项目策划需要设定明确的目标和绩效指标，以便评估项目的进展和效果。以下是一些项目策划报告的实例，供大家参考和学习。
优秀作文推荐！根据国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）要求，结合2011年全国食品药品监督管理工作安排，现就2011年餐饮服务食品安全重点工作提出以下安排，食品安全工作实施方案。
一、严厉打击餐饮服务食品安全违法违规行为。
（一）集中整治违规采购行为。国家局制定餐饮服务食品采购索证索票管理有关规定，细化餐饮服务单位食品采购索证索票和查验记录责任，进一步强化源头管理。各地要以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂、集中消毒餐具等为重点品种，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，对餐饮服务单位不落实食品采购索证索票制度的行为进行集中整治，严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为，严防不合格食品流入餐饮服务环节。
（二）严厉查处违规经营行为。国家局制定餐饮服务食品安全管理规范，进一步规范餐饮服务单位经营行为。各地要严查各类餐饮服务单位，尤其是学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区等餐饮服务单位使用不合格食品原料，经营过期及劣质食品、病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严查餐饮服务单位使用不合格餐具行为。
（三）加大违规案件稽查力度。各地要围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节，加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度，坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。各地要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规行为的高压态势。
二、深入推进重点场所餐饮服务食品安全治理。
（一）深化学校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分别会同教育行政部门、住房城乡建设部门认真贯彻落实《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）和《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕172号），严查学校食堂、幼儿园食堂和建筑工地食堂是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点检查各类食堂开展食品安全自查情况，以及是否针对突出问题和薄弱环节进行整改情况。要结合餐饮服务食品安全示范工程建设工作，组织辖区内学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂开展互查互评活动，并将互查互评结果向社会公布，鼓励公众参与监督。要加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理的步伐，各省级食品药品监管部门要会同教育行政部门确定本地区学校食堂、幼儿园食堂食品安全量化分级管理进度安排，力争两年内各类学校食堂、幼儿园食堂全面实行量化分级管理。
（二）深化旅游景区餐饮服务食品安全治理。各地要会同旅游行政管理部门认真贯彻落实《关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见》（国食药监食〔2010〕353号），督促旅游景区餐饮服务单位从餐饮服务许可、从业人员健康、索证索票、加工制作、环境卫生、清洗消毒、食品添加剂使用等方面开展自查，对发现的突出问题认真整改。严查旅游景区餐饮服务单位使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。大力开展餐饮服务食品安全量化分级管理，将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级划分与评定工作，督促旅游景区经营者认真履行相关责任。要加大节假日和重大活动期间监督检查力度。
（三）稳妥推进小餐饮食品安全整规试点。各地要认真贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》（食药监办食〔2010〕143号），在地方政府的统一领导下，建立健全部门协作机制，稳妥推进试点工作。要在摸底统计和分类建档的基础上，制定小餐饮食品安全整规试点工作实施方案，明确小餐饮整规具体要求。要探索分级分类治理途径，努力实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。对经营基本条件不具备、食品安全管理制度不落实、存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮，要坚决予以取缔。北京、天津、上海、重庆市应选择不少于2个区（县）作为试点地区，规划方案《食品安全工作实施方案》。各盛自治区应选择省会（首府）城市2个区（县）和不少于2个地级市作为试点地区。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导，适时开展小餐饮整规试点工作交流。
三、深化调味料和食品添加剂使用治理。
各地要深入贯彻落实《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》（卫监督发〔2011〕5号），严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况，严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用，是否按有效期使用，严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严厉打击在食品调味料中添加壳、粉、工业石蜡等非食用物质，以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
四、加快推进餐饮服务食品安全示范工程建设。
五、大力推动餐饮服务单位主体责任落实。
各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制，监督餐饮服务单位全面落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促餐饮服务单位认真开展食品安全自查工作，对发现的问题及时进行整改。鼓励和支持餐饮服务提供者采用危害分析和关键控制点（haccp）、“五常法”、“六t法”等先进的管理制度。
各地要严把餐饮服务许可关，加强对餐饮服务单位的许可后续监管和执法检查，重点查处超期限经营和超范围经营，切实落实餐饮服务食品安全责任约谈、投诉举报和犯罪案件移交等制度，对不能持续满足许可条件、整改后仍不能达到要求的餐饮服务单位，要依法撤销许可；对违规采购、违规经营，存在严重食品安全问题的餐饮服务单位，要依法加大行政处罚力度，直至停业整改、吊销许可；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。要建立健全餐饮服务提供者食品安全信用档案，健全餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。
六、切实加强餐饮服务食品安全监管能力建设。
（一）加快职能交接和监管队伍建设。各地要按照“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求，进一步争取地方党委、政府支持，年底前基本完成盛市、县三级餐饮服务食品安全监管职责交接和人员划转；开展监管人员全员培训，加大餐饮服务检验检测、应急管理、重大活动保障、稽查执法、行政处罚、监管信息化建设等培训力度；加快推动监管信息化建设进度，切实提高监督执法效率。
（二）提高餐饮服务食品安全检验能力。全面贯彻落实国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见》（国食药监食〔2011〕122号）和《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》（国食药监食〔2011〕130号）要求，加快餐饮服务食品安全检验能力建设。各地要按照2011年国家餐饮服务食品安全监督抽检计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，以凉菜、生食水产品、调味料和食品添加剂等为重点品种，以切配、清洗消毒为重点环节，加大监督抽检力度，扩大检验范围和频次，科学利用抽检结果并及时予以公布，充分发挥技术监督的支撑作用。继续开展调查与评价工作，及早发现、及早整治餐饮服务环节潜在的食品安全隐患。
（三）强化餐饮服务食品安全应急管理能力。根据《国家重大食品安全事故应急预案》制定情况，国家局抓紧制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全餐饮服务食品安全事故的信息报告网络，完善应急处置机制和程序。按照属地管理和分级响应原则，各地要及时开展餐饮服务食品安全事故应急处置，确保餐饮服务食品安全重大事故应急处置率达到100%。加大舆情监测力度，建立健全舆情监测机制，完善投诉举报渠道，及时收集群众、媒体反映的食品安全问题，及时核查、有效研判、妥善应对涉及餐饮服务环节的食品安全热点问题，稳妥、准确发布相关食品安全信息，及时公布问题处理情况。
七、全面加强餐饮服务食品安全宣传教育培训。
为切实解决我市食品安全突出问题，全面提升食品安全水平,保障人民群众饮食安全，根据《海南省政府办公厅关于印发海南省食品安全整顿工作实施方案的通知》（琼府办〔〕48号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。
二、整顿目标。
用两年左右时间集中整顿，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全标准逐步完善，食品行业自律显著加强，农产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众食品安全得到切实保障。
（一）农产品种植养殖、食品生产加工、流通、消费环节中的食品企业100%具有合法资质。食品生产加工小作坊符合限定区域销售规定，不生产高风险食品。
（二）食品生产企业在生产过程中规范使用食品添加剂。乳及乳产品中三聚氰胺等违禁物质检出合格率为100%。
（三）集贸市场蔬菜、水果和水产品中药物残留合格率达到99%以上；乡镇农贸市场蔬菜、水果和水产品中药物残留合格率达95%以上。
（四）乡镇以上集贸市场销售的猪肉检疫（验）合格率达到100%。
（五）学校及幼儿园食堂卫生许可证发放率达100%。
（六）提高食品小作坊的生产准入条件，通过关、停、并、转等方式，扶优汰劣，逐步提高食品生产的规模化水平。
（七）农村食品市场售假问题得到有效遏制并呈逐年好转趋势。
（八）保健食品宣传、销售等营销方式依法规范，夸大宣传保健食品功能的突出问题得到有效解决。
三、整顿任务及责任单位。
重点就以下十个方面进行集中整顿:。
（一）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。打击在食品中违法添加非食用物质行为，查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为，整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。（责任单位：质监局牵头，工商局、卫生局、出入境检验检疫局配合）。
（二）农产品质量安全。打击违法生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为。查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质的行为，取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。查处非法生产经营假劣过期兽药产品行为。加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留、猪肉产品中喹哑啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留、禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查力度。打击禽畜养殖、水产养殖（特别是苗种生产阶段）使用违禁药物和有毒有害物质的行为。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。（责任单位：农业局牵头，海洋与渔业局配合）。
（三）食品生产和进出口环节。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工企业。查处企业生产不符合安全标准食品的行为。重点整顿小企业、小作坊，解决行业内影响食品安全的普遍问题。打击食品非法进出口和逃避检验检疫的行为。全面清查出口食品企业是否按要求对原料基地进行备案或注册，凡检查不符合要求的，限期整改，整改后仍不符合要求的，一律取消基地备案资格。严格按卫生注册登记要求，加强对出口食品企业的检查，严格准入门槛，凡检查不符合要求的限期整改，整改后仍不符合要求的，取消卫生注册登记资格。（责任单位：质监局、出入境检验检疫局牵头，工商局、卫生局、农业局、海洋与渔业局配合）。
（四）食品流通环节。严格把控食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。重点整顿售假问题突出的市场，特别是农村市场和食杂店,重点检查消费者举报多的食品。（责任单位：工商局）。
（五）餐饮消费环节。查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗、消毒等重点环节的监督检查力度。（责任单位：卫生局）。
（六）畜禽屠宰。打击私屠滥宰行为。加大对定点屠宰厂（场）的监督力度，加大打击私宰滥宰力度，重点查处生产加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水猪肉等行为，规范活禽屠宰,严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。（责任单位：商务局、综合行政执法局牵头，农业局、工商局、公安局配合）。
（七）保健食品。打击在保健食品中违法添加药物的行为。查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。（责任单位：食品药品监督局、工商局、卫生局）。
（八）学校食品安全。深入开展学校食品安全专项整治工作，加大对学校食堂的日常监管力度，检查督促食堂经营者执行原料采购、储存、加工、餐具消毒等制度的落实情况。加大部门联合执法力度，清理整顿学校周边饮食环境，取缔无证食品摊点。逐年加大财政投入力度，改造学校食堂硬件设施，从硬件方面提升学校食品安全水平。（责任单位：教育局、卫生局）。
（九）农贸市场。按照《海南省城镇农贸市场规划建设管理办法》要求，积极推进农贸市场升级改造工作。建立健全农贸市场管理的各项制度。加大对农贸市场的日常巡查工作力度，严格把控市场准入关，建立健全农贸市场农残抽样检测工作机制。大力治理农贸市场周边卫生环境，取缔市场周边的无证饮食摊点。（责任单位：商务局牵头、工商局，卫生局配合）。
（十）加强主要节日、重大活动期间食品整治。针对“五一”、“十一”、春节等节假日及我市举办各种重大活动期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题，扎实开展节日及重大活动期间食品安全专项整治，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质、无qs标志等食品，确保节日和重大活动期间市民和游客的饮食安全。（相关食品职能部门负责）。
（十一）加强农村食品市场整治。加强对农村以及城乡结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，落实开办者作为第一责任人的质量安全监管责任，强化对各类食品生产经营主体特别是城乡集贸市场和批发市场食品质量安全的监督抽查和强制检验。经检验不合格的产品要予以公告，清除出市场，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向，追根溯源，一查到底。严厉打击非法收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品等行为，防止假冒伪劣食品向农村转移。（责任部门：各镇政府、各区管委会食安办牵头，农业局、工商局、质监局、卫生局配合）。
四、整顿措施。
（一）落实企业的食品安全主体责任。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；提高检验检测能力，落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。完善相关政策措施，采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范（gmp）、良好卫生规范（ghp）、良好农业规范（gap）和危害分析控制点技术（haccp）等先进食品安全制度，提高企业食品安全管理水平。
（二）建立健全定期督查、定期报告制度。各区（镇）、各相关部门要建立食品安全专项整治定期督查和定期报告制度，设立工作台帐，加强督促检查，狠抓工作落实。组织力量对本区域、本系统食品安全专项整治工作进展情况、主要目标完成情况等工作进行督导检查，发现问题及时处理，并按时向市食安办报告本单位开展食品安全专项整治工作的'进展情况，建立和完善针对突发食品安全事故多部门联动的应急处理机制，建立健全定期通报全市食品安全工作进展情况和食品安全重大事故查处情况等制度。对食品安全重大事故，要立即启动应急机制，进行及时处理，并在第一时间内将查处情况上报。
（三）加强检验检测。各相关监管部门要加强对食品特别是高风险食品的检验检测，加大检验检测次数，定期公布检验检测结果。规范食品安全检验检测结果发布。完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理。合理配置检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享，实现检验检测结果互认，避免重复检验检测。
（四）建立健全对食品安全隐患和危害因素监控体系。选择重点地区、重点行业、重点品种，总结重大食品安全事故的规律，建立健全危害因素监控操作规范，提高预防控制能力，对食品安全措施落实情况加大监察力度，及时消除食品安全隐患和危害因素。
（五）加强食品安全监管。规范食品生产经营准入条件，提高准入门槛。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度，对不合格食品下架、退市，责令企业召回。改进监督抽检手段，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。加强食品安全各环节执法衔接，联合开展监督抽查，相互通报情况，提高监管效率。
（六）加强食品行业自律。加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系。抓紧制订食品生产企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准。选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验，完善相关规范和标准。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。
（七）加大宣传力度，营造重质量、保安全的良好社会氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，积极宣传有关产品质量和食品安全的法律法规政策和强制性标准，注重推广优质安全食品，严肃依法查处质量违法行为，及时公布重大食品质量违法典型案件查处情况；充分发挥舆论监督作用。建立健全假冒伪劣产品举报奖励制度，广泛动员社会公众积极参与产品质量安全监管，为食品安全专项整治深入开展营造良好的氛围。(本网网)。
五、工作步骤。
第一阶段：动员部署（4月―5月）。各镇（区）、各部门要根据具体情况，制订本部门食品安全整顿工作实施方案，认真做好食品安全整顿的动员部署工作。工作方案于5月15日前报市食安办。
第二阶段：组织实施（205月至2010年12月）。各镇（区）、各部门要按照本部门整顿工作方案，采取有效措施，深入开展整顿工作。整顿期间，市食安委将组织督查组（具体时间及督查办法另行通知），对各镇（区）、各部门落实本实施方案情况进行督查。各镇（区）、各部门整顿后于2009年12月1日、2010年6月1日前将阶段性整顿工作情况书面报市食安办。
第三阶段：总结验收（1月―2月）。各镇（区）、各部门要对本部门食品安全整顿情况进行全面总结，并于2010年12月底前书面报市安办，市食安办将各单位整顿情况汇总后，书面报市政府和省食安办。
六、工作要求。
（一）各镇政府、各区管委会对本地区整顿工作负总责。各镇政府、各区管委会要将食品安全整顿列入当前重要议事日程，加强组织领导，统筹调配力量，加大经费投入。要根据本工作方案安排，结合实施方案，提出具体任务和工作目标，明确完成工作的时限和考核指标，逐级落实整顿工作任务和责任。
（二）加强协调指导。各有关部门要按照职能分工，认真履行职责，加强协调配合、督促指导。农业部门负责农产品生产环节质量安全的监管，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责流通环节食品质量安全的监管；卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全和保健食品的监管；商务局和综合执法局负责畜禽屠宰环节整顿；卫生、质检部门负责食品安全标准和检验检测体系建设；出入境检验检疫部门负责进出口食品质量安全的监管；质检和科技部门负责推进食品生产企业诚信体系建设；发改、财政部门负责加强食品安全监测能力建设；食品药品监督管理部门要加强对食品安全整顿工作的综合协调，形成整顿工作合力。
（三）动员社会各方面广泛参与。加强社会监督，鼓励群众积极参与食品安全工作，提高全社会食品安全意识。大力宣传食品安全整顿的重大意义，及时报道开展整顿的措施、进展和成效。大力开展诚信教育和行业自律宣传。同时，整顿工作要注意策略和方法，正确把握舆论导向，增强消费者信心。
（四）加强督查和评估。各镇（区）、各有关部门要根据工作目标和任务，逐级开展检查和评估。对整顿工作扎实、效果显著的地区，要给予鼓励；对食品安全问题突出且长期得不到解决的地区，要通报批评、督促整改，并依法依纪追究有关负责人的责任。
坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、执政为民、科学监管”的理念，以改革、发展、稳定为主线，建立并运行“全市统一领导，部门分工监管，各方联合行动，社会广泛参与”的工作机制，进一步理顺监管职能部门的关系，形成监管合力，大力整顿规范食品生产经营秩序，着力构建监管工作长效机制，形成“政府负总责、监管部门各负其责、企业是食品安全第一责任人”的食品安全责任体系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件发生，确保人民群众饮食安全。
1、种植养殖环节。全面禁止甲胺磷等5种国家禁用的高毒农药的经营和使用。蔬菜农药残留合格率达到97%(蔬菜农药残留超标率控制在5%以内、水果农药残留超标率控制在2%以内、大米茶叶农药残留超标率控制在1%以内);瘦肉精污染检测合格率达到100%，配合饲料抽检合格率达到97%。无公害农产品、绿色食品、有机食品品种分别要有增加;无公害畜禽水产品产地认定要有增加。
2、生产加工环节。食品生产加工企业100%取得食品生。
产许可证，100%建立质量安全档案;食品质量监督抽查合格率提高1—2个百分点;小作坊100%签订食品质量安全承诺书。生猪定点屠宰率达到100%以上，城区进定点屠宰率达到100%，定点屠宰检疫率维持100%，病死畜禽和病害肉禽无害化处理率达到100%，城区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
3、市场流通环节。城区市场、超市100%建立索证索票制度，乡镇(街道办事处)和村(居委会)便民超市(食杂店)100%建立进货台账制度;城区、乡镇(街道办事处)和农村市场食品抽检合格率分别提高5个和2—3个百分点。
4、餐饮消费环节。食品卫生监督检查覆盖率达到100%，城区餐饮单位无卫生许可证经营行为查处率达100%，食品卫生监督量化分级管理制度实施率达100%以上，食堂和餐饮单位100%建立原料进货索证制度;农村地区餐饮单位、农家乐旅游餐饮单位的经营行为得到基本规范。
5、食品安全示范单位建设。大力推进食品安全示范乡镇(街道办事处)和示范企业创建活动。
1、加强农畜禽水产品源头治理，推进农业标准化进程。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，开展产品质量安全例行监测和监督抽检。深入开展农药残留、兽药残留专项整治，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，强化现场监督和技术指导，规范种植养殖行为。健全农畜禽水产品质量安全追溯制度，切实提高监管能力。
2、实施市场准入，推行分级分类监管制度。健全并严格落实对获证企业的后续监管措施，持续提高质量安全保障能力和水平。建立健全获证企业分级分类监管制度，严格落实巡查、回访、年审、添加物质备案、委托加工备案、监督抽查、强制检验等各项日常监管制度，切实提高监管效能。集中整治食品生产加工小企业、小作坊，严厉打击黑窝点，全面查处无生产许可证生产加工食品的违法行为，对存在严重违法行为、连续两次监督抽查不合格的，坚决吊销生产许可证。建立健全食品质量安全标准体系，加强食品质量安全信用体系、溯源体系和缺陷食品召回制度建设。严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法行为，认真落实肉品品质强制检验制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作，逐步推行屠宰加工企业分级管理。
3、加强流通监管，完善食品安全溯源制度。健全食品市场行政监管、经营者自律和社会监督等长效监管机制，完善市场准入和退出制度。强化市场主体行为监管和食品商标、包装标识管理，提高索证索票的有效性和可持续性。推行食品经营者信用等级公示制度。开展“食品安全示范店”创建活动，加强对农村食品进货渠道和集市的管理，落实区域监管责任。深入实施“三绿”(提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道)工程，提高农村市场食品安全水平。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查，特别是对城区中心市场、卤制品、熏制品的专项执法检查，加大整治力度。突出抓好食品批发市场、小食杂店的整治。开展酒类市场专项整治，实施酒类经营者备案登记和酒类流通随附单溯源制度。
4、加强餐饮消费监管，推行监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可，依法取缔无合法经营资质的餐饮企业。已取得卫生许可证但不再符合法定条件要求的，要依法吊销卫生许可证。继续完善食品原料索证制度，推进餐饮业卫生监督情况公示制度试点工作，完善餐饮从业人员健康管理制度。加强对学校、社区、建筑工地食堂、旅游点餐饮、小餐馆和农村聚餐的整治和监管。加强食品卫生和餐具消毒抽检，提高食品卫生抽检合格率，控制食物中毒事故的发生。加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学发布预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的'危害。
5、进一步加强农村食品安全专项整治。加强对农村及城乡结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，强化监督抽查，不合格产品公告退市，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向，追根溯源，一查到底。构建农村食品安全监管、监督和供应网络，严厉打击利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品行为，防止假冒伪劣食品向农村转移。
6、加强食品安全综合监管，完善食品安全评估机制。开展市食品安全工作水平评估，促进乡镇政府、街道办事处和监管部门加强食品安全软硬件建设和落实监管责任;加强食品安全信息管理和综合利用，建立统一、科学的食品安全信息体系和预警体系;建立食品安全信用体系基本框架和运行机制，加大失信惩戒力度;开展食品安全示范乡(镇)和食品安全示范企业创建活动。
7、强化宣传教育，提高广大人民群众的食品安全素质。
继续推进食品安全知识进农村、进社区、进学校活动，使广大群众、学生接受食品安全知识教育。加大对企业主要负责人和从业人员食品安全知识、法律法规知识的宣传教育和业务培训力度，有效引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营。继续推进食品安全宣传报道工作，大力宣传保障食品安全采取的有力措施、取得的显著成效、建立的有效机制，适时曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为。
(一)建立健全食品安全责任体系。
1、建立食品安全组织领导和责任体系。加强市、乡镇(街道办事处)两级食品安全委员会、乡镇食品协管站建设，健全工作制度。建立市人民政府负总责，监管部门各负其责，乡镇(街道办事处)、村(居委会)协管为基础，市、乡镇(街道办事处)、村(居委会)三级联动监管的食品组织领导和责任体系。
2、各监管部门要按照职能全面落实监管责任。市食品安全委员会要切实发挥综合监督、组织协调作用，加强部门间的协作和配合，推进综合执法和联合执法，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制;要加强食品安全信息管理和综合利用，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
3、引导企业真正成为食品安全第一责任人。规范企业经营行为，督促其承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，将生产经营假冒伪劣食品企业列入“黑名单”，引导企业诚信经营。
(二)建立健全食品安全经费保障机制。
乡镇人民政府、街道办事处要把食品安全投入列入公共财政开支的重要内容，加大经费投入，改善执法装备，保障检验监测、监督抽检、信用建设、应急管理、宣传教育等工作的正常开展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和监管机制。
1、建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的案件，行政执法机关要及时移送司法机关。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度，加强对行政执法的制约和监督，防止越权乱作为、失职不作为。
2、扎实开展专项整治行动。针对突出问题，组织开展专项整治，加大对违法案件的查处力度。当前时期，在巩固去年专项整治工作成果的基础上，重点开展食堂、食品添加剂、食用油专项整治，着力规范学生食堂、民工食堂、农村大型集体聚餐管理问题;解决食品添加剂超范围、超标准添加问题;消除散装油销售隐患，打击“地沟油”回流餐桌的违法行为。要做好我市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，加大打击力度，增加对节假日案发的整治活动，使打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治取得实效。
3、健全重大食品安全事故应急处理机制，切实提高应急处置能力。乡镇人民政府、街道办事处要高度重视重大食品安全事故的应急处置工作，制定和完善应急预案。
(四)建立健全保障食品安全的推进机制。
1、建立绩效考核评估体系和项目数据库。要结合实际，安排制定工作目标推进流程，研究建立绩效考核评估体系，建立重点项目数据库，设立工作台账，倒排时间表，强化评估考核。
2、建立定期督查和定期报告制度。组织力量对本辖区、本系统工作进展情况、主要目标完成情况等进行督导检查，每月向上级政府、上级部门报送一次重点工作和目标任务进展情况。各乡镇人民政府、街道办事处、市食品安全委员会各成员单位要确定1名业务部门负责人，专门负责信息收集报告工作。
3、建立健全联席会议制度和工作调度制度。定期召开各有关部门负责人参加的调度会议，通报进展情况，讲评工作绩效，研究部署下步工作，确保各项工作有序推进，目标任务如期完成。
加强舆论监督，坚持正确的舆论导向，大力宣传食品安全法律法规、政府及各部门加强食品安全工作的重大举措与取得的成效，进一步增强公众对食品安全的信心。积极开展食品安全知识宣传普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，引导公众积极参加食品安全的社会监督，形成食品安全工作的良好社会氛围。
为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》（国办发[]8号），进一步加强流通环节食品安全监管，维护食品市场经营秩序,保护消费者合法权益，制定本工作方案，安全工作方案。
指导思想和工作目标。
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十x大、十七届三中全会、中央经济工作会议和党中央、国务院关于食品安全工作的部署和要求，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，强化监管，深入开展食品安全整顿，切实规范流通环节食品经营行为，保障食品市场消费安全，促进食品产业持续健康发展，让人民群众买得放心、吃得安心。
（二）工作目标。
用两年左右时间集中开展流通环节食品安全整顿，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。
紧紧围绕消费者举报多的食品和薄弱环节，进一步加大市场监管执法力度，按照《食品安全整顿工作方案》的部署和要求，深入开展专项执法检查。
（一）集中开展奶制品市场专项执法检查。
在前一阶段工作的基础上，深入贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》以及总局的实施意见，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度，特别是继续仔细查验对9月14日前生产的奶制品经生产企业重新检验合格的报告和标识；突出重点市尝重点区域和重点奶制品销售者，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序，促进奶制品行业健康有序发展。
（二）集中开展打击流通环节违法添加非食用。
物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。
按照卫生部、工商总局等九部、局《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》的部署和总局《实施方案》的要求，监督流通环节食品和食品添加剂经营者进行自查自纠，对重点食品、重点区域和重点食品经营者适时开展集中检查行动，加大监管执法力度，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，建立健全有效的流通环节食品添加剂销售和使用的监管机制。
（三）集中开展重点食品以及季节性、
节日性食品的专项执法检查。
各地要把开展重点食品专项执法检查作为整顿工作的重要任务，着力解决本地区食品市场存在的突出问题。一是要集中开展重点品种的专项执法检查。要以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、饮料、糕点、月饼、干果、调味品、食用油、酒类、腌制食品、冷冻食品等品种以及超市自制食品的专项执法检查，严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品等违法行为，切实解决人民群众反映强烈的问题。二是要集中开展重点区域的专项执法检查。要以城乡结合部、旅游景区、车站码头为重点，依法抓好小食品店、小摊点、小市场的专项检查，集中执法力量加大市场巡查力度，坚决依法取缔无照商贩，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。三是要集中开展季节性、节日性食品市场专项执法检查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节为重点，突出抓好对节日性食品以及季节性食品的检查，重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障节日食品和季节性消费安全，规划方案《安全工作方案》。四是要集中开展对重点食品经营企业和市场的专项执法检查。要以商尝超市、批发市尝集贸市场和食品经营企业为重点，突出抓好市场开办者和经营者自查自纠和自律工作，认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务，由基层工商所按辖区逐户检查排查，监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题，切实做到不进、不存、不销假冒伪劣食品和不合格食品，严格规范食品经营者的经营行为。
（四）集中开展农村食品市场专项执法检查。
各地在农村食品市场专项执法检查中要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度。一是要加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和旅游景区景点、车站码头等经营食品的监管力度，严格规范农村食品经营秩序；二是要加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市尝集贸市场，特别是食杂店的监管力度，狠抓重点场所和经营者的整治，严格规范经营行为；三是要加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，狠抓重点品种的整治，强化对食品质量安全的监管，严格规范食品市场安全准入行为；四是要加大推进农村食品安全示范店建设的力度，加快推进食品安全示范店建设进程，不断扩大覆盖面，努力提高规范化水平。
同时，要进一步加大对食品广告的监管力度，依法严厉查处含有虚假、夸大内容的食品广告，严厉查处涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法食品广告；坚决制止和查处有关部门或者机构、协会违法推荐食品的广告；严格监管声称具有特定保健功能的食品广告，广告宣传的产品功能和成分与标签、说明书不一致的，要责令停止发布，并依法查处。对于被确认为不符合食品安全规定的食品，要立即停止发布该食品的广告。
（一）加大食品生产经营者经济户口和信用分类监管力度，严把市场主体准入关。
对从事食品生产经营的，严格按照法定条件，审验法律、行政法规和国务院决定规定的许可文件，未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，严把食品生产经营主体准入关。继续按照《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》规定，对食品经营主体及时进行特别标注，加大对食品生产经营者的经济户口和信用分类监管力度。建立与许可证发放机关的信息沟通机制，根据许可机关通报的信息依法及时吊销违法经营者营业执照或者责令其变更经营范围。在当地政府统一领导和协调下，按照相关部门的职责分工依法查处和取缔无照经营食品违法行为，确保食品生产经营主体资格合法有效。
（二）加大流通环节食品质量监管力度，严格食品质量市场准入。
（三）加大食品市场日常巡查力度，严格规范食品经营行为。
各地要认真贯彻《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，按照“六查六看”要求，将监管重心下移，严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制，突出重点场所、重点区域、重点销售者，采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施，有针对性地开展市场巡查，及时发现和查处违法违章行为，依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度，切实规范食品销售者的经营行为。要将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来，建立健全食品安全违法行为记录制度，建立违法案件信息库，完善监管档案，并加强对监管数据的统计分析，切实提高日常巡查的针对性和有效性。
加大食品市场分类监管力度。
切实提高监管执法效能。
根据x县教体局统一部署，为扎实开展好我校20__年度食品安全宣传周活动，特制订本实施方案。
一、活动主题。
尚德守法，全面提升食品安全法治化水平。
二、活动时间。
20__年6月16日至7月2日。
三、活动步骤。
1、6月16日：“食品安全周”启动，学校营造氛围，悬挂宣传标语，通过校讯通、发放宣传资料等形式进行广泛宣传。
2、6月17-18日：学校开展一次食品安全专题讲座或召开一次主题班会，向师生宣传食品安全知识，通过“小手拉大手”等活动宣传食品安全活动，提升“动员一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣教效果。
3、6月19日至20日：学校对食品安全管理制度、措施进行一次自查，对存在的问题进行整改。特别要关注端午节期间的食品安全，坚决杜绝一切安全隐患。
4、宣传周活动期间学校要积极组织学生参加在国家教育资源公共服务平台举办的“全国青少年健康知识网络大赛”，引导学生学习食品安全等健康知识。
6月28日：做好宣传周活动总结，并上报工作经验和相关活动影像资料。
四、活动要求。
1、高度重视，统一部署，按照文件精神和要求开展好本单位食品安全宣传周活动。
2、学校要以宣传周活动为契机，进一步提高我校食堂管理工作的水平，建立食品安全管理长效机制。
3、食品安全宣传周活动结束后，学校将活动情况总结(加盖公章)和影像资料于7月3日前报镇中心学校。
依照《中华人民共和国食品安全法》政府负总责要求，按照省、市局工作部署和要求，组织xx省内有食品法定检验资质的检验机构按计划开展县域内的食品抽检工作，确保及时、足额、高质量完成抽检任务。
（一）抽检对象。
食用农产品、现制现售及餐饮食品、餐饮具主要针对本行政区域内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋、豆类、生干坚果和籽类食品等进行抽检（其中现制现售及餐饮食品应重点抽检小作坊）；县食药监局专项抽检主要针对本行政区域内地方特色食品及小作坊、小摊贩、小餐饮进行抽检。
（二）抽检时间和频次。
xxxx年度抽检工作自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日结束。
原则上高风险食品每季度抽检x次，较高风险食品每半年抽检x次，一般风险食品每年度抽检x次。视经费情况适当调整对小作坊、小摊贩、小餐饮的抽检频次。
（三）抽检地区、环节和场所。
xxxx年度抽检应覆盖县区、乡镇和农村，其中流通环节采样应覆盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态，餐饮环节采样应覆盖学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、小型餐饮等不同规模的餐饮服务单位。
加强对食用农产品集xx易市场、问题多发区域、大型集体餐饮场所、农村和城乡结合部、中小学校园以及周边等重点区域的抽检，尤其是要加大对学校食堂和旅游旺季景区餐饮服务单位餐饮具的抽检。
按照《xxxx年全县食品安全抽检工作实施方案》，制定抽检实施方案，明确抽样地点、抽样频次和抽样进度。检验项目和抽检品种的具体要求以国家市场监管总局的相关规定为准。
（二）合理分配抽检任务。
监督抽检任务政府纳入财政预算拨付抽检经费。抽样单位应筹划好采样进度，合理分配采样时间和采样量，全年均衡完成抽检任务，避免出现集中抽样、集中检验。
县局按时录入食用农产品抽检结果于“国家食品安全抽检监测信息管理系统-xx站”（简称二级站），以便省、市局对每个县区的食用农产品抽检情况进行统计、监督。
（三）确定抽样单位和承检机构。
根据有关食品安全法律法规和国家总局制定的《食品安全监督抽检和风险监测工作规范（试行）》、《食品安全监督抽检和风险监测承检机构管理规定》和《食品安全监督抽检和风险监测实施细则（xxxx年版）》要求，确定抽样单位和承检机构，本系统检验机构能满足检验任务需求的，原则上不得委托第三方检验机构进行检验；本系统检验机构不能满足检验任务需求的，可以依照法律法规委托第三方检验机构承担检验任务。xxxx年度我县食品安全监督抽检由xx县食品药品检验检测中心和政府招标的承检机构共同承担。
（四）抽样检验。
抽检工作严格按照国家总局制定的《食品安全监督抽检和风险监测工作规范（试行）》和《食品安全监督抽检和风险监测实施细则（xxxx年版）》执行，抽样时履行法定程序。
县局将加强对承检机构的管理，严格按照程序组织考核。承检机构对于不合格样品必须进行复核，确保检验结果准确可靠。
抽样单位在抽取样品时必须采用终端抽样app，在抽样时仔细核对，务必填写正确的抽样信息，避免在后续工作中出现不必要的问题。按国家总局要求样品务必于x个工作日之内送至检验机构（保质期较短的食品应在保质期内送达）。
县食药局对抽检数据分析研判，对发现可能存在食品安全苗头性、系统性、区域性问题和风险的，及时报告市局。同时，向县级政府报送相关抽检数据分析信息，以便及时研究、部署、开展本行政区域范围内专项治理工作。
在收到不合格样品的检验报告后，必须在x个工作日内对不合格食品及其相关企业进行核实和处置，开展核查处置工作。
对总局规定较高风险限时限报的不合格样品，核查处置工作应当在xx小时之内启动。
核查处置工作要严格执行有关规定，切实防止失职渎职行为，要对不合格食品实行“一样品一表一案卷”建立档案。
县食药监局按照要求完成食用农产品抽检任务并每月在xx县政府门户网站向社会发布公告，对各镇抽检情况进行排名通报。
（一）县食药局按照《中华人民共和国食品安全法》要求向政府申请抽检经费并认真组织实施，确保食品安全抽检工作顺利开展。县食品安全委员会办公室将本县任务完成情况进行考核，考核结果将作为食品安全目标责任考核重要依据。凡未按法律要求将食品安全抽检经费纳入本级财政预算的'，一律不得分。
（二）参与抽检的食品药品监管部门、抽样单位、检验机构及其工作人员应严格按照要求进行抽样、检验和结果上报，不得随意更改数据信息，不得瞒报、谎报、漏报检测数据，确保结果的真实、客观和准确。
（三）负责抽检和参与抽样、检验的单位、个人未经许可，不得擅自向任何组织或个人泄露抽检检测相关信息，不得将检验结果事前通知被抽检单位，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。
在完成县局下达的抽检计划的基础上，根据各镇食品安全状况、居民饮食消费特点、易发多发问题等因素，制定食品安全抽检计划，要重点加强对儿童食品、餐饮环节食品、食用农产品、地方特色食品、小作坊小摊贩生产经营食品、农村地区食品等的抽检，对区域性、行业性的食品安全问题要制定专项抽检计划，防控食品安全风险。要根据食品安全事故、热点舆情事件应对处置、案件查办的实际需要，及时组织开展应急和执法等方面抽检工作。
根据《____县食品安全委员会办公室关于转发____省食品安全委员会办公室关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知的通知》（__食安办函[20__]2号）文件精神，认真抓好食品生产加工环节的监管，确保食品生产加工环节的食品质量安全，强化食品安全隐患排查工作，防范区域性、系统性食品安全风险，切实保障消费者身体健康和生命安全，根据我县实际，制定本方案。
一、目标任务。
以“抓质量、保安全、促发展、强质检”为指针，坚定不移抓深化、抓重点、抓服务、抓基础，全面提升本县食品安全隐患排查工作水平，落实“找差距、补漏洞、严要求、敢负责、见成效”的食品安全工作要求。全面排查食品质量安全风险，整治各类食品安全隐患，构建食品隐患排查长效机制，扶持一批优秀食品生产加工企业，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子，使区域性食品问题突出和生产加工假冒伪劣食品的违法犯罪活动屡禁不止的状况明显好转，食品生产加工水平和食品质量安全卫生水平有明显提高，食品生产加工企业自律和诚信意识不断增强。
二、组织领导。
我局成立了食品安全隐患排查小组，负责对全县肉及肉制品、米粉、桶装水、酒类、豆腐皮、酱菜、蜂蜜等相关企业及生产小作坊进行全面清查，严厉打击违法违规行为。负责人为______副局长，组成员包括______、______、______。
三、工作步骤。
（一）全面排查、摸底，完善企业、小作坊档案（3月-5月）。
随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，各类食品加工企业和小作坊大量兴起，过去的食品加工企业和小作坊档案已不再适宜新时期对食品安全监管的要求，尤其在20__年11月____省颁布《____省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》后，更需完备食品生产企业、小作坊档案。结合我县实际情况，食品安全隐患排查小组成员将深入我县各乡镇村寨，实地搜集企业、小作坊第一手信息，如企业生产的产品、生产条件、人员、检验设备、质量信息等，为今后规范我县食品监督监管提供资料。
在摸底、排查期间，除完善食品加工企业和小作坊档案外，还要求企业和小作坊做好以下几点：
1、严把原材料质量控制关，在生产加工严禁中使用非食用物质，滥用食品添加剂。
2、规范食品标签标注。对不符合规范的，积极指导。严禁存在标注虚假生产日期、短斤少两、冒用厂名厂址等情况。
3、注重环境卫生条件。食品生产企业、小作坊厂区、生产加工车间、原辅材料与成品库房、贮运工具的卫生条件应符合规定要求；生产车间、生产场地应保持清洁卫生；操作人员应统一着干净卫生的工作服；还应具备有效的防蝇、防鼠、防虫和洗手、更衣等设施；生产过程不得存在交叉污染。
对上述要求不符合规定的企业和小作坊，限期给予整改，并做好详细记录。
（二）专项整治、督察阶段（6月-10月）。
根据上一阶段对全县食品加工企业和小作坊的摸底、排查，对食品加工企业和小作坊按地域、企业对质量的控制能力、食品的风险程度等实行动态分类监管，将食品生产加工企业按质量安全划分成不同级，利于重点监管、整治。
1、完善监管、巡查和抽检机制。对不同质量安全等级的企业执行不同的监管方式和监管频次。通过实施巡查、回访、年审、强制检验、监督抽查等监管措施，实现分类监管、分类指导、督促获证企业履行法律义务，持续保持出厂食品合格。凡是在强制检验、监督抽查、年审、换证审查检验中不合格的，严格依法实行加大抽检频次、公告、收回、跟踪抽查、责令停产整顿、吊销食品生产许可证等处理措施。做到“二个不放过”，即企业整改措施不落实的不放过、质量安全指标达不到要求的不放过、质量教训不吸取的不放过。
2、建立食品安全区域监管责任制。通过建立食品安全区域监管责任制，突出监管重点，不断完善食品安全长效监管机制。要按照“四定”：即定人、定责、定区域、定企业；“三员”：即专业监督员、政府协管员、企业检验员；“四图”：即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全获救图的要求，明确分工和责任，层层落实，强化对食品生产加工企业的监管。
3、重点监管小企业和小作坊。针对食品生产加工小企业数量大、分布广、风险特点，按照既要管好，又要便民的指导思想、建立以质量承诺为主要内容的食品生产加工小企业自我声明制度，鼓励小企业联合建立检验室，督促企业落实产品出厂检验，对小企业的食品质量安全监管实行定期报告制度。
4、加大监督、抽查力度。要集中力量开展食品监督抽查工作，突出重点品种、重点项目，重点企业和重点区域，提高监督抽查的有效性。同时，要加大对不合格食品生产加工企业的后处理力度，严格实施公告、整改、复查、处罚和责令收回等后处理措施。
5、严格生产许可，加快实施食品质量安全市场准入工作。要依据《工业产品生产许可证管理条例》和《____省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，查处无证生产、加快食品质量安全市场准入工作进度，督促未申请的企业尽快申请，督促不符合条件的企业尽快改进，同时，进一步加强对生产许可证受理、审核、检验工作的管理，严格审查条件，规范审批程序，对不具备生产条件的'，不得发放生产许可证。
7、深化食品质量安全专项整治，遏制制售假冒伪劣食品违法行为。一是要结合贯彻《工业产品生产许可证管理条例》和《____省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，加大力度查处无证生产、销售食品违法行为；二是组织实施“百千万食品质量安全专项整治行动”，集中对城乡结合部、农村等监管薄弱地区的区域性质量问题开展专项整治行动；三是严厉打击使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的违法行为；四是对制售假冒伪劣食品造成严重后果、构成刑事犯罪的，要依法追究刑事责任。
（三）巩固提高阶段（11月－12月）。
1、梳理总结，提炼排查、整治经验。食品安全隐患排查小组要认真梳理排查专项行动的做法、过程，总结排查、整治经验，查找不足，制、修定各类执法依据，巩固工作成果。
2、建立长效机制，巩固排查、整治成效。通过总结排查整治经验，食品监管部门负责研究，建立健全以风险管理为中心的质量安全监管长效机制，加强风险监测、研判、预警和处置。
3、做好活动总结。结合排查工作按照深入思考问题、分析问题和解决问题的模式，不断创新、丰富和完善食品监管责任制、食品添加剂备案制、食品质量安全快速反应机制等措施。
进一步加强流通领域食品安全工作仍然是20__年全局工作中的重中之重。根据省局的工作部署，今年要狠抓食品安全监管双七项制度的落实情况，通过全面推进制度建设，积极构建食品安全长效监管体系；同时为加大打击制售假冒伪劣食品违法行为，深入规范和整顿全市食品市场经营秩序，今年将集中开展一次专项清理、三项专项执法检查，全市各级工商行政管理机关要统一思想，结合当地食品市场的实际情况，认真组织实施。
一、以食品质量监管制度落实为重点，规范提高食品经营者的合法经营意识。
20__年食品安全监管工作，要把制度建设和落实放在首位。在工商行政管理机关全面推行“市场主体准入制度、市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全预警及应急处置制度、食品安全信息公示制度、食品经营企业信息分类监管制度、食品安全监管责任追究制度”七项制度建设。各基层工商分局（所）要在今年5月底将上述七项制度全部上墙公示，并且严格按照制度要求，细化责任分工，认真落实。对七项制度的落实情况要建册存档，认真登记录入各项工作内容。尤其对食品经营企业信息分类工作要严格按照分类条件登记备案，并根据分类级别区分管理。各地消保部门要制定详实的工作计划，加强对基层工商分局（所）制度落实情况的监督指导。同时各级工商行政管理机关在加强自身管理的基础上，要积极协助食品经营主体全面推进企业自律七项制度建设，即“进货检查验收制度、购销货台帐制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、市场开办者食品质量责任制度、食品退市制度”。今年省局要求将食品经营自律七项制度要向农村、向所有食品经营场所推进。下半年的食品安全整治工作，主要就是检查各类食品经营主体的七项自律制度落实情况，因此各地要尽早进入情况，做好提前量，务必将此项工作抓实抓牢。此项工作开展不到位的地区要在今年6月中旬前基本完成对各类食品经营场所的制度上墙公示工作，为下半年的自律制度建设专项执法检查打好基础。各地要积极探索新思路、新方法引导和监督食品经营者建立和完善七项自律制度，不要提困难，找客观原因，对不按时限完成上述工作的，市局将在全系统给予通报批评。
二、针对性开展专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。
按照省局20__年消费者权益保护工作要点的要求，今年将集中开展一次专项清理、三项专项执法检查。
（一）1—6月，开展食品经营主体资格专项清理规范工作，重点解决食品经营主体资格不规范不合法的问题。
按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则，由各级登记注册机关分别对食品生产经营企业和个体工商户食品卫生许可证和营业执照的有效性依法审核和清理与规范，对发现的违法行为依法查处。并在今后登记注册中严格坚持先证后照，严把食品经营主体市场准入关，确保食品经营主体资格合法有效。按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，各基层工商分局（所）负责对本辖区所有从事食品生产经营者逐户进行排查，对持照依法生产经营的，按户登记相关事项，实行一户一卡，建立健全食品生产经营主体经济户口档案，并输入计算机实行网络化管理。对无证无照生产经营的'会同相关部门依法取缔，对违法经营的依法查处。各级登记注册机关对清理规范后的各类食品生产经营企业和个体工商户的情况，采取通过计算机网络或书面文书等方式逐级反馈给生产经营者所在地基层工商分局（所），为基层工商分局（所）对食品经济户口管理和日常监管提供有利条件。基层工商分局（所）要在对辖区食品生产经营者排查和逐户登记的基础上，统计汇总相关资料，逐级上报。
各地对本地区清理规范情况进行逐级检查，并对数据资料进行认真核查，确保数据真实可靠，并对清理规范工作的情况和好经验、好做法及成效进行全面总结和上报市局消保科。
（二）2—6月，开展重点区域专项执法检查，重点解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题。
1、第一阶段，组织排查阶段（3月中旬前）。各地要结合20__年食品安全专项整治情况（农村市场专项执法行动情况），根据经济户口管理和信用分类监管、12315消费者申诉举报以及日常市场监管所掌握的情况，对辖区进行全面摸底排查，研究确定重点整治的区域和存在的突出问题，尤其要把在食品经营主体资格、食品质量、食品经营行为等方面问题突出的农村、城乡结合部和城市社区确定为重点区域，于3月14日前上报市局消保科。
2、第二阶段，集中整治阶段（3月中旬—5月份）。各地在执法检查中要以“六查六看”为基本内容，针对已确定的重点区域存在的突出问题，采取强有力的措施，认真彻底予以治理。对无照经营的，要坚决依法取缔；对制售假冒伪劣食品的，要坚决予以打击；对构成犯罪的，要坚决移送公安机关处理。要采取边整治边规范的方法，注重从制度上有效解决存在的突出问题，防止出现前清后乱现象。同时，按照市局党组的要求，决定在集中整治阶段开展两项专项整治行动。具体部署如下：
度重视，一把手要亲自组织实施，主管局长要亲临一线指挥落实，各基层工商分局（所）要对各自辖区内所有饭店，盒饭销售点进行拉网式检查，检查发现的一次性发泡塑料饭盒一律没收销毁。严查本辖区内的一次性发泡塑料饭盒来源，对生产加工窝点和批发销售商要依法从严处理。
（2）5月10日至5月25日，开展一次清理加工销售伪造、冒用他人包装标识熟食制品的专项整治行动。目前有些农贸市场经销熟食的个体业户和部分熟食加工店随意伪造、冒用他人包装标识，滥用在自己加工销售的熟食制品上，误导和欺诈消费者。因此各地要组织精干力量对所有农贸市场熟食销售点和其他熟食加工店进行逐户检查，检查发现上述问题要严肃查处并通过新闻媒体及时公示曝光。
每次专项整治行动结束5日内，各地要将整治情况上报市局消保科。为防止上述违法行为反弹，各地要加强督导，各基层工商分局（所）做好市场巡查工作，做到长效监管。
3、第三阶段，检查验收阶段（6月份）。各地依据整治目标，组织力量对确定的重点区域进行对照检查，重点查看重点区域的突出问题是否得到解决，对已经解决的，制定巩固措施；对没有解决的，制定整改措施。在此基础上，对专项执法检查进行总结，并将总结报告及时上报市局消保科。
（三）7—11月，开展经营者七项自律制度建设专项执法检查，重点解决食品经营者自律制度的建立和落实问题。
1、第一阶段，自查自纠阶段（7月份）。采取入户走访、发放调查表等方法，向各类食品经营场所和广大食品经营者宣传开展自律制度建设专项检查的目的、意义和要求。在此基础上以基层工商分局（所）为主，督促经营者开展自查自纠。各地要将入户走访情况和经营者自查自纠情况进行登记并作为开展对照检查的依据。
2、第二阶段，检查规范阶段（8—10月份）。要逐户检查各类食品经营者七项自律制度建立和落实的情况。要将检查情况进行完整记录，作为经济户口管理和信用分类监管的依据。要坚持边检查、边规范、边纠正，对自律制度未建立或落实不到位的经营者，要责令其限期改正，同时加大检查频次，对相关人员进行专门的食品安全知识培训，指导和督促其加强内部质量管理。对限期内不能改正的要依法处理，并列入重点监管名录，一旦发现其有其他违法行为，从严从重查处。
3、第三阶段，总结提高阶段（11月份）。要注意总结正反两方面典型，并采取适当的方式向社会公示经营者自律制度建设情况。要结合创建“放心食品店”、“诚信单位”的评比等活动的开展，进一步引导和监督经营者加强自律。省局将适时召开“食品经营者自律制度建设经验交流暨现场会”，市局将选择一批示范样本进行推荐。
（四）、开展重要节日市场食品安全专项执法检查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节等重要节日期间，各级工商机关要加大食品市场监管力度，对消费量大、容易出问题的食品进行重点检查，打击销售有毒有害和不合格节日食品行为,查处节日推销过期、劣质食品，用假冒伪劣和不合格食品做赠品的违法行为。加强对城市社区、商业街区、旅游景区、车站码头和农村集市等重点区域的监督检查。各地要在每次节日前两周内确定检查重点，由相关职能部门牵头，各基层工商分局（所）统一行动，检查结束后，相关职能部门汇总各基层工商分局（所）的检查情况，并在节日结束后5日内上报市局消保科。避免以往“几个人看一天，走几个地方”的形式检查方式，使专项整治真正取得实效。
三、加大日常监管力度，严格规范基层工商分局（所）食品安全监管行为。
各地要按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求，将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商分局（所），强化日常监管，严格规范其市场监管行为，确保基层工商分局（所）食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位；市场监管责任区、责任人和市场巡查到位；食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位；查办食品违法案件和取缔无照经营到位；受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。各级工商行政管理机关要一级抓一级，对基层工商分局（所）落实食品安全监管工作规范情况和落实“五个到位”情况进行专项检查，逐所验收，确保基层工商分局（所）履行食品安全监管职责逐一落到实处。尤其是市场巡查工作要严格按照市局制定的市场巡查制度进行，对巡查发现的问题要限时解决，需下架退市的食品必须在4小时内下架退市，并做好登记报县一级消保部门存档。市局将在下半年抽调各地消保科长组成检查组，开展食品安全监管工作对检活动。主要检查基层工商分局（所）食品安全监管工作的制度落实、职能发挥、经营者自律制度落实、食品市场经营秩序和食品质量状况等。并通过打分评出名次，通报全系统。
四、监管工作的措施和要求。
（一）加强组织领导，认真组织实施。
各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的领导下，切实加强对流通环节食品安全监管工作的领导，认真履行市场监管职责，切实做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，各内设职能机构按职责分工协作抓，形成齐抓共管的局面。要逐级制定专项整治方案，明确目标，突出重点，采取有效的方式方法，坚持自查与检查相结合，整治与规范相结合。
（二）健全责任制度，严格责任追究。
各地要建立健全食品安全责任制度和责任追究制度，进一步明确各级工商部门食品安全领导责任制、岗位责任制和监督检查责任制，结合专项整治的重点工作，进一步细化工作措施，明确各级领导、内设机构及基层工商分局（所）的工作职责，一级抓一级，层层建立和落实责任制及责任追究制。特别是要注重发挥各地纪检、监察机构的作用，对食品安全专项整治工作中监管执法是否到位和是否依法行政进行监督检查，对工作不力、玩忽职守，造成后果的要严肃追究责任。
（三）加强制度建设，扩大社会监督。
各地要通过进一步加强食品市场监管制度建设、食品安全信息网络建设、食品安全预警和应急处置能力建设，建立健全食品安全执法监管体系；通过进一步引导和监督食品经营者建立和完善七项自律制度，建立健全食品经营者自律体系；通过充分发挥消协的监督和行业组织的自律作用，充分发挥新闻媒体的监督和宣传引导作用，充分发挥12315申诉举报网络作用，建立健全食品市场社会监督体系。
（四）密切协作配合，狠抓检查落实。
各级工商行政管理机关要加强区域间、地区间、内设机构间以及与食品药品、质检、卫生、农业、公安、商务等职能部门的协作与配合，形成工作合力和整体优势。对专项执法检查行动中的好做法、好经验，要注意及时总结推广，促进食品市场秩序进一步规范。对专项执法检查工作达不到要求的，要及时“回头看”，按照“缺什么，补什么”的原则，确保各项专项执法检查取得实效。省局将视专项整治工作进展情况，组织开展全省范围内的食品安全专项整治互查互检，因此各地一定要按市局的统一部署，狠抓落实，严防“留死角、出漏洞”，力争使我局的食品安全监管工作走在前列。
各县（市）区局、有关直属分局应于今年6月3日前上报上半年食品安全专项整治工作小结和统计报表，于今年11月18前上报20__年食品安全专项整治工作总结和全年统计报表。对重大情况，要及时报告，并视不同情况，按照重大食品安全事件应急预案的要求，及时启动预案，严加防控，妥善处置突发问题，切实维护好食品市场秩序和消费者合法权益。
为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护良好的市场经济秩序，现结合我局实际，制定流通环节食品安全监管工作方案。
加强领导，强化责任，查漏补缺，强化措施，使各项制度得到有效落实，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，违法案件得到有力查处，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。
全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度，继续集中执法力量，突出工作重点，强化专项执法检查，加大监管执法力度，着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。
1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施；按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管，对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。
2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售（连锁配送）企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》，依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务，把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务，切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应，规范食品质量市场准入行为，实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障食品市场消费安全。
3、认真开展对重点食品、食品添加剂市场的专项执法检查。一是集中开展奶制品市场专项执法检查。2——4月份，按照《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的精神，深入开展乳制品行业监督检查，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度。突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序，促进奶制品行业健康有序发展。二是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。1——2月份对重点食品、重点区域和重点食品经营者开展两次集中检查行动，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，建立流通环节食品添加剂销售者索证索票和进、销货台账制度，形成长效监管机制。三是突出抓好流通环节酒类市场专项执法检查。围绕酒类经营主体准入和进货渠道，依法监督酒类经营者严格履行进货检验记录和索证索票制度，进一步清理和规范酒类产品生产经营主体准入资格，坚持与厂家联合开展节日性和日常性执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。四是突出抓好流通环节肉类、醋类市场专项执法检查。对肉类要重点检查入市销售的病死肉、传染病肉、注水肉、变质肉、无检肉等问题，认真检查、验证质量准入制度的落实，做到有检上市、无检退市，合格上市、不合格退市；对醋类重点检查假冒产品、乱用添加剂和小作坊生产的无标识、无厂址等不合格产品。五是集中开展农村食品市场专项执法检查。2——3月和8——10月开展两次农村食品安全专项执法检查。要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度。重点抓好食用油、米面、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农村日常生活必需品种的质量监管，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发市场、集贸市场、食品店（食杂店）、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度，严格规范农村食品经营秩序，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。要加大推进“食品安全示范店”建设的力度，提高“食品安全示范店”创建质量，努力提高规范化水平。六是深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。2——3月、10——11月要认真贯彻落实中央有关扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署，落实中宣部等八部门《关于深入开展“百城万店无假货”活动的通知》精神，深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。一要继续深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”活动，组织力量对辖区“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品等重点商品市场进行重点巡查和执法检查，对销售假冒伪劣家电、以旧充新家电、非法翻新废旧家电以及违法印刷、销售、使用“家电下乡”专用包装材料和商标标识的企业依法予以查处，严厉打击违法宣传、虚假宣传和欺诈消费等不法行为。二要以家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等为重点商品，深入开展专项执法检查，依法严厉查处假冒伪劣违法行为。三要大力推进流通领域商品质量市场准入制度改革和创新，进一步强化对流通领域商品质量入市、交易和退市进行全程监管。
各科室队所要在开展食品安全专项整顿工作的同时，继续开展《食品安全法》学习培训活动，从理论到实践全面彻底掌握，切实把《食品安全法》及其实施条例、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度的内容要求融会贯通到我们的执法实践中，做到上墙、入脑、见行，提高执法能力和监管水平。
1、加大宣传培训力度，提高工商干部和食品经营者履行法定职责和义务的能力水平。要按照建设学习型机关和基层的要求，采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式，加大执法人员政治理论、业务知识、政策法规、监管技能的学习和培训力度，为保障流通环节食品安全提供人才和素质保障。要深入开展对食品经营者进一步学习贯彻《食品安全法》以及履行食品安全主体责任和义务的宣传培训，采取灵活便捷的形式，突出宣传培训重点，注重实际效果，提高经营者自律和管理水平。
2、严格市场主体准入管理，依法规范证照核发行为。要严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》，坚持先证后照，对未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，切实规范证照核发行为。对从事食品生产加工小作坊的，必须先取得质量技术监督部门核发的《食品准许生产证》，再办理工商注册登记；商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊办理《食品流通许可证》，不再办理《食品准许生产证》，生产加工使用食品添加剂的必须到当地质监部门备案后，持备案资料方可办理《食品流通许可证》和工商注册登记。食品摊贩必须取得从业人员《健康证》和城管部门核发的《占道经营许可证明》，且具备《办法》规定的经营条件后方可从事经营活动。从事清真食品生产经营的食品生产加工小作坊和食品摊贩，还应当依法取得清真食品准许经营证和清真标牌。
3、严格食品市场巡查，依法规范食品市场监管和案件查办行为。要按照法律法规的规定和食品市场巡查监管制度要求，严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制，落实“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查检查重点，提高巡查检查效能，着力解决重点市场、重点区域和重点食品经营者的突出问题，建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制；把监督食品经营者建立和落实各项自律制度作为日常监管的重要任务，及时发现、制止和查处违法行为，并把巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和信用分类管理体系，提高日常巡查的针对性和有效性。
4、严格落实监管制度和创新监管手段，依法规范行政执法行为。一是要认真落实国家总局制定下发的流通环节食品安全监管“八项制度”，在实践中不断细化、完善、创新。二是要认真落实国家总局关于《流通环节食品安全示范店规范指导意见》，积极推进食品安全示范店创建步伐，进一步完善食品安全示范店建设标准和评定管理规定，扩大覆盖面，提升影响力。三是要依法规范流通环节食品抽样检验工作，立足现有条件，有针对性地开展食品质量检测，有计划的组织分批抽样送检，对经法定检验机构依法确认的不合格食品，要坚决退市下架，依法立案处。
5、进一步加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度，切实提高食品经营者自律水平。依法监督食品经销户建立并执行“三合一”台账制度，监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者按照《食品安全法》要求建立并落实食品安全管理制度和责任制度，监督其对入场销售者的经营资格、经营环境、条件、销售者是否遵守内部安全管理制度进行检查并做好检查记录；要监督食品经营者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要继续完善食品安全电子监管，解决“诚信通”使用中存在的问题，确保食品信息及时全部录入系统，对未及时录入的经营者，加强督促和检查，拒不改正的按照《食品安全法》的规定进行处罚，使食品安全电子监管系统的查询、追溯等功能和作用得到充分发挥，从而提升辖区食品安全电子监管水平。
6、加大食品市场分类监管力度，切实提高监管执法效能。对商场、超市、批发市场及食品批发企业，重点监督其落实进货查验和购销台账制度等法定责任和义务，鼓励和督促经营者建立和完善协议准入、质量自检、质量承诺和不合格食品退市等自律制度，严格食品质量市场准入和保障销售食品质量。全面推行食品从业人员“实名登记”、熟食制品“证明登记”、“标牌公示”、食品经营户“信用分类”四项制度和食品配送企业“配送主体准入备案、配送车辆备案、配送品种备案、配送仓贮备案、配送联动监管”五项制度。对食品店尤其是农村食品店，重点是监督其落实进货台账制度，仔细查验和妥善保管食品批发和配送经营者出具的销货单据，引导其积极参与创建食品安全示范店活动，配合商务部门推进食品物流配送和连锁经营，确保食品质量合格、经营行为规范。要加强对商场、超市、集贸市场内的食品小作坊和餐饮类以外的食品摊贩的日常监督管理工作。
7、加大案件查办力度，严厉查处各类食品违法行为。要加大案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销过期霉变、有毒有害和过期、霉变等不合格食品，以及食品虚假宣传和食品假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。有针对性地查处一批与群众生活和节日消费密切相关的案件，对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体曝光一批，打击一批，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。
8、加大食品安全长效监管机制建设力度，进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。要按照《食品安全法》关于发生食品安全事故要及时反应的要求，以及总局《工商行政管理系统重大食品安全事件应急预案》、区局《宁夏工商行政管理局流通领域重大食品安全事故应急预案》和《宁夏工商行政管理局应对突发事件生活必需品供应应急预案》的规定，完善和落实食品安全应急预案，切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。要建立健全食品安全重大事项报告制度，畅通信息，严禁迟报、漏报和瞒报。要利用12315行政执法网络，积极受理和处理消费者的申诉举报。要强化食品安全监管信息的共享应用，加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用，及时发布消费提示、警示，努力做到事前预警、事前监控，有效防范食品安全事故。
（一）加强领导，认真组织。要切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重，当作一项政治任务来抓。分局将进一步加强对流通环节食品安全监管工作的领导，形成“一把手”高度重视、亲自过问，分管领导亲自抓，相关科室和工商所按职责分工协作具体抓的良性互动工作格局。
（二）健全制度，明确责任。要进一步建立健全监管岗位责任制，将食品安全日常监管责任分解落实到基层，按照“网定格、格定责、责定人”的工作要求，把监管任务明确到工商所每一名执法人员。要严格责任追究制度，发生食品安全监管责任问题的，要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。
（三）协作配合，形成合力。消保科要进一步加强对工商所的业务指导，既要负起牵头职责，又要加强内部统筹协调，解决基层监管工作中出现的业务问题。要加强与卫生、农业、质检、公安、商务和食品药品监管等部门之间的协作配合，优势互补，信息互通，不断提高监管执法的整体合力。要密切与新闻媒体的联系，加大正面宣传工作力度，强化对食品安全整顿工作的舆论引导和监督。
（四）强化督导，狠抓落实。要加强对食品安全监管工作的督查督办，消保科要会同监察室结合其他业务工作定期对工商所落实食品监管工作进行督查，切实在抓执行力上下功夫。要切实改进工作作风，分管领导和相关科室要深入执法监管第一线，认真调查研究，强化暗访检查，了解一线情况，解决实际问题，有针对性地加强指导、督促和检查。
食品安全关系到人民群众的身体健康、生命安全，也关系到国家社会的稳定与和谐。对食品的安全检查势在必行。下面是豆花问答网小编为大家整理的2020年食品安全工作实施方案，一起来看看吧!
为切实加强学校食堂食品安全监管工作，建立健全食品安全知识教育工作机制，提高广大师生食品安全意识和自我保护能力，倡导科学合理的饮食卫生习惯，严防食品安全事故的发生，确保师生的身体健康和生命安全，根据我校实际情况，特制定此食品安全工作实施方案。
一、成立食品安全监督小组。
加强对学校食品卫生安全工作的领导，学校成立食品卫生安全领导小组，具体分工，明确职责，层层抓落实。
组长：黎吉法。
副组长：李启宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
小组成员：关万平、张进、唐其、施致锋、张勇灿、李美洁、李馥丽。
1、利用学校博客网站、黑板报、走字屏出示安全通告，宣传食品安全教育的重要性，采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识。
2、利用星期一升旗仪式进行有关食品安全的国旗下讲话。
3、邀请有关食品安全专业人员开展一次及以上的食品安全讲座。
4、各班级出一期有关食品安全知识的墙报，开展一次以食品安全为主题的综合实践活动或班队活动。
5、各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课，并组织学生观看食品安全影片及阅读《食品安全教育读本》。
三、
消除校内外食品安全隐患。
1、加强学校食堂安全监管。
学校食堂监管从源头抓起，要求食堂负责人严把进货渠道关，每天做好采购记录，并预留样本做到采购有据可查，严禁购进农药残留及腐烂变质的瓜菜;积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，要求食堂必须取得卫生部门核发的《食品卫生经营许可证》;所有餐具、用具每天洗刷干净后要进行充分消毒，存放食品、餐具的箱柜要经常进行消毒处理;食堂内外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、苍蝇等害虫滋生;要求食堂从业人员必须具备身体健康证，上班时要穿着清洁工作服、戴工作帽和口罩，同时要规范食品烹饪方法选择的科学性;加强食品卫生日常管理，每天由学校食品安全小组安排专人对食堂食品及卫生进行检查;严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决杜绝学生食物中毒事故的发生。
2、加强校内小卖部的监管。
校内取得营业执照小卖部应办理食品卫生安全许可证，明确进货渠道，确保食品卫生安全;对发现经营“三无”食品及对学生出售烟、酒等行为，立即向相关部门举报，给予责令整改及处罚;对校内无照经营销售食品的小卖部，暂扣了“三无”食品，并对其要求停业。
3、加强校外摊点治理。
与有关执法部门联系，紧密配合工作，借助执法部门的力量取缔和整治校外无证经营的摊点。同时学校少先队大队部通过检查，约束和教育学生不得到无证经营的摊点购买零食。
四、制定突发事件应急预案。
为了确保食品安全工作做到万无一失，学校对校园食品卫生突发事件做了各种应急预案，并专门成立应急预案机构，力争在突发事件发生时能按应急预案做到从容应对。
为了落实尧都区教育局学校(幼儿园)食品安全工作方案精神，把幼儿园食品安全工作摆上议事日程，切实将幼儿园食品安全工作落实到实处，加大对幼儿园食堂的监管力度，确保幼儿园全体师生就餐安全，避免食品安全事故的发生，我幼儿园特制定如下方案：
一、建立组织机构。
幼儿园食堂食品安全监管领导小组：
组长：张文青。
成员：张文萍。
吴夏。
沈文霞。
组长：张文青。
成员：张文萍。
吴夏。
沈文霞。
二、建立幼儿园食堂卫生管理制度：
(一)幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度：
1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查，合格并取得健康证方可上岗，工作时佩戴健康证。
2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查，并掌握结果。
3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况，发现未持证，追究本制度执行人及责任人。，(二)幼儿园食堂卫生检查制度：
1、建立健全的食堂卫生清扫工作，坚持环境卫生清洁“四定”(定人、定物、定时间、定质量)制度。
2、主管领导定期检查(每周二到三次)。
3、食堂负责人自查(每天)。
4、卫生领导组成员抽查(不定期)。
5、按标准要求，不留死角。
6、查出问题，立即解决，并追究责任人。
(三)幼儿园食堂粗加工管理制度：
1、食堂管理员根据每日食谱要求，通知库管员准备每餐食品所用原料。
2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用。
3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序：
(1)叶菜类摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用专用切菜板、专用菜刀，根据食谱要求切割装入装用容器备用。
(2)根茎类：在洗菜池中清洗干净外皮，需打皮处理的，打皮后再次清洗，然后用专用菜板，根据食谱要求切割装入容器备用。
4、粗加工人员必须穿戴整齐，持有健康证上岗。
5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。
(四)幼儿园食品原料采购索证制度：
1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。
2、定点采购食品及原料，采购定期包装食品时索要卫生许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明，采购非定期包装食品时，要检查食品的色、香、味、形等感官性状。
3、每次采货向货主索取收据，并保存收据至食品进行后无异常。
4、食品采购员必须有安全证。
(四)从业人员卫生知识培训制度：
1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习，掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识，并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。
2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作，养成良好的卫生习惯。
(五)食品添加剂管理制度：
1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐，幼儿园不得储存亚硝酸盐。
2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书，标签模糊或来源不明的添加剂不得使用。
3、调料罐必须有用量标示，标明罐内调料品名、购入调料。
(六)餐具用餐清洗消毒制度：
1、使用后的餐具必须在指定清洗槽内将食物残渣和油污洗涤干净。
2、确认餐具已洗净后，将餐具放于消毒消毒柜内消毒。
为了及时处理和控制食物中毒事故，保障在校生的身体健康，特制定以下幼儿园食品中毒方案。
1、幼儿园食品中毒：
组长：张文萍总指挥负责向上级报告。
组员：许巧巧副总指挥协助总指挥。
沈文霞后勤保障封存可疑食品待查。
曹艳华联系并安抚家长。
当共同就餐幼儿就餐后一段时间出现恶心、呕吐、腹泻等症状，第一发现人应立即向学校食品安全领导小组长报告，并通知领导小组成员到岗，安全事故紧急预案马上启动。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、执政为民、科学监管”的理念，以改革、发展、稳定为主线，建立并运行“全市统一领导，部门分工监管，各方联合行动，社会广泛参与”的工作机制，进一步理顺监管职能部门的关系，形成监管合力，大力整顿规范食品生产经营秩序，着力构建监管工作长效机制，形成“政府负总责、监管部门各负其责、企业是食品安全第一责任人”的食品安全责任体系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件发生，确保人民群众饮食安全。
二、目标任务。
1、种植养殖环节。全面禁止甲胺磷等5种国家禁用的高毒农药的经营和使用。蔬菜农药残留合格率达到97%(蔬菜农药残留超标率控制在5%以内、水果农药残留超标率控制在2%以内、大米茶叶农药残留超标率控制在1%以内);瘦肉精污染检测合格率达到100%，配合饲料抽检合格率达到97%。无公害农产品、绿色食品、有机食品品种分别要有增加;无公害畜禽水产品产地认定要有增加。
2、生产加工环节。食品生产加工企业100%取得食品生。
产许可证，100%建立质量安全档案;食品质量监督抽查合格率提高1—2个百分点;小作坊100%签订食品质量安全承诺书。生猪定点屠宰率达到100%以上，城区进定点屠宰率达到100%，定点屠宰检疫率维持100%，病死畜禽和病害肉禽无害化处理率达到100%，城区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
3、市场流通环节。城区市场、超市100%建立索证索票制度，乡镇(街道办事处)和村(居委会)便民超市(食杂店)100%建立进货台账制度;城区、乡镇(街道办事处)和农村市场食品抽检合格率分别提高5个和2—3个百分点。
4、餐饮消费环节。食品卫生监督检查覆盖率达到100%，城区餐饮单位无卫生许可证经营行为查处率达100%，食品卫生监督量化分级管理制度实施率达100%以上，食堂和餐饮单位100%建立原料进货索证制度;农村地区餐饮单位、农家乐旅游餐饮单位的经营行为得到基本规范。
5、食品安全示范单位建设。大力推进食品安全示范乡镇(街道办事处)和示范企业创建活动。
三、保障措施。
1、加强农畜禽水产品源头治理，推进农业标准化进程。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，开展产品质量安全例行监测和监督抽检。深入开展农药残留、兽药残留专项整治，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，强化现场监督和技术指导，规范种植养殖行为。健全农畜禽水产品质量安全追溯制度，切实提高监管能力。
2、实施市场准入，推行分级分类监管制度。健全并严。
格落实对获证企业的后续监管措施，持续提高质量安全保障能力和水平。建立健全获证企业分级分类监管制度，严格落实巡查、回访、年审、添加物质备案、委托加工备案、监督抽查、强制检验等各项日常监管制度，切实提高监管效能。集中整治食品生产加工小企业、小作坊，严厉打击黑窝点，全面查处无生产许可证生产加工食品的违法行为，对存在严重违法行为、连续两次监督抽查不合格的，坚决吊销生产许可证。建立健全食品质量安全标准体系，加强食品质量安全信用体系、溯源体系和缺陷食品召回制度建设。严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法行为，认真落实肉品品质强制检验制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作，逐步推行屠宰加工企业分级管理。
治，实施酒类经营者备案登记和酒类流通随附单溯源制度。
4、加强餐饮消费监管，推行监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可，依法取缔无合法经营资质的餐饮企业。已取得卫生许可证但不再符合法定条件要求的，要依法吊销卫生许可证。继续完善食品原料索证制度，推进餐饮业卫生监督情况公示制度试点工作，完善餐饮从业人员健康管理制度。加强对学校、社区、建筑工地食堂、旅游点餐饮、小餐馆和农村聚餐的整治和监管。加强食品卫生和餐具消毒抽检，提高食品卫生抽检合格率，控制食物中毒事故的发生。加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学发布预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。
5、进一步加强农村食品安全专项整治。加强对农村及城乡结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，强化监督抽查，不合格产品公告退市，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向，追根溯源，一查到底。构建农村食品安全监管、监督和供应网络，严厉打击利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品行为，防止假冒伪劣食品向农村转移。
6、加强食品安全综合监管，完善食品安全评估机制。开展市食品安全工作水平评估，促进乡镇政府、街道办事处和监管部门加强食品安全软硬件建设和落实监管责任;加强食品安全信息管理和综合利用，建立统一、科学的食品安全信息体系和预警体系;建立食品安全信用体系基本框架和运行机制，加大失信惩戒力度;开展食品安全示范乡(镇)和食品安全示范企业创建活动。
7、强化宣传教育，提高广大人民群众的食品安全素质。
继续推进食品安全知识进农村、进社区、进学校活动，使广大群众、学生接受食品安全知识教育。加大对企业主要负责人和从业人员食品安全知识、法律法规知识的宣传教育和业务培训力度，有效引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营。继续推进食品安全宣传报道工作，大力宣传保障食品安全采取的有力措施、取得的显著成效、建立的有效机制，适时曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为。
四、工作要求。
(一)建立健全食品安全责任体系。
1、建立食品安全组织领导和责任体系。加强市、乡镇(街道办事处)两级食品安全委员会、乡镇食品协管站建设，健全工作制度。建立市人民政府负总责，监管部门各负其责，乡镇(街道办事处)、村(居委会)协管为基础，市、乡镇(街道办事处)、村(居委会)三级联动监管的食品组织领导和责任体系。
2、各监管部门要按照职能全面落实监管责任。市食品安全委员会要切实发挥综合监督、组织协调作用，加强部门间的协作和配合，推进综合执法和联合执法，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制;要加强食品安全信息管理和综合利用，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
3、引导企业真正成为食品安全第一责任人。规范企业经营行为，督促其承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，将生产经营假冒伪劣食品企业列入“黑名单”，引导企业诚信经营。
(二)建立健全食品安全经费保障机制。
乡镇人民政府、街道办事处要把食品安全投入列入公共财政开支的重要内容，加大经费投入，改善执法装备，保障检验监测、监督抽检、信用建设、应急管理、宣传教育等工作的正常开展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和监管机制。
1、建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的案件，行政执法机关要及时移送司法机关。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度，加强对行政执法的制约和监督，防止越权乱作为、失职不作为。
2、扎实开展专项整治行动。针对突出问题，组织开展专项整治，加大对违法案件的查处力度。当前时期，在巩固去年专项整治工作成果的基础上，重点开展食堂、食品添加剂、食用油专项整治，着力规范学生食堂、民工食堂、农村大型集体聚餐管理问题;解决食品添加剂超范围、超标准添加问题;消除散装油销售隐患，打击“地沟油”回流餐桌的违法行为。要做好我市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，加大打击力度，增加对节假日案发的整治活动，使打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治取得实效。
3、健全重大食品安全事故应急处理机制，切实提高应急处置能力。乡镇人民政府、街道办事处要高度重视重大食品安全事故的应急处置工作，制定和完善应急预案。
(四)建立健全保障食品安全的推进机制。
1、建立绩效考核评估体系和项目数据库。要结合实际，安排制定工作目标推进流程，研究建立绩效考核评估体系，建立重点项目数据库，设立工作台账，倒排时间表，强化评估考核。
2、建立定期督查和定期报告制度。组织力量对本辖区、本系统工作进展情况、主要目标完成情况等进行督导检查，每月向上级政府、上级部门报送一次重点工作和目标任务进展情况。各乡镇人民政府、街道办事处、市食品安全委员会各成员单位要确定1名业务部门负责人，专门负责信息收集报告工作。
3、建立健全联席会议制度和工作调度制度。定期召开各有关部门负责人参加的调度会议，通报进展情况，讲评工作绩效，研究部署下步工作，确保各项工作有序推进，目标任务如期完成。
(五)强化宣传，大力营造食品安全工作的良好社会氛围。
加强舆论监督，坚持正确的舆论导向，大力宣传食品安全法律法规、政府及各部门加强食品安全工作的重大举措与取得的成效，进一步增强公众对食品安全的信心。积极开展食品安全知识宣传普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，引导公众积极参加食品安全的社会监督，形成食品安全工作的良好社会氛围。
思想很成熟的作者。
根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治(以下简称专项整治)，现制定如下实施方案：
一、整治目标。
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
二、整治范围。
全县中、小学校，以及托幼食堂。
三、组织实施。
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组长：*县政府办公室副主任、县法制办主任。
副组长：*县食品药品监督管理局副局长。
*县卫生和人口计划生育局副局长。
*县教育局副局长。
成员：
*县卫生监督所副所长。
*县教育局安全保卫股股长。
*县食品药品监督管理局食品科科长。
领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作;研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。
四、工作方法和步骤。
(一)自查自纠阶段(9月10日之前完成)。
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长(园长)负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。
2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。
3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。
(二)监督执法阶段(9月11日-10月20日)。
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
(三)总结评估阶段(10月21日-10月30日)。
县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。
三、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。
1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。
2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。
(二)落实责任、加强协作。
2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。
(三)加强宣传与信息报送工作。
1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。
2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。
按照麟教体发（2013）119号文件精神及目标任务，为深入贯彻《食品安全法》及其实施条例，进一步强化校园食品安全工作，切实保障师生食品饮食卫生安全，为学校教育。
教学。
提供优质的后勤保障服务，结合我校食品安全工作实际，特制定本实施方案具体如下：
一、指导思想。
以创建“平安校园”为宗旨，以强化预防、规范管理、落实责任、狠抓督查为主要措施，坚持普法教育与普及科学知识教育相结合，引导师生树立食品安全观念，提高校园食品安全知识和防护能力；强化校园食品安全监管，保障广大师生饮食安全。
二、组织机构。
组长：王关女。
副组长：王存斌李红星。
成员：刘选科张金锋许军柱及各班主任。
三、工作目标。
我校将积极响应县政府、县教体局的号召，结合学校实际，通过开展扎实而有效的创建活动，确保实现以下目标：
1、进一步完善校园食品安全监管体系，建立健全各项管理制度，使制度的规范、健全率达到100%。
2、学校师生灶必须具有餐饮服务许可证，限制超范围经营。并签订食品安全责任书，杜绝无证无照加工、销售食品的违法行为。
3、学校师生灶食品安全实行量化分级管理，确保食品安全检查抽样合格率达到100%。食堂卫生干净整洁，有防鼠、防蝇、防尘和防虫设施，污水排放和废弃物存放符合安全要求，就餐场所的窗户装有防蝇、防尘和防虫害设施，食堂进出门有防蝇门帘，坚持定期开展灭“四害”工作。
4、学校师生灶要求进货记录必须齐全，认真落实索证索票制度。采购食品及原料具有进货台账，库存食品必须在保质期内，原料储存符合管理要求，落实食品采购索证、进货验收、出入库登记和台账记录制度，相关原始凭证至少保存2年。“蛋奶”采购、运输、储藏、加工、发放、留样必须符合要求，可追溯率达到100%。
5、认真落实食品加工管理制度，食物原料清洗彻底，粗加工达到规定要求，生熟食品存放分开，不存在交叉污染；不准制售冷荤凉菜；操作人员必须着装正常；按规定留样。
6、稳步推进食品安全信用体系建设。
7、建立健全食品安全应急体系。设有食品安全应急机构，并制定应急预案，使食品安全突发事故报告率达到100%。
8、大力开展食品安全宣传教育活动。坚持每年开展宣传教育活动4次以上，确保师生知晓率达到100%，食品安全满意率达到80%以上。
9、校园食品加工操作流程规范，管理规范，确保抽查合格率达到100%，严禁非食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间，并在食品加工区域重要部位安装电子监控设施，加强对食品加工全过程的监控，防止投毒事件的发生。
10、学校饮用水符合国家饮用水卫生标准，抽查合格率达到100%。
11、大力开展食品安全宣传教育活动，注重资料的收集工作，确保食品安全档案健全、规范、装订精美。
四、工作步骤。
（一）、宣传动员阶段（2013年4月1日----4月30日）：成立组织机构，拟定创建方案。召开创建食品安全示范校动员大会，统一思想，提高认识。结合实际，全面部署安排，充分利用广播、标语、专栏等形式大力宣传创建工作，营造舆论氛围，掀起创建热潮。
（二）、组织实施阶段（2013年5月1日----2013年10月31日）：根据方案，对照工作标准，全面梳理各项工作，分解落实、细化创建任务，采取有力措施，确保完成各项目标任务。
（三）、自查整改阶段（2013年11月1日----2013年11月30日）：对照实施方案、考核标准，全面梳理各项创建工作，认真开展自查自纠，及时查漏补缺。对存在的问题提出整改意见，扎实开展整改工作。
（四）、验收考核阶段（2013年12月）:。
1、在自查整改的基础上对创建工作资料进行整理归档，认真。
总结。
创建工作特点和主要成果，开展自查自评，查找存在问题并加以改正，力争各项指标达到市级食品安全示范县标准。
2、根据《麟游县教体系统食品安全示范校考核验收标准》进行验收，并在验收结束后上报验收材料。
3、全面准备各项工作，迎接上级联合验收考核评定。
五、几点要求。
1、大力宣传，营造氛围。通过广播、标语、专栏等形式进行宣传教育，营造舆论氛围，掀起全员共同参与创建热潮。认真组织主管领导、食品安全管理员、学生食堂负责人和操作人员学习食品安全法律法规和上级文件要求，不断强化食品安全责任意识、安全意识、卫生意识和服务意识，努力提高食品安全工作管理水平。
2、全面安排，自查自纠。高度重视校园食品安全工作，全面安排部署，切实做到机构、制度、责任、检查、整治“五落实”；按照县局文件要求，迅速开展食品安全自查自纠工作，切实做到安排部署到位，管理落实到位，检查整改到位，严防发生群体性食品中毒事件，确保广大师生身体健康和生命安全。
3、丰富载体，加强宣传。通过升旗、集会、班会、广播、专栏、讲座、校讯通等形式，不断加强食品安全宣传教育，普及科学饮食知识，培养良好饮食习惯，拒绝食用假冒伪劣食品，进一步增强广大师生的食品安全意识和自我保护能力。
4、落实职责，责任倒查。食品安全工作责任重大，我校将严格实行三项刚性制度：即“一把手负责制”、“一岗双责”制和“一票否决”制。使广大教师进一步明确工作职责，层层签订食品安全目标责任书，细化工作措施，加强管理考核。若发生重大食品安全事故，将实行责任倒查追究，将按有关规定予以处理。
二0一三年四月二十四日。
麟游县常丰镇中心小学文件。
麟常小发〔2013〕22号。
—————————————————————————。
常丰镇中心小学。
关于上报创建市级食品安全示范校工作。
麟游县教育体育局：
麟游县常丰镇中心小学。
2013年4月24日。
组长：
成员：
（一）、学校从事食品生产经营人员健康检查制度
1、从事食品生产经营人员上岗前必须进行健康检查，合格并取得健康证者方可上岗。
2、每年组织本单位从业人员进健康检查。
（二）、学校食堂卫生检查制度
2、查出问题，立即解决，并追究责任人责任。
（三）、学校食堂餐厅卫生管理制度
2、餐厅设防蝇、防鼠、防尘设施，消灭“四害”；
3、餐厅地面保持清洁（无水、无油迹、无尘土、无垃圾）；
5、餐厅服务人员必须穿工作服，戴工作帽，并用流水洗手后上岗；
6、餐厅服务人员出外办事前，必须脱下工作服，帽等，回来后用流水洗手。
（四）、学校食堂库房管理制度
3、严格执行出入库制度，做好出入库记录；
4、严禁“三无”食品及腐烂变质的食品、原料等入库存放；
5、保持库房卫生清洁，物品规整，保证通风良好；
6、设置防蝇、防鼠等设施，安全有效；
7、库房管理工作未按上述规定操作，造成纰漏将追究库房管理员，负责人责任。
1、食堂管理员根据每日食谱要求，准备每餐所用食品原料；
2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用；
3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工制度
（3）、粗加工人员必须穿戴整齐工作衣、帽，佩戴有效的健康证上岗工作。
（4）、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。
（六）、学校食堂原料采购索证制度
1、食堂原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识；
2、定点采购食品及食品原料，采购定型包装食品时要索取食品的卫生许可证、
3、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理；
4、每次采购食物均要向货主索要收据，并保存收据至食品进行后无异常。
(七)、学校防投毒措施
1、加强门卫管理，严格执行校门出入登记制度；
2、严把采购、储存、加工、供应等各项环节的安全关；
3、原料库专人专管，其他人未经允许不得擅自入内，库房随时上锁；
4、厨房内除本单位工作人员外，任何人不能随便进入，工作人员离开时要锁门；
5、定期对教职工进行食品安全知识培训，增强员工防投毒意识；
6、各环节由专人负责，学校卫生管理领导小组定期对预防投毒措施落实情况进行检查，发现隐患要及时纠正，出现安全事故要追究具体管理人及主管人员责任。
（八）、从业人员卫生知识培训制度
（九）、食品添加剂使用管理制度
1、烹调食品时不得使用亚硝酸盐，学校食堂不得贮存亚硝酸盐；
4、调料罐必须有用量标记，标明罐内调料的品名，操作人员在不明调料的来源时不得使用。
（十）、餐具，用餐清洗消毒制度
2、确认餐具已洗净后，将餐具置于待消毒的餐具存放架上；
3、将待消毒后的餐具置于餐具消毒设施中消毒；
4、将消毒后的餐具置于餐具保洁柜中待用；
（十一）、烹调加工管理制度
1、进入烹调间的人员必须携带健康证和卫生知识培训合格证；
2、进入烹调间的人员必须穿戴工作服、帽；
3、所有使用的容器、用具必须洗净、消毒。
4、食品加工前应检查是否有感官异常；
6、炸制食品的食用油不得反复使用二次以上；
7、各岗位工作时必须随时清扫地面、案台；
8、废弃物应置于污物桶内并将污物桶加盖；
9、无防蝇窗纱的窗户不得打开；
10、个人物品不得带入烹调间；
11、负责人定期检查各岗位人员操作情况。
利用板报、班会等形式向学生宣传食品卫生小常识，提高学生食品安全意识，增长学生安全防范能力。营造普及食品安全知识氛围，最大限度防止食品中毒事件发生。
幼儿园食堂食品安全专项整治工作方案为扎实推进我园食品安全工作，确保师生饮食安全，按照《湟中县教育系统食品安全专项整治工作》的通知要求，结合本园实际，特制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以对师生健康高度负责的态度，加强领导，落实责任，突出重点，确保我园食品安全专项整治工作落到实处。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
通过对幼儿园食堂食品安全专项整治，促进幼儿园进一步落实幼儿园食堂食品安全管理责任，完善食品安全管理制度，提高食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食物中毒事件发生，保障广大师生的饮食安全。
（一）幼儿园食堂食品安全制度建立情况。认真核查幼儿园食堂组织制度是否健全，是否建立园长负责制，是否将食堂食品安全工作纳入幼儿园日常管理中，对食堂管理的规定和要求是否完善，是否建立食堂日常检查制度并有检查记录，是否建立食品安全突发事件应急处置预案。
（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核查幼儿园食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。
（三）食品原料采购索证索票情况。认真核查幼儿园食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，是否建立进货验收台账，食品仓储是否符合要求，有无过期食品。米面大宗食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查大米、面粉、食用油脂、自制的调味品（料）、鲜肉及其肉制品等。
（四）加工场所及过程卫生情况。认真核查幼儿园食堂内外环境是否定期整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标志明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否烧熟煮透，制定学生餐菜谱是否避免高危风险大的菜肴，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转，是否按规定留样。能否保持冷藏设施定期清理。是否配备有效消毒设施和保洁设施；备餐间是否落实二次洗手消毒预进间，是否安装空气紫外线消毒灯；卫生清扫工具是否有专用存放场所。
（五）从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有有效健康、培训合格证明；是否掌握餐饮服务岗位基本知识；工作时是否穿有洁净的工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。
《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放的“五专”要求；是否存在采购和使用标签标识不规范的食品添加剂；是否存在非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
（七）餐（饮）具清洗消毒保洁情况。重点检查幼儿园食堂是否配备与食品容器及餐（饮）具相适应的清洗消毒保洁施设，清洗消毒保洁设施是否正常、有效运转；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握餐（饮）具消毒基本知识；食品容器、餐（饮）具清洗消毒保洁是否符合相关要求；采购、使用的一次性集中消毒餐（饮）具是否按照规定索证索票，是否有消毒合格证明；使用的化学消毒剂是否符合相关规定。
1、准备阶段（5月16日至5月31日）。
要认真做好专项整治的动员部署工作，对整治工作做出周密安排，结合实际制定出具体实施方案、工作计划，明确重点区域、重点环节，开展自查自纠。
2、实施阶段（6月至7月）。
按照“谁主管，谁负责”和属地管理的原则，针对突出问题和薄弱环节以及自查中出现的问题，采取坚决果断措施，深挖根源，消除隐患，全面开展整治工作。
3、清理查处阶段（8月至9月）。在专项整治活动期间，我园对幼儿园食堂、饮用水等进行集中检查。对检查中发现的问题及时整改。
4、总结阶段（10月）。认真做好专项整治工作总结，并于规定时间内报教育局。
1、强化责任，加强领导。幼儿园要明确园长为第一责任人的责任，并配备专职的食品卫生管理人员，成立整治工作领导小组，制定具体实施方案，责任到人，实行责任追究制。
2、健全制度，落实措施。幼儿园应建立健全食品卫生安全管理制度及岗位责任制。应当对幼儿加强饮食卫生教育，进行科学引导，劝阻幼儿不买街头无照（证）商贩出售的食品。
3、广泛宣传，多方参与。要充分利用家园联系窗、来园谈话、家长会、致家长的一封信等形式开展宣传教育活动，营造人人关注、人人参与食品安全氛围，形成让师生满意、让家长放心的校园食品安全环境。
4、集中整治和建立长效的监管机制。严格按照整顿任务和措施要求，强化对幼儿园食品安全的日常监管。幼儿园的食品安全工作领导小组成员要不间断地深入开展检查，发现隐患，及时整改到位，不能及时整改到位的要向主管领导汇报，限期整改。对拒不整改或整改不到位造成重大食源性事故的，将追究相关责任人的责任。
为切实开展**乡食品安全建设工作，进一步加强农村食品安全工作，探索提升农村食品安全整体水平的有效途径，结合我乡实际，提出如下实施方案：
一、指导思想。
食品安全建设工作，要以食品放心工程为基础，“三网”建设为重点，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，着眼于提升全辖食品安全整体水平，为构建“平安马莲”、建设和谐社会，推进社会主义新农村建设，提供食品安全保障。
二、创建目标任务。
依据《关于加强食品安全工作的意见》，为抓好我乡食品安全建设工作，保障人民饮食安全，制定以下措施：
（一）完善食品安全“三网”建设。
完善食品安全监管责任网建设，充分发挥乡食品安全领导小组的作用，做到食品安全工作有组织领导，有计划部署，有检查考核，加强乡食品安全分管领导及食品安全专兼职人员业务知识培训，提高业务素质和工作水平。
制食品质量，保障农村饮食安全。
建立健全群众监督网，依托工商消费维权网和县食品安全监管部门，充实群众监督资源，做到各行政村都有群众监督员，明确工作职责，推动群众监督网有效运作。
建立健全责任体系，增强食品安全责任感和危机感；建立健全食品安全监管责任制和责任追究制。
强化对食品安全工作考核力度，尤其是对各集体食堂要加强考核，坚持做好“四关”。即：进货关，各类蔬菜、面食要从正规渠道购进；人员关，食堂人员每年健康体检一次，防止疾病传染；环境关，各食堂每日保证各区域内卫生清洁，无死角；消毒关，购置消毒柜，所用餐具必须每日进行消毒，各区域定期消毒、防霉、防虫。并且将食品安全工作纳入政府对各村、单位年度目标考核内容。明确考核分值，使食品安全工作考核得分在年度考核得分中发挥举足轻重的作用，提高被考核单位对食品安全工作的重视程度。
各村、单位建立、完善食品质量预警制度，力求早发现、早整治，预防重大事故和突发事件发生。对群众或媒体反映的安全事故和隐患，及时核查处理。
加强食品安全宣传教育组织力量，成立食品安全宣传教。
育组，以乡党委政府为首，各村、学校、卫生院站、各企业积极配合，大力宣传食品安全知识。
小学的校长是学校食品安全第一责任人，要强化领导,夯实管理责任，细化管理措施，确保师生饮食安全。学校要确定一名校级领导负责师生营养餐食品安全管理，同时要安排懂管理、责任心强的后勤人员专人负责管理。要落实营养餐卫生安全一日三查，学校营养餐、商店要落实学校的监管责任和经营业主的主体责任。承包经营业主必须在持有业主为代表人的有效卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证并与学校明确经营关系，承诺无条件服从学校管理，承担食品安全主体责任，签订专项食品安全承诺书的前提下方可与学校签订协议从事经营活动。对不服从监管的经营业主，要采取必要措施，立即终止其经营资格，确保学校各项安全管理制度、措施落实到位。(二)健全食品安全管理制度。
学校要健全学校食品安全管理各项制度，落实原料查验、索证索票和台帐登记制度，对营养餐和商店经营的食品，加强进货索证、检查登记等过程监管。重点做好食品原料存储,食品加工温度、时间控制，餐具清洗消毒等重点环节，推进规范化管理，严禁食物中毒事件发生。学校要加强应急能力建设，成立应急组织机构，健全学校食物中毒事故应急处置预案，开展应急救援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时报告，及时控制、有效处置。积极创造条件在学校营养餐推进“五常法”管理，不断提高学校食品安全管理水平。(三)做好学校饮用水安全工作。
学校自供水要符合卫生安全标准，必须经过市疾病控制机构检验并持水质检验合格报告，自备水、二次供水要规范做好卫生消毒，对水井、蓄水池落实加盖加锁等安全措施，做好安全防护管理，防止发生安全事故。学校提供桶装水的必须严格查验生产企业的资质是否符合规定。(四)切实改善营养餐硬件设施。
按照教育部、卫生部颁布的《学校营养餐与学生集体用餐卫生管理规定》按照“经济实用、安全达标”的原则，不断加大营养餐硬件投入。学校在新建、改建营养餐时，请市卫生监督部门给予规划设计指导。整顿中要重点治理师生营养餐使用不符合安全标准要求的塑料餐具、不合格仿瓷餐具以及加工、清洗用具问题，确保中小学营养餐硬件设施设备达到安全标准要求。(五)强化从业人员的教育培训。
要将食品安全教育纳入学校安全教育内容，不断提高学生卫生安全意识和自护意识，促进学生养成良好卫生习惯和健康生活行为。同时，要加大营养餐从业人员的法律知识和职业道德教育，每学期至少开展两次以上的专门培训，指导从业人员严守《食品安全法》等法律法规，树立“合法经营，服务育人”意识，不断规范从业行为。四、整顿措施和工作要求(一)加强领导，落实责任。
校长对本校食品安全整顿工作负总责，要把食品安全整顿列入重要议事日程，加强组织领导，加大经费投入，严格日常卫生安全管理。要按照本实施方案，结合实际提出本学校具体整顿的方案和重点、任务和工作目标，逐层逐级落实。(二)加强宣传，营造氛围。
要大力宣传《食品安全法》等法律法规和食品安全整顿工作的重大意义。对学生进行食品安全知识宣传，动员广大师生积极参与食品安全整顿工作，要通过家长会向学生家长宣传，提高全社会食品安全意识。
(三)严格考核，狠抓落实。
要把食品安全纳入年度目标考核，要建立完善的督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。
(四)着力治本，确保长效。
要认真查找食品卫生安全存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，与整顿工作有机结合，全面推进和落实。并及时总结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制工作，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。
(五)加强督查，确保落实。
要严格依照学校食品卫生相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，要加强沟通，凝聚合力，形成上下互通、横向联动、步调一致的工作机制，确保工作不走过场。
为进一步提升我县餐饮服务食品安全监管水平，切实履行餐饮服务食品安全监管职能，健全餐饮服务单位食品安全自身管理，提高餐饮服务从业人员规范操作水平，特制订《2013年全县餐饮服务食品安全监管培训工作方案》。
以学习《食品安全法》及其《实施条例》等系列法律法规为主题，深入贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，提高餐饮服务食品安全监管队伍依法行政能力，强化餐饮服务单位第一责任人意识，全面提升我县餐饮服务食品安全监管和企业自身管理的水平，保障餐饮服务食品安全。
（一）通过岗位培训，全面提升餐饮服务监管人员的执法能力和管理水平，推进依法行政，规范执法行为。
（二）对餐饮服务重点岗位人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，促使企业树立食品安全第一责任人意识，强化从业人员的食品安全守法意识、自律意识，提高自身食品安全管理水平，预防食品安全事故的发生。
（二）餐饮服务重点岗位人员包括中型及以上餐饮服务单位（含学校、企业、建筑工地食堂）负责人及专（兼）职食品安全管理人员、农村土厨师等。
（三）餐饮服务单位其他餐饮从业人员。
1.培训内容：当前餐饮服务食品安全监管形势和任务；餐饮服务食物中毒预防及餐饮具消毒；餐饮服务食品安全现场监督等。
2.培训对象：局餐饮服务食品安全监管人员和协管员。
3.培训时间：4-7月份。
（二）中型及以上餐饮服务单位、学校食堂培训班。
1.培训内容：餐饮服务食品安全相关法律法规、餐饮服务食品安全操作规范；餐饮服务食物中毒预防及餐饮具消毒知识等。
2.培训对象：县辖区内中型及以上餐饮服务单位负责人及专（兼）职食品安全管理人员、学校食堂负责人及专职食品安全管理人员等。
3.培训时间：4-5月份。
（三）企业、建筑工地食堂培训班。
1.培训内容：餐饮服务食品安全相关法律法规；企业、建筑工地食堂的许可条件与管理经营过程的卫生要求；常见的食物中毒及处理等食品安全知识。
2.培训对象：企业、建筑工地食堂负责人及专（兼）职食品安全管理人员。
3.培训时间：全年（由当地镇街政府与中队协定）。
（四）农村土厨师培训班。
1.培训内容：餐饮服务食品安全法律法规、餐饮服务食品安全操作规范，食物中毒预防知识等。
2.培训对象：县辖区农村土厨师等。
3.培训时间：6-9月份。
（五）餐饮服务单位其他餐饮从业人员培训班。
餐饮服务单位根据培训大纲制定培训内容，由各单位专（兼）职食品安全管理人员组织开展对本单位其他从业人员的培训。
（一）局餐饮食品安全监管人员和协管员、中型以上（含中型）餐饮服务单位及学校食堂负责人和专（兼）职食品安全管理人员的培训工作由局餐饮科负责组织开展，中队配合。
（二）企业及建筑工地食堂负责人、专（兼）职食品安全管理人员，农村土厨师的培训工作由当地镇（街）牵头组织，辖区中队负责实施。
（三）餐饮服务单位专（兼）职食品安全管理人员负责组织开展对本单位从业人员的培训。
（一）集中培训与自学相结合。除本局餐饮科及各中队自行集中授课外，必要时邀请上级餐饮服务食品安全专家集中授课，下发专家授课的相关培训材料。同时，餐饮服务食品安全监管人员和协管员应当利用业余时间加强自学，不断提高执法水平与业务技能。
（二）岗前培训与日常培训相结合。餐饮单位对本单位新招从业人员进行上岗前培训，其他从业人员每年进行强化培训。
（三）交流考察学习。适时开展交流考察活动，向先进地区、先进单位学习餐饮服务食品安全监管先进经验，取长补短，提高自身能力和水平。
（一）局餐饮科，各中队负责本辖区内餐饮服务食品安全培训和考核工作的指导及其监督管理，制订培训及考核的年度计划和具体操作方案，并负责组织对辖区内各餐饮服务食品安全监管人员和餐饮单位食品安全管理人员的培训和考核工作。
（二）餐饮服务单位应当组织本单位餐饮从业人员开展食品安全培训和考核。从业人员经培训合格后，方可上岗；并按照培训大纲的要求组织本单位餐饮从业人员参加上岗前的初次培训和在岗期间的每年强化培训，培训情况应当有记录。
（三）餐饮科，各中队要将重点餐饮服务单位对其自身从业人员的培训情况作为日常监管的内容之一，督促餐饮服务单位每年对其从业人员进行一次相关知识考核。对考核不合格的从业人员，应当停止其上岗资格，并按要求经过培训和考核合格后方可重新上岗。
（一）提高认识，加强领导。要高度重视餐饮服务食品安全工作，必须狠抓培训，强化考核，充分认识培训是加强餐饮服务食品安全监管工作的重要组成部分，各科室长、中队长应带头参加培训，形成良好的学习氛围。
（二）明确责任，狠抓落实。要明确培训工作的职责，形成分管领导牵头抓、主办科室和中队负责人具体抓的工作格局，将培训作为全年餐饮服务食品安全工作考核的重要内容。
（三）创新方式，联合培训。要不断创新培训方式，大力提倡通过政府、主管部门和行业协会开展培训工作，形成监管部门、行业协会、企业、社会培训力量共同培训的大格局，并使培训工作常态化。