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为加强我镇消防力量，提高我镇防御和扑救火灾的能力，预防和减少火灾危害，保障全镇人民群众生命财产安全。根据《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）、和2019〕10号）精神，结合我镇实际，特定此方案。
以十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照《中华人民共和国消防法》、《湖南省应急救援实施办法》和益阳市、桃江县建设乡镇消防应急救援队的要求，结合我镇实际，从快从优构建消防机构，有效预防控制灾情。
为确保全镇消防工作的顺利开展，镇政府决定成立消防安全工作领导小组，组长：王锋；
常务副组长：王良军；
成员由综治、安监、派出所、城建、消防、农业、武装、创建办等部门主要责任人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇消防站，具体负责全镇消防工作的组织协调工作。
（一）根据《乡镇消防队标准》、《消防安全责任制实施办法》、《湖南省应急救援实施办法》以及县人民政府第5次常务会议精神，结合我镇实际，2019年6月30日前完成三级乡镇专职消防队筹备初步组建工作，并逐步加以完善。
依照国家《乡镇消防队标准》（gb/t35547-2017）和专职消防队伍建设按照“有人员、有营房、有车辆装备、有执勤、有训练”的“五有”标准进行组建。
1、场地建设。
镇专（兼）职消防队队址设在国土规划建设环保所院子内，大院前坪分两部分，右边部分设置两个消防车停车位，每个停车位宽4米，长10米，左边部分设置为训练场地，宽10，长10米。院子内场地整平并黑化，在场地边缘处做好绿化工作。
2、营房和功能室建设。
镇专（兼）职消防队营房设在国土规划建设环保所办公楼3楼，灰山港镇国土规划建设环保所办公楼1楼设置两间办公室，一间（小）作为值班室，一间（大）作为备勤室和装备室，装备室内的器材按照“同类”的原则进行摆放。
3、装备配备。
镇专（兼）职消防队配备水罐消防车2辆（配备车库2个，内含停车位2个），其他灭火消防车和消防摩托车根据实际情况配备。灭火救援设备、通信装备、训练装备和通用设备等要达到《乡镇消防队标准》中规定的器材配备标准。（消防器材装备明细见附件）。
4、人员配备。
每队设置2个班，每班不少于5名消防员，其中班（组）长、驾驶员各1名；
通信员由应急管理值班人员担任。（具体人员名单见附件）。
5、管理体制。
按照“政府组建、应急管理、消防指导”的原则，由政府统一领导，同时邀请县消防大队加强对镇专（兼）职消防队伍的业务指导、督导检查，抓好业务培训、新招聘队员集训及执勤备战秩序建设等工作。
从事餐饮、加工、修理、商品销售等小型生产经营场所。此次行动主要排查以下问题和隐患：
（一）违规使用可燃、易燃材料装修、搭建夹层用于生产、经营和人员违规住宿；
（二）生产经营场所与人员住宿场所相互连通未采取防火分隔措施；
（三）厨房等使用明火的房间与场所其他部分未进行有效防火分隔；
（五）存在用火、用电不安全行为，电动自行车在场所内充电，超量或违规存放液化石油气、汽柴油、酒精等易燃易爆危险品。
（一）、加强消防安全宣传工作力度,充分利用标语、板报等形式,充分宣传消防安全的重大意义,题高全乡人民消防安全意识和积极参与消防工作的主动性.
（二）、召开相关工作会议,部署落实消防安全责任制,消防安全工作大检察.
（三）、狠抓重大节日、重要时段的消防安全宣传和消防安全检察,开展火灾隐患专项整治工作.
（四）、20xx年底,各行政村落实消防安全专（兼）管理人员,负责平常消防安全工作.
（五）、结合实施xxx百村千幢xxx工程,完膳乡间两级消防规划,合理增设消防公共设施,配置灭火设备,同时落实相关消防管理责任.
（六）、加强完膳村组联防制度,按要求20xx年前,乡间两级按照相关规定组建专职志愿消防队伍.
（七）、积极配合xxx门的消防安全普查,要点监管孤寡、伤残、多病老人,留守儿童等弱势群体用火用电安全.
（八）、结合新农村建设,加强农村消防安全工作指导力度,题高农村的火灾自防自救水泙.
为认真贯彻落实《自治区贯彻的实施方案》（_办发〔20xx〕44号）精神，切实加强农村消防安全工作，筑牢乡村火灾防控基础，深入推进平安乡村建设，结合哈巴河县消防工作实际，现制定如下实施方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持问题导向、底线思维，进一步健全落实消防安全工作机制，加强公共消防基础设施建设，精准治理突出火灾隐患问题，强化社会消防宣传教育培训，全力维护农村消防安全形势持续稳定，不断增强广大农民的安全感。
力争通过3至5年的持续发力、综合施策、齐抓共管，农村消防安全责任逐级压实，公共消防基础设施得到加强，农村火灾隐患治理有效开展，村民消防安全素质明显提升。到“十四五”末，全县农村消防安全环境得到明显改善，消防安全形势持续稳定向好、长期向好。
（三）扎实开展消防安全治理。各乡镇要依托“平安乡村”建设工作，将消防安全纳入农村社会治安防控体系，持续推进农村火灾隐患治理。进一步加强对乡镇工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、乡村车间等农村新兴产业消防安全评估和管理。特别是对农村新建、搬迁的工业项目和公共建设工程项目，要强化源头管理，防止将火灾事故风险转移到乡镇农村。要组织开展小区（楼院）、村民住宅、出租房等居住场所，开展“三清”活动，即清理楼院楼梯、过道、阳台屋顶、房前屋后、电缆井、管道井等地堆放的可燃杂物；清理屋内、楼梯、过道、门厅、安全出口停放充电的电动自行车；清理私拉乱接电气线路，违规使用大功率的电热器具、老化的液化气软管阀门，非法储存和使用瓶装液化气等。
（五）改造农村老旧电气线路。各乡镇要将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造等为民办实事项目，统筹推动整治农村电气线路敷设不符合国家标准规定、电表箱设置位置不符合规范、线路连接不符合标准、用电负荷超过初装容量、违规私拉乱接电线等突出隐患问题。同时，大力推动电动自行车集中充电设施建设，积极引导电动自行车规范停放和集中充电，切实解决电气火灾隐患风险。
为认真贯彻落实《自治区贯彻的实施方案》（xxx办发〔20xx〕44号）精神，切实加强农村消防安全工作，筑牢乡村火灾防控基础，深入推进平安乡村建设，结合哈巴河县消防工作实际，现制定如下实施方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持问题导向、底线思维，进一步健全落实消防安全工作机制，加强公共消防基础设施建设，精准治理突出火灾隐患问题，强化社会消防宣传教育培训，全力维护农村消防安全形势持续稳定，不断增强广大农民的安全感。
力争通过3至5年的持续发力、综合施策、齐抓共管，农村消防安全责任逐级压实，公共消防基础设施得到加强，农村火灾隐患治理有效开展，村民消防安全素质明显提升。到“十四五”末，全县农村消防安全环境得到明显改善，消防安全形势持续稳定向好、长期向好。
（三）扎实开展消防安全治理。各乡镇要依托“平安乡村”建设工作，将消防安全纳入农村社会治安防控体系，持续推进农村火灾隐患治理。进一步加强对乡镇工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、乡村车间等农村新兴产业消防安全评估和管理。特别是对农村新建、搬迁的工业项目和公共建设工程项目，要强化源头管理，防止将火灾事故风险转移到乡镇农村。要组织开展小区（楼院）、村民住宅、出租房等居住场所，开展“三清”活动，即清理楼院楼梯、过道、阳台屋顶、房前屋后、电缆井、管道井等地堆放的可燃杂物；清理屋内、楼梯、过道、门厅、安全出口停放充电的电动自行车；清理私拉乱接电气线路，违规使用大功率的电热器具、老化的液化气软管阀门，非法储存和使用瓶装液化气等。
（五）改造农村老旧电气线路。各乡镇要将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造等为民办实事项目，统筹推动整治农村电气线路敷设不符合国家标准规定、电表箱设置位置不符合规范、线路连接不符合标准、用电负荷超过初装容量、违规私拉乱接电线等突出隐患问题。同时，大力推动电动自行车集中充电设施建设，积极引导电动自行车规范停放和集中充电，切实解决电气火灾隐患风险。
为切实做好我乡农村火灾防控工作，维护消防稳定形势，防止农村人员伤亡火灾事故发生，现就开展我乡农村消防安全综合治理工作制定如下方案：
通过开展农村消防安全综合治理工作，全面掌握了解我乡农村消防安全整体状况，按照“健全机制、改善条件、常抓整治、强化培训”的原则，由政府承担责任，有关部门、各行政村全面参与，依法整治农村火灾隐患，夯实农村消防工作基础，有效改善农村消防安全环境，为“平安富乡”创建作出贡献。
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
全乡农村老旧居民住宅，特别是空巢孤寡老人、留守儿童、残疾、智障等弱势群体居住的老旧居民住宅。
本次消防安全综合整治工作共分三个阶段。
（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）。乡政府成立综合治理领导小组，制定具体的治理工作方案，明确治理对象、重点、方法和要求。综合治理方案报区消安委。
（二）排查整治阶段（至20xx年12月20日）。20xx年12月25日前完成排查摸底工作，建立工作台账，并将排查摸底数报区消安委；20xx年12月30前完成整治。
（三）自查自评阶段（20xx年12月25日至12月31日）。乡政府对综治工作开展自查自评，将自查自评报告及总体工作总结报区消安委。
各行政村“两委”干部、全体乡干部要充分认识开展农村消防安全综合治理工作的重要意义，乡政府成立富乡乡乡村消防安全专项整治工作领导小组，由乡长李伟任组长，党委委员、副乡长高乾任副组长，各行政村联系班子成员、驻村干部为领导小组成员。
xx年，我局认真贯彻落实《消防法》、按照文件要求，加强领导，精心组织，狠抓落实，取得了较好成效。
一、加强组织领导。
局党组对消防安全工作高度重视，将消防安全工作纳入日常工作，成立由陈友强局长任组长，各工商所、股（室）、直属单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在区局办公室，负责落实全局的消防安全工作。做到一把手负总责，分管领导具体抓，“党政同责、一岗双责”，切实加强对消防安全工作的领导。
二、制定工作方案。
制定了《区工商局xx年度消防工作实施方案》，在年初召开的全局工商工作会议上把消防安全工作和其它职能工作一并进行研究部署，重点强调消防安全工作的重要性，并督促落实。每逢元旦、春节、劳动节、国庆节等重大节假日都及时对消防安全工作进行安排部署，督促整改消除火灾隐患，确保过个安全的节假日。
三、落实安全责任。
按照《消防工作实施方案》明确的管理职责和工作分工，狠抓消防安全责任制的落实，不断改善消防安全环境，切实加大消防监督力度，有效地预防和抑制了事故的发生。3月6日，陈友强局长分别与7个工商所负责人签订了《消防安全责任状》，对消防安全责任进行了细化分解和落实，要求负责人认真履行对本单位的消防监督管理职责。
组织人员定期或不定期开展消防安全检查，督促落实火灾隐患整改。今年以来，先后2次组织开展对局机关、7个工商所的办公楼和3幢宿舍楼、区个私协会办公楼进行消防安全检查，特别是对办公楼的电路、电器、乡区工商所食堂等部位进行重点排查，共发现8处有可能导致安全隐患问题，如配电箱是木质的、电路负荷不够、排插破损、没有安装应急灯等，发现后责令相关单位立即进行整改。目前，区工商局没有发生一起消防责任事故。
四、健全管理制度。
建立健全消防安全规章制度和安全操作规程，建立各环节、各岗位消防安全质量工作标准，规范单位人员消防安全行为，加强消防队伍建设，改善消防设施，逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的内部消防安全管理机制。同时按照《区工商局消防安全管理制度》、《区工商局xx年度消防工作计划》，广泛动员干部职工积极开展消防群防群治活动。
五、开展宣传教育。
组织干部职工进行消防安全知识和消防器材使用培训，学习消防法律法规和消防安全知识，引导干部职工自觉遵守消防法律、法规和规章，营造消防工作人人有责的良好氛围。11月初，局机关组织了消防安全演练，请前期经过培训的人员对如何灭火进行示范，通过演练让培训人员亲身体验火灾扑救的感受，通过接受有效的消防安全培训和宣传教育，提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识，增强了抗御火灾的综合能力。
六、增加经费投入。
9月初，投入1万多元对西芹工商所的电表箱、不锈钢大门进行改造，消除了安全隐患；10月份，投入3000元对局机关和7个工商所的灭火器、应急灯进行统一更换和添置；同时，投入1000多元对视频监控、防火防盗报警器等消防设施进行维护，确保消防工作正常开展。
七、开展专项整治。
一是落实文件要求，我局制发了文件，开展“打非治违”专项行动。二是在巩固省级文明城市工作过程中，我局积极配合消防部门做好安全保障工作。对经营户开展安全生产宣传教育，安全诚信建设、安全文化建设及社会治安稳定工作是。三是根据文件，对6家企业开展检查，并配合区消防大队对刘善美针织厂进行整治，推动企业落实消防管理制度，完善消防设施建设，增强经营者消防安全意识，消除了安全隐患。
八、存在问题和下阶段工作安排。
尽管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是虽然经过大量的宣传教育，仍有少数干部职工防火意识不强，消防安全知识了解不多。二是部分乡镇闲置的工商所办公、宿舍楼对外出租，承租人大多是务工人员，大功率电器进入家庭，乱接乱拉电源线路时有发生，加之承租人消防意识低，用火用电不科学，存在火灾隐患。
针对存在的问题，我局将在今后的工作中采取：一是进一步完善消防安全工作责任制，继续把消防工作纳入年度工作计划，列入重要议事日程，切实加强组织领导和督促检查。进一步明确消防安全工作职责，完善消防安全责任人制度，确保责任落实到位。二是加强消防宣传教育，提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则，让干部职工积极投身消防工作。三是继续深入开展消防安全检查和整改。定期组织开展以办公和宿舍楼、食堂为重点的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，对不符合消防安全要求的，坚决进行整改。四是收回对外出租的闲置乡镇工商所办公、宿舍楼，彻底消除潜在的安全隐患。
1、各村镇消防负责人为本村镇的第一责任人,负责对本村镇参与培训人员的选拔和管理,参与培训的人员要求和格、无违法犯罪形为,身体健康.
2、各村镇参与培训消防人员须安时到达培训地点进行培训,培训期间无故不得请假,不得做与培训无关的事情.
3、各村镇参与培训消防人员须携个人战斗服来队,并自带被褥、洗漱用品和防寒衣物、
4、培训期间,各村镇消防人员须落实部队一日生活秩序,参与中队出警灭火救援和执勤站哨工作.
5、对培训期间违纪和不尊守部队一日生活秩序的人员将给予严重警告或开除,开除者取消培训赀格,并报村镇消防负责人带回,培训洁束后给予村镇通报批评.
6、其它未尽或不明亊宜请与县公安消防大队连系.
为切实加强领导，根据工作需要成立了国家安全教育宣传领导小组成员，由党委书记王继任组长，黄伟庭为副组长，张娟娟、白一帆、何川为成员，领导小组下设办公室（设综治办内）由何川同志任办公室主任，白一帆为国安联络信息员，相应在各村成立了领导小组，明确了一名政治思想坚定、作风过硬的情报信息员，且纳入到年终综合目标考核范围，建立年终考核奖惩制度。同时，明确工作职责，加强组织队伍建设，强化责任，充分发挥职能作用，实现规范化管理。
二、活动开展情况。
1、4月15日，由分管政法领导组织国安办、司法所、计生办等部门在坭美乡和爱村街上开展国家安全教育知识解答活动，共解答各类咨询30人次。
2、张贴标语5条，散发传单80余份。
3、各村结合自己条件，认真组织干部、职工学习《国家安全法》、《保密法》等相关法律法规。
4、各村还利用广播进行宣传，结合当前农村工作特点，大力宣传《国家安全知识》、《国家利益高于一切》等法律法规。
三、围绕主题，开展国家安全教育宣传活动。
在今年的“4.15”国家安全教育宣传日活动期间，我乡紧密围绕“开拓新时代国家安全工作新局面”这一活动主题，采用群众喜闻乐见、易于接受的形式，为建设社会主义新农村提供法律支持，收到了较好的宣传效果。
通过“4.15”活动的宣传教育，全乡公民的国家安全意识普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少，全乡群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。
为进一步推动我镇农田水利基本建设，提高农业生产抗灾能力，确保农业综合项目的顺利实施，结合我镇实际，特制定本实施方案。
以科学发展观为指导，积极贯彻落实肥农建办[20xx]3号文件及省市县水利工作会议精神，抢抓机遇，落实重点，搞好“四加一”工程年度建设，以农田水利建设规划为依托，提高水资源利用率，对我镇塘坝、河沟、300kw以下小型集体泵站、圩堤除险加固分项进行编制，并分类做好典型设计，加快农田水利基础建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，促进我镇经济持续快速健康发展。
近几年来，我镇不断加大对农业综合项目的投入，逐年完成农田水利基本建设的各项任务，建设生态水利，逐步解决水资源保护、水土保持等方面存在的疑难问题，完善水利配套，积极发挥水利建设和水利工程的科学效益。具体目标和计划任务是：完成任务土石方80多万方，完成农田水利投资980万元；清淤扩挖大中小当家塘口498口，清淤渠道11条，泵站技改6台，实现农村小型泵站更新改造605千瓦；完成圩堤加固2座。（详见附表）。
（一）当家塘坝清淤扩挖工程。我镇水利灌溉条件差，大部分庄稼只能靠当家塘持家，今年我镇计划扩挖3万方以上大型塘12口，1至3万方中型塘108口，小型塘口340余口，总计投资980多万元。
（二）泵站机改工程。我镇计划小型泵站机改6座，安排在村实施，装机数达600kw，计划投资120万元。
（三）渠道硬化工程。近年，我镇各村居采取“一事一议”等多种渠道筹措经费进行渠道硬化工程的实施，今年计划实施渠道硬化工程16.5公里。
（一）成立组织，加强领导。成立我镇20xx年-20xx年度农田水利基本建设领导小组，设立办公室、工程组、宣传组、督查组等组织机构。
（二）广泛宣传，积极发动。积级宣传农田水利基本建设工作的重大意义，充分调动广大人民群众的积极性，通过一事一议、民主决策形式发动农民投工投劳，大搞农田水利基本建设。
（三）加强督查，确保质量。充分发挥工程领导小组的作用，加强督查，确保质量，坚持统一规划，统一标准，统一验收。确保工程建成一处，发挥效益一处。
（四）加强考核，严格奖惩。农田水利基本建设是今冬明春的一项重大民生工程，为确保落实此项任务，我镇将评出一、二、三名行政村，给予奖励，对未完成年度农田水利基本建设的村给予通报批评并督导完成任务。
第二篇。
为扎实推进我镇自然河流和放水渠的清洁专项行动，根据县9月26日百河千渠专项整治动员会的要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
组长：
副组长：
成员：
各村（居、社区）书记。
领导小组办公室设在水利站。
根据县百河千渠专项工作领导小组的安排，我镇河流清洁8条，渠道清洁8条，通过集中清洁整治，使我镇这16条河渠基本达到“四净”、“五建”、“六无”标准。“四净”即水面净，堤岸净、绿地净、设施净；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齐全，河堤岸管护制度健全，河渠水面保洁制度健全，入河口达标准排放制度健全，河渠环境网格化管理制度健全；“六无”即河渠水面无漂浮物，无大面积阻水草，堤岸无垃圾，行洪时无阻水建筑物，水利设施无损害。通过治理最终实现水系流畅，水清岸绿，景美游畅，人水和谐的治理目标。
（一）组织人员，找准位置。水利站人员深入全镇27个村(居、社区）,按渠系查明河流渠道的起点、终点和具体位置。
（二）综合清洁，订桩测量。逐河、逐渠由上而下测算，并订桩作测量记号，确定施工范围和施工工程量，一河一渠一表计算经费，进行招标确定施工单位。
（三）全面整治，重点打造。在这项百河千渠专项行动中，对实施方案摸排的16条河渠集中整治，并且对影响河渠水质量的周边环境实施综合治理，按照“四净”、“五建”、“六无”标准，把这项清洁项目做好。
（四）分工负责，严格督查。对我镇16条河渠的清洁整治，领导组成员明确分工，实行河渠施工河长制，做到明确河渠情况，明确施工任务。各村（居、社区）负责保障施工环境。领导小组组长和副组长循环督查，一查施工机械是否按时到位，二查领导小组成员是否在岗，要求在现场人员及时处理协调每条河渠在施工中出现的一系列问题，按时按质按量完成规定的工作任务。
（五）广泛宣传，发动群众。大力宣传这项新型保洁的专项行动，通过宣传，增强群众卫生意识和环境意识，不断巩固专项行动的成果，努力在群众中营造治河、爱河、护河、保护环境、保护家园的良好氛围，让广大人民群众自觉投身到清洁河渠专项行动中中去，共同搞好河渠专项清洁工程。
因冬季天气寒冷，大功率电器使用更加频繁，加之电气线路老化问题，致灾因素增多，尤其丧失行动能力的独居老人行动不便，易发生火灾亡人事故。为确保我县农村消防安全形势持续稳定，制定如下实施方案。
通过开展农村消防安全工作，进一步提高农村消防设施建设水平，进一步提高群众消防安全意识，进一步提升防火防灾能力，最大限度消除“小火亡人”致灾因素，为我县经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
（二）进一步加强农村消防设施建设。各乡镇要重视农村消防基础设施建设，在资金投入、人力保障上给予支持。一是建立建强消防安全委员会办公室。定期召开成员单位会议，研判本乡镇突出风险隐患问题，建立风险隐患排查机制，制定重大活动、重大节日等特殊时期的火灾防控措施。二是加大消防基础设施和公共消防设施投资。各乡镇要结合道路建设，在主镇区建设市政消火栓，在各行政村依托农村饮水工程改造消防取水口，按照标准每个行政村配齐配足消防器材，建立至少1个消防取水口；每个乡镇确定2个行政村作为微型消防站试点，至少配备1名专兼职防火员，严格履行定时防火巡查、常态消防宣传、应急扑救初起火灾的职能，尤其重点关注气代煤已运行的行政村。三是加强智慧消防建设。为预防和遏制“小火亡人”事故的发生。各乡镇要加大投入力度，在各村重点人群居住场所推广安装独立感烟探测器，实现从“被动消防”向“主动消防”转变。
（三）进一步强化农村消防宣传教育。我县农村火灾占全县火灾总起数的95%以上，尤其独居老人及留守儿童等弱势群体，消防意识淡薄，往往易造成火灾亡人事故的发生。各乡镇要深刻汲取火灾事故教训，举一反三，切实落实自身职责。结合实际，深入开展消防宣传进农村、进家庭活动，开展贴近实际、贴近生活、富有成效的消防法律法规和消防知识教育，倡导科学文明的生产、生活习俗，增强农民群众的消防安全意识。要通过多种渠道，广泛宣传安全用火、用电、用油、用气等知识及火灾逃生自救技能，持续不断地开展消防安全大喇叭广播行动，将农村常见火灾隐患在大喇叭中循环播放，特别要加强对独居老人、留守儿童和智障人员等弱势群体的防火教育，要在农村文化站、活动室等场所增加消防安全常识的宣传内容，并在村内设置消防宣传栏、宣传牌和防火标志，使群众进一步了解日常防火知识，切实提高群众消防安全意识和自防自救能力，有效改善消防安全环境。
（一）实施部署阶段（20xx年1月10日至20xx年1月15日）。各乡镇、各相关部门要迅速制定实施方案，成立组织机构，建立健全工作机制，召开会议进行动员部署，落实工作任务、责任、措施。
料，严禁在墙面和房顶上大量悬挂粘贴可燃易燃装饰物。
2.场所夹层的承重构件、楼板和楼梯必须为不燃材料。
3.在建筑1层搭建的夹层，必须在夹层外墙上设置可供人员应急疏散的窗口；在建筑2层以上搭建的夹层应至少设置2个与场所内其它部位或室外直接连通的疏散楼梯、出口。
（二）“三合一”整治要求。
1.场所与人员住宿场所之间应当使用砖墙、防火门进行防火分隔。
2.场所内确须安排值守人员住宿的，值守人员不超过1人，住宿地点应当靠近场所的疏散出口。
3.严禁使用易燃可燃彩钢板搭建人员住宿房间。
（三）消防设施器材配置要求。
1.每个场所应配备不少于2具4kg手提式abc干粉灭火器或等同效能的水基型灭火器。面积超过75㎡的按照75㎡/每具的标准配备4kg以上手提式abc干粉灭火器或等同效能的水基型灭火器。
2.餐饮场所应在炉灶附近配备1块灭火毯。
3.按规定应设置自动报警、灭火系统的场所须符合相关规范要求并保持设施完好有效。
（四）用火安全整治要求。
1.设有厨房或使用明火房间的，厨房和使用明火房间的隔墙应当采用不燃材料。
2.餐饮等需要烹饪加工的场所，不得超量储存液化石油气、生物柴油、酒精等燃料。
（五）用电安全要求。
1.严禁在配电盘下堆放可燃物品。
2.严禁私拉乱接电气线路、不按使用说明违章使用电器。
3.严禁使用假冒伪劣插线板、电热器等电器产品。
4.严禁电动车在场所内充电。
（六）人员消防安全能力要求。
1.场所应每年开展不少于1次消防安全培训。
2.新聘用上岗人员应开展岗前消防安全培训，确保经营者和员工掌握消防安全“一懂三会”（即：懂本场所火灾危险，会报警、会灭火、会逃生）。
3.餐饮场所的经营者和员工应当掌握油锅着火和液化石油气、天然气泄漏的正确处置方法。
各地对场所夹层、“三合一”等隐患问题的整治，可结合实际因地制宜地制定整治标准和措施。
为了进一步推动我办事处建设健康社区进展，成立了建设健康社区领导小组，领导小组以社区为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组，下设七个片，有专人专管，把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门，进一步明确了职责分工，以确保建设健康社区工作的顺利推进。
二、加大宣传发动，进一步营造社区氛围。
为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动，并积极投入到这项活动中来，我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议；二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动，组织社区建设健康社区职能部门一起，计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动，下发各类宣传资料，拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地（画廊）和简报进行卫生知识，让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动，进一步提高广大居民的知晓率，为建设健康社区营造了浓厚的氛围。
三、整合社区资源，进一步推进健康社区。
1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用，认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育，学生常见病、多发病的检测和干预，加强流动儿童计划免疫，提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动，完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动，为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。
2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理，巩固和完善人口计生公共服务体系建设，切实把“家庭计划指导进万家”做好，同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座，力争有更多的家庭共同参加，并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。
3、“人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛，着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训，提高市民对突发事件的自救互救意识和能力，切实提高防灾减灾能力。
4、“放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度，有序开展卫生等级评定工作；重点抓好职业道德教育，注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识，增强食品安全意识；开展食品安全知识的宣传和培训，下发各类宣传资料达，切实提高市民对食品安全知识的知晓率，引导市民形成健康的食品消费行为。
5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建，几年来先后在社区卫生服务中心、xx中学、xx小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法，积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区；大力开展吸烟有害健康的知识宣传，提高市民控烟意识。
四、加快建设健康社区，进一步推进健康单位、家庭。
1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导，切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识，真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点，开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动，形成多元化的健康单位建设格局。
2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点，指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动，争取到1011年度共创建200户。总之，我们要按照建设健康社区的工作要求，开展工作，我们将按照建设健康城市的目标积极探索，不断实践，进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作，为建设健康城区作出应有的贡献。
低碳发展是我国应对气候变化、转变增长方式的必然选择，是资源节约型和环境友好型社会、生态文明建设的重要内容，是我国实现2020年二氧化碳减排目标的唯一途径，同时也是区加快经济发展方式转变、推动生活方式和消费模式转型、促进经济社会又好又快发展的迫切需要。为做好区低碳试点工作，探索社区低碳发展的新途径、新模式，根据《自治区发展改革委关于开展低碳社区试点创建工作的通知》要求，制订本实施方案。
一、基本情况。
社区位于街道西北部，占地面积约平方公里，6个自然村、大小街巷60多条，以及拥有高标准建设的社区文化广场，联达购物中心等多家大型商业企业，新城、阳城、宁越花园等宜商宜居小区。辖区内还有供电局、地质队、市住建委、市农村信用社、等市直、区直单位10多个。社区常住人口约10993人，其中农业人口约1947人。2012年以来，先后获得“广西壮族自治区社区党建示范点”、“全区先进调解委员会”和“绿色环保社区”等多种荣誉称号。
二、社区基础条件。
（一）社区建筑节能改造。充分发挥政府的主导作用，充分调动企业和社会公众的积极性和主动性，形成发展低碳经济的政策体系和社会氛围，广泛开展低碳发展理念和低碳文化教育，提高公众参与的积极性，引导社区居民对老旧建筑进行低碳化改造、建筑节能、外墙保温改造等。
（二）社区低碳出行。倡导人们在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，从传统的高碳模式向低碳模式转变，尽量减少二氧化碳排放。鼓励乘坐公共交通工具出行或以步代车。倡导生活简单、简约化，减少“面子消费、奢侈消费”。推进住房节能装修。引导采用节能的家庭照明方式和科学合理使用家用电器。
（三）优化社区能源结构。优化能源生产和消费两个结构。大力推进清洁能源工程，推动能源生产结构向煤炭和水电、沼气能、太阳能、风能、地源热泵、水源热泵、空气源热泵、生物质能等可再生能源并举的方向发展。加快能源消费结构调整，在生产、生活领域积极推广太阳能、沼气等清洁能源的综合利用，最大限度地减少煤炭、石油等化石燃料的使用，降低二氧化碳排放。
三、低碳社区试点建设的目标。
（一）总体目标。深入贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会和广西省开展低碳社区试点的要求，以培植全区生态经济社区、控制温室气体排放、增强可持续发展能力为目标，加强技术创新和制度创新，优化产业结构与能源结构，提高能源效率和增加森林碳汇，建立和完善有利于低碳发展的体制机制，走出一条符合白水塘社区实际的低碳发展之路，为全区低碳发展探索经验并发挥示范作用。
2低碳生活、创建绿色家园”活动，力争到2016年，万元gdp碳排放量比2014年减少60%，非化石能源消费占35%。初步建立控制温室气体排放的市场机制和有利于低碳发展的体制机制，低碳发展转型取得初步成效，低碳生活方式和消费模式理念成为全社会的广泛共识，生态环境进一步改善。
四、低碳社区试点建设内容。
街道倡导绿色理念，即“少开空调，多开窗”、“一水多用”等绿色生活理念，极推进低碳节能社区建设，采取以下主要做法：
为深入开展农村人居环境整治，推进美丽乡村建设，进一步落实《博山区农村人居环境整治行动实施方案》的通知》（博办发【20xx】9号）和《_博山区委农业农村委员会办公室博山区农业农村局关于开展农村人居环境整治集中攻坚行动的通知》（博农委办字【20xx】1号），决定自即日开始到9月30日，在全镇开展农村人居环境整治集中攻坚行动，先就有关工作通知如下：
改善农村人居环境，是_从战略和全局高度作出的重大决策，是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。前期通过深入贯彻落实_、_决策和省市区委、政府各级工作部署，扎实推进农村人居环境整治各项工作，并取得了阶段性成果。但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。此次攻坚行动，各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变，加快乡风文明建设，推动农村人居环境整治工作深入推进，为实施乡村振兴战略打好坚实基础。
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求，继续深入农村“五化”、“七改”。结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点，通过全力开展集中攻坚行动，逐步改变影响农村人居环境的不良习惯，保持村庄清洁、家园干净。
（一）全面清理农村生活垃圾。
1、开展专项整治行动，彻底清除陈年生活垃圾。在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动，彻底清除陈年生活垃圾，建立常态化整治清洁制度。清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除，对庭院内的生产生活垃圾，及时进行清理；清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。（牵头单位：镇综合执法办公室，责任单位：各村、桑德环卫）。
2、巩固城乡环卫一体化成果，提高生活垃圾收运处置能力。积极推广引导村民对垃圾进行分类处理，具备回收价值的塑料等垃圾应回收，不能回收的垃圾，各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务，引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶；镇综合执法办公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核，实现垃圾日产日清。形成齐抓共管、联合治理的良好局面，提高生活垃圾收运处置能力。（牵头单位：镇综合执法办公室，责任单位：各村、桑德环卫）。
（二）全面清理河塘沟渠。
1、清理河塘沟渠。各村负责清理房前屋后沟渠，保持通畅整洁，无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积；组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚；常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理，消除黑臭水体，同时做好垃圾转运和分类处理。（牵头单位：镇综合执法办公室、镇水利站，责任单位：各村、桑德环卫）。
2、治理农村生活污水。一是做好农村生活污水排放监督检查工作，严禁随意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好调查工作，为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。（牵头单位：镇安全生产监管和环境保护办公室，责任单位：各村）。
（三）全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。
1、加强散养户管理。规范散养行为，各类畜禽实施圈养，避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动，避免造成粪便随处可见现象的发生。引领带动全镇改变传统的散养模式，向规范化散养方向发展。（牵头单位：农业农村服务中心，责任单位：各村）。
2、加强农药包装废弃物回收处置工作。按照《农药管理条例》等规定加强执法，加强监督，加强监督，确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制，确保回收率80%以上、回收处置率100%。（牵头单位：镇农业农村服务中心，责任单位：各村）。
《方案》对农村修建公墓或骨灰堂（楼、塔）提出了明确的建设要求：
按60个穴位为一个标准公墓区，骨灰入土安葬的"单人墓或双人合葬的墓地硬基面积不超过1平方米。农村公益性墓地平台按2.5米统一规划，墓碑高度不超过80公分、宽不超过60公分，墓穴间距0.5米，不准建围栏，墓穴周边必须进行植树绿化。公墓绿化面积不得低于总面积的40%，达到见树不见墓的要求。
凡新建骨灰堂（楼、塔）必须达100个穴位以上。
为确保全面完成公益性公墓建设任务，鼓励各村建造骨灰楼（塔），县镇财政自2017年1月1日起给予补助，即：凡每村新建农村公益性公墓，完成60个以上墓穴的，经验收合格，县财政一次性给予补助3000元，镇财政给予补助2000元；凡每村改造农村公益性公墓，完成60个以上墓穴的，经验收合格，县财政一次性给予补助1500元，镇财政给予补助1000元；凡每村新建骨灰堂（楼、塔）的，经验收合格，县财政一次性给予补助6000元，镇财政给予补助4000元。
为使生态墓地建设得以顺利推行，《方案》制定了宣传发动、组织实施、验收启用、全面启用四个实施步骤，要求各村（居）各司其职、齐抓共管，确保殡葬管理工作落到实处。自2017年1月1日起，农村丧户的骨灰和迁移坟墓一律在公益性公墓安葬，彻底杜绝乱埋乱葬现象。届时，镇政府将组成镇殡葬联合检查小组，负责殡葬改革管理执法协调工作，严肃处理违反殡葬管理规定的行为。
公益性公墓建设和殡葬管理工作按照“属地管理”的原则，凡出现乱埋乱葬现象，由所在村负责制止并整改。要将殡葬管理工作纳入各村（居）精神文明创建和社会主义新农村建设考核内容，各村（居）主要负责人为殡葬管理工作第一责任人。镇殡改领导小组定期对各村的公益性公墓建设和清坟整治工作进行督查，对宣传不到位、责任不落实、措施或执行不力、进展缓慢的村，要责令其限期整改；第二次督查仍达不到目标要求的，要根据有关规定，追究相关责任人的责任。
按照《关于做好20xx年全市公共机构节能宣传周和低碳日活动的通知》文件要求，20xx年6月15日至21日我镇各部门全面出动，开展了以“践行节能低碳，建设美丽家园”为主题的节能宣传周和低碳日活动，现总结如下。
为切实加强我镇节能宣传周和低碳日活动的组织领导，镇政府成立了工作专班，扎实做好节能工作，开展好节能宣传周和低碳日活动。
制定了节能宣传周和低碳日活动计划，并召开机关干部和村、社区、企事业单位主要负责人会议，传达了《关于做好20xx年全市公共机构节能宣传周和低碳日活动的`通知》，对全镇节能宣传周和低碳日活动进行了安排布置。
（一）镇政府向辖区企事业单位、公民发出节能倡议，利用会议、广播、标语、讲座等形式广泛宣传，倡议全镇企事业单位、民众遵守有关的节能法规、规定，强化节能意识、从身边小事做起、从一点一滴做起，节约能源，为子孙后代造福，为可持续发展做贡献。企业表示将提高节能降耗意识，并把企业节能目标纳入部门、班组及员工业绩考核范畴，严格考核、节奖超罚。
（二）我镇机关和各企事业单位开展以“绿色办公、低碳生活”为主题的节能宣传周和低碳日活动。在镇机关悬挂节能宣传周活动横幅标语1幅，在办公区域醒目位置张贴节能宣传画3张，普及节能知识。同时在6月17日组织开展能源紧缺体验活动，镇政府和镇直单位全部停开空调及夜间照明灯。
（三）加强用电设备节能管理力度。
一是加快照明系统节能改造。我镇各办所已全部采用节能灯具，并提倡在全镇公共机构的办公室、会议室等场所尽量采用自然光，除阴雨天外，原则上白天不开照明灯具，室内亮度足够时不开灯；二是节约办公设备用电成本。在计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时，做到了随时关闭；在长时间不使用以及下班后，及时切断电源，减少待机消耗。三是控制空调系统开启温度。我镇政府机关和其他节能单位一道，严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度，做到了除特殊用途外，室内空调温度设置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。
（四）加强办公耗材节能管理力度。
一是加强对办公用品的使用和管理。在日常工作中，我镇逐步规范了办公用品的采购、配备和领取制度，建立了办公用品领取台帐，并由财政统一采购。实行在电子媒介上修改文稿，积极推行了无纸化办公。
二是强化文印耗材管理工作。纸张全部双面打印，降低纸张消耗数量，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。
通过宣传活动，提高了全体机关干部和广大公民的节能意识、资源意识和环境意识。我们相信，只要从一点一滴做起，每个人都积极参与到节能中来，那么实现绿色发展、循环发展、低碳发展，建设美丽中国的目标就一定能实现。
1、本停车场管理规定适用于任何使用本停车场的车辆及人士。
2、进入地下停车场的车辆驾驶者须服从车场警卫及车场管理员的调度和指挥，将车辆停放在指定位置，不得妨碍其它车辆停放与通行。
3、本车场范围内严禁加油、修车、洗车等行为。严禁烟火，禁止装载（携带）枪械、易燃、易爆、有毒、具有腐蚀性等危险品的车辆进入本车场。
4、使用停车场的人员、车辆均有责任保持停车场内各种交通标志设备、设施的完好，如发生损坏应照价赔偿。
5、进入本停车场的车辆驾驶者须严格按照本车场的交通指示牌、标志、标线行驶。
6、停放车辆须将车辆停放在车位划线范围内。
7、严禁将车辆停放在出入口、车道、预留车位或其它非停车区域。
8、使用停车场的人员、车辆应保持停车场的清洁卫生，不得在停车场内、维修车辆，不得将车内杂物倾倒在停车场内，严禁在停车场内进行居住、打闹、赌博及其它影响本停车场安全和秩序的行为。
9、进入停车场的车辆应已在保险公司进行投保，无投保车险的车辆如驶入停车场停放，产生的一切后果自行负责。
10、进入小区专用停车场的机动车辆驾驶者须将车辆停放在双方在协议书中所确定之位置，不得占用他人车位，不得在非停车区域（含通道）停车。
11、车辆停放后，应关闭发动机、锁好车窗，贵重物品请不要留在车内，不得在指定区域以外装卸货物或摆放物品；不得在本车场范围内拍卖、兜售或进行其它停车以外的活动；不得从事任何违反国家法律规定的其他活动。
12、停车场管理人员有权采取适当的行为维护车场秩序，处理停车场发生的问题，对超过有效停车期限的车辆有权阻止进入。对随意停放或占用他人车位的车辆有权采取相应措施。
13、停车场内如发生交通事故，应由责任双方负责解决。若有争议，可报请交通管理部门或管理公司协调解决。
14、对在本停车场内丢失、损坏的车辆按北京市物业小区地下车场管理相关规定处理，本公司有权在紧急情况下或停放车辆超过车位租赁期（7日）以上进行报警处理。
15、停车卡如有遗失，本公司有权依据记录核实驾驶者之姓名、住址、驾驶执照及车牌号码，并收取相关费用后，为其重新办理停车卡。
16、本停车场管理人员有权拒绝及阻止一切违反本规定相关条款的车辆进入及停放。
17、本公司有权要求本车场使用者提出令本公司认可之证据，证明其为有关车辆的车主或有权领取及驾驶该车辆之人士。
18、本公司保留对上述的管理规定随时进行修改的权利。并有最终解释权。
为深入贯彻落实金东区20xx年度民生实事项目，着力解决群众反映的出行难、停车难问题，更好地打造有序和美的生活秩序，确保我区全国文明城市创建工作走在全市前列，结合我区停车场建设实际，特制定本实施方案。
按照区委四届五次全会提出的“高质量建设和美金东,高水平打造希望新城”总要求，牢固树立以为人民服务为中心的发展理念，统筹推进全域停车场建设工作，努力完善市区、集镇停车基础设施，加快我区静态交通配套设施建设，构建与城市规模、人口分布和经济发展相适应的动静态交通服务体系，着力解决“停车难、停车乱”问题，实现市区停车秩序明显好转，群众满意度明显提高。
(一）新建停车场6处。万达南侧停车场、东兴路欧源原墅对面停车场、实验中学北侧停车场、康济桥南侧停车场、康济桥北侧停车场、丹溪路牛皮塘停车场。
(二）提档改造停车场10处。山垅头社区停车场、凤凰社区停车场、金东老村停车场、东关菜场停车场、下于社区停车场、王宅埠社区停车场、驿头社区停车场、十二里社区停车场、金东菜场西侧、蝶景湾停车场。
（一）规范化。停车场地面要求平整、硬化；停车线、停车指示牌、方向引导指示标识齐全；停车场进、出入口设置合理规范。
（二）智能化。收费的停车场要采取智能化管理，实现与市区停车诱导系统的对接，配有车牌识别、信息屏、车辆检测器和道闸系统等基本配置。
（三）生态化。停车场实现绿化、亮化、美化、洁化，鼓励建设生态型停车场，突出生态有序主题，长效常态管理制度健全，实现垃圾不落地、分类处置好。
（四）人文化。充分利用停车场的地理优势，设立富有金东人文特色的宣传图文、信息服务，设置相应的便民设施。
（一）科学布局、细化方案。停车场建设相关单位，要成立工作领导小组，制定停车场建设项目实施方案，明确建设的区块、面积、泊位数、投资金额、建设标准和完成期限。要充分挖掘现有闲置区块，打开围墙建设停车场地，实现闲置用地效率化。各乡镇（街道）要加强停车场建设的规划和实施，充分发掘市场周边、学校周边区块的停车潜力，完善静态交通配套设施建设。
（二）责任分工、强化落实。为进一步推进全域停车场建设，通过明确各职能部门、建设单位工作职责，强化工作落实。停车场建设资金采取以奖代补形式，区财政局做好建设经费的统筹和保障工作。区综合行政执法局作为牵头单位，负责实施方案制定、年度计划任务安排、后期监督考核、宣传引导等工作。项目实施单位负责停车场选址、建设指导监督、政策处理、项目竣工验收、资金拨付及后期运维等工作，承担建设的主体责任，全面负责停车场建设工作。
（一）补助标准。新建停车场6处，资金补助共210万元。其中，给予金东城市建设投资集团有限公司4处新建停车场资金补助160万元，给予多湖街道新建牛皮塘社区停车场资金补助50万元。万达南侧停车场建设经费由多湖街道中央商务区补助。
提档改造停车场10处，资金补助共200万元。其中，给予多湖街道5处提档改造停车场资金补助100万元；给予东孝街道5处提档改造停车场资金补助100万元。原则上提档改造停车场每一个停车泊位给予的奖励补助不超过2500元。
（二）补助方法。停车场建设项目由项目实施单位按程序招标、组织竣工验收、提出资金补助申请并将相关材料加盖公章送金东区综合行政执法局，由金东区综合行政执法局、金东区财政局资料审查及现场核实通过后，予以资金补助。资金补助申请截至8月30日，未按期提交视为放弃，不予补助。提档改造停车场项目预先给予50%的补助经费，待审查核实通过后，再给予剩余部分。
（二）编制依据《xxx中央xxx关于加快推进生态文明建设的意见》；《xxx办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔xxxx〕xx号）；《关于大力推进生态文明建设示范区工作的意见》（环发〔xxxx〕xxx号）；《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》（环发〔xxxx〕xx号）；《xx省人民政府办公厅关于开展生态环境创建工作的通知》（x政办发〔xxxx〕xxx号）；《xx省生态文明建设示范区管理规程（试行）》和《xx省生态文明建设示范市、县指标（试行）》（x环函〔xxxx〕xxx号）；《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》；《xx县“十四五”生态建设与环境保护规划》。
（三）规划范围本次实施方案规划范围为xx镇所辖行政区域，xx镇下辖xx个（村）社区，其中：x个城市社区、x个转型社区、xx个行政村，总面积xxx方公里。本次申报范围包括其中xx个村和x个社区。
一、指导思想。
以xjp生态文明思想为指导，进一步贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明”创建目标，围绕建设“宜居宜业新城镇、美丽幸福新xx”的总体目标，通过优化调整产业结构，发展生态经济和循环经济，实施生态保护、恢复和重建工程，改善生态环境状况，倡导低碳发展，提高人居环境质量，促进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进社会主义生态文明，全力建设生态宜居小镇。
二、基础条件xx镇位于山东半岛东北部，东营市中部，垦利区西部，距离垦利区城区xx公里，距东营市区xx公里。西倚黄河与利津隔河相望，北与胜坨镇接壤，南于郝家镇毗邻，东与东营区辛店街道办事处交界，西南与东营区龙居镇连接。镇域东西最大横距公里，南北纵距公里，总面积平方公里。xxx省道、郝纯路从辖区内穿行而过，联系中心城、垦利区、利津县及各乡镇，xxx国道由xx镇西南过境公里。
地形地貌：xx镇地处黄河三角洲，东临渤海，黄河由域地西侧过境入海，土地较为宽广，地势平坦、四季分明。境内土地均为黄河於地，黄河为农业命脉，是发展农林牧副渔的巨大优势。地势自西南向东北呈扇形微微倾斜。整个镇呈现出南展大堤、临黄大堤线状凸起，其余位置平坦开阔的地形特征。
地质条件：因xx镇处于黄河下游，土壤母质是由黄河水从黄土高原搬运而来，填充了渤海洼陷而成陆。故形成一次性生碳酸盐风化壳。解放前由于黄河泛滥频繁，砂粘间隔，层次复杂，且受矿化地下水的影响，季节性升降，氧化还原反应交替进行，形成了隐域性的潮土土类和盐土土类。
气候条件：xx镇地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。
土地资源：全镇土地总面积亩，其中农用土地总面积为亩，建设用地面积为xxxxx亩，未利用土地亩。
农用土地中有耕地xxxxx亩，占土地总面积的xx%，占农用土地的xx%；林地亩，占土地总面积的，占农用土地的xx%，其他用地（含水田、水浇地、旱地、菜地）为亩，占土地总面积的，占农用土地的。
水资源：全镇历年平均降水量毫米，自产净量亿立方米，且绝大部分是汛期产生，自然降水年均利用量万立方米。
黄河流经xx镇，上起xx罗家，流经垦利全区xxx公里注入大海，年径流量xxx亿立方米，该镇工农业和生活用水全部来自黄河水。
境内南展大堤以东还有清户沟和五六干合排两条广利河的支流。区域内部没有自然河道。
为深入宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，广泛宣传生态文明主流价值观，努力建设资源节约型和环境友好型社会，加强节能减排降碳、应对气候变化舆论宣传，充分调动全社会参与生态文明建设，培育生态文化，珍爱自然，保护生态，建设美丽家园，转变生产生活方式。节能宣传周期间，我市紧紧围绕“节能有道、节俭有德”这一主题，组织了内容丰富、形式多样的宣传活动，取得了良好的舆论宣传效果，为节能减排工作的开展营造了良好的社会氛围，现将有关的情况总结如下：
根据国家发改委《关于20xx年全国节能宣传周和低碳日活动安排意见的通知》精神及省和潍坊市节能宣传周活动安排的要求，我市制定了宣传周活动方案，并印发了《关于20xx年节能宣传周和低碳日活动安排的通知》，明确了节能宣传周和低碳日活动的安排、宣传重点和分工。要求各镇、街道、园区，有关部门和企业按照本单位宣传重点积极筹备，精心组织，认真落实，确保了宣传周和低碳日活动的顺利开展。本次宣传周和低碳日活动以推进生态文明建设为主线，以动员社会各界参与节能减排降碳为重点，广泛普及生态文明理念和知识，推动全民在衣食住行游等方面加快向简约适度、绿色低碳、文明健康的方式转变，反对各种形式的奢侈浪费、讲排场、摆阔气等行为，树立崇尚节约、绿色低碳的节约理念。
一是开展街头宣传活动。6月15日，市经信局等16家部门和单位在泰丰购物广场主门前两侧沿街处设立政策宣传咨询区，广泛宣传国家、省、市有关节能减排的法律法规及方针政策，并结合自身职能紧扣各自宣传主题印制了宣传材料，悬挂了宣传横幅，布置了宣传图板，普及节能常识，倡导绿色消费。
二是开辟了节能宣传专栏。通过宣传媒体开辟了节能宣传专栏，面向全社会大力宣传节能法律法规和方针政策普及节能节水知识，弘扬节能减排典型，推广节能技术产品，播放节能减排公益广告。
三是开展了“能源紧缺体验日”活动。6月15日定“能源紧缺体验日”，当天8：00—18：30。全市各级政府机关、公共机构号召工作人员当日步行或乘公交车、骑自行车上下班；在2—5层办公的工作人员步行上下楼；办公区域停开空调一天。此次活动广大干部职工积极参与，共同体验能源短缺带来的不便，通过活动提高了能源危机意识，促进了节能意识的提高，取得了良好的、效果。
在今后的节能宣传工作中，坚持以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，作为扩大内需、培养新的增长点的重要方面，深入企业、社区、商场、学校、农村和军营，调动社会各界广泛参与，力求宣传范围更广、方式更灵活、影响更大、效果更好。
节能宣传周和低碳日活动的成功举办，有效地增强了全民的节能意识，形成了更加浓厚的节能减排社会氛围，促进了我市节能降耗工作的深入开展，推动了我市资源节约型、环境友好型社会建设，为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。
为指导园区编制实施方案，特制订本指南。
（一）坚持以十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，以推进生态文明建设、加快转变经济发展方式为主线，以探索园区低碳发展模式、提升碳生产力和产业竞争力为目标，结合园区产业特色和当地基础条件，明确创建国家低碳工业园区的指导思想、主要目标、主要任务、重点工程、保障措施等，编制可行性、可操作性强的实施方案，确保低碳工业园区试点工作顺利推进，探索形成一批园区低碳发展模式。
二、基本原则。
编制实施方案，应落实国家和园区所属地区低碳发展工作的总体要求，结合园区现状和目标，坚持以下编制原则：
一是突出重点。方案的编制应突出重点，以提高碳生产力为核心，以低碳技术创新与应用为支撑，以提高碳管理能力为着力点，以政策综成和机制创新为保障。提出的主要任务和具体措施应基于园区自身现状，有所侧重。
二是突出创新。园区应充分发挥先行先试的作用，积极。
在政策措施、管理措施、技术措施等方面提出创新做法。鼓励园区以实现低碳发展为目标，突破限制，体现各相关方的努力，形成低碳工业园区创建的合力。
三是突出特色。结合园区各自的地域特色、产业特色以及社会经济发展规划，编制具有针对性、特色鲜明的实施方案。方案的目标任务和措施应具有先进性和代表性。
四是突出落实。实施方案的编制应紧密结合园区的发展现状，提出的目标和措施要具有现实可操作性，避免盲目追求形式；提出的重点任务和重点工程应有明确的时间安排和效果预期。
三、实施方案的主要内容。
试点实施方案框架一般应包含以下内容：（一）园区总体情况1.园区基本情况。
（1）园区概况：园区性质、行政区划、地理特点、自然条件、资源禀赋、占地规模、空间布局、园区集约程度及规模效益，以及相比国内、国际同类园区的比较优势介绍等（附园区区位图和园区空间布局图）。
售收入比重、研发能力简介等。
（3）能源消费与碳排放状况：近三年能源消费和碳排放情况（能源消费总量、能源消费品种结构以及行业构成、二氧化碳排放总量以及行业构成、单位工业增加值能耗和单位工业增加值二氧化碳排放、主要产品单耗水平及行业对标情况等）。
2.园区试点创建的工作基础。
总结园区在转变经济发展方式、调整产业结构、优化能源结构、节约能源和提高能效、发展可再生能源等方面的工作进展；梳理园区在组织机构、政策措施、保障机制以及能源和碳排放统计、计量和监测体系构建等能力建设方面的经验和成效。
3.园区试点创建面临的形势。
分析园区未来发展的战略定位、经济规模、产业结构和能源结构变化趋势、节能减碳增汇潜力等；分析园区的温室气体排放现状，并采用定量分析方法预测未来排放趋势；分析园区创建低碳工业园区面临的机遇和挑战，查找存在的问题和薄弱环节。
结合园区特色和优势，总结试点创建的示范意义和价值。
（二）指导思想和主要目标1.指导思想。
明确园区低碳发展的工作方针和战略思路，体现发展方向和工作重点。
2.主要目标（1）总体目标。
单位工业增加值碳排放及能耗下降率。目标应体现试点的先进性和示范性，原则上要高于所在地区同期碳减排和节能目标。
园区在设定定量化总体目标的基础上，应进一步说明在工作层面以及试点意义层面的总体目标。
（2）具体目标。
在确定总体目标的基础上，园区应结合实际，提出合理的指标体系。二级指标应同主要任务协调一致，可包括园区产业低碳化、能源低碳化、管理低碳化和基础设施低碳化等方面。三级指标应在二级指标的基础上展开，提出可量化、可核查的指标，例如产业结构调整目标、主要产品单耗下降目标、重点企业清洁生产审核实施率、工业企业能源三级计量普及率、能源结构调整目标、绿色建筑认证比例、相关管理措施目标等。
（三）主要任务。
1.加强产业低碳化发展。
加快调整产业结构。加快重点用能行业低碳化改造，推动传统产业转型升级；培育低碳新型产业，发展生产性服务业；制定严格的低碳生产门槛，对高碳落后产能和企业进行强制性淘汰，对入园企业和新建项目实行低碳门槛管理。
大力推进低碳生产。推行生产过程全流程低碳设计，构建低碳产业链；强化企业节能技改，提高能源利用效率；推动原料替代和生产工艺调整，合理控制工业过程排放；加强废弃物综合利用，提高资源利用效率。
积极推广低碳技术。推广应用先进适用低碳技术，降低产品碳排放强度；建设低碳技术公共服务平台，鼓励企业加强低碳技术研发和创新；支持重大原创低碳技术研发，引领我国产业低碳发展。
2.加强能源低碳化发展。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的_、十七届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。
镇村设立正常工作机构，开展常规化管理;开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。
(一)卫生整治。
整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及大道石梁段两侧。
2、加强集镇贸易市场建设，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。
3、加强集镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材废品，禁止农户堆草、堆肥。
4、大道十八集社区段：清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。
5、大道周营村段：禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。
7、大何庄村段：清除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象。
8、各企业门前：清除门前的建筑垃圾，建筑材料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生。
(二)、加强街道绿化、亮化的建设和管理。
进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。
(三)、加强违法建设查处工作。
拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。
(四)、加强制度建设。
建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。
(五)、加强各村(社区)的村容整洁工作。
按照新农村建设村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。
1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长任组长，镇党委副书记、副镇长、党委委员、任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村(社区)、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。
2、加强宣传：要加大宣传力度，通过广播，过街横幅广泛宣传，让创建工作家喻户晓，深入人心。
3、全力整治：利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。
4、加强督查：3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村(社区)和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。
1.政治理论学习。重点学习《xxx中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、党史学习教育四本指定书目、xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要、党的十九届六中全会精神;学习领会xxx对x工作系列重要指示精神;学习贯彻省委x会和市委x会和县委x会精神。
2.廉政教育学习。学习领会xxx关于全面从严治党的重要论述和在十九届中央纪委六次全会上重要讲话;学习领会十九届中央纪委六次全会精神及中央八项规定及其实施细则;学习党规党纪，包括《中国xxx章程》、《中国xxx党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国xxx廉洁自律准则》、《中国xxx纪律处分条例》以及《中国xxx问责条例》等相关党规党纪及上级下发的廉政文件;学习x街道机关内务管理制度等相关文件。
3.一把手提能培训。主要学习《xxx中央关于加强党的政治建设的意见》、《领导学原理》、《公共管理学》和《政治学原理》等理论知识;学习把握方向、把握大势、把握全局，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭xxx面、防范政治风险等方面的能力。
4.党务干部专题培训。重点学习《中国xxx章程》、《发展党员工作细则》、《xxx村民委员会组织法》等法规和党的基本理论、党组织自身建设、党员教育管理、党的组织纪律、党的组织生活、党的制度建设、党员发展等方面规定。
6.基层治理。重点学习关于《xxx中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》实施意见;学习其他省市县先进经验，社区治理与共治探索以及基层治理法制化建设等内容。
7.乡村振兴。重点学习领会xxx“两山”理念与关于乡村振兴工作重要论述;学习《xxx中央xxx关于实施乡村振兴战略的意见》、《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》以及《xxx中央xxx关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等文件精神;组织学习其他省市县在产业兴旺、生态宜居、乡风文明等方面的先进经验。
8.文书档案。公文收发及新版公文基本格式、公文书写、文件材料的收集归档等内容。
9.财务审计。学习《基础会计》、《财经法规与会计职业道德》等书籍;学习集体资金管理、公共运行经费管理、项目资金支付等内容。