安全工作计划的内容应该全面而具体，覆盖到各个方面和环节。以下是一些安全工作计划的最佳实践和常见错误的案例分析，希望可以帮助大家更好地制定自己的计划。
安全管理(safetymanagement)是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。现在，就来看看以下两篇企业安全管理制度吧!
1
规章制度。
的主要内容。
企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。
包括安全总则、安全生产会议制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、安全生产教育培训制度、安全生产责任追究制度、各岗位标准化操作制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控和管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告制度、应急救援工作制度、事故调查处理制度，以及建设项目和技术改造项目的"三同时"(即主体工程与安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查验收管理制度等。
包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理(培训、考核、发证、持证作业等)、各工种的安全技术操作规程等。
包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。
2
企业安全生产规章制度制度的基本要求。
在安全文化体系建设中，制度文化和执行文化同等重要，安全管理制度化建设是员工行为控制的有效途径，是"要我安全"向"我要安全"转变的桥梁，而强化执行力建设是安全管理制度落实到位的保障，同时能够弥补安全管理制度的不足。因此，安全管理制度化建设和执行是建立现代企业的客观要求，是严格贯彻执行上级安全管理的需要。
在制定安全管理制度时，首先应该设计制度系统图，围绕制度方案进行编写，定期清理并进行效果评价，然后归并更新后编纂发布，属于体系文件就纳入其中，属于无效的立即废止，能够合并的立即更新，让基层单位始终执行的是最新的有效制度。
(2)安全管理制度的制定必须体现以人为本的理念，安全管理制度的执行必须强化刚性。
在制度的制定过程中，应遵循"安全第一、以人为本"的原则，真正体现尊重爱护员工。在各安全管理制度配套考核政策制定上，也应充分考虑各种客观事实，把握尺度，不能动辄就罚，以罚代管，让员工产生抵触情绪。只有这样，才能使员工在意识上能够自觉接受制度，在行为上能够主动服从管理。在安全管理制度的执行上，安全管理制度一旦制定，则必须加强有效监督和责任追究，加大规章制度的执行力度，坚持严格要求，严格考核，对违犯规章制度行为严肃处理，否则，执行力度越来越小，执行效果越来越差。
(3)增强安全管理制度的针对性，提高标准化水平，确保安全管理制度准确执行。
任何一项制度的出台应明确拟订目的、执行流程、分工界面与安全职责，方能为实现各司其职、各负其责提供书面依据。制度的拟订应严格依照安全管理的规程、规定，并结合本单位的实际情况，制定标准，才能做到切实可行。为此，在拟订制度时，必须充分考虑到制度的必要性、可行性、实效性，反复征求各方面意见，认真推敲制度中的条款和细节，避免制度中不合理因素造成的负面影响。同时管理制度的出台尽量保证一定时间的连续性，避免出台后短时间内反复修订。简而言之，健全的安全管理制度必须遵循安全管理的四个凡事，即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责。衡量一个企业执行力强弱的一个显著特征是行为是否体系化，制度是否流程化和标准化。制度方案本身要求内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作。只有这样，才能有效杜绝工作的随意性，提高管理制度的执行水平。
制度作为规范员工行为的标准，只有使其掌握制度的要领，懂得安全管理制度对保证员工生命安全的重要性，才能从被动执行转化为自觉遵守。安全管理制度的宣贯必须遵行分级管理的原则，管理人员不能简单的当"二传手"，要根据管理层与执行层之间的工作界面和安全职责，加强针对性指导，向员工讲明道理，既要知其然，也要知其所以然。同时可充分利用三大媒体，通过开辟学习专栏、事故快报、安全简报、写。
心得体会。
事故预想反事故演习等来加强职工的安全意识和责任意识，提高职工对安全管理制度的认知程度，达到宣贯的目的。
首先安全管理制度一旦制定，就必须始终如一地坚持，要保持制度的严肃性，不能出现虎头蛇尾的现象。其次管理者指令安排必须严谨，不能经常性的朝令夕改，让员工无所适从，最后导致好的制度、规定和正确的指令安排得不到有效的执行。
建立效用评价体系，追踪制度的执行效果，也就是要实现pdca循环闭环管理，达到持续改进的目的。目前我们存在的主要问题是，还没有普遍建立纵向的、横向的督查督办制度，对安全管理制度的贯彻落实缺乏跟踪，对执行的效果评价需要加强。
(7)必须实行动态化管理。
为确保安全管理制度的实效性和可操作性，必须实施动态化管理。要实时分析生产作业流程和管理上的薄弱环节，随时捕捉制度执行过程中的信息，结合安全新形势和上级部门的新要求，客观分析存在的问题并及时修订或拟定制度。我们目前存在的主要问题是对安全管理制度清理不够及时，制度的指导性、有效性受到一定影响，必须根据需要及时更新等。
(8)建立安全制度文化体系，推动全员自觉执行。
安全文化是企业文化的重要组成部分，体现了人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能"懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全"。因此，要实现全员自觉执行安全管理制度，首先要建设意识上的安全人，通过把"安全为天"当作首要的价值取向，向职工进行传播和贯彻。其次建立激励机制，严格考核，把安全管理上的好做法和经验上升到文化理论高度，增强职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动效果，做到全员激励与重点激励相结合。最后针对安全事故采用"反弹琵琶"或者反向思维的形式，教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系，增强员工凝聚力，使安全生产深入人心。
1.0目的。
1.1为了使公司各分厂的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的管理符合5s要求，特制订本制度。
2.0范围。
2.1公司的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废料箱均属于。
2.11生活垃圾箱仅供倒生活中产生的不可回收的垃圾。
2.12废料箱可存放生产中产生的不重复使用的边角余料。
2.13铁屑箱可存放机械加工中产生的切屑。
2.14焊渣箱可存放生产中产生的焊渣。
2.15危险废料箱可存放探伤使用后的剂罐及废布,机床使用的废旧油布、拖布及含油物品。
3.0各单位管理职责。
3.1生活垃圾箱由保洁公司负责日常维护、清运，保洁人员定时清理，生活垃圾箱由安技环保部定置定位，将生活垃圾箱进行编号。
3.2废料箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部分类存放、处理。
3.3铁屑箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部分类存放、处理。
3.4焊渣箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部处理。
3.5危险废料箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由安技环保部统一申报处理。
3.6使用单位不得擅自移动垃圾桶位置，如果需要先向安技环保部提出申请，由安技环保部现场考察，确定位置后方可移动。
4.0考核分工。
4.1各单位对所属区域的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱执行情况进行日常检查、月度考核，并对违纪班组、个人按制度规定进行处罚。
4.2安技环保部负责对各单位生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱执行情况进行抽查、执罚。
4.3行政事务部负责将安技环保部报送的单位、个人违纪罚款在责任单位的月度工资总额中核减。
5.0考核处罚。
5.1对不按规定乱倒、乱扔者罚款30元。
5.2生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱外壁有污染、悬挂物等不洁现象，对责任人罚款30元。
5.3无故更换生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的位置，对责任人罚款50元。
5.4发现不按规定存放生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的责任人罚款30元。
5.5严禁将包装箱上的木方乱扔，乱扔者罚款50元。
1、企业总经理是本企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法律、法规、规章规定的其它安全生产职责。
3、建立、健全本单位安全生产责任制。亲自带头自觉执行，并经常或定期检查安全责任制的执行情况，奖优罚劣。
4、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
5、保证本单位安全生产投入的有效实施。
6、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
7、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。一旦发生重大事故要亲自指挥、调度。
8、及时、如实报告生产安全事故。并按照“四不放过”原则组织各类重大事故的调查处理和整改工作。
9、亲自主持并批准全厂安全生产规划、计划，确定全厂的安全生产目标。
10、亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划，确保安全生产资金的投入，不断改善劳动条件。
11、每月至少召开一次安全工作会议，研究布置、解决有关安全的重大问题，并组织实施有关安全方面的重大决议。
12、关心职工，爱护职工，积极治理粉尘和有毒有害物质，不断改善职工的劳动环境。
13、企业内实行各类承包以及与外单位的各项承包合同中，必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真审核。
14 、总经理不在时，由代理者负责。
1、在总经理的领导下，在各自管辖的工作范围内协助总经理贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规。
2、按照“管生产必须管安全”的原则，主管生产的副总经理负责安全生产的具体管理工作。
3、每月至少组织一次全厂性的安全大检查，并对查出的问题及时解决，对重大安全问题提请厂务会解决。
4、组织制定、修改全厂性的安全管理制度，各项安全责任制度，劳保标准及安技措施、计划、规划，并提请厂务会审批后，组织实施。
5、抓好安全教育和安技考核工作，协助总经理组织各类重大事故的调查和处理工作。
6、对新建、扩建、改建和技术改造工程要将尘毒治理和安全设施与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收投产。
7、负责对特殊动火和特殊危险作业的安全措施的审批。
1、工会组织应依法对企业的安全生产进行监督，维护职工合法权益，保护职工的安全与健康。
2、工会有权对建设项目的安全设施与主体工程“三同时”情况进行监督，提出意见。
3、工会有权依法参加安全检查，事故调查、处理和善后工作。
4、工会应把职业安全卫生工作列入工作议题，积极关心职工劳动条件的改善。
5、工会应协助安全管理部门搞好安全劳动竞赛，合理化建议活动和安全教育培训，支持总经理关于安全生产的奖惩，开展安全生产的宣传工作。
1、严格贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度及厂安全生产规章制度。
2、负责制定、修改、补充全厂性的安全管理制度、各项安全责任制度、劳保标准及安技措施、计划、规划，并提请副总经理审查总经理审批。
3、负责新入厂职工的厂级安全教育和考核工作，负责组织车间进行年度职工安全教育与考核。
4、经常深入现场检查，发现车间、部门违章指挥、强令冒险作业，有权当场制止并按有关规定考核，对发现的安全隐患，有权提出并责令有关部门限期整改，对整改不合格或未按期完成整改的，按有关规定给予经济处罚，并依据隐患危害程度和责任大小进行考核。
5、负责及时传达、学习国家和上级有关安全生产方面的新法规，并依据有关新法规制定新的安全规章制度，组织有关部门对职工进行教育和宣传。
6、负责调查、处理各类安全生产事故，依据事故性质及危害及时向经理和上级有关部门汇报，并制定有效的事故防范措施。
7、负责按照“四不放过”原则，依据本厂安全规章制度对事故有关责任人员进行考核，并组织相关部门对事故涉及人员进行现场安全教育。
8、负责劳保标准的制定，劳保的发放、检查，并对购买不合格的劳保用品，有权要求重新购买，并按有关规定考核。
9、负责一类动火的安全检测、登高作业、下罐等危险作业和安全措施审批工作。
10、负责对进厂施工人员进行安全培训，讲解本厂的特点及安全管理制度，检查施工单位的安全措施落实情况，有权对违反安全规定的行为或事项按合同要求进行考核。
11、负责制定本厂年度安全培训计划，并按计划要求认真组织有关人员进行培训。
12、负责全厂安全设施，消防器材和设施的统一管理。
13、负责事故应急预案的编制、修定、审查、培训;协助领导组织演练。
1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度，认真贯彻执行本厂有关安全生产的规章制度。
2、各职能部门要根据业务管理范围，搞好所管辖部门及具体业务中的安全工作。
3、结合本部门的职能特点，依据国家有关安全生产法则及厂安全生产管理制度，制定本部门安全生产管理制度。
4、每月至少定期召开一次本部门的安全会议，并做好会议记录。
1、在总经理领导下，工段长对本工段安全生产工作负全面责任。保证国家和企业有关安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本工段的贯彻执行。
2、定期召开本工段的安全会议(每月最少一次)，要把职业安全卫生工作列入议事日程，会议要有记录。
3、组织制定并实施本工段的安全管理规定，安全操作规程和安全应急救援预案，并认真贯彻执行。
4、认真组织好本工段安全教育、安全培训和考核工作，抓好对新入厂人员的安全教育和职工换岗、复工教育工作。
5、组织好工段班组安全活动，组织好本工段的安全知识竞赛活动，有权对安全生产有贡献或事故责任者提出奖惩意见。
6、坚持安全检查，要深入现场检查，发现隐患及时整改，负责对本工段内消防器材和设施的管理。
7、负责审批动火安全措施，对危险较大的作业，必须亲临现场检查安全措施的落实情况，确保动火安全。
8、对本单位的事故进行调查分析，及时上报，并采取有力措施防止再次发生，同时组织事故有关人员进行现场安全教育，提高职工的安全防范能力。
9、不违章指挥，制止他人违章指挥和作业。在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并对其进行处罚。
10、在进行新产品设计、技术改造或提出技术措施的同时，提出安全技术措施。
1、在工段长的领导下负责工段的安全技术工作，在业务上接受厂安全管理部门的指导，有权向上级安全管理部门汇报工作。
2、负责或参与制定，修改本工段有关安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全应急救援预案，并检查在工段执行情况。
3、深入现场检查，发现隐患及时整改，发现违章作业要及时纠正或制止，对不听劝阻者，可停止其工作并立即报请领导处理。
4、制定本工段动火项目安全措施，并检查安全措施落实情况，确保动火安全。
5、参加工段各类事故的调查处理，负责统计分析，及时上报。
6、负责对新入工段工人的安全教育，并督促班组抓好新来人员的班组教育。
7、协助工段编制安全技术措施、计划，并检查执行情况。
8、抓好本工段消防器材、消防设施的管理，对存在的不安全因素督促有关人员及时处理。
9、参加工段扩建、改建工程的设计，审查竣工试车中的安全措施的制订，使之符合安全技术要求。
10、认真检查劳保穿戴或使用情况，检查安全作业证持证情况。
1、组织本班人员学习、贯彻、落实上级及厂、车间的有关安全的规章制度和决议。
2、负责对新工人进行岗位安全教育。
3、做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全，组织好本班“安全日”活动。
4、组织本岗位职工进行岗前学习，使每个职工对本岗位存在的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。
5、每月组织一次安全活动，建立本班安全台帐，记录班组所有安全工作情况和安全活动情况。
6、要认真做好班前、班中检查，检查影响安全的各种因素，并对查出的问题立即整改，不能整改的采取防范措施，并及时上报。
7、班组内的设备、工具、车辆及工作现场都必须做到无隐患，安全防护设备、安全设施、消防器材可靠。严禁本岗位职工带病作业。
8、严格执行岗位安全技术操作规程及交接班制度，发现违反安全规定现象，要严加制止。
9、发生事故后，应立即组织有关人员抢救，保护好现场并及时向车间领导汇报，参加事故调查分析。
10、督促、检查本班人员劳保穿戴和使用情况，检查持证上岗情况。
11、对在本岗位进行的动火作业，应积极配合动火人员做好各项安全措施的落实工作。监火时应认真负责，不得在动火期间离开动火现场。
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全负直接责任。
2、操作人员应精心操作，严格执行工艺规程和操作规程，做好记录，交接班必须交接安全情况，并为接班者创造良好的安全生产条件。
3、认真进行巡回检查，发现异常情况，正确判断，及时处理，把事故消灭在萌芽状态，发生事故时要妥善处理、及时上报，保护好现场，做好记录。
4、正确使用厂所发劳动保护用品，上岗前必须按规定着装及佩戴劳动保护用品，正确使用防护用具及灭火器材。
5、爱护本岗位的生产设备，安全设施，不准使用或启动不熟悉的设备、工具等。
6、不是特种作业人员，不得进行特种作业。
7、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止
8、积极提出有关安全生产的合理化建议。
第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，防止和减少生产安全事故，消除、减轻职业危害，落实安全生产责任制，强化安全工作，认真贯彻、落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律法规及《首钢总公司安全生产检查制度》，制定本制度。
第二条 本制度所称安全生产检查（以下简称安全检查）是指为了防止和减少生产安全事故、消除、减轻职业危害而进行的各种检查活动。特种设备的检测是一种特殊的安全检查，其检测要求按国家有关要求办理，但特种设备的使用单位对特种设备的日常检查应按本制度进行。
第三条 安全检查的范围包括生产经营过程中物的不安全因素、从业人员的不安全行为、管理上的漏洞、相关人员的执业资格、生产经营单位的执业资质等。
第四条 安全检查应依据国家法律法规和规范、标准、企业的规章制度和有关规程、危险源（点）及事故隐患的监控措施、岗位特点以及生产要求进行。
第二章 安全检查的组织、监督检查。
第五条 各单位主要负责人、部门主要负责人在从事各项生产经营活动时，要组织开展日常安全检查、专项安全检查、定期安全检查。
负责人对本单位安全检查工作的绩效负责，部门负责人对本单位安全检查工作绩效负责,从业人员对所从事的安全检查负责。
第六条 在日常工作中，各级安全部门负责对本单位的日常安全检查工作的开展情况进行监督检查,安全环保处作为公司安全监督检查职能管理机构，对全公司所有单位和个人的安全检查开展情况进行抽查。
第七条 公司各单位、部门、人员要按照岗位安全生产责任制的要求，及时组织开展有针对性的安全检查工作。
第三章 安全检查与隐患处理。
第一节 各级从业人员日常安全检查。
第八条 所有从业人员必须随时对自己所处的环境进行检查确认，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
第九条 岗位操作人员应对所管区域、所管设备按班进行安全检查工作，班前、班中和班后都必须进行安全检查。对易发生事故或留下隐患的部位要随时检查，对重控设备要随时监机监盘，重点进行检查，确保安全运行。检查出的问题应及时向相关人员沟通处理并向班组长或安全员汇报，有关情况要记入班组安全日志。
第十条 班组长要组织班组人员进行班前、班中、班后安全检查。每班对本班组人员贯彻落实各项安全生产制度和执行规程情况、生产现场安全状况进行检查，对查出的问题记录在班组安全日志中。要保证每周对本单位区域做到普检，不留死角。
非车间级的工段长、大班长、工长参照班长检查要求执行，对抽考情况和发现的问题做好记录，并对相应问题进行处理。
第十一条 作业区（车间级）安全员（含兼职）应对所管区域进行不少于每天一次的巡检，每周至少对一个班组安全管理情况进行检查签认，每周至少抽考两名岗位操作人员安全规程或班组长安全生产职责，检查结果填入安全检查记录。安全员因故不能参加检查时，由作业区领导（车间主任级）安排他人代行职责。作业区（车间级）其它专业人员在检查本专业工作时应同时检查本专业所负责的安全工作，并做好相应记录。
第十二条 作业区（车间级）单位正副职在检查生产（施工等）工作的同时应检查安全工作。每周至少要组织一次安全专题检查并记录，每月要组织不少于一次的安全生产大检查。检查情况记录在车间安全检查记录中或自备的安全专题记录本，每月至少对一个班组（工段）安全管理情况进行检查签认。
第十三条 厂矿级领导（含厂级助理）每月要组织不少于一次的安全生产检查。每季至少组织一次安全生产大检查。应分别建立以车间级单位为基础的联系单位，每月至少检查两次联系单位的安全工作或分管专业的安全工作。
第十四条 公司级领导应分别建立以厂级单位为基础的联系单位，每月至少检查一次联系单位的安全工作或分管专业的安全工作。
第十五条 各级安全检查人员及生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
第二节 专业（职能部门）安全检查。
第十六条 生产管理部门要定期组织文明生产检查，确保生产现场安全有序，各类物品按定置要求码放，保持现场安全通道和人员巡检路线的畅通，发生各类意外事故导致停产时，必须组织对现场进行安全检查，确保安全后，方可恢复生产，每年汛期来临前，要组织一次防汛大检查，在检查交接班制度时，认真检查安全工作交接情况。能源管理部门要对安全用电、燃气平衡进行经常检查，确保不发生事故。
第十七条 设备管理部门在对设备进行检查时，应同时检查设备的安全装置；在对设备使用与维护规程进行检查时，要同时检查安全使用要求完善情况、岗位人员熟知情况以及落实情况。每年五月前后应组织工业建筑物安全大检查工作，检查必须有记录。日常工作中要加强对电气设备、线路、煤气设施、特种设备的状况进行检查。
第十八条 人力资源部门要加强劳动纪律检查，杜绝离岗、睡岗、酒后上岗现象发生;对安全专业提出的考核、奖惩落实情况要进行抽查；对特种作业和特种设备操作人员培训、复审及配置情况要及时进行检查，不能出现特种作业人员短缺的情况；在进行劳动组织检查时，要检查人员配备情况是否符合安全工作要求。
第十九条 卫生部门应经常组织对职业危害情况的检查，并加强对饮食安全管理的检查。
第二十条 保卫部门要定期对要害部位进行检查，确保无关人员不得进入，日常工作中要对防火情况进行检查，对易燃易爆场所进行检修动火的，要检查防火措施落实情况。
第二十一条 技术质量部门在采用新工艺、新技术时，要组织对其安全性进行确认，在进行新产品合同评审时，要对工艺进行安全性确认；在对产品质量进行检查时，要确保产品不影响后续工序的安全生产。
第二十二条 各级安全部门要定期组织对所属单位进行安全检查。其中公司级、厂级按月、车间级按周、班组级按日进行检查。重点工程项目要按工程进度情况组织动态安全检查，确保整个工程安全顺行，重点工程结束后投产前要进行安全检查验收。
第二十三条 其它专业系统要按本专业安全生产责任制的要求开展有针对性的安全检查工作。
第三节 专项安全检查。
第二十四条 在高温雨季来临之前及期间，各主管专业系统要按职责分工分别组织对厂房建筑、防触电、防雨、防汛、防雷电、防塌方、防暑等专业工作的检查。重点检查以下内容：
（一）防风、防雨、防汛、防雷、防塌方、防触电各项措施的完善与贯彻落实和执行情况;。
（二）高处悬浮物清理情况，风载荷大而不牢固的设施加固情况;。
（四）高压变配电站、变配电所等重点部位的避雷装置完好情况;。
（六）高压操作配备的绝缘用具是否完好、有效;。
（七）移动式电气设备安装使用的漏电保护器是否完好有效，是否进行了定期检查;。
（八）检查相关人员触电抢救知识的掌握情况;。
（九）压力容器在露天使用时是否有防暴晒措施;。
（十）患有高温禁忌症者调离高温岗位情况;。
（十一）防暑饮料、药品落实到位情况，防暑措施落实情况;。
（十二）高压绝缘用具的检测及高压用电设备的预防性试验以及防雷设施的'安全检测应由具有专业资质的单位进行，使用单位进行日常安全检查。
第二十五条 在冬季来临之前及期间，各主管专业系统要按职责分工分别组织防冻、防风、防滑、防火、防煤气中毒等专业安全检查。重点检查以下内容：
（二）室外在用压力容器避免冻结措施落实情况;。
（六）瓦棱铁和其它轻质板顶、板墙及高层建筑顶部牢固可靠情况，是否存在悬浮物;。
第一条 根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，为贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准，保护国家财产，保证职工在生产过程中的安全与健康，促进化学工业的发展，特制订本制度。
第二条 凡化工企业（包括化学矿山、化工机械、化工基建施工单位）均应严格遵守本制度。
第三条 企业应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。
第四条 企业要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。
第五条 企业除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和各部委的各有关安全法规、制度和标准。
第一节 基本原则
第六条 企业安全工作实行各级行政首长负责制。
第七条 企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。
第八条 安全生产人人有责，企业的每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。
第二节 各级人员安全职责
第九条 厂长（经理）安全职责
（一）厂长（经理）是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。
（二）重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。
（三）批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。
（四）经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。
（五）建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定完全专业队伍。
（六）定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。
（七）组织全厂性安全教育与考核工作。
（八）坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（九）企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。
（十）厂长（经理）不在时，由代理者负责。
（十一）副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。
第十条 总工程师（或技术总负责人）安全职责
（一）在厂长（经理）的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。
（二）组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制完全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。
（三）协助厂长组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。
（四）组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。
（五）审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。
（六）审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。
（七）副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。
第十一条 车间主任安全职责
（一）车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。
（二）拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。
（三）组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。
（四）组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。
（五）组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。签发新上岗独立作业人员的安全作业证。
（六）组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。
（七）组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。
（八）建立、健全安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。
（九）副主任（值班主任、值班长）在主任指定的工作范围内对安全生产负责。
第十二条 工段长安全职责
（一）组织工段职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。
（二）组织班组（工段）级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核。并填写安全作业证。
（三）搞好本工段安全生产准备工作，组织安全装置和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。
（四）组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。
（五）搞好本工段的安全生产竞赛，维护本工段的正常生产秩序。
第十三条 班级长安全职责
（一）组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。
（二）组织班组级安全教育。
（三）定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。
（四）检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。
（五）严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业，维护正常生产秩序。
（六）负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。
（七）发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。
第十四条 车间安全员职责
（一）车间安全员在业务上受安全技术部门领导，并在车间主任的直接领导下开展工作。
（二）贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。
（三）协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。
（四）制订车间安全活动计划，并检查执行情况。
（五）对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。
（六）参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。
（七）深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。
（八）负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。
（九）负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。
（十）车间工艺员、设备员、保管员等在车间主任指定的工作范围内，对安全生产工作负责。
第十五条 班组安全员职责
（一）协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议。
（二）严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。
（三）监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。
第十六条 工人安全职责
（一）参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。
（二）认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。
（三）精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。
（四）按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
（五）认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。
（六）正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。
（七）不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。
第三节 各职能部门安全职责
第十七条 科研（包括新产品开发）部门安全职责
（一）研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。
（二）负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。
（三）会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制订安全技术规程。
（四）提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。
第十八条 设计部门安全职责
（一）执行生产建设项目“三同时”的规定，严格按照国家有关标准和规范设计，设计的项目不留隐患。（凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，不得削减。）
（二）设计项目均要有《职业安全卫生专篇》，生产设备的安全卫生设计按《生产设备卫生设计总则》（gb5083－）执行，电气设备设计按《电气设备安全设计导则》（gb4064－）执行。
（三）对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。
（四）参加项目的竣工验收工作。
第十九条 生产计划部门安全职责
（一）制订长远发展规划应包括安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。
（二）对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项，则不准挪作它用。
（三）协助生产技术部门做好生产（工艺）事故的调查、统计、上报，参加其它重大事故的调查。
第二十条 生产技术（含生产调度）部门安全职责
（一）组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。
（二）在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。
（三）遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。
（四）负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。
第二十一条 安全技术部门安全职责
（一）贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助厂长组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。
（二）组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。
（三）组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。
（四）组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核。
（五）参加全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。
（六）负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装置的校验监督，建立好台帐。
（七）负责动火审批及其管理工作。
（八）参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。
（九）协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。
（十）经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。
（十一）组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。
（十二）综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。
（十三）负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。
第二十二条 防火（保卫）部门安全职责
（一）负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的`管理工作。
（二）经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。
（三）编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。
（四）负责明火采暖（动火）等工作的审批；参加建筑设计防火的审核验收工作。
（五）负责消防器材计划、配备和维护管理工作。
（六）组织火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。
第二十三条 设备动力部门上报工作。
（一）负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。
（二）负责组织对工业建筑物、构筑物、超重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作。
（三）制度或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。
（四）在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。
（五）组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。
（六）负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。
第二十四条 质量检验部门安全职责
（一）组织制订（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程。
（二）负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。
（三）负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。
第二十五条 基建部门安全职责
（一）组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和卫生卫生要求。
（二）在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。
（三）组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。
（四）按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制度。
（五）按“三同时”原则，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。
（六）参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。
第二十六条 供销、运输部门安全职责
（一）对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。
（二）对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。
（三）严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。
（四）销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证，有证方可发货。
（五）定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂管车辆检审工作。
（六）对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的维护保养。
（七）参加厂内交通事故的调查、分析和处理。
（八）按规定或标准发放劳动防护用品和器具。
第二十七条 财务部门安全职责
（一）安全技术措施费用要单独立项，专款专用。
（二）由安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。
（三）要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。
第二十八条 劳资、教育部门安全职责
（一）组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。
（二）执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。
（三）执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。
（四）厂办技校应开设有关劳动保护课程，并作为各专业的必修课。
（五）在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。
（六）参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。
第二十九条 行政管理部门安全职责
（一）负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。
（二）负责本部门的锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的安全管理，并保持完好。
（三）搞好集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作。
第三十条 医疗、工业卫生部门安全职责
（一）搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。
（二）参加工伤鉴定，提出鉴定依据。
（三）参加事故抢救，负责医疗事故的管理。
第三十一条 工会安全职责
（一）贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作。
（二）组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助开展班组安全客运，教育职工遵章守法。
（三）定期研究企业劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议。
（四）参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。
（五）督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。
（六）会同有关部门组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。
（七）参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。
（八）做好女工劳动保护工作。
第一节 入厂教育
第三十二条 新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、车间（科）班组（工段）三级安全教育。
（一）厂级教育（一级），由劳资部门组织，安全技术、工业卫生与防火（保卫）部门负责，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配车间及单位。
（二）车间级教育（二级），由车间主任负责，教育内容包括：车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到工段、班组。
（三）班级（工段）级教育（三级），由班级（工段）长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。
每一级的教育时间，均应按化学工业部颁发的《关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。
第三十三条 厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。
第三十四条 进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。职能人员参加劳动亦应经过接受单位相应的安全教育。
第二节 日常教育
第三十五条 各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。
第三十六条 应举办安全技术和工业卫生学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全和工业卫生教育。
第三十七条 各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即完全活动日）。
第三十八条 在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。
第三十九条 职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。
日常教育的时间应符合（1983）化生字第0154号文的有关规定。
第三节 特殊教育
第四十条 特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》（gb5306－）的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。
第四十一条 对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。
第四十二条 在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。
第四十三条 发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。
第四节 安全考核
第四十四条 厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。
第四十五条 其它干部的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门负责组织进行，考核内容包括：
（一）国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。
（二）企业各项安全生产管理制度。
（三）本企业的生产工艺和特点。
（四）本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。
（五）所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。
（六）车间（单位）各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。
（七）本企业劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。
（八）化学工业部颁发《安全生产禁令》中的有关规定。
第四十六条 工人的安全技术考核，由车间（单位）领导负责组织，安全员具体执行，考核内容包括：
（一）国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。
（二）本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。
（三）本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。
（四）本车间（岗位）各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。
（五）本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。
（六）本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。
（七）化学工业部颁发的《安全生产禁 令》中的有关规定。
第一节 发放范围
第四十七条 安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从事独立作业的所有作业人员。
第四十八条 安全作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定的生产理论知识，具备安全操作技能，（技术复杂的化工岗位工人，必须经所在工段（车间）转岗学习并经考试合格）能独立从事某项生产活动的职工。
第四十九条 特种作业人员除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。
第二节 考核内容和办法
第五十条 发放安全作业证应考核以下内容：
（一）化工作业人员应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急救护能力。
（二）通用工样（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。
第五十一条 安全作业证由车间组织考核填写成绩，经车间主任签字，报厂安技科核发。
第三节 使用管理
第五十二条 安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。
第五十三条 安全作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作奖罚情况。
第五十四条 安全技术部门每月至少对安全作业证抽查一次，车间应随时检查。
第五十五条 持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予一定的经济处罚。
第一节 运行
第五十六条 必须编制产品的工艺规程，并根据工艺规程和安全管理制度编制操作法，严格按操作法进行操作。
第五十七条 改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面下达，操作者必须遵守工艺纪律，不得擅自改变工艺指标。
第五十八条 操作者必须严格执行化学工业部颁发的《操作工的六严格》规定，不得擅自离开自己的岗位。
第五十九条 安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。
第六十条 在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。
第六十一条 严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和运用生产设备、设施和工具。
第六十二条 正确判断和处理异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告）包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。
第六十三条 在工艺过程或机电设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。
第二节 开车
第六十四条 必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽（气）必须符合开车要求，各种原料、材料、辅助材料的供应必须齐备、合格。投料前必须进行分析验证。
第六十五条 检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装置流程畅通，各种机电设备及电气仪表等均应处在完好状态。
第六十六条 保温、保压及洗净的设备要符合开车要求，必要时应重新置换、清洗 和分析，使之合格。
第六十七条 安全、消防设施完好，通讯联络畅通，危险性较大的生产装置开车，应通知消防、气防及医疗卫生部门的人员到场。
第六十八条 必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入现场。
第六十九条 各种条件具备后开车，开车过程中要加强有关岗位之间的联络，严格按开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。
第七十条 开车过程中要严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止开车，严禁强行开车。
第三节 停车
第七十一条 必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行。用于紧急处理的自动停车联锁装置，不应用于正常停车、加强与有关岗位和部门的联系。
第七十二条 系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的顺序进行。凡需保压、保温的设备容器）等，停车后要按时记录压力、温度的变化。
第七十三条 大型传动设备的停车，必须先停主机、后停辅机。
第七十四条 设备（容器）卸压时，要注意易燃、易爆、易中毒等化学危险物品的排放和散发，防止造成事故。
第七十五条 冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏。
第四节 紧急处理
第七十六条 发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力作出妥善处理，同时向有关方面报告，必要时，先处理后报告。
第七十七条 工艺及机电设备等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按步骤紧急停车。
第七十八条 发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。
第七十九条 发生爆炸、着火，大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时尽速通知相关岗位并向上级报告。
第八十条 凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位，易燃、易爆、剧毒、放射性物品的仓库，贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中，具有重大影响的关键岗位，都属于要害岗位。
第八十一条 要害岗位应由安全、防火（保卫）部门共同认定，经厂长审批，并报上级有关部门备案。岗位人员必须具备较好的思想、技术素质，由企业劳资、保卫部门与车间共同审定。
第八十二条 应建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。凡外来人员，必须经厂主管部门审批，并在专人陪同下经登记后方可进入要害岗位。
第八十三条 施工、检修时，要设监护人，进行安全保卫工作，并做好详细记录。
第一节 生产装置
第八十四条 根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》（gbj16－）、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）（1987年12月16日七部一委规程），以及《炼油、化工企业设计防火规定》（yhs01－）等规范、规程的有关要求。
第八十五条 在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装置等设施。
第八十六条 在有可燃气体（蒸汽）可能汇漏扩散处，应设置可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20％以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的50％以下。
第八十七条 所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。
第八十八条 所有与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用向阀。
第八十九条 因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。
第九十条 应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。
第九十一条 输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》（cd90a3－）的有关规定执行。
第九十二条 有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。
第九十三条 各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。
第九十四条 用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物2米以上。
第二节 动火、用火
第九十五条 应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全、防火部门登记审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。
第九十六条 设立固定动火区的条件和要求：
（一）固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。
（二）距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。
（三）室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。
（四）生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。
（五）固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定数量的消防器材。
（六）固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。
第九十七条 在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过一年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。
第九十八条 用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
第九十九条 在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可生产火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。
第一百条 动火作业分三级管理：
（一）特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。
（二）一级动火，易燃、易爆区域（即：甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。
（三）二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。
（四）凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。
（五）遇节、假日或生产不正常情况下的动火，应升级管理。
（六）各类动火作业区域应由各厂明文规定，并在厂区平面图上标明。
第一百零一条 特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，其动火证的有效期为一天（24小时）；二级动火也应该分析，二级动火证的有效期为六天（144小时）。
第一百零二条 动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析的取样时间，取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。
第一百零三条 各项责任人的职责。
（一）动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。
（二）动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班化工班组长呈验动火证。
（三）动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。
监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。
（四）化工班、组长（值班长、工段长）负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。
（五）动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。
（六）各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查并完善防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。
第一百零四条 动火分级终审权规定如下：
一级动火，是动火单位所属车间主任复查后，报厂安全（防火）部门终审批准。
二级动火由动火部位所属基层单位主管主任终审批准。
特殊动火由厂安全（防火）部门复查后，报主管厂长或总工程师终审批准。
第一百零五条 动火分析应符合下列规定：
（一）取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束。
（二）取样与动火的间隔不得超过30分钟，如超过此间隔期或动火作业中间停止作业时间超过30分钟，均必须重新取样分析。
（三）使用测爆仪（或其它类似手段）进行分析时，该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。
第一百零六条 动火分析应执行以下标准：
（一）若使用测爆仪时，被测对象的气体或蒸汽的浓度应小于或等于爆炸下限的20％（体积比。以下同）。
（二）若使用其它分析手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限浓度大于等于10％时，其浓度应小于1％；当爆炸下限浓度大于等于4％时，其浓度应小于0.5％，当爆炸下限浓度小于4％，其浓度应小于0.2％。
第一百零七条 动火尚应执行下列有关规定：
（一）凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。
（二）有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。如进入设备内动火，同时要办“设备内作业许可证。”
（三）在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。
（四）动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。
（五）五级以上大风，停止室外动火作业。
第三节 消防组织与设施
第一百零八条 贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。
第一百零九条 企业必须设立有主要领导和各职能部门领导参加的防火安全委员会；车间相应设立防火安全领导小组及在其领导下的义务消防组织。
第一百一十条 消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训，结合事故预想进行演练。
第一百一十一条 对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。
第一百一十二条 企业应根据生产规模、火灾危险性及邻近相关单位可提供的消防协作条件等因素，按国家、部颁规范、规定的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。
第一百一十三条 企业内部设置的固定式消防设施要设专人管理，并制定操作规程和管理制度，定期进行试运行。
第一百一十四条 消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。
第一百一十五条 发生火灾时，现场人员应立即灭火并向消防队和厂总调度报警并说明着火物质，同时派人到路口接应消防车，指明引车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。
第四节 其它消防安全规定
第一百一十六条 执行化学工业部《关于在化工企业中禁止吸烟的决定》（〔87〕化生字第892号）。
第一百一十七条 禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库。凡必须进入上述区域的机动车辆，应配装阻火器或采取其它安全措施。
第一百一十八条 严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。
第一百一十九条 应随时将使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。
第一百二十条 厂区内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱（室）内不准存放酒精等易燃、可燃液体。
第一百二十一条 严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。
第一百二十二条 高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装置，与高压线的间距要大于高压线搭杆高的1.5倍。
第一百二十三条 研制易燃、易爆的新材料、新产品和有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺的单位，必须对研制的每一项目提出预防火灾、爆炸的具体措施。
第一百二十四条 采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺和可燃、易燃新材料的单位，必须按照研制部门提供的预防火灾爆炸的具体办法，采取消防安全措施，经上级主管部门批准后，方可交付生产。
第一百二十五条 易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。
第一百二十六条 易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。
第一百二十七条 扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩戴防护用具。
第一百二十八条 对生产或使用氯气、煤气、乙炔气、氧气、氢气的企业，还应分别遵照《氯气安全规程》（gb11984－）、《工业企业煤气安全规程》（gb6222－）、《城市煤气设计规范》、（tj28－）、《乙炔站设计规范》（tj31－）、《溶解乙炔气瓶安全监察规程（试行）》（〔81〕劳总锅字（10号）、《溶解乙炔生产安全管理规定（试行）》（〔89〕化工字第0073号）、《氧气站设计规范》（tj30－）、《氢气使用安全技术规程》（gb4962－）等有关规定执行。
第一百二十九条 汽车库应遵守《汽车库设计防火规范》（gbj67－）等有关规定。
第一百三十条 各种物资仓库的管理，除应遵守有关物资仓库管理的规定外，还必须遵守本制度第八、九章中的有关规定。
第一百三十一条 其它有关防火、防爆规定按本制度有关章节及其它有关制度的要求执行。
第一条 仓库系物资保管重地，除仓管人员和因业务、工作需要的有关人员外，任何人未经批准，不得进入仓库。
第二条 因业务、工作需要需进入仓库时，必须先办理入仓登记手续，并要有仓库人员陪同，不得独自进仓。凡进仓人员工作完毕，出仓时应主动请仓管人员检查。
第三条 一切进仓人员不得携带火种、背包、手提袋等物进仓。
第四条 仓库范围及仓库办公地点，不准会客，其他部门职工更不准围聚闲聊，不准带亲友到仓库范围参观。
第五条 仓库范围不准点火，也不准放易燃易爆物品。
第六条 仓库不准代私人保管物品，也不得擅自答应未经领导同意的其他单位或部门的物品存仓。
第七条 任何人员，除验收时所需要，不准把仓库商品物资试用试看。
第八条 仓库应定期每月检查防火设施的使用实效，并接受保安部的柱查监督。
安全文化是指导和约束企业整体行为以及员工行为的价值理念，同时也指导着安全管理制度的制定和执行。安全文化和安全管理制度虽然形式上不同，但目的是相同的，都是为了激发员工安全生产、人人参与的积极性，从而推动安全管理向深层发展。在过去的安全管理实践中，人们往往注重制度的建立，一系列的管理制度、法规以及细则纷纷出台，员工受到制度的严格约束，整个安全管理缺乏创新，直接影响到其稳定健康的发展。于是企业倡导走“安全管理，以人为本”的道路，即坚持安全管理制度与安全文化相结合。近年来，人们越来越清楚地认识到制度和文化是紧密融合的，从而产生了“制度文化”。企业的发展不仅需要有一系列的安全管理制度约束员工的行为，而且还要有安全文化在潜移默化中影响员工的行为。安全文化和安全管理制度是激励员工的两种有力工具，是紧密融合的，缺一不可。
安全管理制度促进安全文化的不断强化。如何让员工认同企业安全文化，并转化为自己的工作行为，是安全文化建设中的关键。体现企业安全核心理念的安全管理制度可以强化安全文化，经过长期反复的实践与完善，最终使安全文化扎根于企业，扎根于班组，成为员工共同认可的思想。相反，不适宜的安全管理制度则会使安全管理偏离其核心，与安全文化建设方向背道而驰。安全文化促进安全管理制度的有效实施和不断创新。安全文化形成之前，制度的执行只能靠外在的监督进行约束，一旦监督不力员工就极有可能不按要求执行；安全文化一旦形成，员工的行动就会变成一种自愿的行为。可见，安全文化可以激发员工的“自律意识”，从而提高安全工作执行率和制度有效率。
随着企业的重组转型以及管理制度体系的建设和完善，安全管理制度在企业控制体系中的作用越来越突出，份额比重越来越大。同时，符合安全文化内涵的安全管理制度也在不断促进安全文化的创建和创新。随着企业的竞争追求和对管理的优化，对企业综合水平的要求越来越高，安全文化理应发挥其重要作用，成为主导力量。当然，这并不意味着安全管理制度的作用比以前弱了，而是说虽然安全管理制度的力量在不断上升，但相对于安全文化作用的提高，而处于并驾齐驱地位。在今后企业管理的进程中，安全文化的作用和功效将领先于安全管理制度，最终实现安全文化与安全管理制度的协同发展，推动企业整体实力的不断提高。
为进一步加强药品采购管理，规范药品采购工作程序，建立健全管理制度，杜绝医药购销活动中的不正之风，保证用药安全、有效、经济，促进我院更健康、有序的发展，根据《中华人民共和国药品管理法》，及药品集中招标采购有关规定，结合我院的实际，制定本方案。
第一章 总则
第一条 在我院药事管理委员会领导下，根据卫生部《医疗机构药品集中招标采购工作规范》，湖南省人民政府办公厅《关于推行药品集中采购工作的实施意见》的规定，实行药品集中招标采购，以公平、公正、公开为原则，提高药品采购透明度，按照药品集中招标中标结果执行。
第二条 严格执行药品集中招标《采购合同书》的规定。坚持“两个100%”目标：100%开展药品集中招标采购，100%通过集中招标采购的方式进行采购。
第三条 严格执行国家药品价格政策，所有药品价格均按政府物价部门有关规定及时调整，保证药品价格符合国家、省、市、县定价规定。
第二章 新药购进申请审批
第四条 新药指不属“医院基本用药目录”品种范围之内，未使用过的药品，包括与原有药物不同剂型，或不同质量层次（国产、合资、进口品种）；必须通过我院药事管理委员会确定的中标范围内的品种。
第五条 新药引进实行由临床科室书面申请送到药剂科签字同意的准入制度。且科室主任签字。
第六条 新药审批
一、根据本院药品使用情况，由药剂科提出初审意见。
二、药剂科意见提交医院药事管理委员会讨论。申请引进的新药，仅表明临床用药需求，不指明药品生产厂家，经医院药事管理委员会集体讨论（参加讨论的评委须超过委员会人数半数以上），选择安全有效、质量可靠，价格合理的药品，决定新进药品通用名、剂型、规格，到会委员三分之二通过为有效。
第七条 药剂科根据《药品采购制度》购买。新药购进后，库管员向相关科室及药房及时发出通知。
第八条 新药引进工作遵循如下原则。
一、医院药事管理委员会审批通过的新药，须经药剂科审核证照。
二、禁止医药代表到门诊、病房和药房进行产品宣传，更不得以任何形式进行促销，如有违反者，将取消以后新药申请资格，并停止使用已进新药。
三、新药按已销售完数量付款。
第三章 药品日常采购工作
第九条 进药渠道必须是通过湖南省药品监督管理局的资格审查批准的证照齐全，符合《中华人民共和国药品管理法》有关规定的合法投标的中标单位。
第十条 采购证照要求
中标的医药公司须提供：《药品经营企业许可证》、《营业执照》复印件，gsp证书复印件，法人代表复印件或法人代表委托书。以上复印需加盖单位公章。
第十一条 制订采购计划
一、每月由库管人员根据库存情况和临床应用情况拟定采购计划。
二、药剂科采购人员对库管员的采购计划进行核对，预算公司分类、报价，按集中招标采购中标的《采购合同书》填写药品采购计划单。
三、药剂科负责人对采购计划进行审核后，报主管领导审批后执行。
第十二条 药品日常采购工作遵循如下原则：
一、严格按照《医院基本用药目录》采购中标药品，绝不允许超范围采购。
二、国家规定不实行集中招标的特殊药品（包括麻-醉-药品、毒性药品等），按照原有采购品种和采购渠道进行采购。
三、在拟定采购计划时，力求保证临床需求，满足基本用药目录药品的供应，尽量减少库存量，避免积压浪费。
第四章 药品验收、领发、结算
第十三条 严格实行采购、质量验收、药品付款三分离的管理制度。药剂科每季度向医院药事委员会汇报采购药品的品种渠道、金额等情况，接受医院药事委员会的监督。
第十四条 药品验收
一、按照采购计划购进的药品，药库管理人员必须货到即验，药库负责人与药品采购员同时开箱验收，验收到最小包装，核对有关发票联（含销售发票货清单），随货同行联（无随货同行联者需索取存根联）无误，并索取相关合格证明。
二、验收内容包括、日期、凭证号、品名、剂型、规格、单位、数量、中标价格、金额、批号、批准人员、有效期、生产单位、中标单位、质量情况、验收结论、验收签名等。
三、索取相关合格证明包括：药品生产批准证明文件、药品检验报告书、药品经营许可证、gsp证书等。属消毒剂的须索取卫生许可证、卫生许可批件、卫生备案证等，所有证照须提供复印件并加盖单位公章。
四、采购药品必须执行质量验收制度，如发现采购药品有质量问题，经拒绝入库。对于药品质量不稳定的供货单位，要停止从该单位采购药品。核对进货药品生产批号、有效期的终止日期。确认药品质量合格后方可验收入仓库。
五、票、物相符合，库账员根据验收内容逐项录入电脑，形成完整的药品购进记录（包括药品名称、批准文号、规格、数量、中标价、零售价、批号、有效期、中标公司、进货日期）。
六、定期对库存药品进行循环质量检查，周期为一季度一次，药品不合格的均不准发货。
第十五条 药品领发
一、各药房根据临床需要制订领药单，定期到药库领取药品。有关特殊药品的领发，应按特殊药品管理制度的规定执行。保证每种药品先进先出，执行“存新发旧”原则。
二、药库不得配发处方，不得对外代收、代购、转证药品。
第十六条 麻-醉-药品：一类精神药品、毒性药品的采购和保证应按麻醉、精神、毒性药品管理制度执行。
第五章 监督检查
第十七条 采购人员妥善保管每次采购计划和审批手续。
第十八条 每次药品入库前，药库负责人必须检查药品采购审批手续是否完善，供货单位是否经过药事委员会批准，如发现审批手续不完善，供货单位为非确定渠道，可拒绝药品入库，及时向药剂科负责人或向药事委员会汇报。
第十九条 院领导和医院药事管理委员会必须每季度听取药剂科对采购渠道、品种、金额、质量等情况的汇报。检查药品采购制度的执行情况，并以此作为考核药剂科年度工作的依据。
第二十条 加强药剂科的管理。所有药剂人员必须做到廉洁奉公，洁身自好，自觉抵制行业不正之风，不准向药品厂家、经营公司收取“红包”等违法行为。药剂科要一方面加大对药品的监督力度，及时发现问题，反馈信息；另一方面，药剂科要指导临床用药。
第六章 附则
第二十一条 本方案由药剂科负责解释。
第二十二条 本方案自公布之日起执行。
第一章总则
第一条为加强麻-醉-药品和精神药品的管理，保证麻-醉-药品和精神药品的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道，根据药品管理法和其他有关法律的规定，制定本条例。
第二条麻-醉-药品药用原植物的种植，麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动以及监督管理，适用本条例。
麻-醉-药品和精神药品的进出口依照有关法律的规定办理。
第三条本条例所称麻-醉-药品和精神药品，是指列入麻-醉-药品目录、精神药品目录（以下称目录）的药品和其他物质。精神药品分为第一类精神药品和第二类精神药品。
目录由国务院药品监督管理部门会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门制定、调整并公布。
上市销售但尚未列入目录的药品和其他物质或者第二类精神药品发生滥用，已经造成或者可能造成严重社会危害的，国务院药品监督管理部门会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门应当及时将该药品和该物质列入目录或者将该第二类精神药品调整为第一类精神药品。
第四条国家对麻-醉-药品药用原植物以及麻-醉-药品和精神药品实行管制。除本条例另有规定的外，任何单位、个人不得进行麻-醉-药品药用原植物的种植以及麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动。
第五条国务院药品监督管理部门负责全国麻-醉-药品和精神药品的监督管理工作，并会同国务院农业主管部门对麻-醉-药品药用原植物实施监督管理。国务院公安部门负责对造成麻-醉-药品药用原植物、麻-醉-药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。国务院其他有关主管部门在各自的职责范围内负责与麻-醉-药品和精神药品有关的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内麻-醉-药品和精神药品的监督管理工作。县级以上地方公安机关负责对本行政区域内造成麻-醉-药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。县级以上地方人民政府其他有关主管部门在各自的职责范围内负责与麻-醉-药品和精神药品有关的管理工作。
第六条麻-醉-药品和精神药品生产、经营企业和使用单位可以依法参加行业协会。行业协会应当加强行业自律管理。
第二章种植、实验研究和生产
第七条国家根据麻-醉-药品和精神药品的医疗、国家储备和企业生产所需原料的需要确定需求总量，对麻-醉-药品药用原植物的种植、麻-醉-药品和精神药品的生产实行总量控制。
国务院药品监督管理部门根据麻-醉-药品和精神药品的需求总量制定年度生产计划。
国务院药品监督管理部门和国务院农业主管部门根据麻-醉-药品年度生产计划，制定麻-醉-药品药用原植物年度种植计划。
第八条麻-醉-药品药用原植物种植企业应当根据年度种植计划，种植麻-醉-药品药用原植物。
麻-醉-药品药用原植物种植企业应当向国务院药品监督管理部门和国务院农业主管部门定期报告种植情况。
第九条麻-醉-药品药用原植物种植企业由国务院药品监督管理部门和国务院农业主管部门共同确定，其他单位和个人不得种植麻-醉-药品药用原植物。
第十条开展麻-醉-药品和精神药品实验研究活动应当具备下列条件，并经国务院药品监督管理部门批准：
（一）以医疗、科学研究或者教学为目的；
（二）有保证实验所需麻-醉-药品和精神药品安全的措施和管理制度；
（三）单位及其工作人员2年内没有违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为。
第十一条麻-醉-药品和精神药品的实验研究单位申请相关药品批准证明文件，应当依照药品管理法的规定办理；需要转让研究成果的，应当经国务院药品监督管理部门批准。
第十二条药品研究单位在普通药品的实验研究过程中，产生本条例规定的管制品种的，应当立即停止实验研究活动，并向国务院药品监督管理部门报告。国务院药品监督管理部门应当根据情况，及时作出是否同意其继续实验研究的决定。
第十三条麻-醉-药品和第一类精神药品的临床试验，不得以健康人为受试对象。
第十四条国家对麻-醉-药品和精神药品实行定点生产制度。
国务院药品监督管理部门应当根据麻-醉-药品和精神药品的需求总量，确定麻-醉-药品和精神药品定点生产企业的数量和布局，并根据年度需求总量对数量和布局进行调整、公布。
第十五条麻-醉-药品和精神药品的定点生产企业应当具备下列条件：
（一）有药品生产许可证；
（二）有麻-醉-药品和精神药品实验研究批准文件；
（三）有符合规定的麻-醉-药品和精神药品生产设施、储存条件和相应的安全管理设施；
（四）有通过网络实施企业安全生产管理和向药品监督管理部门报告生产信息的能力；
（五）有保证麻-醉-药品和精神药品安全生产的管理制度；
（六）有与麻-醉-药品和精神药品安全生产要求相适应的管理水平和经营规模；
（八）没有生产、销售假药、劣药或者违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为；
（九）符合国务院药品监督管理部门公布的麻-醉-药品和精神药品定点生产企业数量和布局的要求。
第十六条从事麻-醉-药品、第一类精神药品生产以及第二类精神药品原料药生产的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门初步审查，由国务院药品监督管理部门批准；从事第二类精神药品制剂生产的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
第十七条定点生产企业生产麻-醉-药品和精神药品，应当依照药品管理法的规定取得药品批准文号。
国务院药品监督管理部门应当组织医学、药学、社会学、伦理学和禁毒等方面的专家成立专家组，由专家组对申请首次上市的麻-醉-药品和精神药品的社会危害性和被滥用的可能性进行评价，并提出是否批准的建议。
未取得药品批准文号的，不得生产麻-醉-药品和精神药品。
第十八条发生重大突发事件，定点生产企业无法正常生产或者不能保证供应麻-醉-药品和精神药品时，国务院药品监督管理部门可以决定其他药品生产企业生产麻-醉-药品和精神药品。
重大突发事件结束后，国务院药品监督管理部门应当及时决定前款规定的企业停止麻-醉-药品和精神药品的生产。
第十九条定点生产企业应当严格按照麻-醉-药品和精神药品年度生产计划安排生产，并依照规定向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门报告生产情况。
第二十条定点生产企业应当依照本条例的规定，将麻-醉-药品和精神药品销售给具有麻-醉-药品和精神药品经营资格的企业或者依照本条例规定批准的其他单位。
第二十一条麻-醉-药品和精神药品的标签应当印有国务院药品监督管理部门规定的标志。
第三章经营
第二十二条国家对麻-醉-药品和精神药品实行定点经营制度。
国务院药品监督管理部门应当根据麻-醉-药品和第一类精神药品的需求总量，确定麻-醉-药品和第一类精神药品的定点批发企业布局，并应当根据年度需求总量对布局进行调整、公布。
药品经营企业不得经营麻-醉-药品原料药和第一类精神药品原料药。但是，供医疗、科学研究、教学使用的小包装的上述药品可以由国务院药品监督管理部门规定的药品批发企业经营。
第二十三条麻-醉-药品和精神药品定点批发企业除应当具备药品管理法第十五条规定的药品经营企业的开办条件外，还应当具备下列条件：
（一）有符合本条例规定的麻-醉-药品和精神药品储存条件；
（二）有通过网络实施企业安全管理和向药品监督管理部门报告经营信息的能力；
（三）单位及其工作人员2年内没有违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为；
（四）符合国务院药品监督管理部门公布的定点批发企业布局。
麻-醉-药品和第一类精神药品的定点批发企业，还应当具有保证供应责任区域内医疗机构所需麻-醉-药品和第一类精神药品的能力，并具有保证麻-醉-药品和第一类精神药品安全经营的管理制度。
第二十四条跨省、自治区、直辖市从事麻-醉-药品和第一类精神药品批发业务的企业（以下称全国性批发企业），应当经国务院药品监督管理部门批准；在本省、自治区、直辖市行政区域内从事麻-醉-药品和第一类精神药品批发业务的企业（以下称区域性批发企业），应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
专门从事第二类精神药品批发业务的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
全国性批发企业和区域性批发企业可以从事第二类精神药品批发业务。
第二十五条全国性批发企业可以向区域性批发企业，或者经批准可以向取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构以及依照本条例规定批准的其他单位销售麻-醉-药品和第一类精神药品。
全国性批发企业向取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品，应当经医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
国务院药品监督管理部门在批准全国性批发企业时，应当明确其所承担供药责任的区域。
第二十六条区域性批发企业可以向本省、自治区、直辖市行政区域内取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品；由于特殊地理位置的原因，需要就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售的，应当经国务院药品监督管理部门批准。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门在批准区域性批发企业时，应当明确其所承担供药责任的区域。
区域性批发企业之间因医疗急需、运输困难等特殊情况需要调剂麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当在调剂后2日内将调剂情况分别报所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。
第二十七条全国性批发企业应当从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品。
区域性批发企业可以从全国性批发企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品；经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，也可以从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品。
第二十八条全国性批发企业和区域性批发企业向医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品，应当将药品送至医疗机构。医疗机构不得自行提货。
第二十九条第二类精神药品定点批发企业可以向医疗机构、定点批发企业和符合本条例第三十一条规定的药品零售企业以及依照本条例规定批准的其他单位销售第二类精神药品。
第三十条麻-醉-药品和第一类精神药品不得零售。
禁止使用现金进行麻-醉-药品和精神药品交易，但是个人合法购买麻-醉-药品和精神药品的除外。
第三十一条经所在地设区的市级药品监督管理部门批准，实行统一进货、统一配送、统一管理的药品零售连锁企业可以从事第二类精神药品零售业务。
第三十二条第二类精神药品零售企业应当凭执业医师出具的处方，按规定剂量销售第二类精神药品，并将处方保存2年备查；禁止超剂量或者无处方销售第二类精神药品；不得向未成年人销售第二类精神药品。
第三十三条麻-醉-药品和精神药品实行政府定价，在制定出厂和批发价格的基础上，逐步实行全国统一零售价格。具体办法由国务院价格主管部门制定。
第四章使用
第三十四条药品生产企业需要以麻-醉-药品和第一类精神药品为原料生产普通药品的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门报送年度需求计划，由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门汇总报国务院药品监督管理部门批准后，向定点生产企业购买。
药品生产企业需要以第二类精神药品为原料生产普通药品的，应当将年度需求计划报所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门，并向定点批发企业或者定点生产企业购买。
第三十五条食品、食品添加剂、化妆品、油漆等非药品生产企业需要使用咖啡因作为原料的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向定点批发企业或者定点生产企业购买。
科学研究、教学单位需要使用麻-醉-药品和精神药品开展实验、教学活动的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向定点批发企业或者定点生产企业购买。
需要使用麻-醉-药品和精神药品的标准品、对照品的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向国务院药品监督管理部门批准的单位购买。
第三十六条医疗机构需要使用麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准，取得麻-醉-药品、第一类精神药品购用印鉴卡（以下称印鉴卡）。医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的定点批发企业购买麻-醉-药品和第一类精神药品。
设区的市级人民政府卫生主管部门发给医疗机构印鉴卡时，应当将取得印鉴卡的医疗机构情况抄送所在地设区的市级药品监督管理部门，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门备案。省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门应当将取得印鉴卡的医疗机构名单向本行政区域内的定点批发企业通报。
第三十七条医疗机构取得印鉴卡应当具备下列条件：
（一）有专职的麻-醉-药品和第一类精神药品管理人员；
（二）有获得麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师；
（三）有保证麻-醉-药品和第一类精神药品安全储存的设施和管理制度。
第三十八条医疗机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，对本单位执业医师进行有关麻-醉-药品和精神药品使用知识的培训、考核，经考核合格的，授予麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格。执业医师取得麻-醉-药品和第一类精神药品的处方资格后，方可在本医疗机构开具麻-醉-药品和第一类精神药品处方，但不得为自己开具该种处方。
医疗机构应当将具有麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师名单及其变更情况，定期报送所在地设区的市级人民政府卫生主管部门，并抄送同级药品监督管理部门。
医务人员应当根据国务院卫生主管部门制定的临床应用指导原则，使用麻-醉-药品和精神药品。
第三十九条具有麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师，根据临床应用指导原则，对确需使用麻-醉-药品或者第一类精神药品的患者，应当满足其合理用药需求。在医疗机构就诊的癌症疼痛患者和其他危重患者得不到麻-醉-药品或者第一类精神药品时，患者或者其亲属可以向执业医师提出申请。具有麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师认为要求合理的，应当及时为患者提供所需麻-醉-药品或者第一类精神药品。
第四十条执业医师应当使用专用处方开具麻-醉-药品和精神药品，单张处方的最大用量应当符合国务院卫生主管部门的规定。
对麻-醉-药品和第一类精神药品处方，处方的调配人、核对人应当仔细核对，签署姓名，并予以登记；对不符合本条例规定的，处方的调配人、核对人应当拒绝发药。
麻-醉-药品和精神药品专用处方的格式由国务院卫生主管部门规定。
第四十一条医疗机构应当对麻-醉-药品和精神药品处方进行专册登记，加强管理。麻-醉-药品处方至少保存3年，精神药品处方至少保存2年。
第四十二条医疗机构抢救病人急需麻-醉-药品和第一类精神药品而本医疗机构无法提供时，可以从其他医疗机构或者定点批发企业紧急借用；抢救工作结束后，应当及时将借用情况报所在地设区的市级药品监督管理部门和卫生主管部门备案。
第四十三条对临床需要而市场无供应的麻-醉-药品和精神药品，持有医疗机构制剂许可证和印鉴卡的医疗机构需要配制制剂的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。医疗机构配制的麻-醉-药品和精神药品制剂只能在本医疗机构使用，不得对外销售。
第四十四条因治疗疾病需要，个人凭医疗机构出具的医疗诊断书、本人身份证明，可以携带单张处方最大用量以内的麻-醉-药品和第一类精神药品；携带麻-醉-药品和第一类精神药品出入境的，由海关根据自用、合理的原则放行。
医务人员为了医疗需要携带少量麻-醉-药品和精神药品出入境的，应当持有省级以上人民政府药品监督管理部门发放的携带麻-醉-药品和精神药品证明。海关凭携带麻-醉-药品和精神药品证明放行。
第四十五条医疗机构、戒毒机构以开展戒毒治疗为目的，可以使用美沙酮或者国家确定的其他用于戒毒治疗的麻-醉-药品和精神药品。具体管理办法由国务院药品监督管理部门、国务院公安部门和国务院卫生主管部门制定。
第五章储存
第四十六条麻-醉-药品药用原植物种植企业、定点生产企业、全国性批发企业和区域性批发企业以及国家设立的麻-醉-药品储存单位，应当设置储存麻-醉-药品和第一类精神药品的专库。该专库应当符合下列要求：
（一）安装专用防盗门，实行双人双锁管理；
（二）具有相应的防火设施；
（三）具有监控设施和报警装置，报警装置应当与公安机关报警系统联网。
全国性批发企业经国务院药品监督管理部门批准设立的药品储存点应当符合前款的规定。
麻-醉-药品定点生产企业应当将麻-醉-药品原料药和制剂分别存放。
第四十七条麻-醉-药品和第一类精神药品的使用单位应当设立专库或者专柜储存麻-醉-药品和第一类精神药品。专库应当设有防盗设施并安装报警装置；专柜应当使用保险柜。专库和专柜应当实行双人双锁管理。
第四十八条麻-醉-药品药用原植物种植企业、定点生产企业、全国性批发企业和区域性批发企业、国家设立的麻-醉-药品储存单位以及麻-醉-药品和第一类精神药品的使用单位，应当配备专人负责管理工作，并建立储存麻-醉-药品和第一类精神药品的专用账册。药品入库双人验收，出库双人复核，做到账物相符。专用账册的保存期限应当自药品有效期期满之日起不少于5年。
第四十九条第二类精神药品经营企业应当在药品库房中设立独立的专库或者专柜储存第二类精神药品，并建立专用账册，实行专人管理。专用账册的保存期限应当自药品有效期期满之日起不少于5年。
第六章运输
第五十条托运、承运和自行运输麻-醉-药品和精神药品的，应当采取安全保障措施，防止麻-醉-药品和精神药品在运输过程中被盗、被抢、丢失。
第五十一条通过铁路运输麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当使用集装箱或者铁路行李车运输，具体办法由国务院药品监督管理部门会同国务院铁路主管部门制定。
没有铁路需要通过公路或者水路运输麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当由专人负责押运。
第五十二条托运或者自行运输麻-醉-药品和第一类精神药品的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门申请领取运输证明。运输证明有效期为1年。
运输证明应当由专人保管，不得涂改、转让、转借。
第五十三条托运人办理麻-醉-药品和第一类精神药品运输手续，应当将运输证明副本交付承运人。承运人应当查验、收存运输证明副本，并检查货物包装。没有运输证明或者货物包装不符合规定的，承运人不得承运。
承运人在运输过程中应当携带运输证明副本，以备查验。
第五十四条邮寄麻-醉-药品和精神药品，寄件人应当提交所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门出具的准予邮寄证明。邮政营业机构应当查验、收存准予邮寄证明；没有准予邮寄证明的，邮政营业机构不得收寄。
省、自治区、直辖市邮政主管部门指定符合安全保障条件的邮政营业机构负责收寄麻-醉-药品和精神药品。邮政营业机构收寄麻-醉-药品和精神药品，应当依法对收寄的麻-醉-药品和精神药品予以查验。
邮寄麻-醉-药品和精神药品的具体管理办法，由国务院药品监督管理部门会同国务院邮政主管部门制定。
第五十五条定点生产企业、全国性批发企业和区域性批发企业之间运输麻-醉-药品、第一类精神药品，发货人在发货前应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门报送本次运输的相关信息。属于跨省、自治区、直辖市运输的，收到信息的药品监督管理部门应当向收货人所在地的同级药品监督管理部门通报；属于在本省、自治区、直辖市行政区域内运输的，收到信息的药品监督管理部门应当向收货人所在地设区的市级药品监督管理部门通报。
第七章审批程序和监督管理
第五十六条申请人提出本条例规定的审批事项申请，应当提交能够证明其符合本条例规定条件的相关资料。审批部门应当自收到申请之日起40日内作出是否批准的决定；作出批准决定的，发给许可证明文件或者在相关许可证明文件上加注许可事项；作出不予批准决定的，应当书面说明理由。
确定定点生产企业和定点批发企业，审批部门应当在经审查符合条件的企业中，根据布局的要求，通过公平竞争的方式初步确定定点生产企业和定点批发企业，并予公布。其他符合条件的企业可以自公布之日起10日内向审批部门提出异议。审批部门应当自收到异议之日起20日内对异议进行审查，并作出是否调整的决定。
第五十七条药品监督管理部门应当根据规定的职责权限，对麻-醉-药品药用原植物的种植以及麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输活动进行监督检查。
第五十八条省级以上人民政府药品监督管理部门根据实际情况建立监控信息网络，对定点生产企业、定点批发企业和使用单位的麻-醉-药品和精神药品生产、进货、销售、库存、使用的数量以及流向实行实时监控，并与同级公安机关做到信息共享。
第五十九条尚未连接监控信息网络的麻-醉-药品和精神药品定点生产企业、定点批发企业和使用单位，应当每月通过电子信息、传真、书面等方式，将本单位麻-醉-药品和精神药品生产、进货、销售、库存、使用的数量以及流向，报所在地设区的市级药品监督管理部门和公安机关；医疗机构还应当报所在地设区的市级人民政府卫生主管部门。
设区的市级药品监督管理部门应当每3个月向上一级药品监督管理部门报告本地区麻-醉-药品和精神药品的相关情况。
第六十条对已经发生滥用，造成严重社会危害的麻-醉-药品和精神药品品种，国务院药品监督管理部门应当采取在一定期限内中止生产、经营、使用或者限定其使用范围和用途等措施。对不再作为药品使用的麻-醉-药品和精神药品，国务院药品监督管理部门应当撤销其药品批准文号和药品标准，并予以公布。
药品监督管理部门、卫生主管部门发现生产、经营企业和使用单位的麻-醉-药品和精神药品管理存在安全隐患时，应当责令其立即排除或者限期排除；对有证据证明可能流入非法渠道的，应当及时采取查封、扣押的行政强制措施，在7日内作出行政处理决定，并通报同级公安机关。
药品监督管理部门发现取得印鉴卡的医疗机构未依照规定购买麻-醉-药品和第一类精神药品时，应当及时通报同级卫生主管部门。接到通报的卫生主管部门应当立即调查处理。必要时，药品监督管理部门可以责令定点批发企业中止向该医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品。
第六十一条麻-醉-药品和精神药品的生产、经营企业和使用单位对过期、损坏的麻-醉-药品和精神药品应当登记造册，并向所在地县级药品监督管理部门申请销毁。药品监督管理部门应当自接到申请之日起5日内到场监督销毁。医疗机构对存放在本单位的过期、损坏麻-醉-药品和精神药品，应当按照本条规定的程序向卫生主管部门提出申请，由卫生主管部门负责监督销毁。
对依法收缴的麻-醉-药品和精神药品，除经国务院药品监督管理部门或者国务院公安部门批准用于科学研究外，应当依照国家有关规定予以销毁。
第六十二条县级以上人民政府卫生主管部门应当对执业医师开具麻-醉-药品和精神药品处方的情况进行监督检查。
第六十三条药品监督管理部门、卫生主管部门和公安机关应当互相通报麻-醉-药品和精神药品生产、经营企业和使用单位的名单以及其他管理信息。
各级药品监督管理部门应当将在麻-醉-药品药用原植物的种植以及麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等各环节的管理中的审批、撤销等事项通报同级公安机关。
麻-醉-药品和精神药品的经营企业、使用单位报送各级药品监督管理部门的备案事项，应当同时报送同级公安机关。
第六十四条发生麻-醉-药品和精神药品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形的，案发单位应当立即采取必要的控制措施，同时报告所在地县级公安机关和药品监督管理部门。医疗机构发生上述情形的，还应当报告其主管部门。
公安机关接到报告、举报，或者有证据证明麻-醉-药品和精神药品可能流入非法渠道时，应当及时开展调查，并可以对相关单位采取必要的控制措施。
药品监督管理部门、卫生主管部门以及其他有关部门应当配合公安机关开展工作。
第八章法律责任
第六十五条药品监督管理部门、卫生主管部门违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（二）未到场监督销毁过期、损坏的麻-醉-药品和精神药品的；
（四）违反本条例规定的其他失职、渎职行为。
第六十六条麻-醉-药品药用原植物种植企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，取消其种植资格：
（一）未依照麻-醉-药品药用原植物年度种植计划进行种植的；
（二）未依照规定报告种植情况的；
（三）未依照规定储存麻-醉-药品的。
第六十七条定点生产企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品；逾期不改正的，责令停产，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，取消其定点生产资格：
（一）未按照麻-醉-药品和精神药品年度生产计划安排生产的；
（二）未依照规定向药品监督管理部门报告生产情况的；
（三）未依照规定储存麻-醉-药品和精神药品，或者未依照规定建立、保存专用账册的；
（四）未依照规定销售麻-醉-药品和精神药品的；
（五）未依照规定销毁麻-醉-药品和精神药品的。
第六十八条定点批发企业违反本条例的规定销售麻-醉-药品和精神药品，或者违反本条例的规定经营麻-醉-药品原料药和第一类精神药品原料药的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品；逾期不改正的，责令停业，并处违法销售药品货值金额2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，取消其定点批发资格。
第六十九条定点批发企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，取消其定点批发资格：
（一）未依照规定购进麻-醉-药品和第一类精神药品的；
（二）未保证供药责任区域内的麻-醉-药品和第一类精神药品的供应的；
（三）未对医疗机构履行送货义务的；
（四）未依照规定报告麻-醉-药品和精神药品的进货、销售、库存数量以及流向的；
（五）未依照规定储存麻-醉-药品和精神药品，或者未依照规定建立、保存专用账册的；
（六）未依照规定销毁麻-醉-药品和精神药品的；
（七）区域性批发企业之间违反本条例的规定调剂麻-醉-药品和第一类精神药品，或者因特殊情况调剂麻-醉-药品和第一类精神药品后未依照规定备案的。
第七十条第二类精神药品零售企业违反本条例的规定储存、销售或者销毁第二类精神药品的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品；逾期不改正的，责令停业，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，取消其第二类精神药品零售资格。
第七十一条本条例第三十四条、第三十五条规定的单位违反本条例的规定，购买麻-醉-药品和精神药品的，由药品监督管理部门没收违法购买的麻-醉-药品和精神药品，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停产或者停止相关活动，并处2万元以上5万元以下的罚款。
第七十二条取得印鉴卡的医疗机构违反本条例的规定，有下列情形之一的，由设区的市级人民政府卫生主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，吊销其印鉴卡；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分：
（一）未依照规定购买、储存麻-醉-药品和第一类精神药品的`；
（三）未依照规定报告麻-醉-药品和精神药品的进货、库存、使用数量的；
（四）紧急借用麻-醉-药品和第一类精神药品后未备案的；
（五）未依照规定销毁麻-醉-药品和精神药品的。
第七十三条具有麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师，违反本条例的规定开具麻-醉-药品和第一类精神药品处方，或者未按照临床应用指导原则的要求使用麻-醉-药品和第一类精神药品的，由其所在医疗机构取消其麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格；造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。执业医师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品或者未使用专用处方开具第二类精神药品，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。
未取得麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师擅自开具麻-醉-药品和第一类精神药品处方，由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告，暂停其执业活动；造成严重后果的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
处方的调配人、核对人违反本条例的规定未对麻-醉-药品和第一类精神药品处方进行核对，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。
第七十四条违反本条例的规定运输麻-醉-药品和精神药品的，由药品监督管理部门和运输管理部门依照各自职责，责令改正，给予警告，处2万元以上5万元以下的罚款。
收寄麻-醉-药品、精神药品的邮政营业机构未依照本条例的规定办理邮寄手续的，由邮政主管部门责令改正，给予警告；造成麻-醉-药品、精神药品邮件丢失的，依照邮政法律、行政法规的规定处理。
第七十五条提供虚假材料、隐瞒有关情况，或者采取其他欺骗手段取得麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用资格的，由原审批部门撤销其已取得的资格，5年内不得提出有关麻-醉-药品和精神药品的申请；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款，有药品生产许可证、药品经营许可证、医疗机构执业许可证的，依法吊销其许可证明文件。
第七十六条药品研究单位在普通药品的实验研究和研制过程中，产生本条例规定管制的麻-醉-药品和精神药品，未依照本条例的规定报告的，由药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法药品；拒不改正的，责令停止实验研究和研制活动。
第七十七条药物临床试验机构以健康人为麻-醉-药品和第一类精神药品临床试验的受试对象的，由药品监督管理部门责令停止违法行为，给予警告；情节严重的，取消其药物临床试验机构的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对受试对象造成损害的，药物临床试验机构依法承担治疗和赔偿责任。
第七十八条定点生产企业、定点批发企业和第二类精神药品零售企业生产、销售假劣麻-醉-药品和精神药品的，由药品监督管理部门取消其定点生产资格、定点批发资格或者第二类精神药品零售资格，并依照药品管理法的有关规定予以处罚。
第七十九条定点生产企业、定点批发企业和其他单位使用现金进行麻-醉-药品和精神药品交易的，由药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法交易的药品，并处5万元以上10万元以下的罚款。
第八十条发生麻-醉-药品和精神药品被盗、被抢、丢失案件的单位，违反本条例的规定未采取必要的控制措施或者未依照本条例的规定报告的，由药品监督管理部门和卫生主管部门依照各自职责，责令改正，给予警告；情节严重的，处5000元以上1万元以下的罚款；有上级主管部门的，由其上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职的处分。
第八十一条依法取得麻-醉-药品药用原植物种植或者麻-醉-药品和精神药品实验研究、生产、经营、使用、运输等资格的单位，倒卖、转让、出租、出借、涂改其麻-醉-药品和精神药品许可证明文件的，由原审批部门吊销相应许可证明文件，没收违法所得；情节严重的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十二条违反本条例的规定，致使麻-醉-药品和精神药品流入非法渠道造成危害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上公安机关处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；由原发证部门吊销其药品生产、经营和使用许可证明文件。
药品监督管理部门、卫生主管部门在监督管理工作中发现前款规定情形的，应当立即通报所在地同级公安机关，并依照国家有关规定，将案件以及相关材料移送公安机关。
第八十三条本章规定由药品监督管理部门作出的行政处罚，由县级以上药品监督管理部门按照国务院药品监督管理部门规定的职责分工决定。
第九章附则
第八十四条本条例所称实验研究是指以医疗、科学研究或者教学为目的的临床前药物研究。
经批准可以开展与计划生育有关的临床医疗服务的计划生育技术服务机构需要使用麻-醉-药品和精神药品的，依照本条例有关医疗机构使用麻-醉-药品和精神药品的规定执行。
第八十五条麻-醉-药品目录中的罂粟壳只能用于中药饮片和中成药的生产以及医疗配方使用。具体管理办法由国务院药品监督管理部门另行制定。
第八十六条生产含麻-醉-药品的复方制剂，需要购进、储存、使用麻-醉-药品原料药的，应当遵守本条例有关麻-醉-药品管理的规定。
第八十七条军队医疗机构麻-醉-药品和精神药品的供应、使用，由国务院药品监督管理部门会同中国人民解放军总后勤部依据本条例制定具体管理办法。
第八十八条对动物用麻-醉-药品和精神药品的管理，由国务院兽医主管部门会同国务院药品监督管理部门依据本条例制定具体管理办法。
为了进一步贯彻电力生产“安全第一、预防为主”的方针,加强电网安全运行,强化人员行为规范化,保持设备良好运行状态,制定安全目标并按期按时按量完成,特制定本方案。
本方案适用于吕梁主网电网各级生产单位运行、设备管理、调度等工作的安全考核。
3.1、不发生电力人身伤亡事故
3.1.1、每年年初配合安全监察部,完成对全部生产管理、运行、检修人员进行安规培训,并考试。对考试不合格的不予上岗。
3.1.2、对新规程、文件、制度及时进行学习培训,并编制分公司实施细则。
3.1.3、规范生产现场行为,对大型技改、大修工程,要求编制作业指导书来指导工作。
3.2、不发生重大设备损坏事故
3.2.1、各生产班组要对所运行维护的设备进行定期巡视检查,特殊天气及运行状况要安排特巡,对发现的缺陷及时进行消除。
3.2.2、加强对带病设备的监察,制定应急措施。
3.2.3、严格执行新设备投产验收工作,保证设备无缺陷移交。
3.2.4、加强设备的动态管理,按照要求对设备进行周期性检修。
3.2.5、按时完成所辖输变电设备的评级工作并上报。
3.3、不发生重大电网事故
3.3.1、严格执行各项电网运行控制要求,禁止超稳定极限值运行。电网一次设备故障后,应按照故障后方式电网运行控制的要求,尽快将相关设备的潮流(或发电机出力、电压等)控制在规定值以内。须按照电网运行控制要求进行控制的设备,应通过调度机构ems系统实现实时在线监测,并应有越限告警功能。
3.3.2、严肃调度纪律,加强调度管理,调度人员要熟悉电网的运行、潮流分配以及重大检修工作,防止误调事故发生。
3.3.3、制定电网应急预案,对电网黑启动方案要进行学习,有条件的要进行模拟演习。
3.4、不发生人员恶性误操作事故
3.4.1、加强运行人员安规两票的培训考核力度,对考试不合格的.不得上岗。
3.4.2、加强无防装置的管理,对于存在缺陷的要及时进行完善。
3.4.3、加强变电站接锁钥匙的管理和使用,严格按照上级要求进行审批手续。
3.4.4、运行人员操作要进行全过程录音,对于无录音的视为违规操作。
3.4.5、对于大型操作,按照上级要求,相关管理人员要到现场进行把关协调。
3.4.6、各级管理人员按时对两票进行抽查,并按照要求对执行情况进行评价,并制定整改措施。
5、训练期间每台车选一名学员为本车安全员，协助教练员做好安全工作。
6、停放时教练车要集中停放，关好门窗锁好车门后，车钥匙统一交到门卫室集中保管；
7、训练车要遵守道路交通安全法规，保证安全训练；
8、坚持教练车训练前、训练中和训练后的三检制度，严禁带故障训练；
9、禁止教练员酒后执教和学员酒后训练；
10、严格控制外来人员和车辆进入教练场。
一、安全组织。驾校建立以校长为第一责任人的安全组织管理网络，设专（兼）职安全员一人。每车落实一名教练员为安全负责人。消防、治安、食宿等安全工作落实具体负责人。
二、入学安全教育。科目一开班，科目二、三实车培训前都要进行安全教育，切实贯彻安全第一、预防为主的安全理念。
三、狠抓驾驶操作培训中的`安全教育。发挥直观教学作用，以车辆教练运行中发生事故的案例教材进行直观性教育，以之不断强化学驾人的安全意识。
四、安全措施。每天学驾人上车培训前教练员应进行安全事项交待，车辆运行中应进行安全提示，教学过程中严禁教练员不在教学现场，收车后应有车辆安全检查。
五、安全例会。每月由分管校长召开一次安全工作例会，对本月安全工作进行回顾和总结，对出现的事故或事故隐患进行讲评，找出存在的问题和不足并加以改进。
六、安全检查。安全员每月对车辆技术情况进行一次例行检查，重点检查车辆传动、转向、制动、轮胎等各运行部件，并做出详细记录，车辆是否能投入运行，安全员有一票否决权。
七、事故报告与处理。学驾人在操作练习过程中发生轻微事故，应按交通法规规定及时处理结案，教练员与学员分清责任，按责赔偿；发生一般交通事故应及时报警，正确救护，听候处理。发生重、特大事故单位应及时抢救伤员并报告公安交-警部门，同时1小时内向交通管理部门报告，24小时内用书面形式报告。积极处理，听候裁定，承担责任查究。
八、应急预案。驾校应根据可能发生的各类事故制定切实可行的应急预案，如消防、交通事故等。根据应急级别、要求、制定单位的车辆、人员应急实施方案。成立单位法人、负责人领导下的车辆、人员、物资等应急分队，分级排定任务、时间、要求，有计划内的预演，听从统一调度，随时作好应急行动。
塔机的安装、顶升、拆卸必须按照原厂规定进行,并制订安全作业措施,由专业队(组)在队长负责统一指导下进行,并要有技术和安全员在场监护,安全作业措施方案如下:
一、塔机专用的临时配电箱宜设置在塔机附近,电源开关应符合规定要求。电缆卷筒必须运转灵活、安全可靠,不得拖缆。
二、塔机的基础和附着的建筑物其受力强度必须满足塔式起重机的设计要求。
三、顶升前必须检查液压顶升系统各部件的连接情况,并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙,然后放松电缆,其长度略大于顶升高度,并紧固好电缆卷筒。
四、顶升时,必须在专人指挥下操作,非作业人员不得登上顶升套架的操作台,操作室内只准一人操作,严格听从信号指挥。
五、顶升时,必须使吊臂和平衡臂处于平衡状态,并将回转部分制动住。严禁回转臂杆及其它作业。顶升中发现故障,必须立即停止顶升,进行检查,待故障排除后方可继续顶升。
六、顶升到规定高度后必须先将塔身附着在建筑物上后方可继续顶升。塔身高出固定装置的自由端高度应符合原厂规定。
七、附着时应用经纬仪检查塔身的垂直情况并用撑杆调整垂直度,其垂直度偏差应符合规定要求。
八、如同力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。安装、拆卸时突然遇到风力加大,必须立即停止作业,并将塔身固定。
九、顶升完毕后,各连接螺栓应按规定的力矩紧固,爬升套架滚轮与塔身应吻合良好,左右纵杆应在中间位置,并切断液压顶升机构电源。
十、塔机安装后,在无载荷情况下用经纬仪检查其垂直度,塔身与地面的垂直度偏差不得超过3‰。
十一、塔机必须安装行走、变幅、回转、吊钩高度等限位器和力矩、重量限制器及断绳保护器等安全装置,并保证灵敏可靠。
建筑业属于高风险行业，其施工企业应该建立起严密、协调、有效、科学的安全管理体系。什么是建筑安全管理体系？建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体。
安全管理体系的内容
根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容：
（1）有明确的安全方针、目标和计划。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转。
（2）建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作，必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，检查有依据，评比有标准，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。
（3）设立专职安全管理机构。为了使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能得到充分的发挥，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门。安全管理机构的设置由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。
（4）建立高效而灵敏的安全管理信息系统。要使安全管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。
（5）开展群众性的安全管理活动。安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动。
（6）实行安全管理程序化和管理业务标准化。安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此，它是安全管理体系的重要内容，也是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。
（7）组织外部协作单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证，是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。
建立施工企业安全管理体系的途径
成功经验表明，建筑施工企业建立安全管理体系，首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒的主题。因此，在建立企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的`控制，加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中；不断健全与完善安全管理体系。
建立安全管理体系要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。可把整个企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。建立安全管理体系的目的是要根据安全方针、安全目标、安全计划的规定和安排，使它有效地运转起来，发挥作用，保证安全生产。这就要求全体职工对施工安全具有强烈的事业心和责任心，不断提高技术素质，胜任本岗位的安全操作。这些都是建立建筑施工企业安全管理体系过程中最重要的环节。真正转移到提高劳动者的安全科技文化素质，依靠先进的安全科学技术的轨道上来，同时也要加强组织学习国际上职业安全卫生管理体系的经验和标准，充实企业的安全管理体系。
为保护员工在工作过程中的安全和健康，促进公司健康发展，提倡安全第一，预防为主原则，根据有关安全法规和规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
2.0适用范围。
适用公司所有在册员工，包括试用期员工。
3.0职责。
3.2安全监督员负责安全监督、检查；
3.3公司综合部负责此制度的执行；
3.4安全领导小组监督此制度落实、安全管理的培训、事故的调查和处理。
4.0内容。
生产安全（包括特别设备安全）、用电安全、交通安全、消防安全、厂区安全及食品安全。
4.1.1生产安全。
2）筛松、混料、投料工作前必须佩戴防尘面罩、手套等防护用品；
4）使用货物周转车的跟车人员，必须与车体保持0.5米的车距；
6）起料、溢流班组在攀登工作用梯时，严禁漫不经心东张西望，应手扶稳、脚踩正；平台操作员严禁工作期间倚靠、攀爬铁栏杆。
7）锅炉员工须持证上岗，严格执行岗位操作规程；
8）使用空压机、水处理加力罐人员严格执行岗位操作规程；
9）具体岗位安全管理参照本部门的《安全生产管理规定》和《操作规程》执行。
4.1.2用电安全：
1）严禁在车间内用生产用电充电动车电池；
2）保持电气设备整洁完好，防止受潮，禁止用脚踢开关或用湿手扳开关；
3）电工持证上岗，变、配电室非工作人员不得入内；
4）电器设备维修时，必须严格执行停电、送电和验电操作规程，未经配电室认可，一律不准带电作业；（特殊情况有可靠的安全保护措施外）。
5）若发现电路故障（漏电、保险丝熔断、电线绝缘损坏、控制失灵、电机损坏等），应立即切断电源通知电工检修，非电工人员一律不得拆修。
4.1.3交通安全。
2）上、下班骑摩托车、电动车的员工必须防护齐全、戴头盔；
4.1.4消防安全。
1）严禁在生产区域内吸烟、动用明火及堆放易燃易爆物品；
2）严禁个人使用或破坏各种消防设备（消防栓、消防箱、灭火器等）。
3）熟练掌握各种消防器材和熟知存置位置；根据火种能明确使用相应的器材：油类及化学物品可干粉、清水泡沫、二氧化碳灭火器；电器类使用二氧化碳、卤化烷灭火器。
4.1.5厂区治安安全。
2）严禁生产场所道路内私车行驶、停放；
3）进入公司内的所有电动、机动车辆限速，不得超过5km/h;。
4）严禁员工动用消防设备及办公设施；
4.1.6食品安全。
1）购食品时，必须向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全；
2）严禁使用超过保质期、保存期失效的`商品；
3）严禁使用不符合卫生要求的腐烂变质食品。
4.2安全培训。
员工必须先进行岗前的安全培训，培训合格需签订安全责任书。
4.2.1培训内容。
4.2.2公司级培训。
1）国家安全工作方针、政策、法规、条例；
2）、守则；
3）安全生产法规和安全知识；
4.2.3部门级培训。
1）岗位安全生产技术操作规定；
3)安全生产纪律、转岗培训和文明生产要求；
4)生产现场环境、工作特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
4.2.4班组培训。
1）员工从事生产工作的性质，必要的安全知识，机器设备及安全防护设施的性能和作用；
2)本工种安全操作规程；
3)班组安全生产、文明生产基本要求和劳动纪律；
4)本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
4.2.5培训方式。
1）岗位培训、会议、报栏、员工手册；
2）班前、班后会，例会、管理会议。
4.2.6建立培训档案1）对培训员工进行安全知识考评；
2）建立员工安全考评档案，作为检查总结安全工作的依据。
4.3.1各岗位员工必须熟知岗位操作规程和安全防范常识方可上岗；
4.3.2员工坚守岗位，禁止擅自把自己的工作交给他人；
4.3.3严禁工作场所打闹、睡岗、脱岗及做与工作无关的事情；
4.3.4严禁酗酒员工进入工作岗位；
人员禁止摘牌合闸（警示牌必须谁挂谁摘）。
4.2.8员工因工作失误、失职、违反操作规程行为造成的安全事故，责任由员工自行承担。
4.3安全生产的奖励措施。
4.3.1公司在安全生产实行“重奖重罚”，对有突出贡献的班组和个人给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要严肃处理，触犯刑律的，交由司法机关处理。
4.3.2公司全体员工发现重大设备缺陷和隐患，敢于制止违章指挥、作业，避免设备和人身事故者，给予奖励：
1）避免人身死亡和重伤的奖励1000—3000元；
2）避免重大设备事故的奖励：1000元；
3）避免重大火灾事故的奖励：1000—xx元。
4.3.3公司设立安全奖，每个季度对各生产班组实行安全考核。
4.3.4重大安全事故后，公司将根据事故责任大小对相关责任人做出处罚：
1）公司内部通报批评并处以个人200—500元的罚款；
2）取消本年度评选先进个人（班组）资格；
3）处以班组全体罚款100元。
4.4工伤事故处理规定。
4.4.1工伤认定。
1）从事本职工作岗位或执行上级领导临时指派工作，造成负伤的；
2）在公司区域内工作时，遭到非本人能抗拒的意外伤害，而造成负伤的；
4）员工受公司指派出差、学习、开会、因公外出所出现意外造成的伤害；
4.4.2不认定的工伤。
1）工作时间内因打架斗殴而造成的负伤；
2）工作前（或工作时间内）因喝酒造成的负伤；
3）不服从指挥和明知违反操作规程，还操作而造成的负伤；
4）出现事故后，不在24小时之内汇报，又没有人能证明受伤经过的；
5）上下班途中违反《交通管理条例》或交通部门鉴定负主要责任的。
4.5工伤处理办法。
4.5.1重伤：达到劳动保险部门认定，并评为伤残级别的，按《工伤保险条例》执行；
4.5.5因打架斗殴、喝酒，违反社会治安而造成的伤害，不发工资，医药费不予报销；
4.5.6治疗工伤期间，治疗工伤以外的疾病所发生的医疗费不予报销；
4.5.7工伤员工到岗后，可根据本人身体状况申请或公司安排调整工作岗位。
4.5.8因违反操作规程或人为造成伤害的医疗费用在：
500元以下的罚款100—200元；
1000元以下的罚款300—500元；
xx元以下的罚款500—800元；
3000元以下的罚款800——1000元；
4.5.9因违反操作规程，给公司造成直接经济损失的，造价赔偿。
4.6安全领导工作小组：
4.6.1安全领导工作小组职责。
1）拟定修改、审批各项安全管理制度、标准及安全措施；
2）定期召开安全生产工作会议，及时解决安全生产中存在的问题；
3）对各部门安全生产进行总结、评比，部署安全生产工作。
4）对重大安全生产事故组织抢救、调查事故原因，分析事故性质；
5）对事故责任者的处理及防止类似事故再发生所采取措施建议；
6）对在安全生产工作中成绩突出的部门和个人实施奖励，对各类违纪现象实施处理或处罚。
4.7安全监督检查员。
________________________________________。
4.7.1安全监督检查员职责。
1）负责本公司的日常安全管理工作并对新进员工进行岗前安全培训；
2）指导和督促本公司员工执行各项安全生产规章制度，
3）检查和维护本公司的安全设施，指导员工正确使用个人防护用品。
4）负责建立健全安全台帐，并负责登记工作。
5）组织开展安全生产大检查，经常深入现场指导安全生产，遇有特别紧急不安全情况时，有权指令停止生产，消除安全隐患，并立即报告领导研究处理。
6）参加发生事故分析和处理的工作，协助领导落实安全防范事故工作的各项规章制度和措施。
4.8处罚措施。
4.8.1违反以上规定的，处以50—3000元罚款，情节严重者交司法机关处理；
4.8.2对涂改检查记录、维修记录、交接班记录、医疗诊断凭证和隐瞒事故真实情况的，给予警告、行政记过、罚款及辞退处理。
5.0附则。
5.1本制度由公司综合部制订并负责解释；
5.2本制度至_______年___月___日起执行。
核准人：
设备管理的好坏，对企业产品的数量、质量和成本等经济技术指标，都有着决定性的影响，因此要严格按照设备、设施的运转规律，抓好设备的正确使用，精心维护，科学维护，努力提高设备完好率，确保安全生产。
适用于企业生产过程的设备管理。
2.1公司的设备由运营中心下属的生产管理部统一管理，具体包括对设备规划、购置、安装调试、使用、维修、改造、更新和报废的全过程实行综合管理。
2.2公司的设备实行分级管理。
2.2.1生产管理部负责公司生产设备的综合管理，负责设备检修计划的制订、执行及故障维修，保证设备的正常生产能力，不断提高设备的使用效率和完好率。
2.2.2生产车间负责正确使用设备，做到定人、定机、定岗；及时发现设备故障，消除隐患，防止事故发生。
2.2.3生产车间制定专人负责定期对设备进行日常润滑保养，减少设备磨损，延长设备使用寿命，降低能耗，保证设备的正常运行。
2.3设备管理必须密切为生产工艺服务，必须贯彻“预防为主，保全保养并重”的方针，做到专业维修和操作保养相结合。
2.4设备管理必须狠抓设备的正确使用、精心维护和科学检修三个环节，广泛采用新工艺、新技术、新结构、新材料，提高设备产出率。
3.1生产管理部应对公司的所有设备按照规定逐台进行统一编号，建立设备卡片和台账，建立设备档案，做到随机附件和技术资料齐全。如有进口设备的技术资料应及时全套翻译入档。
3.2财务部门应至少每年对所有设备进行一次复查核实，做到账账相符，账卡相符，账物相符。
3.3生产管理部要根据设备在生产中的重要程度和对产品质量的影响程度，结合设备的可靠性、维修的难易程序、设备停机损失、购置原值等因素，将设备划分为重点检修设备、一般检修设备和随时维修设备。不同的设备采取不同的管理方法和维修方式。
3.4设备的封存。
3.4.1因生产任务不足等原因，停用半年以上的设备应进行封存。
3.4.2封存由生产管理部进行，封存要有明显的标识。
3.4.3设备封存前要进行一次全面的维护，并采取防尘、防锈和防潮措施。
3.4.4所有封存设备都要达到完好设备的要求，并列入设备检查范围。
3.5设备的档案管理。
3.5.1生产管理部设设备管理员，负责设备技术档案和状态档案的管理工作。
3.5.2设备的技术档案是指设备的安装、零部件、自制设备、特种设备、使用说明书、图纸等技术资料。
3.5.3状态档案是指设备的分布、购进和安装日期、使用年限、维修记录等资料。
3.5.4设备管理员负责整理、保管本部门应归档的资料，负责与公司档案室进行相关的业务联系并及时归档本部门的资料。
3.5.5已归档的设备档案资料发生变更时，应根据实际情况，及时更新归档资料。
4.1生产管理部应广泛收集设备科技发展的资讯以及市场信息，并收集使用单位对有关设备的使用意见，为新设备的购置提供资料。
4.2对于新设备的购置，生产管理部应提出设备的先进性、可靠性和维修性等要求，并对关键设备进行经济技术可行性分析，把好选型和安装验收质量关，为搞好设备的后期管理奠定基础。
4.3对于配套设备及进口设备的规划选型工作，由生产副总组织生产车间、研发部、物业管理部、财务部等部门进行技术论证和经济分析，并按有关规定上报审批。
4.4选购的设备应备有齐全的设备安装、使用、润滑、维修等技术资料和必要的维修配件、易损件。选购含有压力容器的设备要“三证”资料齐全。
4.5设备到货后，由生产管理部组织物管部、生产车间、库管和供方派员共同参加开箱验收，并认真做好开箱记录，按装箱单核对主设备、附件、工具、备件和技术资料，办理入库和安装手续。
4.6设备安装调试完毕要按说明书及有关规定进行性能检查、试车和试验，办理固定资产移交手续。
4.6.1验收后生产管理部应负责将安装资料收集、整理、存档。
5.1生产工人在独立使用设备前，必须对其进行设备的结构、性能、技术规范、维护基础知识和安全操作规程等理论和实际操作的培训。经考核合格后方可持证上岗。
5.2设备操作人员对设备必须做到“三懂”，即懂结构、懂原理、懂性能；“四会”，即会使用、会维护、会检查、会排除故障。特殊工种，须由国家劳动部门发给操作合格证，持证上岗。
5.3设备的使用管理要实行定人定机方式。对于由多人操作的设备和生产线，实行机长制，由机长负责，原则上机长由设备所在车间的工艺技术员担任。
5.4操作人员要严格执行设备的操作规程，严禁设备超负荷、超范围和带故障运转。如现场管理人员强令操作员工超负荷、超范围和带故障使用设备时，生产管理部有权制止，操作人员有权拒绝。
5.5设备操作人员要按时填写设备运行记录，并保证设备运行记录的连续性。
5.6生产管理部应根据生产计划和设备本身的特点，采用预防检修的方式。对于生放设备应利用一切生产空隙安排好维修和检修工作，并认真安排好大修、中修计划。
5.7对于国家有特殊规定的特种设备如压力容器等，生产管理部应严格按照国家相关的规定进行维修、保养、检修和报检。
5.8设备的保养由操作工的日常清洁保养、维修工专业维修保养加中修、大修计划检修三部分组成。生产管理部根据设备情况制定保养的内容、时间、责任人，由于保养不当造成的设备损失或事故，要追究责任人的责任。
5.9设备的日常保养以操作工为主，操作工应当按照生产管理部制定设备日常保养要求和规定进行保养，预防设备的损坏和事故发生。
5.10维修工和操作工要严格按照润滑周期表执行加油润滑，落实“五定”（指定时、定点、定量、定质、定人）管理，防止设备断油的现象。
5.11车间主任、生产管理部经理要定期或不定期对设备保养情况进行检查。
6.1设备发生故障，操作工人不能解决时，应立即填写设备报修单通知生产管理部组织有关人员进行排除，并填好维修记录。
6.2在接到设备报修以后，生产管理部经理应根据设备的'故障程度和原因，派出相应的维修人员前往车间进行修理。
6.3维修人员在维修完毕后，应通知使用单位的员工进行验收，并在报修及验收单上签字，对维修用时和维修材料进行确认。
6.4对于公司现有技术力量无法完成的设备报修，应由技术员填写外协修理申请单，经生产管理部经理审核后，报生产副总审批。外协修理申请单应详细注明维修设备的名称、故障原因、外协厂家和预计费用。
6.5在维修完成以后，使用部门和生产管理部应当对设备进行检查验收，对重大设备改造和大修后和验收还要有研发技术部门参加。
6.6对于经常发生故障的部位，生产管理部应认真分析，制订改善维修措施，尽量从根本上消除故障以及发生原因。
6.7设备大修、中修的检查验收。
6.7.1设备大修、中修完工验收必须严格按说明书或大、中修计划书中规定的各项检修内容、技术标准要求进行。
6.7.2对无法修复到出厂标准的老、旧设备，原制造有严重缺陷的设备，经过两次以上大修的设备，严重损坏过的设备，在保证生产工艺要求的前提下，可适当降低精度标准，或根据工艺要求另行制订大修的标准。
6.7.3凡降低修理项目精度标准的设备，必须在大修、中修任务书中注明。
6.7.4设备大修、中修后应及时进行内、外部检查，空运转试验，升压、升温试验，负荷运行试验，试生产等必要的技术性能试验，必须达到设备出厂标准和符合原安装的生产工艺要求。
6.7.5设备大修、中修验收由生产车间、研发技术部、生产管理部参加，验收合格后填写验收交接单，一式三份，生产车间、技术部、生产管理部各一份。
6.7.6验收后生产管理部应将大修、中修资料收集、整理、存档。
7.1生产管理部必须根据产品发展规划，结合工艺改进和设备技术状况制订设备改造和更新计划。
7.2设备改造与更新方案的审批。
7.2.1一般设备的改造与更新，由生产管理部提出方案，报运营中心批准。
7.2.2凡纳入新建或技改项目中的重大设备改造与更新，应由运营中心组织技术经济分析论证，报总经理批准后执行，生产管理部负责组织实施。
7.3设备技术改造应结合大修进行。设备更新原则上是用技术性能先进的设备，更换技术性能落后又无法修复、改造的老设备。凡符合下列情况之一的设备，可以更新。
7.3.1经过多次大修，技术性能不能达到工艺要求和保证产品质量的。
7.3.2技术性能落后，经济效果很差的。
7.3.3通过修理、改造虽恢复性能但不经济的。
7.3.4耗能大或严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造不经济的。
7.3.5国家或有关部门规定淘汰的设备。
7.4设备更新工作应在总经理的领导下，由生产副总具体负责，并应举行以生产管理部为主，生产车间、研发技术、质量、财务各部门参加的论证会，研究更新方案，经总经理批准后，由生产管理部负责实施。
8.1备品备件是指设备维修所用的替换零部件，常用的备品备件应保持一定的库存。短缺时由设备管理人员提出采购申请，生产管理部经理审核，生产副总批准。
8.2备品备件由生产管理部经理指定专人保管并办理领用手续，具体单据由保管员负责保管，财务部应定期审查所有单据和对库存物品进行盘点。
8.3保管员应确定最高、最低储备量，做好备品配件定额储备管理，确保设备维修需要。
8.4备品备件由维修人员提出领用申请，生产管理部经理审批，保管员按领料单发放。当备品备件进行直提、直购时，需补办申领手续。
8.5生产管理部应做好领用备品备件的保管、保养，严格按操作规程使用备品备件。
8.6重要专用维修工具由生产管理部经理提出申请，生产副总审核，总经理批准；一般维修工具由维修工提出申请，生产管理部经理审核，生产副总批准。
8.7生产管理部应做好备品备件和维修工具的使用管理。
9.1闲置设备是指由于生产任务不足等原因停用的生产设备，设备闲置在半年以上的应进行封存管理，设备的封存和启封时必须由生产管理部和财务部共同进行。
9.2因生产结构或技术原因长期不用，连续停用一年以上的闲置设备，应积极组织外调、出租或转让，以提高设备的利用率。
9.3设备报损、报废条件：
9.3.1因意外事故或灾害，造成主要部件、主要结构严重损坏而无法使用的设备。
9.3.2制造质量低劣，达不到最低工艺要求的设备。
9.3.3生产使用造成损坏、无修复价值的设备。
9.3.4机器陈旧，技术性能不能满足生产要求，且无法改造的设备。
9.3.5耗能高，严重污染环境的设备。
9.3.6超过使用年限的设备。
9.4报损、报废设备的处理方法。
9.4.1按现有价值整件或整机出售。
9.4.2拆卸、转让可利用的零部件。
9.4.3不能利用的部件按废料处理。
9.5报废申请由使用部门提出，生产管理部进行专业审查同意，报设备使用部门所在系统总监审批。属于固定资产的设备还须由申请部门转财务管理部进行固定资产减速损处理。
9.6不得把已报损、报废的设备用于生产、维修。
9.7处理报废设备收入的资金，只能用于设备的更新和改造。
10.1本制度由生产中心制订，报总经理办公会批准后施行，修改时亦同。
10.2本制度由生产管理部解释、监督和检查。
10.3本制度自颁布之日起执行。原有类似的规章制度自行废止。与之相抵触的以本制度为准。
规范危险化学品的管理，保障企业生产安全。
本制度适用于厂范围内危险化学品的生产、使用、运输、采购、销售、储存等环节。
2编制依据。
依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》制定本制度。
3职责。
3.1安全科负责编制《危险化学品事故应急救援预案》，定期组织开展演练，并到政府相关部门备案。
3.2安全科负责开展企业危险化学品登记普查工作，依据普查情景编制《安全技术说明书》和安全标签，负责到有关部门和机构进行登记、备案。
3.3安全科负责配合企业内开展的各种形式的安全教育，对厂内员工进行危害告之教育。
3.4各部门依据《危险化学品安全管理制度》进行安全检查，并相应建立的管理、检查台帐，对相关方进行危害告之，对使用本企业危险化学品的相关方供给《安全技术说明书》。
4控制程序。
4.1生产和使用。
4.1.1车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成份应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。
4.1.2生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，严格执行企业制定的。
《剧毒危险化学品安全管理制度》，必须加强安全技术措施和个人防护措施。
4.2安全技术措施。
4.2.1改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢散。
4.2.2以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。
4.2.3加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。
4.3个人防护措施。
4.3.1配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，坚持完好。
4.3.2严禁直接接触物品，不准在生产、使用场所饮食。
4.3.3正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。
4.3.4有毒物品场所，应备有必须数量的应急解毒药品。
4.4压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05兆帕（mpa），以防止其它物质窜入。
4.5盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。
4.6易燃物品的加热禁止使用明火，在高温反应或蒸馏等操作过程中，如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。
4.7生产、使用危险物品，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。
4.8输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。
4.9输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止磨擦、撞击。
解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。
4.11凡用于生产的有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管道分开，用途不一样的工作气体（液体）管道不应联通。
4.12生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须贴合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的废物不要混在一齐排放。
4.13装卸运输。
4.13.1危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。
4.13.2危险物品装卸前，应对车搬运工具进行必要的通风和清洗，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车，卸后必须洗刷干净。
4.13.3运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险物品”标志。
4.13.4运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。
4.14报废处理。
4.14.1剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收，登记造册，专人负责管理，进行下列处理:。
1）铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用；
2）包装容器必须由有资质的专业回收厂回收处理。
4.14.2化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制订周密的安全保障措施，并经当地有关部门批准后方可处理。
4.14.3凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。
4.14.4生产过程中产生的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。
一些措施的安全管理是非常重要的，一不小心会导致出人命。下面本站小编为大家整理了有关安全措施管理制度的范文，希望对大家有帮助。
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制。是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施贡任管理
施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
(1)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
(2)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报偿。
1)项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
2)各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
3)全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。
(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。
(5)一切管理、·操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证。
(6)安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练
进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
(1)一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质
1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。
2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
3)没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
4)具有适于不同层次操作所必须的文化。
5)输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。
(2)安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。
安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
(3)安全教育的内容随实际需要而确定
1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。
2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。
3)结合生产组织安全技能训练，千什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。
4)安全意识教育的`内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。
5)受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。
6)采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
(4)加强教育管理，增强安全教育效果
1)教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。
2)反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
3)使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。
4)告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。
5)奖励促进，巩固学习成果。
(5)进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。
(1)安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
1)施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理·安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
2)各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
3)对安全管理的检查，主要是:
安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 "五同时"。
业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。
安全教育是否落实，教育是否到位。
工程技术、安全技术是否结合为统一体。
作业标准化实施情况。
安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
事故处理是否符合规则，是否坚持 "三不放过"的原则。
(2)安全检查的组织
1)建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
2)成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。
3)安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。
(3)安全检查的准备
1)思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。 规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
(4)安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。
1)一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看:看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
间:评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查:查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。
测:测量、测试、监测。
验：进行必要的试验或化验。
析:分析安全事故的隐患、原因。
2)安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
(5)安全检查的形式
1)定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。
定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10~15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。
2)突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。
3)特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以"发现"危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
(6)消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。
安全检查后的整改，必须坚持"三定"和"不推不拖"，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
"三定"指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
(1)制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件
1)采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
2)作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
3)尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
4)作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
(2)作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。
1)人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。
2)作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求:
a.人力移动物体，尽量限于水平移动;
c.尽量利用重力作用移动物体;
d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。
3)使用工具与设备
a.尽可能使用专用工具代替徒手操作;
b.操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。
(3)反复训练，达标报偿
1)训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。
2)边训练边作业，巡检纠正偏向。
3)先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。
五、生产技术与安全技术的统一
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实"管生产同时管安全"的管理原则。具体表现在:
(1)施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。
施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
(2)施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。
交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。
(3)从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:
1)进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。
2)参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中;物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。
3)严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理
事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
(1)发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
(2)积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
(3)分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
(4)以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
(5)采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改;使采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。
(6)未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。
未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
安全设施管理制度
一. 目的
为了保证公司生产经营活动中对危险、有害因素起到控制、预防、减少、消除作用而配备、设置的安全设施(装置、设备)始终保持正常、有效，特制定本安全设施管理制度。
二.职责范围
1. 综合办公室
1) 为公司安全设施主要监管部门，负责安全设施管理制度的制定工作。
2) 协助最高管理者，确保安全设施、设备资金的投入，参与安全设施的设置、
配备确认工作。
3) 参与保证安全设施正常和有效状态的日常、定期检查工作。
2. 生产部
1) 和办公室共同负责安全设施的选型、配制工作。
2) 负责安全设施保持正常、有效状态的 日常维修、调试、点检工作。
3. 车间
1) 负责安全设施的日常维护保养工作。
2) 负责安全设施的日常点检工作。
三.安全设施定义及分类
1. 定义：指企业在生产经营活动危险因素、有害因素控制在安全范围以内
以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
2. 分类(分三类)
1) 预防事故设施
2) 控制事故设施
3) 减少与消除事故影响设施。
四.公司现有安全设施状况(参见公司安全设施一览表)
五.安全设施的日常管理
1.安全设施的设置和采购
1)新投资建设项目
依据建设项目设立时的国家相关劳动健康、安全生产法规要求，由设计单位按国家相关设计标准和公司实际情况进行设计、配制，和建设项目一起进行安全设施的购入和安装。
2)非新投资建设项目
随国家新标准要求或既设安全设施的修缮、更换过程中需要配制的出现的采购，由办公室、生产部、车间协同选型、采购。
2. 重要安全设施日常、定期点检、强检和确认
1) 定期点检、强检标准和责任部门(见下表)
2)公司办公室负责组织公司管理者，每季度进行一次安全设施检查，以确认公
司安全设施的正常、有效性，监督责任部门对安全设施的日常管理状况。
3. 安全设施异常情况的处置
1) 对安全设施发现有损坏需要维修、保养的，交维修班进行修复。
2)关联部门认为无效或设置不充分的安全设施，可提交办公室，经公司领导确认批准后，及时进行更新或添置。
3) 各责任部门日常工作中发现安全生产设施存在安全隐患的，提交责任部
门领导，及时进行处置;对存在重大安全隐患的，需同时提交给办公室，以便公司领导及时研究整改方案，消除安全隐患。
4) 各责任部门在日常、定期点检中发现安全设施存在异常的，应及时进行
改善。
本工程施工期间将严格按照以下安全管理制度进行现场安全管理：
1、安全生产组织机构健全，分工明确；
2、建立健全《安全生产责任制》，权责明晰；
4、贯彻班前检查制及定期检查与隐患整改制；
6、按作业要求正确穿戴好个人防护用品；
1、认真贯彻执行安全生产责任制的各项规章制度；
2、开工前组织安全工作大检查，验收合格后，方可开工；
4、开工前对施工人员进行安全技术交底，提高施工人员的安全防护意识和能力；
6、对机械设备进行经常性的`维修保养，发现问题及时排除，保证正常施工的需要；
7、施工现场的材料、用具进场时要逐渐验收，对发现的不合格品及时按要求办理退场手续。工人在使用材料用具时，亦要进行严格检查，发现不合格或损坏产品严禁使用。
1、岗位分工明确，施工机械必须由专人操作，必须持上岗证书；
2、施工现场临时配电由专业电工负责安装和管理，要做到“三级配电”、“两级保护”，“一机一闸”加漏电保护器，贯彻“三相五线制”，并搭设防雨棚，做好电器设备的防御工作。