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目前，全国大部分高校的食堂都实行了社会化管理，由于各企业管理水平的不同，各校的实际情况千差万别，经营状况也各有千秋。高校食堂的经营管理者，如果能根据企业自身的条件和该校的具体情况，结合企业外部的机会和威胁以及企业自身的优势和劣势，制定明确的经营管理战略思想，就能达到经营的目标。
一、战略思想。
（一）、成本领先战略。
成本领先要求坚决地建立起高效规模的生产设施，在经验的基础上全力以赴降低成本，抓紧成本与管理费用的控制，以及最大限度地减小研究开发、服务、推销、广告等方面的成本费用。为了达到这些目标，就要在管理方面对成本给予高度的重视。尽管质量、服务以及其他方面也不容忽视。但贯穿于整个战略之中的是使成本低于竞争对手。你公司成本较低，意味着当别的公司在竞争过程中已失去利润时，你公司依然可以获得利润。
赢得总成本最低的有利地位通常要求具备较高的相对市场分额或其他优势，诸如与原材料供应方面的良好联系等，或许也可能要求产品的设计要便于制造生产，易于保持一个较宽的相关产品线以分散固定成本，以及为建立起批量而对所有主要顾客群进行服务。
总成本领先地位非常吸引人。一旦公司赢得了这样的地位，所获得的较高的边际利润又可以重新对新设备、现代设施进行投资以维护成本上的领先地位，而这种再投资往往往往是保持低成本状态的先决条件。
当企业达到一定规模时，就要寻找战略合作伙伴，实现定单农业，从而达到稳定价格的最佳境界。
（二）、创新战略。
创新是企业在激烈的市场竞争中求生存，求发展的一种必然选择，为求得企业的生产经营与社会经济发展要求的合理同步，创新就更显得迫切和重要。创新是一项系统工程，制度创新、产品创新、管理创新等，全面创新是企业发展的必由之路。
制度创新是企业创新的前提。企业发展需要充分合理、有效的配置企业的内部资源，充分调动企业所有者、经营者、劳动者的积极性，发挥其创造性。要做到这一点，就需要科学的制度安排。因此，企业要发展，就必须进行制度创新。产权制度、经济制度的改革，管理制度的完善，就显得尤其重要了。
产品创新是企业是企业创新的核心。企业在生产经营中，如果不能跟上技术的发展步伐，就会使企业在市场竞争中处于被动。企业只有通过产品创新，使所产生的产品不断更新换代，满足市场不断变化的需求，才能在竞争中获胜。
管理创新是企业创新的保障。管理创新中处于综合统筹、指导协调的地位。无论产品创新、技术创新都需要经过企业的管理职能逐步实施，都需要经过管理的各个层次具体执行。管理要以“物”为中心的“钢性管理”向以“人”为中心的“柔性管理”转变，要实施战略管理。
（三）、品牌战略。
品牌是所有竞争优势当中最持久而且最有价值的，它把商品、服务和顾客紧密地连接起来。品牌的建立就是要使产品能激发顾客的忠诚与热情。只有精心管理的品牌才具有竞争优势。
一个企业要实现长远的发展目标，就一定要树立品牌意识，只有这样才能扩大知名度，企业才会有大的发展。企业要做“名牌企业”，产品要做“名牌产品”，服务要提供一流的服务。
严格质量管理。名牌产品首先是质量过硬的产品，因此，要树立名牌产品形象，质量是第一关键因素。实施全面质量管理，严格按is09002质量体系标准要求，规范企业的生产经营活动，强化员工的质量意识，是企业名牌战略的基础。
提供一流的服务。一流的产品需要一流的服务。同时，企业要加强全体员工的品牌意识，产品做品牌，企业同样要做品牌。要维护好品牌，宣传好品牌，只有这样，企业才能长久的发展下去。
二、战略实施的措施。
（一）、全面创新，增强竞争力。
1、制度创新。
饮食的安全在两块，一是生产安全，一是食品卫生安全，为了把一切不安全因素消灭在萌芽状态，确保在校师生的人身安全，应成立专门的安全生产领导小组，管理成员之间条块结合，层层签定安全生产责任状，制定各种应对突发性事件的处理预案。2、为促进管理者与同学的沟通，设立处理学生意见的专门管理机构。该机构应该认真收集、听取学生们的意见和建议，形成建设性意见，下发到学生食堂执行。工作的方式可以在学生就餐大厅设立意见簿、向就餐的大学生发放满意度调查问卷、与学生代表座谈等方式进行。3、设置专门的食堂管理员，在食堂设置专门的管理员，对学生食堂的一日三餐进行监督和管理。学校一日三餐次，每年开饭1000餐次，即使是99的师生满意，那也有10餐次以上不满意，出人意料的重大不安全事件就往往发生在这里。一定要明确食堂管理员的岗位职责，加强日常管理。
2、产品和服务创新。
口各种地方菜。同时，还可以针对大学生年轻，好奇心重的特点，在卖菜窗口增设全国地方的名小吃，每隔一段时间就更换小吃的品种，并且，在有条件的高校，在周末或重大节日期间可以开设自助餐，尽最大的努力吸引客源，以此与其他的食堂展开竞争并取得经济效益最大化。
可以采取灵活多变的措施，在可提供的服务内容方面进行拓展：
（1）、开展就餐包月服务，大学生学习紧张，又正处于生长发育期，营养非常重要，但他们多以自己的口味为主，不懂营养搭配。餐厅可以设计出每周不同档次的食谱，以供学生选择，按月结算。既保证学生营养，又为学生节约了宝贵的时间。
（2）、成立面向学生的餐厅工作岗位，为贫困生提供兼职机会，使他们得以完成学业；为希望毕业前有工作经验的学生提供工作机会，让他们增强就业的信心。
（3）、每个学期和学校学生会生活部开展学生美食大赛，比赛可以分预选赛和决赛两个阶段，内容是爱好烹饪的学生亲自掌勺，烹出可口菜肴由评委打分，评委可以由主要学生和万友的厨师组成，评出一、二、三等奖并颁布奖金和纪念品，以此来增加大学生对公司品牌的好感并丰富了大学生的业余文化生活。
（二）、现场管理创新。
加强对食堂厨房操作间的管理尤为重要，作为一种优秀的现场管理技术—5s活动已经越来越被中国的企业所认识，其内涵是“规范现场、挑战自我、提升素养、塑造形象”。
对美好事物的追求是人的一种本性，处在脏乱环境中，人们的这种本性就会被压抑，容易产生消极懒散的情绪，从而对生活和工作都采取无所谓的态度。而美好的东西可唤醒人对“美好”的追求，而人有了美好的追求，便会积极地工作、积极地生活，从而创造出美好的环境、美好的产品，这些美好的环境和美好的产品又是确保其他一切事物优良品质的前提，这便是环境与人的辨证关系。推行5s活动以“强化基础管理、提升员工的品质；提升服务形象，加强服务竞争力”为目标，正是意在创造环境与人的良性互动，通过规范现场，来培养职工事事讲究的工作作风，进而确保产品质量，提高工作效率，降低生产成本。
如果企业能够制定符合自己企业情况的战略思想，并在日常管理中有一套行只有效的饿管理制度，切实落实到实处，就一定能够取得经济效益和社会效益双丰收。
大部分高校已经建立由国有资产管理委员会、国有资产管理专职管理部门、各类资产分管职能部门、实际使用单位组成的资产管理体系，教育部财政部也出台了多项资产管理方面的法律法规，甚至具体到资产使用、处置要申报哪些材料都进行了规范。但从实际管理效果分析，高校资产管理中还存在着“小事抓得紧、流失管不住”的现象。本文梳理了高校资产管理的现状，总结了三种业务模式，并探讨业务模式改进思路。
一、当下高校资产管理现状分析。
(一)机构设置。
国有资产管理需要校内各级管理部门组成的系统共同完成。目前该管理系统中管理机构主要包括四类机构：1、校级国有资产管理委员会(简称校国资委)；2、校级国有资产专职管理部门(简称校国资办)；3、房产、设备、基建、后勤等各类资产分管职能部门(简称分管部门)；4、使用部门。具体情况如表1所示：由表1分析，这20所部属高校都按照财政部、教育部的要求建立了校级国有资产管理委员会及其执行机构。其中，大部分国资办与房产、设备或后勤类实务管理部门合署办公，少部分挂靠在财务处等非实务管理部门。
(二)业务模式。
根据专职管理部门所在机构是否进行实务管理这一条件，现有国资管理业务模式主要分为三种。
1.分级监管模式。
分级监管模式指国资办挂靠在非实务管理部门(如财务部门)中，与分管部门构成不同级别的管理机构，国资办所在部门不参与具体业务管理。本模式以浙江大学、中山大学为代表，华南理工大学校内资产资源处不具有直接管理资产的职能，也归为分级监管模式。
2.合并监管模式。
合并监管模式是指国资办作为实务资产管理部门的一个科室，与其共同构成一个级别的管理机构，机构内部划分监管、管理权限，部分科室参与具体业务管理。本模式以上海交通大学、吉林大学为代表。
3.综合监管模式。
综合监管模式指学校设立统一的财务资产部门，对包括流动资金银行存款等非实务资产和房产设备等实务资产一并监管，其他实务资产管理部门按照业务分工，结合日常管理工作实行归口管理，本模式以中国矿业大学为代表。无论哪种业务模式，都需要划分国资办与具体分管部门的职权范围，以资产的管理制度是否健全、资产处置方式是否合规、资产使用是否效益良好等为目标，从授权审批、归口管理、财产保护、会计控制、信息公开等环节入手完善监管。
(一)高校国资业务的特点。
1.业务类别多样。
高校国有资产类别多样，除现金和银行存款外，还包括房产、设备、档案、图书等流动资产；房产等固定资产；专利、商标、校名校誉等各类无形资产；各类对外投资等。因各类资产特性各异，所以学校按照归口管理的原则设立了多个分管部门，对其进行专门管理。
2.业务管理关键环节突出。
资产管理流程按使用顺序包括资产配置、资产使用、资产处置三大部分。资产采购、资产转让、资产出租等环节作为共通的关键环节，对各类资产管理绩效均有重大影响，因此在资产管理制度设计中，需要抓住这些关键环节，进行统一监管。3.专业分管部门众多收入规模较大的高校资产存在种类多、数量多、财务管理复杂的特点，无法直接由一个“巨无霸式”的单位管理，管理体制中各分管部门“归口管理、各管一摊”的情况，就是适应高校资产类别多样的特点产生的。各类分管部门在本专业范围内实行从进口到出口的全流程管理，是国资管理中重要的组成部分。
(二)高校国资管理内控建设原则探讨。
1.归口管理原则。
在资产管理四类机构中，校级国资委作为顶层机构，对重大事项做出决策，管理职责比较固定；资产使用部门作为基层执行机构，遵守各类管理规范，协助做好资产保管，管理职责也比较明确。处于中间层次的校国资办和各分管部门，则需要面临管理责任的分摊。对资产的价值形态进行监管属于财务部门的职责，对资产的实物形态进行监管属于各分管部门的职责。校国资办需要找准自身定位，划分好于各分管部门的职权，这是校内国有资产管理体系良性运转的基础条件。
2.用信息系统固化流程。
资产管理涉及多个层级多个部门，系统内每个部门是否按照规定的权限进行审核，是否在规定的期限内进行审核，使用部门的请求是否符合约束条件等，都可以通过系统固定下来，进而全程可追溯。信息化手段的应用对减少行政成本、信息公开、提高管理透明度发挥了重要作用。
3.发挥审计监督作用。
对高校的资金、资产、资源管理进行审计监管，是审计部门职责所在。审计部门在对资产管理的进行审计的过程中，对其管理体制、风险因素都有了较为深入的认识，通过梳理资产管理部门职责、查找资产管理问题等方式，审计部门作为外生监督力量对资产管理体系的促进作用可以更好地发挥。
理顺各层级机构的职责，建立各自的分管范围，建立各机构合理的绩效考核体系，才能让国有资产整体管理系统运行顺畅有效。这就需要整个各个层级的机构划分好职责范围，各司其职，做好衔接，共同提升资产管理水平。
1.校国资委——决策重大事项的'首要层级。
校级国有资产管理机构应是学校国有资产管理的最高领导机构，负责审批国有资产管理制度、确定各级管理机构职能，对资产管理领域重要事项进行决策，这一机构决定了国资管理机构的框架，是整个系统的灵魂。
2.校国资办——抓关键环节统一监管的核心管理机构。
校国资办作为国资委的执行机构，处于监管中的核心位置。国资办要做到承上启下主动监管、抓住资产管理中的关键环节，推行平台化监管思维，与专职管理部门划分好各自的职责。校国资办可以推进的领域包括资产采购招标管理、使用绩效指标考核各类资产使用收益、核实各类资产信息的完整性，用信息化手段固定管理流程等方面，维护高校资产管理的健康环境。
3.资产分管部门——在风险导向下专注具体管理。
各资产分管部门一直承担着各领域资产的归口管理工作，与各基层单位联系密切，处于管理的重心位置。分管部门要参与资产进入到资产处置的全流程，对于风险级别较高的房产土地等资产的出租转让、专利商标权的运用等，要关注资产的安全、完整和使用收益，特别要提高对资产完整性的重视程度，不能只停留在基层单位上报的数据和沿用原有数据的层面，把本部门应该管理哪些资产搞清，把本领域的管理做实做细。
4.基层使用单位——遵守各项规章制度，发现问题完善内控体系。
各基层使用单位处于整体管理的底层，既要遵循各项管理制度，也要与上级部门进行正向反馈。日常管理涉及到具体的人、财、物，有机会接触和发现管理中的盲点和痛点，承担着信息收集反馈的作用。这一层级信息传递的完整鲜活，也代表着整体管理体系的扎实可信。不同高校资产规模不同，管理体制不同，具体制度设计可以有所区别，总体思路应该都是建立责权明确的国有资产管理体制，各部门协调配合，共同做好国有资产监督管理工作。
参考文献：
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食堂的财务管理是整个食堂工作中非常重要的一个部分，加强对财务管理方法的规范，有效控制食堂的成本对提高食堂的经济收益有着非常重要的作用。本篇文章从控制食堂的成本出发，与国家现在提出的财务政策和管理制度相结合，对怎样将食堂收益提高提出有效措施，同时还需要提高食堂员工的工作积极性以及食堂使用者的饮食健康水平。
现在食堂的财务管理是非常系统的一个过程，该过程中主要设计预测、决策、控制、分析和监督财务等环节。并且这些环节与食堂整体的管理水平有着直接的联系。对食堂的财务进行分析与预测的时候，一定要按照标准严格执行，按照之前所制定的目标来对其进行初步预算和确定。财务的决策能够将财务管理是否规范直接的体现，食堂会采取宏观控制手段来对财务进行有效控制和管理。食堂财务的监督是整个财务管理活动中的核心内容，通过对财务的收支进行分析，根据之前所规定的指标来评价食堂经营活动的成果。同时通过对财务收支进行分析，及时纠正其中出现不合理财务的操作，通过审核企业财务部门的财务经营指标，对其进行有效的调整。整个食堂在经营过程中有很多环节，其中原料采购、生产和销售等环节都能够将财务宏观的调控体现出来，对食堂的财务管理和成本核算进行有效增强，可以对食堂收益产生非常重要的影响，并且增强成本的核算是整个食堂的财务管理活动核心内容。
（一）没有健全内部的控制制度。
因为现在很多学校没有规范食堂财务的管理制度，也没有增强财务监管的力度，使得财务人员核算成本和管理收入的时候出现很多不合理的操作。例如没有遵从核算成本的原则，核算成本的时候只是核算调料、主食、水电费和副食等。但是有一些学校在核算的过程中增加加班费、维修费和招待费等，间接提高学生伙食的成本，对学生和老师的利益产生损害，同时有一些为了将获取的利益掩饰住，千方百计将其他费用增加到伙食费里面，使得实际多的的利益降低，账面上的金额与实际结余的金额不相等。又比如，没有很好的控制采购环节，通常都是由采购人员进行订货与定价，很多采购人员并没有按照规定的程序执行。将货物验收入库的时候没有严格检查，当货物出库的时候也没有严格登记，这些情况经常会发生，从而使得学校整体食堂的服务水平降低，对学生利益产生很大的损害。
（二）成本费用的控制存在问题。
验收人员和采购的人员在控制物资质量的时候存在很大问题，导致原料浪费的数量增加，并且因为物资循环处理和储存条件管理不规范，导致原料仓库的储存量减少。同时在生产管理上面还存在很大的问题，在取运原料的时候，假如没有特别原料在数量和质量管理上面出现了很大的问题，会使得原料失窃率和折损率大大增加，将整个原料成本费用增加，假如在加工的时候因为技术水平很差，会使得原料耗损率大大增加，从而使得原料利用率降低。并且还可能够会出现漏刷卡或者是漏账的情况，使得成本率大大提高。
（三）没有先进的财务管理配置。
管理食堂是非常复杂的一个过程，其中主要管理食品安全、环境的卫生情况、服务人员的素质以及财务管理等。依据笔者多年的工作经验看来应该将财务管理作为整个食堂管理的切入点，因为食堂的财务管理是非常核心的一个管理内容，与食堂其他环节和工作领域有着很紧密的联系，是保证食堂的服务质量和食品安全的核心内容。但是现在很多领导层觉得科学研究是学校最重要的部分，在保证人员配备齐全的基础之上，还要保证所有员工都要具备专业的素质和学识。食堂是学校的一个后勤服务部门，只需要人看管就可以了。由此可见，很多领导层并不重视食堂的管理，使得管理食堂财务的员工非常少，存在的几个会计人员自身的素质也不够。领导觉得食堂只是在开学的时候收伙食费需要会计人员进行管理，平时工作的时候只需要将采购的价钱记录下来，等到学期结束之后将其与总支出的金额核就行了。因此食堂的管理人员大多数是由老弱病者看管。事实上，食堂的财务管理是非常重要的一个环节，是整个食堂管理里面最核心的内容，想要将学生的伙食费每一分钱都用到学生饮食中，就一定要对食堂的财务管理进行完善。
（一）配备专业化的财务管理团队。
想要将食堂的财务管理增强，就一定要给食堂管理配置具备专业素质会计审核人员，通常来说普通食堂是由出纳和行政会计来兼任，高级一点的食堂需要配备独立且专业的会计员工进行核算，但是会计员工一定要接受食堂主管统一监督和管理。食堂仓库的管理人员和充卡人员需一定要是学校正式的员工，具备专业的会计证，并且具备专业的会计审核能力和素质。管理食堂财务的员工需要不断将自身的修养增强，对各种规章制度和经济法规非常熟悉，不断提高自身的专业水平，便于与食堂的财务管理模式相适应。除此之外，食堂财务的管理人员除了需要具备专业点的会计知识之外，还需要对食堂有充分的了解。同时需要定期展开培训活动对财务人员专业的素质和职业责任感进行培训，将整个食堂管理财务的员工的业务素质和专业管理水平提高。
核算食堂的'会计成本时，需要对食堂开支的成本进行严格控制，只能够将与试样相关的支出列出来，并且要在行政中列出招待费、会议费、差旅费、维修费和补贴费等，严厉禁止将这些费用列在食堂的成本开支里面。并且需要将学生和老师的伙食费用分开来核算，老师的伙食费用学校行政部分在每一个月固定的时间将费用拨给食堂财务部门，不能够让老师的伙食费用占据学生的伙食费用，保证学生伙食费能够做到专款专用。与此同时，食堂要确保进行保本经营，不能够让盈利率过高，一旦发现盈利率过高，学校领导层需要对其进行严肃处理，并且将多出的盈利金额退还给学生。
（三）建立健全食堂的内部控制制度。
各个学校需要按照国家相关标准规定与食堂实际的情况结合，将食堂内控的制度建立好，建立食堂内部控制制度的时候应该首先对食堂所有的经济活动流程进行整合，按照每一个经济活动中间关键的环节来确定食堂的内部控制制度。将食堂的内部控制制度重要环节岗位的责任制度建立好，保证不相同的职位能够相互监督和制约且分离，并且在内部控制制度里面需要规定定期轮换重要的岗位（例如：管理员、采购员和保管员等岗位），保证没有重大的缺陷问题存在。在实施食堂内部控制的制度时，会涉及许多新问题和情况，需要根据相关的流程对其进行更新与完善，让整个食堂内部的控制制度能够与食堂实际情况相适应，保证其能够有效实施。实际工作的时候，需要对食堂内部的控制制度进行有效执行，让整个内部的控制制度融入到所有经营活动里面，保证内部控制制度不是流于表面的形式，需要用内部的控制制度来对整个食堂的财务情况进行有效规范。
4结语。
综上所述，对成本进行有效的控制是规范食堂财务管理重要且关键的环节，因为食堂成本可控制性非常强，限制成本控制的因素比较小，所以一般管理人员一般都会选择此来提高食堂的综合利益和食堂的财务管理力度。对食堂的成本进行有效的控制，对食堂的财务管理进行有效规范，从而提高食堂的经济收益。可是更加关键是食堂是人们吃饭的地方，只有将食堂自身的水平提高，才能够保证使用者的饮食健康水平，这是食堂财务管理想要达到最终的目标。
参考文献：
近几年，随着高职教育的快速发展，各高职院校的在校生人数急剧增长，不少学校短时间内迅速发展成为万人大学。高职院校实行公寓化管理之后，不同年级、不同专业的学生集中住在学生公寓内，由于管理幅度的扩大，学生管理的难度加大。学生入住公寓以后，除了正常的上课、实训之外，其余大部分时间是在公寓内度过。原来传统意义上的班级管理模式逐步淡化，班主任、辅导员老师的管理作用在弱化。现在的高职院校学生公寓的网络已经做到了全覆盖，学生喜欢在公寓内上网交友、购物、发表言论、打游戏等，这些新的生活方式已经成为当代大学生活不可或缺的一部分。网络新媒体在给学生带来便利的同时也带来了一定的安全隐患，增加了学生管理的难度。另外，随着学生维权意识和独立意识的增强，学生与后勤服务方之间的关系在慢慢发生着变化，原来的管理者与被管理者的关系逐渐演变成服务提供方和消费方之间的关系，作为消费方的.学生要维护自身的权益，作为服务方要履行管理的职能。有些时候，学生对服务方的管理不配合，比如在对学生公寓的安全隐患检查方面，个别学生不配合检查。这种不配合，也在加剧着学生管理的困难。
1.2学生公寓的经营方和管理方在管理目标上出现分歧。
经过后勤社会化改革，高职院校在没有增加资金投入的情况下，社会资本帮助学校解决了学生在校住宿问题，而且极大改善了学校住宿的条件。但是，进入学校的社会资本并没有改变资本的本质，依然以逐利为目的，盈利是社会资本进入学校后勤领域的根本目的。学生公寓管理不同于一般的物业管理，还承担着公寓精神文明建设和环境育人的功能。学生公寓实行社会化管理以后，由于管理主体发生变化，原来的自我管理模式转变为经营型的物业管理模式。学校在学生公寓管理方面注重的是社会效益，物业公司更多的是注重经济效益。如何确保社会资本的盈利目的与学校人才培养目标在学生公寓管理方面的一致，成为高职院校后勤社会化以后遇到的非常现实的问题。
1.3学生公寓内责任问题依然无法清晰界定。
高职院校后勤社会化在学生公寓内的改革目的是使学校脱离对学生公寓的管理，把学生公寓管理交给专门的物业公司来负责经营，减轻学校在管理上的压力。后勤社会化改革之前，高职院校对学生公寓管理方面无论大事小事，什么都要去管，什么都要去做，但现实上因精力有限，不是什么都能管理得好，在一定程度上制约了高职教育的发展。后勤社会化改革后，学校通过招标，选择合适的物业公司进入学校后勤领域。学校作为甲方，物业公司作为乙方，通过签订服务协议，约定甲乙双方的权利、义务和责任。属于甲方范畴内的，由学校来负责承担责任;属于乙方范畴的，由物业公司来独立承担责任。但是，在具体的现实操作过程中，如果乙方出现问题，甲方仍然要承担责任，有时候甚至是承担主要责任。根据中国的国情，学生家长认为，只要是学生在学校里出了问题，责任都应该由学校来承担，而不会去明确区分到底是属于甲方还是乙方的责任。比如学生在公寓内出现了人身和财产安全问题，无论是上级主管部门还是学生及家长，都会把学校作为责任追究的主体。在中国的现实国情中，仍然认定“在学生尚未毕业离开校门之前就仍然是学校的人”。学生对住宿等涉及切身利益生活状况的各种不满，最终也会变成对学校的不信任、不满意。责任问题难以清晰的界定，使得高职院校在后勤社会化过程中的态度发生变化，学校自己办后勤的比例越来越大，社会化进程出现反复。
2问题解决的思路和对策。
2.1创新学生公寓管理体制机制，充分发挥学生自我管理、自我教育的作用。
2.2坚持市场法则，通过契约化管理来规范物业公司的服务。
社会资本逐利与学校人才培养目标之间是一对矛盾，但并非不可调和。事实上，市场上出现的问题最终还是要依靠市场的手段来解决，打破垄断，引入竞争机制，从而让服务对象受益。高职院校可以通过招投标平台，面向社会，选择能够为自身后勤提供专业化服务的物业公司，形成学生公寓管理中的甲方和乙方关系，通过签订与招标文件一致的合同，明确双方的权利、责任和义务，以及违约的后果。出现争议后的解决方法。两个独立的法人，按照合同的约定，围绕学生公寓管理开展工作，同时，甲方有着检查监督乙方履行合同情况的权利、责任和义务，乙方有权接受或拒绝超出合同约定的工作任务，合同是甲乙双方合作的基础，也是进行具体工作的标准，更是解决争议的依据。要保证彼此之间的良好合作关系，保证双方服务内容的履行，离不开以合同为根本的契约化管理。
国家确定了高校后勤社会化改革，高校食堂以此为时间节点，19之前，我们可以简单地称为高校食堂管理的“计划时期”，年之后，称为高校食堂管理的“市场化时期”。计划时期的高校食堂的所谓经营管理情况是食堂炊事人员的工资、食堂运营的硬件设备、水、电、燃料、供暖全由高校一揽子承担，由学校教育事业经费中列支的，高校食堂的伙食成本核算就是核算用餐人员的伙食费。1999年之后，为了提高食堂服务质量和服务水平，解决当时高校面临的经济困难，引入市场化经营手段，食堂的伙食费成本里包含的不仅是直接原料成本，还有人工、水、电，气、设备及维修、管理费等间接成本。
二、高校食堂的经营模式定位。
在高校引入“市场化”经营后，高校食堂全面进行改革，从食堂固定资产的归属与经营权归属关系方面，主要形式如下：(1)食堂固定资产归属高校，引入社会市场化经营;(2)高校以市场化机制体制自营;(3)食堂由社会资源的自投自营。在三种形式中，前两者是高校食堂构成的主体，占全部高校食堂总量95%以上。由于本文首先认定高校食堂是公益性的，保障高等教育的服务属性是高校食堂存在的根本，加之前两者食堂资产构成归属主体是高校，所以本文的研究对象是针对前两者而言，统称为高校食堂。第三种情况，虽然食堂存在位置、服务与高校有配套，从其食堂的资产构成和实际经营性质而言，只能理解为高校教育服务的社会企业，为非公益性，不作为本文的研究对象。
研究高校食堂的成本控制，必须要掌握高校食堂的成本构成和目前成本控制情况，这是研究食堂成本控制的基础。本文对高校食堂的成本构成及归集如下：
1.采购成本。
(1)采购人员用工成本(2)采购人员交通、通讯费用(3)采购物品运输费用。
2.加工销售。
(1)主料成本(2)配料成本(3)调味料成本(4)食品加工销售消耗的水、电、气。
(5)食品加工销售消耗的低质易耗品(6)食品加工销售的用工成本。
3.日常管理成本。
(1)税及上缴额度(2)办公费用(3)业务接待费用(4)参与食堂管理人员的工资。
4.公共服务成本。
(1)食堂卫生保洁(2)食堂餐具的'清洗与消毒(3)就餐区公用水、电费(4)食堂垃圾清理费用(5)防火防盗费用(6)公用低质易耗品。
5.突发事件成本。
(1)食物中毒(2)火患(3)生产事故(4)行政罚款(5)气候变化造成损失。
6.经营管理者收益。
食堂经营者从经营食堂中获取的收益部分，从学校的角度来看，这一部分也是成本。
(1)缺乏成本控制主体意识。长期以来，在高校食堂中，不少人认为成本、效益都应由学校和财务部门负责，而把各部门、班组的职工只看作是生产者，广大职工对于哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠，浪费现象时有发生，食堂的成本控制失去诺大的管理群体当然难以真正取得成效。
(2)成本控制手段单一。将成本控制的目的归结为降低成本，节约成了降低成本的基本手段。主要方法有：节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料和设备。这是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种初级形态，一种消极的成本控制。
(3)脱离发展目标，孤立进行成本控制。一味地以降低成本为目标，而将成本控制与食堂的发展战略脱钩。因为在不同的战略条件下，食堂成本控制的侧重点是不同的。
(4)成本控制范畴狭窄。受长期计划经济观念的影响，高校食堂在成本控制中往往只注重采购及生产两个环节的成本管理，而忽视了事前的分析、事后的反馈，也忽视了对其他成本和费用的分析和研究，这种成本控制思路远远不能适应市场经济的要求和激烈竞争的冲击。
2.食堂成本控制从业人员专业水平低，控制手段落后。
高校食堂由于自身条件的限制，往往无法吸引高素质的人才，而管理者又常常认为成本核算较简单，只要认真负责就可以做，而忽视这项工作的专业化，没有根据自身需要，培养一支能够适应成本控制不断升级的专业人员队伍，这样不可避免地使自己处于粗放式管理的模式中。食堂工作多是一人多岗往往使核算人员常常陷入一些繁重琐碎的事务性工作当中，而没有时间去思考和改进管理中存在的问题。
3.食堂成本核算基础工作薄弱，制约成本计划、成本决策制定。
成本核算的基础性工作包括健全原始记录、材料物资的计量、验收管理等。实际操作中普遍存在的问题是，入库物资的原始记录较详尽，而验收、盘点、领退料各个环节的严密性和准确性不够，未能制定合理的成本定额和出料率，这样一来，基础数据不够、不完整并缺乏真实可靠性，不仅导致用料上的随意性和浪费现象的产生，更重要的是严重制约了成本计划、成本决策的制定，给成本控制带来极大困难。
4.食堂成本控制只注重表面的成本控制，不注重提高生产效率。
多数食堂的成本控制工作只停留在表面分析上，如加工过程中原材料价格的降低、行政管理中的办公经费、业务招待费的降低等，而对那些不易被抓住和“看见”的成本控制，则很少考虑，如提高劳动生产率、设备利用率等。
5.食堂成本考核落实不到位，难以有效地提高食堂效益。
成本考核是将成本计划、成本目标等分解成各种成本考核指标，下达到各个责任单位或个人，并按期考核。成本考核是实行内部经济责任制必不可少的一环，但在实际工作中，却往往未能落实到位。主要原因在于，有些食堂没有进行成本责任中心管理，没有形成一套责任预算、责任核算和责任分析的管理体系，没有与食堂经济责任制密切结合。成本控制如果不能落实到具体的责任主体，考核也就无从谈起。
建立健全外包食堂招标资格预审查制度。主要是对参与投标的企业的资格进行审查，剔除不符合资格条件的企业，降低高校食堂外包的风险。对参与高校食堂外包投标的企业，必须设立一定的门槛，至少要设置以下的基本资格审查条件：投标企业必须要有餐饮业从业资格，必须是在高校或一定规模的机关和企业经营过大众食堂的社会信誉好的合格餐饮企业；投标企业服从学校管理，遵守国家的法律法规和学校的规章制度，具有良好的商业信誉和服务业绩；投标企业未发生过食物中毒事件及因服务纠纷而引起群发性事件。通过资格审查后取得投标资格的企业，在投标文件中还必须做出以下基本承诺：持股比例超过三分之二的股东、法定代表人承诺在中标后，为投标企业提供无限连带责任担保；承诺中标后为食堂购买不低于约定额度餐饮场所责任保险；承诺中标后在规定的时间内向学校缴存约定金额的履约保证金。学校最终通过对招标条件的具体量化制定出一个食堂外包招标评分体系，对各投标企业进行量化打分最后选出中标方。
二、签订经济责任合同，明确规定双方的权利和义务。
在确定中标企业后，高校要与中标企业签订经济责任合同。除了在合同中要明确约定外包食堂的地点、面积、合同期限、经营范围、营业款的结算方式、时间周期、中标方应向学校缴纳的费用的项目及计算公式等内容，还要在合同中明确约定以下双方的权利和义务内容。
1.在合同中要明确约定学校的`权利和义务。
（1）学校有权对中标企业的履约情况进行检查监督，有权向中标企业提出整改措施并要求中标企业遵照执行。学校专门配备不少于一人为专职伙食质量与安全监管人员，依据国家法律法规和甲方的相关规定以及合同约定对中标的工作进行监督与管理。
（2）学校保证场地在交付中标企业使用前没有产权、债务纠纷，明确约定中标企业自投资金建设或购置在食堂内所有资产设备在合同终止时的设备所有权归属。
（3）学校有权对中标企业的物资采购、伙食质量、销售价格、食品卫生、安全生产进行定期检查与不定期抽查。有权定期检查中标食堂内的主体结构和食堂外的电、水、燃气主线及管道等基础设施，确保房屋主体结构的安全和食堂外的电、水、燃气主线及管道等基础设施的正常运行。
（4）学校要为中标企业办好伙食创造必要条件，并积极支持和配合中标企业开展正常的经营活动。如协助中标企业办理《餐饮服务许可证》、办理校区人员及车辆出入证等工作。
2.在合同中要明确约定中标企业的权利和义务。
（1）中标企业须遵守国家法律法规及政策，主动接受政府部门和学校的监督管理，严格执行学校的各项规章制度，服从学校的监督管理。中标企业须主动到当地政府行政部门办理《餐饮服务许可证》等相关营业证件。
（2）中标企业应建立健全的财务、人事、采购、服务等日常管理制度和食品生产、加工、销售以及防火、防盗、防毒等安全保障制度，切实加强企业内部的管理，做好稳定餐饮供应的质量和安全工作。
（3）中标企业须坚持高校食堂公益性、微利性、服务性的原则，坚持薄利、质优、卫生、安全的理念，努力拓宽服务层面，为师生员工提供热情周到、物美价廉、安全卫生的满意服务。中标企业应定期和不定期地对员工进行业务素质、职业道德以及法律观念的教育、培训。中标企业聘请的从业人员身体健康，无传染性疾病和其他有碍食品卫生的疾病，并按规定定期进行健康检查，取得有效健康证明并报学校备案。
（4）中标企业须依法保障员工的合法权益，并妥善处理劳资纠纷、安全责任等事故，涉及学校安全、稳定时，应主动承担责任，直至法律责任。中标企业须严格按照国家的法律法规合法用工，依法签订劳动合同并承担包括但不限于所聘用人员的工资、福利、社会保险（包含养老、失业、医疗、工伤、生育）及劳保福利等一切费用。
（5）中标企业不得变更房屋的使用功能和布局，严格按照约定进行设备配置和装修，确保建设的质量和安全，协助学校做好清产核资工作，保证资产设备的完整。中标企业改变房屋的使用功能布局或装修，或安装对房屋结构有影响的设备，须先征得学校及相关房屋管理部门的书面同意，涉及改变生产流程布局及防火安全的工程变更，还须经卫生防疫部门、消防部门书面批准，方可进行施工。
（6）中标企业须定期对房屋和食堂内的电、水、燃气主线、管道等设备进行保养。其中，厨具设备必须每学期进行不少于一次的检修和清理；抽排系统的风管必须每学期进行不少于一次的疏通清洁；室内燃气管道保护层必须每学期进行不少于一次翻新，并由具有相应资质的专业公司负责施工，所需费用由中标企业负责。
（7）中标企业在营业期间应当用明显的标识对外标示自身的身份，该标识不能使任何第三人产生中标企业与学校具有关联关系的误解。
（8）中标企业必须严格执行国家有关食品安全等法律法规，确保食品的采购、清洗、加工、制作、储存、销售等环节符合食品安全等有关法律法规，做好合作区域内（包括操作区和就餐区）的卫生，垃圾杂物定时自行运到学校指定的地方进行处理并负责垃圾清运和相关费用。
（9）中标企业如自行采购食材，食材采购要严格落实食品、食品添加剂采购索证索票和进货查验制度。中标企业应确保食品采购的安全、可靠，不得采购过期、变质、伪劣食品。若所使用的食材被政府相关部门检测出有单项指标不合格，视为违约。除立即停止使用外，情节严重者还要追究法律责任。中标企业须执行饭菜留样备案制度，派专人负责收集每日售出饭菜样品并妥善保管48小时。若出现食品卫生安全乃至食物中毒现象或对学生身体造成损害等，经有关部门检验确定是由中标企业提供的饭菜引起的，一切责任和费用由中标企业承担。若后果严重，除没收履约保证金外，依法移送有关部门追究其相关法律责任。
（10）中标企业须在合同约定的营业时间提供饮食服务，按时开餐，超过规定时间30分钟及以上不开餐者视为违约。
（11）中标企业所售食品价格必须报学校备案，所售食品价格调升必须提出书面申请，经学校书面同意后方可调价。在每个正餐的高峰时段必须保证低价菜品种不少于按合同约定的比例或数量。
（12）中标企业销售饭菜须使用学校指定终端机进行收款，所有收入必须上交学校。
三、建立科学合理的保证金机制和食堂经营管理考核奖励机制。
（1）建立保证金机制。中标企业中标后在与学校签订合同时，须缴纳规定金额的履约保证金，用于赔偿因中标企业原因造成学校的损失或因中标企业违约而支付给学校的违约金。若履约保证金不足以赔偿学校的损失，中标企业必须追加赔偿金，以足额赔偿学校的损失。在发生赔偿后，中标企业必须按合同规定补足履约保证金。
（2）建立学生食堂监督委员会机制，加强学生参与监督自觉性。高校食堂主要是为学生服务的，学校要提高学生参与监督管理食堂的积极性和参与度。学校应成立专门的学生食堂监督委员会，定期或不定期对乙方的服务等进行民意调查、巡查、评比等，并以此作为食堂合作奖惩的依据之一。
（3）建立健全与学生满意度挂钩的奖惩机制，督促中标企业自觉提高服务水平和质量。学校可将部分食堂营业款留存成立专门奖励基金，奖励基金的使用与学生对食堂满意度调查评分相挂钩。学生对食堂满意度调查评分可由学校后勤单位和学生食堂监督委员会共同组织，制定一个可量化的评分体系，按照对食堂的满意度调查评分大小，对中标企业给予不同奖励，以此督促中标企业自觉提高服务水平和质量。通过建立健全高校食堂外包经营管理体系，一方面可以减轻学校的负担，另一方面引入市场竞争机制，将社会优质企业引入学校，可以提升高校食堂的服务质量和水平，推动高校食堂经营社会化，促进高校和谐、稳定发展。
公共管理类专业作为一种新兴专业，目前正在我国快速发展，而培养大量的公共管理人才更是高校教育改革的重点。但是受高校教学资源与教学观念的影响，在进行公共管理人才培养时还存在特色教育不明显以及实践教学培养模式落后等许多现象。因此，各高校在培养公共管理人才方面面临着重大的挑战。所以，高校要学会不断加强高校对公共管理专业教学设备的投资力度，同时还需要顺应社会发展的趋势，确立明确的培养人才目标，积极探索高校公共管理人才培养的新模式。这样才能够有效促进我国公共管理人才的发展。
一、新时期高校公共管理人才培养的现状。
1.模式单一。社会的快速发展拉动了市场人才需求量的增长，但是传统高校的人才培养模式比较单一，所以已经无法适应新时代人才发展的.要求。因此，高校要学会不断收集市场人才需求信息，以适应人才需求为目标来进行公共管理人才的培养，这样有利于解决目前市场上出现的严峻的就业形式问题。2.缺乏专业技能。专业技能的培养对于人才而言是非常重要的。但是目前的高校大部分都把时间花费到课本知识的学习上。虽然课本的基础与理论知识是公共管理人才培养的起点。但是，严重脱离实践生活，缺乏专业技能与动手操作应用能力，这对未来行业的发展是非常不利的。3.培养特色不明显。培养公共管理人才不仅需要学习专业基础知识，还应该注重专业能力与素养等其他方面的发展，而目前大多数高校的办学方式都相似，这样的培养模式并不具备特色。而且对于少数民族地区而言，由于经济发展与文化等方面的差异，这些地区的高校在培养公共管理人才方面更应该注重民族特色的培养。
二、新时期高校公共管理人才培养模式的创新。
1.注重实践教学。实践是基础知识到实际运用的一个跨度，所以，在高校公共管理人才培养模式的创新中，属于核心问题。高校学生进行实践的地方主要分为三个地点，它们分别是课堂、实验室、校园外。所以，当学生在不同区域进行学习时，要根据各个地点的教学特色，进行合理地实践教学设置，来促进人才培养实践教学模式的创新。第一在课堂学习时，主要通过课堂讨论与案例教学的形式来提高学生对理论知识的应用能力。首先，课堂讨论有利于充分发挥学生的创造力思维，从而引起对知识宽度与广度的思考，加强知识的记忆能力。其次，课堂利用各种案例进行教学有利于学生更加系统的了解各种理论知识。第二是实验室，实验室是学生掌握公共管理技能的重要场所，并且能够加强学生的信息管理实践。目前一些办公设备与图文处理软件的应用已经不再满足新时代市场的发展需求，所以，各公共管理部门还要加强运用现代信息技术进行公共管理的能力。同时加强高校实验室的设备建设。第三是校园外，也就是学生步入社会进入各企业行业部门进行实践。高校可以联合各企业单位的公共管理部门，将学生安排到这些部门进行公共管理实践，有利于增强公共管理的意识。2.优化课程设置。在高校公共管理人才的培养中，课程所学的基础知识是对各类行业的深入解析，因此，它不仅是人才培养模式中创新的关键，而且还属于有效提高人才教育水平的一个重要层次。所以，各高校在进行公共管理的课程设置时，应当充分考虑学校独特的办学特色，学会发挥自身的长处，结合市场发展的需求以及人才培养的具体目标，对传统的课程体系进行全面优化，建立一个科学规范的新课程体系。同时，高校还可以与本省的公共管理部门建立一定的联系，根据地方经济发展的需求，设置一些柔性课程。在课程教材的设置方面，可以联合各组织部门与学校共同制定审核，这样有利于满足社会的总体变动需求。
参考文献。
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[2]张贝丽．实践教学在高校公共管理人才培养中的应用探讨[j]．小作家选刊．(23)。
所谓学生管理工作，实际上就是在国家统一的'指导下，根据学生实际情况制定的管理条例、管理办法以及管理措施等等，同时还需要按照人才培养程序来进行学生从入学到毕业的培养管理工作以及教育管理工作。作为一项系统性工程，学生管理工作不仅有利于维护高职院校正常的教学秩序，还有利于提升高职院校教学质量，进而构建良好的学风以及校风，培养出符合社会发展需求的高素质人才。从近些年的发展来看，随着国家愈加重视高等职业教育，这就为高职院校发展提供了支持，其在高等院校教育中具有至关重要的作用。随着近些年高职院校学生招生数量的不断增加使得学生管理工作中仍然存在着一些问题，实际的管理工作效果并不是非常理想。
1、管理重心方面存在着问题。
作为一项系统性工程，学生管理工作不仅能够有效维护学校教学秩序，hia有利于提升育人质量，培养出符合社会发展需求的高素质人才。从目前高职院校学生管理工作来看，大多是将学生管理工作与党政工作相结合，不仅承担学生的奖惩工作，还承担学生的思想教育工作，从招生到学生毕业，涉及的内容非常的复杂，但是高职院校学生管理工作人员将更多的工作经历倾注在学生事务管理工作中，诸如，课堂的考勤工作、综合性评比、学生宿舍检查工作等等，并没有充分考虑到学生管理工作中的深层次内容，这就使得很多认为高职院校学生管理工作并不重视，实际管理工作陷入到程式化，实际的工作状态并不是非常理想，无法有效满足社会对高职院校学生的实际要求，学生管理工作重心错位使得学生管理工作效率并不是非常理想。
2、学生缺乏自主管理能力。
高职院校在目前学生管理工作过程中，并不尊重学生在课堂学习中的主体地位，实际的管理工作较为繁杂，工作呈现出碎片化，党委数据、支部书记、系领导以及辅导员等似乎都承担学生管理工作，但是学生在实际的管理过程中却一直处于被动地位，即使有一部分学生干部能够参与到学生管理工作过程中，但是却大多是根据教师的要求或者是固定管理模式来开展相关工作，学生主观能动性受到限制，实际的管理效果并不是非常理想，学生综合能力并没有得到提高，学生管理工作效果并不是非常理想。
3、学生管理方法不科学。
高职院校在学生管理工作过程中，工作方式非常的重要。从目前发展来看，高职院校学生管理工作最为严重的问题就是由于管理方式不理想造成的。一部分学生管理工作人员严格的按照规章制度来开展工作，但是由于管理的过于死板使得学生管理工作人员拘泥于琐碎的工作中，实际的管理工作效果并不是非常理想。由于学生在生活以及学习中缺乏足够的锻炼使得实际的工作完全按照固定的制度开展工作，缺乏自我管理意识以及自我管理能力，再加上由于学生管理工作人员缺乏与学生之间的有效国通，无法有效了解学生思想动态，实际工作大多是凭借着主观意志来开展工作，实际的管理工作效果并不是非常理想。由于学生存在着反弹性的心理使得学生管理工作人员很难有效开展工作，管理效果受限。
1、尊重学生的主体地位。
高职院校在学生管理工作过程中，需要转变传统管理工作理念以及管理工作方式，尊重学生在工作中的主体地位。作为被管理对象，学生也是学生管理工作的重要组成部分。高职院校在学生管理工作过程中需要给予学生足够的信任以及关注，尊重学生自主权益，充分调动学生自我管理能力，提升学生的主观能动性。考虑到高职院校学生本身存在着非常强的反叛心理，这就使得学生养成不受约束的性格，在学校学习以及生活过程中并不愿意遵守各项规章制度。高职院校在学生管理工作中，需要坚持适度的原则，采用更加积极的方式引导学生，充分发挥学生个人特长，鼓励学生积极参与到学生管理工作以及社会实践活动中，充分发挥学生会、班委等各方面的力量，提升高职院校学生管理工作有效性。
2、为高职院校学生管理工作提供制度保障。
为了能够提升高职院校学生管理工作有效性，有效的保障制度具有非常重要的作用。高职院校在学生管理工作过程中更加倾向于学生进行自我管理，但是自我管理往往无法达到预设的目标，由于一部分学生自身缺乏自我约束能力，这就需要高职院校在实现自我管理基础上，重视学生管理工作方面的制度建设，促使学生能够按照各项规章制度进行自我管理。在学生管理工作过程中，高职院校需要结合学生具体情况，尊重学校师生个人意愿，结合相关法律法规构建更加完善、更加具有可操作性规章工作制度，为学生学习、行为以及生活提供规范，培养学生正确的行为习惯。例如，高职院校需要结合学生实际需求以及学生具体学习情况等开展个性化激励工作制度，培养学生自尊、自立以及自爱，促使学生能够严格执行规章制度，提升学生管理工作个性化以及针对性。
3、重视教师与学生之间的沟通。
由于一部分高职院校在学生管理工作过程中过于追求单一化死板工作模式，更多是利用规章制度等较为强硬手段来有效规范学生行为，但是却更多造成学生反弹。在学生管理工作过程中，需要营造一种更加宽容、更加平等工作环境，构建更加有效、更加科学教师与学生沟通管理工作机制，这就需要不断的进行沟通，进而了解学生实际需求，寻求更好的解决方式，提升学生管理工作有效性。从事学生管理工作工作人员需要明确自身肩负的重要责任，从学生的角度思考问题，从学生生活、学生学习以及学生行为等角度着手，帮助学生有效解决各种困难，培养学生的个性，为学生成长提供更好的条件。考虑到沟通多样化，学生管理工作人员需要定期开展学生座谈会，或者是与学生进行沟通，让学生能够更好的表达个人看法，构建良好的师生关系，提升高职院校学生管理工作有效性。
四、结语。
高职院校工作的根本任务在于培养出符合社会发展需求的高素质人才，学生在学生管理工作中一直居于核心地位。高职院校在学生管理工作过程中需要树立正确工作意识，坚持“以人为本”的人本主义原则，从学生的角度着手，尊重学生在工作中的主体地位，鼓励学生积极参与到自我管理工作中，同时加强制度方面的建设工作，培养学生自我管理能力，结合学生实际需求，提升高职院校学生管理工作效率。
【参考文献】。
[1]赵晓峰.高职院校学生管理工作中思想政治教育问题研究[d].长春师范大学,2014.
摘要：随着教育的不断改革，我国的教育管理工作中发生了很大的变化，同时也暴露出来了一些问题，引起了社会上的广泛关注。由于如今的学校中，大多进行了扩招，使得学生的数量逐年增多，对于学生的管理工作也是造成了复杂化。传统的管理模式已经难以适应新形势下的学校管理要求，就需要进行管理模式的创新，加大管理的效果，保证能够有效的为人才培养提供基础。在本文的讨论中，主要就目前的教育改革方式说明，保证能够加强对学生的管理工作。
关键词：高职学院；学生管理；管理模式。
在近年的教育发展中，随着素质教育的全面推进，使得高校学生的工作空间更加的广阔。但是在目前学生的培养中，社会对其的要求也越来越高，需要学校对其进行知识结构、实践能力的有效培养。并且在如今的管理中，传统的管理方式已经不能够适应目前的需要，需要进行更加有效的管理方案的创新工作，保证能够为接下来的管理工作创造全面的环境。由于不同学校之间的管理模式也不仅相同，所以本文中就管理问题进行简单的说明，提供一个新的管理思路，为接下来的管理工作提供一定的参考，保证能够更好的培养出适合的人才。
1目前学生管理中所存在的问题。
1.1学校人数增多，管理难度增大。
自从国家实行对于各个高校的扩招政策以来，各个学校的学生数量也在不断增多，据相关的数据统计，近年来大多数学校都有扩建校区、重修校园的现象。这就是对于学生数量增多的一种弊端，在学生数量增多的同时，往往是各地不同的学生汇聚到一起，对于不同的生活习惯、行为思想和为人处世等都有着一定的差距，并且在面对新的环境中，不同学生的差异性，对于新环境的适应性也是不同的，所以在学校的管理中，也更加难以对其进行统一的管理。面对学生不同的生活、心理上的差异，需要管理人员都进行逐个的分析，保证能够精确的进行管理的工作。同时不同学生的心理落差、学习成绩和心理孤独等都在一定程度上为管理带来了问题。
1.2缺乏经验型管理人员。
学校的管理工作，不仅仅是对学校的要求，更是对于学生负责人辅导员的要求。辅导员的管理工作往往是大面积性的，难以对学生进行细致的管理工作，但是在实际的工作中，虽然有着很多的学历高的辅导员参加学校的管理工作，但是由于其缺乏一定的管理工作经验，基本没带过学生，难以从学生的方面进行考虑问题，这就使得管理工作出现了一定的问题。同时很多的辅导员过于忙于自己的学术研究，忽略了对学生的沟通，工作的时候不能够深入的了解学生的真实情况，所以纵使有着较高的学历，也难以进行好的管理工作。
1.3信息基数增加，管理模式不够完善。
随着社会的不断进步，学校中与社会的交流越来越多，同样在学生的生活、学习中也需要进行不断的实践活动。并且凭借着信息的传递性，众多的信息传递方式，对于学生的管理工作有着更好的基础渠道，所以在管理工作中，需要对这些渠道进行有效的应用，希望能够从多方面对学生的问题进行讨论，保证能够为我们的学生的管理工作做到基础的信息传递的保障。并且学生的观念也随着高度化的信息社会有着自己的改变，在这些中大多数的学生有着自己的思想，就造成了思想活动的增多，选择性和差异性明显的情况。所以在接下来的管理工作中，管理方案需要进行更加的完善，有效的对学生进行管理工作。
2创新管理新模式的方案。
2.1创新管理方案，进行有效的管理。
在传统的管理方案上，大学生的思想观念都较为保守，大多数的管理工作人员都仅仅是停留在对学习的教育上，但是这种教育观念的模式，已经不能够适应目前的教育理念，只有这种教育模式进行一定的改变后，适应目前管理的需要，这样才能够对学生的管理做到更有效。同时在新的管理方式下，需要通过对学校的教育方式进行一定的改变，保证能够有效的为接下来的管理工作做好基础。并且积极的利用好学生之间的组织，通过他们对学生进行一定的了解及沟通的工作，这样才能够为学生的管理提供良好的数据条件，更加精确的对学生进行管理。
2.2对管理人员进行要求，增强其管理素质。
对于管理工作人员的能力，一般不必多说，在学校的管理工作中，对于辅导员的要求基本都是学历较高的，但是在其管理经验和管理的素质上来说，具有一定的差异性。对于其工作的管理，首先需要让辅导员明白管理的意义，这样才能够通过自己的方式，对学生进行良好的互动，在一定的程度上为学生的生活、学习提供帮助。并且对于辅导员的管理工作经验，肯定是需要进行培养的，这样才能够在接下来的管理工作中提供效果，使辅导员能够清楚的了解到学生的管理需要，从而进行对学生的管理工作。同时辅导员一般有着较好的专业知识，并且具有良好的创新精神，有着一定的领导能力和健康的心理素质，这样的工作人员才能够更好的为学生的管理工作提供基础，为学校人才的培养作出贡献。
2.3完善信息化管理的模式，开拓管理新渠道。
在目前高度信息话的时代中，这样才能够需要建立完善的电子信息档案，这样才能够更加有效的为接下来的管理工作提供保障。由于信息的多样化和传输渠道的多种方式，我们需要对其进行有效的应用，方便我们今后的管理工作。如今的多信息传输渠道，加以有效的应用，在对学生的管理工作中，才能够作为老师与学生之间沟通的桥梁。并且通过这些渠道，老师们可以在第一时间内充分的了解到学生的动态，为学生的生活和学习带来一定的帮助，保证能够对学生做到更好的管理。结束语学校的管理工作中对于人才的培养是及其重要的，特别是在如今的高素质要求的人才需求下，管理的重要性越来越突出。在学校的管理工作中，其中的管理工作人员承担着主要的责任，这就需要我们这些工作人员进行有效的管理，为今后的人才培养提供更好的基础条件。并且其中的许多管理工作，在之后都进行了一定的创新以能够更好的适应现代的管理工作。所以在之后的管理工作中，不同的学校需要结合自己的实际需要，进行我们的管理创新及改革的工作，更好的对学生的管理提供基础条件，培养出高素质的人才来，推动社会的发展。
参考文献。
[1]肖湘平.研究型学院学生管理工作模式研究[d].武汉：华中农业大学,.
[3]李一昂.高校学生管理模式探析[d].天津：天津大学,.
论文摘要：高职院必须和政府、企业、市场等社会环境建立密切关系，因此它的边界也应该是开放的、动态的、多样的。文章根据边界管理理论，对高职院校的界面前移、界面后移、界面重置等边界管理行为进行了分析，提出以校企合作为背景改造组织机构和以无边界管理理念重置外部边界的观点。
论文关键词：高职院校；边界管理；界面。
从系统理论角度看，每个系统都有自己特定的活动领域，把系统与环境分开来的某种界限，叫做系统的边界。在空间结构上，边界是把系统与环境分开的所有点的集合；在逻辑上，边界是系统构成关系从起作用到不起作用的界限。边界的存在是客观的，它是以界面的形态存在的。“界面”的概念在技术术语中，是对各种仪器、设备，尤其是计算机设备各部分之间的接口关系的描述。在企业经济学术语中，“界面”主要用来描述为完成同一任务或解决某一问题，企业之间，企业内部各组织部门之间，各有关成员之间在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用关系。它有三个层次：一是企业与企业之间的宏观层次，最典型的就是用户（user）一制造商（manufacturer）一供应商（supplier）界面；二是企业内部各职能部门之间的层次，比如市场营销一r&d-生产制造界面；三是职能内部层次，如r&d-r&d界面、研究一开发界面等。边界管理就是组织有意识对组织系统界面实施主体元素配置、结构变革、行为干涉等管理活动，使得跨界面的交流、协调、合作能够有效进行，实现组织内部以及组织与外部的信息、资源、能量的交换，以期达到有效完成组织任务或实现组织目标的管理行为。一般包括界面前移、界面后移、界面重置、无边界管理等策略。
高职院校是以培养社会需要的高技能实用型人才为组织目标的，它传授的技术大部分是来自于企业、市场等外部社会环境，这就要求高职教育的专业设置、人才标准、人才培养模式应该不同于普通高校，如专业设置上，它不是按学科发展的内在逻辑上开设专业，而是以市场需要为依据进行专业选择及专业建设。高技能人才的培养规律要求高职院校必须走校企合作育人的办学之路，以高职院校与企业共同培养、同向培养、分段培养等方式加大合作育人的力度。在人才培养的课程设置上，必须加强实践环节的培养，以高职院校与企业共同编写课程标准、共同实现部分实践教学等方式加发挥在教学中的作用。此外当前的社会资源分配方式、招生政策和招生环境也要求高职院必须和政府、企业、市场等社会环境建立密切关系，因此它的组织结构、管理方式也应该是开放的、动态的、多样的。尽管高职院与企业、市场、政府之间的边界虽然模糊，然而，由于历史的原因，我国高职院校大都沿袭着普通高校比较封闭的组织结构，这无疑制约着高职院校的特色发展和组织目标的实现。高职院校如何在市场的大环境下把握先机、科学运筹，掌握高职院校与企业、市场、政府之间的边界管理，进行合理科学的边界规划统筹，仍有大量的问题需要研究和解决。
二、高职院校界面的特点。
1.界面的多样性。
界面的多样性反映的是高职院校人才培养系统中主体的多样性和主体之间外部途径方式的复杂性。在高职院校人才培养的过程中，职业院校、企业、市场、政府等各种组织共同构成了网络的节点，彼此相互作用，技术资源要素在期间流动，形成了高职院校人才培养的网络系统。职业院校传授给学生的知识或技术不是内生的，它的技术主要来源于企业。为了实现人才培养与企业、市场需要的对接，也就是说学生掌握的技术与企业或市场需要的匹配，因此企业要参与人才培养的全过程。政府是社会的管理者，高职教育不但能够通过技术转移对经济、科技起促进作用，而且职业教育能促进就业、劳动力转移，对社会的稳定还有重要作用，因此，政府要行使管理职能，提供技术转移的政策、资金、信息供给，在制定规划、评价引导、资源配置等方面发挥管理职能，并在解决跨组织问题、环境营造等方面具有优势。这些社会组织与高职院校发生复杂的联系，就形成了高职院校界面的多样性。
2.界面的模糊性。
高职院校界面的多样性同时也显示了各个组织之间并没有明显的边界。界面不是一个数学上无厚度的面，在系统和环境之间、系统与其他系统之间，界面常常也表征着系统之间的渗透程度，具有模糊性。高职院校界面的模糊性反映的是高职院校与企业、市场、政府等主体之间关系的内部紧密程度。比如高职院校与企业的关系互相嵌套，形成你中有我、我中有你的复杂结构，表现在外部就如职业院校的专业建设和课程开发组织，往往由企业人员、院校人员、学生代表、课程专家等组成，并深入社会进行区域经济调研，结合地方政府经济发展规划、生源预测等因素进行决策。高职院校设立技术咨询中心，为企业发展提供咨询服务；与企业之间实现联盟，建立产业合作中心等机构，学生就业、学生顶岗实习、教师下企业实践等，不仅需要与企业的合作发展，而且还需要政府的支持。比如高职院校与政府的关系，政府需要高职院校为地方经济发展作贡献，高职院校需要政府的信息、资金、政策、人才等支持。政府协调和推动高职院校与企业的合作，实现产学研的结合；由企业资助高职院校的实训车间，进行合作研究；以及高职院校与企业之间的人员交换等等。高职院校与企业、政府通过一种正式的或者非正式的交流，使其中的信息、知识、人员、资金等要素得以交流共享。
3.界面的演化性。
在高职院校人才培养的过程中，整个网络系统是开放的、动态的，高职院校系统与企业、政府系统交互作用产生的界面并非一成不变的静态界面，而是一个不断演化、促进高职院校与企业不断磨合的动态界面。创新机制与选择机制是推动界面演化的动力，创新机制通过系统相互作用使界面多样化，界面多样化是界面演化的基础，选择机制则在这些多样化中进行筛选，直到找出使高职院校与企业、市场、政府等系统中的资源要素达到最优配置的界面。
高职院校的边界管理理论并非是以一个清晰的边界构置的管理范围，从整体意义上说，随着高职教育科学性和实践意义的增强，高职院校的发展已经与社会大环境密切渗透，而边界管理只是从整体系统中优化的相对重点的关系点，通过边界管理更有效地发掘共生因子，促进良性发展的局部环境。
1.界面前移。
同样道理，当企业、市场、政府等社会环境系统中的要素深入到高职院校系统中，我们就称之为界面后移。如，企业中的工程师、能工巧匠到高职院校授课或成为高职院校专业指导委员会成员，高职院校引企入校行为，企业入校招聘、政府对高职院校进行评估等活动，我们称之为“界面后移”。界面后移的目的是汲取其它组织的力量，形成共同培养人才的模式，保障人才培养质量。由于高职院校是人才培养的主要社会承担组织，因此要主动牵引界面后移。界面后移可以衡量高职院校与社会联系是否密切，高职院校的界面后移的程度越深，越有利于高职院校组织目标的实现。
3.界面重置。
界面重置是根据组织目标、任务的需要，对界面的构成要素进行重新布局的组织创新行为。机构是界面的主要构成元素，是边界的重要载体。高职院校的机构对内联系高职院校的院系，承担着人才培养的主要功能，对外联系高职院校的环境要素：组织或个人，起着组织桥梁的作用。通过组织创新，重置界面要素，突出构成重点，使界面的各构成要素更贴切符合职业教育特色及功能。如随着与企业、政府的紧密联系，高职院校更突出了校企合作部门职责的'功能发挥。各院系专业规划、课程归属等进一步细化、调整、优化，使得职业院校培养的人才与市场需求相协调，或领先于市场发展。界面重置是建立在界面迁移基础之上的科学合理有序的改革：深入市场，紧抓发展机遇，在高职院校自身发展中不断突破、创新，通过机构的重新设置获得发展的进一步飞跃。因此机构的重新设置也是高职院校界面重置的重要策略，在实践过程中我们仍要认识以下两点：
一是以校企合作为背景改造组织机构。高职院校从社会的“边缘”推向了社会的“中心”，不仅决策目标要由学校一家的目标变为学校和企业、市场、政府的共同目标，而且决策主体也要由原来的一元主体变为多元主体；发展规划不仅要对学校自身的发展进行部署和安排，而且要兼顾企业、市场的发展需求以及政府的导向。这些变化的核心价值是培养校企合作育人的机制，因此高职院校要以校企合作为背景改造组织机构。一是健全、完善并充分发挥校企合作专职机构，使之能承担起开拓市场以及代表学校与企业缔结合作联盟等职能。二是构建人力资源开发机构，使之成为具有人力资源战略、人力资源咨询、人力资源开发、人力资源服务、人力资本经营等职能的组织机构。三是完善教学管理机构。目前的高职院校教学管理机构是基于“校园内”教学管理工作而设置的，无法适应校企合作下“开放式”教学管理的要求，因此必须进行改造和完善，使之具有企业教学的管理职能。
二是以无边界管理理念重置外部边界。外部边界是指高职院校与外部组织与环境或者利益相关者之间的分水岭或界限。由于高职教育是高等教育系统中与经济建设联系最紧密的部分，高职院校和企业、市场、政府之间的相互关系如同生物种群之间的相互关系一样，具有共生共荣的基本特征。但是由于各种障碍的存在，阻碍了这种关系的发展和校企合作育人的开展。无边界管理意图让高职院校与企业、市场、政府以及其他外部环境融合，成为一个创造价值的整体系统。随着社会的和高职院校的发展，高职院校和这些社会及其利益相关者之间的联系变得更加紧密，信息流通更加频繁，边界变得更加模糊和可渗透。外部无边界管理寻求高职院校与企业、政府之间利益的一致性，主张让利益相关者参与学校管理，实施“共同治理”，把学校的最终决策权交给利益相关者委员会。利益相关者委员会的成员除了学校领导外，还应由政府代表、校企业代表、专家学者、教师代表、学生代表、家长代表组成，通过特定方式组成的优势互补、风险共担、要素双向或多向流动的，并通过各种契约而建立起来的松散型网络组织。该委员会在资源配置、财政预算、专业设置、课程改革、校企合作模式以及其他事务方面参与高职院校的决策及管理。各方利益相关者根据他们参与治理的能力、责任感和意愿等，在治理结构中各得其所，各行其责，实现“共同治理”。应当承认，利益相关者共同治理作为高职院校管理创新的方向，，需要一个循序渐进的过程。目前，教育部正在进行的高等职业教育综合改革实验区就是这种共同治理的实践形式，力图在办学体制和育人机制上形成重大突破，发挥“学校主体、政府主导、行业指导、企业参与”各个主体的不同作用，形成一个共同育人的管理大体系。
摘要：中等职业学校学生多为寄宿制，食堂管理成为学校管理工作的一个重要组成部分，他既要保证食品卫生安全，又要保证饭菜质量与成本、价格的合理性和学生的满意度。学校食堂还是每天参与学生素质教育和管理的重要场所。本文从岗位配置、员工的激励机制、员工培训和制度管理等方面提出自己在学校食堂管理工作中的一些建议。
惠普公司创始人比尔?休利特的信念是：我相信男男女女们全都想把工作干好，有所创造，只要给他们提供了适当的环境，他们就能做到这一点。作为管理者即要在相信每名员工都可能作好工作的前提下，为人员创造出发挥才干的环境。
一、人员管理的重要性。
学校食堂的发展，无论从哪个方面来讲都离不开食堂的人员参与。因此，作为食堂的管理者，应该把对人员的管理作为一项重要的工作来抓。
中等职业学校学生多为寄宿制，食堂管理成为学校管理工作的一个重要组成部分，他既要保证食品卫生安全，又要保证饭菜质量与成本、价格的合理性和学生的满意度。学校食堂还是每天参与学生素质教育和管理的重要场所。因此，要做好食堂工作，就必须提高管理艺术水平和提高对食堂人员的管理能力。
二、人员管理。
1、岗位配置。
如何使人员得到合理配置？首先，要确定应该有多少岗位，确定岗位的工作职责及该岗位对人员的具体要求。
其次，确定岗位适合人员。人员的能力可分为现实能力和潜在能力。现实能力是当前所具有的、可以从事某种工作的能力，它是由以前的学习、经验积累而成的。而潜在能力是可以发展从而在未来从事某种工作的能力。兴趣、性格、气质都可以为未来从事某种工作提供基础。对于人员岗位配置，要充分考虑到人员的现实能力和潜在能力。对于前面所说的岗位职责明确的工作，可以针对其职责侧重于现实能力，就是一般所谓的“专业对口”等问题。而对于某些灵活性的工作，就需要更多地考虑人员的潜在能力。通过对岗位和人的双重衡量，从而将合适的人放到合适的岗位上，也就是实现人员的合理配置。
配置是一个基础，在做到相对合理的配置之后，在管理中要考虑的是如何激励员工，最大限度地调动员工的工作积极性和创造性，以达到食堂发展的目的。
岗位设置与员工配置主要考虑以下几个原则：工作富有挑战性并且有意义；有发展和使用他们的技能到最大限度的机会；让员工介入对自己的工作目标有影响的决策。
食堂的工作主要围绕两条线开展，既保证不发生食品卫生安全事故，又努力增加经营品种，提高经济效益。根据我校食堂的现状，按照检查标准，定期或不定期进行检查；统一进行采购，从源头上尽可能杜绝食品卫生安全事故的可能性。
2、激励。
激励，就是为每个员工提供一种追求与达到目标的手段，这些目标将会满足他个人的需要。而如何提供这种手段，即创造激励机制，绝对是一件非常复杂的事情。应结合学校的总体氛围及食堂的具体特点来研究及不断完善员工激励机制。
因此，结合食堂的具体特点，员工激励机制应是精神鼓励为主，辅以适当的物质鼓励。
具体来讲应从以下几方面着手：
（1）应努力保障员工的安全需要，防止意外事故发生；
（2）应努力满足员工受信任和尊重的需要，员工所追求的不外乎是地位、权力、责任、与收入的相对高低。应对此建立人事考核制度、表彰制度、参与制度等来满足职工此类需要。
（3）应满足员工在达到预定目标后收入有所增加的需要，这一点应结合食堂实际制定出目标管理及分配考核办法。
3、培训。
不论配置如何，激励怎样，还有一个问题就是培训。
企业对员工开展的各种培训，对于企业的长远发展起着至关重要的作用。较之知识的培训，更重要的是工作能力的.培养。这就需要从组织高层领导一直到基层干部都要有一种信念，一种行为。
对员工进行培训，首先要结合本部门特点，从实际出发。学校食堂是一个特别受关注的部门，除受校内领导及全体师生关注外，还受市技术质量监督局及市卫生监督所等国家卫生执法部门的监督。经过不断努力，我校食堂在区卫生监督所的分级量化考核中，争取评a级，虽然较之以前有很大提高，但这种评级水平意味着食堂要经常接受来自卫生执法部门的检查与监督，考虑到此种因素，食堂对员工的培训就从卫生执法部门的检查与监督中开始，每次检查中，负责人均全程陪同，并虚心请教，在对检查中发现的问题进行整改的同时，提高了食堂负责人的业务素质。
其次，对员工进行培训重点需要考虑如下几方面：
（1）团队精神：要想做好一件事情，决不能一意孤行，更不能以个人利益为前提，而必须经过不断地协调、沟通、商议、集合众志成城的力量，以整体利益为出发点才能做出为大众所接受并进一步支持的决定。
（2）树立形象：食堂作为提供饮食服务的部门，接触学生频繁，因此，食堂员工应牢记“三服务、两育人――为教学服务、为科研服务、为广大师生服务、管理育人、服务育人”的宗旨，并落实在实际工作中，以自己的一言一行带动学生。
（3）敬业精神：一个有抱负的人必定具有高度敬业的精神，对工作的意愿是乐观开朗、积极进取，并愿意花费较多时间在工作上，具有百折不挠的毅力和恒心。
（4）求知欲望：为学之道不进则退，员工需要不断地充实自己，更新自己。
三、制度管理。
食堂如何保证每天三餐按时开放，保证学生都能吃上可口的饭菜，那就是靠各种规章制度来约束。所有规章制度的建立都围绕一个中心，确保每天按时、按质、按量开好每一餐。所以，将规章制度细化到每一项工作中，所有人员必须按规章制度办，对事不对人，在各种制度约束下才能保证。
第一、严格遵守规章制度。按时上下班，坚守工作岗位，服从组织安排，遇事要请（销）假，未经同意不得擅自离开工作岗位。
第二、树立全心全意为学生服务的思想，讲究职业道德。文明服务、态度和蔼、主动热情、礼貌待人、热爱本职、认真负责。做到饭熟菜香、味美可口、饭菜定量、食品足称、平等待人。
第三、遵守财经纪律。学生就餐一律刷卡消费，禁止收取现金。任何人在食堂就餐须按规定标准收费，不得擅自向外出售已进库的物品。
第四、坚持实物验收制度，搞好成本核算。做到日清月结，账物相符。
第五、爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记，有账目，不贪小便宜，对放置在公共场所内的任何物件（公家或个人），不得随便搬动或拿作它用。对无故损坏各类设备、餐具者，要照价赔偿。
第六、做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。
第七、计划采购，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。
著名学者道格拉斯?麦格雷戈曾对管理工作有这样一个比喻：根据我们对人性的了解，一种可供选择和更合乎时宜的模式是一种类似农业模式，如何采集各种有用的“种子”，把它们播入适宜的土壤，为了它们施肥、浇水、调节光照，必要时再进行移植等等。种子的潜力蕴藏在种子之中，推而广之，学校食堂管理工作在创造环境，提供最佳成长的必要条件方面可以扮演一个大角色。从配置、激励到培养，是学校食堂在人员管理上所应注意的问题，也是食堂高速发展的人员基础。
第一条为加强销售食品的安全管理，防止食品在运输及储存中发生质量变化，特制定本制度。
第二条与食品直接接触的内包装材料，其材质必须符合食品安全标准。不与食品直接接触的外包装材料，其规格尺寸、强度等也必须符合相应产品标准。
第三条经验收合格的食品必须存放专用食品库，食品库四周不应有污染源，以确保食品储存无污染。
第四条食品仓库应符合食品储存要求，不宜直接堆放于地面，应在底层加入搁板。
第五条食品应按批号分别堆码，并有明确的标识注明，食品出仓应遵循先进先出原则，保证食品的合理周转。
第六条食品仓库要有防鼠设施，有效防止鼠害。
第七条食品运输应按照运输要求进行，运输工具必须清洁无污染，保持货物安全，符合食品运输要求，不得与其他有毒污染物同车运输。
第八条运输车辆必须符合运输卫生要求，运输质量要求等，并有运输合同。
(一)就餐大厅整洁明亮，餐桌上无灰尘，地板无垃圾，凳子无脏水、灰尘等。地板要求明亮干净，清洁工对大厅的地板每天至少要清扫、拖洗2—3次，对餐桌要随时清理，保证就餐大厅整洁卫生。
(二)食堂周边无杂物、垃圾、食堂外围排水沟无污物、垃圾，每天最少清扫1—2次，保证室外整洁、干净。
(三)大厅窗户要求每周至少擦拭一次，玻璃上无灰尘、无痕迹，保证清洁明亮。
(四)就餐大厅四周墙壁、天花板无蛛网，每周至少打扫一次。墙砖至少每月擦洗2—3次。
(五)食堂内外栏杆干净，无灰尘，坚持每天擦拭。
二、食堂厨房、操作间、保管室、炊具厨具卫生。
(一)食堂厨房每天必须保持整洁，地面保持干燥、无垃圾杂物;炊具、厨具每天使用后清洗干净，然后消毒，整齐有序地摆放;菜墩、菜刀使用后清洗干净摆放整齐;新鲜蔬菜，干货等食品上架，酱油、醋等入池入桶(罐)，不准随地摆放。操作间地面无垃圾、要物，保持干燥整洁，保管室食品陈列有序，不乱摆放，池盖等无灰尘，保持干净明亮。
(二)食堂厨房、操作间、保管室坚持每天一小扫，做到四壁无灰，无蜘蛛网;每周一大扫，彻底整理墙面、地面、厨具、案板等厨房设施。
(三)食品生熟要分开，保证生熟食品不交叉污染或串味。
(四)干货制品蒸发及清洁卫生，要多清洗、漂洗，保证无沙粒、杂物，不准加工出售腐烂变质的食品。
三、蔬菜、肉类卫生。
(一)蔬菜类必须先剔除腐烂、变质或杂草部分，然后清洗加工，加工完毕后需再清洗干净方可进入蒸、炒、煮等环节烹饪程序。
(二)肉类必须先漂洗，带皮肉还要先烙皮(烙至金黄色)，洗耳恭听净后方可加工切好后，该漂洗的先漂洗，该出水的先出的水，然后再进行蒸、炒、煮、爆等。
(三)严格执行食品卫生“五四制”，对腐败变质、生虫、生霉物质坚决做到“采购不买;物质验收员、保管员不收;食品加工人员(厨师)不加工;服务员(营业员)不出售”。
四、个人卫生。
(一)工作时穿工作服，戴工作帽，着装整齐、干净，仪容端正。
(二)操作人员不得留长发、长指甲，不允许戴戒指、手链等饰品，操作前先洗手，保证食品清洁卫生。
(三)勤换衣服，勤洗澡，树立良好的外部形象。
五、库房卫生。
(一)库房整洁、明亮，物资堆放有序。米面及干杂品不得摆放在地上。
(二)四壁无蜘蛛网，加强防潮、防鼠，定期检查，以防物资腐烂变质。
一、管理体系：
1、学校食堂由伙食委员会(由理事会、学校行政人员、食堂会计组成)管理，伙委会负责食堂经营方案、管理制度的制定，研究食堂的重大事情，形成决议，审核食堂帐务。
2、学校总务处直接管理食堂事务，落实伙委会决议，保障食堂正常运转，向伙委会负责。
3、食堂设事务长一名，全面负责食堂事务，并兼采买;设炊事班长一名，负责食堂具体事务安排，员工分工协调，菜食的安排搭配，加工安排;设保管兼卫生组长一名，负责实物收发及食堂卫生打扫。
4、食堂帐务独立，另设会计、出纳。
二、财务管理制度。
1、食堂事务长可向学校会计室领取备用金3000元，后勤出纳领取备用金8000元，用于食堂日常开支。
2、食堂购买的各类物品凭票报帐，票据上需有采买(经手人)签字，证明人(保管或炊事班长)签字，交学校总务处审批，方可报帐。
3、大米、面粉、油、干货等储备物资由学校定点采购，与供方建立长期供货合同，货主凭有事务长、炊事班长、总务处签字的发票到会计室结帐，每月结算一次，时间定在每月28日下午。
4、蔬菜类等日常食品或其它添置用具的发票，在第二天报销。由事务长凭手续齐全的票据到后勤出纳处报前一天的帐务。
5、食堂帐务独立，每月结算一次，由后勤出纳报表，报表一式四份。(总务处、伙委会、事务长、财会室各一份)。
6、伙委会每月对食堂帐务进行一次审计。
7、非正常上学时间在校就餐的学生，由生活总辅导将情况汇总到后勤出纳和各班主任(一式二份)，费用由班主任收取，在每月底交后勤出纳。
三、采购制度。
1、食堂物资采购，由事务长负责，伙委会成员监督。
2、食物采购尽可能招标定点，学校与供货商建立长时段供需关系，并签定合同，以保证食品卫生质量达标，争取食品价格优于市场价。
3、供应商送货到食堂后，由事务长签收，米、油、面粉等干货进保管室，由保管员验收证明，蔬菜等由炊事班长验收证明。
4、学生点心由事务长安排，由糕点房制作或由事务长采购，然后交生活总辅导验收分发。
5、食堂用具添置由事务长提出申请，报总务处审批，由一名伙委会成员协同事务长购买。
6、伙委会成员随时抽查购物的数量、记帐、价格、质量等，发现问题，由学校总务处处理。
7、事务长应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，以采购价廉物美的物品，
尽量降低成本，减少支出。
四、保管制度。
1、保管员为食堂物资(含餐具、厨具)保管第一责任人。
2、保管员应及时做好食堂实物帐，如实填写入库单。
3、物资出库时保管员应填写好出库单，并应要求领取人签名。
4、保管员应做好保管室卫生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盗、防火)，杜绝霉烂变质物品进入保管室和加工间。
五、开餐制度。
1、按学校开餐时间准时开餐，无特殊情况推迟开餐时间，每次扣食堂整体评价分5分，责任人扣5分。
2、在开餐时间前30分钟，将饭菜等装入餐车，并准备好餐盆、汤盆、汤勺、筷子等到餐车，饭屑碟摆放至餐桌上，餐车统一停放于饭厅前门。
3、开餐时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。
1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒、防工作事故。
2、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。
3、切肉、切菜、使用煤气及电动设备时，必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。
4、食堂内不准会客，更不准陌生人及非工作人员随意进出。
5、严格管理杀虫药品，防止误用、误食药物。
6、注重饮食卫生，防止食物中毒。
7、食堂煤气开关必须是有关人员开启，其他人员不得动用。开启时，先开鼓风机、吹风机、抽风机。
8、检查煤、气、油时开关是否关闭，若开关开启请关闭后再点火。点火时，先点小火种，再点大火种。使用时，经常检查管道连接处是否正常完好，有无松动破损现象，如发现异常请及时报修。
9、鼓风机盖和鼓风机不得溅入水。总表总阀周围不得置物堵塞。
为保证人身和财产安全，使用食堂电器设备要严格遵守操作规程，加强安全管理，防止事故发生。
1、用电器不准赤脚操作，不准带电维修，不准无证上岗。
2、不准用水和湿毛巾擦电源开关箱，插座及电器外壳，不准随意移动电器设备、不准随意改变电器功能、不准乱搭乱拉电线、电源。
3、不能用水冲洗带电源的墙壁。
4、电动设备不使用时要切断闸刀电源，必要时要拉掉插头，并将插头挂起，不得放在地下接触水源。
5、如发现任何导电过热，冒火花，有异味，物件有漏电现象，电机有异常噪音或插座松动立即切断电源，并告知配电房，请电工维修。
6、电动电器不能带负荷或超负荷启动，送电启动后方可放入加工的物品(合面机、豆浆机、切肉机、打蛋机等均属电动电器。)。
7、电热电器除红外线消毒柜外，不能在容器里无水送电加热(热水器、电热蒸锅、保温台、电饭煲等均属电热电器)。
8、使用电动电器设备前使用者一定要先学习本设备使用说明书，掌握使用方法后再进行操作。
9、食堂煤气开关必须是有关人员开启，其他人员不得动用。开启时，先开鼓风机、吹风机、抽风机。
10、检查煤气时开关是否关闭，若开关开启请关闭后再点火。点火时，先点小火种，再点大火种。
11、使用时，经常检查管道连接处是否正常完好，有无松动破损现象，如发现异常请及时报修。
12、鼓风机盖和鼓风机不得溅入水。总表总阀周围不得置物堵塞。
13、停电、停煤气、停水和下班时，应关好食堂餐厅一切电力电器设备及水龙头。
14、发生火灾时，紧急切断电源，并拔报火警电话119。
15、发现有人触电应立即施救，一定要当机立断，首先设法使触电者立即脱离电源，迅速拔掉插头拉掉开关切断电源，同时报告校医务室进行抢救。
16、如不按以上规定操作，造成事故后果自负，设备受损个人赔偿。
八、食堂卫生制度。
1、自觉遵守和执行国家《食品卫生法》，接受食品卫生监督机构的监督检查。
2、营业前办理好食品卫生许可证，每年到期及时进行年审换证。
3、从业人员每年进行一次健康检查，并要接受卫生知识培训，取得双项合格证后方可上岗。
4、公用餐用具要做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。保持厨房卫生、整洁、无异味无虫害，地面无积水污物，垃圾桶随时盖严，并及时处理，定时进行大扫除。
5、从事食品加工人员、服务员及相关人员要穿戴洁净的工作衣帽，不留长发，胡须，指甲，保持良好的个人卫生及形象。
6、所用原料必须做到无毒无害，不用国家禁止使用的动植物及有碍人体健康原料。
7、加工蔬菜要做到反复漂洗并用开水浸烫，去除菜水，避免蔬菜污染农药引起食物中毒。
8、食品贮存、加工及刀案等工具，做到放物有序。
9、库存原料要做到整洁、分类存放，离地离墙，定型包装原料应贴有标签，进货要严格验收、检查、登记、先进后出。
10、食品原料做到分类存放，生熟分开，并做好防尘、防蝇、防鼠、防潮。加工直接入口的食品应先洗手消毒、配戴口罩，使用售货夹。存放垃圾废弃物的垃圾桶要加盖，及时清理。
11、食品加工销售做到先进先出，定期检查库存原材料的保质期，超过期限食品，绝不加工出售。不加工出售腐败、变质、油渍酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感官性异常，可能对人体健康有害的食品。不使用无商品名称、厂名、厂址、生产日期、保存期等不符合国家《食品标签通用标准》的食品原料。
12、采购食品原料时，必须向供货商索取卫生许可证及产品检验合格证。不得擅自购销来历不明的食品。保证杜绝加工销售掺杂使假，以劣充好等伪劣食品。
13、自觉遵守和执行国家《食品卫生法》，接受食品卫生监督机构监督检查。
14、积极做好预防和控制食物中毒，并且将每日每餐的食物留样，一旦发生立即向当地防疫部门报告，并保留现场，封存可疑食品，以便查清事故原因。
九、食物验收制度。
(一)、凡采购入食堂的食物，必须经验收后方可使用。
(二)、蔬菜由炊事班长验收，干货等进保管室的食物由保管员验收。
(三)、验收程序：(1)验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等。(2)验数量。能称重量的，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。
(3)其它方面是否有不符合标准或不宜进入食堂使用的。
(四)、结果处理：验收合格后，由验收人员在购货发票上签名，不合格的，及时向采购人员反馈，采购员必须与供货商联系退货，严禁不合格食物进入食堂。
(五)、未经验收的食物严禁进入食堂，在验收过程中，验收人员必须严格认真,一旦验收人员失职造成事故,学校将追究责任.
启用“五常法”管理模式，重点以下几个方面进行全面性的推广：
1、“常组织”：
规范了存放位置，制定工作计划，把工作所需物品与非必需物品分开，将必需物品的数量降到最低，并将其放在一个方便可取的地方。使用频率较低的物品，抛掉或回仓;使用频率中等的物品放在规定位置的中间部位;使用频率较高的物品，放在规定位置且方便可取的地方。对几年不用的物品，或者是不超过一次的物品，进行系统分析，然后再决定保存它还是扔掉它。勇于对“万一要用”的理念进行挑战。使食堂整体环境卫生有了较为明显的改变，特别是原先不为人关注的死角地带的卫生有了最为明显的提高，同时更提高了食堂工作人员的卫生意识。
2、“常整顿”：
(1)分类方式：取好物品的名字并贴好标签。
(2)储存方法：设定好每一物品的放置地方。
(3)储存标准：物品的存放地点是否与要求相符。
(4)储存原则：
a、避免库存告急;。
b、明确物品使用人。
3、“常清洁”：
每个人都有负责清洁的地方，共同负责学校食堂的清洁卫生。通过张贴员工个人岗位责职考核要求，提醒每一位食堂工作人员。
4“常规范”：
我们食堂重点从这些方面来着手做的：
(1)视觉管理。
看食品的标识及品质，看员工对师生的服务态度，工作态度，看场所的卫生安全。
a、学生就餐费用透明：每日进行成本核算操作，每星期汇总一次。
b、食堂工作人员考核透明：公布得分情况。
c、食品仓库原料透明：存放原料的容器采用透明的塑料盒，使所有食品一目了然。
5、“常自律”：
经常向每一个人灌输按规定的方式做事，让每一位食堂工作人员都来积极创造一个具有良好习惯的工作场所，抛掉坏的习惯而养成良好的习惯。此过程有助于每一位食堂工作人员遵章守纪，让每一位食堂工作人员天天看“五常”，时时做“五常”。使“五常法”管理真正深入人心。
2、卫生管理人员要定期组织本单位的从业人员进行食品卫生知识培训，做到人人掌握应知应会的食品卫生知识，按要求操作，养成良好的个人卫生习惯。
3、每年组织一次从业人员卫生知识培训，每年培训不少于20学时，并进行卫生知识考试，对卫生知识考试不合格者要重新进行培训，补考不合格者要调出食品生产经营岗位。
1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐，学校食堂不得贮存亚硝酸盐;。
4、调料罐必须有明显标记，表明罐内调料的品名，购入调料或向调料罐内重新填加调料，必须向下一班操作人员交接，操作人员在不明调料的来源时，不得使用。
3、严格执行出入库制度，做好出入库记录;。
4、严禁“三无”食品及腐烂变质的食品、原料等入库存放;。
5、保持库房卫生清洁，物品规整，保证通风良好;。
6、设置防蝇、防鼠等设施，安全有效;。
7、库房管理人员必须穿戴工作衣、帽，佩带有效的健康证及卫生知识培训证上岗工作;。
8、库房管理工作未按上述规定操作，造成纰漏，将追究库房管理员、负责人责任。
四、烹调加工管理制度。
1、进入烹调间的人员必须携带健康证和卫生知识培训合格证;。
2、进入烹调间的人员必须穿戴工作衣、帽;。
3、所有待使用的容器、用具必须洗净、消毒;。
4、食品加工前应检查是否有感官异常;。
6、炸制食品的食用油不得反复使用二次以上;。
7、各岗位工作时必须随时清扫地面、案台;。
8、废弃物应置于污物桶内并将污物桶加盖;。
9、无防蝇窗纱的窗户不得打开;。
10、个人物品不得带入烹调间;。
11、负责人定期检查各岗位人员操作情况。
1、食堂管理员根据每日食谱要求，通知库管员准备每餐所用食品原料;。
2、肉、禽类食品用专用清洗池清洗，用专用菜板、专用刀进行切割，装入专用容器备用;。
3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工：
4、粗加工人员必须穿戴整齐工作衣、帽，佩带有效的健康证及卫生知识培训证上岗工作。
5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。
六、学校食堂原料采购索证制度。
1、食堂原料采购必须有专人负责，并掌握食品卫生知识和采购常识;。
3、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理;。
4、每次采购食物均要向货主索要收据，并保存收据至食品进食后无异常;。
5、食品原料采购负责人应穿戴整洁的工作衣、帽，并佩带有效的健康证及卫生知识培训证。
3、直接入口的食品容器、用具必须专用;。
4、墙壁、地面应保持清洁;。
5、污物桶必须加盖;。
6、个人物品不得带入面食间。
八、餐具、用餐清洗消毒制度。
2、确认餐具已洗净后，将餐具置于待消毒的餐具存放架上;。
3、将待消毒的餐具置于餐具消毒设施中消毒;。
4、将消毒后的餐具置于餐具保洁柜中待用;。
7、未经清洗消毒的容器用具不得使用。
2、餐厅设防蝇、防鼠、防尘设施，消灭“四害”;。
3、餐厅地面保持清洁(无水、无油迹、无尘土、无垃圾);。
4、餐厅服务人员要经常保持仪表整洁、勤洗头、洗澡、勤剪指甲，工作时间不得吸烟;。
5、餐厅服务人员必须穿工作服，戴工作帽，并用流水洗手后上岗;。
6、餐厅服务人员出外办事，入侧前必须脱下工作服、帽等，回来后用流水洗手;。
7、餐厅服务人员上岗必须佩带有效的健康证及卫生知识培训合格证。
十、学校食堂卫生检查制度。
2、主管领导定期检查(每周三下午);。
3、食堂负责人自查(每天上午);。
4、卫生领导组成员抽查(不定期);。
5、按标准严要求，不留死角;。
6、查出问题，立即解决，并追究责任人的责任。
十一、配餐卫生管理制度。
1、配餐间的工作人员必须穿戴工作衣、帽，携带健康证及卫生知识培训证上岗;。
2、每天配餐前后必须将紫外线灯开启30分钟，对配餐间进行空气消毒;。
3、配餐间内的一切食品容器、用具、餐具必须洗净、消毒;。
4、操作台使用前必须用75%的食用酒精擦拭消毒;。
5、杂物及非直接入口食品不得进入配餐间;。
6、出售食品的从业人员的手不得接触钱币等污物，操作人员必须经常洗手;。
7、操作完毕后关闭食品出售窗。
十二、学校防投毒措施。
1、加强门卫管理，严格执行校门出入登记制度;。
2、严把采购、储存、加工、供应等各环节的安全关;。
3、原料库专人专管，其他人未经允许不得擅自入内，库房随时上锁;。
4、厨房内除本单位工作人员外，任何人不能随意进入，工作人员离开时要锁门;。
5、定期对教职工进行食品安全知识培训，增强员工防投毒意识;。
6、各环节由专人负责，学校卫生管理领导小足定期对防投毒措施落实情况进行检查，发现隐患要及时纠正，出现安全事故要追究具体管理人员及主管人员责任。
十三、幼儿园食品从业人员健康检查制度。
2、从业人员每年定期体检，合格者领取当年的健康证，健康证超过一年者，视为无证;。
4、本制度执行责任人要定期检查从业人员持证情况，如在有关部门检查时，发现无证上岗人员，除追究无证上岗人员责任外，还要追究本制度执行责任人责任。
十四、幼儿园食物中毒应急处理预案。
为了及时处理和控制食物中毒事故，保障本校学生的身体健康，特制定学校食物中毒预案。
(一)、食物中毒抢救领导小组。
组长：罗建红。
副组长：谭芳菲。
成员：保健医生以及各班工作人员。
(二)、发生食物中毒后的报告。
当共同就餐人员在就餐后的一段时间被同时出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状时应怀疑食物中毒。此时，第一发现人应立即向学校食物中毒领导小组组长报告，组长在接到报告后，应立即向当地卫生行政部门报告，并通知领导小足成员立即到岗，部署各项救治及处理工作。
(三)、具体措施及责任。
1、组织抢救工作由负责。应立即联系医疗单位，及时向医院运送患者进行救治;。
2、由罗园长园长负责向卫生行政部门报告，报告电话。
3、由谭芳菲园长向上级主管部门报告，说明事故的经过及严重程度，必要时请求支援;。
5、由司机维持现场秩序并接待有关访人员。
一、学校食堂要依照《食品卫生法》要求到县卫生防疫站申领《食品卫生许可证》，并每年年审一次。
二、食堂要制定卫生、管理制度，有相应的防蝇、防鼠、防尘、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。保证学生的膳食安全和食品安全。
三、食堂从业人员应每年一次到当地卫生防疫部门进行健康体检，领取合格的《健康证》后方可上岗工作，发现患传染病人员应立即换岗。平时应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时，必须使用售货工具。
四、食堂工作间要与餐厅隔开，非工作人员不得入内，以防万一。
五、严格进货渠道，建立进货登记制度，并设置档案。采购人员不得采购来路不明的食品，制售各类食品要保证卫生质量。
六、食堂供应学生的膳食应注重营养搭配，保持新鲜，严禁向学生供应有毒、有害、腐烂、变质、过期食品；新鲜的瓜果蔬菜要认真清洗；严防食物中毒或农药中毒。如发生食物中毒，承包经营者负一切经济、法律责任。
七、保持食堂内外的环境卫生，要经常对餐具用具进行清洗消毒，生熟案板刀具要分开存放。
八、存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。
九、食堂承包人员要协助学校做好食堂流动人口暂住证的办理工作。认真做好防盗、防火、防毒、用电用气安全，不准私拉乱接电源；严禁将煤气罐倒置外加热使用；开油锅人员不得随便离开，防止发生事故。电器、制冷设备应由专人管理。
十、食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，每年要检测，要定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有一、5米的安全距离，严防事故发生。
十一、认真接受卫生、防疫、质监、市局工作人员对食堂的检查，凡有不合要求之处立即整改，并实行责任追究。
1、烹调好的食品应及时存放到备餐间。烹调后至食用超过2小时的，应当在高于65摄氏度或低于10摄氏度的条件下存放。
2、分餐必须在备餐间进行，禁止在其他场所分餐。
3、食品供应人员进入备餐间前必须进行二次更衣，戴上口罩、工作衣帽，并洗手消毒。三餐工作时间戴工作衣帽有检查，一次不戴罚2元，闲杂人员不许进入备餐间。
4、供应人员服务期间应面带微笑，举止文明，热心周到。有健康证，到期及时补办，延时一日不更换，罚款5元。并戴好健康证，一次不戴罚1元。
5、销售直接入口食品时，不得用手直接抓取食品，必须使用清洁的销售工具。
6、操作时不对着食品打喷嚏、咳嗽、吸烟和其他污染食品的不卫生动作。
7、禁止向师生出售腐败变质或感官性状异常的食品。
8、供应后剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，须经高温彻底加热后再出售。
第一条为了完善食堂管理，为职工营造一个温馨、卫生、整洁的就餐环境，特制定本规定。
第二条本规定适用于食堂工作人员、在就餐的职工。
第三条办公室、工会负责对职工食堂进行管理，接受食堂工作人员和就餐职工的投诉。
第四条食堂管理实行“主管负责制”，即由食堂主管对本食堂饭菜质量、卫生状况、就餐环境、员工配备等全面负责，并对发生的问题承担相应责任。
第五条食堂工作人员负责为全体职工提供一日三餐。
第六条食堂采购要精打细算，勤俭节约、适宜，合理安排好每天的用餐量，不造成菜肴变质、浪费或者份量不够。
第七条食堂用膳一天三餐，式样品种要变化多样，每天蔬菜、鱼肉、瓜果必须新鲜、洁净，无污染、无变质、无发霉，过夜变质食物严禁使用。
第八条烹调菜肴时，肉鱼豆类菜肴做到烧熟煮透，隔餐菜应回锅烧透。食物不油腻，味精等尽量降低使用量。
第九条厨房操作间内的设备、设施与用具等应实行“定置管理”，做到摆放整齐有序，无油腻、无灰尘、无蜘蛛网，地面做到无污水、无杂物。
第十条餐厅要清洁、卫生、通风，采取多种有效措施，不定期开展消灭蚊子、苍蝇工作，应采用防蝇门帘、纱窗、电子灭蝇器、灭蝇纸、灭蝇拍、定时喷撒药剂、实行垃圾袋装等各种防护措施，将餐厅蝇蚊污染减低到最低限度，做到无苍蝇、无蟑螂、无飞虫叮咬。
第十一条桌椅表面无油渍、摆放整齐，经常清洗;地面每天清扫一次，每周大扫除一次，每月大检查一次，保持清洁，玻璃门窗干净，地面干净、无烟蒂。
第十二条餐具使用后要清洗干净，不能有洗涤用品残留，每天消毒二次，未经消毒不得使用;消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜中备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放，并有明显标志。
第十三条食堂工作人员要待领导、职工全部用餐完毕，清理好桌面，打扫好卫生后方可离开。
第十四条食堂人员每年必须进行定期身体检查，出现不适合食堂工作的情况，解除聘用。
第十五条在职工食堂搭伙的所有职工要缴纳搭伙费，具体收费标准由主任办公会议研究决定。
第十六条食堂原则上提供早餐与中餐，但可以为在借宿的人员、晚上加班人员或有其它特殊情况的人员提供晚餐。需要晚餐搭伙的，需提前申请。
第十七条各处室如有来客需在职工食堂搭伙的，3人(含)以下当天向办公室申请，3人以上必须提前一天申请。
第十八条办公室受理搭伙申请，并负责通知食堂工作人员。
第十九条菜肴标准原则上为3荤2素1汤以下。职工要文明就餐，应充分考虑当天就餐人数，打菜适量，遇有来客时尽量少打，避免出现菜肴不够的现象。
第二十条来客较多，有关处室又没有及时申请的，该处室负责人、工作人员应先安排客人就餐，自己请食堂人员另外解决。
第二十一条食堂内不能随地吐痰，食物乱堆乱放，乱扔纸屑、垃圾，不得大声喧哗。
第二十二条食堂工作人员的管理实行考核评分。考核内容以本规定第二章所列要求为准，具体评分标准由办公室、工会制定。
第二十三条考核形式可以采取公开考评，也可以组成考评组考核。办公室要设置信箱，受理职工意见和投诉等。
第二十四条考核实行百分制，每月考评一次。评分满90分以上(含)为优秀，80分以上(含)为良好，60分以上(含)为及格，60分以下为不及格。
第二十五条连续三次不及格者，通报批评，直至解聘。评为优秀的年终给予适当奖励。
1、食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局设备、设施，防止在操作中产生交叉污染。
2、配备与生产经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。主要设施宜采用不锈钢，易于维修和清洁。
3、有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫及其孳生条件。加工与用餐场所(所有出入口)，设置纱门、纱窗、门帘或空气幕，如木门下端设金属防鼠板，排水沟、排气、排油烟出入口应有网眼孔径小于6mm的防鼠金属隔栅或网罩;距地面2m高度可设置灭蝇设施;采取有效“除四害”消杀措施。
4、配置方便使用的从业人员洗手设施，附近设有相应清洗、消毒用品、干手设施和洗手消毒方法标示。宜采用脚踏式、肘动式或感应式等非手动式开关或可自动关闭的开关，并宜提供温水。
5、食品处理区应采用机械排风、空调等设施，保持良好通风，及时排除潮湿和污浊空气。采用空调设施进行通风的，就餐场所空气应符合gb16153《饭馆(餐厅)卫生标准》要求。
6、用于加工、贮存食品的工用具、容器或包装材料和设备应当符合食品安全标准，无异味、耐腐蚀、不易发霉。食品接触面原则上不得使用木质材料(工艺要求必须使用除外)，必须使用木质材料的工具，应保证不会对食品产生污染;加工直接入口食品的宜采用塑胶型切配板。
7、各功能区和食品原料、半成品、成品操作台、刀具、砧板等工用具，应分开定位存放使用，并有明显标识。
8、贮存、运输食品，应具有符合保证食品安全所需要求的设备、设施，配备专用车辆和密闭容器，远程运输食品须使用符合要求的专用封闭式冷藏(保温)车。每次使用前应进行有效的清洗消毒，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。
9、应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施，校验计量器具，及时清理清洗，必要时消毒，确保正常运转和使用。
1、必须做好防鼠防蝇工作。
2、厨房操作室设施、器具摆放整齐，地面无污水、杂物。餐具使用后应及时清理，垃圾应及时清理。餐厅应干净卫生，确保食堂符合规定的标准要求。吸油烟机的油污应定期清理，排出的污油也应妥善处理。工作台、厨柜内侧及厨房死角清理不正常。
3、餐后餐厅必须干净，桌面干净无油污，地面干净无杂物、积水。
4、公司所有员工均有权举报违反规定者，公司将根据情况给予奖励。
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5、如有违反，rmb将被罚款一次，并对整个公司进行批评。
6、公司员工用餐应遵循“供应充足、不浪费”的原则，确保每位员工的膳食供应充足。同时，严格禁止所有用餐者随意倾倒浪费的食物。如有违反，rmb将被罚款一次，并对整个公司进行批评。
7、每周打扫一次。墙壁和屋顶干净，没有灰尘和蜘蛛网。
8、下水道必须随时畅通，无污垢沉积。
9、厨房工作人员根据工作中的配料匹配食谱，并努力实现颜色、味道、图案和多样性。食品原料必须认真清理，保质保量按时供应。
10、厨房员工应合理控制成本，在避免浪费的原则下使用和处理食物材料，每天合理处理剩余的食物和材料。严禁浪费公司财产，否则将视情况予以处罚。
11、食堂材料分类摆放整齐，食品上标明购买日期，定期检查，变质或过期食品及时处理。仓库地面应干燥、通风、透气。禁止存放有毒有害物质和个人生活用品。未经经理许可，任何人不得进入。
12、每天打扫卫生，保持手术室干净整洁。
13、为防止洗碗盆和下水道堵塞，所有员工应在进食后将食物残渣倒入泔水桶。严禁将食物残渣倒入洗碗盆中。
14、炊具、餐具、食品加工机具使用后应及时清洗消毒。
15、食品加工后的废弃物应及时清理，地面清洁卫生，当天的废弃物必须当天清除。
16、厨房工作人员应做好食堂的安全管理工作，严格遵守操作规程。易燃易爆物品应按规定使用和放置。下班前，关闭门窗，检查各种电源开关设备是否关闭。
17、厨房工作人员有义务维护员工的用餐纪律，并要求用餐者排队有序取餐。
18、厨房工作人员必须持有健康证书。患有传染病的人员严禁在厨房工作。工作中注意个人卫生，勤洗手，不要留长指甲。工作时禁止吸烟、饮酒和随地吐痰。厨师必须正确穿戴防护用品（工作服和帽子），注意公共和个人卫生，并在工作时间佩戴口罩。
19、厨房工作人员必须检查食材是否变质、有无异味，发现问题及时处理。严格按照食品卫生要求操作，防止食物中毒。
20、员工用餐时必须使用公司提供的用餐工具。严禁将手和个人餐具放入公共用餐的汤盆中。接触和盛装的容器应单独使用，固定存放，使用后清洗，保持清洁。
21、工作服应每天清洗。请勿在手术室内清洗和烘干衣物。
4、营业员(服务员)不出售腐烂、变质的食品
1、生与熟隔离
2、成品与半成品隔离
3、食品与杂物、药物隔离
4、食品与天然冰隔离
1、洗2、刷3、冲4、消毒
1、定人2定物3、定时间4、定质量
一、严格遵守公司的一切规章制度。按时上下班，坚守工作岗位，服从组织安排，遇事要请（销）假，未经同意不得擅自离开工作岗位。
二、树立全心全意为员工服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。做到饭熟菜香，味美可口，饭菜定量，食品足称，平等待人。
三、遵守财经纪律。炊事人员按规定做好员工就餐登记手续。任何人在食堂就餐须按规定做好登记。不得擅自向外出售已进库的物品。
四、爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记，有帐目，不贪小便宜，对放置在公共场所内的任何物件（公家或个人），不得随便搬运或拿作它用。对无故损坏各类设备、餐具者，要照价赔偿。
五、做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。
六、做好安全工作。使用炊事模具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和保管室；易燃易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故的发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查种类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查，做好防盗工作。
收银员：11:30——11：50
治安：11:50—12:00
办公室：12:00—12:10员工打饭/打菜必须排队并接受厨房工作人员的管理。不准插队，不准一人打多份。就餐时要有良好的姿态，不得挥动筷、匙、叉妨碍邻桌。就餐时不得高声喧哗，碗、筷、匙不得故作撞击声。果核骨制，余饭剩菜，不可随手弃置。力行俭省节约，饭食多少盛多少，杜绝剩菜剩饭。餐厅内禁止吸烟。