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_年年在县委、县政府的领导下，紧紧围绕县委中心工作，坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作思想，践行社会主义荣辱观，开拓创新，锐意进取，较好地完成了年各项工作任务，被评为市“优秀妇女组织”。
一、围绕中心，创新载体，促进和谐家庭建设
县委第十一次代表大会提出了积极创建全国经济强县、全国文明城县、建设和谐城县，为争创全国省会城市第一县而努力奋斗的指导思想。党有号召，群有行动，妇联围绕中心，紧密结合新形势的要求，紧紧抓住妇联工作特点，创新活动载体，履职尽能，努力推动和谐城县建设。
1、开展了“家庭和美、邻里和睦、社县和谐”争创和谐家庭活动。在北市场皇寺庙会广场举行了“家庭和美、邻里和睦、社县和谐”争创和谐家庭活动启动仪式。争创和谐家庭活动以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目的，以家庭和谐促进社会和谐。在全县广大家庭中开展“与文明同行，建和谐家庭”、“绿色家庭”、“让和美在家庭”、“环保节约家庭”等活动;开展创“学习型家庭”读书竞赛和家庭助廉活动;以“四防”(防拐、防盗窃、防抢劫、防隐患)、“四无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)为内容，建立一批家庭示范点，树立一批敬老型、奉献型、教子成才型，才艺型、廉洁型和节约型家庭典型;以建立新型邻里关系为主要内容，在社县继续开展“好邻里”活动。在社县、楼院开展“百家宴”、“百家互助”、“百家公益”、“千户联谊”等群众喜闻乐见的活动。预期_年全县要有_%的家庭参与争创和谐家庭活动，_%的家庭参评;到“_x”末期_%的家庭达到和谐家庭目标。
2、开展“崇尚科学、倡导文明、同心携手、遏制艾滋”为主题艾滋病综合防治知识进学校活动。普及科学常识、关注儿童健康，培养儿童良好的卫生和行为习惯，艾滋病综合防治知识走进学校，在八一公园举办大型“崇尚科学、倡导文明、同心携手、遏制艾滋”宣传咨询活动。部分街道妇联举办了趣味科学小实验演示会，如北市街道妇联举办了“科技在身边，趣味小实验演示会”40余件作品，吸引了众多儿童的兴趣;新华街道与胜利三校举办的生命教育现场会;西塔街道开展的“普及科学常识、关爱儿童健康”活动，内容丰富、形式新颖、通俗易懂的宣传内容深受少年儿童欢迎。期间全县出宣传板200余块、宣传挂图1200幅。
3、在为成年人中开展“知荣辱、树新风、保和谐”为主题的系列教育活动。在全县儿童中开展了“庆六一、迎奥运，知荣明耻”书画创作活动。在中山公园百名少年儿童用他们手中的画笔畅想着明天、畅想着未来，并在十米长卷上画上了他们对奥运会的期盼及用模范的言行和文明的环境迎接奥运的决心。县委、县政府有关领导参加了活动并在长卷上签字。同时，还在全县开展了“我心中的世园会”绘画展、“我为世园会增绿色”红领巾护绿活动、“__”进家庭，儿童“知荣辱、树新风”绘画、摄影赛、儿童趣味运动会等贴近儿童生活、儿童易于参加的活动。
4、开展了“为国教子，以德育人”家庭教育活动。组织100场树立社会主义荣辱观报告会、座谈会、知识讲座、亲子园等内容的“母亲课堂”活动，帮助家长树立正确的儿童观、亲子观、育人观，提高家长素质，为家长提供科学教子指导。5、总结经验、树立典型，努力营造促进儿童健康成长的良好环境。认真总结了我县开展未成年人思想道德建设工作的经验，通过各种宣传形式向社会宣传教育成果。树立典型，为儿童健康成长营造良好的环境。“六一”期间表彰了__县少儿图书馆等10个小公民道德建设实践示范基地、新兴街道电业社县等30个优秀母亲课堂和50个小公民道德实践标兵。
二、以人为本，依法维权，创造有利于妇女儿童发展的社会环境
维护妇女儿童合法权益，为他们的全面发展创造良好的外部环境是妇联组织的职责所在，也是社会公正的内在要求。县妇联充分发挥妇联组织在提高妇女法律素质，促进社会公正，维护社会稳定中的作用，不断提高依法维护妇女儿童的合法权益的能力。今年年共接待来访来电案件92件，其中接待来访案件37件，结案率达100%。
1、在农民工较集中的地县鲁园、砂山等地建立妇女组织。在鲁园成立“打工妹活动服务中心”。砂阳北社县在县妇联的指导下成立了“打工妹维权服务站”;打工妹服务活动中心是由县妇联牵头，县劳动局、县法院、县检察院共同参与，旨在为打工姐妹提供就业培训、就业岗位、法律维权、爱心救助等服务的妇女组织，是外来打工姐妹之家。
2、开展了以宣传《妇女法》为主要内容的“三八”维权周活动。在维权周期间县妇联组织近三千人开展了《妇女法》知识答卷活动，此次活动有40%的男性积极参与;基层妇联组织了《妇女法》知识讲座等宣传活动。
2、开展了“送岗位、送技能”为内容的“春风送岗位行动”。通过用工推介形式为下岗失业妇女提供就业岗位，北道口街道、集贤街道、八经街道分别与驻街道企业联合，为下岗失业妇女提供了近二百个岗位。在为下岗失业妇女提供岗位的同时，还根据实际情况为她们提供了技能培训。
3、以“送温暖、送关爱”为主要内容，开展了“大手牵小手、爱心1+1”扶贫助学活动。为267名物困家庭儿童(本地217名、康平50名)聘请了代理家长，并进行了对接。“六一”节期间，各级妇联组织特别关注农民工子女。丰富多彩的庆祝活动让农民工子女和城里儿童一样，过了一个有意义的节日。新华街道华光社县为30多位农民工家庭的小朋友举办了“同在蓝天下,我们是一家”与农民工子女手拉手活动，共庆自己的节日。同学们说：我们生活在一个社县，要互相帮助，虽然我们的生活习惯不同，但要和谐相处。活动拉近了孩子们之间的距离,结交了新朋友。
妇联组织县牙病防治所10余名医生，前往康平小城子镇中心小学，为300多名小学生进行了牙病检查、治疗，为中心小学捐赠了电视、vcd及书、本等物品。并走访了特困儿童，为他们送去了助学金。
4、树立典型、展时代女性风采。县妇联通报表彰_年度“三八”红旗手标兵10名、“三八”红旗手90名、“三八”红旗40集体个、优秀妇女工作者30名、优秀代理家长52名。5、“送亲情建帮教”对失足妇女开展大墙内外帮教活动。走访了沈阳市收容所_籍女犯人，与收容所签定帮协议。与_籍女犯进行面对面交流，帮助他们从思想上改造自己，争取早日回归社会，在从新做人的同时为社会贡献力量。
三、加强自身建设，提高工作能力，践行社会主义荣辱观
为认真贯彻落实_提出的以“__”为主要内容的社会主义荣辱观，按照县委要求，妇联机关全体党员干部集中开展了社会主义荣辱观学习讨论活动，以学习荣辱观为契机，加强组织建设，提高工作能力。
提出要“树新风、做表率，践行社会主义荣辱观;勤学习、强素质，争做和谐团队”的口号，把荣辱观和权力观融入到日常行为和工作中去。要提升思想境界和道德修养水平，用模范的言行和高尚的人格力量为群众做表率，做社会主义道德建设的实践者和良好社会风气的促进者。要用社会主义荣辱观和正确权力观武装头脑，作为妇联干部，要带头学习，带头宣传、带头实践社会主义荣辱观，强化服务大局、服务妇女、服务基层的意识，不断改进思想作风和工作作风。
大家好!
百折不挠、拼搏进取的精神，在基层计划生育平凡的工作岗位上做出了不平凡的成绩。六年来，我所在村的计划生育率、孕检到位率和“四术”到位率均达到100。全村连续多年被评为镇“计划生育工作先进单位”，我本人则年年荣获各级授予的“优秀计生专干”和“优秀党员”等荣誉称号。
一、勤奋真学，与时俱进。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。我把这两句话作为座右铭。我在计划生育工作岗位上已经摸爬滚打了20多个春秋，在改革开放和社会主义市场经济新形势下，面对被人称为当今“天下第一难事”的计划生育工作，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，常抓不懈地把计划生育这一基本国策真正落到实处。俗话说“上面千条线，下面一针牵”，身为村妇联主任和计生专干的我，肩负起一个千余人大村的计划生育工作，我自知没有高度的责任感、扎实的业务水平和无私的奉献精神，是不行的。为了使自己的思想和业务政策水平更好地适应形势发展的需要，我下决心为自己“充电”。多年来，紧张的工作之余，我能够积极参加上级举办的人口与计生知识业务培训，并利用业余时间反复学习了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务与管理》、《流动人口计划生育管理办法》、《河北省人口与计划生育条例》等法律法规以及优生优育、生殖保健、预防艾滋病等科普知识。如饥似渴地学习，孜孜不倦地追求，我的视野不断扩展，知识面不断拓宽，思想观念不断更新，政策水平、工作决策水平和工作能力不断提高。在千条万绪、错综复杂的村级计划生育工作中，充分显示了运筹帷幄、处变不惊、应对自如和创造性地开展工作的能力。
二、爱岗敬业，任劳任怨。
为了做好计划生育工作，我心系计生事业，面对难事，挺身而出;面对谩骂，笑脸相迎;面对威胁，坦然处置;面对委屈，默默地忍受。为了帮助基层做好计生对象的工作，加班加点，在村务宣传栏里大张旗鼓地宣传党的计生政策、普及计划生育法律法规、优生优育知识和村里少生快富的典型，并定期在全村免费发放避孕药品，义务为群众测量血压和检查妇科疾病，为群众提供与计生相关问题咨询等，受到全村群众的交口称颂，同时也为基层干部树立榜样，增强信心。
三、以身作则，公正无私。
我认为对计划生育工作只要认真去做没有做不好的事情。因此在日常工作中，我都严格要求自己，严格依法办事，增强服务意识，及时改进工作方式和方法，对相关当事人，做耐心细致的思想工作，坚持做到不训人、不赶人、不推委，严禁态度粗暴，方法简单。自担任村专干以来，忠于职守，爱岗敬业，自觉带头实行计划生育，并以辛勤耕耘、无私奉献的精神，为育龄群众做出榜样。作为计生专干，面对“难事”，迎难而上，履行职责，不辱使命，不辞辛劳，走家串户，动之以情，晓之以理地做计生对象的思想工作。在“钉子户”面前，忍辱负重，竭尽全力把工作搞好。“功夫不负有心人”，通过积极引导、教育，帮助群众转变生育观念，计划生育已形成__村群众的自觉行动。目前__村计划生育服务网络齐全，计生活动室、计生台帐等基础工作良好。服务功能得到充分发挥，全村计划生育形成了以村为主的工作新格局。
作为一名有着24年工龄、11年党龄的计划生育“女村官”，我坚持宽以待人，严于律己。俗话说“打铁先要本身硬”。多年来，我给自己订下一条规矩：凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己坚决不做。我时刻牢记入党誓言，坚持克己奉公，清正廉洁。自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，严格遵守党纪国法，廉洁自律，从不利用职权和工作便利谋取个人私利，以默默奉献的精神在人口和计划生育工作上，为融洽党群、干群关系架起了“双桥”。
四、团结同志，坦诚务实。
案情简介
2001年10月，张甲因建房需要，经尤甲介绍，与刘甲、李甲、李乙协商一致，使用位于某镇某村刘甲、李甲、李乙面积292.4平方米的小宗地，并与刘甲、李甲、李乙签订租地协议，协议中规定张甲长期使用其三人共同所有的小宗地，并约定张甲付给刘甲、李甲两人租用土地款4000元，协商张甲付李乙2500元。协商一致后，张甲随即付清租用土地使用费、刘甲、李甲、李乙交付土地给张甲。2002年春，张甲在租用的292.4平方米的土地上盖成砖混结构平房五间作为住房使用。2004年，张甲向村组申请后经乡镇人民政府审核后，县政府为张甲颁发了编号为(×)第×号集体土地使用证。这期间张甲办理土地使用证一事未向刘甲、李甲、李乙提及，也未征得他三人的同意。直至2017年张甲拆除旧房建新房时，刘甲、李甲、李乙出面予以阻止，由此几人发生纠纷后，才得知张甲已经办理了土地使用权证书。根据《中华人民共和国土地管理法》规定：“每宗地的土地确权都需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序才能得到最后的确认和确定。土地权属确定的原则有依法原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则。”鉴于此，刘甲、李甲、李乙认为政府在给张甲办理土地使用证时未进行调查、核属审核这块地的真正所有人就给张甲办理了土地使用证。这违返了《中华人民共和国土地管理法》。同时，刘甲、李甲、李乙认为政府的确权行为损害了其合法权益，对确权行为不服，向县政府提出行政复议。县政府对的行政复议行为作出了复议决定并发放了行政复议决定书，刘甲、李甲、李乙在收到行政复议决定书后，没有向法院提起行政诉讼而是转向了信访。至此案件的矛盾激化。
案件焦点
该县政府本着尊重历史，面对实际，有利于生产、生活，有利于安定团结的原则，依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政复议法》，认为他们的做法是合法、合理、符合法律程序，并且认定其对张甲颁发的土地使用证的确权行为予以维持。
张甲认为其已经与刘甲、李甲、李乙签订过长期使用协议并且付过协议款的，就有权利在使用期间对这宗地的处置和使用权，盖房、拆旧房改造以及办理土地使用证这一系列的行为都是合情合理合法的。而刘甲、李甲、李乙认为他们只是租给张甲长期使用，但是这宗地的所有权还是归他三人所有，张甲只有使用权没有处置权和隐瞒他三人而擅自办理土地使用权，这侵犯了他三人的合法权益。刘甲、李甲、李乙认为政府的在没有调查核实清楚之后就颁发土地使用证，并且对他三人的行政复议决定不满意。其三人在收到行政复议决定书后，没有向法院提起行政诉讼而是转向了信访，势必对该县政府带来一定的负面影响。
通过该案例我个人观点认为，张甲在与刘甲、李甲、李乙签订土地使用协议且约定支付使用费后长期使用，其实是默认了第三人张甲对该土地的占有使用权，默认了对土地使用权的转移,且在2002年张甲第一次盖房时候刘甲、李甲、李乙并未出面进行阻扰，却在张甲2017年盖房时出面阻挠进而产生纠纷。根据市场经济的发展进行推算，个人认为因为生产生活的需要以及新型农村建设化的改造，刘甲、李甲、李乙租赁给张甲长期使用的土地已经超越了其原有的使用价值，利益空间的加大凸显了人性的弱点，为利益而战，故而引发了纠纷。刘甲、李甲、李乙对张甲建房行为进行阻挠，本意可能不是想将已经签订协议的土地予以收回，只是见利弃义，欲从中再次谋取利益。
张甲作为本案的利害关系人，虽然已与刘甲、李甲、李乙签订协议，但是在申请确权的时候是明知自己的行为有不妥之处而故意为之的，其行为存在故意隐瞒事实，其实，在办理土地使用证之前他应该征得其三人的意见，毕竟他们签订的只是长期使用协议，并非所有权就归他，他没有处置权，只能遵照协议长期使用，但是张甲本人出于私心隐瞒其他三人私自赵县政府办理土地确权证书，将这宗土地占为己有，这样的做法就不合乎常理，也不符合法律程序。其借助法律对其已经取得的利益进行合法化，故其隐瞒刘甲、李甲、李乙而获得土地的确认证书行为应认定为是不合法的。
县政府在为张甲颁布确认证书的行为是存在瑕疵的，他们没有严格按照土地确权的程序即对每宗地的土地确权都需要经过对土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、然后再颁发土地证书等土地登记程序后才能得到最后的确认和确定。而是直接给张甲颁发了土地使用证书，并没有通过调查、走访、核实。也没有按照土地权属确定的原则，没有依照法律原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则。就确定张甲是这宗地的使用者和所有人，只是根据申请人的申请材料，对确权结果予以公示并且认定颁证行为有效的，这是不严谨的，县镇府应在充分调查取证的基础上，在核实土地真实来源的基础上进行确权，否则容易存在乱确认、错确认现象，进而引发一些列的矛盾纠纷，这样既不利于群众的和谐相处也不利于政府的发展建设以及政府权威形象的树立。县政府应本着处处为民的思想，树立社会主义法治理念。本着公平正义的理念去处理村民土地的纠纷以及社会中存在的各种矛盾纠纷，使得村民和社会各界老百姓的利益切实得到维护和实现。同时也应该使得村民的各方面的利益关系都能得到妥善协调。因为对于刘甲、李甲、李乙的行政复议没有妥善处理，他三人认为这样的确权有失公平，所以他三人直接信访这势必给政府的形象带来影响。公平正义是我们人类社会文明进步的重要标志，也是是构建社会主义和谐社会的关键环节。我们政府必须建立并从法律上保障公平的机制、公平的规则、公平的环境、公平的条件和公平发展的机会，如果公平和正义得到切实维护和实现此案的处理，张甲、刘甲、李甲、李乙的土地纠纷利益进行协调处理，他三人就不会去信访这种损坏政府形象的行为就不会发生。所以我们政府在处理各种矛盾利益纠纷的时候必须要以社会主义法治理念、公平正义的的价值取向为指导，时时刻刻为民着想、为民排忧解难。让老百姓切实感到政府是提他们争取利益，为他们着想的。只有这样才能使案件定纷止争、才能让当事人息诉服判。同时政府必须把以人为本的价值取向始终贯穿于处理各种工作的各个方面、各个环节，把实现好、维护好人民群众最现实、最关心、最直接的根本利益作为工作的出发点和落脚点。真正怀着对人民群众的深厚感情，公正、严明、廉洁、优质、高效的开展工作，使秩序、平等、正义得以充分实现，从而保障我们社会的安定、能够妥善处理老百姓诉求、矛盾、纠纷。真正做到为民着想，真正做到公平正义、让人民群众在每一个纠纷案件中都感受到公平正义。从而树立好政府的良好形象，有了良好的形象，才能取得老百姓对政府的信赖。政府才能在平时的各项工作中得到老百姓的大力支持。只有这样我们的社会才能更加的和谐。
附录: 本案适用的法律如下：
案件来源：
1、110法律咨询网
《土地使用权租赁若干问题》
2、华律网专题
《农村土地纠纷案》
3、土流网
《农村土地租赁纠纷案的受案范围有多大》
土地确权发证工作量、难度都较大，要求工作人员在登记过程中必须细致负责并了解农户家庭人口、二轮承包土地情况，针对这一问题，我镇将登记工作明确到位，要求准确把握土地承包经营权登记的关键环节，着重查清承包地块的面积和空间位置，做到农户签字率达百分之百。
在台账登记工作结束之后，我镇将电脑录入工作分配至每位大学生村官、劳保所志愿者及其他精通电脑操作人员。由农经部门组织对录入人员进行业务培训，并对录入过程中容易出现的问题及注意事项提前给予说明。录入完毕之后，统一用a3纸打印，并交由各村会计进行核实修改，最终确保每户人口、土地信息准确无误。
我镇严格按照统一印制的合同书，由发包方、承包方依法签订农村土地家庭承包合同书，并及时将相关资料准确无误地录入电脑。证书打印由农经人员连同各村会计交替接班，做到人不离岗、机不停歇，并要求在打印过程中注意核对信息内容，对出现问题及时纠正。
我镇领导组织安排到个别村农户家中对其发放证书，要求对发放工作实行分工负责、划片包干、责任到人，确保了“一本不错、一户不漏”。
对承包土地清查、清丈核实原始材料、二轮承包面积变动情况核实表、土地承包合同和证书等相关资料，要求各村会计按组别、序号分好，并由农经人员及时装订成册，专橱存放，专人管理，作为永久性档案，集中保管。
我镇妇联根据市妇联的安排结合本镇的具体实际，主要抓了以下几项工作。
(一)通过妇女群众会议和妇女干部例会等形式，组织村队干部和妇女群众学习两会精神，《妇女权益保障法》、建设社会主义新农村的有关知识以及党在农村的各项方针政策，并且把共产党员先进性教育同“四有”教育结合起来进行学习宣传。在学习活动中，全镇召开妇女干部会议12场次，群众会议15场次，参加妇女1208人次，通过宣传学习，使妇女干部掌握了两会精神和“八荣八耻”的内容，使妇女群众了解了党的新政策，以更大信心投身于建设社会主义新农村的各项事业中。
(二)举办了村队妇女干部培训班，全镇54名村队干部参加了以“家庭美德知识、卫生保健知识，实用技术”为内容的培训，取得了良好的学习效果。
(三)开展了“妇女健康知识宣传月”活动，5月28日至6月28日期间在全镇开展了“妇女健康知识宣传月”活动，向广大妇女大力宣传亿万农民健康促进行动核心信息;常见传染病的防治知识;妇科病预防;家庭卫生、农村改厕知识等。共下发宣传资料1100余份，挂横幅2条，办板报10期，举办培训班4场次，参训妇女800余名。通过宣传培训，大大地提高了广大妇女自我保健能力和健康水平。
在“双学双比”活动中紧紧围绕全镇经济发展项目，以“巾帼示范村”创建活动为载体，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设的要求，深入开展了“巾帼示范村”创建活动。本着提高妇女的生产技能，增收致富的目的，拓宽增收渠道，大力发展以妇女为主的规模大户和种养基地。
(一)继续抓好新技术的.培训与推广，提高妇女的致富技能。
1、采取专题讲座与现场观摩相结合。以各村的妇女学校为阵地，对经营户以及有发展积极性的妇女，有针对性地进行实用技术专题培训。同时组织全镇各村120名妇女分别到渠靖、大坝的设施蔬菜基地现场观摩学习，将抽象的学习与实践体验有机的结合起来。
2、集中培训与互动交流相结合。镇、村妇女干部积极动员组织妇女参加农业、林业、畜牧业组织的各类技术培训。同时镇妇联组织种植、养殖女能人交流致富经验，并到邻近的村向广大妇女讲解她的发展经历和如今的经济效益，扩大了妇女群众的视野和交往面，一年来全镇共举办各类培训班69场次，参训妇女1250人次。
(二)继续发展女能人大户和以妇女为主的种养殖基地。通过今年动员组织培训，新发展以妇女为主的种养殖大户19户，新建了酿酒葡萄基地1个，设施蔬菜基地1个。
(三)采取多种措施，拓宽妇女就业渠道。通过动员，组织广大妇女积极参与设施温棚建设，在家门口打工，实现妇女劳动力就地转移，共有450名妇女劳动力参与设施温棚建设，目前为止实现纯收入达100万元。
(四)开展“巾帼示范村”创建活动，引领妇女参与新农村建设。一是以“五好文明家庭“创建活动为载体，开展了“平安家庭”、“和谐家庭”等家庭系列创建活动，全镇共评出“和谐家庭”市级示范户1户，镇级示范户10户，“平安家庭”示范户56户。二是以创建“巾帼示范村”活动为平台，进一步完善了“巾帼示范村”工作制度，建立健全工作机制，在蒋滩村广泛开展了“八进农家”活动。
(一)在全镇继续开展了“美好家园”创评活动，重点结合新农村建设，引导妇女从净化、绿化、美化家园着手，参与新庄点的整治，改善生活环境，提高生活质量，全镇共评出“美好家园”示范户40户.。
(二)镇村妇联干部大力宣传了沼气池建设的好处及给生活带来的便利，动员全镇710户农户报名申报了沼气池建设。
(三)深化“五好文明家庭”创建活动。一年来通过组织开展活动，引导群众在遵守基本原则的基础上，追求更高的思想道德目标。全镇共评选出“五好文明家庭”19户。并结合“五好文明家庭”创建活动，向广大家庭发出了“兴廉洁之风，建和谐家庭”的倡议，在向镇、村、队三级干部及各村的用水协会成员发放倡议书的同时，倡议通过我们妇女在家庭中的特殊作用，将我们的家庭建设成为充满和谐亲情和远离腐败的洁净港湾，用实际行动为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献，全镇共下发倡议书400余份。
(四)积极开展“三户”评选活动。严格管理机制，在对“三户”复评的基础上。采取自荐、互评的方法，召开群众会议进行评选，并在全镇10个村公示栏中对评选结果进行张榜公示，使活动家喻户晓。全镇共评出“五好家庭”3662户，占总户数的94%，评出“双文明户”1824户，占总户数的52%，评出“十文明户”1075户，占总户数的36%。
(五)组织文艺宣传队进行巡回文艺演出
联系协调镇上一些眉户剧、快板、相声爱好者组成一支文艺宣传队，演出节目以宣传建设社会主义新农村政策、少生快富、敬老爱幼等家庭美德为主，在镇农贸市场进行演出，受到了群众的普遍欢迎，演出共计9场次。
(六)积极开展“家庭才艺展示”、趣味运动会及卡拉ok比赛活动
依托青年文化中心，在龙门村举办了“欢乐农家”家庭才艺展示及卡拉ok歌唱比赛活动，120名妇女踊跃报名参加了包括刺绣、剪纸、针织、舞蹈、唱歌、乐器表演、画画和书法展示等才艺表演。在光明村举办了“美在农家、乐在农家”趣味运动会，160多名妇女参加了夹乒乓球、跳绳、拔河等比赛。通过以上活动，充分展现了广大妇女姐妹们在社会主义新农村建设中热爱健康文明向上的良好精神风貌。
一是成立领导小组，明确工作职责。为加强镇党委政府对全镇土地确权颁证工作的领导，我镇在全县动员大会结束后，迅速成立了以江健同志为组长，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺为副组长，相关单位负责人和各村书记为成员的土地确权工作领导小组。制定了《xx镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，明确了镇村干部工作职责、工作目标、程序、方法、步骤、责任主体和质量要求。为强化思想认识，增强镇村干部工作紧迫感，推进工作顺利进行，镇党委、政府将此项工作纳入镇干部和村级目标年度考核的重要内容。自6月19日开始，全镇迅速行动起来，各村根据《实施方案》要求和本地具体情况制定了相应的实施办法，成立了村级确权颁证工作领导小组，确定了18个试点村民小组名单，并于6月27日前完成了全体党员、村组干部的会议动员工作。各试点村民小组已成立了理事会，已进入资料整理、土地权属调查阶段。二是抓好政策宣传，提高群众参与积极性。为做到此项工作家喻户晓，户户积极参与配合，我镇在召开好镇村组会议的同时，充分利用县挂横幅、宣传车巡回讲解和发放宣传资料等多形式进行宣传，共发放《致广大农民朋友的一封信》6000余份和《确权登记颁证62问题解答》200余份。全镇130个村民小组已将土地承包经营权确权登记颁证工作精神传达到每户村民，同时采取不同方式进一步认真做好有关政策学习宣传，目前各村民小组资料收集和摸底表填写工作正在进行，已有43个试点村民小组完成了调查摸底表填写工作。
一是由于村民小组干部受经济环境影响，人员变动频繁，有的甚至一年换一人，致使相当一部分村民小组第二轮土地承包相关资料保存不全或遗失，对土地确权摸底工作造成影响。村小组长年龄较高，而且文化程度较低的情况比较普遍，当前还有10个村民小组没人愿意出来担任小组长，增加了此项工作正常推进的难度。
二是第二轮土地承包发证工作没有起到实质作用，加上农村土地较强的村民自治特点，一些村民小组的土地仍有“三年一小调，五年一大调”的习惯，导致第二轮土地承包的所有资料失效而无法使用。
三是虽然政策宣传家喻户晓，利益关系都已明确，但农村群众参与积极性似乎并不高，大量的外出务工人员无法及时给予配合，增加了工作推进的难度。
一是进一步增强包村干部的村两委干部工作责任感，利用各种形式，加强政策宣传，动员所在地群众积极主动参与土地确权颁证工作。
二是加强试点村民小组工作力度，加快资料整理、摸底确权工作进度，为下一步勾图确权工作做好充分准备。
三是在先试先行，积累的基础上全面推进其他村民小组的工作进度，尽快召开好村民会议，成立村民小组土地确权颁证工作理事会，整理好档案资料，做好土地权属调查准备工作。
我镇党委、府十分重视国土资源管理工作，列入议事日程，进一步规范耻监察中队工作，加大对辖区内土地执法监察管理工作，由村镇建设办公室专职人员负责土地监察和调处工作，违法用地得到有效遏制。镇府与各行村（社区）订立土地管理与村镇建设目标责任书和拆违控违目标责任书，对制度建设、耕地保护、农民建房用地管理、监察等项目都明确了职责和目标，在制度上得到健全保障落实。同时，镇府高度重视队伍建设和土地管理，结合6月份土地宣传月活动，利用宣传车、在集镇范围内悬挂横幅、张贴标语等形式进行广泛宣传，多次举办土地管理工作培训班和拆违控违工作会议，提高了基层广大干部群众对土地管理的责任性和法制意识。
针对国土资源管理工作新要求，以科学发展观为指导，创新理念，扎实工作作风，树立起节约集约、保护与保障用地的意识，强化服务，提高办事效率，较好完成上级部门下达的各项工作任务。
一是根据上级要求做好土地利用总体规划修编工作。及时调查摸底，扣清底子，为经济发展提供土地保障。于6月底完成修编上报工作。
二是严格按照土地利用总体规划确定土地用途。依法审核，优化服务，积极主动办理各类项目报批手续，全年共报入农转用项目25只，面积亩；办理供地项目8只，面积106亩；已进入挂牌9只，面积亩；成交7只，面积亩；办理土地使用证15宗，面积亩，得到了上级有关部门肯定和用地单位的好评。
三是积极完成好建设用地复垦。上报项目2个，面积亩，目前实施亩，此项工作正抓紧实施中，包质包量完成上级下达的.复垦任务。
四是加强地质灾害防治及矿产资源管理。全镇地质灾害隐患点2个，发放好明白卡，落实专人监管，与村及具体责任人签订地质灾害监测检查协议书，认真做好地质灾害隐患点情况排查，及时掌握信息，做到日常与突击检查相结合，确保人民群众生命财产安全。加大对矿产资源的管理力度，今年发现非法开采多起，会同国土xx分局等单位进行认真巡查和严肃查处。
五是加强对土地监察工作的管理，有效开展土地巡查执法拆违控违活动，做到人员、车辆有保障，并明确责任区域，土地巡查执法小组及时发现和阻止负责违法占地行为，做到早发现、早处理。一年来，按照区委区府要求，开展百日行动和违法建设集中整治活动，共组织拆违12起，拆除违章建筑面积4300平方米。有效打击和遏制了私自乱搭乱建的行为。同时，共接受各类件97件，其中来信、来访33件，市长、区长、有奖举报电话件，做到件件有落实，件件有答复，报结率100%。我们始终坚持认真受理，调查分析，及时回复，有效化解矛盾，坚决杜绝越级上访件的发生，确保社会稳定。
六是积极配合省区重点工程。及时完成上报沪昆客运专线杭州至长沙段的主线及安置区块的农转用资料，使报批工作顺利进行，确保重点工程项目顺利推进。
由于领导重视，制度健全，管理扎实，镇村两级干部对国土资源管理和耕地保护都有较高的意识，能带头遵守相关法律、法规。同时，能够做到齐抓共管，积极配合_门开展工作，协助做好土地征用，基本农田保护等工作，及时查处违法违章用地，确保了依法规范用地行为。虽然，xx镇今年来国土资源管理工作有了新的突破，取得一点成绩，距上级部门的要求还有距离，一是保障与保护用地矛盾依然突出；二是镇村两级部分干部土地管理意识不强；三是违法用地时有发生、居高不下，处理难度较大。但我镇在新的一年里有信心、有决心努力做好国土资源工作，争取成为国土资源执法模范镇。
上半年，面对经济环境形势的严峻挑战和复杂局面，在工委、管委会的正确领导下，我局规划工作以深入学习实践科学发展观活动为契机，以优质服务年的各项措施为抓手，稳步推进城乡规划编制，完善规划信息系统建设，优化市政基础设施规划，着重服务重点建设项目，对内练内功、夯基础，对外抓服务，积极推进落实各项规划创新工作，部门半年度工作总结。
一、一个目标，两项活动，推进落实规划创新
深入学习实践科学发展观活动和优质服务年活动是今年管委会的重要活动，两项活动都是在当前经济环境形势下，保增长，促发展的重要举措。为此，我局紧紧围绕“践行科学发展观，建设国家创新型科技新区”的主题，坚持高标准定位、高质量推进，精心部署设施，将两项活动紧密结合在一起，确保取得实实在在的规划创新成效。
1、精心部署开展学践活动。自开展学习实践科学发展观活动以来，按照市委和区工委的要求，我局合理制定了各阶段工作计划，有序开展一系列活动。分别开展全区各乡镇街道规划工作调研会8场，赴马涧社区、新灏公司进行“双结对”座谈活动，组织党员领导参与集中学习十多次，开展了解放思想大讨论，参加了区委组织的征文比赛、知识竞赛和科学发展观大家谈等各项活动，并分别就规划分局工作和局领导班子工作广泛征求意见，并提出整改方向。通过学习，全局规划编制和管理工作均得到全面提升，同时我局对做好下阶段的践行活动和规划工作提出了明确要求：一是进一步解放思想、更新观念，着重从全市角度提升高新区规划定位;二是进一步发挥优势、开拓创新，着重规划工作实效的落实。三是重视规划队伍建设，夯实专业基础，保持团结务实工作作风，提高工作实绩。
2、五措并举推进优质服务。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神，进一步推进我局优质服务和机关作风效能建设，努力实现“工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、社会效益明显改善、发展环境明显优化”。我局要求工作人员要进一步改进工作作风，提高服务意识，并就落实“优质服务年”提出五大举措。一是强化服务理念，扎实开展“优质服务年”活动，制定了“优质服务年暨机关作风效能建设实施办法”和活动方案，并进行了阶段总结。二是健全规章制度，进一步细化规划管理规定，完成了“建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。三是提高办事效率，进一步简化优化审批流程。四是完善信息平台，开展电子报建网上审批系统和地下管线信息系统的建设。五是实行例会制度。在规划方案审查例会的基础上新增局处长例会。
二、稳步开展，成效显著，城乡规划编制继续推进
目前获苏州市政府审批的控规面积超过100平方公里，另外有25平方公里的科技城控规正在编制过程之中，保证了全区的规划建设用地均有规划可依。城乡一体化规划也取得显著成效，配合区里综合配套改革先导区发展规划，完成前期调研、统计、初步布局等工作。