计划书是指为了实现某个目标或完成某项任务而规划出的一份书面材料。下面是一些优秀的计划书范文，希望对你的写作有所帮助。
为了贯彻落实创建国家安全社区的工作精神，按照区安监局的工作指导，根据《大魏家街道建设安全社区实施方案》的要求，现制定10年工作场所安全推进小组工作方案。
贯彻落实《国家安全社区标准与建设方法》的要求，区安监局关于工作场所作业安全的有关管理规定，切实加强企业工作场所安全监督管理工作，倡导企业在注重效益的同时，兼顾安全。
消灭工作场所矿山安全和企业机械安全隐患，减少伤害事故，杜绝发生重特大生产事故。
根据大魏家街道安全社区创建工作需要，成立工作场所安全推进小组，具体负责落实工作场所安全的各项工作。人员构成如下：
组长：邢成仕（金州区大魏家街道副主任）。
成员：赛新奇（金州区大魏家街道安监站副站长）。
杨林楠（金州区大魏家街道安监站安全专干）。
各村安全专干。
对辖区重点企业、涉及危险化学品企业进行走访，重点排查企业机械安全隐患和矿山事故隐患，发现问题立即整改，计划在10年底，完成所有隐患排查治理工作。工作主要分三个阶段：
1、进一步加强安全生产检查工作，保证全年安全生产无事故，无死亡、无重伤、无职业病。
2、推进中小企业安全诚信制度建设。
3、加强安全生产执法工作。
4、完成安全生产标准化工作、“三同时”工作。
5、加强安全生产宣传培训工作。
6、小作坊整治。
7、完善街道应急预案。
8、进一步加强“九小场所”安全隐患整治工作。
为认真贯彻落实《大渡口中心学校“师德师风建设推进年”活动实施方案》，提高我校教职工的职业道德水平，建设一支师德高尚、教艺精湛、群众满意的教师队伍，根据深入学习实践______活动和“学习型、务实型、廉洁型、服务型、创新型”队伍建设要求，依据上级的文件精神，结合我校实际，拟订本方案。
一、提高认识、强化领导，确保师德师风建设工作落到实处。
师德师风建设是教师队伍建设的核心，是一项系统工程。加强师德师风建设是促进教师健康成长的需要，是教育事业持续发展的需要，是办好教育让人民满意的需要，是教育系统实践______的重要体现。为抓好此项工作，学校成立了“师德师风建设推进年”活动领导小组，具体负责学校的师德师风建设工作。
组长：z。
成员：z。
二、加强宣传，营造氛围，促进师德师风建设工作深入人心。
为确保师德师风建设工作做得扎实有效，学校认真调查分析我校教师师德师风现状，依托深入学习实践______活动和教育队伍“五型”（学习型、务实型、廉洁型、服务型、创新型）建设活动，寻找好工作的突破口。切实搞好宣传动员工作，教育引导全体教师统一思想、端正态度，积极投身于师德师风建设工作中。
三、明确任务，突出重点，全面提升教师师德素养。
1、工作任务：认真组织教师学习教育《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《东至县教师队伍建设与管理暂行规定》和《z市中小学教师“十不准”》等有关教师职业道德的法律法规，切实加强教师职业道德和职业纪律教育，加强教师职业道德考核，积极引导教师树立正确的人生观和价值观，进一步增强责任感和荣誉感，进一步提高育人质量，提高师德整体水平。
2、工作重点：把解决实际问题作为重点深入开展“师德师风建设推进年”活动。学校积极引导教师作好自我剖析，查找在政治思想素质、职业道德修养、工作态度、能力、业绩等方面存在的突出问题。把是否忠于教育事业、热爱教育工作、敬业奉献、为人师表、促进自身发展和教育教学质量提高作为衡量师德师风建设成败的标准。
3．工作安排：按中心校文件精神，我校此次师德师风建设活动分成四个阶段进行。
第一阶段：动员学习阶段（10月1日—11月10日）。
1、学校依据中心校文件精神，成立“师德师风建设推进年”活动领导小组，结合实际拟定师德师风建设实施方案。召开师德师风建设动员大会，统一思想，明确目标任务。
2．采用集中学习与自学相结合方式，认真组织教师学习教育《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《东至县教师队伍建设与管理暂行规定》和《z市中小学教师“十不准”》等有关教师职业道德的法律法规，并做好学习记录，督促教师写好学习笔记和学习心得。
3．组织教师就如何加强师德师风建设、争做“五型”教师开展专题讨论。
4．组织教师签订《z市中小学教师师德师风建设承诺书》，学校审核后统一归档备查。
第二阶段：对照检查阶段（11月11日—12月5日）。
本阶段着重抓好自我反思总结材料、民主评议、意见反馈等工作，重点是围绕理想信念、依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面进行剖析，找准存在的问题。要求每名教师撰写1篇不少于20xx字的书面反思总结材料。
在此基础上，在学生、家长、教师、社会各界人士中做好广泛的意见征求，充分发挥社会的监督作用，搞好师德师风建设满意度的测评。
第三阶段：整改提高（12月6日—12月25日）。
根据第二阶段查摆出来的问题，结合教学目标任务完成等情况，制定整改方案，明确重点整改问题，逐项落实整改措施。对群众满意度偏低的人员和问题进行重点分析，进一步完善整改措施，促进教育和教师良好形象的形成。
第四阶段：检查总结阶段（12月26日—20xx年1月10日）。
学校对开展师德师风建设活动中查找出来的突出问题、整改的具体措施、取得的成效进行总结，将活动开展的各项资料分类整理归档。召开教师座谈会，探讨本次活动开展的得与失，以待进一步完善与提高。
优秀作文推荐！班集体是教师、学生按照一定的教育目的、计划、任务和要求，通过师生的共同努力，在班级中形成一个坚强的领导核心，有自觉纪律、公正舆论、团结友爱、勤奋好学，以共产主义价值观为导向，为班级整体目标的实现而共同活动着的集合体。开展班集体建设活动对于提高学生的全面素质具有十分重要的意义，国家教育部十分重视学校班集体建设，在有着文件中多次指出：“班集体建设将以全面提高国民素质为重要特点的教育改革中，更充分地开展青少年一代的潜能，加速他们社会化的进程，使他们真正成为教育教学改革的主人。”为进一步贯彻教育方针，推进素质教育，在区教育局有关文件精神的基础上，深化我校教育改革与发展，经研究决定：在我校班集体建设原有成果基础上，从20xx年起，全面开展班集体建设活动。为此，特制订本《方案》。
班集体建设原则是实施班集体建设的动态过程中正确处理好班集体建设内外矛盾和关系的基本准则，其主要应遵循以下几点：
（一）集体主义方向原则。
（二）集体传统性原则，各个班集体都应培养和建立自己独特的传统和风格，具有班级的特色。
（三）集体主义与个性发展相统一原则，班集体建设的最终目的是要全面发展学生的个性，学生的个性发展又离不开良好的班集体环境，要辩证地处理好个性与集体的关系。
（四）学生主体性原则，学生是教育教学活动的主体，班主任为首的教师集体对学生的影响应在激发学生内在动机基础上进行指导，要帮助学生学会自己管理自己、自己教育自己，真正成为班级的小主人。
（五）人际关系协调性原则，在班集体建设过程中要培养学生相互尊重、理解、支持形成真挚的集体主义人际关系。
（六）各种教育一致性原则，班集体建设不仅是班主任的工作，而且是教师集体一致性的工作，只有教师集体共同努力，才能创造良好的班集体。
为全面贯彻落实市委第十一次党代表大会会议精神，进一步改善城乡人居环境，提升城乡环境质量，加快推进“美丽春城、宜居昆明“建设，根据《中共昆明市委办公厅昆明市人民政府办公厅关于关于印发的通知》（昆办发〔20xx〕29号）的总体安排部署，制定本方案。
为进一步推进落实20xx年xx月xx日县总工会关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见，我企业工会及时召开了专题会，成立“双亮”工作领导小组。
1、组长：xx。
2、副组长：xx、xx。
3、成员：xx、xx、xx、xx。
以中国特色社会主义工会发展道路理论为指导，以加强基层工会规范化建设，促进工会作用发挥为目的，着力转变工会干部工作作风，密切工会与职工的联系，增强基层工会凝聚力和号召力，推动企业全面建设。
20xx年xx月xx日前：由罗维同志负责按照县总工会的统一格式制作一块工会组织牌子上墙公示；工会主席的座位牌和胸牌一并制作。20xx年xx月中旬：迎接县总工会的工作检查。
“双亮”活动是提高基层工会规范化建设水平，促进基层工会发挥作用的有效载体，工会要以实现“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”为基础，完成“规定动作”，找好“自选动作”，突出特色，有所侧重地抓好、抓实几项重点工作，叫响做实“职工群众有困难找工会”，推动基层工会逐步提高规范化建设水平，循序渐进开展活动，促进工会工作上水平、上台阶。
企业争创“四好”工会。在做好“双亮”的基础上，要以争创“干部队伍好，工作机制好，开展活动好，作用发挥好”工会为抓手，着力提高工会规范化建设水平，努力争创市级“模范职工之家”。
一是抓好干部配备和教育培养。依法配备专兼职工会干部，专兼职工会干部要按时参加全国工会干部教育培训网举办的培训课程，每年网络在线学习累计不少于30学时，新任工会系统干部年内至少参加一次由上级工会组织的培训班。
二是加强制度建设。建立健全各项规章制度，如厂务公开、民主管理、职代会制度；建立困难职工档案，并设立困难职工帮扶资金；建立健全劳动合同、集体合同、工资集体协商制度；建立鼓励技能人才成长的长效机制和先进集体、个人的评选机制。
三是积极开展活动。组织职工积极开展劳动竞赛、“安康坏”竞赛、“职工运动会”等活动。四是促进作用发挥。工会要以促进企业和谐发展为着力点，密切联系服务职工，依法科学维护职工权益，协调建立和谐劳动关系，提升职工素质技能，真正实现工会扩大影响力、企业经营得发展、职工权益受保障的“三赢”局面。
按照干净、整洁、靓丽、优美的要求，全面开展城市人居环境综合整治，从老旧小区街道、等重点区域的环境卫生、容貌秩序入手，着力打造美丽五华、美丽乡村、美丽家园。20xx年，全面动员、全民行动，全面启动城乡人居环境提升行动；20xx年巩固整治成果，形成稳定的长效管理机制，城乡基础设施配套完善，城乡人居环境、市容市貌和交通秩序得到根本改观，城乡文明程度明显提高，城乡居民文明卫生素质明显提升。
按照“健全机制、集中整治，条块结合、辖区负责，突出重点、全面覆盖”的原则，结合国家卫生城市（县城）标准和要求，依法对“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒污染严重、车辆乱停乱放及乱排乱倒、乱贴乱画、流浪乞讨等不文明行为屡禁不止等“六大乱象”进行集中整治，使城乡环境明显好转，城市更加宜居。20xx年制定整治方案，全面启动市容环境乱象整治工作；20xx年市容环境明显好转；20xx年有关问题得到彻底整改。
（1）整治“门前三包”全面落实“门前三包”责任制，实行定人、定时、定路、定责，建立全方位、全天候、全覆盖的监督、管理、服务体系。加大对“门前三包”的宣传力度，提高群众知晓率。各街道和社区要全面落实辖区负责制，切实加强对辖区商家、经营户落实“门前三包”情况的巡查、考核、评比，不断提高“门前三包”的签约率和履约率。华山街道办事处配合城管、公安、环保、卫生、工商、绿化、食药监等相关部门结合工作职责，对违反“门前三包”的行为，依法依规进行查处。积极推进“门前三包”市场化、社会化、专业化运营，切实提高“门前三包”的实效性。
（2）整治占道经营屡治屡弹的乱象。加强联动执法，集中整治占道经营，对影响市容市貌和交通秩序的占道摊点进行坚决取缔。集中清理占用道路进行制作、加工、修理、经营的场所和摊亭；重点整治占用机动车道、占用人行道、非机动车道摆摊设点的行为；重点整治在城市主次干道、过街天桥、立交桥下层道路非法经营、占道经营及各类私搭乱建、违章堆放占压道路的行为。在确保市容整洁有序的基础上，挖掘市场潜力，科学规划，合理布局，积极开展“引摊入市”工作，方便群众生产生活。
（3）提升城市绿化品质，增加城市绿化面积。
以保护城市生态安全和健康，改善人居环境、突出地域文化内涵，提升绿地景观品质核心。
努力建设生态宜居、美丽幸福家园，让人民生活更健康、更美好。
领导小组由各科室负责人及社区负责人负责。贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的决策部署，统筹推进全区城乡人居环境提升各项工作，研究制定城乡人居环境提升政策，协调解决推进中的重大问题。其中城市“四治三改一拆一增”和网络化管理等工作按照职责分工负责做好相关工作。
为进一步推进社会治安防控体系建设，提高“技防”在维护社会治安中的作用，打击和震慑违法犯罪，全面提升社会治安防控能力和公共安全水平，全力维护社会稳定，促进社会治安长期安定，进一步提升广大人民群众的安全感和满意度。根据政法[20xx]17号文件精神，决定在全镇范围内全面推进“天网”工程建设。特制订本方案。
以打造平安、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施”的思路，全面推进“天网”工程建设，切实发挥技防设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全镇经济更好更快发展创造良好的社会治安环境。
通过对全镇“天网”工程建设，将社会治安公共视频监控实现全镇重点场所、区域、通往镇外主要路口及各村主要路口全覆盖。同时，进一步拓展覆盖范围，实施“天网”延伸工程，鼓励单位内部、居民小区和有条件的自然村庄安装视频监控，形成社会面视频监控系统。对公共视频监控一律进入公安骨干网，对社会面视频监控点可分重点、分层次地逐步进行整合，使视频监控点联成片、形成面、构成网。
为切实加强对推进“天网”工程建设的组织领导，决定成立镇“天网”工程建设领导组，负责全镇“天网”工程的组织实施工作。
组长：
第一副组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，兼任办公室主任，为成员。
派出所：负责对全镇的视频监控建设工作进行规划，提出实施方案并对工程建设情况进行监督和管理。
财政所：负责“天网”工程建设所需的资金，并列入年度财政预算，确保及时到位、专款专用。
建设办、林业站等相关部门：负责协助综治中心、派出所做好相关监控点位的规划实施工作，并提供必要的支持保障。
供电所：负责做好“天网”工程建设所涉及到的监控点的电力供应。
移动公司、电信局：负责按照制定的工程建设方案进行“天网”工程的建设和运行维护。
综治中心：负责“天网”工程建设的协调、指导和督查考核。
(一)加强社会治安公共视频监控系统建设，实施“天网”主体工程，形成骨干网。
经勘察并与村商定，全镇新增高清探头52个，每村不少于2个。全镇公共视频监控布置原则根据全镇道路布局情况，重点对案件的'高发地段、重点单位和部位、人群密集场所、集镇街道、村内主干道、连接外县外镇的道路等实行监控。
全镇社会治安公共视频监控点布置报县公安局审核批准后方可实施，以保证所建视频监控能够接入市“天网”骨干网。
(二)加强社会面治安视频监控系统建设，实施“天网”延伸工程，形成辅助网。
“天网”延伸工程是对“天网”主体工程的衔接和补充，综治中心、派出所应根据法律法规等有关规定，进一步督促镇直单位、企业、居民住宅小区以及商业门面安装和改造视频监控设备，并积极引导和鼓励各村和社会力量，对交通要道和自然村庄安装视频监控，实现“天网”延伸，形成覆盖面广、实用性强、打击防范控制有力的社会治安视频监控系统网络，逐步实现对全镇社会面分层、全面覆盖。
(一)“天网”主体工程建设方式。社会治安公共视频监控系统，属于“天网”主体工程，根据县统一安排，采取“以租代建”模式进行建设、维护和管理。根据政法[20xx]17号文件精神，由县“天网”工程建设领导小组研究确定一家运营商负责系统的投资建设和运行维护。被确定承建的运营商与镇政府签订承建合同，建设运行维护费用由镇按合同约定运维期分年度支付。
(二)“天网”延伸工程建设方式。社会面治安视频监控系统，属于“天网”延伸工程，原则上由各单位自行建设管理和使用，所需费用自行解决。鼓励和提供社会力量参与“天网”延伸工程建设，各村、各单位应根据有关规定和治安防范工作的有关要求，积极加强本辖区、本单位内部视频监控设施建设，形成局域监控网，并适时加强维护，逐步升级改造，确保监控设施性能良好。有条件的可逐步使用高清探头，并逐步实现与公安机关骨干网并入联网。
各村（居、场）委员会、镇直机关各单位：
为确保全镇首季“开门红”各项目标如期实现，根据县委办公室、县政府办公室《20xx年首季“开门红”目标考核意见》精神，现提出如下实施方案。
重点围绕招商引资（含项目开竣工）、财税收入、规模企业开票、列统企业培植、外资外贸任务、公司制企业注册资本金、企业用工、固定资产投入8项核心指标开展工作，确保各项指标一季度均位居全县各乡镇前十位，综合排名位列第二方阵中等即十名左右。
每项指标明确至少1名班子成员为责任领导，至少1名单位负责人为责任人（详见附表），具体负责牵头协调、全力推进、帮办服务。
1、分解落实。各项指标的责任领导要对照目标任务，细化分解、落实，定到具体项目、序时进度和具体人头，倒排工期，倒排序时，按总体目标要求确保完成。
2、督查督办。每周组织一次过堂，每半月进行一次集中汇报，分析情况，研究对策，加快推进。镇效能101全程跟踪督查，及时通报各项指标推进完成情况。
3、奖惩兑现。列统企业开票销售收入、地方一般预算收入、新增列统企业达序时数三项指标完成任务的各奖励5000元，其他指标完成任务的各奖励3000元。一季度考核排名后3位的，挂包班子成员向党委政府书面说明情况，具体责任人书面检讨。
该项目涉及我镇5个村77个组，核心区为桂兰村和年画村，周边辐射到村、村、村，项目区北靠江苏工业园，西邻成青公路，公路位于高速复线出口处，交通区位优势明显，该项目建设后受益农户6208户，总人口1.53万人。
目前该项目正在进行基础资料准备，由市财政局牵头进行项目可研报告的形成和申报争取工作。
（二）、继续在我镇村（与镇相邻）实施水稻超高产强化栽培；力争规模达到3400亩，与镇连成一个整体，该项工作已召开了专门的水稻超高产强化栽培动员会和技术培训会。村两委及组长正在做农户的协调配合工作。
以打造温泉大道绿色长廊为目标，在市交通局、林业局的指导下推进配套绿化工程。
（一）、项目名称：毫照村春华无公害优质食用菌（姬菇）生产示范基地建设。
该村种植食用菌近20年，现在种植户50余户，主要以姬菇为主，年生产姬菇达1500万袋，年总产值达3900万元，解决农民务工1000余人，起到了很好的社会效益和经济效益。
（二）、项目建设地点：孝德镇毫照村18组，面积80亩，远离工厂，场地向阳通风，水源充足。
（三）、项目建设内容：
1、计划改建高压锅炉、种植场、生产区、工作区、盐渍池。
2、扩建种植场、生产区、工作区8处。
3、计划硬化贯穿场区道路20xx米。
（四）、建设主要措施。
1、场区建设：采用毛竹、斑竹、水泥桩、混凝土结构做上下圈梁加构造柱及地坪，采用钢筋商砼，密封设备等材料。
2、安装消防、杀菌系统。
3、安装通风、保温及机械喷灌等设施。
4、种植树木起到遮阳、防风、绿化效果。
（五）、项目责任人：
（六）、项目进度安排。
1、年4月20日—6月10日完成扩建种植场生产区、工作区。
2、年6月10日—7月30日完成改建生产区、锅炉等。
3、年8月1日—8月30日完成杀菌、喷灌等设施安装。
4、年9月底完成道路硬化。
5、年11月中旬完成场区绿化树木的栽植。
（七）、资金来源。
项目计划总投资400万元，合作社自筹资金200万元，外借资金80万元，请求上级政府解决项目补助金120万元。
（八）、项目建设成后可实现每年向市场提供3120吨绿色食用菌，创利润780万元左右，可带动周边农户扩大规模种植，同时解决农村剩余劳动力上千人。
（一）国家4a级旅游景区——中国年画村位于市孝德镇，占地面积8.5平方公里，核心面积4.5平方公里，境内有高速复线、德阿公路、成青公路等交通要道，利于加强区城经济联系，将强力拉动中国年画村年画产业的迅猛发展，带来前所未有的契机，我们围绕“继承和发扬年画文化，展示三国文化、传承忠孝文化、打造旅游文化”的工作思路。预计投资15亿元，项目建成后将形成一心、两翼、四区的功能布局：即中国年画产业示范中心，两翼指乡村旅游发展翼和年画体验游览翼，四区包括入口接待服务中心，年画民俗体验区、年画产品展示区，乡村田园风光区。此外，忠孝文化产业园，大乘寺等项目也正在筹备之中。
1、莲藕产业及经济果园扩建项目：
在年画村7组现有莲藕和果园30亩基础上，再扩建种植莲藕100亩，水蜜桃和梨园30亩，预计投入资金231.5万元。带动农户80户。实施及时间年1月—8月，现正在进行塘内藕种种植及果园土地流转和规划。
责任人：
2、无公害蔬菜及草莓种植基地扩建建设：
该项目现有规模25亩，规划在年画村7组扩大规模达到120亩，计划投入资金100万元，带动农户75户，主要措施以草莓和蔬菜种植为主，争取打造绿色无公害食品品牌。
责任人：
3、年画产业培训项目。
为传承年画文化，发展年画产业，在年画展示中心开设年画制作培训班和游客年画制作体验室，通过该项目不仅可以培育年画产业传承人，壮大年画制作艺人队伍，还能让游客亲身体验年画文化的韵味，该项目常年开设，以一个月为一期。
责任人：
4、桂花园种植基地建设项目：
该项目位于年画村9组，占地面积70余亩，项目计划投资161.01万元。主要实施银杏和桂花树种植3000余株，配套建设沟渠、道路等设施。该项目于年11月启动实施，目前项目以进入收尾阶段，预计在年4月底基本建成，该项目有利于促进农业产业特色化，不仅能改善生态环境，更能促进生态观光农业和乡村旅游的发展。
南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进，同城化建设被市委、市政府列为重要战略，并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域，在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。为顺应同城化、一体化发展趋势，加快落实我县融入南京都市圈战略，就重点推进县对接南京江北新区，加快同城化先行区建设，制定本实施方案。
（一）工作上有良好基础。近年来，经济社会持续健康发展，产业特色化、集聚化、集群化明显提升，城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快，人均主要经济指标保持苏北前列。特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化，以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径，明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构，强化改革创新，调整行政区划，狠抓设施配套，县域发展空间不断拓展，城镇功能逐步增强，城乡环境持续优化，在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。
（二）发展上有紧迫需求。人文底蕴深厚，是尧帝出生地，拥有一批名胜古迹；生态环境绝佳，水域面积达到2/3，被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”，是苏北首个国家级生态县。在经济发展进入新常态条件下，随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除，的独特资源进一步凸显其后发优势。把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来，把隐性优势转化为显性生产力，是打造同城化关键节点的内涵和要义，另一方面，赋予同城化先行区建设机遇，将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。
（三）全局上有示范效应。区位优势明显，位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处，距南京、扬州、均100公里左右，处于全省地理中心位置，具有承南启北、联东带西的地理优势。县已被列为国家新型城镇化综合试点县，其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一，将通过体制机制创新，深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利，提升县域发展能级和水平，在南京都市圈北部形成新的增长点，对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展，具有典型示范作用。
按照“扩量提质、充分发展”总要求，以融入名城为抓手，以特色发展为根本，以改革创新为动力，以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点，在融合发展中重塑县域发展动力体系，努力实现跨越发展、加快崛起，进一步提升综合实力，进一步彰显发展特色，进一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”，成为同城化建设的先行区、示范区。工作上，重点突出“三动三融”：一是主动融入。从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手，排出计划、排出项目、排出力量，加大谋划力度、推进力度、宣传力度，从能做的事先做起来，广泛调动各方面积极性主动性，形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。二是互动融会。积极呼应南京等城市功能调整和产业更新，抓住用好溢出效应，对准大城市新的需求方向精准发力，融入中心城市生产生活和产业分工体系，发现和放大与中心城市利益平衡点，形成互利共赢、互补发展新机制。三是联动融通。着眼于构建更加开放的大市场，打破行政区划界限，加强与周边市县横向联合，推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化，形成次区域共同发展新模式。
主要形成以下预期成果：一是基础设施互联互通。加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设，20xx年基本实现与都市圈轨道网络、无线宽带的互联互通、共建共享。重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道，加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。全面启动“宽带都市圈”工程建设，加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖，实现4g/3g/wifi互为补充的无线宽带区域全覆盖。二是产业发展互补互促。遵从梯度发展规律和优势互补原则，发挥产业基础和资源特色，融入都市圈产业分工体系。围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向，承接引入关联度高的产业企业，到20xx年形成2-3个特色产业集群。保持现代农业发展优势，提高竞争力和附加值，让更多的元素融入到都市圈内，使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。以旅游业为重点，融入南京旅游市场和旅游路线，成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。三是公共服务共建共享。积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设，融入功能完善的都市圈现代服务体系，包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。全面开展公共服务和社会事业交流合作，到20xx年，基本建成区域统一的就业服务平台，20xx年实现基本保险关系无障碍转移，基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展，形成有序对接的跨区域基本公共服务体系，提升圈内城市之间的公共资源配置效率。四是资源要素对接对流。依据南京都市圈和江北新区发展规划，积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。构筑多元化的投融资体系，扩大资金来源和渠道，加大直接融资力度。加强融入以南京为中心的科研和技术协作网络，推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。融入区域内劳动力供求信息网络，制订优惠政策吸引高层次人才，或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才，实现高层次人才资源的对流。
（一）推动产业发展扩量提质。以存量带动增量，培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业，重抓科技创新，聚焦政策资源做强优势产业、重点企业，培育新兴产业和智力密集型产业集群，努力建成长三角重要的高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。推动“两化”融合，提升工业经济整体素质。积极发展特色都市型农业，加快建立现代农业产业化体系，推进农业科技进步与创新，提高农业基础设施与装备水平，逐步优化农业布局，重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖，建成服务大都市的高效现代农业基地。
（二）有效承接中心城市辐射带动。以经济开发区、开发新区建设为载体，瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目，在南京转型发展中寻找机遇，争取更多南京的分解功能、外迁产业及相关要素落户，加快融入都市圈产业分工。推进政府、园区、企业等多层面进行对接，积极推进园区共建，打造产城一体的新城区。汇聚创新资源，优化高层次创业创新人才引进和使用环境，加强与驻宁高校院所对接，深化产学研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效应，增强经济发展创新优势和智力支撑。
（三）做强做特休闲旅游产业。围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌，统筹特色资源开发，与南京各方开展多种形式共建合作，促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局，短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地，融入南京旅游市场和旅游路线。一方面，在内涵上集中力量做显特色“名片”，即：万亩荷荡、万亩原生态芦苇荡、万亩水杉林、万亩滩涂湿地、尧帝文化、湖鲜美食。另一方面，在载体上着力建设生态慢生活城镇，突出绿色发展，构建河流水系、生态绿地和城市空间有机连接的生态格局，规划建设健康产业园区，倡导实行绿色出行方式。
（四）推进“一主四辅”布局。优化县域整体开发格局，坚定不移实施“一主四辅”发展规划，突出精致县城建设，打造新型城市化与城乡发展一体化试点示范，以产业集聚带动居住集中、人口集聚，呼应南京城市转型发展，构建融入南京发展的主体架构，树立“南京卫星城”首位标识。优化基础设施格局，借鉴句容和滁州融入南京的开发模式，加强与江北新区全方位合作，建立基础设施共建共享机制，突破交通瓶颈，缩短融入南京都市圈的时间与空间，通过改善基础设施条件促进城乡发展一体化，促进城与乡全面融入都市圈发展格局，为县域湖、河、林、湿地等资源开发创造更好条件。优化生产力布局，做好南京都市圈规划的江北生态屏障规划区文章，严格落实主体功能区规划，将重点开发区域做优、限制开发区域做特、禁止开发区域做绿。
（五）促进发展宜居宜业。联合开发利用生态优势资源，尽快实现全县“无化工”，彰显生态宜居品质，打造江北新城生态功能拓展区和长寿之乡、“巴马”的品牌形象。激发创新创业活力，把政府服务、政策导向重心转向招才引智，集中精力引进创新创业意愿强烈的人群，如南京高校毕业生、或籍创业新秀，以人才集聚资本、带动新兴产业，筑牢县域经济“班底”。促进公共服务交流交融，鼓励南京优质教育、医院资源通过与教育、医疗机构对接开展技术合作、合作办校（院）、设立分校（院）、组建教育/医疗集团等形式，实现跨区域合作发展，逐步实现居民不出县即能享受高质量的南京资源。深入加强两地文化合作交流，推进同城化公交、“宽带都市圈”工程、养老服务等方面共建共享。
（六）探索联动发展样板。加强整体对接，抓住共同关注的交通、环保、公共服务等问题，共同协商解决办法，逐步建立共建共享机制和长效化、常态化合作机制。充分发挥与南京的历史文脉、人员交往关系的情感作用，吸纳以市场配置为主的人流、物流、资金流，大力吸引南京的企业家与资本到投资兴办实业。突出体制机制创新，从重点市场、重点产业做起，实现与南京产业、人才、资金、信息、技术的有效衔接，在建设苏北重要中心城市战略中选准切入点和工作平台载体，与周边县区在具体项目上开展实质性合作，尽快发挥承接苏南辐射、引领苏北发展、服务拱卫中心城市的多重功能，在促进区域协调发展中形成示范效应。
同时，成立县区域经济合作领导小组，办公室设在县发改委，其职责之一为具体督办督查、协调推进同城化先行区建设工作。按照以上重点工作任务方向，先以20xx-2017年两个年度进行立项分工（详见附件）。各牵头单位要会同配合单位切实承担起实施方案重点工作任务，确保20xx年提出可检验的成果，并按要求将阶段推进落实情况报县发改委。
为了落实国家“安全第一、预防为主，综合治理。”的安全生产方针，将我矿安全管理的关口前移，根据国家煤矿安全监察局及地方政府要求，切实推进煤矿安全风险预控管理体系-aq/t1093-20xx(以下简称“安全预控体系”)建设，提升我公司安全管理水平，制定本方案。
第一阶段(体系建设准备)。
本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体系建设整体思路，全员参与。
1、审定体系建设方案。
2、成立组织机构。
成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。
1）成立体系建设领导小组：
组长：总经理。
常务副组长：安全副总。
成员：各部门负责人。
2）领导小组下设风险预控办公室。
风险预控办公室主任：安检部部长。
成员：各专业工作组人员。
3）成立体系编写小组。
组长：
成员：各专业工作组人员。
3、工作计划：
在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《管理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控管理方针》、《风险预控管理目标》。预计15个工作日完成。
第二阶段(识别危险源，确定危险源特性)。
本阶段主要任务：识别煤矿内所有危险源，制定管理标准和管理措施。
1、体系建设启动动员。
进行体系建设动员，对工作进行总体部署；下发岗位危险源辨识表；
2、危险源辨识与评估。
根据每人每班填写的人、机、环、管的危险源。风险预控管理体系编写小组人员及时收集资料，对辨识出的.危险源进行评估、分级、分类，造册制表进行管控，明确职责。
3、危险源调整与完善。
根据实际情况，进行危险源调整与完善。
4、危险源规范与初审。
由体系建设领导小组组长组织对危险源辨识结果进行规范和初步审核。
5、危险源审核。
各专业工作组对危险源辨识结果进行审核。
根据员工填写的危险源辨识表，由区队风险预控小组成员进行审核。
6、工作计划。
在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《风险管理手册》和《管理标准与管理措施》的组织编写工作。预计60个工作日完成。
第三阶段(人员不安全行为管理措施)。
本阶段主要任务：挖掘和构建本矿安全文化建设，对员工日常不安全行为进行总结、分析、管理。
1、安全文化宣传。
1）编制印发《安全文化建设实施手册》，手册以左则沟煤矿普通员工为阅读对象，以通俗易懂的语言、简明扼要的文字阐释煤矿安全思想和基本内涵。手册印发后，通过班前会在全矿员工中组织了学习，对广大员工了解安全风险预控管理体系发挥了重要作用。
2）在主管以上干部中进行培训。
3）制作了宣传牌板。
4）制作岗位危险源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控管理体系的应用情况和运行效果，进一步消除广大干部的思想疑虑，提高认识，坚定信心。经过这几个方面的宣传和培训，让风险预控管理理论为干部所熟悉，安险预控管理体系建设的必要性和重要性为员工所认可。
2、编制《员工不安全行为管理手册》。
通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，让员工在有意和无意做出的不安全行为之前，经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定。对于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，明知故犯行为得以矫正。
3、编制《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》。
4、工作计划。
在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《安全文化建设实施手册》和《员工不安全行为管理手册》、《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》的组织编写工作。预计30个工作日完成。
第四阶段(制度建设及完善)。
本阶段主要任务：在危险源管控的微观系统的基础上，形成危险源管控的宏观保障制度和运行机制。
1、制度制定与修订。
对现有制度进行符合性检查、修订，补充制定新制度。。
2、制度修改与完善。
对制度进行修改与完善。
3、制度规范与初审。
煤矿主要负责人对制度进行规范和初步审核。
4、制度审核。
各专业工作组进行制度审核。
5、工作计划。
在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系度建设及完善，形成《安全管理制度汇编》。预计7个工作日完成。
第五阶段（体系文件初稿审核与完善）。
1、根据体系规范，对编制的体系文件《管理手册》、《程序文件》、《风险管理手册》、《风险管理标准和措施》、《员工不安全行为管理手册》、《安全文化建设实施手册》《安全管理制度汇编》《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》体系文件初稿，初步形成体系框架。
2、体系建设领导小组听取体系建设管理办公室和各专业工作组的阶段工作汇报，对体系内审指标体系、体系文件进行审核，对遗漏和不当之处进行修改完善。
3、工作计划。
在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系文件进行会审，签发（发布令）实施。预计7个工作日完成。
自启动开展“两学一做”学习教育专题组织生活会和民主评议党员工作以来，市卫生计生委委属50个党支部在深化学习、征求意见、查摆问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节上下功夫，以“八个坚持”为抓手，按照“四讲四有”合格党员的标准，坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,取得明显成效。
各单位各党支部结合实际情况，制定了专题组织生活会和民主评议党员工作方案，做到活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”到位。
结合“负面清单”，广泛征求意见，深入查摆自身存在的问题，确保问题找得准、挖得深、摆得实，为开好专题组织生活会奠定了良好基础。对征求到的意见建议进行认真梳理汇总，平均每名党员查摆的问题都在6条以上。
重点深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,20xx年12月26日至27日中央政治局召开的民主生活会精神特别是习近平总书记在会上的重要讲话精神，深入学习《准则》、《条例》的基本内容和基本要求,以及关于开好专题民主生活会和组织生活会的文件和会议精神，为开好专题民主生活会奠定了坚实思想基础。
本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈、分管领导与支部书记提醒谈的方式，进一步沟通了思想、交换了意见。
撰写简要对照检查材料，作为开好组织生活会的重要保障。党支部班子对照检查材料按照“五方面”查找问题，分析原因和制定整改措施;各支部书记和党员结合“四个合格”带头撰写个人对照检查材料发言提纲。每名党员都摆问题，条目式列出问题清单，并深刻剖析根源，提出了具体的整改措施。
严格按照会议步骤和程序，开展批评和自我批评，让党员在会上实实在在的地自评互评，确保党员认知自我、提高认识。会上，每个党员对照党员标准，紧密结合职能、岗位特点和履职情况，联系工作思想生活实际，实事求是地进行自我评价。
按照民主评议党员程序，采取发放《党员民主评议测评表》的方式，党员自评，组织考评。分“优秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”四个等次，对不同党员提出不同的整改要求。
及时召开支委会，确定民主测评结果并向党员同志及时反馈。抓好整改落实。支部班子和成员列出问题清单、制定整改措施，普通党员有问题整改承诺。
为进一步推进全区“十个突出问题”承诺整改工作，合理划分部门职责，杜绝工作中责任主体不清，遇事互相推诿扯皮的现象。区编认真贯彻区委、区政府主要领导的指示，在区治庸问责优化发展环境领导小组的具体指导下，全面推进此项工作，通过“清责、对责、定责、评估”四个阶段层层落实、环环相扣，初步对全区所有职能部门和街道所提出的11条问题做出职责调整建议。
一、工作目标。
按照“一件事由一个部门负责”、“一件事有一个部门牵头”的原则，根据有关法律法规及部门“三定”规定，对各部门履行职能情况进行一次全面调查梳理，针对当前热点、重点、难点工作，科学界定和划分经济发展部门、城建城管部门及其他社会管理部门的职能职责，着力理顺部门与街道之间、部门与部门之间的工作关系，合理划分职责权限，明确责任主体和职责分工，解决推诿扯皮、责任不清等问题。为顺利完成“三件大事”和区域经济转型发展、跨越发展提供体制机制保障。
二、工作措施。
（一）组建专班，明确任务。
为扎实推进进一步理清部门职责工作，根据区治庸问责优化发展环境领导小组办公室的要求，在区委组织部领导下成立了由区编办、区法制办、区人力资源局等部门组成的工作专班，并明确了专班成员单位的责任：区委组织部负总责，区编办负责具体工作，区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询，提供法律、法规的支撑，区人力资源局协助配合完成调查、分析、论证等工作。同时对这项工作面临的形势、现状和要达到的目的进行了讨论。在此基础上，工作专班认真学习领会市、区有关文件和区委、区政府主要领导指示精神，并结合我区实际，为进一步统一思想认识，增强工作的主动性和计划性，由区编办负责草拟了《关于进一步理清部门职责的工作方案》，经过多次讨论修改，对《方案》进一步完善，将具体理清工作分为清责、对责、定责、评估等四个阶段，明确了各阶段的主要任务、工作措施和完成时限，为顺利完成这项工作奠定基础。
（二）深入调查，摸清情况。
为了解第一手情况，掌握第一手材料，按照《方案》的工作计划，在各部门根据现行法律法规和“三定”规定，对本部门现有职责进行清理的基础上，4月17日——27日，区工作专班对全区所有职能部门和街道进行了走访调查。为突出调查的针对性和实效性，专班按职能相近、工作性质和工作内容相关的原则，将全区职能部门分为经济发展部门、城建城管部门、社会管理部门和其他服务保障部门等四个调查点，将11个街道分为四个调查点，为突出我区“三件大事”的工作重点，其中将长丰街、汉正街单列为两个调查点。重点对职能部门职责交叉重叠、边界不清、主体不明和街道与职能部门责任不清，权责不明等易推诿扯皮问题进行认真的调查分析，倾听各职能部门的建议和街道的心声。在走访调查的同时，为营造良好的工作氛围，及时反映工作的进展和各职能部门及各街道反映的问题和有关建议，工作专班编发了13期工作简报。通过开展走访调查，为各职能部门与各街道搭建了沟通协商、交流互通的平台，各职能部门和街道均畅所欲言，提出了很好的意见和建议，有力地推动了这项工作的深入开展。
（三）分析问题，论证调整。
在各职能部门自查和工作专班走访调查的基础上，工作专班对各职能部门和街道提出的问题进行梳理归类，认真分析，根据有关法律、法规和文件规定，论证职责职能的归属，涉及市职能部门的，及时向市机构编制部门反映，寻求指导与支持，涉及区职能部门之间的及时提出初步调整方案，向有关职能部门反馈。根据各职能部门的回告，对重点、难点问题进一步深入到有关职能部门讨论论证，力求做到调整的依据充分，职能部门认同。
三、专班分工。
区委组织部负总责，区编办负责具体工作，区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询，提供法律、法规的支撑，区人力资源局协助配合完成讨论、分析、论证等工作。
四、时间安排。
（一）转发市级文件（6月28日——6月29日）。
转发《市人民政府办公厅关于进一步明确沿街违规开设门店等十个突出问题涉及部门管理责任的通知》（武政办〔20xx〕83）的文件，进一步明确市十个突出问题涉及的部门管理责任。
（二）征求意见（7月2日——7月6日）。
拟定区部门职责调整方案，并再次向区职能部门以及街道征求意见，对方案的合理性与可行性进行深入论证。
（三）上报市编办（7月9日——7月11日）。
将部门职责调整方案上报市编制部门审核。
（四）提交编委会（7月12日——7月13日）。
根据市编制部门的审核意见修改部门职责调整方案，并提交区编委会讨论。
（五）公布调整意见（7月16日——7月18日）。
对职责调整和职责重新划分的部门，以文件形式予以明确，并通过新闻媒体或网络等方式向社会公布，接受社会各界和广大群众的监督。
（六）评估总结（7月18日——7月20日）。
各部门根据新调整的职责运行后，工作专班对相关部门进行回访，及时掌握情况，对此项工作的效果做出评估，确保部门职责划分明晰，权责归口到位。
根据市委组织部《关于印发关于全面实行街道“大工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的意见的通知》(津党组发[20xx]13号)文件要求，为进一步推进区域化党建工作，现就我区全面实行街道“大工委”和社区“大党委”，制定实施办法如下：
一、总体要求。
实行街道“大工委”和社区“大党委”，要按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，创新党组织设置，完善体制机制，整合服务资源，不断强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，全力构建以街道工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。各街道工委要充分认识实行街道“大工委”和社区“大党委”的重要性，积极争取驻区单位党组织的支持，到20xx年底，现有街道和社区全部建成“大工委”和“大党委”，今后，新建街道和社区一律组建“大工委”和“大党委”。
二、委员设置。
1、委员的组成。“大工委”和“大党委”采用“现有专职委员+兼职委员”的模式配备，兼职街道工委委员一般配备5-7名，兼职社区党委、支部(总支)委员一般配备3-5名，各街道和所属社区可根据工作需要适当调整。兼职委员由辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公企业和社会组织党组织负责人担任。社区党委兼职委员也可由双联系单位党组织负责人和居住在社区的在职党员担任。
2、兼职委员的主要职责。(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，按照职责分工组织党员和群众开展各项活动;(2)参与讨论辖区内党的建设、社会事业、社会治安、城市管理、社区建设等重大事项，参与研究、制定辖区发展规划和年度工作计划，对各项工作提出意见建议;(3)协助街道社区党组织发挥好领导核心作用，指导辖区范围内居民自治和各类群团、社会组织开展工作;(4)协助街道社区党组织充分利用和整合辖区内各类服务资源，形成工作合力，完善服务体系;(5)完成党组织交办的其他工作任务。
3、兼职委员的产生程序。主要采取聘任方式产生，社区兼职委员也可采取选任方式产生。兼职委员的产生应遵循广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用、全面公示等五个步骤。
(1)广泛推荐。街道工委和社区党委、支部(总支)在深入调查研究，广泛征求各方面意见的基础上，研究酝酿，提出初步意向人选。
(2)组织遴选。街道工委、社区党委、支部(总支)召开会议，对兼职委员初步人选进行研究讨论，投票表决通过拟聘用的兼职委员人员名单，报上级党组织批准。
(3)上级批复。街道工委兼职委员由街道工委提出人选，上报区委组织部部务会讨论决定并作出批复，社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党委、支部(总支)提出人选，上报街道工委会议讨论决定并作出批复。
(4)全面公示。街道和社区党组织应对拟聘用的兼职委员进行广泛公示，公示期不少于5天。
(5)组织聘用。街道工委兼职委员由街道工委聘任并颁发聘书。社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党组织聘任并颁发聘书，任期与本届社区党组织任期相同。
4、兼职委员的退出和增补。因工作调动等其他原因不便继续履职的，经所在单位党组织书面通报区委组织部、街道工委和社区党组织后，由街道工委和社区党组织解除其兼职委员职务。因不认真履行职责、不遵守相关制度造成不良影响的，经街道工委和社区党组织研究并上报上级党组织备案后，免去其兼职委员职务。社区党委、支部(总支)兼职委员任期届满且不再担任下届委员的可自行解聘。需要增补兼职委员的，按照兼职委员产生的程序办理。
三、工作制度。
1、建立大工(党)委决策议事制度。建立例会制度，定期召开街道“大工委”会议和社区“大党委”会议。因工作需要，街道工委和社区党组织可随时组织召开会议。主要任务是学习传达上级党组织有关部署要求，研究讨论街道社区党建工作和社区建设重大事项，对辖区内社会性、群众性、公益性工作作出决议。完善社区协商议事会，对社区内发生的重大问题以及事关社区公共利益和群众切身利益的事务进行民主议事协商，对社区民情进行收集、研究，提出建设性意见。建立健全街道社区党组织领导下的联席会议制度，加强社区居委会对物业公司、业委会的指导、监督和协调，维护各方合法权益。
2、建立驻区单位党组织报到制度。驻区单位党组织要到社区党组织报到，定期与社区党组织联系沟通，每年至少1次。区党政机关党组织要走在前头、作出表率，落实好“双联系双报到”制度，做好服务群众联系社区工作。社区党组织要通过定期走访、召开联席会议或座谈会等方式，主动与驻区单位党组织联系沟通，了解驻区单位党组织的需求及意见和建议，对区域化党建工作进行部署、推进、督促和总结评议。
3、建立街道社区党组织与驻区单位党组织共驻共建制度。街道社区和驻区单位党组织要优化、整合社区人力、物力、财力和社会资源，共谋社区发展，共同开展社区公益事业和形式多样的文化教育、体育、卫生等活动，做到条块联运、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做，共同做好美化环境、维护稳定、促进和谐和帮扶困难居民群众工作，形成资源共享、优势互补、相互支持的良好氛围。
四、组织领导。
全区各工委、党委(党组)要高度重视，把实行街道“大工委”和社区“大党委”，推进区域化党建工作，作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，大力加强服务型党组织建设的重要措施。区委组织部将把“大工委”和“大党委”的组建和运行情况、各单位党组织参与共驻共建情况，作为党的建设考核指标纳入绩效考核。驻区单位党组织要积极支持和配合，共同落实各项要求。各街道工委要结合本区域实际，按照本实施办法的原则和要求，研究制定具体的实施方案，扎实有效地推进辖区基层党建工作。各社区党组织要做实做好基础工作，主动与辖区单位加强联络和沟通，结合实际制定简便易行的共建工作计划，进一步调动辖区单位党组织和广大党员参与区域性事务的主动性和积极性。
一是与创业促就业相结合。为了确保工作取得实效。细化实施方案。明确目标措施，市人社局决定将开展“联村联户、为民富民”行动作为今年人社工作的重点。并纳入目标管理。靠实工作责任，强化督查考核。与此同时，市直人社系统近期将选派19名县级干部和104名科级及以下干部，分4批次赴庆城县土桥乡西掌村开展“送政策、送信息、送技能、送服务”系列活动，着力解决群众在脱贫致富等方面的实际困难和问题，真正体现“联村联户、为民富民”行动致富困难群众、锻炼人社干部的要求。
二是与城乡基本养老医疗保险相结合。以实现城乡居民社会养老保险试点工作全覆盖为契机。积极发挥小额担保贷款促进作用。扎实落实各项就业政策，以实施国家级创业型城市创建和“万人创业促就业工程”为抓手。健全扶持帮扶村妇女、退役军人、返乡农民工创业就业的工作机制。确保带动和扶持一批困难群众走上新的就业岗位。
做好被征地农民和村干部养老保险工作。确保群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助。重点推进农民工、灵活就业人员等群体纳入社会保障范畴。稳步提高各项保险待遇水平。
三是与人才队伍建设相结合。着力将人才的选拔、培养和服务工作向基层倾斜。农村实用技术人才职称评价等人才评价机制向基层一线专业技术人员倾斜。发挥人才优势，培养一批“田秀才”土专家”把国外引智项目向基础性工农业倾斜。切实提升人才素质。确保各类人才投身基层、服务基层、干事创业。
四是与农民工职业技能培训相结合。针对困难群众致富缺门路、脱贫缺技术的实际情况。确保群众脱贫致富的本领和水平实现新的提升。积极组织相关专家对群众急需的实用技术进行培训指导。
五是与全市人社系统正在开展的优化政风行风推动效能建设”活动相结合。切实转变作风。确保为群众提供优质、高效、便捷的服务。密切联系群众。提升人社部门立党为公、执政为民、面向基层、服务基层的能力和水平。
六是与推动人社工作相结合。统筹安排工作。以所帮村为基点。广泛收集民意、体察民情、汇集民智，合理调配力量。积极开展事关人社工作的各项调查研究。正确处理帮村抓点与人社工作的关系，以工作推动深化“行动”开展，以“行动”成效检验工作成绩，确保抓好人社业务与落实“行动”要求“两不误”两促进”。
5月24日，兵团党委办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》，并发出通知，要求各师各部门各单位认真贯彻落实。
通知指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。兵团各级党组织和广大党员要从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，作为重大政治任务，切实抓紧抓好抓出成效。要始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟，增强“四个意识”，做到“四个合格”，用好“学讲话、转作风、促落实”专项活动这个重要载体，确保党组织核心作用、党员领导干部表率作用、广大党员先锋模范作用充分发挥，为兵团在新的历史起点上不断开创各项工作新局面、推动实现新疆工作总目标不懈奋斗。
通知强调，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，切实依托党委（党组）中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。要紧密联系党员思想工作实际和本单位特点，突出分类指导，经常查找和解决突出问题，领导机关要带头学、带头做，党员领导干部要把自己摆进去。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把党支部建设作为最重要的基本建设抓好抓实，充分发挥支部在党员教育管理中的主体作用。各级党组织要认真履行主体责任，每年对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，形成长效机制，一级抓一级，层层抓落实。