为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
新华社记者：
刚才，尹部长讲到了要在保证安全的前提下对养老金的结余进行投资运营，实现保值增值。但是，这些年地方的养老金并没有跑赢cpi，年均收益率只有2%左右，什么时候实现保值增值?社保基金在投资运营方面有没有时间表，目前存在什么障碍或者顾虑?谢谢。
尹蔚民：
我刚才已经说到养老保险基金的投资运营，是关系到养老保险制度可持续发展的一项重要措施。养老保险基金都是企业、个人缴付的钱，而且是大家的保命钱、养老钱。所以，在养老保险基金投资运营上我们采取非常审慎的政策，按照目前的规定，只能够买国债、存银行，好处是保障了基金的安全，但问题是没有实现保值增值的目的。从前几年的情况来看，收益率还低于cpi，实际上是处于一种贬值的状态。对于这个问题，党中央、国务院高度重视，所以在十八届三中全会决定中，明确提出了社会保险基金要投资运营，并且指明了方向和重点。《社会保险法》对此也有原则性的规定，我们按照这个要求，一直在研究、论证养老保险基金投资运营的问题。经过多年的努力，现在我们已经形成了基本的方案，有望于今年下半年按程序报请党中央、国务院审定。
当然，我们在做这个方案的时候，有一些基本的考虑，最主要是要保障基金的绝对安全，不能让老百姓的养老钱受到损失。在这个大前提下，坚持这样几条：一是市场化的原则。充分地发挥市场机制的作用，由专业的投资机构按照市场规律进行投资运营，使基金能够得到支撑。二是多元化的投资方向。除了继续购买国债、存银行以外，我们会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资，特别是注意规避风险。也不会像有些人士说的，只要是一投资就全部进入股市，对进入股市肯定有比例的限制。因为股市的风险比较高，我记得电视里面在讲到投资股市的时候都说“股市有风险，投资要谨慎。”。多元化的投资组合能够避免把“鸡蛋放在一个篮子里”，产生比较好的效应。三是相对集中的运营。中央制定大的规划，大的投资政策，适当地集中委托给专业的投资机构来进行投资运营，避免投资所造成的一些风险，而且也更有利于选择投资的项目。四是加强监管，就是在市场投资运营方面，政府也要加强监管。因为我们最终的目的是要确保基金的安全，这是我们在投资运营方面要遵循的最重要的原则，在这个前提下，来实现保值增值。
刚才记者也讲到，实际上已经有了做得非常好的榜样，就是全国社保基金理事会，从它成立以来，十多年的业绩足以证明社会保险基金投资是可以保值增值的，平均收益率达到了8%以上。但是我要跟大家说明的是，全国社会保障基金是为应对人口老龄化所做的战略储备，单独有一个机构，即全国社会保障基金理事会来操作运行。我部管理的是社会保险基金，是由企业和个人缴的。除了现收现付之外，有部分的积累，目前养老保险累计结余有3.06万亿元，可以拿来投资运营的主要是这一部分资金。谢谢。
中国劳动保障报和中国劳动保障新闻网记者:
胡晓义:
这个问题还是很有意义的，社会也是普遍关注的。在研究改革方案的时候，我们也广泛地听取社会的意见，有的说企业养老保险改革现在已经出现了一些收不抵支的情况，原因就是因为机关没有改革，如果改革了，就不会出现这个问题了。在改革的方案出台以后，又有一些担心机关事业单位参加改革了，实行统一制度了，会不会又去吃企业养老保险基金，我想这些问题的提出，都是表现了大家对这个事情的关切，从不同的角度表现出一种担心和忧虑，是很正常的。
这个问题实际上还是挺明确的，就是机关事业单位的主要供款渠道是公共财政的资金。因为无论是单位缴费还是个人缴费，主要供款渠道是公共财政的资金。个人缴费是工资，工资也是公共财政供款。以上是就大多数来说的，当然事业单位还有一些是“自收自支”的。所以，在这个方案的制定当中，它的基金是单独管理的，不是和企业养老保险基金混在一起的。刚才尹部长特别讲到，现在企业职工养老保险基金已经有多达3万亿的结存积累。而机关事业单位的供款渠道是明确的。其次，它的抚养比是比企业高的，这个原因很清楚，是因为机关事业单位是有编制控制的，新增人员是受控的，而退休人员是逐步增多的。所以，抚养比是越来越高的。如果说企业的抚养比是3：1，那么事业单位差不多是2.5：1，机关差不多是2：1，是这样一种关系。所以，抚养比高，意味着收支不平衡可能会更大，这种不平衡是要由公共财政来弥补的。由这两点出发，这个基金不能混用，不存在机关事业单位养老改革如果有亏空，会不会去吃那3万亿结余的问题。
至于说下一步工作，因为国务院改革的决定出来了，我们还正在抓紧制定更进一步的细则，比如具体的人群范围、具体的待遇计算标准、过渡性措施、系数的确定、指数的确定，各个地方正在进行具体的测算工作。就算是这些工作都落实到位了，下一步还要处理诸如人员流动等问题，有很多政策需要细化。谢谢。
对于2023是否公布或实施延迟退休方案，网上众说纷纭，那么延迟退休对哪些人影响比较大?下面是小编为大家搜集整理的关于延迟退休方案什么时候公布实施，供大家参考，快来一起看看吧!
按照规划，延迟退休方案公布以后并不会立即实施，将会于2025年实施。这也是跟过去原人社部部长尹蔚民提到的一样，要给社会以充足的适应时间。预计到2055年前后，将实现65岁男女同龄退休。
实际上，这样的速度已经比过去预测的慢了。2020年的时候，曾经有人预测是当年公布延迟退休方案，2022年开始实施，用20年的时间推动过渡实施。按照现在的信息来看，实施时间晚了三年，过渡时间长了十年。
按照有关时间的测算，1995年以后出生的年轻人，才会完完全全的遇上延迟退休。他们普遍受到了更好的教育，现在也刚刚参加工作，有充足的时间为自己的老年规划、准备。延迟退休以后，对于90后们的养老保险缴费负担可能会减轻(比如说费率降低、基数下限降低)，毕竟他们还是近一段时间以来生育的主力军。
对于其他人来说，影响可能会有的，但是绝对没有想象的那么大。根据《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，我们要按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，逐步提高领取基本养老金最低缴费年限。
弹性实施，这将会效仿日本和美国等多数西方国家，给大家自由选择退休年龄的空间。一般可以提前5年或者晚退休5年，养老金在计发上会予以一定比例的照顾。这种情况下，人们也可以根据自己的家庭情况，选择退休年龄。按照我国的历史背景来看，允许提前退休的年龄，应该不会超过现在的退休年龄。
统筹兼顾，指的是全面完善其他配套政策，缓解延迟退休压力。尤其是推动老年人就业权益保障工作。另外前面提到的提高最低缴费年限，还有个人账户养老金计发月数制度。
总体来说，国家会通过有效的政策，稳妥推进延迟退休的，还请大家安心。
贵州广播电视台记者:
现在延迟退休的问题已经成为了社会上普遍关注的焦点问题，我们想知道，延迟退休的方案什么时候出台?退休的年龄是不是真的是65岁?延迟退休的工作已经进展到了什么样的程度?什么时候开始实施?谢谢。
尹蔚民:
我已经讲到采取延迟退休年龄的政策，是保障养老保险制度可持续发展的一项重大政策。这项政策的提出，主要是针对目前我国法定退休年龄偏低这么一个实际提出来的。我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院104号文件再次明确，就是女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。当然一些特殊群体还有其他的政策规定。建国初的时候，我国人均预期寿命只有40岁左右，我们现在人均的预期寿命，“第六次全国人口普查”的数据是74.8岁。也就是说，建国60多年来，我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命，都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策，很显然和当前经济社会的发展不相适应，所以有必要作出调整。
当然，我们也注意到党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策，目前社会上对这个问题没有形成共识，有各种各样的意见、建议。有一部分人赞成采取渐进式延迟退休年龄，但是也有一部分人是反对的。这项政策不仅仅对养老保险制度可持续发展是一个重要的措施，它同时也是为了更充分地开发我国的人力资源。我国是一个人口大国，但是从2013年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降。再往未来看，虽然还有较充足的劳动力资源，但是和过去已不可同日而语。所以，这项政策是“一举数得”的政策，但还需要进一步凝聚社会共识。所以，在制定延迟退休年龄方案的时候，会充分考虑到社会各界的意见和看法，综合平衡、瞻前顾后，能够使方案更周到，各个方面都能够接受。
第一，我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。第二，肯定是“小步徐趋、渐进到位”。就是说每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。第三，会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。比如我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。当然还有一些其他的配套政策。考虑到这项政策涉及到老百姓的切身利益，在这个方案正式出台之前，会把这个方案的要点向社会广泛征求意见，征求意见的过程也是凝聚社会共识的过程，我们会把各个方面的意见吸收了之后，使这个方案制定的更加完善、更加稳妥、更加符合中国的国情。渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁，而我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。
尹蔚民:
刚才问到时间表，我们希望今年能够把这个方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年正式推出。但是我们实施，我刚才讲了，那还是有一个相当长的过程。谢谢。
最新，大家都在关注渐进式延迟退休方案或于2023年公布的消息，那么延迟退休真的要来了吗?下面是小编为大家搜集整理的关于渐进式延迟退休方案或于2023年公布，供大家参考，快来一起看看吧!
按照规划，延迟退休方案公布以后并不会立即实施，将会于2025年实施。这也是跟过去原人社部部长尹蔚民提到的一样，要给社会以充足的适应时间。预计到2055年前后，将实现65岁男女同龄退休。
实际上，这样的速度已经比过去预测的慢了。2020年的时候，曾经有人预测是当年公布延迟退休方案，2022年开始实施，用20年的时间推动过渡实施。按照现在的信息来看，实施时间晚了三年，过渡时间长了十年。
按照有关时间的测算，1995年以后出生的年轻人，才会完完全全的遇上延迟退休。他们普遍受到了更好的教育，现在也刚刚参加工作，有充足的时间为自己的老年规划、准备。延迟退休以后，对于90后们的养老保险缴费负担可能会减轻(比如说费率降低、基数下限降低)，毕竟他们还是近一段时间以来生育的主力军。
对于其他人来说，影响可能会有的，但是绝对没有想象的那么大。根据《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，我们要按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，逐步提高领取基本养老金最低缴费年限。
弹性实施，这将会效仿日本和美国等多数西方国家，给大家自由选择退休年龄的空间。一般可以提前5年或者晚退休5年，养老金在计发上会予以一定比例的照顾。这种情况下，人们也可以根据自己的家庭情况，选择退休年龄。按照我国的历史背景来看，允许提前退休的年龄，应该不会超过现在的退休年龄。
统筹兼顾，指的是全面完善其他配套政策，缓解延迟退休压力。尤其是推动老年人就业权益保障工作。另外前面提到的提高最低缴费年限，还有个人账户养老金计发月数制度。
总体来说，国家会通过有效的政策，稳妥推进延迟退休的，还请大家安心。
退休年龄最新规定了全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。
一、干部退休年龄
党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。
(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的;
(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
二、工人退休年龄
全民所有制企事业单位。机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。
(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的;
(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。
三、破产国有企业职工退休年龄
资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。
四、自谋职业者退休年龄
城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。
五、其他
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。
办理退休手续参保人应在达到法定退休年龄前(延缴的参保人在缴费满年限的当月)到社保局办理退休手续参保人办理退休时，需提交以下资料：
(1)须填写《退休人员申请表》(一式两份单位或居委会盖章)
(2)本人一寸彩色照片一张
(3)身份证复印件一张
如符合下列情况的应提交相应材料：
退休干部按干部管理权限提供《干部退休通知书》或《干部退休审批表》原件及复印件;
社会保障部门为符合退休条件的被保险人办理审批退休及核准待遇手续后，从核准待遇的次月起支付基本养老金。
劳动者在符合国家规定的享受养老保险条件时无工作单位，需持本人身份证、《职工养老保险手册》到户口所在地劳动行政管理部门及社会保险经办机构办理享受养老保险待遇手续。