转作风活动方案（汇总18篇）

活动方案的制定需要根据实际情况进行灵活调整和优化，以适应不同环境和条件的变化。接下来是一些活动方案的案例，希望能够给大家带来一些启示和借鉴。

“转作风树形象”作风提升活动的实施方案

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，_局在节后开展“践行‘三严三实’转作风树形象主题活动”，全力推动机构编制队伍内强素质，外树形象，适应新形势，把握新常态。

会议首先由_局党组书记、局长、专题教育活动领导小组组长陈_同志作动员讲话，要求干部职工要充分认识深入开展此次专题教育的重大意义，坚决把思想认识和行动统一到市委的部署要求上来;要把深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重宣传引导，确保取得实效。

市委26督导组领导在讲话中指出：要充分借鉴运用党的群众路线教育实践活动成果，查找问题、听取意见，开展严肃的自查自纠;要准确把握专题教育的重点内容和关键环节，确保专题教育规范有序推进，取得实效。

我们在开展"三严三实"主题教育活动中,每一位党员干部要从思想上认识以下三点:。

1、“三严三实”,是习关于党的建设的又一重要思想,是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求,针对性、指导性兼具,各级领导干部必须深刻领会,自觉实践。“三严三实”的这一新颖提法让人记忆尤甚。这是习在参加安徽代表团审议时指出的,要求各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。

2、“三严三实”互为关联,是一个统一而严密的整体。严以修身是前提，也是年轻干部需要做到的关键，只有从思想上坚定立场，树立正确的人生观和价值观，才能坚决的抵御不良思想的侵害，才能做到行为上严格要求自己，不受到“四风”侵扰。严于律己是保证，除去在思想上重视，在行为上落实也必不可少，要慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，方能今后做到为政清廉。严以用权是核心，做好严以修身，严以律己，才能坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3、“三严”是“三实”的动力和具体体现。习近平指出,老实做人、做老实人，这与三严三实的要求不谋而合。官德的高低，体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上,我们坚持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。只有在“三严”的基础上严格落实了“三实”，才能将作风建设真正落到实处。

所以我们在开展"三严三实"主题教育活动中,每一位党员干部行动上争取做到以下三点:。

一是深化学习教育，落实知行合一。该办制定主题活动实施方案，采取持续深入学讲话、学党章、学党史;主任讲党课、骨干讲传统、科员讲体会的方式，进一步深化对机构编制队伍“三严三实”的教育，引导党员干部崇尚实干，本分做人，踏实做事，做到知行合一、言行一致、表里如一。

二是强化政治担当，坚守基本底线。该办组织开展“公道正派、敢于担当”、“守纪律、重程序”交流研讨，强化干部队伍解决难题、迎难而上，抵制不正之风，敢于担当的品格，提升应对机构编制工作新常态的改革决心和严守机构编制纪律的红线意识。

三是提升专业能力，坚持从严治办。该办深入开展“比学习，看素养;比业绩，看技能;比实干，看成效;比效率，看作风;比纪律，看信念;比奉献，看品德”六比六看活动，强化专业技能传帮带，锤炼业务“多面手”，充分发扬“安专迷”和“人梯”精神，把严的标准、严的纪律、严的要求贯穿到办机关自身建设的全过程。

在开展群众路线教育实践活动中,我们要深刻领会关于“三严三实”的重要思想,从工作生活的点点滴滴、方方面面对照检查、提升自己，涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。要严于律己，努力提升自己，做小事做起，从当下做起，努力成为一个为民、务实、清廉的好干部。

强师德促学风转作风活动方案强师德促学风转作风心得体会

近日，县委办印发《关于开展治四病强作风促超越专项整治活动的实施意见》的通知，我局高度重视，抓早动快，迅速开展此项活动。

一做好学习动员。按照“三讲三当”作风建设和“”学习教育的要求，组织全体干部对“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病主要表现重点学习，改善干部作风建设认识问题。

二制定实施方案。对照文件内容，下发《实施方案》，明确工作目标，主要任务，工作措施和总体要求，促进干部作风持续好转。

三成立领导小组。明确了以局党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的活动领导小组，为开展此项活动提供组织保障。

四以活动为契机，扎实开展统计业务工作。通过治四病、强作风、促超越，做好常规统计、专项调查、第三次全国农业普查、统计服务等工作，为奋力冲刺年度目标任务而发力。

“转作风树形象”作风提升活动的实施方案

为全面贯彻落实厂“两会”会议精神，持续深化全体干部员工纪律作风建设，切实转变工作作风，提升工作实效，牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识，着力塑造麻北新形象新风貌，为建设高质量现代化采油强厂而奋斗，根据厂党委《关于深化和持续推进干部队伍作风建设的实施意见》（厂党发【2018】39号）文件精神，麻黄山北作业区结合工作实际，利用为期一个月的时间，在全区开展“转作风、树形象、抓落实、促提升”纪律作风整顿活动实施方案。

此次纪律作风整顿，主要解决好以下6个方面的突出问题：

1、解决思想不统一、执行决策部署不坚决的问题，树立大局为上的意识。

2、解决办事拖拉、推诿扯皮的问题，树立主动作为、雷厉风行的作风。

3、解决工作标准低下、执行力不强的问题，树立严格办事程序、严格办事时效的作风。

4、解决工作不实、作风漂浮，有安排无落实，有落实无反馈的问题，树立务实苦干、尽职尽责的作风。

5、解决纪律不严的问题，树立有令则行、有禁则止，办事讲标准、讲方法的作风。

6、解决集体荣誉感和团队意识不强的问题，树立荣辱与共意识、团结拼搏的作风。

通过整顿，达到以下目的要求：

1、领导干部要加强自身学习，强化战略思维，注重理论思考，增强创新意识，不断提高领导管理能力。

2、全体员工自觉做到讲大局、识大体、顾大局；工作作风务实，说实话、办实事、求实效。

3、机关人员的服务意识进一步增强，坚决纠正“行动在嘴上，决心在会上，落实在纸上”的不良风气，扑下身子解决井区最直接、最关心的问题。

4、全体员工行为规范，能严格遵守请销假制度，自觉履行岗位职责，举止文明，形象良好。

5、全体员工遵守职业道德，纪律观念更强，遵纪守法、廉洁自律。

6、全体员工精神面貌好，集体荣誉感强，有开拓进取精神，创一流的意识进一步增强。

为保证活动的实效性，该区制定了详细的《活动实施方案》，自2月15日开始至3月16日结束，为期一个月，主要分学习动员及提高认识、查摆问题及分析原因、制定措施及整改落实三个阶段进行，确保了活动实效性。

学讲话转作风促落实专项活动实施方案

一是筑牢思想建设，强化维稳意识。发挥网格员、巷道长、党员、村民代表及信息员的作用全面排查，深入摸排，细致梳理，采用“一人一卡、一户一档”的方式，做到入户调查登记工作全覆盖，分析梳理查摆问题，寻找关联点与潜在原因。保持***，发挥党员、干部作用按网格分片区进行盯控布线，鼓励群众进行有奖信息举报，严抓严管，打击处理，肃清不稳定因素。利用工作组、乡、村干部、警务室民警“四帮一”结对子的方式群众结对子、交朋友，详细了解他们的生产、生活情况和存在的问题及困难，进行帮扶转教，落实责任，细化分工。深入细化“八包联”工作机制，落实“四项活动”具体要求，做好辖区宗教场所与宗教活动管理。严格落实值班备勤制度与每日研判制度，强化理论知识学习与应急演练，提高维稳意识与强化处突办法。

工作任务较少的契机，分批对村干部进行集中教育学习与考核督查，将学习教育、总结计划、考核评价相结合，督促干部学习转变。与此同时，增进干部自身帮扶学习，细化落实“一带一培”机制，确定帮扶明细与学习内容，分政治理论、计算机应用、双语日常学习，每天集中学习半小时，提升村干部业务素质与文化水平。

三是细化服务措施，提升办事能力。根据辖区居民房屋地理分布情况，绘制网格区域分布图，标注户主姓名与实际位置，做到能快速简单查询、清晰准确定位。扎实开展入户走访，包巷包户、民情恳谈等工作，全面落实“三位一体”工作机制，及时了解社情民意，规范明细入户登记工作手册，做到精细化管理。为解决村集体收入连年为负、承包合同混乱等问题，切实发挥村组织在推动经济发展、带领群众脱贫致富的作用。村党支部采用采用实地调查、夜间访谈、座谈讨论、大会商议等方法，寻找整理承包合同，梳理清查交费清单，摸排整合拖欠费用原因，约谈承包人商量解决办法，梳理出16万余历史拖欠费用，当月收回承包费1万元整。与此同时，结合民生坊的打造，加快产业结构调整，支持发展集体经济项目，采取特色产业带动、租赁经营、对外承包、服务创收等方式，实施项目化运作，切实增强村级组织“造血”功能，确保村集体经济收入保持良性增长。

四是规范党员管理，树立模范效应。年初开始发展党员工作任务加巨，为保证高质高效的完成培养发展任务，村党支部积极调动“三老四类人员”、团委、妇联的作用，采用团委妇联推优、老党员介绍、网格员推荐等方法大力吸纳新鲜“血液”汇入党组织，将工作组、村干部、退休老党员汇编进党员发展工作小组，齐抓共管，群策群力。

于此同时，加强辖区党员队伍管理，提高党员思想认识，提升党员队伍形象。如结合“学转促”专项教育活动，开展集中学习、专题讨论、意见征集、自查自纠、组织生活，查摆自身不足，商讨解决措施，制定整改销号台账；树立先进典型，学习优秀事迹，弘扬模范精神；召集党员商讨热难点问题与解决办法，强化党员责任与权益；组织开展党日活动，增进对党的认同感与使命感。依托远程教育平台，加强对农牧民党员的思想理论、农业使用技术等培训，不断增强农牧民党员创收增收渠道，引导党员发挥先锋模范带头作用。

五是拓宽活动载体，营造浓厚氛围。搭建载体，选树典型，推动现代文化引领，弘扬正气。通****等多种形式活动，发动辖区村民广泛参与到村级活动中，将思想教育与文化活动相结合，让政策知识宣教工作接地气、入民心，引导群众追崇文明新风尚，感受发展变化新热点，防止和抵御宗教极端思想渗透蔓延，感恩党的关怀与恩情。

强师德促学风转作风活动方案强师德促学风转作风心得体会

根据市卫生局及镇党委、政府开展“强责任、转作风”大讨论活动的要求，我院于10月25日由院班子带队对xx村、xx村及两所卫生室通过深入农户进行座谈，了解群众就医需求及国家卫生惠农政策的落实，并征求群众及村医对我镇卫生工作的建议和意见，现将调研情况汇报如下。

一、对我镇农村卫生工作的基本评价。

1、新农合政策落实到位。自实行门诊统筹报销政策后，群众普遍反映就医费用大幅度下降，现在看得起病、敢看病；住院报销比率大幅度提高，在卫生院住一次院才几百元，群众对国家的新农合政策十分满意。

2、基本药物制度在基层全面实施。自去年10月底在村卫生室实行基本药物制度后，通过一年的实施，现在村卫生室全部使用基本药物，无非法采购非基药现象，廉价有效的基本药物逐步得到了群众的认可。

3、基本医疗、基本公共卫生服务满足了农村群众基本健康需求。卫生院通过不断的进行改造，努力改善就医条件，不断提高专业技术水平，加大对村医的培训和管理力度，现在群众真正感觉到了小病不出村，大病不出镇，就医条件和水平完全能够满足群众的基本医疗需求；基本公共卫生服务的实施让老年人、慢病患者和特殊群体得到了规范的健康检查和指导，提高了生活质量，让群众体会到了国家惠民政策好处。

二、存在的.问题和困难。

1、国家惠农政策的宣传力度不够。一是新农合门诊统筹和住院报销政策宣传不到位。一方面很多群众对门诊统筹报销政策不了解，不知道每次就诊应该自费多少，造成了一定的医患矛盾；另一方面参合农民不知道住院应该带哪些手续、报销程序、报销比率等，特别是外地就医回本地报销的参合农民不知道报销需要的资料和报销程序，给群众造成了不便。二是基本公共卫生服务政策宣传不到位，很多群众不知道国家这项优惠政策，导致其参与度不高。

2、留守老年人住院无人照料。很多老年人需要住院时因子女忙或外出务工，无人照料，造成无法住院治疗，延误了病情。

3、村卫生室条件简陋，缺乏一些必要的康复器械，中医适宜技术无法推广。一些需要长期进行康复治疗和一些需要简单理疗的患者，一方面卫生室没有这样的人才，另一方面也没有相应的器材，导致这些患者无法就近就便得到治疗。

4、乡村医生待遇不高，养老机制不健全。近年来随着国家实施新农合门诊统筹、基本药物制度和基本公共卫生服务，使得村卫生室工作量大幅上升，同时限制了其收费标准和价格，导致其收入减少，加之国家一直没有解决乡医养老问题，造成了一定的不稳定因素。

三、意见和建议。

1、进一步加大宣传力度，同时设置咨询电话，尽量方便群众报销，提高公共卫生服务的参与度。

2、积极探索乡镇卫生院启用护工机制，方便群众住院治疗。

3、建立村卫生室中医适宜技术培训机制，逐步培养一批合格的中西医结合人才，同时给每个村卫生室配置必要的康复器材和中医治疗器械。

4、落实村医各项补助，按照xx乡村医生养老办法每月足额发放养老金。

学讲话转作风促落实专项活动实施方案

学院：马克思主义学院专业：马克思主义中国化学生：

日期：2017年11月

心得体会。

全疆开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，马克思主义学员也就“学讲话、转作风、促落实”进行了相关的学习，在党员的学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是贯彻党中央部署、推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，是推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安的有力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效平台，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进新疆各项事业发展、建设社会主义新疆的内在要求。开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动具有深远的意义，能增强当代研究生的责任感、紧迫感和使命感，使我们广大党员干部责任意识进一步增强，通过深入学习，对照自身，谈谈学习中的几点心得体会。

通过学习我们知道开展“学转促”活动，基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”，要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的总目标，牢牢把握三个关键环节。

1、“学”在深入学习总书记重要讲话精神上下功夫。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上和习近平总书记参加新疆代表团审议时的重要讲话精神重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，结合学习党的十八届六中全会和自治区第九次党代会等重要会议精神，最后更深入学习习近平总书记的十九大精神。、指导实践、推动工作，转化为落实社会稳定和长治久安总目标的强大动力。作为当代研究生，深入学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神以及十九大精神，原原本本学、反复深入学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，用自己手中的笔来写习近平系列讲话精神，让每个新疆人都知道习近平总书记时刻牢记新疆的发展，宣传民族团结的思想意识，善于观察问题，发现问题，提出解决路径为新疆的发展做出自己应有的贡献。通过学习系列讲话、学习党章党规等，养成良好学习习惯，更新知识和观念，在学习中汲取营养，不断提高自身修养和工作水平，真正把学习当作一种责任、一种追求、一种境界。

2、二要在转变工作作风上求突破。转作风”是关键“学讲话、转作风、促落实”专项活动的关键在“转作风”，即坚决克服“四风”“四气”的不良作风，牢固树立“三严三实”的优良作风。毛泽东同志说过，“没有坚定正确的政治方向，就不能激发艰苦奋斗的工作作风。”党的作风，包括各级党组织和每一个党员和党员领导干部的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。有了好的作风，党才有凝聚力、创造力和战斗力，才能动员广大党员干部和人民群众为实现共同的目标而奋斗。所以毛泽东同志又说，“没有艰苦奋斗的工作作风，也就不能执行坚定正确的政治方向。”党的路线方针政策是通过千千万万名党员和党员领导干部的实际工作来贯彻落实的。因此，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，坚决破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。要广泛听取意见、了解群众呼声，坚持开门搞活动，倾听各族群众的意见建议；要深入查找问题、找准问题根源，着力查找“四风”“四气”方面的突出问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析问题的危害和根源；要坚持对症下药、认真抓好整改，对存在的问题一条一条地列出整改措施，一项一项地抓好整改落实，立知立行、立知立改；同时要大力弘扬正气、树好先进典型，教育引导广大党员干部从正面典型中学习经验、汲取力量。同时改进工作作风根本问题是要端正思想认识，强化服务意识，不断增强发展意识，创新意识，竞争意识，自立自强、敢想敢干、敢为人先的意识。促进工作落实上见实效。

3、三要在促进工作落实上见实效。深入扎实做好“民族团结一家亲”活动，真正的与亲戚交往交流交融，作为研究生做好民族团结工作，和同学友好相处。尊重宗教信仰自由，加强宗教教育，认清非法宗教的危害，持续深入推进“去极端化”。促进生态保护措施的落实，严禁“三高”项目进疆，实行矿产开发自治区政府“一支笔”审批制度和环境保护“一票否决”制度，加大污染防治力度，推进新疆生态文明建设。

每位共产党员都应时刻将“学讲话、转作风、促落实”专项活动要求内化于心、外化于行，自觉行动起来，切实在做中学、学中做，坚定理想信念，积极奉献作为，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

“转作风树形象”作风提升活动的实施方案

根据x牧发(2013)19号**县畜牧局关于印发**县畜牧局开展以强化执行力为主要资料的机关作风建设活动的实施方案的通知精神，范文写作结合**县畜牧局作风建设推进会要求，认真学习了***同志在党的群众路线教育实践活动会议上的讲话和有关讲话精神，系统地学习了动物防疫法、畜牧法、公务员法、关于改善工作作风、密切联系群众的规定等法律及其相关法规、规定等，经过对县上通报的案例所暴露出来的干部作风问题，结合自身工作实际，深刻地剖析自我在“为民服务做什么”、“为民服务做得怎样样”和“为民服务怎样干”中存在的一些作风问题剖析如：

1、制度执行不强的问题没有经常深入基层一线，深入群众之中，了解职工、群众在想什么、盼什么、需要什么，需要我们干什么，怎样干;有些事情因循守旧、思想僵化，不思进取、按部就班，怕担风险、怕动脑筋;在工作中有时阳奉阴违、敷衍塞责、推诿扯皮、相互制肘、拆台异曲、我行我素的歪风邪气;在制度执行上失之于宽、疏于管理、好人主义、明哲保身的处事态度;工作中犯经验主义、教条主义，脱离实际、违背规律，急功近义等现象。

2、精神状态不佳的问题当前，畜牧兽医站解决了职工的福利待遇问题，不再向以前自收自支的时候，大家为了生存时的工作状态，存在干多干少一个样、干好干坏一个样;定位不准、忙闲不等、苦乐不均，办事效率低、服务态度差，纪律松弛，上班时间干私活、溜号、或干与工作无关的其他事情现象严重，内部管理不严，职责分工不明，目标考核、奖惩制度没有逗硬，造成工作效率低，工作纪律涣散，为民服务意识差等现象。

3、服务质量不优的问题在实际工作中，学习意识不强，存在学习心不沉、气不静，不扎实、不深入，浅尝辄止、不求甚解等不良风气，有时理论脱离实际、夸夸其谈、以空对空、附庸风雅、哗众取宠、遇事力不从心、无所适从，等问题;业务素质不高，履职本事不强，办事效率和质量不高，业务不精，本事不强、法律法规和政策不熟、状态不佳、动力不足;职责意识不强，联系群众不紧，服务不到位，不能全身心地投入到为民服务之中去。

1、政治理论学习流于形式，放松了理论学习和思想改造，对政治理论缺乏深入系统的学习，满足于一知半解，不求上进。

2、宗旨观念淡薄，没有及时加强世界观、人生观的改造，得过且过，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，满足于完成领导交办的任务，满足于大体工作不出问题。

3、自我要求有所放松，安于现状，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，有时存在为了学习而学习，不求有功但求无过，不去认真研究思考问题，在思想素质和业务素质上没有进一步提高，安于现状，放宽自我，跟不上社会发展和本职岗位的要求。

4、为民服务意识不强，宗旨观念淡薄。没有真正把群众利益放在首位，在决策、想问题时没有完全研究到群众利益;工作方法较简单，有时态度粗暴;缺乏较强的事业心和职责感，心思不是全用在为民办实事上，没有把为民服务这一宗旨放在首位，有时认为常到群众家中去是给群众添麻烦，也给自我找麻烦;在对待群众的来信来访工作上，有时向群众解释不够，政治敏锐力不强。

5、开拓创新意识欠缺，管理工作不到位。缺乏开拓创新意识，不敢闯、工作缩手缩脚，拘泥于现状，观念陈旧，导致思想僵化、不敢试，缺乏创造性;制度执行上害怕得罪人，讲一团和气，导致工作起色不大，出现庸、懒、散现状。

随着机关作风建设活动的不断深入，经过对自身存在问题的查找，更加清醒地认识到自我存在的问题，也更加增强了我改正错误的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改善：

1、加强学习，不断提高自身的思想素质和业务素质。加强政治理论学习，学习各级文件精神、规定，提升服务态度，树立正确的人生观、价值观，增强自我的职责感和使命感;加强业务知识学习，不断丰富自我的专业知识和业务水平，提高处理实际问题的本事。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念，做为民服务的表率。严格要求自我，踏踏实实地做好本职工作;不断完善和提高自我，正确处理实际工作中遇到的热点、难点问题，力争做到领导放心、群众满意;树立爱岗敬业、务求实效观念，坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效;遇到问题时多看多想多问，克服畏难情绪，杜绝急躁情绪，密切联系群众。

3、坚持严于律己、宽以待人，提高自身修养。严格要求自我，从小事做起，自觉理解监督，开展批评和自我批评，以更严格的要求，规范自我的言行，塑造良好形象。

4、求真务实，开拓创新。想问题，办事情，做决策要坚持从实际出发，敢于讲实话、真话、办实事，求实效，不搞形式主义，不摆花架子;在工作中勇于开拓创新，不断探索，思考新方法、解决新问题，不断总结和完善经验教训。

5、牢记宗旨，服务人民，遵章守纪。切实改变作风不实、工作不深入，为民服务意识不浓的面貌;彻底改善在工作和思想上不相适应的环节，切实增强纪律观念，严格遵守并执行各项规章制度，做好表率作用，学习时代涌现出的先进典型人物，以务实的姿态迎接新挑战;做到多调查研究，多为群众所想，多了解民情，多化解民怨，大力宣传党的路线、方针、政策，按照科学发展观的要求，多为群众着想，强化自我约束和自身修养，理解监督，增强拒腐防变本事。

总之，今后我将在县局及当地党委、政府的领导下，继续查找自我存在的问题和不足，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到进一步的净化，工作将得到进一步的提高，作风得到进一步改善，行为得到进一步规范，努力把工作抓好，抓出成效，进一步深化作风建设，提高执行力，为我乡畜牧经济发展推向新的.台阶。

学党章守纪律转作风教育月活动办公室工作方案

各县（市、区）质监局（分局）、各直属单位、机关各科室：

领导组办公室总体组织指导、安排部署全市系统专题教育月活动，设在市局纪检监察室。下设综合组、宣传组、督查组三个工作组。

一、综合组。

（一）组成人员。

组长：杨晋文。

成员：贾会斌张光伟段志华。

（二）工作职责。

负责专题教育月活动期间的综合协调工作。一是起草办公室工作材料、活动总结、信息简报；二是组织筹备每个环节的工作调度会；三是协调沟通汇总各组的有关进展情况；四是收集整理汇编活动的各种资料；五是督促指导全市系统的活动开展，完成领导组交办的各项任务。

（三）有关要求。

1.召开工作调度会。各县（市、区）局（分局）、市局各直属单位汇报活动各环节进展情况，汇报材料要在工作调度会前一天下午4时前以电子邮件形式报送至市局领导组办公室。会议时间届时通知。

2.报送信息简报。各县（市、区）局（分局）、市局各直属单位、市局各科室要以电子邮件形式及时向市局领导组办公室报送活动开展情况的信息简报，对报送采用情况，要定期进行通报。

3.报送有关资料。各县（市、区）局（分局）、市局各直属单位要在3月6日前报送本单位活动领导组办公室名单、活动方案，并明确一名总联系人及联系方式。要在活动结束一周内，将活动总结及制度汇编以书面形式报送至市局领导组办公室。

4.市局领导组办公室统一制作了单位及个人整政情况表（即问题表、措施表、改进表“三表”合一）、党员干部纪律作风情况民主测评表（附后）。

二、宣传组。

（一）组成人员。

组长：田建强。

成员：梁忠强周万涛马剑锋窦世宏。

（二）工作职责。

负责专题教育活动的宣传报道。一是组织好专题学习教育，组织好活动期间的相关宣教活动；二是在晋城质监网上开辟专栏，集中刊登专题教育活动的`信息、简报、学习心得等；三是通过新闻媒体广泛宣传活动开展情况，包括好的经验、做法；四是开展社会调查，广泛收集意见建议；()五是组织举办党课讲稿评比等活动。

（三）有关要求。

1.报送典型材料。各县（市、区）局（分局）、市局各直属单位要将本单位的好做法、好经验，及时以书面形式报送至市局领导组办公室。

2.报送党课讲稿。各县（市、区）局（分局）、市局各直属单位党组织负责人的党课讲稿要于3月15日前以电子邮件形式报送至市局领导组办公室。

三、督查组。

（一）组成人员。

组长：姬广明。

成员：贾会斌史岩松晋岩关晋美。

（二）工作职责。

负责对全市系统活动开展情况的监督检查。一是对活动的三个环节开展情况进行督查；二是对机关工作纪律进行督查；三是对厉行勤俭节约、反对铺张浪费情况进行督查。督查注重三个结合：即全面督查与对领导班子成员重点督查相结合；明查与暗访相结合；发现先进典型与收集反面线索相结合，对在监督检查中发现的先进典型，报市局领导组办公室进行宣传报道；对在监督检查中发现的违规违纪线索，报市纪委按有关规定处理。

（三）有关要求。

各县（市、区）局（分局）、市局各直属单位要配合督查组开展工作，并及时报送相关情况。

学讲话转作风促落实专项活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”及“两学一做”教育活动成果，促进小学教育持续健康发展，根据自治州“学讲话、转作风、促落实”(以下简称“学转促”专项活动)要求，2019年在全校开展“学转促”专项活动，为确保此次专项活动扎实推进、取得实效，现提出如下实施方案。

一、指导思想。

开展“学转促”专项活动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、自治区“学转促”专项活动精神，坚持四个“贯穿始终”：坚持把学习习近平总书记治国理政思想精髓，提高党员干部能力贯穿始终；坚持领导带头率先示范，党组织上下联动层层抓落实贯穿始终；坚持把转变工作作风，提高人民群众满意度贯穿始终；坚持把谋划教育发展、深化教育改革、维护社会稳定贯穿始终。立足工作实际，把学习《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要讲话和陈全国书记讲话精神作为切入点，以此统一思想、凝聚共识；把转变工作作风、优化教育发展环境作为着力点，以此振奋精神、攻坚克难；把学以致用、促进发展作为落脚点，深入研究探索破解各种体制障碍、加快推进学校教育发展的新思路、新举措，促进学校教育服务理念有新提升、作风有新转变、事业有新发展。

二、任务目标和活动内容。

紧紧围绕“学转促”专项活动主题，着眼于学校发展大局，紧密结合工作实际，引导学校党员干部师生在以下四个方面下功夫。

总结。

提升，切实提高党员干部的思想理论水平。要坚持全面系统学，深入学习习近平总书记系列重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义三十讲、中国共产党纪律处分条例。在突出抓好学习的同时，做到“三个结合”：即与学习党的十九大全会精神相结合，与学习习近平新师大特色社会主义思想相结合，与学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中共中央办公厅印发的通知》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规及自治区《中共新疆维吾尔自治区委员会办法》《中共新疆维吾尔自治区委员会落实监督执纪“四种形态”实施办法》《中共新疆维吾尔自治区委员会关于解决当前作风突出问题的意见》《中共新疆维吾尔自治区委员会关于严肃反分裂斗争纪律的规定》相结合，全面把握、相互贯通。要通过学习活动，真正把讲话精神内化于心、外化于行，落实到推进工作、指导实践中去。

2是否得到有效提升。二看担当意识强不强，查是否依然存在遇事先看谁分管，沾边不愿自己揽，遇事绕着走、困难基层踢等问题。三看狠抓落实够不够，查是否以“踏石留印、抓铁有痕”的作风和“钉钉子”的精神抓落实，真正把蓝图变思路、思路变举措、举措变实践、实践出成果。四看目标定位准不准，按照十八届五中、六中全会的新要求和新疆发展的新态势，查工作标准高不高，有没有创先争优、事争一流的决心和韧劲。五看宗旨意识树得牢不牢，革除“四风”“四气”之蔽，查有无违反党中央八项规定、自治区党委十条规定和自治州党委九条规定行为，为官不作为的现象。引导干部职工奋发有为、求真务实、勇于担当、敢闯敢试，以优良作风保证各项工作任务落实，助推学校改革发展。

三是坚持统筹结合，加强分类指导，在突出重点全面提高上下功夫。学校各党员和广大干部师生都有学习的任务，要从“三个层面”明确学习重点：学校领导班子重点结合落实党风廉政建设“主体责任”，强化法治理念和法治思维；教师重点结合遵守教师职业道德规范，加强师德师风建设；学生重点结合强化社会主义核心价值观的培育和践行，切实加强学生思想政治教育、理想信念和法治教育。

四是坚持学用结合，进一步理清发展思路，在推进教育发展重大问题的解决上下功夫。用战略思维、法治思维和系统思维，立足长远谋划工作，在符合我校实际的教育建设、综合配套措施完善上进行深入研究，科学谋划好2019年工作。在深化办学体制、促进教育均衡发展、完善干部队伍管理体制、提高教育质量与效益、建立社会主义核心价值观长效机制、学校法制建设、“三进两联一交友”和“民族团结一家亲”等方面研究破解之道，谋划发展之举。

三、

方法步骤。

活动时间为期一年，分学习宣讲、交流研讨、总结提升三个关键环节，但不划分明显时间界限，党支部要把学习内容纳入中心组学习，采取集体研讨、专题讲座、专家辅导等方式，每月集中学习2次，全年不少于20次；按照“三会一课”制度，组织党员干部集中学习，每周集中学习2小时以上，全年不少于90小时，要把学习内容列入学习计划。局机关、各级各类学校要根据实际情况把握，落实“四同步”，即同步学习、同步研讨、同步总结、同步宣传，坚持时间服从质量，迅速掀起活动高潮。在活动中，要注意把握好以下几个方面：

学习宣讲阶段，首先要认真召开动员会，深刻学习领会习近平总书记著作和系列重要讲话的重大意义，并就活动的开展做出具体安排。要组织好不同层次的学习活动，校领导班子要充分运用好理论学习中心组、党组织“三会一课”、领导干部民主生活会等有效载体组织学习。举办读书竞赛、主题征文等学习活动，采取自主学、集体学、交流学等形式，组织学校广大干部师生学深吃透讲话精神。

交流研讨阶段，要在深入学习的基础上，结合学校及每个人的思想和工作实际，围绕“学讲话、转作风、促落实”这一主题，从领导班子、党支部、教研组等不同层面进行广泛深入的讨论和交流，通过举办研讨交流会，撰写体会文章，开展调查研究等形式，提高思想认识，深化学习成果。重点是解决思想作风问题，要把自己摆进去，把工作的差距摆进去，把教育改革发展的问题摆进去。对照目标任务，对照各自的岗位职责和要求，重点查找总目标意识是否牢固树立、维稳职责是否履行到位、维稳措施是否落到实处、“四风”“四气”是否得到纠治。通过讨论，4切实增强忧患意识、改革意识、发展意识，使每个党员干部教师在思想上得到进一步升华，作风上进一步转变。重点抓好“四件事”：一是撰写一批学习体会文章。参加活动的党员干部教师要结合学习思考和工作实际，撰写学习体会文章，相互学习，相互借鉴，相互启发，共同提高。二是开展一次专题调研。校各级领导班子成员都要结合谋划2019年创新性工作思路，深入学校一线工作开展调查研究、问政于民。三是召开一次高质量的研讨交流会。校各级领导班子成员要在深入学习和专题调研的基础上，围绕学习内容和自己担负的工作任务，认真撰写理论文章，开展交流研讨，务求取得实效。四是下半年校党支部组织召开一次以“学讲话、转作风、促落实”为主题的专题民主生活会和组织生活会。校级领导和各党支部书记要把自己摆进去，查找自身存在的问题，认真进行整改。整改要直指病根、对症下药，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”。要结合工作调研和年度考核，对发现问题的整改落实情况进行检查评估，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。全体党员开展面对面的“五看五查”党性分析和对照检查。严肃党内政治生活，结合民主生活会、组织生活会、党员民主评议，开展批评和自我批评，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，帮助每个党支部、每名党员找准找实维稳工作中存在的作风问题。坚持即知即行、立行立改、全面整改，建立问题清单和整改台账，明确整改要求和整改责任，完成一个销号一个。

5工作举措和相关制度，真正把活动成果转化成为发展的举措和成效。形成“四个活动成果”：一是培树一批先进典型。整理挖掘学校在改革创新、特色工作中的典型经验，发现宣传优秀教师的先进事迹；树立“做老实人、说老实话、干老实事”的鲜明导向，营造人人争先进、人人学先进、人人赶先进，干事创业、争作贡献的浓厚氛围。对查处的落实维稳措施不力、违反师德师风职业道德的典型案例，在全校进行点名道姓公开曝光通报，发挥警示教育和震慑作用，达到查处一人，挽救一批，教育一片的效果，使党员干部教师受警醒、明底线、知敬畏。二是征集一批理论成果。面向学校广大党员干部教师，征集一批反映学习成果的理论文章，择优上报。三是刊发一批稿件。在州级媒体刊发反映学校活动开展和特色做法的宣传稿件，营造浓厚氛围。四是编发一批信息简报。利用各种载体及时编发活动信息。

四、保障措施。

(一)加强领导，成立机构。为加强对学校“学转促”专项活动的领导，成立学校“学讲话、转作风、促落实”专项活动领导小组，书记任组长、校长任副组长、党员为成员的领导小组。组长：副组长：组员：

(二)丰富载体，务求实效。根据党支部统一部署，结合教育。

教学。

实际，精心设计活动载体，做到在学习中得到启发，在讨论中澄清认识，在总结中不断提高，避免空对空的坐而论道。

(三)大力宣传，营造氛围。要加强对“学转促”专项活动的宣传和。

6引导，增强广大党员干部教师参与学习的主动性和自觉性。要学习交流活动中的好经验、好做法，做到良性互动。

(四)严格督查，狠抓落实。要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握学校活动的进展情况，督促各项工作的落实，纪检委员将适时对全校活动开展情况进行督导，确保此项活动扎扎实实地向前推进，取得成效。

“转作风树形象”作风提升活动的实施方案

为认真贯彻落实党的十八大精神，切实转变教师工作作风，加强师德师风建设，从而提高工作效率，重塑教育形象。按照《城关中心校“转作风、树师德”活动实施方案》的要求，我校召开了全体教师会议，认真学习了《八项规定》、《六项禁令》、《运城市中小学教师职业道德“十要”规定》、《运城市中小学教师职业道德“十禁”规定》和《城关中心校“转作风、树师德”活动实施方案》，通过学习，我充分认识到本次教育系统思想作风纪律教育整顿活动的必要性和重要性。因为教师队伍职业道德素质和业务素质的高低，直接关系到国家素质教育的顺利实施，直接关系到亿万青少年的健康成长，直接关系到国家和民族的未来。当前，教师职业道德建设确实存在许多不容忽视的问题，降低了教师在人民心目中的形象，给教育事业带来了不良的影响。通过学习，我认识到必须花大力气加强教师职业道德建设，纠正行业不正之风，端正校风、教风、学风，提升师德、规范师行、造就师才、强化师能是当前摆在我们每个教师面前的一项重大的政治任务。

教育发展教师为本，教师素质师德为本。教师是落实以德治国方略、推进素质教育的实施者，是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，是实现科教兴国战略的生力军。历史赋予我们教师神圣的职责。随着社会的进步和发展，教师的责任更加重大了，师德要求更加规范了，教书育人的标准更高了。加强师德建设，是改进教风带动学风的迫切需要。教师的教风直接影响着学生的学风。作为第一线教育工作者，我认识到自身所担负的重任和有待改进的地方还有许多。因此重塑自我，是做一名优秀的人民教师之必须。

通过此次活动，使我更加我明确了今后工作的努力方向：

第一、在不断提高业务素质的同时，应该关心国家和民族的命运，拥护党的改革开放政策，忠诚党的教育事业，严谨治学，教书育人，甘于奉献。

第二、关心学生的思想道德、身体心理等状况，言行谨慎，在课堂或公共场所不讲一些不利于学生身心建康成长的言论或观点。

第三，心态平和，在学校要顾全大局、团结协作，乐于奉献，积极而且高质量完成份内份外的工作。积极调整心态，正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。

第四，要自信、自爱、自尊。自信的教师才能教出自信的学生。一个自信的教师能教给学生去挑战更多的“不可能”，最大限度地发挥学生的潜能;自爱的教师对生活充满热情，得体的衣着、温暖的笑容、文雅的谈吐、对周围人的关心、对工作的投入都是最能给学生以模仿的榜样、都是最能感染影响学生的活教材;自尊的教师从不贬低自己的职业，即使受了委屈也不会一味地抱怨。廉洁从教，维护自身"爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新"的美好形象。

第五，要真正地热爱自己的学生，充分尊重他们，关心他们的感受和发展，关心我们的教育会给学生的未来带去些什么。更新教育观念，彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，热爱学生，尤其要热爱差生和后进生。作为一个好教师至少要教会学生三样东西：开发自己能力的本领、相信自己能力的信心和为人处事的原则。

在知识和技术飞速发展的今天，我们每一个教师要面临落伍的危险。如果我们不经常地处于学习状态，我们的知识结构就会落伍，我们的教育教学方法就会老化，我们就会不适应时代发展的需要。所以，无论是思想素质，还是业务能力，都必须“边学边干、边干边学、终身学习、不断创新”，要紧跟时代发展的步伐。我会把这次“转作风，树形象教育活动"作为提升自我的契机，加强学习，认真查摆，努力提高，让自己的教育教学有一个新的突破。

作风建设活动策划方案

开展“深化作风建设年”活动，要坚持把握重点、抓住关键、以点带面、整体推进，着力抓好以下五个方面的工作：

(一)开拓进取、真抓实干，进一步加强创新型部门建设。

1、下力气抓好各项税收政策的贯彻落实。紧紧围绕区委、区政府中心工作，把支持经济结构调整和经济发展方式转变放在更加突出的位置;加强税收政策引导，做到扩内需和稳外需一起抓，努力培育经济发展的内动力。

2、下力气完成组织收入任务。坚持组织收入与培植税源相结合，加强税收分析、把握税源变化规律，强化依法征管、打牢征管基础，加强税收稽查、规范税收秩序，培育地方税源新的增长点，确保税收收入持续稳定增长，圆满完成全年税收收入任务。

(二)优化服务、情注民生，进一步加强服务型部门建设。

1、着力优化发展环境。继续实施结构性减税政策和各项税收扶持措施，认真贯彻落实新企业所得税法、新营业税条例、房产税新政等税收法规，进一步优化企业发展环境，支持企业发展壮大。

2、着力提升服务水平。深化以“服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意”为内容的“三服务一满意”、“创建服务型机关、促进企业发展”实践活动，积极探索地税部门服务体系、机制和制度建设，进一步创新服务手段，提升服务质量，努力为群众、企业和基层提供优质高效的服务。

(三)强化督查、提能增效，进一步加强效能型部门建设。

1、扎实开展效能建设主题活动。以“服务效能大提速”为抓手，深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动、深化“群众满意基层站所(办事窗口)”评创活动和民主评议机关活动等，进一步转变职能，切实提高办事效率。

2、切实增强效能建设制度的执行力。严格执行省新近发布的“十二条禁令”，落实《市影响机关工作效能行为责任追究办法》，切实提高制度执行力，维护效能制度的权威性和严肃性。积极探索从源头上制止工作人员上班时间网上炒股、聊天、玩游戏、看电影等违规行为的有效措施。严禁干部职工酒后驾车。

3、提升为民办事、破解难题的能力。党员干部要认真落实对口联系、蹲点调研、定期走访等制度，从群众反映强烈的突出问题入手，从制约企业持续发展的瓶颈问题入手，从基层迫切需要解决的难点问题入手，攻难点、破难题、解难事。

4、切实加强监督检查力度。采取明查暗访、随机抽查等形式，加强对效能建设“八项制度”、“十二条禁令”落实情况的监督检查;加大效能责任追究力度，严肃处理“庸懒散乱”、“吃拿卡要”等行为;强化群众投诉监督，做到有诉必应。

(四)惩防并举、廉洁从政，进一步加强廉洁型部门建设。

1、扎实抓好廉洁从政教育。以党性党风党纪教育为重点，以学习党章、贯彻落实科学发展观、《党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容，广泛开展职业道德教育、典型示范教育、案例警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部的拒腐防变能力。

2、扎实抓好内控机制建设。按照“权力梳理、流程规范、监督定位”的要求，排查廉政风险，完善岗责体系，合理配置权力，规范工作流程，健全管理制度，逐步建立税收征收、管理、稽查既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行规程化。

3、扎实抓好廉洁自律工作。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实《党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《干部职工个人重大事项报告制度》，切实把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行“五个严禁”规定，严肃查处党员干部利用职权或职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。

作风整治活动实施方案

这次作风集中整治活动，要坚持正面教育、上下结合、实事求是的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

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神等优良传统，又要坚持与时俱进，不断改革创新，努力培育奋发有为、真抓实干、攻坚克难、拼搏创业、抢抓机遇、敢为人先的作风。

二是重点整治与整体推进相结合。注重抓领导和领导抓，以各级领导机关领导干部的作风转变带动干部队伍整体作风转变；注重抓重点和重点抓，以重点岗位、重点领域的作风转变影响和促进全局作风的转变。

三是解决突出问题与建立长效机制相结合。既注重有效解决当前影响加快发展的各种突出问题，更注重经过剖析问题，建立健全富于操作性、可行性和便于实施、监管的规章制度，确保作风建设有规可依、有章可循。

四是作风整治与推动工作相结合。把整治突出问题与抓好当前工作有效结合，统筹谋划，合理安排，防止顾此失彼，做到“两手抓，两促进”，以作风建设的实际成效推动城建工作上台阶上水平。

三、目标任务。

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勤政廉洁、务实高效、诚信奉献、敢打硬仗的城建队伍。(二)任务重点：这次城建系统作风整治的对象是局机关各股室、基层站所和全体干部职工，主要任务是解决突出问题，规范制度建设，提高服务质量，优化发展环境。重点解决干部队伍中存在的“五不”问题：

1、不用心。有的作风散漫，迟到早退，串门聊天，玩游戏，办私事；个别干部缺乏工作热情和工作主动性，本职工作坐、等、靠，不火烧眉毛不着急，应付了事，得过且过；学习不够深入，业务不够精通，考虑发展、考虑大局的意识不够；有的事业不成怨条件、工作不力怨环境、业绩平平怨上级、怨下属。

2、不务实。一些干部抓落实意识不强，工作部署的多、检查落实的少，说的多做的少，言而无行，行而无果；有的缺乏全局观念，存在本位主义思想，对决策部署执行不到位，讲条件、打折扣，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交。

3、不亲民。个别干部“公仆”意识淡薄，主动服务基层、服务企业、服务群众的观念不强；有的对待群众不热情、不主动。4、不自律。个别领导干部律己意识不强，工作作风奢侈浪费，追求享乐、娱乐、只乐不苦的生活方式；有的请客送礼，接受服务对象宴请。

5、不诚信。个别干部表里不一，当面一套，背后一套，有意见当面不提，背后乱提；有的怕得罪人，甘当“老好人”，保持一团和气，影响全局形象，影响和谐氛围。

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四、方法步骤。

这次作风整治活动，采用学习理论与改进作风相结合，集中学习与分散自学相结合，示范引导与警示教育相结合，肯定成绩与查找问题相结合，上下联动、内外互动的形式进行。集中利用两个月的时间，按三个步骤进行。

(一)查摆问题阶段(9月25日－10月15日)。

1、成立领导小组和工作机构，制定活动方案，明确具体工作部门和责任人。

2、广泛收集意见，深刻剖析原因。公布作风建设投诉电话、电子信箱，畅通意见征集渠道，自觉接受群众的监督。深入基层进行作风调研和暗访，面对面地听取群众和服务对象的意见和建议。充分发扬民主，实行阳光操作，汇总、梳理、公布各方面提出的意见和问题，深刻剖析原因。

3、认真查摆，找准本单位和个人在作风建设方面存在的突出问题。对照社会各界关注的热点、难点和“五不”问题，查找本单位本股室在服务建筑、房地产开发、物业、供热等企业发展方面还存在哪些不符合科学发展观和效能建设规定的问题；在保护资源、保障发展方面还存在哪些管理不规范、服务不到位的问题；各科室内部还存在哪些政令不畅、工作不积极主动、内部推诿扯皮的问题；个人还存在哪些工作效率不高、纪律松驰、迟到早退、从政不廉等方面的问题。

(二)落实整改阶段(10月16－11月5日)。

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召开领导班子专题会议，深入开展批评与自我批评，按照“谁主管，谁负责”的原则，针对各方面提出的意见和建议，认真查找工作中的薄弱环节，研究制定落实“保增长，保红线”、服务县域经济发展、加强机关能力作风建设、加强党风廉政建设的办法和措施，促进机关作风转变。

1、抓学习教育，实施“素质工程”。首先要狠抓行业作风教育。要联系实际对干部、职工深入开展五项教育：即理想宗旨教育、职业道德教育、政策法规教育、廉政勤政教育和艰苦奋斗、勤俭节约的教育。其次就是业务知识教育。住房和城乡建设工作涉及面广，政策性强，因此必须不断加强业务知识的学习和培训，提高业务素质。要经过教育，进一步强化内部管理，促进作风转变，建立一支符合经济建设需要，人民群众满意，适应新形势的住房和城乡建设队伍。

2、抓队伍管理，实施“形象工程”。要切实解决少数人在思想政治、作风纪律和工作中存在的问题，不断改进工作作风。在思想上要保证县委、县政府和局党委政令畅通无阻；在工作中，要坚持依法按政策办事，把住房规划建设、房产评估测绘、房屋拆迁、建筑工程质量安全监督等工作管理好，为经济建设作贡献；在观念上，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持廉洁奉公。树立起“政令畅通、严格执法、优质服务、廉政勤政”的城建新形象。

3、抓政务公开，实施“阳光工程”。根椐政务公开工作要求，要。

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进一步搞好“四公开”。一是进一步公开收费项目和收费标准；二是进一步公开行政审批行为；三是要进一步推行征地拆迁补偿公告制度，公开征地拆迁补偿方案，维护被征地农民利益；四是规范政务大厅窗口人员挂牌上岗制度，公开接受监督。

4、抓目标管理，实施“效率工程”。进一步完善效能责任考核办法，细化考评内容，实行量化管理，以更加严格的目标管理制度，来促进各项工作落实。同时，进一步明确本单位岗位职责分工，落实到科室(单位)、人头，简化审批程序，明确收费标准，缩短审批时限，提高办事效率，重新制订住房和城乡建设办事服务指南。

(三)总结提高阶段(11月6－11月25日)。

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加强队伍建设、树立城建部门良好形象的有效途径，认真抓好落实。要统一思想认识，深刻领会整治作风的目的意义、主要内容、目标任务、方法步骤等精神，增强参与意识，提高自觉性，确保作风整治活动顺利进行。

(二)上下联动，整体推进。要加强与县纪委、县监察局的联系，虚心征求意见。建立上下联动的工作机制，促进作风整治活动有效开展。同时，结合学习实践科学发展观和效能建设年活动的开展，及时总结推广本单位的好经验、好作风，及时向上级机关报告推广宣传。

(三)加强领导，明确责任。把作风整治工作列入本单位工作重要日程，纳入日常管理，认真解决存在的突出问题。要切实加强作风整治活动的组织领导，调整充实作风建设领导小组，选派能力强的同志充实到作风整治工作中来，把开展作风整治活动作为“一把手”工程来抓。分管纪检工作的领导直接过问抓落实，其它领导对分管领域的作风整治工作负直接责任。

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务。

开展机关作风集中整治活动领导小组成员名单组长：翟文钧。

副组长：周启新张夫禄滕厚国袁兆亭。

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员，具体负责机关作风集中整治活动的组织协调。

作风整治活动实施方案

根据《中共**市委关于印发〈**市领导干部作风整顿建设工作方案〉的通知》的统一安排部署，结合团市委机关实际，经团市委党组研究，决定在机关干部职工中进行为期x个月的作风整顿建设。为把这次作风整顿建设工作抓好，抓出成效，特制定如下实施方案。

一、开展作风整顿建设的目的和意义。

这次作风整顿建设的目的是：认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话和＊＊＊同志在全省领导干部作风整顿动员大会上的重要讲话和＊＊＊同志在全市领导干部作风整顿动员大会上的重要讲话精神，进一步加强新形势下领导干部作风建设，树立勤政廉洁、严谨规范、与时俱进、务实高效的良好形象。

团市委机关干部作风建设的好坏，直接关系到党和政府在广大团员青年中的形象，关系到全市各级团组织积极性和创造性的充分发挥，关系到全市共青团工作和青少年事业的整体有效推进。当前，从总体上看，团市委机关干部的作风状况是好的，绝大多数干部职工都能兢兢业业、勤勤恳恳、认真负责、恪尽职守地工作。但是，面对共青团工作的新形势和新任务，对照中央、省委、市委和团省委有关要求，团市委机关干部在作风建设上还存在一些问题和差距，还不能适应新形势新任务的要求。这次作风整顿对于进一步加强干部作风建设，密切党群干群关系，推进全市共青团工作和青少年事业健康发展具有十分重要的意义。

二、作风整顿建设的指导思想和主要内容。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“坚持科学发展，构建和谐**”和“为民、开拓、务实、清廉”的要求，切实开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，大力弘扬联系群众、亲民为民作风，大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，大力弘扬求真务实、真抓实干作风，大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，着力解决“懒”、“浮”、“软”、“奢”、“占”等问题，集中解决机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题。通过整顿，使机关作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高，真正形成精神振奋、立说立行、快速敏捷、埋头苦干、勇于奉献、开拓创新、与时俱进的良好工作作风。

主要内容：要以“整顿思想作风，争做为民的模范；整顿学风，争做学习的模范；整顿工作作风，争做务实的模范；整顿领导作风，争做团结的模范；整顿生活作风，争做廉洁的模范。”为主要内容，扎扎实实解决好以下十个方面的问题：一是学习意识差，对政治理论和市场经济知识、团务知识的学习重视不够，抓得不紧，甚至虚于应付，流于形式；二是政治意识差，对中央的方针政策和省市委的正确决策不能准确理解和把握，顾此失彼，甚至有令不行，有禁不止；三是公仆意识差，对世界观、人生观、价值观改造缺乏自觉性和经常性，官本位思想严重，不能正确处理权力和义务的关系，甚至淡忘了全心全意为青少年服务的宗旨；四是大局意识差，对共青团发展的大局观念不强，为了小团体和局部利益，推诿扯皮，甚至不惜损害整体利益；五是责任意识差，对所担负的工作不能尽心尽职地完成，对该自己解决的问题不认真去解决，敷衍塞责，得过且过，甚至小问题拖成大问题，失职失察；六是落实意识差，对上级的工作部署不能扑下身子一抓到底，说得多，做的少，甚至弄虚作假，虚报浮夸；七是服务意识差，对创优全市共青团发展环境的重要性认识不足，不能积极主动地为青少年提供服务，仍然沿用陈旧的工作方法，甚至自以为是，主观臆断；八是带头意识差，对市委、市政府的要求贯彻不力，不能率先垂范，身体力行，甚至怕吃苦、怕吃亏、怕惹人，躲问题、怕问题、捂问题；九是纪律意识差，对党的纪律和团市委机关有关规章制度不能模范地遵守执行，迟到、早退、不坚守岗位，不能正确对待组织和个人，闹私利，搞不团结，甚至对同志进行冷嘲热讽；十是创新意识差，对与时俱进，争创一流的要求不适应，因循守旧，自我满足，工作标准低，不能做到大胆开拓，奋发有为，甚至畏缩不前，自甘落后。通过解决以上十个方面的问题，真正使团市委机关干部都能以新的精神面貌、新的工作作风和新的服务水平去适应新形势，迎接新挑战，争取全市共青团工作的新发展。

三、作风整顿建设的方法、步骤和要求。

这次集中整顿工作分为四个阶段进行。

（一）第一阶段为动员，学习讨论阶段。

任务：认真传达贯彻整顿动员大会精神，并结合团市委机关实际制定出实施方案，宣传发动，使干部职工进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到整顿工作中去。

目标：通过学习进一步提高干部职工的党性修养和思想政治素质，把干部职工的思想真正统一到省市委关于干部队伍作风建设的要求上来，为整顿工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

（二）第二阶段为查找问题阶段。

任务：重点要抓好“寻找问题，发现问题，公开问题”三个环节，认真查、找、揭、摆机关以及每个党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。要做到“五查五看五对照”，即：一查思想，看自己是不是因循守旧，不思进取。对照解决思想、实事求是的要求，认真解决思想作风方面的问题；二查学习，看自己是不是照抄照搬，本本主义，对照理论联系实际的要求，认真解决学风方面的问题；三查工作，看自己是不是尽心尽责、积极主动、狠抓落实；四查纪律，看自己是不是有令不行、有禁不止、自由主义、违法乱纪，对照党的纪律和廉洁自律的有关要求，认真解决组织纪律和生活作风方面的问题；五查服务，看自己是不是积极主动地为团员青年提供优质服务，对照市委开展机关作风整顿建设活动的要求，认真解决作风漂浮、消极等待、效率低下等方面的问题。

目标：寻找问题在思想上有震动，发现问题在灵魂上有触动，公开问题在工作上有推动，解决问题在落实上有行动。要通过“五查五看五对照”，切实增强广大干部职工全心全意为大局服务、为社会服务、为青年服务的自觉性、主动性和创造性。

（三）第三阶段为整改落实阶段。

任务：重点抓好对有关问题的整改落实。要坚持实事求是，以解决问题为目的，真正把查找揭摆出的问题彻底解决，让群众看到整顿的实效。同时，要建立健全相应的规章制度，如：开好民主生活会，认真剖析检查。领导班子和干部职工要认真查找在作风方面存在的主要问题，在充分准备的基础上，召开专题民主生活会；要明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在一定范围向干部和群众通报。

目标：问题抓得准，整改力度大，制度定的严，落实执行好，切实增强广大干部职工的工作责任心和使命感。

（四）第四阶段为自查总结，验收阶段。

对这次作风整顿工作进行全面的总结，在自查总结的基础上，接受检查验收。

四、作风整顿建设工作的组织领导。

为切实加强对机关干部作风整顿工作的领导，确保整顿工作不走过场、取得实效，团市委成立机关作风整顿领导小组.

作风建设活动实施方案

各乡镇中心学校，各高中：

为进一步加强教育系统干部、教师作风建设，优化政务环境和育人环境，根据市、区关于开展“作风建设年”活动的总体安排部署，现将《鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月二十六日。

为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神，切实加强干部教师思想作风建设，促进鄂城教育又好又快发展，制定鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案。

一、指导思想和工作目标。

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“以人为本，执政为民”的理念，以“转变作风树形象，争先进位促发展”为主题，以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点，结合“师德建设年”活动，切实解决少数干部教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题，为加快鄂城教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境，确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。

（二）工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动，使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强，思想政治素质和职业道德水平明显提高；党员干部宗旨意识得到增强，教书育人的自觉性得到提升；机关作风建设和效能建设得到加强，教育质量得到提高；政风教风得到好转，社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能，努力“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”。

（一）开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹，营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标，争做全心全意为人民服务的公仆；广大教职工以汪金权为学习目标，争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论，对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动，树立身边的典型，大张旗鼓表彰先进，加强宣传报道，以此激励广大干部职工争先创优，形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。

（二）开展专项督查，确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系，让监督无处不在，切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点，开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责，从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。

对督查中发现的问题，对整改不到位、工作落实不力的单位和个人进行通报批评或责任追究，对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。

（三）自查自纠，完善制度。一是开展自查自纠。教育行政部门和学校对工作纪律松弛、公款旅游、公款相互吃请、公车私驾私用、师德失范、接受礼金红包等问题进行认真清理和整改。二是开展明察暗访。对整改不力、成效不大的单位和个人，要限期整改，同时进行通报批评。三是完善规章制度。通过自查自纠要进一步完善财务管理制度，坚持先报批后使用，校财局管、严格审批制度、大综购置必须经政府采购；进一步完善车辆管理制度，区教育局除管好机关车辆外，对各高中和各乡镇中心学校车辆要进行宏观管理，严禁公车私驾私用，提高车辆使用效率；进一步完善考勤制度，切实治理作风松弛、纪律涣散“懒散贪奢”行为；进一步完善师德考评制度，广泛接受家长和学生监督；进一步完善党风廉政建设责任制，对接受礼金红包行为一经查实，要严肃处理。四是大兴调查研究之风，机关干部要深入基层、深入农户、下乡下校、调查研究，撰写专题调研报告，为领导决策提供依据。

待费，节约文印纸张、水电、电话，按区节能办规定使用空调；克服无车不下乡，没钱不联系工作现象。同时，进一步增强依法行政意识，防止“不作为、慢作为、乱作为”现象发生；进一步增强首问负责意识，对前来办事或来访人员，要做好首问记录，职责范围内的事情能办理的及时办理，不能办理的说明原因，职责范围之外的工作，负责说明原因，做好衔接，不得推诿；进一步增强落实意识，实行责任追究制，狠抓重要工作和文件执行情况的落实，日常工作当日事当日毕，当月事当月清；进一步增强担当意识，对科室负责人实行一岗双责考核。通过狠抓作风建设，创建学习型、服务型、法治型、廉政型、和谐型、节约型机关，努力营造学习创业、干事成事的工作环境和机关生态。

（五）严格检查考评，强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法，对机关干部实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，严格问责，建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》，检查考评教师践行师德情况，客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制，充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动，发挥先进典型的示范引导作用；二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩；三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩；四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。

三、工作要求。

（一）加强组织领导，明确职责任务。根据市、区的统一安排。

部署，建立领导负责、职能股室协调、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。区教育局成立以局长为组长、其他班子成员和各股室负责人组成的“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调开展日常工作，做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导，明确职责任务，一把手负总责，组织专班具体抓，确保整个活动扎实推进。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道，利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态，促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话，机关学校设立意见箱，广泛收集多方信息，虚心接受群众的监督和举报，及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设，提高工作效率，推进我区教育事业又好又快发展，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。

（三）加强督促检查，注重活动实效。区教育局工作专班对活动进行全程督促检查指导，高标准、严要求，认真督促检查，并适时通报检查情况，确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进，取得预期的成效。

二〇一一年四月二十六日。

转作风

作风建设活动实施方案

为全面贯彻落实县委关于开展“作风建设年”活动的精神，扎实开展好作风建设年活动，根据中共***县委、***县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（县发〔2010〕11号）、《开展作风建设年实施方案》（县办发〔2010〕18号）和市卫生局、市食品药品监督管理局相关文件要求，结合我局实际制定本方案。

一、总体要求和工作目标。

（一）总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，紧密结合工作职责和中心工作任务，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立为民、务实、清廉的良好形象，为实现全县医药卫生事业又好又快、更还更快发展提供坚强保障。

（二）工作目标。

通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前局机关、乡镇卫生院作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：

1、增强加快发展意识。要通过集中的学习教育，使全体同志牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来，主动为发展谋思路、出对策、强服务。

2、扎实提高服务效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设，尽力为推动加快发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层、服务群众的本领和水平进一步提高。

4、有效解决突出问题。全面履行岗位职责职能，着力解决干部作风建设方面的突出问题，有力提升领导干部实际实际履职能力，工作作风、服务效能的满意度有新的提高。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，在作风养成、服务发展、服务基层、服务群众等方面创先争优，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。

二、主要工作任务。

作风建设年主要在局机关和乡镇卫生院中开展，着重要抓好以下工作：

（一）着力强化教育管理，在提高思想认识和服务发展的自觉性上下功夫。（1）从2010年12月中旬开始，在局机关全体人员和各卫生院中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确单位和个人服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。（2）从2010年12月下旬开始，要对全体干部职工进行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。（3）从2010年12月起，每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。

（二）着力找准薄弱环节，在切实解决突出问题和加强作风建设上有新突破。（1）2010年12月底以前，局作风建设领导小组要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。（2）局纪检监察室要设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。（3）对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

（三）着力解决突出问题，切实在为基层、企业、群众办实事上下功夫。（1）把深入开展“四帮四促”作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层、企业和群众办实事、排忧解难，切实解决好精神面貌不振、思想观念滞后、工作效率低下、执行制度不力等问题，推动工作作风有大的好转。（2）建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为、乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。（3）要通过实行公开办事和公开承诺、开展“四帮四促”和作风建设民主评议等措施，建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。（4）开展“服务基层、服务企业、服务项目”专项行动。局机关各职能股室要发挥好工作职能，以监管促发展，成立联合工作服务小组，深入基层和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。（5）按照职能职责，经常深入到基层去、到企事业单位去、到群众中去，了解实际情况，对基层、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。

（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务上有新成就。（1）结合本单位“十二五”期间工作目标特别是2011年度工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向局党组报告一次。（2）每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

三、主要工作措施。

（一）实行公开办事和公开承诺。（1）局机关要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）要进一步细化领导班子和干部职工职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。（3）局机关公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，股室和各卫生院公开承诺事项要在局机关范围内进行公布。局每季度对承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。（1）2011年3月、9月，局党组根据作风建设年的主要任务，对机关各股室、各卫生院的作风建设情况，进行一次民主评议及自查。（2）各股室、各卫生院针对评议结果和收集到的意见建议及时进行限期整改。

（三）开展作风建设满意度民意调查。（1）2011年6月，局作风建设领导小组在服务对象中采取发放问卷调查表以及召开座谈会等方式对局机关各股室、各卫生院进行测评；（2）2011年12月，通过电话了解、个别调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解服务群众、服务基层、服务发展情况等。（3）对满意度调查排名靠后的处室，主要负责人要作出说明，并作出整改的公开承诺。

（四）加强督促检查和责任追究。（1）局作风建设领导小组要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层（企业）指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。（2）组建督导组，有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查部门。凡要求整改的问题，有关部门半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情况。必要时，局作风建设领导小组可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。

作风建设年活动方案

关于开展“作风建设暨效能服务提升年”

活动实施意见。

水利系统各单位：

为深入开展县委县政府部署的“作风建设暨效能服务提升年”活动，大力推进机关工作提速提质提效，进一步优化发展环境，经局党组研究决定，在全局组织开展“作风建设暨效能服务提升年”活动。现提出如下实施意见:。

一、指导思想。

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“强作风、提效能、优环境”这个重点，突出治理“懒、庸、散”现象，加大问责问效力度，切实转变干部作风，全面提升执行力和服务水平，为打造“一城五地”、建设生态费县提供坚强的水利管理与服务保障。

二、活动内容。

开展“作风建设暨效能服务提升年”活动，以“六整治六提升”为主要内容：

（一）整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。重点解决部分单位和个人大局意识不强、本位主义严重，对局党组决策部署有令不行、有禁不止，或者阳奉阴违，甚至搞上有政策、下有对策；工作纪律涣散，不按要求参加会议，随意旷会、替会或早退迟到，工作期间缺勤脱岗、擅自外出；上班时间聊天、炒股、玩游戏，不按时上下班，迟到早退；外出不请假；上班时间出工不出力，消极应付，工作日中午饮酒等现象。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，切实增强大局意识，提高水利干部队伍的向心力、凝聚力，形成加强水利工作的强大合力。

（二）整治干部懒政怠政，提升工作执行力。重点解决个别单位干部职工存在的工作精神不振，责任心和事业心不强，自我放纵，自由散漫；在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为等“中梗阻”问题。通过加强思想教育，切实提高责任意识，做到人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。进一步加强督查考核，激发干部干事创业的内在动力和工作激情，提升水利系统干部职工干事创业的积极性和主动性。

（三）整治办事效率不高，提升服务公信力。重点解决“马上就办”意识不强、工作推诿扯皮、效率低下、服务质量差；行动拖沓、作风漂浮，工作态度“生、冷、硬”等问题。完善制度建设、优化工作流程，提升工作水平和办事效能，创建规范有序、公正高效的水利服务环境。

2以权谋私等问题；杜绝水利工程建设领域招投标暗箱操作、规避招标、权钱交易等问题。积极参与公共资源交易平台建设，推进机关工作标准化，规范河道采砂、水资源管理等工作中的行政处罚自由裁量权等措施，规范水行政收费和执法行为，形成权力规范运行机制。

（五）整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决监督渠道不畅通缺乏统一协调机制，监督体系不完善等问题。通过深化行风评议，对水事违法案件及时调查取证，加强与公安室、检察室的配合，加大联合执法力度，严厉打击破坏水利设施和私自取水及乱采乱挖河沙资源的行为。强化组织监督、群众监督、媒体监督，加强效能督查等措施，进一步管好水利设施和水利资源。

（六）整治企业施工环境，提升发展保障力。在水利工程建设中，积极搞好企业服务，配合有关部门搞好整治痞霸势力干扰工程建设、强供材料、堵门堵路、阻挠施工等问题。进一步转变工作作风，提升水政执法管理服务水平，努力净化企业周边环境，为企业发展提供良好水利支持和服务。

三、活动措施。

3为民、务实、清廉，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，强化责任意识和服务意识，争做以人为本、执政为民的表率，以雷厉风行的态度，立说立行，真抓实干，提高水利服务效能和工作水平。

（二）大力推进机关工作标准化建设。要按照“精简、统。

一、效能”的原则，明确各科室和岗位的职责、任务、标准、程序、要求等，建立可量化、可比较、可检查、可考核的规范化工作标准，健全落实岗位责任制等保障性制度，形成人人有职责、工作有标准、办事有程序、失职有问责的管理工作格局。完善公开承诺制度，要围绕依法行政、履行职责、转变作风、提高效能、改进服务等方面作出书面承诺，明确具体承办责任人，实行年初承诺、年终考核，实时跟踪督查。

（三）深入推进水利行政审批制度改革。认真执行《行政许可法》，巩固行政审批事项清理规范工作成果，对已经取消的水利审批事项，严禁继续审批或变相审批；对继续保留的审批事项，严禁无正当理由拖延不办或推诿扯皮、敷衍塞责。切实搞好取水许可审批以及河道采砂许可证的审批和管理工作，确保资源的合理有序开发利用和可持续发展。

（四）积极参与县政务大厅服务建设。按县里部署和要求，逐步将水资源费、污水处理费、河道采砂管理费等水利规费征收纳入政务大厅统一办理，保证水利规费管理的规范性和公开透明、阳光运作。开展上门审批咨询和网上咨询服务，拓展提升代办服务水平。加快“两集中、两到位”改革，从根本上解决多头审批、交叉审批和“一门受理”、“两头在外”等问题。根据县里安排，将水利工程招投标、涉水公共设施采购等事务全部纳入县公共资源交易中心办理。进一步规范完善统一综合4监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织的“五统一”综合监管机制。健全完善首问责任、一次告知、承诺服务、备案审核等规章制度，进一步提升县政务大厅水利服务窗口的服务效能。

（五）严格规范行政处罚自由裁量权。要根据水法律、法规和上级相关部门统一制定的标准，严格界定水利行政处罚项目、适用情况、收费标准和适用原则，出台规范行政处罚裁量权实施办法，制定出操作性强、有利实施的执行标准，分别报县政府法制办审核，报县纪委监察局监督实施，并通过网站、办事窗口等方式及时向社会公布。

四、方法步骤。

“作风建设暨效能服务提升年”活动从4月份开始，至年底结束，分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（4月—5月）。动员会议后，各单位要结合各自实际，组织广大干部职工深入学习“作风建设暨效能服务提升年”活动会议精神，明确工作重点，充分认识开展“作风建设暨效能服务提升年”活动的重要意义，切实增强工作的责任感和自觉性。

（二）对照检查阶段（6月—7月）。各单位对照纪律观念淡薄、办事效率低下、行政行为不规范等方面的问题，认真查摆问题，深刻剖析原因，有针对性地制定整改措施，作出服务承诺，切实防止新老问题发生。各单位自查报告和服务承诺措施，于7月20日前报局活动领导小组办公室。

5公室要抓好各单位整改情况的督导检查，对典型事迹、有效经验要广泛推广，对整改不认真、落实不到位的，要追究有关领导责任。

（四）总结验收阶段（12月）。从12月开始，对整个“作风建设暨效能服务提升年”活动进行回顾总结，并与行风热线和投诉受理等相结合进行民主评议，评议结果作为各水利单位年终评先树优的重要依据。

五、保障机制。

（一）切实加强组织领导。局里成立活动领导小组办公室，对整个活动进行落实部署与调度，推进全局作风转变。下属各单位要把开展“作风建设暨效能服务提升年”活动摆上重要议程，与具体水利业务工作相结合，统筹兼顾，相互推进。形成“作风建设与业务工作结合、全员支持参与”的领导体制和工作机制。主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任人靠上抓，职能科室落实责任具体抓，确保活动深入开展。

（二）加大督查推进力度。各单位各科室要加大监督检查和投诉受理查处力度。采取日常检查、专项督查、明查暗访等形式，加强对机关科室、基层站所“作风建设暨效能服务提升年”活动情况的监督检查，对因干部作风、破坏发展环境被投诉举报查证属实的，对当事人一次查实待岗；部门单位年内被查实三例的，对单位通报批评，年终评议考核实行“一票否决”。对因自身原因贻误工作，影响重点工作进展的，按照《费县人民政府行政问责办法（试行）》，从严追究相关责任人和有关人员的责任。

（三）拓宽社会监督渠道。进一步完善“行风热线”、“民。

6生在线”和“马上就办”三线联动机制，坚持一把手和班子成员行风热线上线制度，解读水利法律法规，解答群众反映的水利问题。局属各单位主要负责人要保持24小时通讯畅通，坚持“有诉必理、有理必果、有果必复”和“分级负责、归口办理”的原则，对群众反映的问题坚持一周内办结，特殊问题“特事特办”，提高投诉办理时效和质量。发挥义务行风监督员的作用，促进水利行风政风的开展。

（四）深化工作考核奖惩。进一步加大民主评议力度，局考核办半年、年终各进行一次行风评议。进一步完善目标考核办法，突出重点、定质定量，抓住具有全局性和决定性的年度任务目标，加强经常性督查，考核结果作为单位评先树优，干部选拔任用的重要依据，形成激励求真务实、干事创业的考核评价机制。

（五）营造良好舆论氛围。通过多种形式在水利系统广泛宣传“作风建设暨效能服务提升年”活动的重要意义，加强对软环境建设的舆论监督，积极参与营造全社会关心、参与、支持“作风建设暨效能服务提升年”活动的良好氛围。

二〇一一年四月十一日。

领导小组成员名单。

组长：齐可营。

副组长：陈学山魏学农夏忠仁。

王志云王兆鹏王发田侯士德。

成员：范钟山马雷杨相珍殷艳卿王圣达。

张静刘登广张文家邵泽宝梁春平于国强刘广东孟宪军姜自芳。

领导小组下设办公室，夏忠仁同志兼任办公室主任，范钟山、马雷同志任副主任。

作风整治活动实施方案

局机关各科室、局属各单位：

《景德镇市体育局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》已经市体育局党组同意，现印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。

二〇一二年三月日。

共印份。

景德镇市体育局集中整治影响发展环境的干部作风。

根据市委、市政府办公室《关于印发的通知》（景办字〔2012〕2号，一下简称实施方案）文件精神，现就市体育局开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，制定如下实施方案：

一、工作目标。

全系统各单位、各部门及其工作人员要通过紧密结合体育工作职能完成今年工作任务，全面深入开展集中整治活动，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现干部队伍素质明显提高、干部作风明显改进、服务效能明显提升，为建设“繁荣和谐魅力瓷都”作出积极贡献。

二、整治范围和重点问题。

集中整治的范围：市体育局及下属单位在职工作人员。集中整治的重点问题：落实《实施意见》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、18种突出问题：

（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。

1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。主动服务意识不强，落实优化经济发展环境的政策不到位，更多的是考虑单位自身的利益，不顾及全市经济发展环境大局。

（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题。

1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在工作指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，热衷于形式主义。

3、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

5、不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

（三）、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。

1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

5、办事服务故意刁难，设置障碍，增加群众和基层负担。

6、国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事，购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。

（四）、着力解决行政审批中的低效率问题。

1、审批项目管理不规范，审批效率低下，审批许可时间长、超时限。

（五）、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。

中介服务。

2、执业不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，扰乱投资环境。

3、管理不完善。内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。

三、时间安排和方法步骤。

集中整治活动从3月开始，12月底结束，分4个阶段进行。

（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）。

1.动员部署。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实《实施意见》精神，进行全面部署。要广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构，制定活动方案，建立工作机制。

2.学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握全市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《中共中央关于印发的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；运用身边正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）。

1.查摆问题。工作人员都要自觉对照《实施意见》和本《实施方案》指出的干部作风突出问题，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2.自我整改。要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，各地各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）。

1.全面检查。在自查自纠基础上，整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市体育局整治领导小组办公室负责组织全局整治情况的全面检查。

访的真实性、有效性，了解和评价下属单位集中整治活动的开展动态和成效。

3.接受投诉举报。积极拓宽和畅通群众和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在门户网站设置投诉、举报专栏，安排专人受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。（市体育局设立专线电话：8221514；网络投诉平台：http:///）。

4.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。在新闻媒体定期公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。

5.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）。

1.全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各地各部门各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。

2.完善提高。集中整治活动要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集政务公开、经济社会服务、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等等。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求。

工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。集中整治工作领导小组下设办公室。

2.落实责任分工。根据市委、市政府《实施方案》和本《实施方案》的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

3.坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的地方和单位，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。