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基层各单位要结合实际，找准火灾防控薄弱环节，采取消防安全风险分组管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，行业部门要结合自身实际，切实提高全系统火灾防范水平，全面提升火灾防控能力。
（一）夯实消防事业发展基础。
开展消防安全形势评估。基层各单位、各股室要组织开展一次消防安全形势分析研判和综合评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，尤其是对易燃易爆场所、人员密集场所以及重大火灾隐患、区域性火灾隐患要做到底数清、情况明，研究提出针对性对策意见。6月25日前，基层各单位要将消防安全形势分析评估报告报局安监股备案。
（二）推动落实基层单位消防管理责任。
在局领导小组的领导下，充分发挥全系统的议事协调作用，健全消防安全情况通报、联合检查等机制，推动落实消防管理责任。基层各单位、各股室要推进消防安全标准化管理，有标准的要列出计划，没有标准的要尽快制定，组织开展集中培训，专项检查，督促落实标准要求，对不合格的，要重点帮扶整改。
夏季消防检查的重点范围是宾馆饭店、娱乐场所、旅游景点、文物古建筑等场所，全系统所有消防安全重点单位要深入开展自查自纠火灾隐患排查整治。发现存在重大火灾隐患的单位要及时提请局领导小组督办，督促单位制订整改计划、落实安全措施。
专项治理以文化市场、文物古建、旅游景点、影剧院为检查重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。建立部门消防工作协调机制，定期研究、解决消防安全突出问题，适时开展专项整治。
（四）强化消防宣传教育。
基层各相关单位、各股室要积极推动干部职工培训，将消防知识纳入培训内容，组织消防工作责任人、管理人开展消防安全培训及演练活动。
（一）部署阶段（6月5日前）。基层各单位要制定消防安全检查工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，落实责任，细化措施。
（二）组织实施阶段（6月5日至9月10日）。基层各单位要加强对夏季消防安全检查工作的组织领导和检查力度，消防基层基础，提高火灾防控能力；要按各自职责，扎实推进夏季消防安全大检查，形成整治火灾隐患的合力。基层各单位要将夏季消防检查工作开展情况每月一次上报局安全领导小组办公室备案。
（三）总结考核阶段（9月11日至9月20日）。基层各单位要对夏季消防安全检查工作开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。局安全领导小组将适时通报各基层单位工作开展情况。
为进一步加强全区安全生产和消防工作，严防各类安全事故发生，确保全区安全生产形势稳定，区管委会决定开展一次安全生产和消防安全的大检查活动，特制定如下方案。
一、活动目的。
通过开展拉网式大检查活动，进一步强化各单位的安全生产监管责任，督促各类生产经营单位落实安全生产主体责任，健全落实安全生产制度和安全保障措施。通过检查，及时发现安全生产工作中的突出问题以及存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，制定整改方案，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，严防发生重特大安全事故，确保全区的安全生产形势稳定。
二、检查范围。
(一)安全生产、消防工作责任制落实情况。检查各村(场)、企事业单位主要负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
(二)道路、桥梁、渡口等公共交通设施。重点检查村(场)易发事故道路，对危险地段要设立提示牌或警示标语，同时加强对道路的养护和河堤的整险加固，看路基、河堤有无塌陷、裂缝等危险情况。同时要加强村(场)桥梁设施和渡口渔船的安全隐患的排查，看有无异常情况。
(三)农业机械及泵站。重点检查渔船、农用车辆、农村泵站、涵闸的安全隐患及整改落实等情况。严厉查处无牌无证、无证驾驶、报废车辆使用等非法违法行为。
(四)特种设备。对部分村(场)、企业涉及锅炉、大压力容器、变压器等特种设备的，要加强对设备的操作及相关安全措施落实情况进行重点检查。严厉打击未经检测、超期服役等违法行为。
(五)建筑施工工地。对全区所有建筑工地进行“地毯式”安全检查，督促企业加强作业现场的安全管理，配置必要的防护设施。重点要防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故。
(六)公共活动场所。对超市、医院、学校、小区等人员往来密集的场所进行逐一排查，重点检查疏散通道是否通畅，电器设备、线路、应急照明是否完好和正常运转，有无必要的消防设施且完好有效。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，责令停业整顿或关闭。
(七)学校及校车。对学生接送车辆、教室、宿舍、楼道、运动设施及学校周边安全环境等开展隐患排查。
(八)宣传教育。要加强对本地居民、职工的消防、安全常识的教育，定期开展相关培训教育活动。
区管委会将组织专班在__月__至__日对各村(场)、企事业单位进行逐一检查，检查方式采取听汇报、看资料、现场查看等方式进行检查。
四、工作要求。
(一)加强领导，落实责任。各村(场)、企事业单位要把这次大检查活动作为有效防范和坚决遏制安全生产、消防事故的重要举措来抓，要把大检查工作任务层层分解，责任落实到人;要立即行动起来，采取有效措施，精心安排部署，主要领导要亲自上阵并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织，务求实效。区安委会要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，周密组织，细化任务，落实责任，确保检查活动取得实效。各村(场)、企事业单位要迅速结合本地实际开展一次内部大排查，发现问题迅速整改。
(三)深入检查，及时整改。区检查组要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定落实防范措施，制定专人盯守，限期整改、跟踪落实。确保检查不走过场，不留死角。检查组将于五月中旬对检查结果予以通报。
为切实加强夏季火灾防控工作，进一步打牢消防工作基础，根据《xx市人民政府办公室关于印发全县夏季消防检查工作方案的通知》（新政办〔xx〕53号）要求，县政府决定从xx年5月22日至9月20日在全县范围内集中开展夏季消防检查。现制定方案如下：
按照“党政同责，一岗双责，属地管理，齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，坚持政府主导、统一部署，坚持行业直管、归口负责，坚持公安主抓、消防主责，坚持全民参与、综合治理，集中开展火灾隐患排查整治，全面加强消防基层基础建设，进一步健全完善消防工作长效机制，确保全县不发生重大以上尤其是群死群伤火灾，确保重大活动期间、重要节点不发生较大亡人和有影响火灾事故。
（一）人员密集场所。主要包括：宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等公众聚集场所；医院、诊所，学校、幼儿园，养老院、福利院等。
（二）易燃易爆单位。主要包括：石油库、汽车加油加气站（点）、易燃易爆危险物品储存仓库；液化石油气储配厂（站）、供应站（点）；氧气站（厂）、乙炔站（厂）；炼油厂、煤化工企业等易燃易爆企业。
（三）文物古建筑。主要包括：2个全国重点文物保护单位、2个省级文物保护单位和36个市（县）文物保护单位等文物古建筑，以及2个博物馆、纪念馆。
（四）劳动密集型企业。主要包括：县政府安委会劳动密集型企业专项治理明确的整治范围内的企业；摸清产业集聚区劳动密集型企业底数，掌握整体消防安全状况。
（五）公共消防设施和多种形式消防队伍建设。主要包括：城乡消防规划编制情况；市政消火栓、消防站、消防通信、消防装备等公共消防设施建设、维护和“欠账”情况；城市、乡（镇）专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队建设及“欠账”情况。
（六）重点行业。主要包括：安监、商务、文广、教体、住建、民政、卫计等行业组织开展消防安全检查的情况。
夏季消防检查分三个阶段进行：
（一）动员部署（5月底前）。县政府制定方案、召开会议，对夏季消防检查进行动员部署。各乡（镇）、县产业集聚区和各行业部门结合实际，制定具体实施方案，明确工作任务，层层动员部署，并利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）综合整治（9月15日前）。由县政府牵头组织，督促相关部门和乡（镇），分行业、分区域开展火灾隐患排查整治，查处消防违法行为；社会单位全面开展消防安全自查自纠，自觉整改火灾隐患；组织对公共消防设施建设和公安消防队、专职消防队建设发展情况进行检查。对发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结验收（9月20日前）。县政府组织对各乡（镇）、县产业集聚区和各行业部门大检查工作情况进行检查验收，认真总结经验做法，查找不足，建立提升火灾防范和加强公共消防设施建设的长效机制。
（一）强化政府部门职责。
1、落实属地监管责任。5月底前，各乡（镇）、县产业集聚区组织召开会议，部署本辖区夏季消防检查工作。要对本辖区消防安全形势进行综合研判评估，找准当前工作存在的薄弱环节，制定具体整治措施和计划，限定整治时限，确保工作实效。行动期间，要适时召开联席会议，及时研究解决影响本辖区火灾形势稳定的突出问题，并定期与相关部门共同开展联合行动，实施共同整治。
2、落实部门监管责任。要按照《xx市人民政府办公室关于开展行业系统消防安全标准化管理工作的意见》（新政办〔xx〕80号）要求，5月底前，各行业系统要制定行业消防安全管理标准和工作制度，部署开展“五个一”活动，即：制定一份工作方案、召开一次部署会议、开展一次全面检查、组织一次全员培训、进行一次专项督导。安监部门牵头开展对易燃易爆单位、劳动密集型企业的检查；教体部门牵头开展对学校、幼儿园、托儿所等的检查；民政部门牵头开展对养老院、福利院等的检查；卫计部门牵头开展对医院、诊所等医疗机构的检查；工信部门牵头开展对工矿企业的检查；商务部门牵头开展对商场、市场的检查；文广部门牵头开展对娱乐场所、文物古建筑、博物馆等的检查。公安、消防部门牵头开展对消防安全重点单位的检查和对日常消防监督检查范围内非消防安全重点单位的监督抽查。要建立落实信息互通制度，每个行业系统确定一名消防工作联络员，每月召开联络员会议，分析形势、安排任务、互通信息，推动开展夏季消防检查。各行业系统制定的行业消防安全管理标准和工作制度要于5月31日前报至县消防大队。
3、落实网格管理责任。各乡（镇）要按照消防安全网格化管理的要求，认真组织开展对整治范围内小单位、小场所（小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小诊所、小养老院、小学校、小幼儿园、小餐饮场所、小加油加气站、小液化气换气点）的全面排查，并以行政村、社区为单位，建立排查整治档案。公安机关、消防部门要加强对乡（镇）消防工作的业务指导，组织消防监督人员、消防文员和公安民警逐一进行分包，督促指导开展消防检查。
（二）强化社会单位主体责任。
1、全面开展自查自纠。6月份，各社会单位要开展消防安全自查自纠，发现问题，制定计划，限期整改，做到“隐患自查、责任自负”。设有自动消防设施的社会单位，要与具有资质的消防技术服务机构签订维护保养合同，落实每月维护保养制度。设有消防控制室的单位，要按照不少于6人的标准配备值班操作人员，并严格落实自动消防设施维护保养单位责任卡、建筑消防设施检测合格证和消防控制室值班操作人员资格证“一卡两证”制度。
对社会单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员、保安“五类人员”进行全员培训、实名登记。各社会单位要组织单位员工开展一次全员培训和灭火应急疏散演练，建立培训演练档案，提高从业人员消防安全“四个能力”。
3、依法惩治消防违法行为。坚持“零容忍、严执法、重实效”，依法加大消防执法力度。对不履行消防安全主体责任的社会单位和个人，要依据《河南省消防条例》从严从重处罚；对未经消防行政许可、损坏消防设施、堵塞疏散通道和安全出口、违规搭建彩钢板建筑、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规用火用电、违规留宿住人等消防违法行为，要充分运用临时查封、责令“三停”、行政拘留、取缔等强制措施，依法严厉惩治。
（三）强力整治重大火灾隐患。
1、科学判定重大火灾隐患。各乡（镇）派出所要在全面排查的基础上，认真对照公安部《重大火灾隐患判定方法》（ga653—xx），对排查发现的火灾隐患进行筛选，凡符合判定标准的，一律确定为重大火灾隐患，依法督促整改。
2、实施集中挂牌督办。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患，要上报县政府进行挂牌督办，逐一明确具体责任部门和人员，制定整改方案，实施跟踪督办；乡（镇）政府难以解决的，提请县政府挂牌督办。对政府挂牌重大隐患，要在单位主要出入口醒目位置，悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌，提醒公众注意消防安全。
（四）加强公共消防设施和多种形式消防队伍建设。
1、加强城乡消防规划编制。6月底前，各乡（镇）、县产业集聚区要开展对所属辖区编制修订消防规划，将消防规划纳入整体规划。
2、加强市政消火栓建设管理。进一步明确住建、水利和公安消防部门在市政消火栓建设、管理方面的职责任务。
（五）严格检查验收和督导检查。
县政府将夏季消防检查纳入对各乡（镇）、县产业集聚区、各有关部门xx年度消防工作的考核内容，7月份组织督导组开展专项督查，9月份进行综合检查验收。对因工作推进缓慢、成效不明显的，予以通报批评；对因责任不落实导致发生较大亡人火灾或造成较大影响火灾的，严格实施责任倒查，严肃追究有关单位和责任人的责任。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述指示批示精神，深刻吸取宿州市砀山县一污水管网处理作业“8.6”安全事故、阜南县柴集镇刘老家村民宅“8.10”火灾事故、合肥市庐江县在建徽州大道杭埠河大桥“8.17”安全事故，及宿州市萧县杨楼镇民宅“2.27”火灾事故教训，按照省、市、县安全生产工作紧急视频会议安排部署，根据县安委会《关于切实做好全县中秋国庆期间安全生产防范工作的通知》(寿安办明电〔20xx〕7号)、《关于进一步做好“1+11+n”安全生产专项整治三年行动的通知》(寿安办〔20xx〕38号)等文件要求，镇安委会决定，从即日起开展为期一个月的安全生产、消防安全大排查、大整改专项行动，现制订具体实施方案如下：
在全镇范围内开展安全生产、消防安全大排查、大整改专项行动，摸清找准安全生产短板漏洞、风险隐患和关键要害，针对性落实防范化解措施，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，坚决克服“两节”过后的懈怠情绪、松劲心态，以安全生产专项整治三年行动暨20xx年集中攻坚行动为抓手，以第三方安全服务机构隐患排查为重要手段，突出重点行业领域、突出事故多发环节、突出气候时节特点，紧密结合第三方排查发现的共性问题，持续开展重点行业领域大排查大整改工作。
宣传教育领域。新修订的《安全生产法》(以下简称新《安法》)自20xx年9月1日起施行。为深入学习宣传贯彻新《安法》，营造强大的舆论氛围和良好的执法环境，同时为深刻吸取事故教训，深入推进安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查大整治行动开展，根据县安委办《关于印发《寿县开展新修订〈安全生产法〉宣贯工作实施方案》的通知》(寿安办〔20xx〕41号)文件精神及县安委办《关于转发组织观看安全生产警示教育片的通知》文件要求，结合我镇实际，组织相关单位及重点企业来一次深入的、广泛的宣传教育活动，提高安全认知、推动学习热潮，强化宣传力度。
危化品领域。排查整治《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》落实情况;储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理情况;停电事故专项应急预案制定及落实情况;医院、学校等使用危险化学品安全管理情况。
交通运输领域。排查整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农用车辆违法载人和严重超员等问题;托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输安全管理情况。
建筑施工领域。排查整治农民自建房安全意识不到位，违规操作不当等问题、违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的工程安全隐患;市政工程项目审批情况，路面开挖、顶管等高风险作业隐患和安全措施落实情况。
消防领域。排查整治消防安全责任制落实情况，高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区等场所隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业和家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。结合寿消安办《寿县消防安全委员会办公室关于切实加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的通知》(寿消安办〔20xx〕2号)、寿县消防安全委员会办公室关于印发《寿县用火用电用气消防检查专项行动实施方案》和《寿县合用场所消防疏散“开窗行动”实施方案》(寿消安办〔20xx〕10号)文件精神，完成所有村(街)住宿与生产储存经营合用场所、店铺门面排查，建立“一户一档”底数台账。扎实开展用火用电用气消防安全专项整治，推动进一步完善和落实消防安全责任制，提升单位消防安全管理能力，探索并推广一批经验做法，有效压降火灾起数和死亡人数，确保全镇消防安全形势持续稳定向好。
电力领域。排查整治吊装、动火、钻探、高空、进入有限空间等危险作业安全管理情况;设施设备安全巡检计划、记录情况;电力施工单位资质审查、监督管理、安全协议签订情况;应急救援预案体系制定和定期组织应急演练情况。
有限空间领域。吸取宿州市砀山县一污水管网处理作业“8.6”安全事故教训和落实县安委办《寿县防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作意见》(寿安办〔20xx〕8号)文件精神，各有关部门和企业要全面开展有限空间作业场所风险辨识，建立有限空间管理台账，有限空间作业现场要悬挂警示标志和风险告知牌，标明具体编号、位置、种类、危险因素和防范措施等。
成品油领域。为规范成品油市场流通秩序，保障群众利益，维护合法经营者权益，健全成品油市场长效监管机制，根据《成品油市场管理办法》和有关法律、法规及县文件要求，按照“依法整治、集中打击、分类牵头、从严执法、注重实效”的原则，严厉打击非法销售窝点、非法流动加油车辆及各类非法经营成品油行为，有效堵塞监管漏洞，净化成品油市场，消除安全隐患，构建安全和谐的市场环境。
要重点查处无照无证无牌、非法改装运输成品油流动车辆的非法经营行为，对未获得市监、公安、交通等相关部门许可，非法从事销售成品油运输、销售的行为，进行严厉打击，油品罚没，车辆扣留，涉案人员依法处置。杜绝非法流动加油车辆在省县道、施工工地、车辆维修厂等场所非法经营的现象。其次坚决取缔无照无证的私设窝点，对未获得安监、市监等相关部门许可，擅自储存销售成品油的的窝点和厂矿、物流企业违规自建的加油点以及私设油罐从事油品倒卖的，油品罚没，设施设备拆除，涉案人员依法处置。
烟花爆竹领域。目前，全镇尚有少部分烟花爆竹零售经营单位未取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》，结合上一次安全生大检查同时发现不少安全问题，突出表现在“无证经营”“异地经营”“超量储存”“店外经营”“混合经营”等五个方面，为贯彻落实县安委会《关于进一步加强烟花爆竹安全监管工作的通知》(寿安办〔20xx〕15号)、《关于查处打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产运输销售等违法违规行为的通知》(寿安办〔20xx〕15号)文件精神，镇派出所、安监办等有关部门要组织执法队伍，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，组织打击、取缔非法私藏私制烟花爆竹窝点;依法组织关闭未经许可的烟花爆竹生产、经营单位;组织查处、打击非法运输烟花爆竹行为。
全面整顿规范烟花爆竹生产经营秩序，组织查处从事烟花爆竹经营单位采购非法生产、经营的烟花爆竹或者销售按照国家标准规定未由专业燃放的烟花爆竹的行为;组织查处烟花爆竹批发企业向烟花爆竹零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，以及烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的行为。要强化舆论宣传引导，依法严厉打击将钢丝棉当作烟花生产、销售、燃放等行为、依法严厉查处打击邮寄冷光烟花和钢丝棉行为。对构成违反治安管理行为的，镇派出所要依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
其他领域。学校、敬老院、特种设备、液化气、工贸行业(金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆)、农村危房、水利、旅校园和校外培训机构、农业机械等行业领域也要明确排查整治重点，深入开展安全生产、消防安全大排查、大整改专项行动。
(一)开展动员，抓好自查工作(即日起至10月10日前)。各村(街)、镇安委会成员单位及重点企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，聚焦重点行业领域的企业、安全生产薄弱环节及领域，排查整治本辖区及本行业领域内的隐患和问题。各村(街)、镇安委会成员单位要加强安全生产网格化监管工作，用好专职安全监管员和基层网格员，做到隐患排查全覆盖。各重点企业要落实安全生产主体责任，发动管理人员、基层班组长、职工全面深入开展自查自纠。
(二)开展摸排，抓细排查工作(10月10日至10月20日前)。各村(街)、镇安委会成员单位及重点企业对检查发现的隐患和问题，要拉条挂账、即整即改、立行立改，确保将隐患排查整治挺在事故前面。针对一时难以整改的隐患和问题，要及时迅速建立隐患问题清单，明确责任地区、责任部门、责任单位、整改措施、整改期限，加强跟踪督办，一项一项地抓好整改，确保把隐患和问题改彻底、改到位。对涉及多层级、多部门的重大安全隐患，要及时报送镇安委会。要建立健全本地区、本行业、本领域监管企业台账，做到动态更新，确保隐患排查和执法检查有的放矢、精准有效。
(三)开展督查，抓实整改工作(10月20日至11月1日)。各村(街)、镇安委会成员单位要聚焦排查出来的安全隐患和问题，依法依规、动真碰硬实施行政处罚，切实解决“重检查、轻执法，重整改、轻处罚”问题。对拒不整改安全隐患和问题、安全生产管理混乱、生产安全事故多发的企业及单位，要依法依规实施联合惩戒、停产整顿、关闭取缔。要围绕排查出来的安全隐患和问题，深入分析共性问题、矛盾原因，制定出台针对性政策措施，不断提高安全生产治理能力。
(一)以“四个专项行动”为着力点，持续开展安全风险隐患大起底大排查大整改。各村(街)、镇安委会成员单位要切实增强政治敏锐性，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。一要开展“安全制度建设”专项行动，督促企业健全完善全员安全责任制、隐患排查整改、劳保用品发放等安全管理方面的制度，夯实安全管理制度基础;二要开展“应急预案制定”专项行动，督促企业结合实际自行制订应急预案，并开展应急培训、演练，做到预案有用、实用、管用、全员会用;三要开展“重大隐患识别”专项行动，对大起底的重大安全隐患要紧盯不放，建账销号，立即整改，同时要举一反三，对所有涉及有限空间、粉尘涉爆场所等重大隐患进行辨识，严格规范管理;四要开展“安全教育培训”专项行动，督促企业负责人参加安全取证培训，加大安全警示宣传力度，开展全员安全培训，提高企业职工安全意识。要建立健全隐患台账，深入分析隐患成因，梳理形成制度规范，不断完善从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。
(二)以应对极端特殊天气为关键点，持续做好突出安全风险防范。各村(街)、镇安委会成员单位要结合当前天气特点，深入摸排薄弱环节和突出问题，制定完善针对性防范措施，实现隐患早期识别和主动防范。要密切关注各类极端天气，及时发布预警信息，加强信息共享、会商研判和协调联动，健全完善安全防范工作预案。要严格落实建筑施工等户外作业防恶劣天气、危化品防高温雷雨等防范措施，高度重视水陆交通安全、群体活动安全、青少年儿童防溺水工作。要强化应急准备，严格应急值守，做好应急救援，及时妥善应对中小河流洪水、地质灾害等各类自然灾害。
(三)以推动安全隐患整改为立足点，持续强化隐患排查整改闭环管理。各村(街)、镇安委会成员单位及重点企业要建立形成隐患台账并实时更新，做到底数清、情况明、数据准。针对排查出的隐患问题，要逐一明确整改时限、责任、方案和资金、预案，逐项整改销号;针对各类突出隐患问题，要及时挂牌督办，确保隐患消除。建立安全隐患交办调度机制，实行问责执法层级调度，对县安委办督办函交办的安全隐患，由镇安监办牵头、有关单位参与约谈相关企业整改;逾期未完成整改的，将提请镇主要负责人约谈相关企业负责人，并再次限期整改;再次逾期未完成整改的，对企业将严格执法处罚到位。
(四)按时报送信息。各村(街)、镇安委会成员单位的第四季度安全生产、消防安全大排查、大整改工作开展情况及图片资料请于11月2日前报送至镇安委会办公室，并且在做好材料报送的同时，督促被检查单位做好材料报送和存档备查工作。
镇安委会将在11月初将对安全生产、消防安全大排查、大整改情况开展督查，对工作落实不力、信息报送不及时的，将视情节予以处理。
集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防专项整治行动，坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，确保全区火灾形势稳定。
进一步完善消防安全制度，建立例会制度，完善《碧海社区消防工作制度》，“细化”了工作措施，有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。在消防安全工作中，我们认为防火工作必须天天讲、时时抓，任何时候都不能放松。联合区安监局、质监局、消防大队，在辖区内开展安全生产大检查活动。提高物业公司对小区安全工作的认识，确保辖区群众人生财产安全。
(二)配合辖区派出所，开展火灾隐患排查整治。
为切实提高社会火灾防控能力，遏制重特大火灾事故的发生，与碧海社区派出所共同对辖区内大型餐饮、酒店、小区进行消防安全检查，发现安全隐患，及时上报。
(三)大力开展宣传，增强群众意识。
为了进一步搞好消防安全工作，我们充分利用led屏、横幅、社区网格室、发放宣传资料等形式进行广泛深入宣传。
社区组织居委会消防委员对各物业小区消防设施器材是否完备，是否有擅自挪用、拆除、停用消防设施器材等现象，检查消防通道是否畅通等，发现安全隐患问题，立即上报。
夏季消防检查分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(5月底前)。公安部、省、市政府召开视频会后，碧海社区组织开展夏季消防安全检查动员部署会，进行部署。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下，联合区消防大队、区安监局、辖区派出所对辖区开展消防安全检查，做好日常消防排查工作，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
(三)总结迎检阶段(9月20日前)。认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力。
(一)提高认识，加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，逐级召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。主要领导亲自带头开展消防安全检查，切实推动火灾隐患排查、整改。
(二)广泛宣传，营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。
组长：
组成员：
抢险队伍：管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保。
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xx小区的防汛工作。按照应急领导小组的安排，快速、及时、有效地处置xx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据xx小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：
财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。
公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。
绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的`每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。
工程部：工程应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：
1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。
2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的'楼层有a1、a3、a5、c1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。
3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。
4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。
（一）、第一预案：
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（二）、第二预案：
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
（三）、第三预案：
遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。
为扎实开展夏季火灾隐患排查治理工作，落实消防安全管理责任，强化火灾防控意识，有效遏制重特大火灾事故发生，我处决定，从即日起至9月底，在普通公路系统开展消防安全专项检查，为保证检查工作取得成效，特制定本次活动实施方案。
普通公路新建、改建、扩建工程及养护大中修工程项目的消防安全管理。
统筹做好汛期及夏季消防安全专项检查工作，我处成立安全生产大检查活动领导小组。具体人员组成如下：
组长：马克非。
副组长：刘剑。
组员：李佩昌、任长健、殷维春。
成员由市公路处质量安全管理科、工程科、养护科等部门相关人员抽调组成。
（一）各项目参建单位按照《建筑工程施工现场消防安全技术规范》（gb50720-20xx）要求，积极组织开展自查，排查火灾隐患，确保夏季消防安全。对于涉及到临时用电的项目，现场电气防火应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-20xx）的有关规定。
（二）公路处结合工作实际，将按照“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场）的工作原则，对重点项目和关键点位组织开展消防安全检查。在此期间，交通运输委将适时组织抽查，请各单位做好备查准备。
（一）宿舍、办公用房等活动板房板材的燃烧性能等级是否符合要求；装配式活动板房板材是否具有生产（制造）许可证和产品合格证。
（二）是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求；是否在工地现场显要位置张挂防火警示标。
（三）是否落实了消防安全责任制，每间宿舍是否设立了消防安全责任人；宿舍通道是否保持畅通，宿舍是否存在乱拉乱接电线、使用电炉、使用电热器等违章电器以及存放燃易爆物品等现象。
（四）在职工宿舍、木工加工区、钢筋加工区、易燃易爆危险品库房、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效。
（五）电工、电气焊工等特殊工种是否做到持证上岗。
（六）是否结合工作实际编制了消防应急预案，并专门对施工作业人员开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育；是否组织开展了消防应急救援演练。
（一）各公路管理部门要提高认识，统一思想，充分认识做好夏季消防安全检查工作的重要性，要成立由主要领导牵头的`安全生产大检查领导小组，制定出具体的实施方案，并按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在辖区管理范围内集中组织开展好夏季火灾隐患的排查治理工作，对发现的火灾隐患要及时果断的进行处理，坚决杜绝火灾事故的发生。
（二）各参建单位要利用召开会议，印发宣传材料等形式，充分发挥各类媒体的作用，大力宣传这次消防安全大检查的必要性、重要性，普及火灾自救和应急救援的相关知识。同时，要进一步强化对相关从业人员的消防专题培训和应急演练，提升消防安全管理和应急处置能力。
（三）凡是检查中发现施工单位敷衍了事，存在安全隐患未整改或整改不及时的，检查组将立即责令其停工，严格主要负责人约谈制度，采取相应的处罚措施，并将其行为记入诚信体系管理档案。
为切实做好夏季建设行业火灾防控工作，全面落实建设行业消防安全责任，根据省建设工程安全质量监督管理局《关于做好建筑工地夏季消防检查工作的通知》和市消防安全委员会《关于印发〈全市夏季消防安全检查工作方案〉的通知》要求，决定从即日起至9月20日在全县范围内深入开展夏季建设行业消防安全专项检查。特制定工作实施方案如下：
按照“预防为主、防消结合”的方针和“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以落实企业主体责任为切入点，以消防安全“四个能力”建设为核心，集中开展夏季建设行业火灾隐患专项整治。提高企业自我管理水平，夯实消防基层建设，增强火灾防控能力，确保夏季建设行业不发生较大以上火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，有效预防和减少一般亡人火灾。
按照当地政府夏季消防安全检查工作方案部署，针对建筑施工、城镇燃气等重点领域，全面开展消防安全检查工作，重点检查临时用房彩钢板芯材防火性能。
（一）建筑施工。
1、工程建设各方主体消防安全责任制度及消防安全措施落实情况。
2、施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等材料和彩钢板芯材是否满足a级不燃材料要求。
3、消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况。
4、建筑施工材料现场堆放以及安全网、外脚手架、脚手板安全防火性能情况。
5、施工现场临时电气线路和电气设备的维护、检修情况。
6、电焊等明火作业防火措施落实情况及电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
7、消防安全培训教育及应急消防演练落实情况。
（二）城镇燃气。
2、燃气管道、管网、贮灌站、供应点等设施设备安全检查落实情况。
3、消防安全培训教育及应急消防演练落实情况。
（一）动员部署阶段（即日起至6月25日）。
各建设、施工行业和城镇燃气领域结合实际，制定具体专项检查方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署，组织检查人员进行分级分类培训，开展排查摸底。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造强大社会舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月10日前）。
各生产经营企业要认真组织自查自纠，对发现的安全隐患立即整改，并建立工作台账。县主管部门要按照通知要求，组织联合执法检查组，对建筑施工、城镇燃气等领域进行深入细致的检查。对查出的隐患登记建档、分级管理，属于一般隐患，应当立即整改；属于重大隐患，立即制定整改方案，明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整改时限和要求、安全措施和应急预案等。
县公安消防大队和县城乡规划建设局将组成联合督查组，采取“四不两直”的方式，对重点企业和单位实施明查暗访，及时发现和解决问题，推动消防安全专项检查工作扎实深入开展。
（三）总结通报阶段（9月15日前）。
县消防大队和城乡、规划建设局对各建设施工行业和城镇燃气领域开展夏季建设行业消防安全专项检查工作情况进行总结、考评，通报。
（一）提高认识，加强领导。各建设施工行业和燃气领域要充分认识开展夏季建设行业消防安全专项检查的重要意义，加强消防安全管理、夯实火灾防控基础、建立消防安全长效机制，认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，统筹推进各项工作，既要通过消防安全专项检查稳定火灾形势，又要带动消防安全基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。
（二）落实责任，部门联动。建设施工行业和燃气领域主管部门要认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，推动建设行业消防安全责任的落实，建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查，联合执法。
（三）强化宣传，营造声势。各建设施工行业和燃气企业组织新闻媒体，通过广播、电视、报纸、网络等渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展宣传提示，掀起夏季建设行业消防安全专项检查工作的浩大声势，进一步提升群众消防安全感和满意度。同时要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验做法，曝光消防安全突出问题和重大火灾隐患，营造浓厚氛围。
（四）跟踪问效，逐级落实。各建议施工行业和燃气企业要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。单位领导要靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。县城乡规划建设局将会同公安消防大队根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
为深刻吸取近期重特大火灾、生产安全事故教训，根据区安监局《夏季消防安全检查工作方案》（泰姜安监〔20xx〕45号）文件精神，结合我镇实际，镇政府决定即日起至9月10日，在全镇范围内深入开展烟花爆竹经营单位和易燃易爆危险化学品单位消防安全大排查大整治活动。现制定工作方案如下：
镇政府成立由分管副镇长陈兆斌同志任组长，派出所、安监办、市场监管城北分局、三产办、企服站、综治办、城管中队负责人任组员消防安全检查整治工作领导小组，督促各村落实工作方案，开展排查整治，上报检查整治情况，实施统一指挥调度。领导小组办公室设在镇安监办，（电话88125001）负责消防安全检查整治日常工作。
组织对烟花爆竹经营单位、易燃易爆危险化学品单位进行火灾等安全生产隐患的检查整治，严厉查处生产安全、消防安全违法违规行为，严格落实消防安全主体责任，提高火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护消防安全形势稳定。
（一）排查范围。
烟花爆竹经营单位，危险化学品生产、储存单位。
（二）排查重点。
烟花爆竹经营、储存单位：
1．烟花爆竹经营单位许可证和营业执照是否齐全、有效；
2．烟花爆竹批发企业仓库堆垛是否符合标准要求；烟花爆竹批发企业是否私设仓库进行非法储存，防雷防静电设施是否检验合格，消防设备设施是否齐全完好；是否定期组织应急救援演练等。
3．烟花爆竹零售经营单位是否超量储存、违规存储烟花爆竹、经营销售非法产品；经营场所消防器材是否有效配备；是否设立烟花爆竹销售专柜（店）、专人负责安全管理。
危险化学品生产、储存单位：
1．危险化学品安全生产相关法律法规和规章标准的落实情况。重点是《安全生产法》、《消防法》等相关法律法规的宣贯情况以及企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、全体员工对《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第64号）的掌握落实情况。
2．安全生产管理制度制定和落实情况。特别是动火、进入受限空间、检维修等作业环节安全管理情况，重点是安全管理规章制度定期修订完善情况，动火、进入受限空间等特殊作业环节的风险辨识、票证审批、安全措施的落实等情况。
3．安全管理人员配置和教育培训情况。重点是是否配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况，企业配备注册安全工程师情况，企业员工三级教育情况，涉及高危生产工艺岗位人员是否取得危险化学品特种作业操作证等。
4．隐患排查制度执行情况。按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔20xx〕103号）开展隐患排查治理工作情况，按《危险化学品企业进一步落实班组岗位隐患排查责任的指导意见》（苏安监〔20xx〕39号），落实企业班组交接班检查和巡回检查制度情况，企业隐患排查情况是否按要求录入隐患排查自查自报系统。
5．安全设施的完好与运行情况。尤其是可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况，操作人员对检测报警系统的了解和掌握情况，紧急停车系统和联锁等系统的有效投用情况，现场视频监控设备的完好情况，安全仪表、安全设施定期检测情况。
6．按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）对重大危险源尤其是化学品罐区采取安全管理措施情况。重点是重大危险源是否配备了压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置；一级或者二级重大危险源是否具备紧急停车功能；化学品罐区是否实现了单罐单堤（隔堤）的要求。
7．事故应急预案制定和演练情况，应急救援器材、设备、物资配备使用情况。汛期和高温季节安全防范措施落实情况。
（一）动员部署。6月10日前，镇按照区消防安全检查工作方案的要求，结合实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。
（二）全面检查。9月5日前，督促涉及到的生产经营单位组织开展消防安全大检查；落实消防安全网格化管理，要求各企业进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对排查出的.火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令单位立即改正；不能立即改正的，要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对危及公共安全的重大火灾隐患，必须一律提请政府挂牌督办并限期整改销案。镇安监办结合日常执法检查计划，对重点单位进行检查，并根据相关要求建立台帐，如实记载检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并在互联网上向社会公布，接受社会监督。
（三）总结提升。9月8日前，对开展排查整治情况进行认真总结，查找不足与存在问题，推广工作经验，建立长效机制。
（一）精心组织，加强领导。各村、单位一定要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，做到精心组织、周密部署、落实责任，确保本次大检查取得实效。
（二）落实主体责任，实行群防群治。按照本方案要求，各村督促各单位开展自查自纠，督促相关单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，定期开展消防安全“四个能力”自查评估。
（三）加强宣传教育，形成强大声势。要充分运用广播、网络等公共媒体，结合“安全生产月”宣传教育活动，向社会公告消防安全大排查大整治的内容和要求，集中烟花爆竹、危险化学品消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒各单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。
（四）严格规范执法，狠抓责任落实。要严格履行职责，对排查发现的生产安全、火灾隐患和违法行为，要严格依法查处，在严格执法的同时强化服务意识，最大限度地实现法律效果与社会效果的有机统一。
为扎实推进卫生计生系统夏季消防工作，有效预防和减少火灾事故发生，县卫计局决定从即日起至20xx年8月20日，在全县卫计系统开展夏季消防检查。现制定本工作方案。
强化县直医疗卫生计生重点区域、部位和场所的消防安全防范工作，提高单位员工的消防安全意识和应急自救逃生能力，全面排查整治各类消防安全隐患和不安全因素，完善应急预案，加强相关消防器材、设施配置，切实提高卫生计生系统火灾防控能力，坚决预防和遏制重大火灾事故，确保消防安全，为全县卫生计生事业发展创造良好的消防安全环境。
为统筹推进全县卫生计生系统夏季消防检查工作，成立全县卫生计生系统夏季消防检查工作领导小组。
成员：各镇卫生院长、县直医疗卫生计生单位负责人。
领导小组负责安排部署、组织协调和全面指导全县卫生计生系统夏季消防安全检查工作。领导小组办公室设在县卫计局办公室，负责全县卫计系统夏季消防安全检查组织协调和督导工作。各单位也要成立相应领导小组，加强夏季消防安全检查工作的组织协调。
（一）工作部署情况。是否通过召开会议、印发方案、签订责任书的方式将消防检查部署到各单位各科室；是否落实公共消防设施建设任务；是否挂牌督办本单位重大火灾隐患和区域性火灾隐患。
（二）部门监管情况。各单位开展夏季消防检查有无工作方案；是否按要求开展排查整治，建立排查整治台账；是否将单位的重大火灾隐患报告县卫计局、县公安机关消防机构，并督促落实整改措施和整改时限。
（三）消防检查情况。是否在开展全面排查的基础上，对消防安全重点部位全部检查到位，建立火灾隐患排查整治台账，并对存在火灾隐患和消防安全违法行为采取措施；对重大火灾隐患，是否登记、挂牌督办、整改和销案；是否协调相关单位对本单位重大火灾隐患进行联合检查、综合整治。
（四）工作履职情况。是否按照《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），履行消防安全主体责任，扎实开展消防安全“户籍化”管理，重点检查以下内容：是否取得消防行政许可或经备案抽查合格；是否落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；是否按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检测、维护和保养，确保完好有效。是否对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火防烟分区、防火间距是否符合消防技术标准；是否违章采用不符合防火要求的彩钢板作为建筑构件；人员密集场所是否大量采用易燃可燃材料装修装饰；是否组织防火检查，及时消除火灾隐患；是否组织有针对性的消防演练；重点单位是否确定消防安全管理人；是否建立消防档案、确定消防安全重点部位、设置防火标志；是否实行每日防火巡查，并建立巡查记录；是否对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。
（一）部署阶段：（6月1日－6月20日）。各单位结合本单位实际，制定工作方案，明确职责任务，开展业务培训，利用各种宣传渠道，广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）检查阶段（6月21日－７月底）。各医疗卫生计生单位对本单位安全隐患和消防安全逐一排查，逐一登记造册、建立台帐，对排查出的'火灾隐患和消防安全违法行为实行“零容忍”，列出清单，逐项整改，处罚追责。对所有重大火灾隐患及时登记，限期整改。
（三）总结阶段（8月1日－8月20日）。县卫计局联合县消防大队组成检查组对各单位夏季消防工作进行明察暗访，对检查情况进行汇总分析，对存在问题和隐患进行整改。认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
（一）加强宣传，多方发动。充分利用各种宣传资源，加强消防安全宣传，大力宣传消防安全法律法规，防火灭火基本常识和自救逃生基本技能，全面增强单位职工消防安全意识，努力减少消防违法违章行为。组织开展单位内部的“一懂三会”消防安全宣传教育培训工作，提高广大干部职工消防安全素质，增强职工应急处置火灾事故能力。
（二）加强管理，落实责任。各单位要建立网格化消防管理制度，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至“网格”最末端。结合本单位实际，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。
（三）强化督导，严格问责。各单位要通过科室自查、后勤保卫科摸排、领导督查等方式，形成火灾隐患集中整治合力。对涉及消防安全隐患的要挂牌督办，及时整改，严把防火源头。对拒不执行督办要求或限期拒不整改隐患的，要按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理，严肃追究失职渎职责任。
牢固树立“以人为本，安全第一”的管理理念，按照“全面排查、摸清底数、落实责任、健全机制、消除隐患”的总体要求和“谁主管、谁负责”的工作原则，切实做好学校的消防安全工作，逐级落实消防安全责任制，全力排查和消除各类火灾隐患，提高学校的防控火灾的能力；全面开展消防安全专题教育，增强师生的消防安全意识和自救逃生能力，有效预防和遏制各类火灾事故的发生。
学校成立以校长为组长的学校交通安全领导小组，切实加强对安全工作的'的领导。
组长：xxx（总指挥）。
副组长：xxx。
成员：xxx。
(一)部署发动阶段，制定详细的检查工作方案，明确组织机构，明确部门职责、检查范围，部署消防安全大检查大整治工作，落实专人组成检查组开展全面排查。
(二)全面检查阶段，学校严格按照上级文件精神，切实履行消防安全职责，迅速开展拉网式的消防安全检查，检查消防隐患。
(三)集中整治阶段，学校在排查检查的基础上，要及时梳理校园内消防安全状况，形成合力督改火灾隐患。对检查发现的重大火灾隐患要落实整改责任、整改期限和具体措施，要明确主管领导加强督办，督促在最短时间内整改完成。
1、在开展学校消防安全大检查工作中，学校组织力量对学校火灾隐患进行全面排查。检查的范围主要有：教学楼、宿舍楼、食堂、实验室、图书室等其他功能室。
排查要求：排查要认真落实登记制度，做到谁检查、谁签字、谁负责，绝不允许走过场、图形式。
2、控制师生使用电器。
学校将对校内所用电器的分布情况统一管理使用要求。严格控制师生使用电器。
3、配齐配足消防器材。
根据防火规范要求，学校配齐配足消防器材，做到每个功能室、教学楼、宿舍楼、食堂每层都配备足够的灭火器材，并且严格实行“三定”（定放置部位、定管理人员、定换药时间）管理。
4、检查更换消防设施配置。
对灭火器进行定期检测，药剂失效、压力不足、破损的，要及时报修和更换。要对应急照明灯和疏散指示标志进行定期测试，保持设备完好。学校法制安全办成员定期检测消防设施，发现故障或缺损及时上报，定期检查是否存在有影响消防设施使用的遮挡物，并做好消防器材的检查维修记录。
5、保持疏散设施处于正常状态，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安置障碍物，严禁在工作期间将安全出口上锁、遮挡或将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。学生宿舍楼、教学楼走廊、办公楼、实验楼楼梯等全部安装应急灯、安全出口和疏散指示标志。
认真贯彻落实国家、省、市关于近期安全生产的一系列决策部署，深刻吸取近期省内外火灾事故教训，牢固树立以人为本、安全发展的理念。以《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔x〕46号）、《中宣部、公安部、教育部等8部门全民消防安全宣传教育刚要》等法律、法规为依据，围绕市政府“消防安全工作责任落实、火灾隐患存量大幅下降、火灾形势持续整体平稳”的总目标，坚持“安全第一、预防为主、防消结合”的方针，在全市教育系统深入开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的消防安全大排查大整治工作。推动全市学校进一步开展消防安全教育，完善各项消防安全制度，落实消防安全责任和保障措施，强化学校的主体责任和教育行政部门的监管责任，增强师生的消防安全意识，全面提升全市学校防火控火和应对突发事件的综合能力，切实消除各类火灾隐患，有力维护我市学校的安全稳定。
为加强对全市教育系统消防安全大检查大整治工作的领导，成立x市教育系统消防安全大检查大整治工作领导组，对全市教育系统消防安全大检查大整治工作进行统一协调、统一安排、统一部署。
组长：xx市教育局党委书记、局长。
常务副组长：xx市教育局副局长。
副组长：xx市教育局党委副书记、副局长。
xx市教育局纪检书记。
xx市教育局副局长。
xx市教育局副局长。
xx市教育局副局长。
xx市教育局正县级督学。
xx市教育局正县级督学。
xx市教育局正县级督学。
xx市教育局副县级督学。
xx市教育局副县级督学。
成员：xx市教育局安全管理处处长。
xx市教育局办公室主任。
xx市教育局基础教育处处长。
xx市教育局财务处处长。
xx市教育局体育卫生与艺术教育处处长。
xx市教育局高等与职业教育处处长。
xx市教育局民办与成人教育管理处处长。
xx市教育局学前教育处处长。
领导组设立办公室，办公室设在市教育局安全管理处。
办公室主任：xx市教育局副局长（兼）。
办公室副主任：xx市教育局安全管理处处长（兼）。
本次消防安全大检查大整治按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“管业务，必须管安全”的工作原则，实行行政一把手负责制。
市教育局负责市直属学校、幼儿园、本级审批民办学校的消防安全大检查大整治工作，并负责对各县（市、区）教育局消防安全大检查大整治工作进行督查、抽查与指导。
各县（市、区）教育局和各学校均要成立由单位一把手任组长，分管领导任副组长，各业务、职能部门负责人为成员的组织领导机构，负责所属学校、本级审批民办学校、幼儿园和本学校的消防安全大检查大整治工作。要结合实际制定具体的实施、检查方案，明确责任分工。
（一）重点排查范围。
1、学校消防安全的组织和制度情况；防火设施设备情况。
2、学校的教学楼、图书楼、学生公寓、食堂、礼堂、存车棚等人员聚集场所。
3、学校的高层建筑、地下空间、施工现场、食堂操作间、供水、供电、供气、供热以及化学药品库、实验室等场所。
（二）重点整治内容。
1、管理部分：消防安全工作的组织机构和规章制度是否健全、科学完善，各级防火责任是否清晰严密，消防责任是否落实到每个部门、岗位、环节和每个人；是否制定消防应急预案并定期开展培训和组织演练；重点部位的日常巡查是否到位，工作记录是否全面准确无遗漏；建筑物是否通过消防验收等。
2、设施部分：校舍电路电器是否安全可靠，影响救火的窗口栅栏和障碍物是否拆除或改造；疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防通道是否符合规定；室内外消火栓、灭火器、自动消防系统是否完好有效。
此次消防安全大检查大整治工作从4月中旬开始，至7月16日结束。采取学校、单位、幼儿园自查自整，教育行政部门全面检查和督查相结合的方式，分三个阶段进行。
1、动员部署阶段（4月中旬）。
各县（市、区）教育局、经济区、民营区、高新区社会局，直属学校、单位、幼儿园、民办学校，要按照本方案的要求和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“管业务，必须管安全”的工作原则，结合我市教育系统正在开展的安全生产大检查活动和工作实际，成立组织机构、明确工作职责，分解工作任务、层层落实责任，召开专门会议进行安排部署。
2、组织实施阶段（4月20日至7月6日）。
从4月中旬至7月6日，各学校、幼儿园要组织开展全方位、全覆盖的拉网式消防安全隐患排查、整治工作，特别要加强对重点部位如学生宿舍、食堂、仪器室、电教室、图书馆和学校消防设施设备的排查。要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施进行全面彻底自查自整。要采取多种形式积极开展消防安全宣传教育，加强消防安全知识的培训，增强师生的消防安全意识。组织开展消防疏散演练，全面提升学校和师生防火控火和应对突发事件的综合能力。期间，各县（市、区）教育局要成立检查组，对所属学校、幼儿园及经本级审批发证的民办学校、教育培训单位进行检查、督查。市教育局对直属学校、幼儿园及经市教育局审批发证的民办学校、教育培训单位进行检查、督查。
3、总结验收阶段（7月7日至7月16日）。
各县（市、区）教育局、学校要结合实际制定验收标准，按照“谁验收、谁负责”的原则对本辖区、本学校的`消防安全大检查大整治工作进行总结验收，验收结果按照优秀、良好、一般划分等级。同时要逐级组织消防安全评估，评估内容包括：（1）落实消防安全职责，开展消防安全“四个能力”建设的工作情况；（2）制定应急预案、建立应急反应和处置机制及义务消防队伍建设的情况；（3）消防安全宣传教育、重点岗位人员消防安全培训和教职工消防安全知识掌握的情况；（4）存在消防安全隐患的排查治理情况。按照好、良好、一般、差四个等级形成评估报告。市教育局对本次开展消防安全大检查大整治的工作情况进行总结，对各县（市、区）教育局、学校消防安全大检查情况进行打分排队。
1、加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）教育局，各学校、幼儿园要高度重视消防安全工作，严格实行主要领导亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的责任追究制，采取坚决、有力、有效的措施，认真抓好本次消防安全大检查大整治工作。要结合各自实际，迅速制定本级、本学校、本单位“消防安全大检查大整治”的具体实施方案，全面排查整治消防安全隐患和管理工作中的薄弱环节，明确分工，明确责任，狠抓落实，限期解决，不留死角。
2、加强责任意识，严格工作措施。要把此次消防安全大检查与正在开展的安全生产大检查工作、安全隐患有奖举报结合起来，扎实推进消防安全大检查工作的落实。对未获得公安消防机构验收通过的民办学校、幼儿园及其他教育培训单位坚决不得批准开办。各学校、幼儿园在消防安全大检查大整治中，要认真落实学校安全管理的主体责任，积极开展消防安全排查整治，对一般性隐患要立即进行整改，对重大安全隐患，要建立台账，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。要发动广大师生积极参与消防安全大检查大整治工作，形成群策群力、群防群治、广泛参与的工作氛围。
3、及时报送材料，确保信息畅通。各县（市、区）教育局、直属学校、单位、幼儿园、民办学校，要认真分析、及时研究和解决此次消防安全大检查大整治工作中发现的问题，不断总结经验，扎实有效的推进工作，并于4月24日前向市教育局安全管理处报送消防安全大检查工作方案及安排部署情况；每周二报送工作简报，每月24日前报送工作小结，7月16日前报送工作总结，7月20日前上报消防安全评估报告。