方案在各个领域都有着重要的作用，无论是在个人生活中还是在组织管理中，都扮演着至关重要的角色。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
沈阳铁路局辽西工程建设指挥部:
大凌河1号桥位于义县四方台村（白石水库坝址下游约25.7千米处），桥址处河道宽阔平顺，主河槽宽约88米，两岸现状无堤防，上下游均有较大弯道。桥梁为双线全河桥，全长1651.52米，单孔跨径32.7米，共50跨；采用圆端形桥墩，t型桥台，钻孔桩基础。桥梁设计防洪标准为100年一遇，相应流量15750立方米/秒。
大凌河2号桥位于义县邹家屯北侧（1号桥上游7.25千米处），桥址处河段为山区河流向平原河流过渡段，上下游均有较大弯道，河道宽阔，主河槽宽约150米，两岸现状无堤防。桥梁为双线全河桥，全长1752.50米，单孔跨径32.7~33.0米，共53跨；采用圆端形桥墩，t型桥台，钻孔桩基础。桥梁设计防洪标准为100年一遇，相应流量15112立方米/秒。
二、拟建大凌河1、2号桥桥址处河道防洪标准为50年一遇，发生50年一遇洪水时，1号桥和2号桥壅水高度分别为0.17和0.14米，影响范围分别为3000米和2300米左右。
三、拟建桥梁墩轴线方向应与河道水流方向一致，尽量避免因桥墩挑流造成局部冲刷和下游河势改变。
四、拟建桥梁禁止在主汛期施工。施工围堰、导流工程及施工现场的布置不得影响防洪安全，施工安排须经当地辽河凌河管理部门同意后方可实施；桥梁建设期间，建设单位应接受当地辽河凌河管理部门的监督、检查和管理，还应编制工程施工期间的度汛方案和应急抢险预案，并与当地防汛部门建立汛期通报机制，确保河道防洪安全和桥梁施工安全。
五、桥梁施工期间，建设单位要加强废水、弃渣、废料的管理工作，防止造成河道水质污染；施工结束后，应及时清运施工设施及废渣废料，恢复河道原貌。
六、桥梁工程建设不得影响河道堤防、护岸等水利工程的防洪能力，造成防洪标准降低的，建设单位须在与桥梁工程建设的同时，采用相应恢复措施；恢复措施的设计、施工和监理须由具有相应资质的单位承担；桥梁工程竣工验收时，应邀请辽河凌河保护区管理部门参加。
七、根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，你部需将《关于锦承线义县至朝阳段扩能改造工程水土保持方案的复函》（辽水保函[20xx]10号）、《关于改建铁路锦承线义县（不含）至朝阳铁路扩能工程环境影响报告书的批复》（辽环函[20xx]403号）报送原审批单位进行复核。
八、因桥梁建设造成第三人合法权益受影响时,你部应与第三人及时沟通协商并妥善解决。
九、锦州市凌河保护区管理局对本工程施工期和运行期的监督工作负总责。
辽宁省辽河凌河保护区管理局
20xx年3月27日
为广泛开展节能宣传，不断提高全民资源忧患意识和节约意识，进一步推动节能降耗，按照国家*、*机关事务管理局及省委、省*机关事务管理局通知精神，6月13日至6月19日为今年全国公共机构节能宣传周，围绕“节能有道节俭有德”和“低碳城市宜居可持续”的活动主题。我办事处精心组织，开展了内容丰富、形式多样的宣传活动，提高了公众的节能意识，使办事处的节能宣传工作又迈上了新台阶。
一、高度重视，认真做好节能宣传周组织筹备工作
接到《通知》后，我办事处十分重视。及时制定了宣传周活动方案，召开了各社区居委会节能减排联络员会议，对各社区节能减排工作进行动员布置，明确分工，落实责任。各社区按照活动方案的具体安排，精心组织，认真落实，保证了宣传活动的顺利开展。
二、围绕主题，组织开展形式多样的宣传活动
紧扣“低碳城市，宜居可持续”主题，开展多样节能宣传活动。
一是开展了“低碳节约我先行”活动。按照活动方案要求，活动期间倡导绿色出行，采取步行、自行车等方式出行；办公区域的空调停开；门厅、走廊及卫生间的照明设施停开，办公室、会议室不开或少开照明灯；办公室计算机、复印机等用电设备减少待机时间，共同体验能源短缺带来的不便。此次活动有力促进了机关节能意识的提高，取得了非常好的效果。
二是全民参与，开展形式多样的宣传活动。活动开展期间倡议工作人员减少减少空调开放、严格执行夏季温度控制不低于26℃，工作人员下班及时关灯、关停空调及各类办公设备，减少待机能耗。辖区部分中小学校开展“校园低碳行动”，充分利用校园广播进行节能常识宣传，促进学生都养成节约资源的良好习惯。
三是进一步扩大宣传覆盖面。在各级各类学校开展节能知识讲座，进一步增强广大师生的资源忧患意识，形成了良好的资源节约氛围，培养中小学生能源节约意识，整体推进了节能宣传周活动。
三、总结经验，进一步营造节能减排浓厚氛围
从我办事处来讲，本次节能宣传周活动受教育人数之多，范围之广，为节能降耗工作深入人心奠定了良好的舆论基础，达到了预期的目的。但仍存在一些不足，主要有：一是节能宣传教育新机制还没有完全建立，公众参与形式的多元性要进一步探索；二是宣传内容还比较单一，深度不够，如何以树立科学的发展观为契机，进一步推进节能减排宣传教育工作，是当前迫切需要解决的问题；三是宣传的方式仍然不够多样，在实际的宣传工作中，喜闻乐见、生活化的宣传形式较少，单纯的理论性宣传较多。
对上述问题，我们要以本次节能宣传周活动的成功开展为契机，在明年的节能宣传周活动中努力改进，积极探索新形式，采取新措施，进一步加大节能宣传力度，以实现节能宣传的生活化和规范化。
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。
二、主要工作计划措施
1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。
(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设。
(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。
(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。
(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。
(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。
(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。
(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。
(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。
(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。
(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。
(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。
3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。
(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻xx大精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。
(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。
(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。
我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，根据上级单位的部署安排，今年党支部不仅要更加发挥出支部的战斗堡垒作用，更要积极推进企业的蓬勃发展。
二、组织领导
由党支部书记负总责，支部委员会负责具体工作的落实，切实要求全体支部党员积极投身到党建工作中。
三、具体工作步骤
活动贯彻整个年度，主要分为三个阶段：
（一）计划制定阶段（1-3月）
（二）动员实施阶段（4-12月）
（三）经验总结阶段（12月）
对年度党支部工作开展情况进行总结，分析存在的不足，提出改进相关问题的建议和措施。
四、活动内容
支部重点围绕思想政治教育、党员素质提升、党建规范化等，丰富活动形式，注重活动成效，充分发挥党支部在推动发展、服务经济、凝聚人心方面的积极作用。
（一）加强思想政治教育，提高党员自身素质。
1.进一步加强理论学习。
机关党委20xx年工作总体要求是：以*理论和^v^三个代表^v^重要思想为指导，深入学习贯彻党的十x届x中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕“三个提升”发展目标，按照务实开拓工作基调，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，提升管理水平，为学校全方位发展战略目标的实现提供坚强的思想和组织保证。
继续抓好*理论和“三个代表”重要思想的学习，深入贯彻党的十x大、十x届x中全会精神，深刻认识^v^中央开展保持^v^员先进性教育活动的重大意义，认真抓好全国“两会”精神、科学发展观、形势政策、“四五”普法等学习活动，并认真落实好学校布置的教职工理论学习内容。通过理论学习中心组读书会、专题报告会、学习交流会和知识竞赛等形式，把学习到的理论知识运用到机关实际工作中去，把党的执政能力建设体现在学校发展上、维护安全稳定上、落实在思想政治工作上，切实提高机关广大党员干部的思想政治素质和理论水平。
(一)根据校党委的工作安排，下半年开展保持^v^员先进性教育活动。为做好充分准备工作，上半年着重对党员队伍的思想和作风状况作全面的了解分析，并做好骨干培训工作。
(二)认真落实党风廉政建设责任制，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。组织党员认真学习贯彻^v^中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、落实领导干部廉洁自律的各项规定，努力提高广大党员的党性修养。
(三)切实加强党支部班子建设。坚持以理论创新推动工作创新，大力加强支部班子思想理论建设。坚持和完善民主集中制，不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。继续加强制度建设，更好地发挥制度在工作中的保障作用。进一步抓好党支部目标考核。
(四)选好配强支部领导班子。上半年支部换届要选好配强支部领导班子，确保党支部工作的正常开展。不断创新支部工作方式，在丰富活动内容、改进活动方式、增强活动效果上下功夫，充分发挥党支部在学校“三个提升”中的战斗堡垒作用。继续抓好支部书记和组织委员的学习考察和培训工作。
(五)大力加强党员干部队伍建设。加大机关党员干部教育力度，努力培养一支政治坚定、业务过硬、作风优良、学识丰富的高素质党员干部队伍，充分发挥党员干部队伍的先锋模范作用。
(六)认真做好党员发展工作。各支部要严格按照党员发展标准，加强对入党积极分子的培养教育，把好党员发展质量关。要认真做好预备党员按期转正工作。
(七)把服务理念引入机关党建工作。紧密联系机关党员实际，坚持用科学发展观教育广大党员，以感情、信念、形象来凝聚党员、开展工作。逐步形成机关党委为各支部服务，各支部为党员服务，党员为群众服务的工作链条，使机关党建工作开展的有声有色。
三、继续推进机关作风建设，不断提高机关管理水平和工作效率
按照校党委的要求，继续推进机关作风建设，使机关管理水平和工作效率再上新台阶。一是认真落实机关效能建设九项制度，建立起“规范、高效、反应迅捷”的管理机制，使机关的日常工作更加科学化、规范化;二是切实把“服务学生、服务学者、服务学术”的管理理念体现在工作中的每一个环节，为教学科研提供优质服务，使基层对机关工作的满意率明显提高;三是以开拓创新、奋发有为的精神状态，干出一流的工作，创造一流的业绩;四是上半年召开机关作风建设专题研讨会，以进一步提高认识，提高水平;五是进一步优化机关办公环境，做好机关工作人员身份标志工作;六是进一步完善机关作风工作效率监督投诉机制，认真做好调查核实工作;七是认真机关作风建设阶段性成果，表彰机关作风建设先进单位和先进个人。
进一步健全和完善已有的学习载体，在机关形成浓厚的学习氛围，真正树立学习是发展需要的理念、是执政决策必备的理念、是求真务实开拓进取的理念。制定创建学习型机关工作实施细则。各支部要结合实际，认真规划，构建机制，整合资源，营造氛围，大力推动这项工作广泛开展。在实践中努力探索、总结经验，切实把创建学习型机关工作抓出成效。
五、充分发挥机关党委的领导核心作用，积极推进机关各项工作顺利开展
(一)加强机关安全稳定工作，认真开展安全教育，落实好各项安全防范措施，为建设平安校园做出贡献。
(二)坚持以人为本，以解决机关教职工实际困难为切入点，认真做好深入细致的思想政治工作，充分调动大家的工作积极性。
(三)加强对工会、共青团等群团组织的领导，开展职工健身活动，充分发挥他们在机关各项工作中的重要作用。
在新的一年里，机关各党支部和广大党员干部，要以饱满的工作热情，认真贯彻落实党委工作计划，坚持用科学发展观统领各项工作，积极构建机关党建工作新格局，努力推进机关思想理论建设、基层组织建设、机关作风建设创新发展，为实现学校“三个提升”发展目标做出应有的贡献。
一、指导思想
全面贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会、全国交通扶贫工作会议、自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区党委南疆工作会议、自治区交通工作会议和市委扩大会议、市政府扶贫开发工作会议精神，集全市交通系统之智之力，充分发挥区县政府的主体作用，着力补齐民生社会事业发展的交通短板，提升交通运输服务品质，让交通发展成果惠及广大群众。
二、目标任务
三、组织领导
组 长：于建国(市交通运输局党组书记、副局长)
帕塔尔·胡加买提(市交通运输局党组副书记、局长)
副组长：雷建新(市交通运输局调研员)
汗木都·阿不拉(市运管局党组副书记、局长)
成 员：李怀勇(市交通运输局办公室负责人)
刘金红(市交通运输局公路科科长)
陈海林(市交通运输局运政科副科长)
王雷(高昌区交通运输局局长)
许克尔·卡地尔(鄯善县交通运输局局长)
高峰(托克逊县交通运输局局长)
领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作，办公室主任由雷建新同志兼任，工作人员根据工作需要抽调。
四、工作措施
(一)调查摸底。对全市18个贫困建制村通油路情况、通自然村(组)路面硬化及村庄内部巷道路面硬化情况，以及18个贫困村通客运班车情况进行全面调查，摸清道路建设及客车投放需求，分类制定具体实施方案，建立项目建设和工作任务清单。
完成时限：2019年2月5日前
(二)组织实施。按照工作职责，督促指导各区县交通运输局实施贫困村通村油路建设;督促指导市运管局实施贫困村通客运班车工作;积极争取自治区交通运输厅资金帮助，支持通自然村(组)路面和村庄内部巷道路面硬化工作。
1.贫困村通村油路建设工作。市交通运输局督促指导各区县交通运输局实施贫困村通村油路建设工作，积极协调争取自治区交通运输厅项目、资金支持，及时下拨上级补助资金，并对工程建设进行监督检查;各区县交通运输局具体负责贫困村通村油路建设工作的组织实施。
完成时限：2月底前完成项目设计等前期工作;3月底前开工;10月底前完工。
完成时限：9月底前。
3.村庄内部巷道硬化工作。市交通运输局积极争取自治区交通运输厅资金帮助，与各区县、各有关部门一同多渠道解决贫困村村庄内部巷道硬化的资金问题，支持贫困村村庄内部巷道路面硬化工作;区县交通运输局具体配合有关部门实施贫困村村庄内部巷道硬化工作。
完成时限：2月底前完成项目设计等前期工作;3月底前开工;10月底前完工。
(三)检查验收。检查验收贫困村通通村油路建设及通客运班车工作任务落实情况;对使用交通运输厅补助资金实施的贫困村村庄内部巷道硬化工程进行核查。
完成时限：11月底前。
五、工作要求
(一)各单位要高度重视交通运输精准扶贫脱贫攻坚工作，切实加强组织领导，进一步细化分解责任，采取有效措施加强工作协调、组织实施，切实把市精准扶贫脱贫攻坚指挥部的工作部署落到实处。
(二)加强指导协调和督促检查，积极向上级交通主管部门争取项目、资金支持，并进一步细化量化工作考核细则，对各项工作进展情况定期开展检查督促和考核通报。
(三)乡村道路建设要严格按照《公路工程技术标准》实施，规范建设程序，确保施工安全、工程质量和投资效益。路面宽度要满足农村规划需要和交通需求。
(四)各区县交通运输局、各相关单位要指定专人负责信息报送，实行进展情况周报制度，每周五下午17：00前分别向市交通运输局公路科、运政科报送贫困村道路建设及通班车情况的工作进展，重点问题、重大事项、重要成效等方面的信息。
一、完成已编制的初始名录的清查工作，并对所有调查对象名录进行核实，补充删除倒闭、关闭、拆迁的工业和三产企业名录数，并完成清查工作。
二、各区镇普查办和普查人员要深入企业和居民用水户，进一步完善台账发放工作。检查、指导台账填报，确保填报准确，数据真实可靠。
三、完成各类普查对象清查后，进一步核定初始名录，编制好初始名录底册，汇总后上报苏州市水普办。
四、市水普办组织人员对各区镇核定的普查对象进行实地抽查，并对已建台账对象进行现场检查，发现问题及时给予纠正和更正台账表。
五、配合上级普查机构完成工作底图，基层登记台账管理系统、数据处理上报系统的安装和部署。
六、各区镇普查办要按照全国水利普查质量控制要求，组织普查指导员对清查各类项目进行人工审核。市水普办组织人员对各普查分区进行交叉式抽查，将审核验收后的数据录入基层登记台账管理系统，并通过抽查复录比对和机审复核进行质量控制，清查成果复核合格后，进行分类汇总清查成果，编制普查对象清查名录上报苏州市水普办。
七、各区镇水普办要按照《昆山市第一次全国水利普查宣传工作方案的通知》精神，继续加大水利普查宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用，积极开展各种形式的宣传活动，及时报道市和区镇普查动态，确保水利普查家喻户晓，广泛动员社会力量积极参与，营造良好的舆论氛围。
八、市水普办要积极配合上级普查机构对我市进行水利普查督查和指导工作，对在普查中存在的不足和问题，及时督促各区镇水普办进行更正，确保督查工作的质量符合全国水利普查的要求。
九、市水普办在清查和清查数据录入阶段，要组织督查组对各区镇普查进度、质量进行多批次督查与指导。并组织各区镇普查办技术人员不定期进行实地交叉检查，确保普查资料完整性，填报准确性，数据真实性。
十、组织开展全市普查工作座谈和经验交流，有计划组织各区镇相关人员到普查先进单位进行参观学习，到本市普查工作先进区镇进行座谈和经验交流，全面总结水利普查前阶段各项工作，推广好的做法和经验，改进不足，解决好存在的问题。
紧紧围绕全市安全生产工作大局，深入开展安全生产培训工作。严格执行国家安全生产法律法规和上级部门有关安全生产教育培训工作的相关规定，统筹规划，改革创新，统一标准，教考分离，转变安全生产培训工作方式，不断提升安全生产培训的质量和效果，坚决遏制各类伤亡事故发生，增强从业人员的安全生产意识，全面提高广大从业人员安全生产素质，实现安全生产、文明生产。
要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作的指示，以强化企业安全生产主体责任为重点，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，加大宣传教育力度，使全市水利系统企业安全生产主体责任进一步强化，企业主要负责人的责任意识进一步增强，从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力、职业病防治工作进一步提高，有效防范和坚决遏制重特大事故，为实现市委市政府提出的安全生产“零增长”目标和安全生产的阶段性目标，推进“平安”建设，确保实现安全生产持续稳定发展打下扎实基础。
1.按照要求，在继续抓好往年培训对象的基础上，重点加强对水库、水利工程、水利企业等主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）的培训，努力实现100%持证上岗，重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%。
2.严格实行先培训后上岗制度。督促单位落实安全培训主体责任，以提高生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全素质为重点，扎实推进以班组长为重点的全员安全培训；扎实推进单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三类人员”持证上岗；生产经营单位对新入职工（包括临时工、合同工、复工、换岗工、代培人员）教育培训率要达到100%；生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，对有关的'从业人员教育培训率要达到100%；确保各单位全员培训率和“三类人员”持证上岗率达到100%。
3.对上一年度发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员，重新组织培训考试。
4.全年法定培训人员相关数据录入率达100%；认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省考试中心生产经营单位安全培训信息采集统计要求，今年要对全市行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，各单位要提高认识，高度重视，明确专人负责，高标准地按时完成所在单位的数据录入。
1.继续加强有关安全生产法律、法规、规章和政策教育，进一步理解法规精神，增强法律意识，落实法律责任。主要包括国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；特别是对新修改的《安全生产法》及有关安全生产政策文件进行及时宣贯和普及。
2.继续加强安全生产基本知识教育，提高管理人员安全生产专业技术水平，推进企业安全文化。安全生产管理基本知识、落实安全生产主体责任；根据《水利安全标准化建设实施方案的通知》，加强水利施工现场安全管理规范、现场安全检查与隐患排查治理、安全生产技术和专业知识安全标准化。
3.结合我市水利系统实际，充分认清水利安全生产形势和主要任务，加强对从业人员安全操作规程培训、机械电气设备安全技术、安全生产宣传及日常安全管理；案例分析和伤亡事故的预防。
4.加强对从业人员的实践操作能力培训，危险辨识和安全评价，安全应急预案的编制，现场应急处置和自救互救等培训内容，开展具有较强针对性的仿真实训。
5.强化各单位领导干部的安全培训工作，进一步提高领导干部安全生产意识，提升安全生产监督检查能力。
1.在以往会议、集中、专题等培训形式的基础上，结合各单位实际，进一步加强和优化安全培训服务，继续开展培训下基层、进企业活动。
2.充分依托各类成人学校的教育资源，发挥本地优势，根据行业企业分布特点，积极探索基层安全培训服务站安全培训模式，为企业解决工学矛盾，提供便利。
3.尝试利用网络视频、手机等拓展远程培训形式。
（三）除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员的安全培训，由各单位负责，自行组织实施。局安全生产科对其培训工作进行指导、监督和检查。
（一）提高认识，解决要害。各单位接此文件后，要按照安全生产网格化监管体系，立即组织学习，切实抓好文件的贯彻落实，认真履行职责，要把教育培训工作纳入安全生产目标管理责任制内容，要通过培训解决安全认识不到位、安全管理不科学、安全规章不落实、事故隐患难整改的突出问题。各单位要抓好xxxx年安全培训指标的完成及培训要点的落实，并自觉履行相应的监管责任。局安全生产科将把安全生产培训任务的完成情况作为年终安全生产目标考核的重要指标。
（二）明确重点，严格监管。各单位要紧紧围绕今年安全生产工作的要求，重点检查单位是否将培训工作纳入本单位年度工作计划，生产经营单位负责人、安全员、特种作业人员是否持证上岗，严格落实企业安全生产责任制和考核制度，切实加强检查，努力把安全生产措施落实到实处，保证企业健康发展。从源头上有效防范治理安全生产隐患。
（三）科学计划，狠抓落实。各单位要根据各自实际，制定切实可行的培训要点，集中组织，统筹安排，专人负责，全面落实。各企业要将班组长培训作为安全生产工作的重要内容，纳入到本企业安全生产工作计划。安监部门将加大对监管企业特别是高危行业企业安全培训的监督检查，对未按规定执行的单位，将以《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关规定进行处罚。各生产经营单位要确保安全培训工作任务的顺利完成，为安全生产工作打下坚实基础。
（四）加大投入，确保经费。各生产经营单位要在每年的安全生产专项经费中列支相应比例的培训经费，确保安全培训正常开展；要在职工培训经费和安全费用中足额列支安全培训经费。
（五）加强督查。切实加强对安全培训的执法力度，水利局将开展不定期抽查各单位持证上岗情况，企业要建立安全培训自查自考制度，并记好相应的台账。对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员，一经发现坚决实行离岗培训，并视情节轻重对企业作出相应处罚。对各类生产安全责任事故，一律倒查培训不到位的责任。安全监管部门将加大对生产经营单位各类人员的持证上岗情况检查，要把生产经营单位各类人员不接受培训、无证上岗、持过期证上岗作为今后安全生产执法监察的一项重要工作，督促生产经营单位按规定参加安全生产培训考核。对未按规定开展安全生产培训的生产经营单位或未按规定参加安全生产培训的人员，严格依法查处。
下半年，市水利局将以“河长制”为抓手，以人大议案“标本兼治，长效管护，全面提升我市水生态环境”办理为契机，全面推进xx，确保圆满完成年度各项目标任务。
（一）进一步完善防洪减灾体系。一是今年年底之前完成x改建工程，发挥工程效益；二是完成x加固工程，并做好x期准备工作；三是继续推进农村圩区建设，新建改建x。
（二）加快推进水环境整治。一是完成xx等整治工程，加快推进xx等工程；二是完成农村河道疏浚x条、长度xx公里、疏浚土方x万方，xx创建工作。三是完成xxx；进一步完善农村生活污水设施运维机制。
工作总结（三）推进农村水利基础设施建设。做好x验收扫尾工作，争取年底前完成xx整体验收；做好xx高标准农田建设。
（四）继续全面深化河长制改革工作。继续督促推进“一河一策”、“一事一办”以及交办的河道问题落实落地；以问题为导向，按照“抓两头、促中间”的工作思路，重点治理x，强化河长制督查考核；加强河长制宣传，引导公众参与、监督河长制工作。
（五）持续提高水利水务管理服务能力。一是深化水务一体化改革，理顺水务管理体制，加快磨合，不断提高水务管理服务水平，最大化地释放水务改革效应。二是积累x的前期研究等工作。
（六）深入推进法治水利建设。继续根据xx，着力提高服务效能，完善重大行政决策程序，深入推进科学民主决策，深化行政执法体制改革，推进行政执法规范化建设，深入推进法治政府建设。
xx年是贯彻落实中央和省委一号文件和全市水利“xx”计划的关键一年，也是党的十八大召开之年，我们要坚持以科学发展观为指导，根据加快水利改革发展要求，坚持民生优先、科学治水、统筹兼顾、落实责任，大力推进水利项目建设，进一步建立健全有利于水利科学发展的良好机制，切实提高水利服务社会能力，积极改变水利建设滞后于经济社会发展的局面。
1、推进一批重点水利工程建设。加快九龙江防洪工程，云霄、漳浦、长泰城区4个防洪排涝工程;枋洋水利枢纽、漳浦朝阳水库、龙海九九坑水库三座大中型水库工程;东山岛外引水二期引调水工程的前期工作，争取国家立项，促进开工建设。加快古雷区域引水、xxx第二水源和平和城区防洪排涝工程建设进度。完成九龙江四期、大水港排灌泵站工程的建设任务。
2、谋划一批城市水利项目。按照市委市政府建设“田园都市、生态之城”的城市建设理念，注重城市防洪排涝工程与城市水生态、水环境、水文化、水景观等多种功能的有机结合。一是配合规划、城建等有关部门，高标准做好xxx市区九龙江两岸和市区内河整治综合规划，达到防洪排涝工程建设与城市建设紧密衔接。二是努力推进总投资12.9亿的九龙江防洪工程，配套建设市区湘桥泵站、内林双向泵站以及西溪南岸防洪堤，工程建设与两岸景观、绿化、交通紧密结合，建立起标准较高、协调配套的城市防洪减灾体系。三是配合建设和规划部门加大xxx市区内河清淤整治力度。在全面规划的基础上，采取污水截流、引水冲污、清淤整治的治理措施，对xxx市区主要内河进行综合治理。计划在龙文区内林建设一座双向泵站，加大内林渠道从北溪的引水流量，改善市区浦头港及碧湖生态园的水质。同时在龙文碧湖、流岗、西洋以及芗城西院建设总占地面积约3000多亩的四大滞涝区作为城市水景观公园。四是利用九龙江防洪建设，提高云霄、漳浦、平和、长泰等城区防洪标准，美化县城环境，打造城市次中心;利用中小河流治理项目，提高镇区防洪能力，推进小城镇建设。五是进一步健全九龙江市区段水葫芦打捞和长效保洁机制，巩固水葫芦打捞工作，保持市区九龙江面干净整洁，保障xxx“母亲河”河清水净。
3、加快一批农村水利基础设施建设。争取完成7 0万人口的农村饮水安全， 60座水库的'除险加固，30公里海堤的强化加固，5条中小河流治理， 15处大中型灌区的续建配套与节水改造，5万亩节水灌溉面积，10个山地水利灌溉工程,6处小型围垦、4个水利化县和3个重点农水县年度建设任务。
4、完成一批县级山洪灾害防治项目。xx年计划再开展3个项目，至xx年，完成规划内的8个县(市、区)的县级山洪灾害防治非工程措施的建设任务。同时，进一步强化防汛指挥决策系统软硬件平台建设，提升防汛抗灾指挥决策水平和处置突发性灾害能力。
5、切实加强水资源管理和水生态保护。进一步完善《蓄水、引调水、供水》专项规划，加强江河、水库水量、水质监控，严格水资源管理，合理调配水资源;巩固河道采砂管理成果，落实“政府统一管理，公开招标，采售分离”工作;完成水葫芦打捞整治年度工作，做到河畅水清;抓好小水电管理和节能减排工作，搞好平和、南靖、诏安等苏区县水土保持和水生态修复;做好第一次全国水利普查阶段性工作。
1、加大项目资金争取力度。要抢抓国家加快水利发展的有利时机，做深做细项目前期工作，落实项目前期工作经费，做好规划编制完善工作，强化项目的多层次、多结构和多种规模储备，积极主动向水利部和水利厅汇报，深入做好对接工作，认真研究苏区和老区县建设资金补助政策，积极争取中央和省项目资金扩大补助标准，多投向我市。2、抓好工程的建设管理。要牢固树立百年大计、质量第一的意识，严格执行项目建设程序，着力落实“五制”管理;进一步建立健全各项制度，加强工程监督检查，确保工程建设质量，加快工程建设进度。
3、确保防汛抗旱工作到位。落实好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，进一步完善防汛备汛和防旱抗旱工作措施;采取防抗台风期间主要部门集中办公模式，提高防灾治灾决策指挥效率;坚持防汛抗旱两手抓，针对当前蓄水较少的实际，加强抗旱水源统一管理和科学调度，强化抗旱工作指导和技术服务，最大限度减少干旱可能造成的对我市农业生产和群众生活的影响。
4、规范水政水资管理工作。加强水行政执法队伍建设，健全完善预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制;全面推进水利综合执法，严格执行水资源认证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度;加强全市级采砂协调机构建设，进一步落实政府统一管理采砂工作，确保 河道采砂管理健康有序。
新机遇孕育新发展，新突破要有新作为，治水实践永无止境，水利发展任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以锐意改革、开拓创新的精神，以积极向上、争创一流的风貌，团结实干、凝心聚力、乘势而进，全面推进民生水利新发展，为我市打好五大战役，实现在更高的起点上建设创业创新、又富又美的新xxx的发展目标而努力奋斗!