公司是一种法律实体，它可以与其他公司进行合作和竞争。接下来是一些公司管理案例分析，让我们一起学习和思考。
1）根据镇党委政府的工作计划，制订村工作重点，明确职责落实到位。
2）了解各村现任干部的工作和思想状况，根据实际情况，打消其顾虑尽快落实工作安排，明确工作职责和范围。
3）倡导村级集体的作用，营造团队精神，努力打造一个以村级党总支为核心的领导队伍。
1）转变思路，利用目前村现有资产，资金操作实施资本运作，发挥优势，使原有资产资金得以增值，以提高村级财政收入。
2）由原等问题处理转变为主动发现问题主动解决问题，分片配专人负责，服务至每个自然村以及服务到户。让群众真正体惠村这个社会主义大家庭的温暖。
3）构建村级企业信息平台，（具体为：成立村各企业的信息勾通平台，使各企业能了解到本村各企业的产品信息，经营状况，资金压力等信息，由村牵头企业自愿组成资源共享的联合体,使企业在融资，产品更新升级，产品销售等方面具备竞争力。）定期对村级企业进行服务，了解企业发展状况，及时解决企业所遇到的困难，主动为企业排忧解难。
1）回访科博人企业拆迁户安置情况，了解搬迁过程中存在的困难，根据政策和政府指导意见现场办公落实工作方案。督促搬迁工作早日完成。
2）先期做好污水处理厂搬迁工作的分段设想，提出安置的相关方案，提前做好拆迁户的调研工作，把搬迁动员工作落实到个人，定点定位的保证搬迁工作的顺利进行，工作计划《利明村村级工作计划》。
1）按现村工业企业产品信息，了解各企业的经营状况，能耗状况。产用以点带面的方式重点支持发展后劲大，能耗低的企业。
2）指导和帮助现村级高排放高污染的企业进行转型，增强这些企业的发展活力和后劲，培育他们的创新意识，竞争意识和全局意识。
3）对全村企业的相关信息进行分类存档，以方便党委政府和村委对他们的直接指导。有效的掌握企业发展方向，为增加村级经济来源提供可靠的保障。
1）用三个月的时间对全村各自然村家庭成员组成年龄，工作状况，住房条件，经济来源，经济收入开支状况进行登记，并输入电脑统一管理。每年再视实际情况作出调整。
2）根据收支和健康等综合因素确定村里特困家庭，贫困家庭以及困难家庭，村委按各方汇聚的相关数据针对性的进行扶持帮困。
3）鼓励有条件的村属企业对有自立能力，有劳动经验的弱势群体进行对口产业引导和资金帮衬，并根据实际情况和被帮助群体的特点发展种植业和养植业，尽可能的帮助彻底弱势群体尽快脱贫。摆脱年年靠救济的局面。
1）走访老干部了解他们的想法，听取他们的意见以及建议，介绍村经济发展的状况，介绍村级经济的实际情况，说明村级经济发展的各项步骤。虚心接受老干部们的意见建议，邀请他们为村经济发展献计献策。
2）走访老党员了解民众呼声，帮助解决党员的实际困难，激发老党员的热情，让老党员带头帮助村委做好各项调解和解释工作，并邀请老党员们对村班子工作进行监督。
加快农村城镇化建设的步伐，在面对土地使用紧张和市委市政府关于我镇作为不开发地区的精神，如何解决工业用土地的使用瓶颈，将是制约我村工业发展以及经济增长的主要因素，因此适时按置困难户，置换盘活存量土地，将置换盘活的土地再用于工业发展，使村工业在以后的若干年内有持续的后劲。指导鼓励农民发展种植业和养植业，加快农业产业化发展，是我村整体发展的唯一出路。
八、利用现有空间适度招商引资，引进高产出低能耗的工业企业，提供和创造良好的创业环境，保持村级经济的可持续发展，提高村级财政收入，提高村民生活水平，营造和谐祥和的人居环境。
卫生室是健康教育与健康促进的重要场所，开展健康教育与健康促进是提高广大群众的'健康知识知晓率，健康行为形成率，及相关知识知晓率的重要措施，为进一步提高居民健康文明素质、生活和环境卫生质量，特制订本计划：
卫生室应设有固定的健康教育阵地(如宣传栏、黑板报)，定期更换内容。积极征订健康书报;发放健康教育资料。利用各种形式，积极传播健康信息。
定期对全体居民开展健康教育知识培训，以提高全体居民的卫生知识水平、健康意识。
门诊健康教育：应有针对性对门诊就诊人员开展口头宣传，发放教育处方等候诊教育与随诊教育。
结合本地情况，对居民进行经常性健康教育指导。配合各种宣传日，深入对预防接种、妇女病普查等机会开展预防艾滋病、结核病、免疫规划、妇女儿童保健传染病、地方病、慢性病等常见病多发病咨询和宣传健康教育活动;开展饮水卫生、食品卫生、家庭急救与护理等家庭健康教育;卫生法规宣传;倡导健康的生活方式、培养良好的个人卫生行为习惯。
积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害宣传。
继续宣传协助《儿童免疫规划》工作，使广大农民加强疾病预防能力，科学的、有计划的接种疫苗。
为了认真贯彻落实党的十八大精神，学习实践科学发展观，建设社会主义新农村，按照"生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理x"的要求，紧紧围绕镇党委，政府下达的各项指标和工作目标，依靠全体党员和村民的密切配合，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，为早日实现社会主义新农村特制定以下三年任期目标。
坚持从严治党的方针政策，加强对党员的教育管理，扎实开展党员教育活动，不断推进农村党员设岗定责，每年吸收、培养、发展1-5名先进青年积极分子入党，推进村干部述职述廉制度，提高村党委的凝聚力和战斗力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人民走共同富裕道路。
1、积极引导村民发展生态农业，鼓励村民引进新技术、新品种，创高效农业。
2、积极探索、实施创收渠道，设想规划并建设龙延生态园。计划在陆马公路西侧中巷至汪家范围内利用三年的时间打造一个初具规模的龙延农庄，里面包含生态养殖、生态种植等项目。
3、工商两业力争在三年内突破xx亿元大关，上交国地两税xx亿元、村委可用财力达到xx万元。
4、加强村集体资产管理和存量资产出租、出让，增加村级收入，加大对企业的扶持力度，争取在三年时间内规模企业翻一翻。
5、加大对土地租金、资产款、水费、电力设施费的收缴力度，在适当的时候对电力设施费和原租用的土地加收租金。
6、依托工业园区西拓的平台，着力做好土地指标的争取。努力为村级财力的增长创造机会。
7、依托村委的平台努力做好对上争取资金的文章。
1、村庄环境长效管理。切实改善我村村民居住环境，建立环境长效管理制度，特别是要利用好三支队伍的作用。
2、文化设施建设。开展文化活动建设，在原有两个健身场、在建的两个健身场的基础上，再建造三个健身广场，继续加大对老年活动室、卫生服务中心、幼儿园的投入力度，尽力做到让群众满意。
3、关爱弱势群体，争取多方支持，建立村干部联系困难户制度。
4、计划生育方面要确保无未婚生育、无计划外生育。
5、加强普法教育，促进精神文明建设，调解和处理各类矛盾，营造良好的村风、民风，为全村经济建设创造良好的环境。
6、土管、综治、安全、民兵、团支部、调解等条线工作，要象弹钢琴一样，不能顾此失彼。
7、综合治理、安全生产等方面要加大投入，特别是要加大技防和硬件设施的投入，力争龙延的社会治安和安全生产不出重特大案件和事故，确保一方平安。
8、加大对路灯、自来水、道路的管护力度，在村级财力允许的情况下加大对道路改造、危桥重建的力度。
9、打造好钱胡公路龙延段，通过对上争取和各部门的协调，使龙延段的路灯、绿化、企业亮化、交通安全等的基础设施完善好，努力打造龙延的新形象。
本届村委会三年的工作任务繁重而艰辛，我们决心在上级党委政府的正确领导下，团结和带领广大党员干部，凝聚全村人民的智慧和创造力，认真落实，扎实工作，以崭新的姿态推进我村经济和社会事业的和谐发展，促进全村"三个文明"建设。
根据农村治安实际，治保会要充分发动群众，组建治安巡逻队伍，开展治安巡逻防火等工作，并对辖区的出租房屋，暂住人口，居住地进行检查，加强管理，严格登记制度，各村要因地制宜，采取邻里守望，院户联防，轮流值班等多种形式开展巡逻防范，特别是在春播，秋收节日期间要扎实开展工作，切实为维护社会稳定和减少发案起到作用。
要充分发挥治保干部土生土长，人头熟，情况明的优势，经常组织治保人员开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查，及时发现并消除隐患。
由于今年是乡、村换届年，乡领导班子，村“两委”成员都有变动，结合我乡协会工作实际，部分计生协会文件待完成换届后陆续出台，协会工作一如既往的开展，现将本年度工作计划如下：
一、进一步建立健全领导机制，为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系，建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事，联系点制度，每人都要确定1-2个基层协会联系点，加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长，做好宣传发动和协调争取的工作，促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作，为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。
二、深入计划生育村民自治，实现农村计划生育管理规范化。20xx年，在村民自治工作中，首先要根据“一法三规一条例”的具体要求，修改、完善和制定好相关规定，确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间，在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时，狠抓后进转化工作，抓好农村协会换届，积极争取党政领导的重视与支持，把村级计生协会建设的不断加强，使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。
三、加强基层协会组织建设，树立典型，帮促后进转化要建立健全全村级协会网络，达到有人干事，完善规章制度，达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助，有计划的进行整顿，促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上，合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委政府工作的重要议事日程，要着力解决热点、难点问题。利用多种形式，开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动，从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力，增加其凝聚力，以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。
四、深入宣传“全面二孩”、“国家免费孕前优生健康检查”、“生育服务登记”、“两奖两扶”等相关计生政策，积极配合乡卫计办开展各项活动，搞好全年目标工作。
五、以群众需求为宗旨，大力发展服务活动，增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会，认真扎实地开展群众需求的服务活动，帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难，提高群众实行计划生育的自觉性，积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年，努力实现服务群众的“四个转变”，即：由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。
六、定期开展计生协会活动并召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。
工作目标是：稳定较低生育水平，到20xx年，人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在6‰以内。提高人口素质，开展出生缺陷干预，新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广，群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善，计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治，村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强，新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高，综合治理人口问题的工作格局趋于完善。
主要任务是：坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责，建立落实捆-绑责任制，完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主，奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制，并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、组织发展都与计划生育政策实行兼容。建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素质为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制，建立和完善依法办事、程序严格、行为规范、文明执法的执法机制。
市农村综合改革领导小组办公室：
一年来，我县村级一事一议财政奖补试点工作，在省、市财政和综改办的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，按照省、市工作方案要求，充分发挥综改办的职能作用，全面落实各项措施，有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展，取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下：
我办以学习实践科学发展观活动为契机，以服务三农建设为抓手，以完成年度目标任务为目的，以中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南，依托网络、信息媒体，认真学习和研究xx等三个首批试点省的成功经验和做法，狠抓业务学习，转变思想观念，深入基层调查研究，提升综合工作素质，为完成年度目标任务打下了坚实基础。
我县被列入村级一事一议财政奖补试点县后，县委、县政府高度重视，按照中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作有关要求，县、乡人民政府分别成立了村级一事一议财政奖补工作组织机构，制订了实施方案，明确了目标任务、基本原则、奖补范围、奖补标准、项目和资金申报程序，设立了一事一议财政专户，建立健全了各项制度。综改办同志多次深入基层，会同乡镇政府及相关部门、村委会一起，进行实地考察，召开群众大会，宣讲奖补政策，倾听群众呼声。经过精心筛选，最后在群众要求最强烈的两镇两乡24个村开展了试点工作。
20xx年，全县共实施了一事一议财政奖补项目4大类25个。其中：通村、组道路13条，94.5公里，总投资587.3万元，解决了2.6万人行路难难题，特别是通组道路的开通，使村民年新增烤烟种植3000余亩，增收400万元，农民人均年增收500余元。同时，有效地解决了当地农副产品及生产资料的内运外销难题。实施便民桥5座，总投资70.58万元，解决了2.1万人生产生活难题。建公厕3个、垃圾存放点3处，总投资168.79万元，惠及1.5万人。硬化、绿化街道3条，面积9800平方米，总投资72.37万元，受益人口3000余人。以上项目总投资899.04万元，其中：筹资筹劳659万元，拟财政奖补资金219.98万元（其中：中、省财政配套145万元，市财政配套20万元，县本级配套54.98万元），吸引其他社会投资20.06万元；涉及农户11491户，农村人口39979人，劳动力人数25827人，受益人口36731人。截止目前，已完工项目14个，在建项目3个，待建项目8个。
在基础资料、报表、数据的填报审核上，严格按照省一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求，高质量、高标准组织实施，健全管理制度，建立电子档案和项目数据库，确保资料的真实完整。一事一议财政奖补工作深受村级组织和广大农民的欢迎，村民的工作热情和积极性非常高。
一是由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工，在家的多为老弱妇幼病残，加之居住分散，开会集中议事难度大；二是群众投劳相对容易接受，筹资难度较大。
一是请中、省、市继续加大对贫困地区的支持力度；二是请组织试点地区相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方，学习他们的先进经验和好的做法。
虽然我们今年在村级一事一议财政奖补试点工作方面做了大量、细致、扎实的工作，取得了一定实效，但与省、市要求相差甚远。20xx年，我们将认真贯彻落实省、市一事一议财政奖补工作要求，加强干部职工的政治业务学习，提升工作效能，逐步探索建立健全一事一议财政奖补工作机制，扎实搞好项目的测算、论证和赛选，完善规范基础资料和相关制度，扩大试点范围。拟在7个乡镇、35个村开展一事一议财政奖补试点工作，拟参与建设农户1.1万户、3.8万人，劳动力人数2.3万人，受益人口4.1万人；拟筹资筹劳758万元。其中：拟筹资228万元；筹劳26.5万个，筹劳折资计530万元。拟财政奖补资金253万元，其中：中、省奖补三分之二，计169万元；市、县配套三分之一，计84万元。共计项目总投资1011万元。同时，加强调查研究，加大宣传力度，完善配套措施，制定相关细则，整合各类资源，深化项目管理，学习兄弟市县好的做法和成功经验，以认真积极的态度，开拓进取的精神，进一步更新思想观念，创新工作方式，加大工作力度，努力实现我县村级一事一议财政奖补工作的新飞跃。
20xx年，在村委会的带领下和上级政府的领导下，本人将继续坚持“为人民服务”的原则，深入贯彻落实党的十九大精神，弘扬社会主义先进文化，促进文化大发展大繁荣，满足人民群众日益增长的文化需要，结合我村实际，20xx年本人将做好以下工作计划:。
一、认真做好村级综合文化中心的运行和管理。继续实行本村各项文化服务免费开放工作，文体活动室、阅览室工作日全天实行免费开放，为群众免费提供服务，使群众在这里获得更多的农业技术信息和文化信息，丰富老本村百姓的业余文化生活，为他们提供精神粮食。
二、强化村级“农家书屋”建设，确保正常开放。“农家书屋”是一项惠民深得人心的民生工程，它可以使广大人民群众直接受益，使群众拓宽知识面，提高广大群众的思想觉悟和素质。目前，我村已建成1个村级农家书屋，20xx年，我在图书管理员落实的基础上，积极做好管理和免费开放工作，保证“农家书屋”的开放服务。
三、利用村级文化活动中心，积极宣传党和国家的有关方针、政策，宣传当前文化、科技等科技知识，引导村民提高文化科学意识，树立良好的文化世界观、科技观。并利用文化信息共享工程、村级党员电教、板报、宣传栏、手机微信等宣传阵地，搞好宣传工作，积极营造氛围，使宣传阵地真正起到联系本村群众的桥梁纽带作用。
四、努力激发村民参与活动的积极性，充分发挥现有文化组织络和村级文化广场开展形式多样的各种文体活动，用主题鲜明、形式多样、内容丰富的文化系列活动，讴歌大庄村经济发展的成就和各项社会事业蓬勃发展的新面貌，全面推动我村文化事业和精神文明建设水平。
一是积极向上级开展申报工作，继续加强本村公共文化基础设施建设，进一步加提升本村文化室的基础设施建设水平。
二是认真做好本村群众的公共文化免费开放工作，为村民提供图书、报刊阅览、宣传教育、文艺演出、文化信息资源共享等文化服务。
三是积极开展文物保护和非遗、民间文化传统艺术人才的挖掘申报工作。
四是配合村文艺队积极开展“春节”、“三.八”、“六一”、
“七一”“重阳节”“母亲节”“元旦”等节点的各项文艺活动，进一步弘扬传统文化美德，提高本村群众的`文化精神生活。
五是结合本文化工作实际，积极开展文化宣传工作，努力营造全村良好的文化氛围。
新学期学校工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神,根据局党委提出的“罗湖教育和谐年”的重要指示,牢固树立质量兴校,科研兴校,不断创新的意识;以“树品牌,充内涵,办人民满意学校”为目标,坚持“以人为本”的办学理念,突出学校“现代信息技术”与“双语教学”的两大特色,努力提高学校教育教学质量;树立“双主体发展”教育观,把我校建设成健康、和谐、可持续发展的特色学校。
1、以安全工作为重心,建立安全管理台帐制,落实安全责任倒查制,确保师生人身安全、财产安全、饮食安全和校园安全。
2、以德育工作为核心,牢固树立全员育人德育观,进一步探索“阳光少年”评价机制,提高德育工作实效性。
3、以教学工作为中心,抓常规,促教学,提质量,采取切实有效的措施大面积提高整体的教学质量。
4、突出学校两大特色,加大力度进行现代信息技术与双语教学实验研究,使科研、实验项目有新的突破。
5、召开@小学第九届二次教职工代表大会,共同探讨教师绩效评估和学校科学管理新模式,共谱学校发展新篇章。
6、狠抓校本教研,举行本年度“@杯”教师基本功大赛和“语文教学研讨”、“数学数学研讨”、“一年级教学开放”等相关活动。
7、树立“双主体发展”教育观,发挥教师主体意识,使教师主体和学生主体在相互作用、协调互助中求得共同发展,从而提高学生的整体素质。
8、深化“健康促进学校”工作,切实加强师生心理健康教育和辅导。
(一)坚持科学发展观,促进师生双主体发展,构建和谐校园。
坚持以科学发展观指导学校各项工作,树立“教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体”的双主体教育观。始终牢记培养人这个教育的根本使命,紧紧把握发展这个第一要务,办好让人民满意的学校,构建和谐校园,促进学校发展。具体要做到:。
1、落实安全管理制度,为师生教育教学活动保驾护航。
b)重温逐层签订的安全责任承诺书,明确部门、个人职责,实行安全责任倒查制度;。
c)实行安全工作备忘登记台帐制,保证安全工作的落实。
2、坚持德育为首宗旨,为培养合格的社会公民奠基。
a)立师德,树师品,以无私师爱引领学生美好情操。选择教师这一职业就是选择了一份充满爱的职业,扮演着一个引路人的角色。教师对学生成长的影响虽不是绝对的,但肯定是重要的。请做一位健康的师长、守纪的师长、诚信的师长、博学的师长、微笑的师长、自信的师长……让老师的生命体与学生的生命体交互辉映,融合一体,用师长的爱感染学生健康的情感,激励他们去奋斗,去热爱我们生活着的世界,同时也激励着教师自己升华对事业和人生的热爱追求。
c)创新法,探新路,塑造新时期“阳光少年”。“阳光少年”行动计划的提出,旨在建立多元评价机制,从新定义“好学生”,引导学生形成健康、文明、规范的行为,培养“正直、健康、机智、善良”的“阳光少年”。本学期将继续探索这一德育模式的长效机制,除了从评价机制方面进一步细化操作模式外,还将开展争当“阳光教师”,建立“阳光课堂”等活动,以及从心理健康辅导课与思品与生活、社会等学科教学入手,提高德育实效性。
d)拓渠道,聚合力,建德育网络同助学生成长。为更好地争取家长、社区对学校对教师工作的支持和理解。
本期将:。
1)继续用好家校互动平台;。
2)充实家长委员会机构,建立校-级-班家长委员会;。
3)落实家访工作,做好家访记录;。
4)开办家长学校家教辅导班;。
5)加强“警校共建”工作;。
6)设立社区联络组;。
7)增设校长电子邮箱。
按照省、市、县下达的xx镇xx年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里;投资0.8万元，改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作。
加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，xx镇xx年贫困人口反贫率为3.5%。
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。
为加快新一年新老班子磨合，搞好村委各人员团结工作，形成一个有凝聚力有创新能力的团体，接下来是利明村新一年的.村级工作计划。
1）根据镇党委政府的工作计划，制订村工作重点，明确职责落实到位。
2）了解各村现任干部的工作和思想状况，根据实际情况，打消其顾虑尽快落实工作安排，明确工作职责和范围。
3）倡导村级集体的作用，营造团队精神，努力打造一个以村级党总支为核心的领导队伍。
1）转变思路，利用目前村现有资产，资金操作实施资本运作，发挥优势，使原有资产资金得以增值，以提高村级财政收入。
2）由原等问题处理转变为主动发现问题主动解决问题，分片配专人负责，服务至每个自然村以及服务到户。让群众真正体惠村这个社会主义大家庭的温暖。
3）构建村级企业信息平台，（具体为：成立村各企业的信息勾通平台，使各企业能了解到本村各企业的产品信息，经营状况，资金压力等信息，由村牵头企业自愿组成资源共享的联合体,使企业在融资，产品更新升级，产品销售等方面具备竞争力。）定期对村级企业进行服务，了解企业发展状况，及时解决企业所遇到的困难，主动为企业排忧解难。
1）回访科博人企业拆迁户安置情况，了解搬迁过程中存在的困难，根据政策和政府指导意见现场办公落实工作方案。督促搬迁工作早日完成。
2）先期做好污水处理厂搬迁工作的分段设想，提出安置的相关方案，提前做好拆迁户的调研工作，把搬迁动员工作落实到个人，定点定位的保证搬迁工作的顺利进行，工作计划《利明村村级工作计划》。
对现有村级企业工业经营状况作深入摸底，对低碳高效有活力的企业重点扶持，帮助高排放高污染的企业进行策划转型，以达到节能低排的要求。建立以村级经济为主的企业档案，促使村级经济平稳高效可持续发展。
1）按现村工业企业产品信息，了解各企业的经营状况，能耗状况。产用以点带面的方式重点支持发展后劲大，能耗低的企业。
2）指导和帮助现村级高排放高污染的企业进行转型，增强这些企业的发展活力和后劲，培育他们的创新意识，竞争意识和全局意识。
3）对全村企业的相关信息进行分类存档，以方便党委政府和村委对他们的直接指导。有效的掌握企业发展方向，为增加村级经济来源提供可靠的保障。
1）用三个月的时间对全村各自然村家庭成员组成年龄，工作状况，住房条件，经济来源，经济收入开支状况进行登记，并输入电脑统一管理。每年再视实际情况作出调整。
2）根据收支和健康等综合因素确定村里特困家庭，贫困家庭以及困难家庭，村委按各方汇聚的相关数据针对性的进行扶持帮困。
3）鼓励有条件的村属企业对有自立能力，有劳动经验的弱势群体进行对口产业引导和资金帮衬，并根据实际情况和被帮助群体的特点发展种植业和养植业，尽可能的帮助彻底弱势群体尽快脱贫。摆脱年年靠救济的局面。
1）走访老干部了解他们的想法，听取他们的意见以及建议，介绍村经济发展的状况，介绍村级经济的实际情况，说明村级经济发展的各项步骤。虚心接受老干部们的意见建议，邀请他们为村经济发展献计献策。
2）走访老党员了解民众呼声，帮助解决党员的实际困难，激发老党员的热情，让老党员带头帮助村委做好各项调解和解释工作，并邀请老党员们对村班子工作进行监督。
3）针对我村所处环境，怎样盘活存量土地，增强工业发展后劲。加快农村城镇化建设的步伐，在面对土地使用紧张和市委市政府关于我镇作为不开发地区的精神，如何解决工业用土地的使用瓶颈，将是制约我村工业发展以及经济增长的主要因素，因此适时按置困难户，置换盘活存量土地，将置换盘活的土地再用于工业发展，使村工业在以后的若干年内有持续的后劲。指导鼓励农民发展种植业和养植业，加快农业产业化发展，是我村整体发展的唯一出路。
4）利用现有空间适度招商引资，引进高产出低能耗的工业企业，提供和创造良好的创业环境，保持村级经济的可持续发展，提高村级财政收入，提高村民生活水平，营造和谐祥和的人居环境。
在村党委、政府的坚强领导下，在县信访局的精心指导下，在全镇上下的共同努力下，以“科学发展，共创和谐”为核心，以“降量退位，争先创优”为目标，以减少重复访、越级访为重点，以畅通信访渠道，规范信访秩序，有效化解矛盾为主线，真正做到小事不出村，大事不出镇。
加强信访制度建设。加强信访目标管理责任书，村级信访工作岗位责任制考评细则，信访稳定及人民调解工作奖惩实施办法，桥头集镇信访稳定工作月评制考评细则等相关制度建设，通过制度建设进一步明确责任、规范奖惩，调动广大干部从事信访工作的积极性、主动性和创造性。
健全信访工作机制。坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，形成以村为主，一般问题片长、分工干部抓，疑难问题分管抓，重大问题主要领导亲自抓的信访工作机制。同时，综治、公安、司法、信访等相关部门进一步密切配合、整合资源，齐抓共管，形成合力。
做好信访隐患的排查。各村（居）、社区认真开展辖区内的信访隐患的排查工作，每周五上报至镇信访办，未发现信访隐患的也要实行“零报告”，镇信访办通过汇总、梳理后上报至镇主要领导。
做好信访接待工作。坚持党政领导信访接待日制度，每日安排1名党政领导接待群众来访，做到热情接访，以诚相待，依法按政策解决诉求，用真心实意感化群众，对能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，明确责任和解决期限；应当通过法定途径解决的，明确告知上访人，并做好思想引导工作。
做好材料上报及归档工作。对信访事项，在经过调查，弄清事实的基础上，依法按政策撰写处理意见书，答复信访人并上报县信访局。同时做好材料的归档工作。
1、1月份认真总结20xx年度的信访稳定工作。积极谋划20xx年度的信访稳定工作，并做好20xx年度村级信访工作岗位责任制的考评等相关工作，同时高度重视春节返乡群众的各种利益诉求。
2、2月份认真做好“两节期间”的信访稳定工作，高度重视特困群众等社会弱势群体的生产、生活及拖欠农民工工资等敏感问题。
3、3月份认真做好全国“两会”期间的信访稳定工作。独立或会同镇综治成员单位联合开展一次《信访条例》等相关法律法规的宣传活动。
4、4月份拟召开全镇信访稳定调度会。（信访隐患长期得不到解决的单位参加）。
5、5月份安排各村（居、社区）进行信访隐患排查并稳控。
6、6月份客观总结1x年度上半年信访稳定工作并认真制定09年度下半年信访稳定工作计划。
7、7月份兑现1x年度上半年信访工作奖惩。
8、8月份梳理全镇信访稳定存在的重大隐患并落实包保责任。
9、9月份在全镇开展一次重复访、信访老户专项清理活动，把解决重大疑难信访问题和上访人员息诉罢访作为工作落实的重点。为建国62周年庆典营造更加稳定和谐的社会环境。
10、1x月份认真做好建国62周年庆典期间的信访稳定工作。
11、11月份加大农闲期间信访隐患排查力度，并做好稳控及调处工作。
12、12月份对1x年度全年的信访工作进行总结，并制定下一年度的信访工作计划，同时兑现1x年度下半年的信访工作奖惩。
1）转变思路，利用目前村现有资产，资金操作实施资本运作，发挥优势，使原有资产资金得以增值，以提高村级财政收入。
2）由原等问题处理转变为主动发现问题主动解决问题，分片配专人负责，服务至每个自然村以及服务到户。让群众真正体惠村这个社会主义大家庭的温暖。
3）构建村级企业信息平台，（具体为：成立村各企业的信息勾通平台，使各企业能了解到本村各企业的产品信息，经营状况，资金压力等信息，由村牵头企业自愿组成资源共享的联合体，使企业在融资，产品更新升级，产品销售等方面具备竞争力。）定期对村级企业进行服务，了解企业发展状况，及时解决企业所遇到的困难，主动为企业排忧解难。
对现有村级企业工业经营状况作深入摸底，对低碳高效有活力的企业重点扶持，帮助高排放高污染的企业进行策划转型，以达到节能低排的要求。建立以村级经济为主的企业档案，促使村级经济平稳高效可持续发展。
1）按现村工业企业产品信息，了解各企业的经营状况，能耗状况。产用以点带面的方式重点支持发展后劲大，能耗低的企业。
2）指导和帮助现村级高排放高污染的企业进行转型，增强这些企业的发展活力和后劲，培育他们的创新意识，竞争意识和全局意识。
1）用三个月的时间对全村各自然村家庭成员组成年龄，工作状况，住房条件，经济来源，经济收入开支状况进行登记，并输入电脑统一管理。每年再视实际情况作出调整。
2）根据收支和健康等综合因素确定村里特困家庭，贫困家庭以及困难家庭，村委按各方汇聚的相关数据针对性的进行扶持帮困。
3）鼓励有条件的村属企业对有自立能力，有劳动经验的弱势群体进行对口产业引导和资金帮衬，并根据实际情况和被帮助群体的特点发展种植业和养植业，尽可能的帮助彻底弱势群体尽快脱贫。摆脱年年靠救济的局面。
1）走访老干部了解他们的想法，听取他们的意见以及建议，介绍村经济发展的状况，介绍村级经济的实际情况，说明村级经济发展的各项步骤。虚心接受老干部们的意见建议，邀请他们为村经济发展献计献策。
__村位于__镇西北边远山区，地形分散，由13个自然角落组成。现全村共有386户，总人口1788人，劳力880人。拥有耕地面积758亩，茶园面积130亩，山地面积2868亩。由于受到自然地理条件的制约，基础设施建设滞后，经济发展缓慢，群众收入以农业为主，农村经济结构单一，群众生活水平处于全镇低下水平，村集体经济十分薄弱。20__年全村工农业总产值660万元，村财收入20__元，农民人均纯收入2800元，被县政府列为20__年度重点帮扶村。为彻底改变我村贫困落后面貌，在镇党委、政府和上级有关部门的大力关心支持指导下，我村多次召开村两委扩大会、村民代表会集思广益，立足村情理清发展思路，提出如下脱贫致富工作计划。
一、工作目标。
通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展，至20__年底全村工农业总产值达1000万元，村集体收入5600元，农民人均纯收入5080元，群众生活水平明显提高。
二、帮扶项目。
(一)加强基础设施建设，改变村容村貌，改善生产生活环境。
今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化，即路基拓宽2.5米，水泥路面加宽1.5米，厚度20厘米。预计需投入资金62万元，其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金10万元，路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金52万元。
(二)巩固农业基础地位，发展特色农业，多渠道增加群众收入。
1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护，确保我村农业生产用水。
2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产，计划发动群众种植烟叶500亩，并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题，提高烟农的烟叶质量，增加烟农收入。
3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表)，每户补助1000元，用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训，以此提高群众的茶叶制作水平，增加茶农收入。
三、保证措施。
(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程，配足配齐专门工作人员，成立重点帮扶项目工作小组，将具体项目任务分解到具体人，明确具体落实时限，确保按时按质按量完成各项工作任务。
(二)广开渠道筹措资金。一方面，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服等、靠、要的不良理想，树立靠自己的骨头长肉的精神风貌，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”;另一方面，积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持，使重点帮扶项目能真正落到实处，取得成效。
(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班，特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训，全面提高茶叶产量和质量，积极引种优质杂优水稻良种，全面提高粮食产量。
(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促，做好上情下达、下情上传工作，确保帮扶资金专款专用，充分发挥帮扶资金效益。
根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的'1.9：1调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，民主决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。
(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。
大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。
(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。
按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放，柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象，教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯，适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目，组织群众长时期扎实开展“两改、两清、一绿”活动。“两改”，即改厕、改圈。积极推广无害化厕所，取消露天粪坑，整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽圈养;“两清”，即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”，即绿化美化村庄，改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村，促进人与自然和谐发展。
(三)、全力抓好农民科技培训，提高农民素质。
全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，增强劳动素质，通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。一方面，聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训，全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力，参加县上举办的外出务工劳动技能培训班，使他们掌握职业技能，增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广，提高村民科技意识，增强提高劳动力素质脱贫致富技能，带动主导产业持续发展，增加农民收入。
(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作。
生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际，引导农民积极调整种植业、养殖业结构，按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划，村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子，帮助其发展产业，促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上，进一步完善协会章程，加强运作，充分发挥为农服务的作用，增强农民进入市场的组织化程度，提高示范户带动效果，促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导，鼓励村民宜工则工、宜商则商，优化配置劳动力资源，带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面推行农村新型合作医疗保险制度，真正解决农民无钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
(五)、以塑造新风貌为平台，全力推进文化建设。塑造农村新风貌是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金，配置相应的宣传文化设备器材和办公用品，另一方面，充分利用板报、宣传栏、广播等形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求，搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动，大力开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上，多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通，积极争取简易健身器材7-8套，安装在广场上，开展各种形式的村民健身活动，推动新农村文化建设取得成效。
(六)、加强民主管理和精神文明建设，促进村风文明一是在乡党委政府的组织领导下，成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会，搞好村务公开，建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育，加大对村民法制宣传，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统，倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人，讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围，促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。
按照规划安排部署，今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程，计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作，及时尽快落实项目资金，并开工组织实施。二是搞好沟通协调，积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材，确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造，粉刷建筑外壁，在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿，年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设，并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动，帮助郭寨村搞好绿化美化，推动该村新农村村容村貌建设步伐。
按照省、市、县下达的__镇__年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里;投资0.8万元，改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作。
加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，__镇__年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题。
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。
做好文体工作既能丰富人民群众的文化生活，又能增强村的凝聚力。所以为了更好的搞好长汀村文化体育工作，特制定以下计划。
一、成立村文体工作领导小组。专门设立组长，副组长统筹规划，充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间，根据居民群众的不同喜好，组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。
二、村文化活动室向居民群众开放，利用场地开展棋类、文艺类娱乐活动。
三、坚持以群众为主体，积极发动引导居民广泛参与社区文化活动，每星期安排棋切磋，健康服务，健身锻炼，学习交流，书法之家，戏曲平台等。
四、加强村图书室建设，为居民提供学习的条件和场所，改善群众学习交流的环境。积极开展文化教育培训，以丰富群众文化知识。
五、培育组建村文化队伍。组建各种文体队伍，根据自己的特长和爱好，对应成立舞蹈队伍，目前有龙灯队、健身舞蹈队、老年人扇舞队、双人舞舞蹈队、健身操队五支强有力的队伍，坚持每天开展形势多样，内容丰富的各种文体活动，繁荣我村文化，提高居民文明意识。
六、定期开展文娱活动。每年不少于举办二次大型的文体活动，展示我村文体风采，使村民文化生活更加丰富多彩。
七、积极创办“健身路径”，经常开展室外晨练健身活动。并定期做好安全检查工作。
八、加强对文化活动场地的监察工作，严禁黄、赌、毒现象的发生。
坚持利用各种形式推进村文化活动的开展，努力搭建村民健身休闲，文化、学习交流的平台，营造了健康向上的文化氛围，增强村民对村的归属感和认同感。
一、继续落实党建工作目标责任制，进一步抓好村级党组织各项工作，村级党建工作计划。
二、进一步健全完善基层组织和党员队伍建设的长效机制。
三、进一步抓好党员素质工程建设。即：
1、以创先争优活动为契机，加强党员教育，不断提高党员的思想政治素质和发展经济服务的能力，充分发挥党员先锋模范带头作用。
2、加强党员管理，特别是加强流动党员的管理，认真做好党员组织关系和党籍管理。
3、进一步完善、落实发展党员的“四项制度”，认真抓好发展党员的工作。抓好对入党积极分子的培养教育;把好发展党员入口关，党建工作计划《村级党建工作计划》。
四、加强村级组织建设。
1、认真按照“五个好”目标要求开展工作，抓好村级领导班子思想政治建设。
2、进一步健全完善和落实村各种会议制度、议事规则和___决策制度，完善政务、村务、财务、党务公开;全面推行规范化管理。
五、搞好党建__行动的落实。
1、强势推进“四强”基层党组织创建活动和“六村建设”。
2、积极开展党员帮扶活动，走访慰问、帮扶救助困难党员、老党员。
3、进一步加强远程教育站点管理，使教育教学活动充分发挥积极作用。
六、积极协助党委、政府规划好全乡的基础设施建设，切实为老百姓办好实事、好事。
20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，通过我村所有工作人员的共同努力，xx村的文明创建工作获得了巨大的成效，呈现了良好的发展态势。在20xx年文明创建工作的基础上，我们将继续贯彻党的路线、方针、政策，高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观为指导，深入贯彻学习党的十八大精神和科学发展观的思想，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市、区、镇三级党委、政府制定的各项方针政策，结合上级部门下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，争取将20xx年文明创建工作做的更好。现将20xx年xx村文明创建工作制定如下:。
(一)大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色农村作为我村精神文明宣传的工作重点，通过多方面形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明农村建设水平。加强宣传和指导，使我村精神文明面貌再上新台阶。
(二)不断加强政治理论学习，践行农村主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的.民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
(三)大力开展公民道德建设实践活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。
利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动。加强对青少年的道德教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高村民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好村民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高我村村民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善我村文明工作。
开展经常性的普法宣传活动，发动村民搞好群防群治、维护我村的政治稳定。加强对安全文明村庄的管理工作，使村民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。
(一)努力提高村民的卫生意识。在创建文明村庄活动中，为充分认识到我村环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向村民宣传普及各类卫生常识。
(二)深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。
(三)推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和群众志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导村民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。
(一)结合我村实际，坚持“以人文本，重在建设”方针，深入开展文明家庭、文明村民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范村民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高村民文明素质。
加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导村民自觉参与平安乡村、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。