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社会治理现代化试点工作总结(通用20篇)

作者:书香墨

月工作总结可以帮助我们梳理思路,以更清晰的方式表达工作过程和成果。以下月工作总结范文是经过认真筛选和整理的,希望能为大家提供一些有益的借鉴和参考资料。

市域社会治理现代化工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年是市域社会治理现代化试点的起步之年,试点一年来,街道突出政治引领,聚力重点突破,夯实责任,强化基础,努力探索符合我街道、具有文林特点、满足群众新需求的社会治理新模式,市域社会治理现代化试点工作取得阶段性成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。现将一年来我街道市域社会治理现代化试点暨平安仁寿建设工作总结如下:

一、工作推进情况及成效。

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;

抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。

街道党工委高度重视于今年三月成立了xxxx立平安建设(市域社会治理)领导小组、精细治理工作领导小组。并先后召开专门会议研究治安形势、布置学习各类法律法规。政法统战委员深入试点一线对相关工作进行布置安排。

落实责任。街道党工委出台xxxx“七把尺”管理制度,“三五”绩效考核办法等相关文件,将责任落实到人,考评到人。

3.管控到人。街道办成立后,先后印发了干部定岗定责等文件,明确各办公室职责,确定各项工作具体负责人,制定街道权责清单,建立街道职责准入制度,积极指挥调度考核社区网格员等县级部门派驻我街道力量。

4.将“放管服”改革落实到位,竭力为广大群众提供优质高效便捷的服务;

建立“互联网+政务服务”建设,通过网络平台践行群众路线,时刻关注网络社情民意,积极了解群众关切,答疑解惑。主动回应公众诉求,针对民众需求在互联网进行公开办理,让人民获得公平公正的服务过程,建立健全适应基层实际的办事指南和工作规程,公开办事依据,规范办事流程,设定办事标准,规定办事时限,精简办事环节。

(二)坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

党工委牵头制定xxxx维稳工作方案、xxxx平安建设实施方案、xxxx应急处置预案等方案,使试点工作有章可循。

2.理清家底。罗列出xxxx涉稳重点人员责任清单、工作台账,xxxx长期缠访、闹访重点人员统计表,xxxx重度精神障碍患者名单,xxxx吸毒人员台账等六类人员资料,做到家底清事件明。

3.建立了立体化、专业化、智能化社会治安防控体系,形成城乡统筹、网上网下融合、三防结合一体的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道专职巡逻队-社区兼职巡逻队相结合的高效联动的核心、外围、远端防线。

4.推动便民服务中心标准化建设,调整公布政务服务事项清单。对高频事项实行延时错时服务,深入推进领办代办服务,所有社区可直接办理或代办政务服务事项。

5.积极推动法治政府建设,与四川陵州律师事务所签订律师顾问,切实落实依法治理理念,重大决策制定前全部通过合法性审查。

(三)坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

流动人口43556人;

协助法院办理执行案件25件;

排查化解矛盾纠纷18件。

目前,辖区内人民行政调解排查矛盾纠纷86件,化解86件,化解成功率100%。

目前,辖区内七类特殊人群共1381人。精神障碍患者在册人数297人;

三级以上重症精神障碍患者0人;

其中,纳入“以奖代补”政策范围90人;

纳入网格化走访管控189人。艾滋病患者存活数204人。吸毒人员在册数713人。社区矫正员29人。刑满释放人员109人。在册邪教人员16人(法轮功14人,全能神2人,包含已教转法轮功3人)。重点青少年16人。

4.对网格进行优化调整,推行“网格+”工作模式,探索建立网格员晋升优先通道,完善财政保障制度。完成综治中心与网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调指导中心一体化运行,持续加强网格员队伍的业务素质培训。

(四)坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。

推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

1.加强宣传工作,提高对社会工作人才的社会认同度;

组织好社工考试报名工作,引导各领域从事社会服务的专业人员参加社工考试;

积极引导更多志愿者参与社会治理,发展壮大本地志愿组织。

2.实施社会治安、安全隐患、黑恶线索等举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员城乡群众参与平安仁寿建设。

3.积极建设智慧内保、智慧安防小区管控系统,完成街道“智慧文林”建设方案编撰,正在进行智慧小区建设试点工作。

4.紧紧围绕城乡居民所急所愿所盼,将全部新增财力和八成以上财政性支出用于民生改善,加大民生领域项目“抓重点、补短板、强弱项”力度,全面完成2020年省、市、县民生项目工作任务。

5.进一步完善信访制度,切实加强信访工作。贯彻落实领导干部接待群众来访工作制度,制定领导干部接访计划。切实做好涉军、涉众特定利益群体政策落实工作,每半年开展一次政策法规落实情况的督导检查。

二、特色亮点工作。

积极探索物联网、5g、大数据与技防相结合的体系,制定辖区内智慧建设方案《xxxx关于智慧社区与社会精细治理融合建设的思考》。积极推动老旧小区现代化智能化改造,并在老旧小区改造中推动信息技术与社会治理深度融合搭建“智xx”平台,努力实现社会治理智能化。

三、存在的问题和困难。

1、经费不足。平安建设特别是“智慧文林”建设还存在较大资金缺口,本级财政支撑乏力。

2、人员不足。我街道辖区为老城区,人员结构复杂、流动性大,目前拥有的巡逻队员不足以应对日益复杂的社会情况。

四、2021年工作思路及打算。

2021年我街道将继续积极推进综治中心建设,开展扫黑除恶常态化管理,推进行业乱点等常态化巡查、治理,结合基层治理试点积极推进法治文林建设。规范市域社会现代化治理各项工作,继续狠抓落实书记抓抓书记,将社会治理现代化、平安建设工作融入到街道日常工作体系,力争实现全年无重大刑事案件、无新增邪教人员、无“民转刑”案件等“七无”目标。

积极推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合,推进市域社会治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造,加快市域社会治理方式现代化。

社会治理现代化试点工作总结

2019年以来,主要做好了社会治安综合治理、工会、妇女等工作。

在综治方面,我能够以较强的责任心认真做好单位人员的值班安排、节假日值班安排等工作,对单位的消防设施等提出过合理化建议,从而确保了单位连续多年在社会治安综合治理方面没有出现任何问题,没有发生一起被盗和消防事故。

在工会工作方面,为了使工会工作在较高的起点上走上标准化、规范化、制度化的轨道,我利用各种时间认真学习了《新工会法》、《劳动法》、《行政诉讼法》等文件,为开展工会工作打下了良好的基础。在民主管理方面,多年来我能够按有关程序召开职工大会,除了听取行政工作报告外,还对报告中的有关事项进行座谈讨论,对一些重大事项,如岗位责任制考核、评先选优、评聘职称、职工生活福利等内容都由职工群众讨论通过。通信站的'年度工作任务目标、重大活动、财务收支、领导工资收入、民主评议情况等通过政务公开向全体人员张榜公布;在关心职工生活方面,每年定期组织职工进行查体,对检查出来的身体状况不太好的人员在工作上生活上都给予了适当的照顾。对因病住院及生活上遇到困难的职工,则到医院或家里进行探视慰问。此外,我还发动职工向社会献爱心。在丰富职工的文化生活方面,几年来先后举办了职工乒乓球、象棋、爬山、钓鱼等比赛活动和演讲比赛活动,较好地陶冶了职工的情操,增强了职工的凝聚力和向心力。

在社会治安综合治理方面,主要抓好了综合治理各种基础性工作,负责做好了综治会议记录、综治教育记录、检查记录等,对单位的综治材料进行了归档,使单位的综治工作走上了规范化的轨道。

在妇女工作方面,主要负责做好了计划生育工作,能够严格按照有关规定,建立健全了计划生育档案,多年来单位没有出现计划外生育及违反计划生育政策的事情。

在共青团工作方面,主要抓了单位“青年文明号”创建工作。

此外,我还非常注重搞好理论调研工作。先后撰写了《浅谈新形势下交通稽查队伍建设》、《管理与热炉法则》等论文。其中《浅谈新形势下行政执法队伍建设》论文被评为20xx年度政工专业职务答辩论文三等奖。《管理与热炉法则》发表在《人民日报》上。

社会治理现代化试点工作总结

根据小综治委(20xx)6号文件通知精神。区人大机关对本单位的“综治”工作进行了自查和总结。一年来,认真贯彻执行了党中央、国务院和全国人大关于“加强社会治安综合治理目标管理”工作的两个决定。贯彻落实了领导责任制。领导重视、责任落实。加强了思想政治工作;加强了信访工作,使我单位达到了“三无单位”(即无政治案件、无刑事案件、无治安突发事故)和保稳定保平安的要求。确保了人大机关各项工作在良好秩序中顺利进行。

人大机关上至常委会主任,下至各工委办负责同志,对“综治”工作十分重视,并建立了“综治”工作领导小组,日常事务工作由行政科长负责。常委会把“综治”工作纳入计划、摆上议事日程。常委会主任亲自组织学习,及时传达有关政策达20次之多,“春节”、“五一”、“国庆”等节日前,常委会主任亲自布置安全、保卫、防火、防盗、保密、清洁卫生、计划生育等工作,增加值班人员,亲自检查落实情况。

为确保机关安全,人大机关不断增添措施,狠抓制度落实。人大机关各单位均把安全责任落实到人。建立了门卫24小时值班制度、干部值班制度,来信来访接待制度、消防安全、保密、计划生育、清洁卫生、绿化美化等制度,还落实了这些制度的检查、评比、奖惩制度,加强了重点部位的防范措施。经常检查防火安全情况,坚持了家属区的护楼守院(8人)和流动人口的管理(5人)。多年来,人大机关和家属区内没有发生盗窃、泄密、失火等事件,也没有发生过违法违纪案件。

为何社会稳定一方平安,区人大机关加强了信访工作。常委会主任亲自抓信访,值班接待群众来访。今年以来,收到人大代表、人民群众来信400件,接待群众来访500人(次),接待并妥善处理了群体上访6起。加强了来信来访的督办工作,做到了件件有回复、事事有结果,为人民群众办了大量的好事、实事。人大代表、人民群众十分满意。为社会的稳定,一方的平安起了重要的作用。

今年来,区人大机关的“综治”工作虽取得了一定的.成绩,特别是在稳定工作中做了大量的工作,收到了很好的效果,但仍有差距。今后,我们仍要坚持领导责任制、坚持目标管理、坚持制度过硬、重点抓稳定,为确保人大机关的良好秩序和各项工作的顺利进行而努力工作。

社会治理现代化试点工作总结

我校社会治安综合治理工作在各级主管部门领导的关心和帮助下,在校领导的正确领导下,坚持“谁主管、谁负责”、“看好自己门,管好自己人,做好自己事”的原则。学校领导始终把社会治安综合治理工作放在重要的议事日程,完善各项规章制度,同时紧紧围绕精神文明创建等各项任务目标的落实一并开展进行,通过近一年来的工作,收到了实效。一年来未发生安全责任事故和各类案件,现将工作开展情况汇报如下:

学校成立了社会治安综合治理领导小组,把落实责任制作为重点。始终做到有部署、有计划、有检查、有记录、有落实。任务到人,责任到人。

处理隐患方面,重点做了三个方面的工作:一是充分认识到排查矛盾、分析原因,妥善处理,清除隐患,是社会治安综合治理工作的重要内容,更是维护单位和社会稳定的关键环节;二是广泛开展领导与教师的谈心活动,及时了解掌握教师的思想动向,有针对性的解决思想问题;三是经常了解和掌握存在的`实际问题,排查处理矛盾纠纷,把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于及时排查、化解矛盾纠纷,帮助教师解决实际问题,有效杜绝了影响稳定的事件发生,收到了较好的社会效果。

为了不断提高教师安全意识、道德观念、法制观念,我校加大了普法宣传力度,大力宣传综治工作的方针、政策、任务,通过开会讨论,集中学习的形式,动员广大教师积极参与综治工作,创造了良好的舆论氛围。通过学习增强教师遵纪守法意识和安全防卫能力,增强了他们的责任感和参与意识,有效地提高了学校内部的自治、自防、自卫能力。

一年以来,我校高度重视社会治安综合治理工作,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,积极落实综合治理各项措施,不断完善维稳机制,构筑了较为完善的社会治安防控体系,但是我们还存在一些问题和不足,在深层次上需要下功夫。

20xx年工作的打算:

一、进一步落实领导工作责任制,扎实推进综治维稳工作。

二、进一步建立健全深化矛盾纠纷排查调处工作机制,及时妥善处理和化解各种社会矛盾。

三、加大综治维稳的宣传力度,在全单位范围内继续营造一种良好的舆论氛围,动员教师共同参与综治工作同心协力,共创我校社会治安综合治理工作的新局面。

社会治理现代化试点工作总结

根据市房产局《转发省综治委“关于开展全省社会治安综合治理集中宣传活动的通知”》(合房【20xx】76号)文件要求,我局积极组织各街(镇)召开了会议,周密部署,扎实推进,此次宣传工作取得了明显效果,现总结如下:

我局领导高度重视社会治安综合治理工作,并明确分工,制定了工作措施,建立了目标责任制,形成了层层管理的机制。

按照文件精神,我局召开了动员会议,工业滤布对该项工作进行了布置,集中时间开展了社会治安综合治理宣传活动。此次活动共展出了展板17块,发放宣传材料1200份。宣传内容主要涉及:一是开展随手关闭单元防盗门的宣传。重点解决楼栋封闭管理不落实的问题,增强居民对单元防盗门封闭管理的治安安全意识,确保楼栋单元的治安秩序的稳定。物业公司将此项工作作为一项日常工作来完成。二是广泛宣传《中华人民共和国治安处罚法》,通过发放宣传单,向大家宣传“防盗窃十句顺口溜”,让广大居民群众更好的学习法律知识,从中懂得如何保护自己。三是各物业公司撰写了宣传稿件,在各小区进行广播,每天广播次数都不少于3次。

3、要求加大小区巡查,将巡查间隔时间在原有基础上缩短到40分钟一巡查;

5、要求各物业小区门岗门卫室内配备必要的'防暴器械;

6、要求有闭路监控系统的小区,将技防设备检修调试到位,确保正常使用并24小时开启,发生突发事件立即拨打xx0,告知详细地址。

我局将进一步总结经验,巩固此次社会治安综合治理工作所取得的成绩。始终把社会治安综合治理工作放在突出地位,推动各项工作的顺利健康发展。

社会治理现代化试点工作总结

根据上级部门有关文件精神,3月份,我县进一步加大了社会治安综合治理宣传力度,通过形式各样的活动,为社会治安综合治理工作的深入开展,营造了良好的.社会舆论环境。

3月2日,县综治委召开了各乡镇、政法各部门及部分县直(驻县)单位分管综治领导会议,成立了由政法委副书记、综治办主任为组长的综治宣传领导小组,安排部署了宣传活动的有关事项。

3月份,县综治办及各责任单位采取多种有效的形式进行广泛宣传。一是重点抓好综治宣传日活动。3月9日,县综治委组织政法各部门、城郊三个乡镇及民政、工商、卫生、建设、计生委等16个职能部门和单位,在县城开展了社会治安综合治理大型法律咨询活动,当场发放各类法律知识宣传资料近万份,摆放了综治工作宣传展扳,现场接受市民的法律咨询。二是开展了巡街汇演和文艺晚会活动。3月7日,县综治办、县妇联及政法各部门共同举办了“加强社会治安综合治理,创建和谐平安社会”活动。上午,30余名腰鼓队员及综治宣传车在县城主干道进行了为期半天的宣传,晚上又举行了文艺表演,演出紧扣维护稳定这个主题,大力弘扬社会治安综合治理的先进个人和先进事迹,取得了明显的宣传效果。三是综治责任单位充分利用宣传栏、黑板报等有效宣传载体和悬挂宣传标语、出动综治宣传车等形式进行宣传,同时,有15个县直(驻县)职能部门在县城新广场张贴了政策法规性条文,构筑了永久性的综治宣传长廊,为综治宣传工作开辟了新的阵地。

通过开展综治宣传月活动,各单位进一步提高了综治工作必要性和重要性的认识,切实加大了综合治理工作力度。全县广大群众更加了解、理解了社会治安综合治理工作,为深入开展综治工作创造了良好的环境,为创建和谐平安社会奠定了良好基础。

市域社会治理现代化试点工作总结范文

为深入贯彻党的十九大关于实施乡村振兴战略精神,加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,按照县委、县政府关于农村集体产权制度改革试点工作要求,我镇党委政府高度重视,周密部署,精心安排,整体推进,确保该项工作顺利完成,现就工作总结如下:

xxx镇距县城38.23千米,镇东、南、北分别与xxx县的xx、xx等乡连界,面积42.5平方千米。辖14个村125个组、1个社区5个居民小组,总人口1.61万人,其中农业人口1.56万人。全镇耕地面积1.61万亩,农民人均纯收入1.5万元。

2017年以来,镇党委、政府认真按照上级指示精神,坚持把农村集体产权制度改革工作作为统筹城乡发展和经济社会发展的重要工作来抓,按照确权是基础、流转是核心、配套是保障的工作思路,大胆探索、扎实推进,较好地完成了产权制度改革的各项工作。截止目前,全镇14个村已全部完成农村集体产权制度改革试点工作。

(一)精心组织,确保人员到位。为把握全局、统筹开展好农村产权制度改革工作,镇党委、政府高度重视此项工作,召开了镇党委专题研究农村集体产权制度改革工作的安排与部署,成立了由镇党委书记张林,镇党委副书记、镇长罗军任组长,班子成员和相关办公室负责人为成员的镇农村集体产权制度改革领导小组领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由税成贵同志兼任,负责及时收集各村产权制度改革中遇到的问题以及好的作法,及时进行解决与交流,为农村产权制度改革提供了强有力的支撑。根据改革工作的要求,抽调了一批思想觉高、业务能力和责任心强、有威望的同志参与到改革过程中来,并成立了工作督查组、工作指导组、政策宣讲组、纠纷调处组,分别负责产权制度改革中所发生的一切事务,做到分工明确、责任到人。同时督查组的成员也对各组人员进行严格的考核、考勤,确保在确权过程中不出现违法违纪事件和损害群众利益的行为。

各村也相应成立了由各村党支部书记任组长的村农村集体产权制度改革工作领导小组。各村、组通过召开党员、院坝会、户长大会,相应成立了议事会和矛盾纠纷调处小组,负责本村农村集体产权制度改革方面的具体工作。

(二)注重政策宣传,力争家喻户晓。农村集体产权制度改革是为了进一步统筹城乡发展,缩小城乡差距,要让世代以地为生的农民群众真正靠土地资源富起来,进一步保障农民群众的利益,只有将政策的精神宣讲到位了,人民群众才能支持配合,工作才能顺利开展。为此,我镇分别召开村组以上和群众代表参加的培训会30余次,并邀请县指导小组人员到我镇进行讲课,培训人数达300人次,在村民集中居住区和人口密集地悬挂横幅6幅。镇领导小组人员与村两委一道进村入户召开社员大会,对农村产权制度改革的目的和意义进行讲解,并利用“田园之声”广播广泛宣讲,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义、改革给群众带来的好处等,使群众积极参与到改革中,主动配合进行确权内容的调查登记,为改革试点的顺利实施创造了良好的舆论氛围,促进了改革工作的顺利进行。

(三)规范程序,严格依法操作。整个产改过程其实就是农户当家作主,行使自己权利的时候,因此在改革中我们坚持“放权赋能”,让大家的事情大家一起说了算。在此次产权制度改革中,我镇制定了《xxx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》,使改革工作做到有章可循、有规可依,保证了改革的顺利开展。指导小组人员经常到各村组进行具体指导,要求各村组必须按照规范程序依法进行,各类会议必须召开完善,做到有记录、有决议、有公示,强调还权于民,使产改工作有序推进。

(四)试点先行,然后整体推进。在2017、2018年度,我镇分别以中山村、团结村为试点村,在试点的过程中,收集相应的问题与做法,深入分析,总结成功经验,为全镇全面推开产改工作铺好路带好头。在试点的基础上,将全面推进可能遇到的问题想在前面、做在前面,为全面推进打下了坚实的基础。

全面完成农村集体产权制度改革工作,我们有以下几点启示:

(一)组织机构健全,工作思路明确。一是明确责任,建立有效的考核奖惩机制,是顺利推进产改工作的重要保证。我镇将产改工作纳入村级目标考核,层层分解落实,加强考核,让村干部在产改工作中各司其职,各负其责,切实做到专人管专事,并抽调业务骨干组成工作队,每天进村、组进行指导、协助开展工作,发现问题立即纠正,出现矛盾纠纷即时调处化解,切实抓好任务的落实。实行领导干部分片挂钩和联村干部包村责任制。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关干部齐心抓、上下联动合力抓”的工作机制。同时制定了考核奖惩办法,将农村集体产权制度改革工作的考核作为干部管理使用的重要依据和年终目标任务的重要考核内容,充分调动了机关干部、村组干部的工作积极性,加快了我镇农村集体产权制度改革工作步伐。(二)是严格操作程序,确保公正、公开、公平是顺利推进产改工作的关键。村两委认真贯彻落实镇上产改的有关要求,从改革小组的产生、方案的通过到改革的实施等都实行民主决策,坚持公开、公平、公正,避免了少数入决策、杜绝了暗箱操作,调动了农民群众参与改革的热情、防止了因程序不民一主而导致的各种矛盾,保证了所有权、参与权、决策权的落实。(三)加强部门协调,密切联系群众,为顺利推进产改工作奠定了基础。在进行农村集体产权制度改革工作过程中,我镇多次与县农业农村局进行沟通联系,并邀请他们给相关工作人员、村组干部进行讲解培训、参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排。深入农户家中进行协调沟通,摸清家底,掌握情况,切实把每项工作都做细做实,为整个改革的顺利进行打下了良好基础。同时,抓好两个结合:把农村集体产权制度改革与其它工作相结合,与壮大集体经济和新型基层治理机制相结合,真正让老百姓参与进来,自己的事自己办,自己的事自己说了算,从而确保改革工作的顺利推进。

为深入贯彻落实党的十九大精神,以**新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴战略要求,以维护集体经济组织及成员的合法权益为核心,以赋予股民更多财产权益为重点,积极探索农村集体所有制的有效实现形式和运行机制,进一步完善集体资产监管机制,加快推进村转居社区治理体系现代化建设,促进全区集体经济稳步健康发展。根据西安市农村集体产权制度改革试点方案有关部署要求,新城区农村集体产权制度改革办公室对照任务,扎实开展农村集体产权制度改革工作。顺利完成了任务,现将开展情况汇报如下:

新城区农村集体产权制度改革工作自20**年试点、20**年全面启动以来,区委、区政府切实加强组织领导,强化目标引领,创新工作机制,突出典型示范,加强督查考核,全面落实新城区20**年9月14日出台的《关于新城区农村集体产权制度改革实施方案》精神,各项工作取得初步成效。全区共涉及13个社区、18个组级,累计完成清产核资社区13个,18个组级,清产核资报表已录入社区13个,组级18个,审核通过社区13个,组级18个,完成占比均为100℅。成立股份经济合作社13家,完成占比100℅,13个社区提交集体经济组织赋码资料,成功赋码13个。资产移交完成12个社区。

(一)夯实了农村集体产权制度改革基础。通过对农村集体资产进行清产核资,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,切实摸清集体家底,保护好资源性资产,盘活好经营性资产,管护好非经营性资产,逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。

(二)维护了农村集体和农民财产性权益。通过集体经济产权改革使集体经济搭上国家好政策的快速列车,为集体经济运作指明了前进方向,建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制,享受国家对农民和集体资产的各项优惠政策。通过清产核资,明晰家底,对于非经营性资产,进行集体统一运营管理,更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务,发挥集体的优越性。对于经营性资产,明晰了集体产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,作为其参与集体收益分配的依据,有利于使股民共同分享集体经济发展成果,切实维护好股民财产权益,不断增加股民财产性收入。

(三)核定了农村集体经济组织成员身份。通过身份核定,将集体资产确权到户,赋予了股民对集体资产所有权的占有、使用、收益和处分4项权利,实现了集体经济组织成员对集体资产占有使用和收益分配的权利,拓宽了股东的增收渠道,为股东共享改革发展成果找到了可行途径。

(四)明晰了社区经济社会发展职责权限。通过开展成员界定、清产核资、资产量化等工作,成立了集体经济合作社,明确了其农村集体经济组织的市场主体地位,合理划分了社区三大组织的职责和权限。实现了政经分离、政社分开,党组织聚焦基层党建,居委会强化社会管理服务,集体经济组织承担集体资产经营管理的权责分工模式。做到了正本清源、各归其位,集体经济发展壮大有了市场地位。

(五)促进了股民观念意识思想的良性转变。作为改革的主体,村民变为股民,主人翁意识得到了显著增强,在改革中开阔了视野、解放了思想、转变了观念,切实提升了产业化经营的意识和能力。

(六)拓宽了集体经济全面和谐发展的道路。通过推进集体经济产权制度的改革,盘活了集体资产使用效益,提高了集体资产在市场的竞争力,拓宽了经济发展空间,群众的经济收入、生活水平、文明意识明显提升,有效促进了城市全面和谐发展。

(一)打造亮点,示范引领。制定下发了《新城区稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》,并以此为抓手,成立了组织机构,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,指导各社区确立了工作领导小组及各自的产改方案。20**年6月21日,新城区在三府湾社区召开了集体产权制度改革试点工作验收暨全区启动现场会,以产权制度改革为契机,围绕示范社区“654321”体系建设,着力打造三府湾社区、北张社区2个示范社区。按照先行试点、先易后难、循序渐进、分类施策的原则,以点带面、点面结合,扎实推进产改工作。

(二)宣传引导,营造氛围。我区坚持培训先行,累计开展集中培训7期,直接培训社区党支部书记、主任、董事长、公司会计共1215人次,以会议、研讨、座谈等形式,进一步明晰改革目的、学精吃透操作程序。同时组织党员和股民代表带头学习,向群众宣传渗透,充分统一思想、打消顾虑。各社区利用电子显示屏滚动播放产改宣传内容、发放《致股民朋友的一封信》等宣传资料1万余份,报送产改简讯12期,产改美篇150余篇,营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。

(三)坚持原则,突出重点。

1、在清产核资工作方面,对社区集体所有资产进行全面清理核实。一是指导社区成立清产核资工作小组,对各类资产,摸清底数、明确权属;二是召开股民代表会议表决清产核资方案、清产核资结果,使全体股民参与其中,确保核查结果公开公正;三是清产核资结果完成系统录入工作,清查账面资产总额20229.56万元,其中经营性资产9960.33万元,非经营性资产3803.51万元;核实资产总额40331.74万元,其中经营性资产31617.51万元,非经营性资产8714.23万元;清查核实集体土地总面积133.6亩。

2、制定了《新城区农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认指导意见》、《新城区农村集体经济组织成员登记备案办法(试行)》,指导社区按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则,综合考虑居民的户籍关系、收益分配以及权利义务关系等,界定组织成员身份与资格。

3、制定了《新城区关于开展农村集体资产清产核资工作实施方案》,聘请专业公司进行账目审核、实物清点、实际测量并分类登记,明确了债权债务,对清产核资的结果进行了两榜公示,同时召开集体经济组织成员代表大会进行确认。

4、制定了《新城区集体经济组织股权设置与管理暂行办法》,将股权折股量化到人,由社区集体经济组织成员大会讨论决定股权设置,采用按份额分配的原则,对量化股权实行静态管理。

5、制定了《新城区农村集体产权制度改革示范社区建设规范》,指导社区按照股份经济合作社“654321体系建设规范”进行建设。

6、制定了《新城区农村集体资产处置监管办法》,指导社区加强对集体资产的监督和管理,严格按照程序对集体资产进行处置,如有违规处置集体资产的行为,将依法追究相关责任。

7、制定了《新城区村转居社区集体经济组织运行管理规定(试行)》、《新城区关于开展村转居社区集体资产管理权移交的通知(试行)》,加强了对集体资产的管理,有效防止了集体资产流失,确保了集体经济组织健康、规范、有序运转。

(四)积极督导、查漏补缺。一是区产改办组织人员每周到各个社区对产权制度改革进展情况进行督导,指导各社区认真开展产改工作。同时,结合产改“回头看”、扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散党支部等工作,采取不打招呼的方式,随机对产改工作进行回头看,对在检查中发现的问题下发了提醒函,要求各社区高度重视,强化责任,细化工作流程,对照问题逐条进行整改。二是要求社区、经济公司按照产权改革要求逐项开展工作。对已完成产改的,按照程序查漏补缺,逐步完善相关资料,积极上报集体经济组织登记赋码七项资料。三是坚持严谨有序、完全彻底、程序规范的原则,进行集体资产管理权移交工作,各社区党支部书记在工作中总揽全局、协调居委会与集体经济组织按期做好集体资产管理权移交工作,确保了集体经济组织健康规范发展。四是委托陕西广合会计师事务所对13个社区集体经济组织进行审计。审计机构已和被审计单位对接,编制了审计计划和工作方案,13个社区正在进行资料搜集、文件和账簿查阅工作。在审计过程中,坚持客观公正、实事求是,保证质量,发现疑点要深入查,做好调查、取证,对在审计中发现的问题及时按规定处理,切实维护农村集体经济组织及其成员的利益。

(五)强化产权交易服务管理。一是成立了区产权交易服务管理机构。区城棚改事务中心产改办专职负责收集各回迁社区提供的集体经济组织和居民房屋租赁信息,并向市级产权交易平台汇总报送。有条件的社区在为民服务中心大厅成立了交易服务站,主要负责集体经济组织和居民房屋租赁等产权交易行为的初审及交易工作。截至目前,共为市交易平台提供房屋租赁累计发布信息301条,成交信息216条,成交金额约10292万。二是建立了一支信息员队伍。安排专人全权负责我区交易信息收集及信息员管理工作,各社区确定1名兼职信息员,具体负责辖区产权交易管理和服务工作。三是开展了平台系统培训。依托全市统一的农村产权交易平台,对13名信息员就房屋租赁信息规范填写及《西安市农村产权交易指导意见》等相关内容进行了学习和培训,要求信息员充分掌握平台系统功能,为交易双方能提供信息发布、产权交易等为一体的综合服务。四是推进农村产权入场交易。因我区暂无产权交易中心,目前正在进行覆盖全区的农村产权流转交易市场体系宣传,引导集体经济组织进入农村产权流转交易服务中心从事产权交易活动。采取拍卖、招标、协议等方式,按属地原则实行分级分类流转交易,积极推动了农村集体产权入场交易。

我区农村集体资产清产核资任务虽已基本完成,但仍存在一些困难和问题:一是部分基层干部对开展农村集体资产清产核资工作仍存有畏难情绪;二是农经体系不健全,无专业机构,社区无专人管理产改档案资料。三是合作社受资金、机制、人才等因素影响和制约,短期内难以实现发展壮大。四是优惠政策少,多种税费混杂,对集体经济的发展带来了巨大压力。

四、完善法律法规政策的建议。

一是深化金融改革,推动金融创新,鼓励创造更多支持。

实体经济发展,使股民分享增值收益的金融产品,增加股民投资渠道。

二是进一步完善新成立的合作社在税务部门的登记工作,目前国家仅明确了契税、印花税减免政策,对其他税种的优惠政策未予明确,建议农业农村部门及时与税务部门开展研究,全面完善税收减免等优惠政策,切实确保股份经济合作社集体资产增值,股民增收。

为深入贯彻落实党的十九大精神,以**新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴战略要求,以维护集体经济组织及成员的合法权益为核心,以赋予股民更多财产权益为重点,积极探索农村集体所有制的有效实现形式和运行机制,进一步完善集体资产监管机制,加快推进村转居社区治理体系现代化建设,促进全区集体经济稳步健康发展。根据西安市农村集体产权制度改革试点方案有关部署要求,新城区农村集体产权制度改革办公室对照任务,扎实开展农村集体产权制度改革工作。顺利完成了任务,现将开展情况汇报如下:

新城区农村集体产权制度改革工作自20**年试点、20**年全面启动以来,区委、区政府切实加强组织领导,强化目标引领,创新工作机制,突出典型示范,加强督查考核,全面落实新城区20**年9月14日出台的《关于新城区农村集体产权制度改革实施方案》精神,各项工作取得初步成效。全区共涉及13个社区、18个组级,累计完成清产核资社区13个,18个组级,清产核资报表已录入社区13个,组级18个,审核通过社区13个,组级18个,完成占比均为100℅。成立股份经济合作社13家,完成占比100℅,13个社区提交集体经济组织赋码资料,成功赋码13个。资产移交完成12个社区。

(一)夯实了农村集体产权制度改革基础。通过对农村集体资产进行清产核资,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,切实摸清集体家底,保护好资源性资产,盘活好经营性资产,管护好非经营性资产,逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。

(二)维护了农村集体和农民财产性权益。通过集体经济产权改革使集体经济搭上国家好政策的快速列车,为集体经济运作指明了前进方向,建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制,享受国家对农民和集体资产的各项优惠政策。通过清产核资,明晰家底,对于非经营性资产,进行集体统一运营管理,更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务,发挥集体的优越性。对于经营性资产,明晰了集体产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,作为其参与集体收益分配的依据,有利于使股民共同分享集体经济发展成果,切实维护好股民财产权益,不断增加股民财产性收入。

(三)核定了农村集体经济组织成员身份。通过身份核定,将集体资产确权到户,赋予了股民对集体资产所有权的占有、使用、收益和处分4项权利,实现了集体经济组织成员对集体资产占有使用和收益分配的权利,拓宽了股东的增收渠道,为股东共享改革发展成果找到了可行途径。

(四)明晰了社区经济社会发展职责权限。通过开展成员界定、清产核资、资产量化等工作,成立了集体经济合作社,明确了其农村集体经济组织的市场主体地位,合理划分了社区三大组织的职责和权限。实现了政经分离、政社分开,党组织聚焦基层党建,居委会强化社会管理服务,集体经济组织承担集体资产经营管理的权责分工模式。做到了正本清源、各归其位,集体经济发展壮大有了市场地位。

(五)促进了股民观念意识思想的良性转变。作为改革的主体,村民变为股民,主人翁意识得到了显著增强,在改革中开阔了视野、解放了思想、转变了观念,切实提升了产业化经营的意识和能力。

(六)拓宽了集体经济全面和谐发展的道路。通过推进集体经济产权制度的改革,盘活了集体资产使用效益,提高了集体资产在市场的竞争力,拓宽了经济发展空间,群众的经济收入、生活水平、文明意识明显提升,有效促进了城市全面和谐发展。

(一)打造亮点,示范引领。制定下发了《新城区稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》,并以此为抓手,成立了组织机构,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,指导各社区确立了工作领导小组及各自的产改方案。20**年6月21日,新城区在三府湾社区召开了集体产权制度改革试点工作验收暨全区启动现场会,以产权制度改革为契机,围绕示范社区“654321”体系建设,着力打造三府湾社区、北张社区2个示范社区。按照先行试点、先易后难、循序渐进、分类施策的原则,以点带面、点面结合,扎实推进产改工作。

(二)宣传引导,营造氛围。我区坚持培训先行,累计开展集中培训7期,直接培训社区党支部书记、主任、董事长、公司会计共1215人次,以会议、研讨、座谈等形式,进一步明晰改革目的、学精吃透操作程序。同时组织党员和股民代表带头学习,向群众宣传渗透,充分统一思想、打消顾虑。各社区利用电子显示屏滚动播放产改宣传内容、发放《致股民朋友的一封信》等宣传资料1万余份,报送产改简讯12期,产改美篇150余篇,营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。

(三)坚持原则,突出重点。

1、在清产核资工作方面,对社区集体所有资产进行全面清理核实。一是指导社区成立清产核资工作小组,对各类资产,摸清底数、明确权属;二是召开股民代表会议表决清产核资方案、清产核资结果,使全体股民参与其中,确保核查结果公开公正;三是清产核资结果完成系统录入工作,清查账面资产总额20229.56万元,其中经营性资产9960.33万元,非经营性资产3803.51万元;核实资产总额40331.74万元,其中经营性资产31617.51万元,非经营性资产8714.23万元;清查核实集体土地总面积133.6亩。

2、制定了《新城区农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认指导意见》、《新城区农村集体经济组织成员登记备案办法(试行)》,指导社区按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则,综合考虑居民的户籍关系、收益分配以及权利义务关系等,界定组织成员身份与资格。

3、制定了《新城区关于开展农村集体资产清产核资工作实施方案》,聘请专业公司进行账目审核、实物清点、实际测量并分类登记,明确了债权债务,对清产核资的结果进行了两榜公示,同时召开集体经济组织成员代表大会进行确认。

4、制定了《新城区集体经济组织股权设置与管理暂行办法》,将股权折股量化到人,由社区集体经济组织成员大会讨论决定股权设置,采用按份额分配的原则,对量化股权实行静态管理。

5、制定了《新城区农村集体产权制度改革示范社区建设规范》,指导社区按照股份经济合作社“654321体系建设规范”进行建设。

6、制定了《新城区农村集体资产处置监管办法》,指导社区加强对集体资产的监督和管理,严格按照程序对集体资产进行处置,如有违规处置集体资产的行为,将依法追究相关责任。

7、制定了《新城区村转居社区集体经济组织运行管理规定(试行)》、《新城区关于开展村转居社区集体资产管理权移交的通知(试行)》,加强了对集体资产的管理,有效防止了集体资产流失,确保了集体经济组织健康、规范、有序运转。

(四)积极督导、查漏补缺。一是区产改办组织人员每周到各个社区对产权制度改革进展情况进行督导,指导各社区认真开展产改工作。同时,结合产改“回头看”、扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散党支部等工作,采取不打招呼的方式,随机对产改工作进行回头看,对在检查中发现的问题下发了提醒函,要求各社区高度重视,强化责任,细化工作流程,对照问题逐条进行整改。二是要求社区、经济公司按照产权改革要求逐项开展工作。对已完成产改的,按照程序查漏补缺,逐步完善相关资料,积极上报集体经济组织登记赋码七项资料。三是坚持严谨有序、完全彻底、程序规范的原则,进行集体资产管理权移交工作,各社区党支部书记在工作中总揽全局、协调居委会与集体经济组织按期做好集体资产管理权移交工作,确保了集体经济组织健康规范发展。四是委托陕西广合会计师事务所对13个社区集体经济组织进行审计。审计机构已和被审计单位对接,编制了审计计划和工作方案,13个社区正在进行资料搜集、文件和账簿查阅工作。在审计过程中,坚持客观公正、实事求是,保证质量,发现疑点要深入查,做好调查、取证,对在审计中发现的问题及时按规定处理,切实维护农村集体经济组织及其成员的利益。

(五)强化产权交易服务管理。一是成立了区产权交易服务管理机构。区城棚改事务中心产改办专职负责收集各回迁社区提供的集体经济组织和居民房屋租赁信息,并向市级产权交易平台汇总报送。有条件的社区在为民服务中心大厅成立了交易服务站,主要负责集体经济组织和居民房屋租赁等产权交易行为的初审及交易工作。截至目前,共为市交易平台提供房屋租赁累计发布信息301条,成交信息216条,成交金额约10292万。二是建立了一支信息员队伍。安排专人全权负责我区交易信息收集及信息员管理工作,各社区确定1名兼职信息员,具体负责辖区产权交易管理和服务工作。三是开展了平台系统培训。依托全市统一的农村产权交易平台,对13名信息员就房屋租赁信息规范填写及《西安市农村产权交易指导意见》等相关内容进行了学习和培训,要求信息员充分掌握平台系统功能,为交易双方能提供信息发布、产权交易等为一体的综合服务。四是推进农村产权入场交易。因我区暂无产权交易中心,目前正在进行覆盖全区的农村产权流转交易市场体系宣传,引导集体经济组织进入农村产权流转交易服务中心从事产权交易活动。采取拍卖、招标、协议等方式,按属地原则实行分级分类流转交易,积极推动了农村集体产权入场交易。

我区农村集体资产清产核资任务虽已基本完成,但仍存在一些困难和问题:一是部分基层干部对开展农村集体资产清产核资工作仍存有畏难情绪;二是农经体系不健全,无专业机构,社区无专人管理产改档案资料。三是合作社受资金、机制、人才等因素影响和制约,短期内难以实现发展壮大。四是优惠政策少,多种税费混杂,对集体经济的发展带来了巨大压力。

一是深化金融改革,推动金融创新,鼓励创造更多支持。

实体经济发展,使股民分享增值收益的金融产品,增加股民投资渠道。

二是进一步完善新成立的合作社在税务部门的登记工作,目前国家仅明确了契税、印花税减免政策,对其他税种的优惠政策未予明确,建议农业农村部门及时与税务部门开展研究,全面完善税收减免等优惠政策,切实确保股份经济合作社集体资产增值,股民增收。

邯山区位于邯郸市主城区南部,现辖5个乡镇、12个街道、2个省级园区,产权制度改革工作涉及到5个乡(镇),1个工业园区和1个街道办事处,共128个村(居)。为把任务承接好,改革工作落实好,邯山区将农村集体产权改革工作作为全面深化改革的重点工作,区主要领导重点分包,坚持通盘把握,周密部署,高位推动,具体情况如下:

1.摸清底数,清产核资全面完成。全区128个村已全部完成清产核资。共清理账面资产877994706.00元,其中经营性固定资产为4062444.12元,经营性在建工程39269106.94元。核实资产751025194.20元,其中,经营性固定资产为24100440.21元,经营性在建工程20219348.55元。

2.结合实际,集体经济组织确认身份全面完成。区委、区政府出台《邯山区农村集体经济组织成员身份确认指导意见》,指导各村(居)做好成员身份确认工作。各村(居)根据实际,因地制宜,进行成员身份确认、登记备案工作,建立了成员登记备案制度。截至目前,已全面完成集体经济组织成员身份确认工作。

3.规范程序,股份合作制完成改革。探索制定了《邯山区农村集体(股份)经济合作社章程(示范文本)》、《邯山区农村集体(股份)经济合作社管理办法(试行)》严格按照任务要求,高位推动、统筹推进、示范带动,采取“因村施策、分类实施”的办法,根据集体经营性资产有无差别对各村改革工作进行分类指导,因地制宜做好股权确认具体指导,建立了20个村(居)股份经济合作社。

4.务实推进,赋予农民集体资产股份权能。探索制定了《邯山区农村集体经济组织成员登记备案管理办法》、《邯山区农村集体资产股权设置与管理办法(试行)》等文件,对农村集体资产股权设置台账,对集体经济组织成员信息、股份、权益做了备案和规定,区统一制定股权证,由村股份经济合作社向全体股东以户为单位发放了股权证,赋予农民股权权利,保障了农民权益。

1、高位推动,创新三级联动的工作格局。把农村集体产权制度改革作为全区重点工作,成立工作领导小组,镇(街道)和村(社区)相应建立工作领导小组,形成“三级书记”抓改革,定期调度,强力推进的工作机制。

2、领导重视,发挥领导带头的主导作用。区领导亲自召开动员会、部署会、专题培训会和调度会,向全区干部群众鲜明地亮明了政治态度和工作态度,坚定推进和做好此项改革的强大决心。区委、政府主管领导不定期召开改革工作调度会,加快推进工作进度,同时深入镇、村召开推进会议或现场观摩,听取工作进展,部署下步工作,确保改革稳步推进。区级带动,镇(街道)传动,区直相关部门、村(居)联动,开启了全区各村(居)干部农民群众的合力推动改革新局面,有力保障了改革任务的严格落实,各项任务按要求如期完成。

3、组织高效,完善逐级优化的推动模式。涉及改革任务的区直部门、镇(街道)、村(居)均成立工作专班,负责此项改革的推动落实。村(居)建立领导小组外,还建立了清产核资和宣传发动群众等各项工作的专项小组,吸收村(居)各方面各层次有代表性群众参与,力求各项工作从上全面发动、从下严密推进,群众普遍认可,改革真见实效。

4、同步跟进,强化动态跟踪的保障措施。即强化宣传引导、强化业务、强化技术、强化督导四个机制。通过服务机制配套运行,实现改革过程中的宣传村民全覆盖、培训村级骨干全覆盖、技术指导全程跟踪、工作督导全程跟踪,确保工作进展村民全知晓,改革各项任务不走样。

5、兵团作战,促使全区改革的齐行并进。邯山区始终将改革工作作为重要任务来抓,举全区之力,全力推进改革进程。分组督导。从部门抽调人员组成督导组,出动全局30多人,分9个工作组,做到人人分包,村村俱到,有针对性的进行督促协调,保障速度与质量并进,坚决按照时间节点完成改革任务;技术指导。农业农村局按阶段任务对乡镇办、村居干部进行培训,采取具体到村、走访到户、面对面进行指导的方式,定期进行技术指导。帮助村居制定方案、填写表格、规范档案,及时上传村居情况,传达上级精神。

6、多样宣传,严格把好改革的总体方向。为统一思想认识,把握改革方向,我区统一印制《宣传手册》《农村集体产权制度改革知识手册》《致农民朋友的一封信》等多样宣传资料,以“讲实务、亲大众”的风格,采取多种形式,解读农村集体产权制度改革精神。

7、精准培训,补齐基层干部的能力短板。根据工作需要,突出抓好专业知识培训,精准发力,采取“集中培训与按需分类培训相结合、理论培训和实地参观相结合、业务学习与问题交流相结合”三结合的方式,切实搞好培训,提升基层工作人员水平。

1、清查核实资产情况。全区128个村都进行了清产核资工作,在清产核资过程中,将资源性资产、经营性资产及非经营性资产这三类资产都全面纳入清查范围;128个村填报的农村集体资产清产核资报表完整,数据准确,全部都是依据2017年12月31日的数据进行填写。涉及到呆账及死账等年代久远不能收回的债权债务,全部按照规范化的账务处理制度进行了处理。固定资产卡片及台账和报表数据一一对应;各村填报的资产负债汇总表和农经站统计的年报数据相衔接,资源性资产清查登记汇总表全部根据国土调查数据填写,规范、准确。清产核资的各项流程全部符合要求。

2、明确产权归属情况。全区128个村的集体资产所有权全部确权到各自的集体经济组织成员集体;依据中央的相关政策,区级将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到集体经济组织成员集体;对于盘盈、盘亏的资产,按照资产评估制度,进行了合理的资产评估并全部入账核算。

3、纳入平台管理情况。全区128个村的清产核资数据已经在2019年6月底前准确完整的录入到清产核资管理系统,各乡镇主管部门也完成了各村清产核资数据的审核、校验及上报工作。

4、规范操作程序情况。全区128个村全部成立专门的清产核资工作小组,制定了清产核资方案并向乡镇备案;全区在实行集中培训的基础上又分乡镇开展了培训,每个村都培养了政策业务明白人;128个村合理、规范的完成了清产核资工作,清产核资结果进行了公示和确认;各村集体资产按照资产的类别全部入账核算,资产资源全部纳入台账管理;在各村清产核资工作结束后,积极组织乡镇专职人员对村里的清产核资工作进行检查验收,并出具验收报告;通过验收以后,各乡镇主管机构及时将各村的资产负债汇总表及资源性资产清查登记汇总表上报到区,并对清产核资资料进行整理归档。

5.维护了农村社会稳定。以“宜宽不宜严”为原则,保障了出嫁女、在校大学生、服兵役及服刑人员等弱势、特殊群体的权益,有效化解了农村一些长期积累的矛盾纠纷和历史遗留问题,维护了农村社会和谐稳定。

全区的农村集体资产产权制度改革工作总的来说质量高,清查全面,程序规范,数据准确,尤其是区级层面力度大、措施硬、资料全。但也存在一些问题:

1、一些村农村集体资产清产核资报表中,固定资产登记表、应收款及应付款登记表的数据存在勾画、涂抹情况。

2、产改工作中一些村工作开展情况的照片只有电子版照片,纸质会议照片不全。

3、固定资产卡片及台账一些内容填写不全。

4、一些村现金账面数及银行存款中,现金盘点表及银行对账单不全。

5、债权债务确认书填写不完整,审批人等一些内容为空,没有填写完整。

6、一些村产权制度改革的档案资料没有按照档案管理办法整理存档不规范。

针对以上存在问题,组织各乡镇开展“回头看”,在提高他们思想认识的基础上,及时组织产改办工作人员和包村干部深入到村,与村清产核资领导小组一起认真整改,确保所有问题逐条逐项整改到位。

我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作,分别是河防口(土地股份合作社)和**庄(社区股份合作社)。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股权证。**庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。

为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成立了**镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。

同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的**庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。

另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。

在**庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。

另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。

在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系,并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训,并且在改革工作的各个环节中,都有经管站相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做细做实,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。

我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系,将极大地解放农村生产力。

另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。

我镇的.农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利,主要有以下几个方面的经验:

一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期对工作进展情况进行督促检查。

二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。

三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政府专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。

我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。

明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和邓各庄村,改革工作预计于明年4月份正式启动。

邯山区位于邯郸市主城区南部,现辖5个乡镇、12个街道、2个省级园区,产权制度改革工作涉及到5个乡(镇),1个工业园区和1个街道办事处,共128个村(居)。为把任务承接好,改革工作落实好,邯山区将农村集体产权改革工作作为全面深化改革的重点工作,区主要领导重点分包,坚持通盘把握,周密部署,高位推动,具体情况如下:

1.摸清底数,清产核资全面完成。全区128个村已全部完成清产核资。共清理账面资产877994706.00元,其中经营性固定资产为4062444.12元,经营性在建工程39269106.94元。核实资产751025194.20元,其中,经营性固定资产为24100440.21元,经营性在建工程20219348.55元。

2.结合实际,集体经济组织确认身份全面完成。区委、区政府出台《邯山区农村集体经济组织成员身份确认指导意见》,指导各村(居)做好成员身份确认工作。各村(居)根据实际,因地制宜,进行成员身份确认、登记备案工作,建立了成员登记备案制度。截至目前,已全面完成集体经济组织成员身份确认工作。

3.规范程序,股份合作制完成改革。探索制定了《邯山区农村集体(股份)经济合作社章程(示范文本)》、《邯山区农村集体(股份)经济合作社管理办法(试行)》严格按照任务要求,高位推动、统筹推进、示范带动,采取“因村施策、分类实施”的办法,根据集体经营性资产有无差别对各村改革工作进行分类指导,因地制宜做好股权确认具体指导,建立了20个村(居)股份经济合作社。

4.务实推进,赋予农民集体资产股份权能。探索制定了《邯山区农村集体经济组织成员登记备案管理办法》、《邯山区农村集体资产股权设置与管理办法(试行)》等文件,对农村集体资产股权设置台账,对集体经济组织成员信息、股份、权益做了备案和规定,区统一制定股权证,由村股份经济合作社向全体股东以户为单位发放了股权证,赋予农民股权权利,保障了农民权益。

1、高位推动,创新三级联动的工作格局。把农村集体产权制度改革作为全区重点工作,成立工作领导小组,镇(街道)和村(社区)相应建立工作领导小组,形成“三级书记”抓改革,定期调度,强力推进的工作机制。

2、领导重视,发挥领导带头的主导作用。区领导亲自召开动员会、部署会、专题培训会和调度会,向全区干部群众鲜明地亮明了政治态度和工作态度,坚定推进和做好此项改革的强大决心。区委、政府主管领导不定期召开改革工作调度会,加快推进工作进度,同时深入镇、村召开推进会议或现场观摩,听取工作进展,部署下步工作,确保改革稳步推进。区级带动,镇(街道)传动,区直相关部门、村(居)联动,开启了全区各村(居)干部农民群众的合力推动改革新局面,有力保障了改革任务的严格落实,各项任务按要求如期完成。

3、组织高效,完善逐级优化的推动模式。涉及改革任务的区直部门、镇(街道)、村(居)均成立工作专班,负责此项改革的推动落实。村(居)建立领导小组外,还建立了清产核资和宣传发动群众等各项工作的专项小组,吸收村(居)各方面各层次有代表性群众参与,力求各项工作从上全面发动、从下严密推进,群众普遍认可,改革真见实效。

4、同步跟进,强化动态跟踪的保障措施。即强化宣传引导、强化业务、强化技术、强化督导四个机制。通过服务机制配套运行,实现改革过程中的宣传村民全覆盖、培训村级骨干全覆盖、技术指导全程跟踪、工作督导全程跟踪,确保工作进展村民全知晓,改革各项任务不走样。

5、兵团作战,促使全区改革的齐行并进。邯山区始终将改革工作作为重要任务来抓,举全区之力,全力推进改革进程。分组督导。从部门抽调人员组成督导组,出动全局30多人,分9个工作组,做到人人分包,村村俱到,有针对性的进行督促协调,保障速度与质量并进,坚决按照时间节点完成改革任务;技术指导。农业农村局按阶段任务对乡镇办、村居干部进行培训,采取具体到村、走访到户、面对面进行指导的方式,定期进行技术指导。帮助村居制定方案、填写表格、规范档案,及时上传村居情况,传达上级精神。

6、多样宣传,严格把好改革的总体方向。为统一思想认识,把握改革方向,我区统一印制《宣传手册》《农村集体产权制度改革知识手册》《致农民朋友的一封信》等多样宣传资料,以“讲实务、亲大众”的风格,采取多种形式,解读农村集体产权制度改革精神。

7、精准培训,补齐基层干部的能力短板。根据工作需要,突出抓好专业知识培训,精准发力,采取“集中培训与按需分类培训相结合、理论培训和实地参观相结合、业务学习与问题交流相结合”三结合的方式,切实搞好培训,提升基层工作人员水平。

1、清查核实资产情况。全区128个村都进行了清产核资工作,在清产核资过程中,将资源性资产、经营性资产及非经营性资产这三类资产都全面纳入清查范围;128个村填报的农村集体资产清产核资报表完整,数据准确,全部都是依据2017年12月31日的数据进行填写。涉及到呆账及死账等年代久远不能收回的债权债务,全部按照规范化的账务处理制度进行了处理。固定资产卡片及台账和报表数据一一对应;各村填报的资产负债汇总表和农经站统计的年报数据相衔接,资源性资产清查登记汇总表全部根据国土调查数据填写,规范、准确。清产核资的各项流程全部符合要求。

2、明确产权归属情况。全区128个村的集体资产所有权全部确权到各自的集体经济组织成员集体;依据中央的相关政策,区级将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到集体经济组织成员集体;对于盘盈、盘亏的资产,按照资产评估制度,进行了合理的资产评估并全部入账核算。

3、纳入平台管理情况。全区128个村的清产核资数据已经在2019年6月底前准确完整的录入到清产核资管理系统,各乡镇主管部门也完成了各村清产核资数据的审核、校验及上报工作。

4、规范操作程序情况。全区128个村全部成立专门的清产核资工作小组,制定了清产核资方案并向乡镇备案;全区在实行集中培训的基础上又分乡镇开展了培训,每个村都培养了政策业务明白人;128个村合理、规范的完成了清产核资工作,清产核资结果进行了公示和确认;各村集体资产按照资产的类别全部入账核算,资产资源全部纳入台账管理;在各村清产核资工作结束后,积极组织乡镇专职人员对村里的清产核资工作进行检查验收,并出具验收报告;通过验收以后,各乡镇主管机构及时将各村的资产负债汇总表及资源性资产清查登记汇总表上报到区,并对清产核资资料进行整理归档。

5.维护了农村社会稳定。以“宜宽不宜严”为原则,保障了出嫁女、在校大学生、服兵役及服刑人员等弱势、特殊群体的权益,有效化解了农村一些长期积累的矛盾纠纷和历史遗留问题,维护了农村社会和谐稳定。

全区的农村集体资产产权制度改革工作总的来说质量高,清查全面,程序规范,数据准确,尤其是区级层面力度大、措施硬、资料全。但也存在一些问题:

1、一些村农村集体资产清产核资报表中,固定资产登记表、应收款及应付款登记表的数据存在勾画、涂抹情况。

2、产改工作中一些村工作开展情况的照片只有电子版照片,纸质会议照片不全。

3、固定资产卡片及台账一些内容填写不全。

4、一些村现金账面数及银行存款中,现金盘点表及银行对账单不全。

5、债权债务确认书填写不完整,审批人等一些内容为空,没有填写完整。

6、一些村产权制度改革的档案资料没有按照档案管理办法整理存档不规范。

针对以上存在问题,组织各乡镇开展“回头看”,在提高他们思想认识的基础上,及时组织产改办工作人员和包村干部深入到村,与村清产核资领导小组一起认真整改,确保所有问题逐条逐项整改到位。

大家好!

在区“两会”胜利闭幕之际,各位领导、各位专家莅临**区检查指导工作,我们倍受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表区委、区人大、区政府、区政协和75万麒麟各族人民,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!**区自20**年11月被列为“全国依托电子政务平台、加强县级政府政务公开和政务服务试点县区”以来,高度重视,严格按照国家、省、市的部署要求,狠抓落实、积极推进、强化管理,扎实提高政务公开和政务服务水平,圆满完成了试点工作各项任务。下面,我从五方面向各位领导、各位专家作汇报:

**区位于云南中东部,是珠江源头第一城,传说因麒麟仙子在此降福人间而得名,寓意富贵文明之地,祥瑞美丽之城,素有“滇东重镇”、“入滇锁钥”之称。1997年5月6日曲靖撤地设市建立,辖3镇3乡5个街道,面积1552.83平方公里,人口75万,是**市的政治、经济、文化中心。近年来,全区紧紧围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标,着力优化经济结构、扩大投资规模、强化城乡统筹、深化改革开放、改善民计民生,开创了麒麟科学发展、和谐发展、安全发展、跨越发展新局面。区域内生产总值从20**年的205.8亿元,预计增长到20**年的428.5亿元,翻1.1番;地方公共财政预算收入从20**年的5.1亿元,预计增长到20**年的16.8亿元,翻1.7番;全社会固定资产投资从20**年的83.7亿元,预计增长到20**年的231.5亿元,翻1.5番。区域经济综合实力稳居全省县域经济十强。

(一)加强领导,落实责任,健全试点工作机制。

结合全区实际,强化领导、明确责任、广泛宣传、狠抓落实,不断完善四项工作机制,扎实推进试点工作。

第一,强化领导机制。成立了由区长任组长、常务副区长和区纪委书记任副组长,区政府办、监察局、工信局、政务服务管理局、法制办等部门负责人为成员的试点工作领导小组。领导小组下设办公室在区政务服务管理局,负责试点日常工作的组织领导和协调运转。通过调研走访、学习考察,制定了《**区关于开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案》。试点工作启动后,各部门认真落实责任,分别成立了领导小组和办公室,形成了“党委领导、政府主抓、政务公开领导小组统筹协调、有关职能部门各负其责、政务服务中心具体落实、行政监察机关监督检查”的领导机制和工作机制。

第二,建立保障机制。为保证工作正常运转,我们把试点运行经费纳入财政预算。区政府对改造政务服务中心场地投资140余万元;对电子政务统一平台建设投资143.2万元,其中:网络接入租用经费16.8万元,区政务服务中心及各乡镇(街道)分中心硬件设备购置经费87.5万元,政府门户网站改版建设经费15万元,电子视频监察平台建设经费21.5万元。11个乡镇(街道)改造为民服务中心共投入资金614万元,119个村(社区)共投入资金1011万元。

第三,建立宣传机制。充分利用广播、电视、网络、手机短信、报纸等多种宣传渠道,对政务服务中心的职能职责进行全方位宣传。通过显示屏公布中心规章制度、工作情况、服务流程等。制作统一规范的办理流程和服务指南,便于办事群众查阅。在电子触摸屏、“led”大屏公布服务信息和办理事项,公布窗口服务电话、投诉举报电话等;在麒麟政务专网上公开办理事项,及时更新信息。

第四,强化监督机制。以开展作风转变年活动为契机,由区监察局牵头,不定时进行监督检查和明查暗访,对政务服务体系建设和政务服务工作进行督查。同时,在政务服务中心设立了政务公开公示栏,对举报电话和监督电话进行公示,接受服务对象的投诉和举报。通过区电子政务门户网站,设立投诉窗口,受理网上投诉和举报,使媒体监督规范化和正常化。设立意见箱和意见薄,广泛征求人民群众和社会各界人士对政务服务工作的意见和建议。定期不定期召开窗口工作人员会议,反馈各类意见和需求,不断提升服务意识和水平。

(二)先行先试,夯实基础,创优试点工作条件。

通过加强阵地、队伍和环境建设,创优试点工作条件,切实加快试点工作步伐。

第一,完善基础设施,优化办公环境。对原政务服务中心进行改造装修,增设办事窗口,强化服务设施,结合窗口工作实际,设置政务服务中心事项告示牌,引导群众到对应窗口办事。设立综合便民服务台,解决好群众的咨询凝问、纸张复印、表格填写等常规服务。各乡镇(街道)为民服务中心的设施不断完善,全区119个村(社区)及为民服务代办点的电脑、打印机等相关设备全部到位。国税局、地税局、人社局等设立的分中心有序运转。同时,针对全区点多面广的实际,加强对授权服务、预约服务、提醒服务、随机服务等方面的探索,不断促进试点服务水平的提高。

第二,加强平台建设,夯实办公基础。加强“四平台”建设。一是网络基础平台。通过租用通信营运商网络专线,完成了区级政务服务中心、11个乡镇(街道)为民服务中心、3个部门分中心的网络接入。119个村(社区)为民服务站通过互联网vpn方式接入,实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级便民服务电子政务专网连接。二是硬件基础平台。投资80余万元配齐台式电脑、打印机等硬件配套设施,为系统正常运转打下了坚实基础。三是区政府门户网站平台。**区政府电子政务门户网站经过整合、改版和升级,对接全省行政审批系统,已于20**年7月1日上线运行。新的政府门户网站平台建设技术标准更加规范,服务更加快捷,网站内容更加丰富。即将开通区数字电视政务服务专栏,实现政府信息公开、网上办事、政民互动的功能。四是电子视频监察平台,在省级统一建立电子监察应用系统的基础上,建设远程电子视频监察平台系统,对大厅、各乡镇(街道)服务中心工作人员的工作作风、服务态度、在岗情况等实行有效监督,进行预警纠错。

第三,明确进驻窗口,规范服务事项。制定了《**区人民政府、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务体系建设部门进驻方案》,对进驻要求、进驻事项、进驻纪律等各方面做出明确规定。区政务服务中心明确窗口首席代表34名,窗口工作人员ab角共87名。进驻大厅的部门34家,窗口57个,事项124项。综和窗口1个,含司法、人防等11个部门。设立3个分中心的事项为区国税局21项、地税局19项、人社局23项。乡镇(街道)明确专职管理员11名,村(社区)级代办员119名;每个乡镇(街道)为民服务中心不少于8个窗口。根据《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》的规范格式和要求,组织人员以集中培训和分类指导的方法,做到准确录入目录事项。完成对40余个部门、11个乡镇(街道)的20000余份事项表格的审核把关和数据录入。

社会治理现代化试点工作总结

我局根据市综治委宣传月活动方案,并结合我局实际,在三月份利用一个月的时间,集中组织开展了一次社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,达到了开展此项活动预期的目的,现就开展此项活动的情况汇报如下:

为了切实搞好综治宣传月活动,防止流于形式,使这项工作真正落到实处,取得实效,经局长办公会研究决定,成立了综治宣传月活动领导小组,加强了组织领导,将综治宣传月活动摆上重要日程,并与我局实际工作有机结合,明确了主管领导为第一责任人,分管领导直接抓,形成了一个从上到下,齐抓共管,人人有责的综治工作体系,并落实了责任制,纳入了年度目标管理,同时结合我局实际情况,制订了详细的、切实可行的、而又便于操作的实施方案,明确了宣传月指导思想,确定了活动的主要内容,使活动做到有的放矢。

在宣传月活动中,我局以宣传有关法律、法规、特别是水法和防洪法以及社会治安综合治理一系列重大决策为主线,以“建设平安宜春,构建和谐社会”为主题,通过宣传,进一步激发我局广大干部职工参与社会治安综合治理的.积极性,推动综治各项措施的落实,加强社会治安防控体系建设,为构建和谐社会,建设平安宜春创造良好的社会环境。

(一)宣传月活动期间我局制作了大量的固定宣传牌和张贴了宣传标语,并在网站发布有关信息。

(二)积极参与全市的集中宣传活动。3月21日在综治委的统一领导下,组织有关科室人员在鼓楼广场设点宣传,发放宣传单1000份,宣传画500张,现场接待咨询群众200人次。

(三)结合宣传月活动,对单位办公楼各科室和宿舍区进行了安全防患大检查,解决安全死角,并在重点部位安装监控设备,加强防患。

在宣传月期间,由于我局领导重视,措施得力,取得了明显的宣传效果。

市域社会治理现代化试点工作总结

我院康复医疗服务工作,结合医院实际,初步建立“防、治、康相结合”的康复医疗服务体系,不断满足人民群众基本康复医疗服务需求,减少残疾发生,减轻残疾程度,提高生活质量,减轻家庭和社会负担,促进社会和谐。现将我院的情况总结于下:

20xx年11月,我院成立了康复医学科,并中医科、理疗科的医务人员纳入康复医学科,配备了12名医生、12名护士,设置病床48张,配备了心电图机、心电监护仪、注射泵、输液泵、中频治疗仪、微波治疗仪、腰椎牵引床、颈椎牵引器、中频治疗仪、微波治疗仪、超短波治疗仪、磁疗仪、电针仪、红外线(tdp)治疗仪、拔罐器、推拿床等医疗设备。并先后派出3名医生到xx市中医院康复科、云南省红会医院疼痛科、上海市复旦大学附属华山医院康复科进修学习。为有利于康复医疗业务的.发展,根据医院的情况,于20xx年xx月将中医、理疗的医务人员从康复医学科中分离出来,实行独立管理。现有工作人员7人,其中:主治医师2人、执业医师2人、执业助理医师1人、护师1人。

我院的康复医疗服务工作,应用电针、普通针刺、针刺运动疗法、温针、推拿、红外线治疗、梅花针、穴位贴敷治疗、中药热奄包治疗、中医定向透药疗法、中药封包治疗、中药内服、穴位注射、灸法、隔物灸法、拔罐疗法等传统治疗及脉冲电治疗、超短波治疗、磁疗、牵引、运动疗法、偏瘫肢体功能训练、关节松动术、作业疗法等现代康复治疗方法对早期脑梗死、脑血管意外后遗症、颈椎病、偏头痛、眩晕、耳鸣、落枕、肩周炎、腰椎间盘突出症、腰椎骨质增生、截瘫、坐骨神经痛、面瘫、三叉神经痛、面肌痉挛、风湿性关节炎、痛风性关节炎、顽固性呃逆等疾病有较好的治疗效果,形成了一定的特色。

1、由于医院占地面积狭小,无发展空间,康复医疗业务用房不足

2、我院无康复医学专业的医生,缺乏康复医师和治疗师,也招聘不到此类专业人员。

3、康复医学专业设备不足。

4、目前只能开展中医方面的针灸、推拿、按摩和物理治疗项目,不能规范开展规范化、系统化的康复医学治疗。

1、将康复医疗服务体系的建设纳入我院的建设业发展规划,建立真正意义的康复医学科。

2、加强康复医学专业人员的培养和人才的引进,打造一支专业技术人员队伍,建立一个有特色的康复医疗学科。

3、加大设备购置的投入,配备必要的医疗设备。

4、待新医院建成后(预计2013年11月9日

市域社会治理现代化试点工作总结

认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安xxx塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的`理念思路、体制机制、方式方法创新。

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会xxx在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治xxx统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治xxx专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

社会治理现代化试点工作方案

为切实做好市域社会治理现代化试点工作,根据《中共德江县委平安德江建设领导小组办公室关于做好20xx年铜仁市市域社会治理现代化试点工作季度推进的通知》要求,结合实际,特制定本方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的理念,全面深入贯彻落实总体国家安全观和中央、省委、市委、县委关于加快推进社会治理现代化的系列决策部署,坚持系统治理、综合治理、依法治理和源头治理,全面提升教育系统“一中心一张网一网格”治理效能工作的针对性和实效性,将维护学校安全稳定工作主动融入到基层社会治理体系中,把维护学校安全稳定纳入网格化安全风险管理,建立网格化预防、管控与处置体系,确保市域社会治理现代化各项重点任务圆满完成,切实维护校园安全稳定,促进平安校园建设。

成立全县教育系统20xx年市域社会治理现代化试点工作领导小组,全面负责市域社会治理现代化试点工作的研究部署、组织推动、统筹协调、指挥调度、督促指导各项工作。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室在县学生安全教育服务中心,由安明月同志兼任办公室主任,刘超同志负责具体办公。

(一)推进市域社会治理体制现代化。一是加强组织领导。建立主要领导、分管领导、班子成员共同推进社会治理现代化、深化平安建设的第一责任、直接责任和分管工作范围内的责任,将市域社会治理纳入重点工作研究、部署、督促、检查等内容。二是强化部门职能建设。制定教育系统年度平安建设工作计划,积极开展平安德江建设(平安校园创建)活动。三是完善社会协同体制。积极统筹对接乌江学院、贵州工程职业学院建立市域社会治理人才库,充分发挥市域内高校人才资源优势,抓好队伍建设,做好人才培训,深入开展研究我县市域社会治理理论,用好理论研究引领市域社会治理现代化。(责任单位:县教育局办公室、人事股、学生安全教育服务中心)。

(二)防范化解政治安全风险。一是强化防范暴力恐怖活动风险。完善反恐怖应急处置预案,开展反恐怖宣传教育和应急处置演练活动,落实反恐怖防范措施,提升第一时间响应和应急处置能力。二是防范邪教渗透风险。深入开展反邪防邪宣传教育,增强师生反邪防邪意识。三是防范意识形态风险。加强各级各类学校意识形态工作的管理,有效掌握青年学生、教师的思想动态。以“4.15”全民国家安全教育日为契机,深入开展国家安全警示教育活动,增强广大师生的总体国家安全观。依法加强县内学校的论坛、讲座和报告会等意识形态的管理(责任单位:县教育局办公室、学生安全教育服务中心,各级各类学校)。

(三)防范化解社会治安风险。一是常态化开展扫黑除恶斗争。持续开展教育行业乱点乱象专项整治和省市县交办的有关涉校“黑恶势力”线索核查;积极处理并反馈“三书一函”发现的行业治理问题。二是加强重点场所防控。加强学校警务室规范建设,提升校园安防“4个100%”能力(校园封闭管理、专职保安配备、一键式报警和视频监控与公安联网和“护学岗”实施)。三是加强校园及周边治安综合治理。完善县乡平安校园创建专项组工作机制,建立校园及周边精神障碍患者、性格偏执、扬言报复不满社会等高危人员排查报告,落实部门职能内常态化治理校园及周边乱点乱象,针对突出问题开展部门联动集中整治,净化校园及周边治安环境,有效防控涉师涉生伤害案件发生。四是加强特殊学生群体管理。建立行为严重不良学生、自杀自残学生、留守学生、残疾儿童等特殊人员台账,强化特殊群体排查管控和弱势群体的关心关爱。建立特殊学生群体人员档案,落实教育转化机制(行为严重不良学生送育新学校就读)。五是加强未成年人保护。落实遭受家暴、虐待、遗弃等未成年人保护,认真贯彻落实《最高检1号检察建议》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》《关于建立教职员工准入查询违法犯罪信息制度的意见》《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》等有关规定。六是加强涉生矛盾纠纷排查化解。建立以班级为网格排查涉生矛盾纠纷化解制度,有效预防校园欺凌、暴力伤害等治安刑事案件发生。七是加强校外租房学生管理。学校要与家长、房东、社区等签订校外租房学生安全共管责任书,明确家长、房东、社区对校外租住学生的监管责任,经常性开展巡查,巡查中发现问题要做好登记和有效处理。(责任单位:县教育局业务股、学生安全教育服务中心,各级各类学校)。

(四)防范化解社会矛盾风险。一是加强校外培训机构管理。清理涉校外教育培训行业利益受损群体诉求,防范化解校外培训机构涉劳动关系矛盾风险。二是防范化解突出社会矛盾风险。继续关注90年代大中专毕业生、民办教师等群体诉求,全力做好思想引导、政策宣传和信访维稳工作。(责任单位:县教育局人事股、行政审批综合服务股,各级各类学校)。

(五)防范化解公共安全风险。一是全面落实安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务和措施。动态更新问题隐患“三张清单”和报送“两个清单”,定期开展危险化学药品、食品安全、安全隐患排查和进行安全大检查,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系。二是深入开展校园周边道路安全隐患排查。在上、放学时段落实“护学岗”制度,确保学生上放学交通安全。三是深入开展校园消防安全隐患排查。及时维护灭火器、消防栓、安全出口标识及安全通道等处于正常状态,每学期至少开展1次消防应急演练活动。四是深入开展汛前校园及周边地质灾害隐患排查。完善自然灾害、事故灾难等突发公共安全事件应急处置机制,密切关注气象预报,针对特殊恶劣天气,统筹安排可能受灾学校停课停学应急疏散处置,有效预防校园及周边洪涝、山体滑坡等造成的自然灾害风险,每学期开展1次防震减灾应急演练活动。(责任单位:县教育局学生安全教育服务中心,各级各类学校)。

(六)防范化解网络安全风险。一是加强国家组织的各种考试的诚信考试宣传。配合公安依法严厉打击“助考”犯罪活动,加强对组织考试作弊和非法出售、提供试题答案犯罪活动的情报搜集,依法查处作弊人员,确保考试秩序和考生合法权益。二是加强网络电信诈骗宣传教育。组织教育系统全员干部职工下载安装“国家反诈中心app”,并将防范电信网络诈骗工作纳入教职工评先选优、晋升晋级考核。(责任单位:县招生考试院、县教育局学生安全教育服务中心,各级各类学校)。

(七)发挥政治引领作用。增强凝聚政治力量,依法保障广大教职工知情权、表达权、监督权,广泛听取教职工对平安德江建设的意见或建议,积极组织教育系统干部职工按照要求参与人民群众安全感满意度测评,做到“参与率、知晓率、满意率”三个100%。(责任单位:教育局学生安全教育服务中心)。

(八)发挥法治保障作用。一是做好德江县民族中学与第八小学校址互换、新建第三高级中学等校园重大工程建设,均严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,严格遵守法定权限、依法履行法定程序,保证决策内容的合法性。二是严格按照行政执法权责事项清单,按照程序审批校外培训机构及民办学校(园)办理办学许可。三是落实国家工作人员学法用法制度,强化法治培训。各学校配备法制副校长,定期进校园开展法治宣传教育和落实“八五”普法规划,开展法治文化宣讲活动,全面增强师生法治意识。(责任单位:县教育局业务股、教育工程建设服务中心、行政审批综合服务股,各级各类学校)。

(九)发挥德治教化作用。一是深入开展“文明校园”创建评选活动,建立家长学校,开展家校共育活动。二是加强未成年人思想道德建设,建立未成年人思想道德建设联席会议制度,健全学校、家庭、社会协同育人机制,引导青少年形成好思想、好品行、好习惯,让学生形成养成教育习惯,建立学生评价机制。(责任单位:教育局业务股、县教育系统关心下一代工作协会,各级各类学校)。

(一)提高思想认识。要充分认识市域社会治理现代化工作的重要性,各级各类学校要高度重视,校(园)长要亲自部署、亲自督导,班子成员要分工负责、包保督导,切实推动各项工作实行目标化管理、指标化推进,明确责任、目标任务、完成时限和工作要求,把任务逐一落实到责任领导、责任人,保障季度工作有序推进。

(二)加强宣传教育。要常态化开展平安建设宣传教育,认真查找平安校园创建中存在的盲点和薄弱环节,将平安校园创建工作贯穿于教育教学各个环节,积极构建学校、家庭、社会协同育人机制,密切配合,丰富安全教育形式,不断提升市域社会治理现代化水平。

(三)加强隐患排查整改。要加强安全风险隐患排查整治,尤其要紧盯交通、溺水、消防、危险化学品、食品卫生、疫情防控、电信网络诈骗和学生心理健康等领域,对存在的风险隐患逐一“过筛子”,明确责任人,落实管控措施,对检查存在的问题要整改落实,做到消除隐患、举一反三,彻底整改到位。要加强涉校涉师涉生矛盾纠纷排查,密切掌握重点人员的动向,特别是苗头性倾向性问题,要第一时间做好教育疏导和稳控工作,包保落实到责任人,稳控在责任地,坚决防止出现漏管失控,有力推进市域社会治理现代化落地落实。

(四)加强工作档案建设。要明确专人负责市域社会治理现代化,按照任务清单推进学校市域社会治理现代化工作,并做好工作资料归档。

乡镇社会治理现代化工作总结

20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级综治部门的具体指导下,全面贯彻落实省、市、县进一步加强社会管理综合治理工作,积极探索社会管理创新方法努力创建“平安和谐千人桥”,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展社会管理综合治理工作,进一步推动全镇建设向纵深发展,现将半年来的工作汇报如下:

1、落实领导责任制。镇党委始终把综治工作作为全年重点工作之一,纳入年度工作计划,每季度召开一次党政联席会、专题汇报、专题研究分析治安形势、专题部署。按“谁主管、谁负责”和“属地管理”及“一把手负总责”的综治工作方针,将村及企事业单位的.主要负责人为综治工作的总负责人,各村营长和单位保卫科长为具体负责人,年初镇党委政府与各村、各单位负责人签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,实行责任追究制。

2、落实目标管理责任制:年初制定综治工作实施方案和年度考评实施细则、明确任务、实行目标管理、内容分五大块:即组织网络、办公场所、基础工作、治安防范、创平安村(单位),镇半月进行一次矛盾纠纷大排查,村实行周排查,今年上半年共调处矛盾17起,调处成功17起。每季度召开一次治安形势分析会,每半年进行一次检查并及时填写《限期整改意见书》,限期整改,排出名次,每年在镇经济工作会上给予表彰奖励。

3、落实“一票否决”制:严格实行综治工作把总关,在评优评先过程中,对照目标管理标准,严格兑现奖惩,实行一票否决权,对综治工作出现严重失误的村和单位,取消先进集体和先进个人荣誉称号。

1、年初,及时调整充实镇村综治工作各种组织。各村综治业务规范化。

2、落实巡逻队员经费和工资。

3、配齐办公用品。

4、对村(社区)两委主任进行培训。六月十三日,利用一天时间对各村(单位)调解主任、治保主任进行法律知识培训。

5、镇村(街道)网格化服务流程图及制度等标牌已上墙。

1、镇成立社情民意研究会,并制定了可行的《关于成立千人桥镇社情民意研究会的实施方案》,通过选举,由几名德高望重的老干部担任会长、名誉会长、副会长。各村要在党员中的老干部、老职工、老教师、老军人和老模范等“五老”人员中发展3-5名会员,全面发挥桥梁纽带作用,达到上情下达,下情上传,并积极做好矛盾纠纷的调处,加强沟通,建立和谐村(街)目标。

2、加强青少年法制教育。各中小学配备法制副校长和法制辅导员,在中学、小学集中举办法制报告会,由法制副校长授课;在中小学校中开展学法写心得活动,进行评比,并在校法制专栏上张贴,开展法制知识竞赛,举行法制报告文艺汇演等活动。

社会治理现代化工作总结

为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我保安中队在局保卫处及物业公司的正确领导下,明确工作任务,完善了各项组织机构和各项规章制度。做到了工作有计划,有落实,完成上级安排的各项任务,现将20xx年上半年工作总结如下:

加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实"属地管理"的原则,积极推动社区建设综合治理工作。

社区动员辖区内的单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道,居民住宅区悬挂。张贴宣传横幅,标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

每月进行例会总结,进一步强调工作纪律和分析存在隐患,落实下步工作。确保工作零失误。广泛开展"压案"专项行动,在辖区范围内分区分片负责治安巡逻,确保24小时都有人值班,巡逻。确保了社区无刑事案件的发生。

坚持经常性检查工作,特别是真的消防设备,以及消防栓的使用状态。如发现损坏或存在问题都将上报上级进行整改和处理。

(1)一期的智能化系统仍处于瘫痪状态,二期的智能化系统特别是可视监控器未能切实得到使用。

(2)人员管理的方式,方法仍有缺点。

1、扎扎实实、一步一个脚印,力争把存在的软件问题解决掉,例如:培训问题,细节量化管理的问题,保安队伍形象问题,保安内务管理的问题。

2、加强全员的培训,强化服务意识,提高服务水平,例如:处理问题解决问题的方式、方法,与客户沟通技巧能力上下功夫。

3、完善改进工作标准,实施规范化管理。例如:检查、督导,加大日常管理巡视力度,发现问题及时解决。

乡镇社会治理现代化工作总结

为深入学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,按照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。

2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。

3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。

4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。

5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。

6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。

7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。

8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。

9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。

10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。

争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。

13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。

14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20xx---20xx),按比例排查整顿,形成常态化机制。

创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。

因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。

包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。

以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。

我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。

下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。

乡镇社会治理现代化工作总结

在新丰街道办综治办的领导下,根据中央关于全面开展党的群众路线方针政策的精神,按照20xx年新丰街道办社会治安综合治理责任书的要求,切实负起了维护本辖区的稳定工作,认真抓好本村综治管理,确保一方平安,营造良好的社会环境,营造良好的社会风气。

按照上级要求,全面落实今年的综治任务,突出重点,完善本村调委会、治保会、流动治安巡逻队等的设置,有机构、有组织、有责任,做到谁主管、谁负责,确保工作得到全面落实。

我村把矛盾纠纷排查、调处工作作为综治工作的首要任务和当务之急,全面掌握本地区之存在的不稳定因素和热点问题,协调有关部门把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,充分发挥基层党组织、治保会、调委会的作用,在本村构筑起维护稳定的第一道防线。

由于我村治保会对铁路沿线安全隐患的及时排查,上报并及时处理,使本年度内,我村辖区的铁路沿线未发生任何安全事故。

今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。

抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。并采取多种形式,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。

我村加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实。

今年以来,我村平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安武夷工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。加强推进“四无”村创建,做到全年无越级上访、无刑事案件、无诉讼的良好成绩,深化了我村综治平安建设的可持续发展。

在今后的工作中,我们要不断的探索和总结经验,提高综治人员的理论水平和业务本领,配齐综治干部队伍,因此今后我村的综治工作任务繁重而艰巨,今后要有新的起点,坚定信心,与时俱进,应对挑战,同心同德,创新思路,扎实工作,开创综治工作新风貌,争取村里综治工作成效更上新台阶。

社会治理现代化工作总结

根据xx办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了xx年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将xx年工作总结如下:

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000多人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。

4、xx年度xx区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。xx一区启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止,我社区已有49个单元楼安装了防盗门,占辖区单元总数的28%。

5、今年10月,我社区在xx街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%,取得了明显的成效。

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人,共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料1600余份,依法保护外来务工人员的合法权益。

市域社会治理现代化工作总结

根据《xx县财政局关于开展“会计管理年”活动实施方案》要求,我所组织专班,对照《湖北省会计管理工作量化考核测评表》,对我所会计工作进行了全方位自查。

我所严格按照《会计法》规定设置会计机构,配备会计人员,对亲属或相关人员实行回避制度,所有会计人员都持有会计证。严格按要求设置了会计岗位,明确了每个会计岗位工作职责,每个会计人员每年按规定完成继续教育。会计人员离职时,由会计主管人员监督办理交接手续。

我所按照会计制度依法设账。认真审核原始凭证,对填写不完整,或填写错误的原始凭证不与受理。按会计制度要求填制记账凭证。账簿的设置、启用、登记、结账及更正错误的方法严格按会计制度执行。按国家统一的会计制度规定设置会计科目,并按制度规定的科目进行核算。不随意改变资产、负债、净资产及收入、支出确认标准和方法,不虚列、多列或少列资产、负债、净资产和收入、支出,无伪造、变造会计账簿和其他会计资料的现象。

按规定格式编制会计报表,做到了会计报表合规合法。及时按要求上报会计报表。

对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按规定定期收集、整理、立卷、归档。

乡镇社会治理现代化工作总结

今年以来,市广电局(台)在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的具体指导下,坚持以科学发展观为指导,认真落实全市综合治理工作会议精神,切实加强职工的思想政治工作,加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度,积极组织开展平安单位创建活动,狠抓治安防控网络和维护稳定工作机制建设,全年无干职工违法犯罪,未出现各类事故,维护了安全、稳定、团结大局,促进了广播电影电视工作的改革和发展,为创建平安和谐枝江提供了强有力的舆论、精神支持。现将一年来的综治工作情况报告如下:

根据《内保条例》和《综治条例》的要求,按照全市社会管理综合治理工作要点和成员单位主要职责,局(台)坚持把综治工作纳入年度工作计划,与广电工作同部署、同检查、同考核。及时调整了局(台)综合工作领导小组成员,明确了由单位一把手负总责,由分管领导具体抓,各科、部、室主任分片包干,各司其职,各负其责,一级抓一级,一级管一级,一级传达一级,层层抓落实,杜绝不和谐稳定的现象发生。

一是加强对职工的普法宣传教育。围绕全市普法宣传及广播电视执法各个时期的重点,加强了对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等“六五”普法培训学习,请市纪委领导上廉政教育课,80多人次参加了学习培训。通过培训,既增强了全体干部职工依法行政的能力,又扩大了普法宣传员队伍,在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。聘请了一名常年法律顾问,避免违法违规事件的发生。积极组织开展安全生产月宣传教育活动、各项文明创建活动,通过学习宣传和教育,全局干职工进一步增长了法律知识,增强了法律意识,提高了依法办事的水平。

二是加强对职工的安全宣传教育。以“强化安全防范措施,增强安全防范意识,着力整改安全隐患,提高安全防范能力”为内容,坚持抓好安全知识学习和教育,做到了上级文件必学,基础知识常温,预案程序熟知。对带电作业、高空作业、特殊天气作业、记者外出采访等《注意事项》汇编成册供职工学习遵守,每个科部室设立了一名安全员。组织22人次参加了20xx年湖北省安全知识网络竞赛活动,30多人次参加了《女职工权益保护法》知识竞赛,并取得了较好的成绩。

三是加强对联系村综治工作的指导。局(台)领导适时到联系村开展帮扶活动,了解农村综治工作中存在的困难和问题,帮助建立完善的工作方案和防护措施。

(一)加强内保工作。

一是完善设施。投入资金对原有的监控设施、报警防盗、防火装置进行了完善和维护,维修2台高清监控设备,添置更新灭火器10多台。二是对公务用车定期进行了保养、维修,确保车辆安全运行。同时,严禁酒后开车、无证驾驶和公车私用。三是严格值班制度。实行24小时值班,坚持对进出的外来人员进行登记、问查,严格控制外来车辆及外来人员随意出入。四是实行周五和重大节假日安全检查机制。对办公区域、院内外进行安全卫生检查,清除一切易燃、易爆物品,消除事故隐患。五是加强检查督办。对已制订的岗位责任、安全管理、保密工作、设施管理、节目生产、安全播出等工作制度不定期的进行督办检查,狠抓落实。六是加强辖区内租住户的管理,要求住户必须服从局(台)社会管理综合治理、计划生育等管理。

(二)加强安全播出工作。

一是定期对采编播设备进行全面检测,及时更新改造,确保各类设备安全运行;二是加强节目播放管理及安全播出,强化安全播出制度建设和责任落实工作,健全完善广播电视节目审查制度和播出程序,做到凡播必审、重播重审,并制定了广播电视安全播出应急预案,对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关,设立安全员全程监测,强化各个环节的责任;三是认真落实机房值班纪律,加强监听、监看,防范有线、无线插播事件发生,提高应变能力;四是加大对网络关键部位进行经常性的巡查力度,发现隐患立即消除。五是加强对各镇(街办)广播电视安全管理,加大检查力度,全力做好协调服务工作;六是加强行政值班,班子成员带班,确保了全年特别是在重要时期、重要时段广播电视播出安全、新闻舆论安全、网络传输安全。

(三)加强信访接待和矛盾纠纷排查处理工作。

局(台)坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,开展矛盾纠纷排查调处工作,对老干部信访、职工个人问题注重抓早、抓小、抓苗头,对排查出来的问题拿出具体解决方案,力求把矛盾纠纷解决在基层、解决在科部室、解决在萌芽状态。在广电网络整合、事业单位分类的改革中,职工思想波动大,我们由市委宣传部牵头,深入开展主要领导对党组成员、党组成员对分管科部室干部、各科部室党员干部对职工、离退休老同志、党员联系非党等一对一、一帮一的交心谈心活动和结对帮扶活动,加强联系和沟通,发现问题及时反映和解决。进一步对局(台)领导、中层干部、职工综治责任细化分解,坚持每周开展一次大排查,每月召开一次工作例会,及时解决本单位信访维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题。

(四)开展平安创建工作。

局(台)将“平安”创建的具体目标和任务进行了分解,把“平安”创建的各项任务,落实到各科部室,使“平安”创建工作重点突出,目标具体,措施有力,责任明确,确保“平安”创建工作扎实有序地开展。严格落实“门前三包、门内达标”责任制,院内有专人打扫卫生,喷洒消毒药品,修剪花木,做到了门前院内秩序井然、环境良好。同时,根据中央“八条”、省“六条”,制定出台局(台)“七条规定”,加强廉政教育和文明创建活动,组织职工开展丰富多彩的文体活动。今年8月,局(台)自创自编自演配乐诗朗诵《我从荧屏走来》获枝江市“文明花开”文艺调演“优秀演出奖”;坚持“走基层、转作风、改文风”活动,在记者节里走基层,开展马克思主义新闻观培训和实践活动,记者、主持人深入三宁公司采写近10篇反映企业改革创新的报道,受到企业和社会好评。

社会治理现代化试点工作方案

为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发关于创建全国市(州)域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案的通知》和州、县相关会议精神,切实落实工作责任,细化工作措施,推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效,经研究,特制订本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的`社会治理制度的总要求,不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断提高人民群众安全感、幸福感,为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。

紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤,2020年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作,推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。20xx年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作,全镇社会治理制度和体系不断完善,社会治理能力明显提升。到2022年,建成社会治理现代化合格镇,人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善,社会治理现代化水平和治理成效明显提高,安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。

(一)进一步完善体制机制,形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施:

2、11月30日前,成立镇基层治理委员会,制定我镇社会治理规划,建立完善平安建设协调机制和考评体系,制定我镇平安建设考评考评办法,把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据;责任人员:。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议,对市域社会治理现代化工作进行会商,分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。

(二)进一步巩固国家安全,建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施:

1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍,建立完善情报预警网络;深化国家安全人民防线建设,落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。

2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度,彻底排查辖区办理的各类护照,实行集中管理,使用备案批准制度,并建立台账;落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度,完善动态梳理评估,精准管控,形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查,及时上报,依法管控。

3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案,梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具,做好应急准备。

4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查,对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度,对外来人员严格排查、建立台账,严防一切形式宗教渗透、民族分裂等活动;积极开展宗教活动场所负责人培训教育,提高识别力和警惕性。

乡镇社会治理现代化工作总结

今年以来,我局按照全县政法工作会议的部署和要求,认真贯彻落实社会治安综合治理工作目标责任书,努力提升综治和平安建设水平,为促进和保证全年各项财政目标任务的圆满完成,创造了更加和谐稳定的发展环境:

局党组按照全县政法工作会议的部署和要求,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,积极履行工作职责,在财力非常有限的情况下,足额保障政法经费,优先保证各项维稳支出,按要求列入年度财政预算,并按工作需要保障到位。一方面,按照上级文件的要求,对公、检、法部门继续实行“收支脱钩、全额保障”预算管理模式,足额安排了公用经费,确保了政法机关的正常运转。另一方面,加大对政法部门基础设施、装备设备和办案业务费的投入,装备经费与年度财政收入同步增长,有力保障了我市政法工作的高效开展。同时,加强资金管理,做到专款专用、专户核算,确保有限的经费发挥最大的作用,为全县稳定大局、为构建和谐社会提供财力保障。

继续开展《廉政准则》教育,重点学习党员干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”,教育全局党员干部要严于律己,洁身自好,自觉接受监督,切实做到勤政廉政。党委多次组织职工,学习各级党委政府有关作风建设和反腐工作的精神,对全县明察暗访情况进行通报,对全体职工提出了明确的要求。引导全体党员干部认清当前国内形势,强化宗旨意识,责任意识,廉政勤政意识,提高以人为本,执政为民的使命感和责任感,把组织的监督转化为个人的自觉约束。

一是亮身份。开展挂牌上岗活动,在岗位牌上设置党员标识,主动亮明党员身份,强化党员意识,牢记党的宗旨,接受群众监督。二是亮岗位。引导党员立足岗位创先争优,积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员志愿者”等创建活动,为其他党员干部树立“标杆”。三是亮承诺。围绕全局中心工作和岗位实际,扎实开展新一轮基层党支部和党员“先锋承诺”,主动接受社会监督,不断增强党员干部和党支部争优意识,永葆党的先进性。

今年以来,我局根据市局对法治财政建设工作的要求和部署,以落实法治财政建设工作责任制为重点,以推进财政工作法制化为抓手,扎实推进全县财政系统法治财政建设,积极开展法治财政建设的自查自评工作,修订完善了《xx县政府投资评审管理办法》等一系列我县法治财政建设的相关制度和规定,财政管理法治化水平有效提升。同时,按照行政执法责任制的要求,规范财政行政处罚程序操作,规范财政法律文书,规范财政执法行为,增强工作透明度,提高依法行政水平和办事效率。

定期研究全系统稳定工作,及时发现和掌握本单位的矛盾和纠纷,并采取有效措施,进行妥善处置。认真做好人民来信来访和提案方案答复工作,本年内未发生群众投诉,及时疏导干部职工中存在的各类矛盾,及时有效化解各类不稳定因素,保证财政系统的政治稳定。坚持党务政务公开,进一步建立健全相关工作制度,规范党务公开工作程序,深入推进党务政务公开工作,扩大了干部职工的知情权、参与权,拓宽了党和群众联系沟通的渠道,一定程度上化解了各类矛盾产生,有力推动了“阳光财政”建设。积极参加“结对共建”等活动,充分发挥公共财政职能,不断加大民生投入,切实做到关注民生,保障民生,改善民生,尽力为群众办实事、解难题,促进全县经济和社会各项事业协调快速发展。

深化科技创安活动,进一步加大资金投入,强化人防、物防、技防建设,着力提高防范水平。对已建的技防设施,指派专人管理,定期维护检测,提高使用效能。突出治安管理。健全保卫机制,明确职责,强化管理,严格考核,切实增强安保人员的事业心和责任感,提高防范意识,做到责任落实到人,任务分解到人,确保每天24小时无脱岗、漏岗、离岗现象。建立定期检修制度,聘请专业人员定期对办公楼的电气开关、线路、照明灯具、门窗等安全设施进行全面、彻底的检查、整修。定期对网络技防设施进行全面维护、检测。开展安全生产大检查,以会计室、仓库、档案室、微机房、食堂等部位为重点,有针对性地组织开展以防火、防盗、防事故为主要内容的专项检查,全面排查各类事故隐患,严肃查纠安全生产违章违规行为。