在制定整改方案时，我们需要注重可操作性和可行性，确保能够顺利实施。以下整改方案是来自于不同行业和领域的经验总结，具有一定的参考价值。
今年5月12日是全国第七个“防灾减灾日”，为切实做好全办中小学、幼儿园防灾减灾日及防灾减灾宣传周各项工作，根据市教育局《关于认真组织开展第七个防灾减灾日活动的通知》（市教[20xx]50号）文件精神，结合我办教育系统实际，特制定本方案。
科学减灾,依法应对。
5月11日至17日为防灾减灾宣传周,5月12日为“防灾减灾宣传日”。
为切实加强对防灾减灾工作的领导，确保工作实效，特成立街道办教育系统防灾减灾日活动领导小组，组成如下：
（略）。
领导小组下设办公室在教育总支，xxx兼任办公室主任，成员由中心学校办公室人员组成，负责日常活动的组织协调、上传下达、资料收集、信息报送等。
等形式，深入开展灾害科普知识、应急避险、自救互救以及逃生知识等宣传教育活动，进一步普及防灾减灾知识，增强防灾减灾意识，提高广大师生自护自救能力。
（二）认真组织开展应急逃生演练。各校（园）要认真组织师生全面开展一次重点针对防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地质灾害等的应急演练活动。演练时要制定好科学可行的演练方案，确保设计合理、指挥有序、疏散快速。通过演练，让师生熟悉各类灾害预警信号、应急避险技能和逃生疏散路径，确保在突发事件来临时，学校的应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护师生的生命安全。
（三）深入开展灾害隐患排查整治行动。各校（园）要结合目前的汛期安全检查，对教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、实验室、围墙、体育活动场所、在建工程等校舍及基础设施和学校周边等重点部位进行安全隐患排查。要特别注意检查疏散通道是否畅通、安全门设置是否合理、校舍及围墙等是否有倒塌危险、校园及周边是否存在地质灾害隐患。做到不走过场，不留死角，认真查找存在的漏洞和风险隐患，建立好台账，落实好整改措施、责任人和时限，学校无法处理的隐患，要书面报告当地政府（街道办事处）和市教育局。
（一）加强领导，周密部署。各校（园）要高度重视5.12“防灾减灾日”和宣传教育周活动，加强组织领导和统筹协调，整合资源，制定具有针对性和可操作性的活动方案，明确职责分工，抓好工作落实。
（二）广泛发动，全员参与。各校（园）要拓展途径，多形式开展宣传教育活动，营造浓厚宣传氛围，提高宣传实效，确保广大师生人人参与，全员得到提高。
（三）认真总结归档，及时报送资料。各校（园）要认真总结“防灾减灾日”和宣传周期间活动开展情况，将方案、总结、图片及其他过程资料收集归档。请于20xx年5月18日前将活动简报（或新闻稿、或总结）及图片（精选1～2张，加注图片说明）上传到中心学校邮箱。
以党的十九大，十九届历次全会精神为统领，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，以宣传依法治安为主线，创新思路，多措并举，全方位多渠道多形式开展安全生产宣传活动，广泛传播先进安全文化，传递安全生产正能量，使宣传工作真正成为安全生产重点工作实施的有效推手，为进一步强化全街道安全生产红线意识和底线思维、推动城市“安全发展”助力。
通过开展此项活动，牢固树立安全发展理念，全面推动安全生产方针政策和各项法律法规的落实，全面促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的深入开展，全面提高安全监管人员的执法能力，全面提升企业的安全管理水平和职工的安全素质，努力营造社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
1.重要文件和领导指示宣传。重点宣传中央、国务院和省、市、区各级党委政府对安全生产工作做出的一系列部署和习近平主席关于安全生产的一系列讲话和指示。
2.政策法规宣传。以贯彻落实新《安全生产法》、《职业病防治法》和省、市、区《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》为主线，突出抓好《安全生产监管职责规定》和《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的宣传，做好危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、安全培训等方面的法律法规的宣传。
3.重点工作宣传。重点宣传社会治理大联动、深化企业主体责任落实、高危行业“防火墙”、隐患排查治理、各类专项整治等重点工作。
4.安全常识宣传。开展“生活中的安全百科”宣传，重点宣传企业生产活动中企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、各类职工所需的安全常识。以事故为导向，做好警示教育，突出宣传好各类安全生产事故和违法教训。
1.加强安全生产政策措施和决策部署宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落关于安全生产一系列指示批示精神和党中央国务院、省、市、区政府关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。通过集中宣传和专题培训，促进安全生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。
2.强化安全生产法律法规和法治理念宣传。坚持与“六五”普法和“12.4”法制宣传日相结合，面向社会公众和广大企业及其从业人员，大力宣传普及新修订的《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，强化安全生产法制观念。总结运用正反两个方面的典型案例，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。
3.开展各类群众性安全文化活动。继续深入开展“安全生产月”活动，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质。”活动主题，明确宣传重点，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起安全文化宣传的热潮。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全街道各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观，引导广大公众注重安全行为文化的养成，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。
4.强化舆论引导与监督。通过在微博、微信开设安全生产专题内容，张贴安全生产公益广告，切实加大安全文化宣传力度。健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体、善待媒体、善引媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进一步完善信息公开、事故和救援工作报道机制，做好舆情分析，坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则，及时引导社会舆论。加强安全文化建设人才培养，提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力。加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络，鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。
5.加强安监人员执法培训。认真组织街道安监中队人员执法业务培训，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。
6.加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗，职工必须经安全培训合格后上岗。
7.拓宽宣传教育渠道。利用互联网、手机短信、户外led显示屏等新兴载体，加强安全知识宣传，不断提升群众安全生产知识水平。探索联合宣传工作机制，整合社会宣传资源，利用各单位qq群等宣传平台，大力推进安全生产知识“进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”活动。
8.加强重大活动宣传。认真做好清明、五一、中秋、国庆等重大节庆活动期间的宣传；加强重点行业领域专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动、安全生产标准化建设和提高安全保障和应急救援水平、加强基层基础建设等各项活动的宣传报道，营造良好的安全生产氛围，为全镇深入推进实施安全发展战略提供舆论支持。
9.加强安全社区建设宣传。通过在人员密集区域悬挂横幅、发放安全手册、编制易懂易记的安全知识小口诀等方式，传播安全文化知识，提高广大居民的安全防范能力和自我保护意识，营造全社会关心、支持和参与安全社区创建工作的良好舆论声势。
1.加强领导，提高认识。各社区、各部门要提高“抓安全生产必须抓宣传”的认识，要把宣传工作纳入年度工作考核，要加强对安全生产宣传教育工作的组织领导，明确部门、专人、责任、任务。要不断加大安全宣传教育资金投入，保证必要的宣传教育经费支出。
2.紧密结合实践,落实主体责任。要把宣传教育行动与安全生产执法、安全生产治理等“三项行动”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来。要落实企业安全生产主体责任，尤其是要广泛动员广大群众参与安全生产活动，强化企业的主体责任意识，落实安全生产责任，加强安全管理，改善安全生产环境，大力倡导安全生产文化，提高职工安全意识和安全技能，实现安全生产。
根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》（国烟审〔2015〕117号）、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求，为进一步深入推进审计整改工作，规范生产经营活动，提升基础管理水平，结合企业实际，制订本方案。
一、整改内容
本次审计整改的内容包括2015年、2011年、2012年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计（包括自查、复查、国家局重点检查）、工程项目审计（含国家局直接审计和授权审计），外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题，以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。
二、整改标准
长期闲置的，一律进行权属办理和资产清理；五是涉及管理程序方面的，制度不健全的进行梳理修订，制度执行不到位的加强制度落实的监督检查；六是涉及历史遗留问题方面，要明确责任、落实到人、限期整改，确保审计整改达到预期的效果。
三、组织领导
厂部成立审计整改工作领导小组
组 长：sss
副组长：ddd fff hhh
成 员：财务、审计以及各相关业务部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作，各相关业务部门指定专门联络员，抓好具体问题的整改落实工作。
四、工作安排
审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。
（一）梳理核对阶段（4月20日—6月10日）
1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理2015年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题，其他方面的审计问题由审计部门收集梳理，按照发现问题的性质进行分类，按照问题点逐项分析，提出整改建议，并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。
和行业政策为依据，以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照，分别梳理出已经整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等，将自查整改情况按要求填列《审计问题及整改情况自查表》（见附件），经部门负责人签字确认并对自查结果负责，于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室（同时报送电子材料）。
3、报公司审核确认。由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情况，形成厂部自查整改总报告，经厂领导签字确认后，于2015年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。
（二）整改落实阶段（6月11日—7月31日）
厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改要求，对未整改到位问题进行再分解，限期整改。各责任部门对能够及时整改的，要立即加以整改。一时难以整改的，要制定具体整改计划，并抓紧落实。对无法整改的问题点，及时报厂部审计整改工作领导小组研究，提出整改意见和建议后，上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。厂审计整改工作领导小组将以不同形式开展审计整改工作督促指导，随时跟踪整改进展情况，确保审计整改落实到位。
（三）重点抽查阶段（8月1日—9月10日）
厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情况进行重点抽查，对抽查发现不按要求整改或未及时整改到位的，提交厂部进行严肃处理。整改情况要经得起公司、国家局等各级检查。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各部门要深刻认识行业的特殊性和审计整改工作的重要性、迫切性，切实增强责任意识、规范意识，站在维护行业体制和发展大局的高度，认真对待此次审计整改工作。各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一责任人，全面负责本部门的审计整改工作，切实加强对整改工作的组织领导,做到思想上更加重视，行动上更加自觉，措施上更加有效。对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施，并定期听取整改情况，集中力量抓好落实。
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审计整改工作实施方案(1)
根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》(国烟审〔2013〕117号)、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求，为进一步深入推进审计整改工作，规范生产经营活动，提升基础管理水平，结合企业实际，制订本方案。
一、整改内容
本次审计整改的内容包括2010年、2011年、2012年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计(包括自查、复查、国家局重点检查)、工程项目审计(含国家局直接审计和授权审计)，外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题，以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。
二、整改标准
以国家法律法规和行业有关规定为依据标准，按照审计发现问题的性质进行分类，各部门要逐项对照检查整改落实情况。
长期闲置的，一律进行权属办理和资产清理;五是涉及管理程序方面的，制度不健全的进行梳理修订，制度执行不到位的加强制度落实的监督检查;六是涉及历史遗留问题方面，要明确责任、落实到人、限期整改，确保审计整改达到预期的效果。
三、组织领导
厂部成立审计整改工作领导小组
组 长：sss
副组长：ddd fff hhh
成 员：财务、审计以及各相关业务部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在审计派驻办。
负责审计整改工作的组织、协调工作，各相关业务部门指定专门联络员，抓好具体问题的整改落实工作。
四、工作安排
审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。
(一)梳理核对阶段(4月20日—6月10日)
1、财务、审计部门收集、梳理。
财务部门收集梳理2010年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题，其他方面的审计问题由审计部门收集梳理，按照发现问题的性质进行分类，按照问题点逐项分析，提出整改建议，并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。
2、各部门核对、自查。
和行业政策为依据，以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照，分别梳理出已经整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等，将自查整改情况按要求填列《审计问题及整改情况自查表》(见附件)，经部门负责人签字确认并对自查结果负责，于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室(同时报送电子材料)。
3、报公司审核确认。
由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情况，形成厂部自查整改总报告，经厂领导签字确认后，于2013年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。
(二)整改落实阶段(6月11日—7月31日)
厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改要求，对未整改到位问题进行再分解，限期整改。
各责任部门对能够及时整改的，要立即加以整改。
一时难以整改的，要制定具体整改计划，并抓紧落实。
对无法整改的问题点，及时报厂部审计整改工作领导小组研究，提出整改意见和建议后，上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。
厂审计整改工作领导小组将以不同形式开展审计整改工作督促指导，随时跟踪整改进展情况，确保审计整改落实到位。
各部门将整改情况形成整改报告，于7月25日前报厂审计整改工作领导小组办公室，由其汇总整改情况并将整改总报告于2013年7月30日前以正式文件报公司审计整改工作领导小组办公室。
(三)重点抽查阶段(8月1日—9月10日)
厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情况进行重点抽查，对抽查发现不按要求整改或未及时整改到位的，提交厂部进行严肃处理。
整改情况要经得起公司、国家局等各级检查。
五、工作要求
(一)加强领导，提高认识。
各部门要深刻认识行业的特殊性和审计整改工作的重要性、迫切性，切实增强责任意识、规范意识，站在维护行业体制和发展大局的高度，认真对待此次审计整改工作。
各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一责任人，全面负责本部门的审计整改工作，切实加强对整改工作的组织领导,做到思想上更加重视，行动上更加自觉，措施上更加有效。
对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施，并定期听取整改情况，集中力量抓好落实。
(二)健全组织,落实责任。
各部门要指定专门联络人员，抓好具体问题的整改落实。
本次审计整改工作的责任主体为各业务、财务部门，各部门要针对存在问题，进一步制订完善整改方案，细化整改措施，确定整改责任人，限定整改时限，并将整改情况纳入考核，确保审计问题整改落到实处。
(三)认真落实，积极整改。
各部门要按照整改要求，积极行动，不得以任何理由回避或拖延，对存在的问题要本着实事求是、依法依规的原则逐项整改落实。
指导和会同整改部门研究解决整改过程总遇到的难题，重大问题及时提交领导小组研究解决，共同推动审计整改工作的深入开展。
(四)加强督查，严格考核。
为确保整改落实到位，厂部将从7月份起对整改情况按月进行跟踪督查，并将督查结果纳入月度工作目标考核，对不能按时保质完成整改且无充分理由的，除扣减月度考核得分外，由部门一把手向厂办公会进行专题报告，以强化整改的执行力度，提高整改率。
各部门要按照国家有关法律法规和行业及公司的相关要求，对照检查产生问题的根源，举一反三，进一步健全完善制度体系，堵塞制度漏洞，防范问题再度发生;对屡查屡犯、屡禁不止的问题部门，要加大责任追究力度;对未解决的重大问题，要深刻剖析原因，实施重点督办。
同时，要注意实事求是的解决制度不适应和失效的问题，加强制度执行监督考核，完善各项监督考核机制，促使制度执行更加科学、规范、有效，不断提升企业科学管理水平和严格规范水平。
?
ccc参照本方案制定实施方案，并认真抓好落实整改工作。
附件：审计问题及整改情况自查表
我是年十一月三十日因换届调任绥滨县检察院任检察长职务的，至今已有一年半有余，在这次“转、树、促”活动中，通过认真学习县委书记杨贺新、县委副书记、县长康晓峰等领导的讲话，在“转”字上狠下功夫，思想认识有了极大的提高，为全面建设“和谐绥滨”，实现“强县富民”目标做贡献的自觉性进一步增强。
按照县委“转、树、促”活动查摆阶段的要求，我院召开了全院干警分析会，在执法思想、工作作风、履职能力、遵章守纪等方面进行了认真查摆，共写出个人分析材料29份，学习心得29篇。
通过查摆，我带头就产生问题的原因进行了深入剖析，查找了在学习、执法、世界观改造方面的种种不足，在灵魂深处受到了深刻的教育。
为继续深入开展“转、树、促”活动，根据查摆出的问题，整改措施如下：
检察机关作为法律监督机关，既要勇于监督别人，也要勇于接受别人监督，严格做好自身监督。
因此，我个人整改措施总的目标是：真正做到自身正、自身硬、自身净。
一、要做到自身正、自身硬、自身净，首先要勤学习、善思考，做思想上的带头人。
古人云：学而不思则罔，思而不学则殆。
一个不学无术的人不可能成为思想高尚的人，更不能成为人人信任、委以诚心、与之同甘共苦的带头人。
因此我要通过学习来不断的提高自己、充实自己、丰富自己，增强自己的人格魁力和吸引力，进而团结、带领大家一道为实现绥滨检察振兴与发展而努力。
既要学习政治理论、党的路线方针政策，提高政策觉悟和鉴别力，更好地驾驭全局，也要向书本学习，不断刻苦钻研，丰富理论知识，还要向实践学习，增强自己的才干，提高自己的能力;既要向先进典型学习，更要虚心向同志们学习，从而使自己能够更好地担负起肩上的担子。
要增强党委意识、人大意识和市院意识，自觉接受县委和市院的领导，重大问题和疑难案件要主动向县委政法委、市院汇报，确保检察工作的正确方向。
二、要做到自身正、自身硬、自身净，要突出抓好领导班子建设。
队伍建设是根本，领导班子建设是关键。
只有一流的班子，才能带出一流的队伍。
领导班子一定要严于律己，以身作则，讲党性，重品行，做表率，自觉为人民掌好权、执好法。
要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，不断提高自身的素质和修养，不断提高领导水平和法律监督能力，努力使自己成为时代需要的合格领导者。
三、要做到自身正、自身硬、自身净，必须突出抓好专业化建设。
当前，法律监督工作面临的执法环境越来越复杂，执法任务越来越繁重、执法工作越来越专业，检察人员如果没有足够的法律专业素养，仅凭热情、靠经验执法办案是难以胜任的。
要大力加强检察队伍专业化建设，围绕提高法律监督能力，进一步建立健全符合法律监督工作实际、具有检察机关特色的教育培训机制，切实加强对检察人员的专业化教育培训。
要大力倡导学习型检察院建设，“一把手”首先要带头学习，真正在全院形成刻苦钻研法学理论和检察业务的良好风气。
要高度重视人才队伍建设，创新引进机制，优化培养环境，尊重人才，用好人才，下大力气培养更多具有精深法律功底、丰富实践经验的专业人才，切实提高法律监督能力和监督水平。
四、要做到自身正、自身硬、自身净，必须突出抓好职业道德建设。
对检察人员来说，如果自身不过硬，不依法办案，不公正执法，就没资格监督别的部门，就不可能为人民掌好权，执好法，维护司法公正和社会正义更无从谈起。
抓好职业道德建设是确保队伍自身干净的思想基础。
因此，要以忠诚、公正、清廉、严明为核心，大力加强检察队伍职业道德建设，狠抓纪律作风建设和反腐倡廉建设，把检察职业道德建设与执法规范建设紧密结合起来，把检察职业道德的基本要求变成执法、司法工作的规则、机制，进一步提升检察机关的执法形象和公信力，真正使检察人员成为社会公平正义的守护者。
五、要做到自身正、自身硬、自身净，还要突出抓好自身监督制约机制建设。
作为监督者，必须首先接受监督。
否则，监督就不会有公信力，检察权还会被滥用。
要自觉把法律监督工作置于党的领导和人大的监督之下，自觉接受政协民主监督、人民群众监督、新闻舆论监督，真正以公开促公正，以公正赢得公信，树立检察机关和检察人员可亲、可信、可敬的良好形象。
对于关键执法岗位、一线执法人员，要强化监督制约，坚决防止执法不公、不廉问题的发生。
要不断探索和完善对检察权运行实施监督的有效机制和制度体系，加大对执法过错责任追究的力度，努力形成对检察机关自身执法活动全过程、全方位的监督。
做到自身正、自身硬、自身净是一项长期的任务，在今后的工作中，一定要认真学习贯彻党的xx大精神和xx重要讲话精神，按照“自身正、自身硬、自身净”的目标，持之以恒，常抓不懈，自觉做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中，真正把检察队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍，为开创中国特色社会主义检察事业新局面作出新贡献。
下面就由小编来为大家带来巡视整改工作实施方案，希望这些信息能够帮助到大家!
2014年6月17日至7月3日，省委第八巡视组对监利县开展了为期15天的巡视工作，提出了4个方面的意见和5条建议。
7月14日，县委召开常委会议，专题研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日，我镇召开党政班子成员会议，深入研究中共监利县委、监利县政府《关于贯彻落实巡视意见整改方案》，结合我镇实际情况，制定了《程集镇巡视意见整改方案》。
元至7月，我镇广泛开展了落实巡视意见的整改工作，工作取得了一定成绩。
现就半年来的工作作如下汇报：
一、工作基本情况
(一)加强组织领导
我镇成立了由党委书记朱姝同志任组长、镇长施昌好同志任常务副组长、其它党政领导任任副组长、机关干部和相关部门负责人为组员的工作专班。
(二)强化工作职责
依据《整改方案》关于责任到人的工作要求，我镇将工作专班分成了 工作小组，各司其职，各负其责，层层落实工作任务，对工作职责、工作任务进行细化，对工作措施、工作方法进行了强化，对整改要求、整改时限进行明确。
(三)明确工作目标
全面贯彻党的十七和十七届三中、四中、五中全会精神，认真落实省委第八巡视组工作意见和监利县委整改方案，以落实整改为契机，以全面科学发展为主题，以打造特色乡镇为主导，以经济和社会和谐发展目标，进一步解放思想，开拓创新，变危机为转机，变被动为主动，跨越式发展经济，保障和改善民生;进一步加强基础党组织建设和党风廉政建设，狠抓工作作风转变，营造良好的社会发展环境，促进经济社会又好又快健康发展。
二、主要工作成绩
1、以新垸村为示范点，全面推进新农村建设
新垸村驻守我镇西大门，是市长李建明和县长董新发的扶贫工作联系点，同是全省重点扶持的插花贫困村之一。
2010年，程集镇积极争取上级支持，于年底省扶贫项目落户程集。
至此，程集镇以新垸村为示范点的新农村建设拉开序幕。
新垸村新农村建设项目总投资3500多万元(不含农户个人资产投资部分)，一是自筹资金46万元，修建了1.8公里的通组公路;二是在市扶贫部门和电力公司大力帮助下，耗资12万元新增变压台区1个，输电线路1200米，对农村电网进行了改造;三是投资30万元实施了从姚集中心自来水厂连接全村288户的安全饮水工程。
四是投资1500多万元对低洼湖田进行改造，准备建成“万亩高产粮田”核心示范区1个，新挖精养鱼池400亩，水、电、路等生产设施配套齐全，生产条件可望得到极大改善。
五是投资1600多万元对村庄环境进行联片整治，美化和靓化村庄环境，该项目正在建设之中，建成后将成为我镇的一大亮点。
六是首期投资100万建成标准化鸭舍10个，吸引10余户打工村民回乡创业，2011年3月正式与荆州“小胡鸭”联姻，成为“小胡鸭”原产品基地之一，村民戏称为“黄金屋”。
二期项目正在谋划之中。
七是投资100多万元，兴建返季节高温蔬菜大棚80个，每个大棚占地1亩左右，每个大棚年创经济效益在3万元以上。
新垸村新农村建设的新变化，正在向周边各村辐射。
姚集新区“窗口”建设紧锣密鼓。
目前，便民服务中心(1+8模式)已经建成，美化靓化工程正在实施。
程集、南桥、下湾、付堤、三弓、堤头、河北等村新农村建设步伐加快，其它各村新农村建设陆速启动。
2、以“招商引资”为突破口，大力发展工业经济
程集纯良酒厂是我镇的“民族企业”，历史悠久，影响深远，有较深的文化底蕴。
该企业生产的“程集粮液”系列酒，曾荣获国家“双优”、“湖北省消费者协会消费者满意产品”等称号，年均产量达100多吨，产品供不应求。
2010年底，厂领导一班人高瞻远瞩，通过招商引资、资产重组等方式吸引新资本，再次注入资本450万元，新建一幢500㎡的标准化粮酒灌装车间，新增现代全自动粮酒灌装生产线一条，生产能力达到250吨/年，利税呈30%攀升。
湖北天牧畜禽养殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落户，目前达到投资2000多万元，养殖基地面积450亩，建筑面积近18万平方米，是监利县“监猪”的繁育保护基地。
2011年，天牧再次注资1000万，培育三元杂交种猪3000头，年出栏牲猪60000多头，年出栏高品质监猪50000头左右，新增利税500万元。
盛元的落户和成长壮大，带动了牲猪养殖户1500多户的增量，牲猪养殖新增20000头以上，人均纯收入增加150元。
荆州市明一婴幼儿服饰有限公司服装厂，于2011年2月正式在程集镇投产。
该企业是2010年12月外出招商企业之一，其第一期投资1000万元，目前已建成1500㎡的标准化生产车间，引进现代化生产线2条，生产车间2000㎡，解决就业岗位200多个。
至6月底，共生产婴幼儿服装50多万件(套)，创产值350万元，发展势头良好。
子林服装厂是程集镇下湾村青年万兵通过回归招商创办的私营加工企业，投资约200万元，该服装厂拥有车位80台/套，现已初具规模，为在外经商且有志回乡发展的成功人士作出表率。
3、以“社会公益”为重点，保障和改善民生
现代经济的快速发展，给民生赋予了新的含义，不再是生存的问题，民生的一个重要指标是老百姓的幸福感。
2011年，我镇在衣、食、住、行和文化娱乐生活等方面作了大的努力和探讨摸索。
易地重建自来水厂。
原程集镇自来水厂始建于1988年4月，因年代久远，以及设计标准低，日益无法满足群众的生产生活需要，供求矛盾日显尖锐。
对此，镇委镇政府决定，易地新建程集新自来水厂和扩建姚集自来水厂。
2011年，程集镇中心水厂易地新建工程全面启动，总投资1080.89万元，建筑面积5489.3平方米，设计日供水量5000吨，9月底竣工，到时可解决4.5万人安全饮水问题。
姚集自来水厂改扩建工程，总投资210万元，可解决河岭村、姚集村、新垸村、轮窑厂等村民的安全饮用水问题。
受益户888户，受益人口4905人。
人口与计生工作成效显著。
自去年以来，我镇人口与计生工作呈日趋下滑的严峻形势。
对此，党委政府痛下决心，上下联动，内外结合，深入持久地开展了以依法征收违法生育社会抚养费为重点、以纯女户节育为难点的计划生育工作。
计生率、三查率、综合节育率等主要计生指标大幅上升。
在今年的半年度考核中，我镇在全县的位次排名中，由原来的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”为支撑，助水产养殖再上新台阶
黄鳝养殖是程集的一大特色，久负盛名。
2010年7月，中央电视台7台栏目组曾来程集现场拍摄专题节目。
经过十多年的努力，养殖水面达2200公顷，网箱20万口，产量逾7000吨，纯收入过亿元，是全镇人民重要致富门路之一。
但由于产业日趋成熟，产业利润快速下滑，节约成本成为增加利润的唯一途径。
黄鳝养殖的最大成本是苗种投入。
为解决养殖户黄鳝苗种问题，程集镇在长江大学动物科学学院的扶持下，在马鞍垸建立“黄鳝仿自然生态苗种繁育基地”。
黄鳝健康养殖和苗种繁育是国家科技部、省科技厅科技计划项目。
如黄鳝优质苗种的繁育成功，将解决全县今后优质苗种紧缺，避免了从外地采购苗种成本高，适应性不强、极易死苗的问题，发展前景看好。
2011年程集镇苗种网箱4300口，繁殖成功苗种80万尾，属全国首创。
基地获农业部“水产健康养殖示范场”称号。
5、以“传统文化”为主体，丰富群众文化娱乐生活
文化活动异彩纷呈。
2011年，新建文化活动室10个，做到了文化活动室“全覆盖”;民间文化活动组织规模空前，基本上村村有“队伍”，舞龙队、舞狮队、腰鼓队、乐队、街舞队、龙舟队，枚不胜举;篮球场、足球场、羽毛球场比比皆是。
2010年10月10日，农历重阳节，程集镇首届农民艺术节，在程集小学广场隆重举行.
文化成绩硕果累累。
2011年，付堤等村获文化局十佳农家书屋奖，曾周村心连心女子龙队获先进集体单位奖，宣传工作获县先进单位奖，程集镇综合文化站获市优秀文化站奖。
6、以“保丰收”为目标，奋力抗大旱排大涝
今年5月，我遭受了五十年一遇的干旱少雨天气，累计降雨不足140毫米，对比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨，使境内多条干支渠断流，堰塘干涸，数万亩稻田龟裂，5000多亩精养渔塘面临绝收，2万多亩棉花出现青枯死苗，受旱面积达12余万亩， 1.8万人和近千头大牲畜出现饮水困难。
面对严峻的形势，镇委、镇政府与市、县驻程集的“三万”工作组一起，立足于早动手、不等不靠，奋力抗大旱，保苗保春耕，誓死保证力夺今年农业丰收。
自5月初以来，我镇全体干群与“三万”工作队员一道，日夜奋战在抗旱一线已达三十余日，采取“开沟引水、群机提水、远程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多种有效措施，抗旱取得了决定性胜利。
抗旱期间，县委书记李吉高、县长董新发、县委常委羿卫国等县领导多次亲临我镇抗旱第一线指导工作。
这次抗旱，我镇共疏挖沟渠219公里，组织抗旱机械600多台套，耗费电力70万度、机、柴油80余吨，投入劳力3万多人次，打机井50余口，清扫河道障碍180余公里，耗540万元之巨。
近日我镇又组织165千瓦的电机2台，日夜从相距该镇11公里远的长江故道冯家塘闸引水入内红联渠。
由于抗旱行动早、力度大、措施力，“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭连夜雨。
6月6日，抗旱全面结束，但一场大的灾难即将来临。
6月11日夜晚，一场暴雨不约而至，三个小时340毫米，程集正经受着炼狱之夜。
党委政府连夜组织干部群众，全力排渍。
启动镇内大小五座泵站，所有机组满负荷运行。
投入机械 马力，劳力 人/次，抢排渍水 立方米，历时 天排涝取得全面胜利。
7、以“五个基本”为载体，大力加强党的基层组织建设
在党委自身建设方面。
党委中心学习组按年度制度学习计划全年不少于6次，党委班子成员休息日带班值班，无“走读”现象，民主生活会有批评与自我批评，坚持一年一次组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部。
重大事故严格按照议事规则、决策程序执行，不搞一言谈。
整个党委班子结构合理、团结协调、工作扎实，互相补台不拆台，尤其5、6两月抗旱排涝期间，在干部群众中威信高、评价好。
建立机关干部包村驻点制度，定目标、定考核、定奖惩，联系帮扶困难党员、群众，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。
在农村党组织建设方面。
建立健全了党组织网络图，党员、入党分子、后备干部、实用人才、流动党员台账。
在党组织自身建设中，加强村“两委”班子战斗力，选准选好支部书记，吸收优秀能人之士进入党组织。
定期开展党组织活动，按要求定期召开支部委员会会议、党员大会、民主生活会。
组织民主评议党员、村干部活动。
每年组织一次党课学习。
在广大党员中积极开展创先争优活动。
各村建立了便民服务活动中心，设立了说事谈心室、多功能活动室、远程教育站点。
8、以“中国历史文化名镇”为名片，打好“古镇牌”
2007年，我镇入选中国历史文化名镇。
2008年，我们花巨资聘请华中理工大学李百浩教授为我们编制了程集镇总体规划》，该规划于2009年经专家评审通过。
2009年底，我镇付诸第一步，对程集古镇电力、消防进分别行了更新升级换代和新增添置。
2010年，对部分濒临坍塌的古建筑进行了抢救性保护。
2011年，我们申报了国家级文物保护规划，可望获得批准，纳入“十二五”规划。
届时，程集古镇将驶入发展的快车道。
目前，我镇参加了“荆州市十大明星乡镇”的评选并获得该项殊荣。
全方位地宣传程集古镇，如广播、电视、手机彩铃、路牌广告等形式，拭去尘封的历史，揭开神秘的面纱，推介程集，让人们了解程集，认识程集，更希望有志之士来程集和我们共同发展。
三、存在的不足
(一)创新意识有待进一步加强
发展的超前意识相对滞后。
我镇是中国历史文化名镇，古镇牌应该是我们的金字招牌，古镇的开发和利用我们没有任何经验，学习交流少，可借鉴的地方少;由于底子薄，在古镇的开发上很难迈开步子限制了我们的发展。
(二)对外宣传有待进一步加强
程集作为中国历史文化名镇，且融入了鄂西生态文化旅游圈，这是我们的发展大好机遇。
但由于发展思路和经济基础等相关因素的影响，对外推介还不够，没有达到我们预期的目标，这些方面还有待加强。
有经验，也有教训。
教训不是压力，如果你能正确面对，压力会变成动力。
厉兵秣马、艰苦奋斗、勇于创新、扎扎实实工作，我们坚信，程集的明天将会更加美好。
未来，我们将做好以下几个方面的工作.
四、未来工作打算
一是提高执政本领，促进党委核心凝聚力的增强。
切实加强学习，坚定正确的政治信念，把握发展规律，用科学的发展观统揽发展大局，明晰全镇发展思路，增强党委的决策能力。
二要提高执政为民意识，促进群众关心的热点难点问题的解决。
把保障和改善民生作为工作的第一要务来抓。
三要增强发展的意识，树立发展的观念，促进新农村建设上新水平。
抢抓机遇，加强城乡统筹，加快新农村建设，城镇建设上新档次;发展壮大民营经济;加大生态旅游的开发力度，不断增加新的经济增长点。
四要树立形象，建设和谐诚信社会，转变工作作风，提高工作和办事效率。
坚持发扬求真务实的精神，切实转变工作作风，提高工作效率，狠抓工作落实，切实解决好发展中存在的困难和问题。
五要不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进我镇社会稳定快速发展。
2014年10月8日至11月14日，省委第六巡视组对我县进行了巡视。
2014年12月29日，巡视组向我县反馈了巡视意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。
为切实做好整改工作，特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以巡视问题整改为契机，结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，确保巡视反馈意见全面整改落实到位;举一反三，以点带面，着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题，进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐朽斗争，努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。
二、整改步骤
全县集中整改活动时间为2015年1月1日至2015年6月30日，大约用半年时间，分三个阶段进行：
第一阶段(1月1日至1月31日)：制定全县整改方案，并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办;召开相关会议，安排部署整改工作。
第二阶段(2月1日至3月31日)：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效;2月底前，向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况，并通过本地媒体向社会公布整改情况;3月底前，向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。
第三阶段(4月1日至6月30日)：开展整改“回头看”活动，巩固整改成果;对全县整改活动情况进行全面检查验收，接受省委第六巡视组的适时回访，6月底前，将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。
三、整改内容
(一)党风廉政建设方面。
1.工程领域问题较多，招投标环节腐朽隐患较大
(1)存在问题：执行招投标法规制度不严，规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。
整改措施：一是开展专项整治活动。
由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门，成立专项整治小组，利用三个月时间，对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查，重点检查项目是否按规定履行招标，坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。
二是全面自查自纠。
对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查，重点检查违规招标、评标，出借资质进行挂靠，围标、串标，标后改标，中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象;规范招标代理机构选择和管理，规范投标人资质要求，规范资格审查。
在调查核实的基础上，对违法违规企业，予以曝光，并建立黑名单制度，停止该企业参与芜湖县招投标活动;对涉及的干部违法违纪行为，予以严肃处理。
三是加强标后监管。
建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制，政府工程建设管理向标后延伸，严格合同履行监管，加大对违法转包、分包行为的处罚力度，促进中标单位诚信履约，规范建设市场秩序。
四是加强制度建设。
结合我县实际，研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》，统一政府性投资建设工程项目交易平台，加强招投标信息公开，加强招投标工程款支付管理，强化行政监督和诚信体系建设等，对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招标采购管理中心
(2)存在问题:公开招标比例过低，不符合法定条件的邀请招标过多。
整改措施：一是严格招标方式。
认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规，强化依法依规招标意识，达到招标规模标准的政府投资工程类项目，除特殊情况外都必须公开招标，确保公开招标比例不低于80%。
二是认真开展自查。
对2011年以来的招标采购项目进行全面梳理，特别是工程类的非公开招标项目，从项目招标方式申请、审批等环节，查找原因，逐一分析;严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。
三是着力建章立制。
结合我县实际，研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》，对确需采用非公开招标方式的政府采购活动，从申报、审批、组织全过程严格规制。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招标采购管理中心
(3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的`反映较多。
整改措施：一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。
(1)强化联合执法力度。
由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度，畅通举报渠道环节，互通办案信息，充分利用办案资源，从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐朽案件。
(2)建立重点案件挂牌督办制度。
组织专案组，选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。
充分运用查办案件工作的成果，公布查处的典型案件，加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。
二是加强工程监管制度建设。
研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》，从领导干部、建设工程的具体范围，插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。
牵头县领导：曹荣富、曹小明
责任单位：县纪委监察局、县招采购管理中心
2.村级管理混乱，腐朽现象时有发生
(1)存在问题：村级公款招待等费用过大。
整改措施：一是实行非生产性支出核定制度。
每年初，由各镇根据村级规模和年度工作量大小，对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定，报县纪委、县农委备案。
年终决算对非生产性支出超出部分，由村干部承担，其中村“两委”主要负责人承担60%。
二是健全完善相关制度。
认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定，严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。
三是强化跟踪检查。
由县纪委牵头，县农委、审计等部门参加，加大制度贯彻执行的检查力度。
由县纪委牵头，县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查，并对检查中发现的问题进行通报。
牵头县领导：曹荣富、陈亨俊
责任单位：县纪委监察局、县农委、各镇
(2)存在问题：村级财务管理不规范。
整改措施：一是严格落实村财委托代理。
加大村财委托代理的力度，强化对村级收支入账监管。
保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定，对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。
举办全县镇级委托代理中心会计培训班，加大业务指导，重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。
二是加强村级收支管理。
村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，不得坐收坐支，不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。
各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况，分类设定备用金限额。
对1000元以上的支出，转账支付;当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的，必须经镇分管负责人审核。
所有费用及时报销，不得一次性领取大额备用金集中报销。
三是加强村级资产资源管理。
健全村级固定资产台账，对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包，镇招标办要派人到现场监督。
对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。
健全村级资源台账，对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。
水面、林地资源发包报镇政府备案。
四是加强工程项目经费管理。
严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金，项目主管部门失察的追究相关人员责任。
严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。
五是加强村(居)干部报酬管理。
严禁乱发奖金和补贴，不得以任何理由乱发奖金补贴，发现一起查处一起。
六是加大村级财务审计。
各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计，审计结果在3月底前上报县委、县政府;县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3，每三年滚动轮审一遍。
同时，由县农委牵头、组织财务互审。
2015年，拟开展两次村级财务互审，重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据限期整改到位。
七是强化责任追究。
县相关部门每年对各镇抽查审计的村，有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的，按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求，追究镇党委及相关负责人的责任。
进一步明确各镇农经站(镇会计委托代理中心)、财政所在村财委托代理工作中的责任，对把关不严，串通做假的严肃处理。
八是扎实开展阳光村务。
巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，让村级财务在阳光下运行。
牵头县领导：陈亨俊
责任单位：县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇
(3)存在问题：村级建设工程管理不严格。
整改措施：经县委、县政府研究，决定收回镇级自主招标采购权限，除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外，镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目，以及集体资金(含村民自筹资金)的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招投标采购中心
配合单位：各镇
(4)存在问题：征地拆迁安置中的问题反映比较突出。
整改措施：制定出台《集体土地安置房清理工作方案》，分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段，重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。
坚持“一日一报进度，一周一调度”，对发现的问题，立即整改，确保2015年2月完成清理任务。
同时，对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的，一经查实，严肃处理。
结合实际，健全完善拆迁补偿安置政策。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：湾沚镇、县建委
3.职务犯罪案件自首情节认定过宽
整改措施：一是坚决严肃查处职务犯罪，严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定，特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。
二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等，切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为，维护法律尊严，提高司法公信力。
牵头县领导：范碧清
责任单位：县法院、县检察院、县公安局
4.为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患
整改措施：一是规范担保，防范担保风险。
(1)对开发区企业实行分类管理，对不符合产业政策，资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业，一律不予担保，已经担保的到期后不再继续担保。
(2)县国资委成立中小企业担保公司，承接原来由建投公司担负的为企业担保功能，将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。
县中小企业担保公司，严格履行企业法人职责，按规范进行贷前审查和贷后管理，按规定从保费收入中计提风险补偿金，县财政争取上级补助，每年安排风险拨备金。
(3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业，加强担保前调查，了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。
一方面追加反担保措施，反担保手续前置，先期落实反担保，后办理担保手续;另一方面缩减续贷担保额度。
(4)担保后全程跟踪回访，对已担保企业，逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况，查看反担保物变化，适时评估价值，及时掌握企业第一手信息，做好风险防范。
二是依法追偿担保损失。
如发生担保代偿损失时：(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组，依法及时控制企业有关经营管理人员，查封、追缴企业和股东个人资产，减少损失。
(2)积极帮助企业利用优质资产进行重组，恢复生产经营，减少损失。
(3)和金融机构合作，通过利率优惠、资产处置等方式，减少损失。
三是加强履职管理，杜绝腐朽。
坚持集体决策，阳光操作，对确需开展担保业务的，严格按照担保程序，并报县国资委会议研究同意。
细化建投公司内部担保工作业务流程，分工明确，责任到人，坚决杜绝借为企业担保之机，收取好处，一经查实，严肃处理。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：县建投公司、县金融办、开发区管委会
(二)执行中央八项规定和“四风”方面
1.部分项目决策不科学
整改措施：一是规范政府决策行为，健全决策机制。
认真贯彻落实《安徽政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二是理顺工作机制，落实政府性工程管理制度。
(1)落实工作责任制。
强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作，项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求，高度重视前期工作，做实项目可行性研究、初步设计等工作，规范项目建设行为，完善项目各项审批程序。
(2)加大对责任单位的督查和考核力度。
建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度，及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况，及时协调解决存在的困难和问题。
牵头县领导：黄维群、杨文玲、曹小明
责任单位：县发改委、县政府办
配合单位：县建委
2.文件、会议精简不够
整改措施：围绕中央“八项规定”和省、市有关规定，贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动，使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。
一是严格压缩会议。
严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议，确需召开的，须报县委、县政府主要负责同志批准。
对主题相近、内容相关的会议一律合并召开，并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会，切实改进会风。
二是精简文件简报。
从严控制发文数量，并切实压缩文件篇幅，除全县性重要会议活动的通知，县委办、县政府办可制发文件外，其他会议活动的通知，一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。
对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查，针对发文、简报数量过多、层层转发文件，“公文旅行”、“公章往返”的问题，进一步清理乱发文、乱编简报等现象，严格控制发文数量、规格和篇幅。
同时，对有令不行、公然违反中央“八项规定”的，依法依纪严肃处理。
牵头县领导：刘见君
责任单位：县委办公室、县政府办公室
(三)干部选拔任用和管理监督工作方面。
1.执行干部选拔任用工作有关规定不够严格
整改措施：一是规范县管干部选拔任用程序。
制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》，进一步规范县管干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。
强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。
认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。
同时，修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》，规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。
二是认真开展超职数配备干部整改。
修订《科级非领导职务设置实施方案》，确定超职数配备干部整改基数，制定整改计划，确保2017年底整改消化到位。
在未完成超职数配备干部整改任务前，坚持调整干部前，工作方案报市委组织部审核。
三是对违规提高干部职级待遇进行整改。
对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的，挂职期满后，根据表现情况，重新经提拔任用程序考察任命，逐步进行消化。
其中，事业身份干部原则上交流到事业单位任职，符合公务员调任条件的，调任公务员，解决干部混岗现象，规范干部管理。
四是规范党政干部在县属国有企业兼职。
撤销科级干部在县属国有企业任职，兼职作为过渡，兼职期内，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和企业额外利益。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
2.领导干部日常管理监督存在一些突出问题
整改措施：一是规范非领导职务名称。
根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定，对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范，现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。
二是加强从领导岗位退下来的干部管理。
出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》，明确“改非”干部要根据本单位安排，负责或从事某些方面具体工作，不得经商办企业，不得从事第二职业，不得从事有偿中介活动，不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务，不得从事与原职务相关的营利活动等。
三是规范党政干部在社团和企业兼职。
落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》，从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。
对确因工作需要兼任社会组织领导职务的，应与本职业务或曾经从事的工作密切相关，同时必须按干部管理权限审批。
对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理，进一步规范党政干部在企业兼(任)职，若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为，一经查实，严肃处理。
四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。
完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》，对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
加强和规范信访举报受理工作，对于群众反映的问题，组织部门进行认真调查核实，对涉嫌违纪的，及时转交纪检监察部门调查处理，做到件件有落实，件件有反馈。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
3.一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项
整改措施：要求所有领导干部重新填报个人房产情况，与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对，出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。
同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神，适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。
对未如实报告个人有关事项的，视情依照有关规定分别予以处理。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
(四)落实主体责任和监督责任方面。
1.党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力
整改措施：一是强化主体责任。
研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，全面落实主体责任，切实负起党风廉政建设和反腐朽工作的全面责任、直接责任、首要责任，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次，县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。
党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持查办案件，当好廉洁从政表率。
班子其他成员必须履行“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。
二是开展报告评议。
各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况，各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉，同时抄送县纪委。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉，并接受评议。
各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。
党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核，撰写述责述廉年度报告。
建立巡查机制。
成立县委巡查工作领导小组，探索开展巡查监督工作。
三是强化检查考核。
进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。
严格实行党风廉政建设“一票否决”，增加党风廉政建设的考核权重，在全县目标责任制考核中占分不少于10分。
检查考核结果在一定范围内通报，并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
牵头县领导：黄维群、刘见君、曹荣富
责任单位：县纪委监察局、县委办、县政府办
2.纪检监察机关落实监督责任不够到位
(1)存在问题：案件查处不够有力。
整改措施：一是加强办案队伍建设。
拟增加一个纪检监察室，充实案件管理力量，提高机关执纪办案人员比重。
指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设，加强业务指导培训。
二是调整管理考核机制，加大案件查办比重。
要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。
三是查信访、重审计、挖案源，提高案件基数。
充分发挥信访件的案源主渠道作用，提升信访件成案率。
注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索，充分发挥反腐朽协调小组的作用，及时移交查处。
四是加大重点案件查办力度。
重点查处发生在领导机关和领导干部中的贿赂、失职渎职案件，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件，力争在查办大案要案上实现突破，改变查处对象级别较低现状。
牵头县领导：曹荣富
责任单位：县纪委监察局、县检察院
(2)存在问题：处罚执行不够到位。
整改措施：有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的，按照省委巡视组的意见和要求，不折不扣地进行整改到位。
今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定，严格选任条件，履行报告程序。
同时，要求县纪委、县委组织部举一反三，引以为戒，杜绝此类问题再次发生。
牵头县领导：曹荣富、庆启顺
责任单位：县纪委监察局、县委组织部
(3)存在问题：办案协作机制不够完善。
整改措施：建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度，严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》，出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》，明确各成员单位职责，相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。
审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》，进一步发挥审计在反腐朽中的重要作用。
公安机关制定《报备制度》，对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。
县法院做好审判信息公开平台的运行工作，严格落实裁判文书上网要求。
判决生效后，所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。
对隐瞒不报的、不如实提供情况的，将严肃追究人员责任。
牵头县领导：曹荣富
责任单位：县纪委监察局
配合单位：县法院、县检察院、县公安局、县审计局
(五)影响民生和社会稳定方面。
1.个别房地产项目引发了一些社会问题
整改措施：明确县委、县政府负责同志具体负责，成立工作组依法处理，分类、分阶段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施，加强房地产市场调控，确保房地产市场总体上平稳健康发展。
二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记，及时加以处置，依法维护农民工权益。
三是要求个别企业制定切实可行的自救方案，依法妥善进行资产重组，努力盘活项目，切实维护社会稳定。
四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：县建委、县公安局、县人社局
2.非法集资问题
整改措施：一是拟成立由县政府分管领导牵头负责，各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资犯罪活动的协调领导小组，及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。
二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害，使广大群众提高防范意识、风险意识，增强辨别能力。
三是积极开展预防工作，在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息，积极拓宽疏通信息收集渠道，加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。
四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度，依法从严从快惩治犯罪，增强打击效果。
五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产，加大追赃力度，维护群众利益。
牵头县领导：吴石生
责任单位：县公安局、县金融办
四、整改要求
1.加强领导，强化责任。
整改工作在县委常委会领导下进行，县委成立整改工作领导小组，县委、县政府主要负责同志任组长。
县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。
全县各镇各单位要成立整改工作领导小组，制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
2.分类实施，扎实整改。
凡具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。
针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。
县督查室要强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。
3.举一反三，建章立制。
建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
全县各单位都要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题。
真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
同时，及时将整改进展情况及整改成效，向省委第六巡视组和市委进行汇报，确保整改工作深入扎实有效。
xx月xx日，省民政厅召开了省纪委对漠视侵害群众利益问题专项整治民政领域第一轮专项察访情况反馈问题整改工作视频会议。根据会议安排部署，为全面做好专项整治察访反馈问题整改工作，根据省民政厅《关于认真做好漠视侵害群众利益问题专项整治专项察访发现问题整改工作的通知》和市民政局《全市民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治方案》（x民函〔2019〕xx号）和《全市漠视侵害群众利益问题专项整治察访反馈问题整改工作实施方案》（x民函【2019】xx号）文件精神，结合街道实际，制定如下工作实施方案。
一、总体要求。
以“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
活动为着力点，进一步提高政治站位，聚焦省市工作要求、聚焦省纪委反馈意见、聚焦工作任务落实，坚持问题导向、责任落实，坚持从严从实、真抓真改，坚持统筹谋划、上下联动，坚持举一反三、标本兼治，坚持以点带面、整体推进，以对党的事业高度负责的政治态度，针对察访反馈的七类问题，以最坚决的态度、最果断的措施抓好专项整治工作，着力解决漠视侵害群众利益的突出问题，维护困难群众切身利益，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。
二、整体安排。
集中整改工作在xx月xx日前完成，分x个阶段进行。
（二）推进实施阶段（至2019年xx月xx日前）。在街道专项整治工作专班领导下，各社区，街道各有关部门具体负责，按照整改方案，制定任务清单，明确工作责任，强化组织实施，深入扎实开展整改工作。
（三）总结提高阶段（至2019年xx月xx日前）。各社区专项整治工作形成反馈问题整改报告报街道民政办，街道汇总后于xx月xx日报市民政局。
三、整改内容与责任分工。
针对专项察访反馈的七个方面问题，逐一对应确定整改内容。各社区要主动“对号入座”，深挖细找、全面系统查摆本社区民政领域存在的漠视侵害群众利益问题，确定整改重点，明确责任分工。
（一）压力传导层层递减，基层对专项整治不够重视。
存在问题：对漠视侵害群众利益问题专项整治面上工作研究不够，没有进行整体部署，工作存在畏难情绪；主要负责同志对专项整治思想上不够重视，对开展专项整治的政策规定、思路措施和有关要求不了解、不掌握；工作方式上，没有成立工作专班，简单以推进日常工作代替开展专项整治，将漠视侵害群众利益专项整治简单理解为低保专项治理，没有及时对工作内容进行调整和充实。
整改措施：1.召开党委（党支部）会议，统一思想认识，提高政治站位。2.下发反馈问题整改工作方案，提出整改具体措施。3.召开问题整改工作会议，对问题整改和专项整治工作进行再动员、再部署。4.街道成立由主要领导任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的工作专班，各社区也要成立专门班子，深入一线、聚焦聚力，确保整改工作有力有序有效推进、高标准高质量按时完成。（完成时限：2019年xx月xx日前）。
（二）工作不严不实，专项整治推进不求实效。
存在问题：虽制定了民政领域专项整治工作方案，但没有细化实化工作措施，没有制定工作台账；社区未按要求上报工作报告及台账，未自查自纠出问题；专项整治工作台账记录不细致、不详细，甚至没有建立专门工作台账。
整改措施：1.各社区要进一步细化实化实施方案，坚决杜绝上下一般粗。2.街道进一步严肃周报告、周通报制度，对不及时报送工作报告和台账的社区进行全街通报。（完成时限：2019年xx月xx日前）。
（三）小额临时救助制度工作没有真正落地。
存在问题：市局要求，“x月底前各镇街完成在。
乡镇。
（街道）设立临时救助备用金，落实小额临时救助由镇街直接审批制度”，该项工作落实还有不到位的地方。
整改措施：街道临时救助金设立情况进行全面自查，全面梳理街道临时小额临时救助金审批发放情况，形成自查报告。（完成时限：2019年xx月xx日前）。
（四）低保行政文书规范完善工作没有完成。
录不规范；低保档案《近亲属备案表》填写不规范、未经过当事人签字确认；《申请低保审核不予通过告知书》《低保取消告知书》落实不到位，对于申请低保未通过审核审批的群众，没有提供书面告知书。
整改措施：1.各社区全面使用规范后的低保行政文书，严格按《济宁市民政局关于全面规范低保行政文书进一步提高低保政策执行质量的通知》（x民函〔20xx〕xx号）精神执行，社会救助审批权下放后，低保行政文书按x民字〔2019〕xx号文件规定执行。2.社区全面使用最新的低保行政文书。3.开展低保行政文书档案管理自查工作，对低保行政文书记录、书写不规范或内容缺项的进行整改，严格档案管理规定，依法依规对低保行政文书进行归档，确保关键环节和核心程序“环环有痕迹、步步能倒查”。4.切实保障申请人知情权，对必须及时向申请人反馈的信息事项，包括申请低保不予批准告知书、低保金调整（停发）告知书等，要及时向申请人提供书面告知材料。5.对低保申请家庭近亲属备案工作开展自查，完善《低保备案表》项目填写。（完成时限：2019年xx月xx日前）。
（五）低保长期公示制度落实不到当前隐藏内容免费查看位。
存在问题：部分社区存在低保公示内容不全、格式不规范、未按时更新，公示信息缺少监督举报电话、缺少公章，公示栏破损严重等问题。
整改措施：1.严格落实将低保对象信息通过网站长期公示，街道通过政务公开栏或电子屏公开社会救助政策，社区通过居务公开栏或其他方式长期公示低保对象信息，张贴社会救助政策明白纸。2.对低保政策公示及低保对象公示进行全面自查，对发现的政策公示不到位、低保对象公示不规范、内容不全等情形进行全面整改。（完成时限：2019年xx月xx日前）。
（六）部分养老机构闲置，功能发挥不充分，管理运营不规范，运营补贴资金发放不及时。
存在问题：部分运营补贴资金发放不及时、日间照料中心不能有效发挥作用或被挤占挪用。
整改措施：1.对市、县两级已审批的养老服务补贴项目资金拨付情况进行全面梳理自查，形成自查报告（完成时限：2019年xx月xx日前）。2.对辖区内日间照料中心进行全面排查，建立数据台账，形成自查报告，全面掌握基本情况和运营状况（完成时限：2019年xx月xx日前）。3.对闲置或被挤占挪用的日间照料中心，抓紧研究制定整改措施，尽快完成整改。（完成时限：2019年xx月底前）。
（七）察访中发现的其他问题。
存在问题：低保社会救助政策宣传不到位，村居干部对低保政策不熟悉、不了解，社会救助“放管服”改革推进缓慢。社会救助“一门受理”机制落实不到位，有的没有设置社会救助“一门受理”窗口，不能做到困难群众“求助有门、受助及时”。
整改措施：1.强化对社会救助政策的宣传，尤其是对社会救助领域“放管服”改革的宣传，社区全部张贴社会救助政策明白纸，进一步加大对社区民政经办人员的培训，全面掌握社会救助政策（完成时限：2019年xx月xx日前）。2.街道便民服务中心、各社区社会救助“一门受理”窗口情况全面自查，确保所有社区设立社会救助“一门受理”窗口（完成时限：2019年xx月xx日前）。
四、工作要求和推进措施。
（一）强化工作落实。街道将对照反馈问题，加强统筹协调和组织领导，逐条逐项制定整改措施，明确责任人和完成时限。同时，要举一反三、以点带面，深入查摆民政其他业务存在的问题不足和短板弱项，对照民政重点工作综合评估指标，开展一次大反思、大排查、大整治、大提升，确保专项察访问题整改落实到位。要加强对不担当、不作为问题甚至是形式主义、官僚主义问题线索的发现和梳理，驰而不息纠治“四风”，强化监督执纪问责。
（二）强化督促指导。省纪委第二轮察访已经开始，市民政局近期也将组成调研组到部分镇街开展调研察访，适时跟进整治整改工作。各社区要加大推动各项社会救助、养老服务等政策落实力度，全面落实低保、特困人员供养、临时救助政策和低保公示、统一低保行政文书等相关工作要求，加快推进社会救助领域“放管服”改革，切实加强养老服务设施规范化管理和养老服务补助资金管理。
（三）强化宣传教育。各社区要采取在宣传栏以及微信公众号进行宣传，印制明白纸、宣传彩页等群众喜闻乐见的形式，加强民政工作尤其是社会救助和养老服务政策宣传力度，让社会救助和养老服务政策宣传工作真正贴近群众。要指导日间照料中心在显要位置公开监督电话、服务时间和服务人员。
（四）建立长效机制。各社区、各有关部门要针对察访和摸排发现的问题，深刻。
剖析。
问题根源，研究标本兼治措施，注重统筹推进、分类指导。属组织重视不够、
领导。
不力、
工作。
不严不实的，立即整改到位并全程坚持落实到位；属政策落实不到位的问题，全部整改到位；属政策宣传不到位的问题，抓紧研究整改措施并长期坚持，不断健全完善漠视侵害群众利益问题整治长效工作机制，巩固扩大整改成果。
全镇20xx年以来政府统一实施的农村改厕问题，全部整改到位，并建立健全长效管护机制，确保群众满意。
２、建好闲置的，摸清闲置原因，由村与群众充分沟通商量，尽快用起来；
３、新厕所建成使用后，老厕屋未拆除的，由村督促该户立即拆除老厕屋或改变用途；
5、新厕所环境卫生较差的，由村督促该户及时打扫，保持厕屋干净卫生；
6、化粪池、蹲便器、水箱，镇统一购买，由村组织实施，硬化盖板、排气管等损坏的，由村负责解决。
7、村督促施工队按照技术要求进行施工更换，由包组干部全程监管施工质量并签字负责，联村干部、联村城管、村书记组织统一验收。
１、明确工作责任。一是明确村主体责任。整改工作以村为主，根据改厕系统录入户数和排查摸排结果，对本村所有问题改厕户进行全面整改。二是明确镇指导责任。镇农综站牵头统筹负责提供技术指导，联村干部及镇城管执法队负责督促村改水改厕整改落实，并全程参与整改验收，做到不落一村不落不一户，做到谁签字、谁负责整改完成户要农户签字确认，本次整改实行盘点销号，见底清零，以群众满意度为目标。三是明确施工单位实施责任。施工单位要严格落实施工合同约定，对工程质量（施工安装不规范、技术不达标等）负全责，无条件负责整改。
２、核实实际工程量。根据施工后的实际工程量重新核算，由联村干部、联村城管、包组干部、施工单位和户主共同签字进行核算。
３、建立长效机制。积极探索建立和不断完善两个机制，形成镇村两级网络，镇要建立健全农村厕所市场化管护维修机制；加快建立粪污无害化处理和资源化利用机制，形成以村民自主清掏还田为主，以社会化有偿服务清掏为辅的粪污收集利用体系。
１、强化组织领导，压实工作责任。一是镇党委、政府的主抓责任。镇党委政府及时成立农村改厕突出问题整改工作领导小组，涉及部门作为成员单位，按照谁签字，谁负责的原则，抓好整改落实。二是农综站的牵头责任。发挥好牵头抓总作用，加强工作协调指导，统筹抓好各项工作推进。三是各村的主体责任。各村要成立专门的工作队伍，分工负责。把改厕问题放在重要议事日程，作为重中之重的工作抓起来，对于排查整改多思考、多谋划，加强统筹调度，狠抓工作推进。
２、强化资金保障，完善工程质量。根据各村排查整改的任务量，结合实际安排专项资金，用于农村改厕中突出问题的排查整改和管护机制的建立。由村组织施工单位负责施工，必须做到问题全部整改、群众满意认可、镇验收全部通过，镇将拨付70%资金给村，待区验收合格后拨付剩下的30%资金给村。
３、强化宣传引导，改变群众观念。注重工作培训、施工培训、使用培训，充分利用各种宣传方式强化对农村改厕好处、如何使用、怎样管护等方面的宣传，教育引导群众形成良好的卫生习惯，对卫生厕所能建、会用、能管、会修。
４、强化督促指导，确保整改效果。坚持每周一调度，每周一汇报推进机制，确保整改工作扎实有序推进。要强化工作督导，通过实地调研、明察暗访、定期通报、随机抽查等方式，及时督促指导，确保工作落实。对于虚假整改、敷衍了事，群众意见大、整改不力，甚至造成负面影响的，进行约谈通报，严格追究相关人员责任。
５、强化统筹兼顾，序时工作推进。树立全镇一盘棋思想，把农村改厕中突出问题排查整改当成2020年农村人居环境整治工作的首要任务，与巩固不忘初心、牢记使命主题教育紧密结合起来，与全面实现小康紧密结合起来，相互促进，以农村改厕突出问题的有效整改，促进全镇农村人居环境整治工作上水平、上台阶，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。
推进工作进度依照村级效能考核办法，重点考核内容，在规定时间内完成质量好的前三名村，分别奖励村两委干部每人300元、200元、100元，对质量差的村扣除村两委干部每人300元。
现将《xx街道民生工程宣传月活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
为进一步提升民生工程实施水平，积极引导社会各界和广大群众关心、参与、支持民生工程，增强民生工程的社会知晓度和满意度，全面实现20xx年民生工程的各项目标任务，结合我街道实际，特制定本宣传月活动方案。
20xx年xx月xx日——xx月xx日，为期xx个月。
20xx年我区实施的项民生工程的实施内容、范围、标准、程序、适合群体及实施意义。重点宣传我区项民生工程的有关政策，尤其是省定项目2项中的新增6项、提标6项，包括项目实施方案、政策内容、资金筹集和使用、工作目标、实施意义等。
街道各部门、各社区通过横幅标语、led显示屏、宣传栏、宣传单、手机短信等方式宣传的同时，充分发挥“互联网+”的宣传推动作用，加强街道“民生工程”专栏建设，提高民生工程宣传的广度和深度，确保民生工程宣传进居入户，家喻户晓。
（一）开展政策进社区活动。
各社区积极开展进居入户宣传活动，充分发挥民生工程信息联络员作用，有针对性地对已受益的对象组织上门入户回访宣传，抓住与民众近距离接触的有利时机，听取群众对实施民生工程的看法和建议，适时宣传民生工程政策内容，确保家喻户晓、人人皆知。
（二）政策咨询台集中宣传。
在小区和志愿者广场设立政策咨询台，面向群众现场发放民生工程宣传材料、现场进行答疑解惑。
（三）强化户外公益宣传。
各社区制作民生工程宣传栏不少于1期，在群众聚集地悬挂宣传横幅不少于2条，并将区民生工程政策宣传海报张贴到位。
（四）民生工程网站宣传。
进一步完善街道民生工程专栏，及时发布相关的'政策、、工作及有关受益群众信息等内容，确保公示信息完整、真实、有效，在全方位接受群众监督、听取群众意见的同时起到有效宣传作用。
（一）精心组织，周密部署。
民生工程宣传是民生工程顺利实施的重要保证，各社区要重视宣传月活动开展，快速行动起，按照宣传月活动方案要求，抓好每项工作落实。
（二）强化宣传，注重信息。
（三）狠抓落实，展现实效。
为确保宣传月活动取得实实在在的效果，各社区要将所有宣传月活动的、资料、表格、图片、影像等进行整理归档，11月日前将宣传月活动开展情况总结报街道民生办。
根据全区统一安排和部署，结合我局行评第二阶段的工作，我局把集中整改阶段的工作作为整个行评工作的关键，摆在核心位臵，扎实有效地推进“九项”具体工作。由局领导班子成员带队，深入全区各街道、区直机关部门和服务对象，以多种形式调查走访，广泛征求意见，通过全面梳理，我们清醒地认识到我局行风建设离上级和人民群众的要求还存在一定的差距，为全面加强整改，切实转变作风行风的目的，现制定整改方案如下：
这次整改活动就是要借社会各界和人民群众的多种监督形式查找发改部门在政风行风方面存在的问题和差距，找出产生问题的根源，运用批评与自我批评的武器，敢于揭丑，认识存在问题的严重性和危害性，正确对待群众的建议和要求，有则改之，无则加勉，将成绩发扬光大，把问题予以纠正，全面围绕“五个方面”，落实“五个整改”，达到“四个不放过”，塑造发改部门良好的社会形象。
（一）、转变职能方面的问题。
1、部门职能的发挥和工作方式的转变、适应新形势发展的要求不够。即在发展改革工作的指导思想和工作方式上，仍然是传统的多一些，符合社会主义市场经济规律的思维方式、方法少一些，而如何用科学的发展观指导发展和改革工作，我们思路不够宽，办法不够多。
2、围绕中心工作调研参谋不够。即很多时候客观上由于人少事多，忙于应付对上的工作，而缺乏深入基层深入实际调查研究，往往在编制规划、制定计划、储备项目等方面给政府当参谋时说服力不够。
3、对市场经济条件下发展改革工作的职能转变研究不够。对职能应该如何发挥、怎样扬长避短、该舍弃什么该发展什么等问题缺乏深入研究，在落实科学发展观上，长远的战略思维不够。
（二）、工作作风方面存在的问题。
1、服务意识、公仆意识还不够。少数同志对服务对象要求解决的问题态度暧昧，能办的，因为手头工作忙在时间上有拖沓现象，不能办的，在解释上有时有表述欠妥的现象，甚至遇到难题会绕道走，回避矛盾，使服务对象对机关作风产生怀疑。
2、恪尽职守，严格自律，爱岗敬业精神还不够。极个别同志有时在电脑上干一些与工作无关的事情；少数同志不按时上下班的现象时有发生；也有熟人好办事、生人难办事，领导好办事、群众难办事的现象发生；门好进但事难办的现象有时也不同程度的存在。
3、不求上进、不钻研业务、得过且过，主人翁意识还不够。少数同志认为自己在单位上一不是领导、二不是业务骨干，用“事不关己、高高挂起、漠然处之”的态度对待自己的岗位和工作，缺乏创造性、主动性，没有把自己摆在主人翁的地位。
（三）、依法行政方面存在的问题。
1、在项目全程监管上有不到位的表现。一是在项目推进中存在对接和走访服务对象不主动的现象。如企业在项目审批上自身未及时办理相关手续而导致批文过期，未及时告知企业。二是局内部和对各街道、平台缺乏对新调整或新出台的产业政策、法律法规主动培训和加强研究的学习机制。
2、在项目基建服务管理上有前重后轻的表现。即往往对项目审批、争取项目资金、下达开工计划等开工前的工作比较注重，而真正开工建设后和项目竣工后的跟踪服务比较缺乏，对项目建成后效益考评缺乏考核机制。
（四）、机关管理方面存在的问题。
1、执行制度还不严，自律守纪的意识还有待加强。近年来，机关各项管理制度得到进一步修改和完善，但少数同志在执行制度时产生厌烦情绪，不履行手续，不按规定办事，我行我素。
2、政治理论、业务知识学习不够系统深入，有敷衍了事的现象存在。少数同志对时事政治、业务理论学习有认识不到位的地方，态度欠端正，自己对自己缺乏高标准、严要求。
这些问题虽然只出现在少数同志身上，却损害了发改部门的自身形象，弱化了机关工作作风，与栖霞经济和社会发展及人民群众的利益相悖离，究其产生的根源有以下几个方面：一是政治学习不够，综合素质有待提高。客观上由于忙于应付繁重的日常工作，放松了政治学习，放松了思想教育，自己对自己降低思想标准，在人生观、价值观、世界观的把握上缺乏科学的定位，思想上产生动摇，行为上产生偏差。二是思想解放不够，用老办法办事。在市场经济的前提下，仍然用计划经济的办法来处理一些新问题，认不清新形势，达不到新要求，完不成新任务，致使错位、缺位、越位的现象时有发生。三是管理体制欠科学。经过几次的机构改革，机关撤并，我局人员结构复杂，综合素质不一，加上机构合并只在区一级，与市级机构不对应，上面千根线，基层一根针，致使在管理上存在多头管理、步调不一致的问题，工作上往往是疲于应付的多，开拓创新的少；满足于完成任务的多，而精益求精的少。四是发展观点欠缺，职工教育培训不够。由于人手少，平时工作忙，骨干和中层干部很少进行专业培训，致使在业务工作水平和能力上有一定的差距。
（一）加强领导明确责任提高认识。
些问题和差距要求引起发改部门每一个同志的深思，并要在今后的工作中逐步得到改善。因此，这次发改局领导高度重视，从践行“科学发展观”、落实“十七大”精神和实现区域经济发展战略目标的高度来思考和剖析存在的问题和不足，局领导班子率先垂范，带头整改，清楚任务，明确责任，把各自分管工作上出现的问题和差距找准找实，加强对归口科室整改工作的领导，进一步提高认识，把整改工作落到实处，做到真心诚意抓整改，扎扎实实转作风，坚决做到“四个不放过”。
（二）针对问题自加压力扎实整改。
1、对“转变职能方面存在问〔〕题”的整改措施：
进一步转变观念，坚持解放思想，实事求是。坚持用马克思列宁主义的世界观、方法论，全面地、历史地、辩证地思考和分析问题，用发展的眼光、科学的态度去观察和处理全区经济与社会发展中出现的新情况、新问题。进一步转变职能，努力适应社会主义市场经济的要求。围绕全区经济工作重点和中心工作把发改工作的重点转变到宏观调控和协调服务上来，集中精力办大事、抓大事。进一步加大项目工作的力度。加大项目储备力度，注重深入基层调查研究，针对资源和区位优势建立项目储备库。加大项目申报和衔接力度。注重对国家投资和产业政策的研究，在及时申报和衔接项目上研究新办法，采取新举措，力争每年申报的项目稳步增长。注重项目投资信息的发布和项目前期工作的指导，并挤时间到基层和项目单位指导前期工作。注重加强建设项目的管理，以优秀的工程赢得国家的投入。
2、对“工作作风方面存在问题”的整改措施：
一是坚持“三个文明”一起抓，坚持以人为本，创建文明机关，树立机关新形象。进一步增强大局意识、发展意识和服务意识。二是严格执行各项规章制度。我们已对过去执行的各项管理制度进行了修订和完善，现有管理制度，涉及面广，操作性较强，事后监督的力度，特别是对其资金使用和基建程序加大监管力度。
目前关键是要加强严格执行和规范的力度。坚持领导带头执行，凡违背制度的一经核实除追究有关责任外，将取消评先表模、考核评优的资格。同时，将对一些典型事例加大监督通报力度。要进一步严格考勤制度和作息制度，不定期抽查上下班作息情况，对上班期间串岗、玩游戏的实行通报制度，情节较重又不予改正的，将实行纪律追究。三是进一步转变服务作风。凡出现“三难”现象的个人或科室一经发现或被举报核实，将取消其评先表模、考核评优的资格。四是大力开展文明创建活动。进一步强化全员文明服务意识，塑造机关形象，推进部门政风行风建设。
3、对“依法行政方面存在问题”的整改措施：
认真贯彻落实《行政许可法》，全面提高机关依法行政水平。要教育全局干部职工充分认识依法行政的重要性和紧迫性，努力做到在管理理念、机制、方式上有一个大的转变。要加强发改部门的行政管理人员特别是负责项目审批、市场准入、资金管理等行政执法人员的普法教育，努力提高依法行政的自觉性。按上级主管部门统一要求建立依法行政的具体工作制度，规范行政审批和行政许可行为。
4、对“机关管理方面存在问题”的整改措施。
一是加强领导班子建设，提高领导带头遵章守纪的垂范作用。从现在起要坚持按照支部议事规则和行政工作制度办事，坚持重大问题集体研究，实行民主管理和科学管理，增强全局观念，加强相互信任、理解、支持和配合，形成整体合力，争创“五好”班子和“六型机关”。二是加强党风廉政建设，加强思想政治工作。进一步加强局机关干部职工的思想教育，把中央、省、市、区反腐败的决策和要求落实到位，健全干部的监督管理机制，把党风廉政建设同行政管理、业务管理结合起来，努力提高干部职工的综合素质。三是坚持艰苦朴素，反对铺张浪费。进一步树立过紧日子的思想，严格执行接待审批制度、用车申报派遣制度和差旅费报销等制度，既要办事，又要节约，要长期树立艰苦奋斗的思想，倡导文明节俭新风。
（三）完善制度，纠建并举，树立新风。
一是以这次评议为契机，建立长期聘请行风建设义务监督员制度，从党风廉政建设、机关作风、部门形象等多方面深层次地对我局的政风行风建设加强监督。坚持设立举报电话和举报箱制度。坚持定期走访、座谈制度，形成上、下、左、右、内、外结合的监督制约机制，把治标和治本结合起来。二是坚持纠建并举的方针，进一步补充完善规章制度。重点是完善学习和政治思想教育制度，要建立长效学习机制，不仅要重业务，更要重政治思想教育，培育高尚的道德情操，激发全局工作热情。通过不同的形式对干部职工的思想、工作作风再整顿、再提高，坚持批评与自我批评相结合，反躬自省，改进作风，及时发现和纠正作风上存在的问题，努力塑造发展和改革部门全新的机关形象。
六、员工素质低，专业水平一般；
七、呆滞物料处理不当，增加管理成本及库存压力；
八、不良品退货不及时；
b：成品仓。
库房空间使用率大于80%;。
库房库存准确率大于98%;。
库房货损货差率小于0.2%;。
库房收发货准确率大于98%;。
整改措施：a：货物储存库房。
一、重新规划库房区域，增加立体货架以增加库房使用面积，提高利用率。
使用立体货架可使库房面积、空间使用率约为80%。
者代表审核后，严格要求库房员工按照标准作业。建立职责人制度提高仓管员职责心；按照分仓类别及工作强度，员工自身潜力，对物料的熟悉程度，将库房物料职责到人，同类物料专人管理，主管监控；与采购、品质协调并构成文件，对供应不良品进行严格控制，保证不良品能得以及时退货并补回良品；库房工作效率可提高40%以上；收发货准确率大于98%。
四、建立帐、卡、物制度，实施定期循环盘点、年终大盘点方式，确保库房库存准确率。
统一对库房所有货物进行全部盘点，在盘点同时建立货卡标识、确立库位、包装堆垛整齐美观、盘点实物时确定实物数量、品名、库位、盘点人员姓名、盘点日期等，并将实物存放在指定的库存位上，将所有盘点数据准确无误的输入至电脑系统内。
盘点工作完成后，进行收发货物时，按照标识找到相对的货物核对品名后，先销卡并结存剩余库存，按照相关单据进行收发货，收发货出库完毕后，将相关单据交于文员作账，一分交于财务，一份留底备查，电脑账务员当天务必完成相关单据的电脑进出库操作，确保账、卡、物一致。
建立循环盘点流程，确保每一天对收发货频率大以及贵重物品的实时盘点，核对系统帐务、货卡、实物的一致性。每个季度对库房所有货物进行一次实物盘点，确保库存的准确性。每年年中、终对库房所有货物进行一次大盘点，并将实物盘点数据与货卡、系统账进行核对调整，并出具年终盘点报表和盘盈盘亏状况分析，确保账、账、卡、物的一致。建立此项制度能够明确职责，向公司带给及时准确的库存信息；便于库房管理员查找库存不准确的原因，并第一时间对其进行预防改善措施；使库房的库存准确率大于98%，货损货差小于0.2%。
五、建立培训机制。
推荐公司组织一些户外拓展培训，如潜能开发激发员工斗志；合作游戏以增强团队凝聚力；
六、应增加的硬件设施：货架28个，物料卡10000张。
b:成品仓。
整改时间：
根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》(国烟审〔2013〕117号)、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求，为进一步深入推进审计整改工作，规范生产经营活动，提升基础管理水平，结合企业实际，制订本方案。
本次审计整改的内容包括2010年、2011年、2012年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计(包括自查、复查、国家局重点检查)、工程项目审计(含国家局直接审计和授权审计)，外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题，以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。
以国家法律法规和行业有关规定为依据标准，按照审计发现问题的性质进行分类，各部门要逐项对照检查整改落实情况。
一是涉税方面，少缴个人所得税、企业所得税、营业税、增值税等，一律进行补缴；二是涉及主辅关系方面，无偿占用主业资金、资产的，一律进行收回或收取相应的资产使用费；三是涉及职工利益方面，工资外列支工资性支出的一律调入工资列支，为职工承担建房成本费用的一律收回；四是涉及资产管理方面，权证不全、权属不清、长期闲置的，一律进行权属办理和资产清理；五是涉及管理程序方面的，制度不健全的进行梳理修订，制度执行不到位的加强制度落实的监督检查；六是涉及历史遗留问题方面，要明确责任、落实到人、限期整改，确保审计整改达到预期的效果。
厂部成立审计整改工作领导小组
组长：sss
副组长：dddfffhhh
成员：财务、审计以及各相关业务部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在审计派驻办。
负责审计整改工作的组织、协调工作，各相关业务部门指定专门联络员，抓好具体问题的整改落实工作。
审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。
(一)梳理核对阶段(4月20日—6月10日)
1、财务、审计部门收集、梳理。
财务部门收集梳理2010年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题，其他方面的审计问题由审计部门收集梳理，按照发现问题的性质进行分类，按照问题点逐项分析，提出整改建议，并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。
2、各部门核对、自查。
各责任部门对分解的问题点进行认真核对，并开展自查整改工作，对各问题点的整改情况以国家法律法规和行业政策为依据，以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照，分别梳理出已经整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等，将自查整改情况按要求填列《审计问题及整改情况自查表》(见附件)，经部门负责人签字确认并对自查结果负责，于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室(同时报送电子材料)。
3、报公司审核确认。
由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情况，形成厂部自查整改总报告，经厂领导签字确认后，于2013年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。
(二)整改落实阶段(6月11日—7月31日)
厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改要求，对未整改到位问题进行再分解，限期整改。
各责任部门对能够及时整改的，要立即加以整改。
一时难以整改的，要制定具体整改计划，并抓紧落实。
对无法整改的问题点，及时报厂部审计整改工作领导小组研究，提出整改意见和建议后，上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。
厂审计整改工作领导小组将以不同形式开展审计整改工作督促指导，随时跟踪整改进展情况，确保审计整改落实到位。
各部门将整改情况形成整改报告，于7月25日前报厂审计整改工作领导小组办公室，由其汇总整改情况并将整改总报告于2013年7月30日前以正式文件报公司审计整改工作领导小组办公室。
(三)重点抽查阶段(8月1日—9月10日)
厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情况进行重点抽查，对抽查发现不按要求整改或未及时整改到位的，提交厂部进行严肃处理。
整改情况要经得起公司、国家局等各级检查。
(一)加强领导，提高认识。
各部门要深刻认识行业的`特殊性和审计整改工作的重要性、迫切性，切实增强责任意识、规范意识，站在维护行业体制和发展大局的高度，认真对待此次审计整改工作。
各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一责任人，全面负责本部门的审计整改工作，切实加强对整改工作的组织领导,做到思想上更加重视，行动上更加自觉，措施上更加有效。
对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施，并定期听取整改情况，集中力量抓好落实。
(二)健全组织,落实责任。
各部门要指定专门联络人员，抓好具体问题的整改落实。
本次审计整改工作的责任主体为各业务、财务部门，各部门要针对存在问题，进一步制订完善整改方案，细化整改措施，确定整改责任人，限定整改时限，并将整改情况纳入考核，确保审计问题整改落到实处。
(三)认真落实，积极整改。
各部门要按照整改要求，积极行动，不得以任何理由回避或拖延，对存在的问题要本着实事求是、依法依规的原则逐项整改落实。
领导小组办公室要加强与业务、财务部门的沟通联系，及时掌握整改工作情况，督促整改工作进度，指导和会同整改部门研究解决整改过程总遇到的难题，重大问题及时提交领导小组研究解决，共同推动审计整改工作的深入开展。
(四)加强督查，严格考核。
为确保整改落实到位，厂部将从7月份起对整改情况按月进行跟踪督查，并将督查结果纳入月度工作目标考核，对不能按时保质完成整改且无充分理由的，除扣减月度考核得分外，由部门一把手向厂办公会进行专题报告，以强化整改的执行力度，提高整改率。
各部门要按照国家有关法律法规和行业及公司的相关要求，对照检查产生问题的根源，举一反三，进一步健全完善制度体系，堵塞制度漏洞，防范问题再度发生；对屡查屡犯、屡禁不止的问题部门，要加大责任追究力度；对未解决的重大问题，要深刻剖析原因，实施重点督办。
同时，要注意实事求是的解决制度不适应和失效的问题，加强制度执行监督考核，完善各项监督考核机制，促使制度执行更加科学、规范、有效，不断提升企业科学管理水平和严格规范水平。参照本方案制定实施方案，并认真抓好落实整改工作。
目前，街道辖区小麦相继进入蜡熟期，“三夏”大忙季节即将来临，为了做到丰产丰收，颗粒归仓，圆满安全度过“三夏”，经街道研究,制定以下工作实施方案：
一、提高认识，明确任务，增强“三夏”工作的紧迫感和责任感。
“三夏”是农业生产的关键季节，认真做好“三夏”工作对夺取今年夏粮和全年农业丰收，特别是落实中央1号文件，提高农业综合生产能力，增加农民收入，促进一方稳定，有着非常重要的意义。凡是有“三夏”任务的村社区，无论任务大小，都要把“[收集整理]三夏”作为当前重要工作来抓，要发扬不怕苦、不怕累的精神，立即行动起来，统一思想，提高认识，增强“三夏”工作的紧迫感，全力以赴投入“三夏”生产准备工作，为保证夏粮丰产，农民增收，农村大局稳定做出努力。今年“三夏”生产工作的指导思想是:以“三个代表”的重要思想为指针，以组织好联合收割机会战为重点，以杜绝公路晒场打粮及严禁焚烧麦秸杆为关键，全面推动小麦抢收、抢打,抢种,确保“三夏”生产紧张有序安全进行。
二、抢抓时机，全力以赴做好“三夏”工作。
1、全力以赴抢收夏粮，确保丰产丰收。一是要适时收获，保证夏粮颗粒归仓。小麦在经历灌浆阶段后进入成熟阶段，蜡熟中期收获产量最高、品质最好。因此，我们必须抓住时机，指导群众做到蜡熟即收。我们必须把各项准备工作做扎实，做到位，一旦小麦成熟，要抓住时机，集中人力、机械，抢收抢打，尽量减少损失，把劳动成果牢牢地抓到手中。二是要抓好联合收[收集整理]割机跨区机收工作，切实加快夏收进度。联合收割机严格按照相关技术操作标准，收割后农作物秸杆高度不超过10厘米，对违反技术操作的，将严肃处理。各村社区要高度重视，把跨区机收会战作为季节性便民利民的大事来抓，切实加强组织协调，保证跨区机收高效、有序、安全进行。
2、要适时种足种好大秋作物，搞好田间管理。要抓好玉米、花生等秋作物麦垄套种，抢时早播；铁茬播种的，也要争时抢墒，保证6月10日前完成播种任务，并要做好病虫害的预测预报和防治工作，尽可能压低病虫基数。在被指定为国家退耕还林区域内的耕地，套种的作物品种、种植模式应严格按照国家有关规定，在街道统一指导下进行，否则粮款不予兑现。
3、“三夏”期间为保护生态环境，防止焚烧农作物造成大气污染，保障街道辖区人民群众身心健康，根据上级有关规定，今年在街道辖区内禁止焚烧农作物秸杆[公文.大全收.集整理]和毁坏林木的`行为，街道要加强对农作物禁烧工作的领导，要对各村社区签订责任状，落实领导分工责任制，强化责任，对禁烧秸杆情况进行检查，严厉查处焚烧秸杆的行为。对出现焚烧农作物秸杆的，街道将按照每发现一起按10000元给予处罚，各村社区也要开展群众性的农作物秸杆禁烧和禁烧公约，责任落实到农户，确保在街道辖区内有焚烧农作物秸杆和毁坏林木的现象发生。
加强领导，严肃纪律，切实抓好“三夏”工作。
街道把“三夏”工作当作目前的中心工作来抓，成立了以主任张xx同志为指挥长的“三夏”安全生产工作检查指挥部，各村社区也要成立相应的“三夏”安全生产领导小组，负责本村社区“三夏”工作，要把责任具体分工到组，实行岗位责任制，对各责任人要明确责任，落实任务。各村社区要组织“三夏”安全生产检查巡逻队，发现问题，及时解决，清除事故隐患，保证“三夏”工作安全开展。
对照上级党委对我校党支部提出的意见与建议，举一反三，认真查找我校上年度党建工作存在的问题。通过自查，我们发现自开展保持共产党员先进性教育以来，虽然在一定程度上学校党员的素质有所提高，学校党组织的凝聚力有所增强，但是在学校党建工作中还存在着很多不足，特制订以下整改方案：
(一)支部在推动党员先锋模范作用发挥及增加其对组织的归属、认同感方面有待加强。在党员队伍中，个别少数党员还是存在入党后有松懈，党员身份意识不强，模范作用发挥不够等问题。
(二)支部学习教育活动创新性及有效性方面有待加强。虽然开展了多样化学习活动，但学习的方式较多依赖于支部书记宣讲，学习形式较单一，同时支部组织学习及宣讲活动较多，但仍存在部分党员流于形式，未做到真正的理解和吸收。
(三)支委身份意识有待加强，理论水平有待进一步提高。同时支委一起专题讨论学习时间较少，整体理论水平，有待近一步提高。
(四)个别党员在落实“三会一课”方面有待加强，因为工作原因，个别党员返校参加组织学习活动较少，造成学习效果不明显，党员先锋模范作用发挥不够。
(五)作为支部负责人，个人也存在学习主动性不强，工作创新不够，理论学习有待进一步提高，自身党员先锋模范作用发挥不够，要求其他党员做到的事情有时自己未先做到、做好等问题。
(一)部分党员身份意识不强问题，支部要严把党员入口关，做到考核更加细化，保证党员发展质量，同时加强在成为党员后的培养与考核，并通过系列党员活动强化其身份意识，督促其先锋模范作用发挥。
(二)以身份意识为抓手，贴近党员教师实际，创新党员学习活动形式，增加学习及活动的有效性。在坚持“亮身份，作表率”活动的同时，积极开展党员流动课堂活动。
(三)在支部工作中，作为支部负责人，要尽量多的加强与支委的沟通与联系，在党员发展及开展各项学习活动过程中，积极听取支委意见，增强支委身份认同。同时，在党建常规工作之外，要找时间增加与支委的学习、交流，共同提高党建工作的理论水平和业务水平。
(四)加强自身政治理论及业务知识学习，多向有经验的领导和同事请教，提升自身业务素质。积极对党建工作中的案例进行思考，形成论文与课题，做到主动学习、创新。以党员标准严格要求自己，努力发挥先锋模范作用，要求其他人做到的自己要先做到、做好。
经济责任审计整改工作实施方案根据aa省审计厅10月11日向我校下达的《审计报告》（豫审行报[2016]101号）、《审计报告》（豫审行报[2016]105号）、《审计决定书》（豫审行决[2016]34号）文件精神,为做好我校经济责任审计中发现的主要问题的整改工作，进一步规范办学行为，提升管理水平，促进学校事业持续健康发展，特制定本方案。
一、整改内容本次经济责任审计整改的主要内容，包括审计中发现的未执行政府采购的问题、违规招投标的问题、工会招标评委未履行职责的问题、应缴未缴财政专户的问题、违规收费的的问题、房屋出租未纳入学校规范管理和核算、违规发放领导干部电话补贴的问题、列支应由个人负担费用问题、水系二期二标段工程招标控制价计价不准问题、校办企业未实行统一管理、资产管理使用不健全、个人涉嫌公款旅游的问题、抵账资产未经评估顶账造成国有资产损失的问题、教材折扣款未让利于学生、外墙保温材料变更升级未达标等方面问题。
整改的具体内容、责任部门、协助部门、整改要求等事项，见附件“经济责任审计整改任务分解表”。
二、组织领导学校成立经济责任审计整改工作领导小组（以下简称“整改领导小组”），全面领导审计整改工作。（具体名单见附件1）。
三、
工作安排审计整改工作分为梳理核对、整改落实两个阶段。
（一）梳理核对阶段（10月12日—10月14日）整改办公室对问题进行梳理。整改办公室按照发现问题的性质进行分类，按照问题点逐项分析，建立整改任务分解表，并将整改任务分解表于10月14日前下发至各责任部门。
（二）整改落实阶段（10月15日—11月5日）。
1、各责任部门对分解的问题点进行认真核对，并开展自查整改工作。自查整改以法律法规和相关政策为依据，以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照，按照整改任务分解表的要求认真整改。并将自查整改情况按要求形成《审计问题及自查整改情况报告》，经部门负责人签字并报经主管校领导确认，于11月5日前报整改办公室（同时报送电子材料至******@*******，联系人李晓莉，联系电话：***********）。
2、整改办公室汇总各责任部门的自查整改情况，形成自查整改总报告，于11月8日前报整改领导小组审核、确认,待学校确认后，于11月10日前上报省审计厅、教育厅。
四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各责任部门要深刻认识审计整改工作的重要性、迫切性，切实增强责任意识、规范意识，要以问题为导向，认真组织开展自查整改工作。各部门主要负责人是本次审计整改工作的直接责任人，要敢于面对问题，敢于暴露问题，敢于正视问题，敢于解决问题，要以坚定的决心和鲜明的态度全面推动本部门审计整改工作。
（二）健全组织，积极整改。各部门要指定专门联络人员，抓好具体问题的整改落实。要针对存在问题，制订完善整改方案，细化整改措施，确定整改责任人。对能够及时整改的，要立即加以整改；对因特殊情况一时难以整改的，要说明原因，制定具体整改计划，明确整改时间和完成时间，报学校同意后，限时抓紧落实。同时，各部门要按照有关法律法规和规章制度的要求，对照检查产生问题的根源，举一反三，对发现的类似问题，也要切实主动整改到位。要进一步健全完善制度体系，堵塞制度漏洞，防范问题再度发生。通过有力的工作，确保审计问题整改落到实处。
（三）加强督查，严格追责。整改办公室要加强与责任部门的沟通联系，及时掌握整改工作情况，督促整改工作进度。对不能按时保质完成整改任务且无充分理由的，责成部门主要负责人向整改领导小组进行专题报告。各部门整改情况要经得起学校、省审计厅等各级领导部门的检查。同时，不得以任何理由回避或拖延整改，对整改不力的责任部门，学校将严格进行责任追究。
附件1：
关于成立aa科技大学经济责任审计整改工作领导小组的通知各基层党委、党总支、直属党支部，校属各单位：
根据aa省审计厅审计整改会议的精神要求，经学校研究决定成立经济责任审计整改工作领导小组（以下简称“整改领导小组”），全面领导审计整改工作，组成如下：
组长：孙金锋孔留安副组长：杜遂渊李漪周志立宋书中谢敬佩(常务）李友军雷方李全安朱春阳孟伟整改领导小组下设办公室（以下简称“整改办公室”），负责审计整改工作的组织、协调，组成如下：
附件2：
序号需整改的问题责任校领导实施/牵头部门主要负责人整改要求支家属院个人物业费1118.9万元；列支住宅区个人维修费234.71元；列支个人暖气费72.46万元11水系二期二标段工程招标控制价计价不准朱春阳李友军纪委办张相俊监察处李瑞卿基建处陈玉浩将开元校区水系工程项目移交学校纪委进一步核查处理，并将结果函告aa省审计厅12校办企业未实行统一管理李全安校产处高茂章对校办企业进行统一管理。
序号需整改的问题责任校领导实施/牵头部门主要负责人整改要求1应计未计固定资产财务处侯建设国资处孙乐民学校应补计未计的固定资产2应计未计收入237.38万元财务处侯建设学校应调整账目，补计收入备注：1、各部门按照有关法律法规以及上级文件的要求，进一步健全完善制度体系。
2、请各部门于11月5日前完成整改，并将自查整改情况按要求形成《审计问题及自查整改情况报告》，经部门负责人签字并报经主管校领导确认，于11月5日前报整改办公室。同时电子版发送至******@*******。
在20某某年的房产销售工作中，我将加强自己在专业技能上的训练，为实现20某某年的销售任务打下坚实的基础。进行销售技巧为主的技能培训，全面提高自身的专业素质。确保自己在20某某年的销售工作中始终保持高昂的斗志、团结积极的工作热情。
在新的一年中，我将仔细研究国内及本地房地产市场的变化，为销售策略决策提供依据。目前政府已经出台了调控房地产市场的一系列政策，对20__年的市场到底会造成多大的影响，政府是否还会继续出台调控政策，应该如何应对以确保实现20__年的销售任务，是我必须关注和加以研究的工作。
我在20某某年的房产销售工作重点是××某公寓，我将仔细分析可售产品的特性，挖掘产品卖点，结合对市场同类产品的研究，为不同的产品分别制定科学合理的销售计划和任务目标及详细的执行方案。
我将结合20__年的销售经验及对可售产品的了解，仔细分析找出有效的目标客户群。我将通过对工作中的数据进行统计分析，以总结归纳出完善高效的销售方法。
我将按计划认真执行销售方案，根据销售情况及市场变化及时调整销售计划，修正销售执行方案。定期对阶段性销售工作进行总结，对于突然变化的市场情况，做好预案，全力确保完成销售任务。
明年的可售产品中商铺的所占的比重较大，这就要求我要具更高的专业知识做保障，我将在部门经理与同事的帮助下，进行相关的专业知识培训，使销售工作达到销售商铺的要求，上升到一个新的高度。
通过认真对照“五个好”目标要求，结合近两年综合考核评价结果，根据村级组织建设总体情况，经综合研究分析，确定全镇整改后进村为。.。.村。整顿对象的具体存在以下几个方面的问题：
1、村级班子长期不健全，各项工作处于滞后状态；
2、支部书记和村主任带头致富、带领农民共同致富的。
能力差，农民群众收入低；
3、“两委”班子成员年龄偏大，党员队伍老龄化；
4、所处地域偏远，自然条件恶劣，信息闭塞，交通不便，农民生产、生活条件差，收入低，生活困难。
某某镇党委：
2018年8月8日至8月11日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实;坚持举一反三，切实补齐短板;坚持从严治党，严格执纪问责;坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(一)党的领导方面存在的问题。
主要表现：党组织领导核心作用有待进一步发挥，村两委班子成员共有9人，职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性，如无2018年党建工作计划。
整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。
责任人：xxxxxx。
完成时限：2019年1月。
(二)党的建设方面存在的问题。
主要表现：1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2018年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。
整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。
责任人：xxx。
完成时限：2019年1月。
(三)全面从严治党方面存在的问题。
主要表现：1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人：xxx。
完成时限：2019年1月。
(四)村财务管理方面存在的问题。
主要表现：1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2015-176#等。2.支出票据手续不够规范。如2015年多张发票，收据“xxx”未签日期了;审核单证明人未签字2015-12#，2018-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#，2015-54#;发票经办人未签字2015-22#;拆房补偿款未附协议2015-23#，2015-103#;村官补助无会议纪要2015-93#等。
整改措施：加强对小微权力规范运行流程图的学习，按照《xx区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，严控大额现金支付。
根据《中共海南省委办公厅关于印发海南省开展2017年度基层党建述职评议考核工作实施方案的通知》(琼厅字〔2017〕76号)和《关于做好2017年度省直机关党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》(琼直党工办〔2017〕44号)要求，针对我厅机关党委书记抓党建工作述职评议会上厅党组书记点评指出的问题、自己查出的问题、基层党员群众提出的问题，结合工作实际，制定如下整改方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求为遵循，全面贯彻落实党的十九大精神和省第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神，坚持问题导向，抓学习、强素质，抓作风、正风气，抓制度、促规范，抓落实、促发展，统筹推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提升我厅机关党的建设水平，为推进“交通强国”、加快建设美好新海南提供坚强的思想政治保证和组织保证。
1.理论学习不够深入。少数党员干部对理论学习重视不够、钻研不够，特别是在学习十九大精神、学习党章、学习习近平治国理政系列重要讲话方面，在读原文、悟原理上还有较大差距，在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑上存在不足。
2.思想站位不高。看问题的格局不够大，满足完成自身任务，满足于眼前的一点成绩，没有从高站位看待问题，没有认识局部与全局之间的辩证关系，谋全局、抓长远的能力有待提高。
3.基层党组织建设不够规范，标准不高。一些基层党组织领导核心作用发挥得还不是很到位，党组织制度落实不够好，特别是基层党支部“三会一课”落实还不够严格，存在工作不规范、形式化、质量不高等问题。
4.落实基层党建责任不到位。存在责任落实向下递减的现象，抓党建工作好坏一个样，奖惩的杠杆作用还不够突显，内生动力还没有完全调动起来。
5.党建队伍建设有待加强。党组织书记和党务干部的理论水平、业务能力参差不齐，对党建工作的责任意识和热爱程度不尽相同，抓党建的投入力度也存在差异，造成各单位党建发展不平衡。
6.党建品牌建设还有差距。对党建工作开拓创新、总结提炼不够，打造有交通运输行业特点和属性的品牌方面还有差距。
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
严格落实厅党组印发的《深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》，坚持以厅党组理论中心组学习为带动，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级理论中心组和党支部学习的重要内容，进行专题学习研讨，联系实际贯彻落实，把学习贯彻推向深入。综合运用主题演讲比赛、主题征文、知识竞赛、专题培训、集中学习、党组织书记讲党课和理论宣讲微视频展播大赛等多种形式，在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持与学习《习近平谈治国理政》第一、二卷结合起来，在厅机关组织开展“微论坛”，定期组织交流学习体会，深化学习效果。
整改时限：贯穿全年。
(二)不断提升基层党组织组织力。
按照《海南省直属机关全面从严治党标准规范》，结合我省交通运输系统实际，研究制定具体的贯彻落实方案，扎实推进标准化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续开展“机关党建示范点”创建活动，按照厅机关党委《关于加强党支部规范化建设的实施方案》推进基层党支部规范化达标建设，开展机关党支部与基层党组织结对共建活动，持续整治机关“灯下黑”问题，推动基层党组织建设水平整体提升。
整改时限：贯穿全年。
(三)强化责任，进一步激发机关党建活力。
开展督查调研年活动。以提高机关党建质量为出发点，坚持问题导向，对2018年机关党建工作进行深入细致的调研督导，着力发现、解决问题，挖掘经验、培育典型，推进全年党建工作任务的全面落实。
整改时限：9月份。
进一步完善党建考核机制。探索建立机关党建工作常态化考核机制，建立专项工作跟踪检查、平时定期检查、年终全面检查相结合的机制，对机关基层党组织党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况进行建档登记，将党建工作考核落实在平时，形成“常态化考核+述职评议”的考核模式。
整改时限：贯穿全年。
切实担负起全面从严治党的责任。年初与下级党组织签订全面从严治党责任书，召开年度党建工作会议进行动员部署，半年至少到下级党组织调研督导1次，召开1次党建座谈会，促进党建工作落实。
整改时限：贯穿全年。
(四)加强党组织书记和党务干部队伍建设。
加强选拔、教育、管理，切实把党建队伍配齐建强。加强学习培训，组织对厅属党支部书记、党务干部理论和业务培训，提升理论水平和业务能力。
整改时限：贯穿全年。
结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容开展“大学习”活动，开展好主题党日活动，进一步增强“四个意识”，带头强化初心和宗旨意识，增强党务干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作的自觉意识和工作能力。
整改时限：贯穿全年。