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清明节前后历来是森林火灾高发时段。受传统祭祀方式的影响，清明节期间我场上坟烧纸现象还十分普遍，为切实加强我场今年清明节森林防火工作，进一步提高我单位森林防火工作作水平和综合防控能力。确保森林资源和人民群众生命财产安全，根据大森防(字)【20xx】1号指示精神我单位现作如下工作安排：
为全面做好20____年“森林防火加强周”森林防灭火工作，营造和谐稳定的社会环境，保障人民群众生命财产安全和维护森林生态安全，制定本工作方案。
一、指导思想
以____关于防灾减灾救灾重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导，贯彻____关于疫情防控、防范化解重大风险工作的重要批示指示精神，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作部署和相关领导重要批示指示精神，按照“以防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，全力以赴抓好“森林防火加强周”森林防灭火各项工作，确保森林资源和人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定。
二、主要任务
（一）全面铺开宣传攻势。通过微信平台、手机信息、悬挂横幅标语、宣传车、大喇叭、发放一封信、倡议书等形式广泛宣传森林防火法律法规，大力开展进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，结合当前疫情防控形势，大力倡导文明祭祀新风，采用书写奇文、寄语、“云祭祀”等形式文明祭祖。
1、入户发放《森林防火告知书》和《清明节文明祭扫倡议书》，《告知书》在村民阅知后签名确认，回执资料由村统一保管。
2、镇、村、部门工作人员带头签订清明文明扫墓《森林防火承诺书》，带头文明低碳祭扫，不在山上扫墓祭祀时烧香烛纸钱、燃放鞭炮烟花，不在森林防火区组织、参加各类野外用火活动。
3、扎实开展“小手拉大手”森林防灭火宣传教育活动，上一堂关于森林防火的思想教育课，教育学生监督家长文明祭祖、遵守禁火令。同时发动各中小学校教师充分利用微信群、线上教育开展好有关森林防灭火宣传活动。
4、利用led显示屏、户外宣传车、大喇叭、悬挂横幅标语等方式全面铺开户外宣传。每个卡口、检查点必须悬挂横幅标语、张贴禁火令和案件警示通报，配备手提喇叭宣传。
（二）开展专项执法行动。加强市场监管，加大专项执法查处力度，组织清理违法违规的烟花爆竹销售点，抓好易燃易爆物品的源头管控。
（三）严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”举措。
1、包山头。严格落实镇干包村、村干包片的网格化管理制度，落实护林员巡查签到及日报告措施，全面开展巡山巡查。
2、守路口。重要进山路口设置临时森林防火检查站、固定森林防火宣传牌（栏）、推广使用防火码，收缴进山火种，做到逢车必检、逢人必查。
3、盯重点。各村（社区）以“文明安全祭祀”为重点，对属地私坟登记造册，对私坟集中区域和林区内坟墓开设防火隔离带或采取其他安全防范措施，倡导村（社区）民文明祭祀，禁止在林区内烧纸钱、放鞭炮。一要盯住私坟集中区域和林区内年年祭扫的坟墓和神坛、庙宇；二要盯住重点林区、重点山头；三要盯住重点人群，进一步对辖区内的特殊人群进行排查登记，严格落实监护责任和属地管控责任；四要盯住林区及林缘30米内公路、电力、电信等施工作业现场。
4、签责任。镇与村（社区）、村（社区）与村民小组逐级签订森林防灭火责任书；镇与林区生产、经营、施工单位和林区其他经营主体签订森林防灭火承诺书；村民小组与村民签订森林防灭火承诺书；镇与护林员签订合同书。
5、打早小。一是早报告：落实护林员、村民组织每日巡山护林职责，发现火情后，第一时间报告所在村（社区）负责人，村（社区）在组织扑火的同时上报镇应急指挥中心（0762-7621180），镇半专业扑火队接报后即刻出发扑救；二是早响应：“森林防火加强周”期间，半专业扑火队要集中备勤保持待命状态，同时做好物资器材准备，确保及时响应；三是早处置：接报森林火灾后，镇分管领导和驻村领导要第一时间赶赴现场指挥扑火行动，并向主要领导汇报现场火情。
（四）开展“五清”行动。一是整治集中连片纯松林周边的可燃物隐患，清理林区的接壤的林边、地边防火区30米内的可燃物隐患；二是对已建成的生物防火林带、道路隔离带进行清理维护；三是清理防火内电力、电信和其他生产经营单位设施周边可燃物隐患；四是清理道路沿线边坡可燃物隐患；五是清理连片坟地周边可燃物隐患。
（五）修订完善应急处置预案。结合当前疫情防控、体制机制调整过渡、机构改革等因素，进一步修订完善镇级森林火灾应急处置预案，确保火情发生时得到及时有效的处置。
（六）加强值班值守及应急处置。严格执行24小时森林防灭火值班值守制度和领导带班制度，坚持有火必报，确保信息畅通，火情报告和处置按照《中坝镇森林火灾应急处置办法》（中府〔20____〕9号）执行。镇半专业扑火队清明假期要进入全天候临战状态，坚守待命，确保随时投入战斗。同时要对防火设施、通讯工具、扑火器具、运输工具等进行全面细致的检查，确保应急处置安全、迅速、高效。
（七）加强执法查处力度。强化灾前打击查处工作，综合行政执法办、派出所要迅速介入，紧扣当前开展的“猎火行动”，对违反禁火令及野外违规用火行为，做到见烟就查、见火就灭、违章就罚，坚决把野外违法用火的势头压下去。
三、工作要求
（一）高度重视，提高思想认识。全体干部职工要充分认识当前森林防火的严峻性和紧迫性，进一步深化做好森林防火重要性的认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实属地管理和部门监管责任，确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，筑牢森林防灭火责任屏障。
（二）各司其职，严格履行职责。镇、村、部门要团结协作，紧密配合，严格按照工作职责，全面进入战备状态，适时集结，超前布防，凝聚森林防火合力。一旦发生森林火情，迅速组织人员快速出动，集中力量速战速决，确保打早、打小、打了。
（三）强化纪律，严肃追责问责。凡因防范措施不落实，导致发生森林火灾，或因工作失职贻误扑火战机，酿成重大森林火灾或造成重大影响的，按照《中坝镇20____年度森林特别防护期森林防灭火工作问责实施办法》（中委〔20____〕32号）规定严格追究相关人员责任。
__年三星镇森林防火工作在上级领导部门的正确领导下，切实加强对森林防火工作的领导，严格按照森林防火责任书的要求，全面贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，认真落实各项防火措施，特别克服春冬干旱突出，森林面积大，地形复杂，经营活动点多面广的困难，森林防火工作取得了一定的成效，根据相关工作安排，现将今年防火工作开展情况总结如下：
一、加强森林防火机构建设，健全运行机制
__年为做好全镇森林防火指挥和管理工作，结合我镇实际情况，共组建镇森林防火扑火队x支__人、村森林防火扑火队__支__人，细化责任分工，要求责任区工作人员必须按期进行扑火灭火相关知识的培训和学习，协同村组搞好森林防火工作。严格检查监督落实情况，狠抓火源管理。
镇护林防火办公室工作人员日常抓好火险期的森林防火安全工作，在高火险期间做到经常进入林区巡查，发现问题及时处理并向镇领导报告情况，确保全镇无森林火灾，减少全镇人民的经济损失。进而实现充分发挥每一个工作组成员的作用，切实保证整个组织的管理流程保持畅通。
二、完善森林防火工作制度，提高落实效果
在森林防火期间，我镇严格执行森林防火镇党政班子领导轮流带班制和防火办工作人员值班制，坚持做到森林高火险期__小时值班。在“元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆”节假日期间，镇森林防火办对村护林员进行定期或不定期的点名查岗，防止脱岗漏岗现象出现，对检查发现的问题认真做好登记并及时处理。
三、狠抓森林防火宣传教育，提高全民防火意识
为提高全民防火意识，我镇大力开展森林防火教育工作，
一是抓学校宣传。今年在三星镇中学开展了一期“森林防火，人人有责”为主题的森林防火知识讲座，给学生上了一堂与实际生活密切联系的森林防火课，进一步提高了三星中学广大师生的防火意识。
二是抓林区宣传。结合“安全生产月”等活动，及时进行森林防火工作宣传。
今年，我镇森林防火期多次召开不同形式的森林防火工作会议，组建宣传分队在场镇、村委会、村小组共开展宣传活动__余次，发放森林防火户主通知书__余份；累计出动宣传车__台次，累计巡山护林__余次，落实残疾人监护人__人。三是抓社会宣传。我镇在场镇拉横幅x条，在“清明节”前夕，通过镇村会议及村广播倡导平安清明、文明祭祀防火知识。
四、加强火源管理，消除火灾隐患
__年，我镇严格控制野外火源，强化隐患排查，严格火源管理，做好预警监控和应急值守等工作。
一是切实加强防火第一线力量。我镇对重点林区村专职护林员实行动态管理，随时调整充实村级巡山护林人员，全镇林区的森林防火专职护林员在防火紧要期和节假日上岗到位履职尽责，全天候监测森林火情，做到了早发现、早报告、早处置；辖区村小组实行了村民小组长轮流值班制度，保证了林火监测到位。
二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日，加强值班，加强巡护。
三是加强对“五类人”的监督管理。每年定期与五类人员监护人加强联络，进行了登记造册，落实监管责任人，并加强动态关注。
四是消除火灾隐患，强化火源管理。加大对用火安全的检查力度。五是健全制度，落实责任。要求各村建立健全森林防火制度，制定森林防火公约，与各村委会、村护林员签订《三星镇森林防火目标管理责任书》__份。
五、存在问题
1、我镇辖区面积广，地形和人员复杂不便管理和监督，由此造成的林区隐患较大。
2、防火工作组成员由林业站工作人员和镇村干部兼任，日常事务较多，人力不足。
屯溪区地处中心城区，东部与歙县交界，北部与徽州区接壤，西部、南部与休宁县毗邻，四季分明，属中亚热带季风湿润气候区。东西长20.7公里，南北宽14.4公里，土地经营面积13940公顷,其中林地面积5735.7公顷(在林地中，有林地面积4890.8公顷)，森林覆盖率38.56%，活立木总蓄积395208立方米。
在市委市政府的领导下，在市林业局关心支持下，区委、区政府高度重视，多措并举，全力抓好森林防火工作。
一是严格执行森林防火工作行政首长负责制。成立了以区长为指挥长、区委副书记为政委、分管副区长为第一副指挥长，区直31个单位和市直7个单位为成员的屯溪区护林防火指挥部，并下设办公室。各镇也都成立了护林防火指挥部，村级组建了护林防火组织。形成了“党委统一领导、政府负总责、各部门具体抓”的领导和工作机制。
二是层层落实责任。每年都由区护林防火指挥部与五个镇及市直七家有林单位分别签订《森林防火责任状》和《森林防火联防责任书》。各镇也都与村、村与组逐级签订《森林防火责任状》。通过落实区四大班子领导包镇(街道办事处)、区直单位包村、镇干部包村、村包组、户、山头地块，做到山有人管、林有人护、责有人担。
清明期间，是农事和祭祀用火的高峰期，也是森林防火工作的关键期，森林防火形势严峻，稍有不慎，极易引发森林火情。为确保清明期间我区森林资源安全，着重从以下几个方面进行部署，抓好落实。
一是警钟长鸣，时刻绷紧森林防火这根弦。我区作为市委市政府所在地，又是全市政治、经济文化中心。做好森林防火工作尤为重要，事关人民生命财产和森林资源安全，是我们各级人民政府的重要行政职能。
历年来，区委、区政府主要领导高度重视森林防火工作，在每周区委常委扩大会、区委中心组理论学习(扩大)会议、区政府常务会、区政府全体会议、区政府安委会等会议上，都专门对做好全区森林防火安全工作进行强调，真正做到逢会必讲森林防火安全工作，全区上下时刻绷紧森林防火这很弦。丝毫不能松懈，将森林防火工作实行每周决办。
二是加强防火宣传，提高防火意识。清明期间，我区通过组织开展进村入户、出动防火宣传车、发放宣传画册、悬挂防火横幅、手机短信等宣传形式，深入到林区、村庄，加大对《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》等森林防火法律法规知识的宣传教育;其中在进山路口、景区景点、坟山出入口等重点地段悬挂横幅160余条，张贴防火标语300余条，出动防火宣传车40余台次，发放防火一封信5000余份，发放手机短信5000余条，新增防火宣传牌40块。通过各种宣传手段，着力提倡以献鲜花、植纪念树等方式进行文明祭祖，营造出浓厚的防火宣传氛围，提高全民森林防火意识。
三是严管野外火源，消除火灾隐患。当前，正直春季森林防火的紧要期，我区以坟场集中地(如湖边公墓、徽陵公墓、占川公墓、炮台山、螺蛳顶、洪观山、稽灵山、雀山路石油公司路口等地点)、容易发生火情的地点为重中之重，现在每天加派500人左右的护林管护力量，进行野外火源的管理，严防死守。同时还加强了对零星坟场的监管，并对祭祖人员携带的祭祀物品做到在焚烧池内集中焚烧，消除森林火灾隐患。
加强对重点人群的监管，全区各镇(各街道办事处)村(社区)共梳理出重点人群(精神病、弱智、聋哑等)共计140人，加大监管力度，明确专人监管，防止其随意燃烧祭祀用品或玩火。
四是加派护林力量，严防死守到位。当前除专职护林员每天携带护林员gps定位系统，对各责任区内的山场进行巡护外，各镇和市直有林单位也都增派了护林巡山管护人员，对所有的山场、坟山坟场、进山路口等137个森林火灾风险防控点加大管控力度，严防死守。同时每个卡点做到了“五个五”(配备5个二号工具、5个灭火器、5个灭火弹、5把砍刀，每个卡点上至少要有5个人)，参与防控人员必须佩带醒目的防火标志(袖章或胸牌)，必须值守到位，绝不允许脱岗，确保管控力量和严防死守落实到位。清明期间(4月4日至4月6日)，启动屯溪区区直单位护林防火联系村(社区)制度，区直55家单位每天都安排人员参与、指导、督促、协助55个有林的村(社区)，共同做好清明期间森林防火安全工作。
五是加强防火值班，确保信息畅通。防火期内，严格执行森林防火24小时值班和领导在岗带班制度。值班电话(固定电话)和带班领导手机必须保持24小时开机，我们还要求各卡点的应急值守人员的手机也必须24小时开机，严格执行“有火必报、报扑同步”规定，坚决做到不脱岗、不漏岗，确保森林防火信息的畅通。我区从3月26日开始，执行每日火情“零报告”指导，每天下午17时前，将当天的防火情况向市防火办零报告。并严格执行森林火灾归口报告管理制度。
六是加强应急准备，物资储备到位。我区对各类(区、镇、村)扑火应急队伍进行了整合，组建了区级扑火应急队伍一支共计130人，五个镇及四个街道办事处也都分别成立了30人和20人的应急队伍9支共计230人;47个有林村(社区)都组建了15至20人的扑火应急队伍共计734人。
森林火灾具有突发性强、危害性大、处置难的特点。因此，在清明节期间，我区始终坚持高度戒备、快速反应，把小火当作大火打，区、镇(街道办事处)、市直有林单位、村(社区)各扑火半专业队伍、义务扑火小分队、森林防火向导员队伍要相对集中，整装待命，始终处于应急状态，确保一旦发生火情随时采取措施，形成了区、镇、村三级应急响应体系。
物资储备上严格按照市森林防火指挥部统一要求，储备到位，我区主要储备的是风力灭火机、油锯、4公斤干粉灭火器、柴刀、水泵、灭火水枪、手投式灭火弹、二号工具等各类扑火器具，价值达17万余元;各镇主要储备的是4公斤干粉灭火器、油锯、灭火弹、柴刀、二号工具、电筒等各类扑火器具，价值达3万余元;各行政村也都配备了“3个50”(50把二号工具、50把电筒、50把柴刀，有的村和社区还另外配备了一定数量的干粉灭火器)，并进行了维护，确保关键时刻，拿得出，用得上。
七是加强督查检查，严格责任追究。清明期间，区纪检委(监察局)将派出督查组，对所有参与森林防火防控人员(包括到村区直单位的工作人员)到岗到位情况、各卡点严防死守执行等情况，进行督查。对于责任落实不到位的，擅自脱岗等违反纪律的部门和人员进行查处，绝不姑息。
因落实森林防火各项措施不力，造成森林火灾的，区森林公安将严格依照有关的法律法规规定，依法严惩肇事者。同时区纪检委(监察局)还要依据《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》的有关条款，对相关责任单位及责任人追究党纪、政纪责任。
森林防火工作无小事，责任重于泰山。我们将在市委、市政府和市森林防火指挥部的坚强领导下，有决心、有信心，更加扎实地做好我区森林防火工作，确保森林资源安全，为建设黄山生态文明、建设现代国际旅游城市做出新的贡献!
__，在县委政府的正确领导下，在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下，龙门镇认真贯彻落实各级森林防火有关文件要求，做到早安排，早部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将20__年度森林防火工作总结如下：
一、明确目标，强化责任
为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，龙门镇党委、政府高度重视，始终把森林防火工作摆在重要议事日程，对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达，并对各阶段森林防火工作进行安排部署，坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设，保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。
成立了以镇长为组长，分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部，并以村为单位成立应急防火工作组；年初制订了《20__年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》，实行“三包”工作制度，即：镇领导包村，村干部包组，组干部包户包山头，明确了各级工作职责，确保防火责任落实到山头，落实到人，使我镇森林防火工作实现上下联动，齐抓共管的良好局面，做到层层有人抓，级级有人管，形成齐抓共管局面。
二、加强宣传力度，严防火灾隐患
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，采取“点、线、面”相结合，因地制宜，因人施教，进一步加大了宣传力度，确保森林防火家喻户晓，意识深入人心。
一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动，向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。
二是利用政务短信、“村村响”、微信、qq群等多渠道宣传森林防火工作，并制订了森林防火警示标标志标牌18个，栽落在各村森林入口显眼处，大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。
三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传，特别是在清明节期间，各村应急领导小组抽调了人员进行巡山，对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
三、加强森林防火物资管理
我镇森林防火办与武装部物资共享，专门设立应急物资储备库，由武装部部长亲自管理，武装部工作人员具体负责物资进行登记照册，并进行日常管理，保证物资正常使用。
四、加强防火期间值班值守
森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。针对节假日期间，根据值班安排，落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守，镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山，对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
五、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测，各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员，所有村民为义务监测人，一旦发现火情，火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情，包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救，必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
六、存在的困难和问题
我镇森林防火工作取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题。主要是：一是外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。二是农村陋习一时无法转变，祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主，队伍扑火知识不高，扑火能力有限，不具备扑大火救大灾的能力。四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识，工作有待进一步加强。
七、下一步的工作打算
为确保20__年的森林防火工作更上一层楼，做到早部署、早安排，以预防为主，打牢各项基础工作。为此，下一步要着重抓好以下几方便的`工作。
（一）继续抓好森林防火宣传教育，营造全民防火氛围。继续使用村村响，挂横幅标语，发放宣传资料，竖立防火警示标牌进行宣传；组织开展现场宣传咨询活动，扩大森林防火教育的影响力，营造浓厚的全民防火氛围，全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
（二）切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，主要做好以下工作：一是抓好防火监测；二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除；三是抓好扑火队伍的建设。
（三）抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要，适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训，不断提高森林防火人员的思想和业务素质。