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充分发挥乡镇人大代表的作用，尤其是发挥好乡镇人大代表在闭会期间的作用，对基层政权建设和各项事业发展起着至关重要的作用，这就要求最基层的人大工作者要不断探索和创新人大代表工作的新路子，不断丰富人大代表工作的新内容，促使人大代表工作进一步发展和完善。现就我县乡镇人大代表工作中的一些尝试提出来与大家共同探讨。
（一）增强代表综合素质，是促进代表更好发挥作用的重要基础。人大代表究竟应该具备什么样的条件和素质，《代表法》中只是笼统地提出了一些规定，缺乏明确的界定及规范化的标准。实践中不好操作，就人大代表的素质而言，长期以来，由于我们在分配代表名额时强调各种比例关系，力求照顾到方方面面、各种不同层次，从而造成一些代表文化程度不高，知政议政能力较低，制约了代表作用的发挥，为了改变这种现状，提高代表素质刻不容缓。实践证明提高代表素质最有效、最直接的方法就是搞好代表的培训工作，为此主要从以下几个方面入手：一是举办学习班集中培训，在人代会前或集中视察时组织人大代表集中学习法律知识、人民代表大会制度、人大代表职责、权利和义务，全面系统地对人大代表进行培训，提高代表的认识水平；二是以会代训开展经常性培训，提高代表履职能力；三是由代表小组组长召集在规定时间内按期进行的分散培训。通过采取这些措施来提高代表的整体素质和履职能力，促使其发挥更大更好的作用。
（二）健全联系代表制度，是促进代表更好发挥作用的必要前提。就目前而言，乡镇一般有县人大代表2-4名，乡镇人大代表50名左右，为方便代表活动，对人大代表合理分组，设立代表小组，每个代表活动小组设组长和联络人，以便加强对代表活动的领导。众所周知，我国代表制度的特点决定代表工作分为两大块：即代表在会议期间的工作和代表在闭会期间的活动。某种程度上讲代表在闭会期间的活动最能体现人民的意志，代表人民的利益。但过去一直有“代表代表，会完就了”的说法。这说明基层人大代表工作在坚持和完善联系人大代表制度方面还存在诸多缺陷，还没有从思想上高度认识密切联系人大代表的重要性，更不能有效的发挥其代表作用。要改变这种状况，就要求我们不断健全和完善联系人大代表的工作制度，不断探索和创新联系人大代表工作的新机制、新方法。根据实践和借鉴外地经验，主要采取了：一是开通“代表专线电话”，方便代表及时同人大主席团联系和反映问题；二是建立人大主席成员轮流接待人大代表制度，便于代表与人大主席团成员及时沟通；三是开通“人大主席信箱”和“代表热线”供代表反映问题和提出意见；四是建立代表小组联系网络，便于及时对小组活动进行指导。
（三）组织代表开展视察，是促进代表更好发挥作用的有效手段。代表视察是闭会期间代表联系群众、了解情况、提出意见的重要活动方式，是代表执行职务的重要载体。实践中，根据视察内容采取不同的视察形式，对提高代表视察实效有着积极作用。一是对重点工作视察。选取重点工作，督促政府工作的落实。例如，乡镇一般每年都要组织人大代表对乡镇重点工作、重点工程及政府承诺为群众所办实事组织1—2次的集中视察，通过视察，对督促政府工作的落实起到了积极作用。二是对议案建议办理视察。依法对各方面工作提出议案、建议、批评和意见的办理情况进行视察，促进办理工作落实。三是采取暗访抽查。通过事先不打招呼，了解被视察对象工作的真实情况。这些视察工作的有效开展，进一步密切了党与政府同人民群众的血肉联系，有效的促进了政府各项工作的落实。
（四）认真办理意见建议，是促进人大代表更好友挥作用的重要载体。认真办理代表提的建议、批评和意见是人大工作的一项重要任务。办理结果的好坏直接关系到人民群众的切身利益，也关系到人大代表作用的发挥，因此要高度重视认真做好。近几年，我们从措施上强化监督，在督办中注重落实，使办理工作不断取得新的成效。一是明确传递渠道。人大代表提出的建议、批评和意见可有人大主席团定期收集、统一交办、定期督察、限期落实；二是明确交办部门。建议、批评和意见涉及那个单位，什么内容要做好登记编号，明确承办单位；三是明确答复时间。规定承办单位将代表提出的建议、批评和意见在规定时间内将办理情况答复代表。通过逐步形成一种规范的办理程序，切切实实把工作落到实处。
（一）所提议案建议质量不高。当前由于乡镇人大代表中农民代表比重较大，文化程度相对较低，致使在收集批评、意见和建议时，要么人云亦云，要么就当“哑巴”代表，缺乏个人见解，或者仅站在个人或本村、本单位利益上考虑问题，缺乏整体观念和大局意识，并且在书写形式上不能做到一事一议，不利于分口交办。
（二）代表职责意识不强。一部分代表对自己的职责认识不清，在代表活动中主动性不强，不能很好的行使自己的权利和履行应尽的义务。在实际工作中，除部分人大代表参与乡镇人大组织的例行调查、视察、执法检查、代表评议等活动外，存在人大代表的权力随着人民代表大会的闭幕而“闭幕”情况。
（三）维护公德决心不大。在社会转型期，出现个别仇视社会、仇视集体、仇视干事创业人的坏分子。个别人大代表抱着“事不关己，能躲则躲”的思想，丧失基本的正义感、是非观，不敢挺身而出，听之任之一切坏现象滋生蔓延。
（一）加强学习培训，提高代表履职能力。加强代表学习培训，不断提高代表自身的思想和业务素质，尤其是加强对代表提出批评、意见和建议的指导，保证代表所提的批评、意见和建议的质量和水平。
（二）丰富代表活动，增强代表责任意识。通过不断丰富代表的履职形式和活动内容，让代表充分认识到自己的神圣职责，增强人大代表的责任意识和使命感，促使人大代表更好的发挥作用。
（三）严格考核管理，不断强化代表要求。要通过建立履职档案、向选区选民述职等形式，加强代表的考核管理，使代表积极履职法定职责，真真正正成为听民声、察民情、解民忧、疏民怨的能手，成为维护人民群众利益的代言人。
——2010年2月4日在让胡路区第八届
人民代表大会第五次会议上 让胡路区人民检察院检察长 张洪利
各位代表：
现在，我代表区人民检察院，向大会作工作报告，请予审议。
2009年检察工作情况
2009年，我院在区委和上级院的领导下，在区人大和区政协的监督下，在区政府的大力支持下，全面落实科学发展观，突出检察工作主题，服从服务“三个率先”目标，多项检察工作实现新突破。在全市分类目标管理考评中，我院取得总分第二、a类院第一的好成绩。在检察机关十个单项业务考核中，有八项业务进入前三名。其中，公诉工作全省排名第一。反贪污贿赂、民事行政检察、侦查监督工作全市排名第二。
1 人，法院均作有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失130余万元。2009年，我院以强化执法办案质量为核心，坚持做到执法想到稳定，办理案件考虑经济发展。成功侦破涉及5个采油厂质量安全环保部门领导及成员的受贿大案，将5名涉嫌受贿人员移送起诉。
二、保民生，积极顺应人民群众司法诉求，通过执法办案提高服务质量。以区委提出的“三个率先”为目标，以营造良好政务环境为主线，组织辖区53个单位和部门开展了“履行检察职能，净化经济发展环境”专项行动，使职务犯罪预防工作进入行政执法过程，进入工程项目现场，进入企业管理环节。主动参与“六调联动”机制，推行检察机关释法说理的办案模式，服务群众诉求。共妥善处理信访案件22件次。其中，来信16件，来访6件，没有发生因在检察环节处理不当而引发的到省进京越访事件。探索性采取本院人民监督员接待来访者，使群众直接感受检务公开透明。
2 持露头就打，快捕快诉。落实宽严相济刑事司法政策，在审查批捕环节坚持少捕慎捕，可捕可不捕的坚决不捕；在审查起诉环节体现实体法和程序法并重，可诉可不诉的坚决不诉，畸轻畸重依法抗诉。试行捕诉衔接办案机制，对审查批捕环节存疑不捕的案件下达《补充侦查意见书》，对拟批捕但需完善证据的案件下达《提供法庭证据意见书》，使捕诉形成紧密程序链条，在起诉环节减少退回补充侦查次数，提高办案质量和办案效率。创新刑事司法方法，推行轻刑犯罪刑事和解机制。与大庆师范法学院建立课题组，撰写29篇44万字理论成果，被省院推荐到黑龙江教育出版社以专著公开发行。
四、保公正，全面加强诉讼监督、刑事立案监督和侦查活动监督。加强刑事、民事行政审判及执行监督。受理民事行政申诉案件5件，被省检察院评为“全省民事行政检察工作优秀基层单位”。加强刑罚执行和监管场所监督，妥善处理了两起在押人员突发事件，由监所检察部门牵头，建立起与看守所、武警中队“三方联席”制度，确保监管场所安全，重点人犯稳定，保障在押人员权利。被市检察院评为“先进派驻检察室”。反渎职侵权部门共查处渎职侵权犯罪案件1件3人，法院均作有罪判决。并就反渎职侵权工作情况向人民监督员作了专题报告。
五、保公信，大力加强检察队伍建设，深入开展学习实践科学发展观活动。以“学习实践科学发展观”活动为统领，以开展“服务年”、“队伍管理年”、“三赛三看三比”等各项主题活动为载体，大力加强党组班子建设、检察队伍建设，队伍整体素质有较大幅度提升。运用检察机关网络绩效考核系统，加强纪律作风建设，落实从严治检措施。通过逐案填报《检察干警执法档案》、全员填写《廉洁执法登记表》等措施，推进廉洁公正执法。我院实施内外部监督制约的做法被《求是》杂志用整版画页专题刊发。
各位代表，过去的一年，我院有5个科室、12名干警受到各类表彰。其中1人被省检察院荣记个人二等功。以荣获“全省精神文明创建先进集体”为标志的一大批荣誉，确保了“全国模范检察院”在基层院建设中的领先地位。但我们也清醒地看到工作中还存在问题和不足：一是部分干警服务经济社会建设缺乏主动性；二是部分干警不注重办案的社会效果；三是检察干警化解社会矛盾的能力需进一步提高。
2010年检察工作思路
4 实抓好参与社会矛盾化解、参与社会管理创新和自身公正廉洁执法三项重点工作，“围绕一个中心，强化两个服务，狠抓三个落实，做到四个过硬”。以经济社会发展为中心；强化为民生民利服务，强化为油化企业服务；落实基层党建工作目标，落实基层检察院建设目标，落实全省检察工作目标；法律监督能力过硬，反贪案件质量过硬，预防职务犯罪过硬，检察队伍作风过硬。
一、增强大局意识，全力服从服务于经济社会发展 一是保证党委决策部署贯彻落实。服从服务于“三个率先”发展目标，主动服务区委工作重点，自觉服务民生民利，努力维护辖区稳定。继续完善服务经济社会发展专项行动，巩固专项行动成果，总结专项行动经验，使专项行动成为服务经济社会发展的新机制。
二是保障油田企业经济持续发展。继续深入开展“服务进百企”活动，开展长年预防、全程跟踪、阶段重点预防职务犯罪工作。突出抓好“六个教育”，即堵塞漏洞法治教育，签订履行合同专题教育，发案单位法治教育，外出和出境施工人员法治教育，重点工程项目专项教育，适时开展经济犯罪警示教育。
5 相统一，不断增强法律监督的实效。
二、加强基层党建，锻造党性强、作风正的检察队伍 一是建设学习型检察机关。以十七届四中全会精神为主要内容，以“领导办案到一线”、“业务骨干上讲台”等形式，对干警进行政治和业务自我教育，以更加鲜活、具体和有效的教育形式，使干警公正执法，干净办案、清正做人。
二是培养高素质检察队伍。坚持德才兼备、以德为先用人标准，用实绩选人、树人、用人。用实招培养人、教育人、储备人。狠抓检察培训，认真执行上级院分级分类培训计划，本院培训着力提高服务发展能力，法律监督能力，争先创优能力。
三是树立廉洁高效检察作风。教育和引导检察干警践行“忠诚、公正、清廉、文明”检察官职业道德基本要求。切实把检察作风建设纳入绩效考核，把考核结果作为选人用人的重要依据。大力弘扬理论联系实际的学风，引导干警把学习理论同研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题联系起来，围绕全区改革发展稳定的重大问题，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
6 贿要案、查办大案上下功夫。渎职侵权工作要采取双管齐下措施，同步推进预防和查处行政执法单位工作人员犯罪案件，做到经常开展预防、重点进行查办。
二是维护公平正义，法律监督能力要实现新提高。在刑事侦查监督、审判监督中保障人权、维护司法公正。落实宽严相济的刑事司法政策。坚持完善未成年人办案机制，坚持不批捕案件制作“不批准逮捕理由书”，坚持当庭纠正程序违法问题，坚持依法抗诉。
三是坚持执法为民，涉法信访工作要实现新发展。坚持为党委、政府分忧、为人民群众解难的工作原则，坚持“有理推定”工作理念，实行检察长接待日制度，努力把每一起涉法涉检信访解决在本院、解决在本区。
四是强化民行检察，执行监督工作要实现新目标。对当事人双方有自愿和解意向的案件，主动斡旋，促成双方达成协议，解决争端，减轻当事人的诉累。确保监管场所安全，确保在押人员人权，确保监管秩序规范。
五是整合监督力量，基层建设要实现新提升。积极拓展人民监督领域和渠道。整合纪检、行政管理、法警等内部监督力量，明确内部监督职责、职权和范围，确定流程、过程和环节监督重点，并将内部监督内容纳入年度绩效考核。
7 推进“三个发展”的一年，也是让胡路区“三个率先”取得新突破的一年，我们要全面履行检察职能，服从经济社会大局，服务油化企业发展，严格按照最高人民检察院统一目标管理要求，努力开创让胡路区人民检察院科学发展的新局面！
乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，是全国人民代表大会制度的组成部分。搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强民主政治建设和社会主义法制建设，让人民广泛的参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极其重要的作用。笔者从事乡镇人大工作十余年，就如何做好乡镇人大工作谈几点思考。
一、正视乡镇人大工作的现状
(一)认识不够高。在实际工作中，乡镇人大作为权力机关的地位并没有显现出来。普遍存在忽视人大工作的现象。在农村，乡镇人大的地位和作用未得到充分认识和重视，一般要退居二线的领导安排进人大工作：“年纪大了不要怕，把你安排进人大。”有的乡镇党委、人大、政府、自身对人大的性质、权力、地位、作用认识不够，认为乡镇人大有其名无其实，只是开代表会举举手而已，而且代表自己的意志不能得到发挥，特别是在选举过程中，层层打箍做工作，要给组织安排的人员投票，少搞或不搞十人以上联名，真正体现不了代表的意志。以权带法，以言带法。因此，诸多的原因影响了代表作用的发挥，更影响了乡镇人大工作的开展。
(二)体制有缺陷。乡镇人大主席一般没有做到专职专用。目前，乡镇人大主席由乡镇党委书记兼职，虽然设有人大专职副主席但不是班子成员，乡镇党委是乡镇工作的领导核心，也是乡镇政治、经济、社会发展决策的中心。乡镇党委书记的工作一般较为繁忙，乡镇人大工作落在人大专职副主席的肩上。且专职副主席还分管有党委政府其他方面的工作。人大除召开一年一度的例会外。闭会期间的工作缺位。人大工作监督、法律监督，时常难以到位。作为人大主席来讲他是党委书记兼的，他要考虑全盘的工作。在监督中有些事制约了发展，也是党委书记不得不考虑的问题。所以乡镇人大工作不能圆满做到位。
(三)代表素质不高。代表问题是个素质问题，乡镇人大代表素质一般不是很高。分布在各条战线、各个领域，其政治觉悟、道德修养、认识能力、文化素质参差不齐。对宪法、法律法规、人大专业知识比较缺乏。代表能力低，反映人民群众的意愿表达不出来。不能起到参政议政的作用。有的代表把当人大代表当作是一种荣誉，而未当作是一种职务来履行代表职责。“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念淡化。
(四)经费有缺口。经费问题是做好各项工作的基础条件，后勤保障。《代表法》对代表经费问题有专门的规定，但由于乡镇财政不景气，无法足额预算代表工作经费和人大工作经费。这是制约乡镇人大做好人大工作的瓶颈。
(五)底气不够足。人大工作主要是依法履行监督职能。有的从事人大工作的领导当好人，怕得罪人。你好我好全都好。没有从真正意义上把人大工作拿在手上抓。加之其它方面的原因，就那么样得过且过，听之任之，没有打开乡镇人大工作的局面。
二、做好乡镇人大工作的对策
(一)提高认识。充分认识乡镇人大工作的地位和作用。乡镇人大是我国基层民主政治建设的前沿阵地。乡镇人民代表大会作为乡镇级国家权力机关，是乡镇人民行使民主权利的基本形式。乡镇人大在乡镇一级基层政权建设中处于重要地位。乡镇人大工作的好坏直接关系到党的路线、方针、政策和国家法律法规在农村的贯彻实施。直接影响党和政府在人民群众中的威信。宪法规定中华人民共和国是以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的性质决定了人民当家作主，人民行使国家权力管理国家事务。人大工作是党的工作的重要组成部分，乡镇人民代表大会是国家宪法规定的一种制度，是最基层的国家权力机关，是国家政权建设的基础。它在加强基层政权建设、巩固党的执政地位、推进民主法制建设和政治文明建设中有不可替代的地位和作用。所以做好乡镇人大工作首先必须解决认识问题。
(二)党委重视。乡镇党委要加强对乡镇人大工作的领导，领导重视是搞好乡镇人大工作的根本保证，乡镇党委要将人大工作作为党委总揽全局的重要内容，充分协调各方的作用，科学规范与人大的关系，支持人大对同级政府的监督，支持人大依法履行职权，尊重人大的法律地位，使人大真正发挥法律赋予的职权，充分发挥人大作为权利机关的作用，乡镇人大要善于把党委的意图依法变成人民的意志和自觉行动，使党的民主和人民民主有机统一。
(三)保障经费。经费保障是做好各项工作必备的前提条件。勿论乡镇财政如何困难，要确保人大工作、代表工作经费的落实。纳入乡镇财政预算。代表法有明确规定，乡镇财政在安排预算应重点考虑，不能忽视。有了经费保障，能保障工作的顺利开展。
(四)完善体制。乡镇人大主席由乡镇党委班子成员的领导担任，设立人大专职副主席，配备人大专职干部、设立专门的人大办公室。人大主席不再由乡镇党委书记兼任。因为乡镇党委书记身兼多职。工作任务重，无法顾及其它工作，没有精力专抓人大工作。乡镇人大主席要实行专职配备，这样有利于抓好乡镇人大工作(上世纪九十年代末期有个这样的体制)。
(五)履职尽责。从事乡镇人大工作的同志要履职尽责。乡镇人大代表是乡镇人大工作的主体，一是要加强代表培训，提高代表参政议政能力，提高代表素质;二是要抓好闭会期间的代表活动。组织代表视察，为地方经济发展建言献策，协助政府推动工作;三是对政府工作依法实施监督。特别是加强对财政预算执行情况的监督。把监督予支持之中，支持政府依法行政，强力推动政府工作。四是切实加强自身建设，学习宪法等法律法规，为做好人大工作掌握必备的理论武器;五是完善相关的工作制度;六是为州、县、乡镇三级人大代表做好服务;七是完成上级人大交办的各项工作。八是认真履行《宪法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》、《组织法》赋予的权力。
(六)加强指导。上级人大要加强对乡镇人大工作的指导，对乡镇的人大工作年初有安排部署，年终有检查总结。与此同时，有计划地组织乡镇从事人大工作的同志外出学习考察，借鉴学习外地的先进经验。做好本级人大工作。其次是适时地组织乡镇从事人大工作的同志学习培训，提高工作能力。
总之，做好乡镇人大工作任务艰巨而繁重，新形势下的人大工作没有固定的模式，应在实际工作中，依法依规，边实践边探索，以对党对人民负责的态度，维护法律的尊严，大胆地、认真地去做好乡镇人大工作。
以上是人大调研报告，希望对大家有所帮助。
开展廉政教育工作，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要一环，是深入推进清廉建设的重要内容，是教育引导公职人员筑牢拒腐防变思想防线的有力举措。国家监察体制改革以来，xx市监委认真履行宪法、监察法赋予的职责，将廉政教育纳入反腐败工作总体部署，坚持教育在先、预防在先，制定年度工作要点，明确廉政教育目标任务和方法策略，做到系统谋划、重点推进，上下贯通、横向协作，着力增强廉政教育工作的针对性和实效性，大力营造崇廉尚洁的浓厚氛围，切实维护风清气正的良好发展环境。
(一)强化思想引领，提高站位深入推进廉政教育
一是狠抓理论武装坚定政治方向。市监委坚持把学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”学习制度，通过召开监委委务会会议、专题研讨会，以及举办领导干部读书班等多种方式，及时跟进学习************关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要论述，示范带动并从严督促全市各级监察机关和监察干部强化学思践悟，深刻把握廉政教育在深化反腐败斗争中的地位和作用，自觉把廉政教育工作融入“三不”一体推进方针方略中系统谋划、统筹推进。xxxx年以来，市、县两级监委开展集中学习xxx次,举办领导干部读书班xx期,不断提高系统推进廉政教育的理论思维能力和实践能力。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，持续深化对廉政教育的认识，自觉把理想信念教育、思想道德教育与勤政廉政教育贯通起来，把正面先进典型教育与反面警示教育融合起来，不断增强廉政教育的系统性。
三是坚持从严教育筑牢思想防线。一方面，严格落实“打铁必须自身硬”要求，坚持从自身做起，将监察法、监督执法工作规定等纳入监察干部培训重要内容，组织集中观看学习***纪委国家监委培训课程，市、县两级组织开展法律培训xxx期xxxxx人次,不断增强监察干部的法治思维和法治意识。坚持从自身严起,通过开展全市监察系统作风教育整顿、召开市监委警示教育大会，以及建立完善内部督查制度等，多渠道多形式加强对监察干部的廉洁教育，抓牢抓实自身廉政建设，坚决防止“灯下黑”。另一方面，实行分级分类开展警示教育工作机制，监督推动全市各级各部门将廉政教育作为加强廉政建设的重要内容，融入到对公职人员的日常教育管理监督全过程各方面，层层压实廉政教育工作责任，形成齐抓共管的良好格局。
(二)创新方法手段，做深做实做细廉政教育
一是开展“嵌入式”廉政教育。坚持把廉政教育“嵌入”公职人员的管理和监督各环节之中，实现廉政教育全覆盖。紧盯领导干部这个关键，将廉政教育与任前廉政考试、廉政谈话和述责述廉结合起来，加强对“关键少数”的廉政教育。突出凡提必考、凡提必谈、每年必述，把宪法、监察法、政务处分法等法律法规纳入任前廉政考试的重要内容，把廉政教育作为任前廉政谈话的必谈内容,把廉洁履职情况作为下级“一把手”述职的必述内容,推动领导干部自觉加强对法律法规的学习，增强依法履职、廉洁履职的意识。xxxx年以来，市、县两级监委先后组织开展领导干部任前廉政知识考试xxx批xxxx人次、任前廉政谈话xxx人次。紧盯全覆盖这个根本，根据公职人员所在领域及岗位特点，分行业、分领域、分层级开展廉政教育，市、县两级监委累计组织召开廉政教育大会xx场次，使廉政教育融入日常、抓在经常。紧盯新入职人员这个重点，制定《xx市新入职人员廉政教育培训工作方案》，通过上好一堂廉政教育课、开展一次警示教育活动、组织一次座谈会、组织一次廉政知识测试“四个一”方式，加强对新入职人员的廉政教育培训，累计对xxxx名新进公职人员进行xx期廉政培训，帮助新进公职人员系紧系牢廉政“第一粒扣子”。
二是开展“浸润式”廉政教育。坚持把廉政教育与弘扬优秀文化、加强家风建设、开展干部培训有效衔接起来，增强廉政教育的感染力、渗透力。深入挖掘xx区杨氏家族“四知拒金、清白传家”家风家训中的廉洁元素和教育功能，打造“四知堂”廉政教育基地。深入推进廉洁文化进家庭、进校园、进机关等各项工作，会同市妇联坚持“一年一主题”深入开展家庭助廉系列活动，向全市公职人员赠送家风建设读本《清风传家》《严以治家》，切实发挥廉洁文化的浸染力，教育引导广大公职人员立家规、严家教、正家风。深入开展廉政教育上讲堂，依托全市现有各类公职人员教育阵地，把公职人员廉政教育列为各级行政学院主体班次和各类业务培训的重要内容，教育引导广大公职人员讲规矩、守法律。xxxx年以来，市、县两级共举办县处级干部进修班、中青年干部培训班xx期，设置廉政建设形势报告、法律法规解读等课程xx门。市、县两级监委班子成员为市行政学院主体班、政法系统、教育系统等授课辅导xxx场次。
三是开展“现场式”廉政教育。坚持用身边事教育身边人，促使公职人员以案为鉴，反躬自省，警钟长鸣，增强警示教育的威慑力、震撼力。深入开展到_接受警示教育活动，通过参观服刑人员的生产、生活、学习现场，听取服刑人员“现身说法”，观看警示教育片，教育公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。xxxx年以来，累计组织市、县两级公职人员到_接受警示教育xxxx人次。深入开展旁听庭审教育，先后组织各县(区)政府(管委会)、市直有关部门以及市属国有企业xxxx名公职人员，旁听严重职务违法案件庭审全过程,让公职人员亲身感受法律威严。扎实用好身边“活教材”深刻剖析近年来查处的典型案例xxx个，组织编写警示教育读本xx本，拍摄警示教育片xx部，以身边人身边事教育警醒公职人员，促进公职人员自我净化、从严自律，自觉增强“免疫力”。xx省党风廉政建设社会民意抽样调查结果显示，社会公众对我市干部廉洁情况认可度从xxxx年的xx%上升至xxxx年的xx%，崇尚廉洁的氛围更加浓厚。
(三)深化标本兼治，综合发挥廉政教育功效
二是着力发挥震慑警醒功效。精准把握“惩治防”辩证统一关系，紧盯重点领域、关键环节，深入开展典型问题、严重违法案件剖析,扎实开展警示教育，把法律法规要求讲清楚，把触碰法律底线的代价讲透彻，放大廉政教育震慑警醒效应。制定了关于坚持标本兼治实行“一案一整改”实施方案，完善”x+x”综合协调机制，做实以案促改、以案促治。xxxx年以来，全市共督促xxxx个案件开展以案促改。特别是xx年以来，针对扶贫民生领域，选取一批典型案例，通过拍摄警示教育片、举办专题警示教育展等方式，以身边事教育身边人，全力护航脱贫攻坚。针对重点行业，利用全市各级监察机关查处的严重违法案件，采取召开系统性警示教育大会的方式，组织教育、公安、自然资源等系统xxxx名公职人员接受警示教育，着力发挥查处一案、警示一批、教育一片的作用。针对基层监察对象,运用查处的村干部违法典型案例，督促x个县(区)对xx名乡镇、村居干部开展警示教育。坚持把思想政治工作贯穿监督调查处置全过程，让犯错误的公职人员主动认错、真心悔错。在强大震慑和政策感召下，近三年来，市、县两级主动投案和主动交代问题人数逐年增加，标本兼治的叠加效应持续释放。
今天，回到市纪委监委，向在座的各位领导汇报工作，我感到十分荣幸。衷心感谢市委、市纪委监委对我的教育和培养，感谢各位领导对派驻单位工作的支持和帮助。现将个人2020年的工作情况向大家作个汇报，不对的地方，敬请批评指正。
一年来，我所派驻的单位党委能够将“带好队，履好职”的工作职责，使这支队伍不出大问题，尽量少出小问题，作为党组织的主要任务。这也是我们派驻纪检监察组的主要工作目标，目标、方向高度一致。全年在新冠疫情防控和应对百年未有之大变局的新形势下，我团结派驻纪检监察组全体同仁，发挥“派”的权威和“驻”的优势，紧密结合驻在单位实际，当好“哨兵”和“探头”，不断提高政治站位，找准工作定位，聚焦主责方位，按照市委市政府、市纪委监委的部署，结合驻在单位党委的实际，重点抓了“五个着力”，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，推动了全面从严治党工作新局面。全年驻在单位领导班子党风廉政建设责任制考核平均分同比提升了个百分点，尤其是“一把手”在落实党风廉政建设责任制和中央八项规定的专项测评中，14个测评项目得分均比上年度有不同程度提升。
一、着力落实全面从严治党和党风廉政建设责任制，切实做好组织协调工作。驻在单位的全面从严治党和党风廉政建设工作有着很好的基础，在此基础上，我们主要做了四件事：一是利用各种会议、调研、执纪执法检查，强化了领导干部的“一岗双责”的落实，提高了广大干部两手抓、两手硬、两个成绩一起要的责任意识。尤其是在年初疫情防控的新形势下，我们协助驻在单位党委深入贯彻学习__关于新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”根本政治任务，以坚韧和执着参加了疫情防控的总体战阻击战、推动了全面从严治党向纵深发展，驻在单位全体干部职工政治站位明显提高，政治责任明显压实，执纪监督问责明显强化，干事创业的精气神明显提升。二是由驻在单位党委带头，对全年的党风廉政建设工作任务与业务工作任务、党建工作任务等一起部署、一起分解，同时在半年和年终，由驻在单位党委成员带队，对各下属单位的党风廉政建设工作情况进行检查考核，对领导班子和班子成员开展民主测评，取得了很好的推进效果。三是将党风廉政建设责任制的落实与执法责任制同步推进，将反腐倡廉的关口前移，共发现风险问题33个，列出清单、落实责任人和整改时限及时进行了整改，确保了全年没有出现大问题。四是实行严格的责任追究。驻在单位党委制定了关于“四风”问题的责任追究办法，并严格执行。比如，一季度就疫情防控中的形式主义官僚主义问题进行了问责，对落实防控职守不到位的1名主要责任人和3名相关责任人进行了严肃的追究，起到了很好的警示教育作用。
二、着力服务驻在单位中心工作，自觉做好“融入”这篇大文章。我们在全年的纪检监察工作中，不仅力求避免“单打一”，而且也努力避免了出现“两张皮”，紧紧围绕驻在单位全局服务工作大局。一是在工作安排部署上，我们旗帜鲜明地提出了加强对业务情况的监督检查，将严格执法、规范执法、完成全年工作任务明确列入全面从严治党和党风廉政建设责任制的共性目标，促进了同研究、同部署、同检查、同考核“一体推进”。二是对影响全局的重大阶段性任务，如信息标准化建设、人事制度改革、清理临时工、公务员登记、清产核资、清理楼堂馆所等工作情况列入党风廉政建设责任制目标考核，实行重点监督、定期检查、实时谈话提醒，为这些工作的开展提供了纪律保证。三是扩展纪检监察工作领域，将重大事项巡视和对业务工作的考评列入纪检_门工作职责，实践证明，这既是效能监察的有效方式，也是提升基层纪检_门形象、促进基层纪检监察工作与业务工作融合的有力措施。
四、着力加强纪检监察干部队伍建设，不断夯实反腐倡廉工作基础。一是依靠驻在单位党委，逐步选好配齐了下属各级组织的纪检监察组长和成员，健全了专兼职相结合的纪检监察干部队伍。二是根据市纪委监委的要求，组建了市纪检监察学会及分会，同时选聘了驻在单位第三届党风廉政建设特邀监察员。三是继续推动基层纪检监察体制机制改革，努力探索符合驻在单位实际的纪检监察工作机制。四是深入开展“当党的忠诚卫士，做群众的贴心人”的主题实践活动，加强对纪检监察干部队伍的教育培训，全年市县两级培训纪检监察干部325人次，市纪委监委领导和驻在单位有关领导亲临培训班讲课。
五、着力加强领导干部的学习和调研，努力在廉政勤政上带头示范。经过一年的工作，驻在单位主要领导干部形成了严于律己的贯性思维，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己带头不做。本人自任现职以来，坚持政治理论学习和业务学习，联系实际进行了一些理论思考，在有关报刊上发表了11篇文章。同时，我经常深入基层，深入实际，注意倾听基层的意见和呼声；工作中，敢于负责，敢于监督，认真履行自己的职责；坚持民主集中制，注意维护班子的团结和威信；坚持廉洁自律，带头执行党的纪律和廉洁自律的各项规定。在管好自己的同时，带动和监督驻在单位各级领导的行为规范，形成了一种从严治党、从严带队、从严执政的良好政治生态。
各位领导，我作为党员干部，就好比党和国家机器上的一颗螺丝钉，当组织上把我拧到哪里，我就应当在哪里起到应有的作用。2020年，我正是按照纪律检查和监督防范环节上的“螺丝钉”的标准来要求自己的，对派驻工作和驻在单位紧而又紧、严而又严，确保了驻在单位没有出现大的违纪违法案件，确保了各项工作任务的圆满完成。今后，我当一如既往地做好工作，不辜负党组织对我的期望，努力完成组织交给我的各项工作任务，为实现“十四五”规划而不懈奋斗！
谢谢大家！