工作计划书是规划工作过程、掌握工作进度和优化时间利用的必备工具。这是一份精心编写的工作计划书样本，详细介绍了每个工作阶段的计划和要求。
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一是结合学习实践科学发展观活动，针对当前税务干部的能力素质现状，加大学习和培训力度，进一步提高全体税务干部的综合素质。
二是结合实际，研究制定完成税收任务的具体措施，做好税收任务情况比对分析，科学分解税收任务，加强重点税源监控，有的放矢地做好下半年组织收入工作。
三是加强税收征管，提高征管质量。依托税管员平台，规范征管，有效约束执法随意性。加强漏征漏管户和零散税收的管理，加大清理欠税力度，严格发票管理，继续落实加强地方税收管理的各项措施。
四是加大税务稽查力度，提高稽查的针对性，加强税收征管和稽查的互动配合，实现稽查与征管的有机结合，充分发挥稽查规范和促进征管的作用。
六是严格履行一岗两责，加强廉洁自律工作，树立税务干部良好形象，营造勤政廉政的和谐环境。
七是加强行政后勤工作加强车辆管理，确保安全无事故;落实节能减排工作，做到有效节制;搞好团结，转变作风，关心群众生活。
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(一)制定信息工作考评办法，规范信息的报送程序，明确工作任务，提*部职工的撰写信息的积极性。
(二)进行信息知识培训，年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划，在网上进行讲解和考试，提高信息工作人员的撰写水平。
(三)及时转发，传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求，主要达到目的要求等，为干部职工提供信息报送要点，增强信息工作的针对性。
(四)不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验，及时通报信息工作好的做法及存在问题，促进信息工作顺利开展。
二、强化目标考评的针对性和可操作性。
(一)制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后，参照有关内容和要求，制定县局切实可行，便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约，促进工作的目的。
(二)积极实行每月考评办法，每月月初督促各科室，稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容，及时地进行通报和奖惩兑现。
(三)适时地进行实地考评，找准问题，促进工作。
三、严格公文处理程序，签发程序，提高写作水平。
(一)举办公文知识培训，使干部职工掌握公文的写作要求，提高写作水平，结合“学、练、竞、考”活动，在网上进行学习和考试。
(二)严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
(三)档案管理工作。
四、加强值班和安全保卫工作，搞好综合治理。
xx年，以学习实践科学发展观活动为指导，以完成税收任务为中心，以完善税收征管、强化税务稽查为抓手，以提高服务理念为载体，以加强廉政建设为保障，全面提升各项工作水平。
一是结合学习实践科学发展观活动，针对当前税务干部的能力素质现状，加大学习和培训力度，进一步提高全体税务干部的综合素质。
二是结合实际，研究制定完成税收任务的具体措施，做好税收任务情况比对分析，科学分解税收任务，加强重点税源监控，有的放矢地做好下半年组织收入工作。
三是加强税收征管，提高征管质量。依托税管员平台，规范征管，有效约束执法随意性。加强漏征漏管户和零散税收的管理，加大清理欠税力度，严格发票管理，继续落实加强地方税收管理的各项措施。
四是加大税务稽查力度，提高稽查的针对性，加强税收征管和稽查的互动配合，实现稽查与征管的有机结合，充分发挥稽查规范和促进征管的作用。
六是严格履行一岗两责，加强廉洁自律工作，树立税务干部良好形象，营造勤政廉政的和谐环境。
七是加强行政后勤工作加强车辆管理，确保安全无事故；落实节能减排工作，做到有效节制；搞好团结，转变作风，关心群众生活。
强党风廉政建设，为全市经济社会发展做出更大的贡献。
一、学习贯彻党的十八大精神。
（一）抓好学习贯彻十八大精神活动。认真落实省局、市委安排部署，把十八大精神的学习贯彻作为当前和今后一段时期的首要政治任务，结合地税工作实际，加强组织领导，周密谋划实施，切实做到学以致用，不断提高班子建设水平，提高干部职工政治意识，提高各项工作成效，提高服务经济社会发展水平。
二、大力开展“改革推进年”活动。
（二）全面开展“改革推进年”活动。以改革创新为动力，以深入落实“三优两促进”为目标，以推进各项改革举措、制度办法在基层落实为重点，采取有效措施，创新活动载体，着力做到“三个强化”：强化内部管理，充分发挥标准化管理和绩效管理的抓手作用，创新内部管理机制，提升税收管理水平；强化基层建设，广泛开展定点联系帮扶活动，提高基层整体工作质效；强化服务职能，围绕服务经济发展、服务纳税人抓落实、抓创新，促进税收服务出亮点、见成效。各级要成立领导机构，制定活动方案，明确推进措施，细化责任时限，重点任务列入绩效，时间进度定期上网，深入开展督导检查，确保“改革推进年”活动扎实开展、取得实效。
三、
建立科学机制，确保税收质量总量双提高。
（三）建立收入保障机制。增强统筹规划组织收入能力，科学合理分配全年收入任务，密切关注区域开发、重大项目投资、重点行业发展等方面的变化及其对税收收入的影响，加强重点税源监控，强化征管措施，深化综合治税，牢牢把握组织收入的主动权；严格落实“依法行政、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，杜绝虚收、惜收等违法违规行为，严格缓税审批，确保应征尽征；实施税收收入目标动态管理，强化收入调度，做到年有计划、季有分析、月有通报，确保完成全年187.71亿元的税收收入任务。
（四）完善收入分析预测机制。创新税收预测手段，充分运用税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和市场信息分析，准确分析和判断政治经济环境、税收政策变化对税收收入的影响，积极采取应对措施，增强税收预测对组织收入的指导作用；把握经济发展的特点和趋势，围绕税收收入和税源监控，开展宏观税负分析、重点税源微观分析、税收差异分析以及经济热点和征管难点的专题分析，找准税收管理的方向和重点，预测经济税收的发展趋势；积极开展组织收入调研工作，认真研究经济税收运行过程中的热点、难点问题，制定解决措施，为领导科学决策提供可靠依据。
（五）建立收入质量评价机制。围绕省局税收质量管理体系的总体要求和工作部署，科学制定收入质量评价和奖惩办法及具体实施方案，明确工作目标、步骤、措施、责任，建立多部门联合工作机制，降低组织收入风险，减少税款流失，全面提升收入质量；集合组织收入、税收执法、征管质量、纳税服务、纳税评估、税务稽查等各方面相关指标，进一步完善税收收入质量评价指标体系，对税收质量进行科学评价，实现税收收入总量与质量协调统一。
（六）建立收入增长机制。牢固树立从经济到税收的思想，把“巩固存量税源、涵养潜力税源、壮大新生税源”的税源建设理念贯穿于组织税收收入工作全过程，主动发挥税收职能作用，综合运用政策、管理和服务等有效措施和方法，不断做大、做强地方经济税源；发挥政策促收作用，找准政策落实中的“缺位点”和“空白处”，增强政策落实的深度力度，向政策落实要税收；大力开展分行业、分区域的税务稽查，重锤打击发票违法行为，发挥税务稽查整秩序、促税收的“尖刀”和保障作用。
四、打造新型服务体系，促进服务转型升级。
（七）培育服务理念。引导干部职工牢固树立征纳双方法律地位平等的法治观和服务观，并转化为尊重纳税人、服务纳税人和保障纳税人合法权益的自觉行动；加强对办税工作人员业务素质、行为规范、文明礼仪的培训，坚持公平、公正、文明、规范执法，努力创造良好的办税环境，促进征纳双方关系和谐。
（八）提升服务质量。深入开展办税服务厅标准化体系建设，到**年底初步实现全市办税服务厅“规范化、制度化”目标；全面推广“一机双屏”、“点单式”等特色服务举措；继续推行“全市通办”、“免填单”、“一站式”服务和办税自助终端；加速推进网上办税步伐，逐步形成多元化办税体系；推进国地税联合办税；全面落实预约服务、提醒服务，延时服务、首问责任制等办税服务制度；改进纳税服务评价体系，提高办税效率，及时解决纳税人的合理需求；完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的专对性税收服务措施。
策宣传辅导，加强政策跟踪落实与效应分析，提升政策落实普惠率。进一步提高服务效能，塑造**地税纳税服务品牌，树立良好地税形象。积极开展星级办税服务厅和纳税服务标兵评定工作，考评结果纳入绩效管理，推进全市纳税服务工作再上新台阶。
（十）建立服务机制。加强公开办税制度的完善和落实，保障涉及纳税人权益的政策法规及时更新，涉税事项全面落实，办税环节公开透明；建立税收争议协调制度，落实《纳税服务投诉管理办法(试行)》，完善纳税服务投诉受理、处理、结果反馈流程，加快维权中心建设，畅通维权渠道，维护纳税人合法权益；建立服务质量考评制度，通过电话、短信、12366热线等开展纳税满意度测评，特别是通过第三方调查，准确评价服务质量，找准服务需求和服务能力之间的差距，进一步优化纳税服务举措；建立效能监察及责任追究制度，依法解决税收争议，强化责任追究和问责，制止和纠正违法和不当税务行政行为。
五、深化税源专业化管理，构建新的征管格局。
（十一）全力推进税源专业化管理。组织各县（市、区）局对业务重组工作全面。
总结。
从发现问题、改进机制、提升效率、防范风险等方面进行研讨和改进巩固、完善业务重组和流程再造工作成果；从调整岗位设置、优化资源配置、合理分类税源和完善运行机制入手对全市的税源分布情况进行统计核查重点税源、一般税源、小税源在各县（市、区）局所占比例进一步明确管理员职责推行管事制和管户制相结合的税源管理模式完善分类税源管理办法；认真做好新版《地方税收业务工作规程》的学习培训和贯彻落实。
（十二）夯实税收征管基础。规范个体经营纳税人的登记和管理，完善非正常户认定、处理程序，强化信息比对和非正常户清理，加强注销纳税人后续管理，堵塞管理漏洞；按照省局对个体定额管理软件调整的工作部署，组织各县（市、区）局对个体核定参数进行全面调整，坚持公平税负、公开定额原则，严格执行未达起征点认定标准，重新进行个体纳税定额核定审批，对专业市场和集贸市场个体纳税人试行社会化管理和委托代征；加强发票管理，进一步推广机打发票使用范围，试点推行网络发票，组织发票打假专项行动；开展市、县、分局三级税源和征管状况监控通报，配合省局对征管监控平台进行优化和完善，逐步建立各项税收征管指标的税源和征管状况监控一体化体系。
（十三）增强税收信息化支撑能力。按照全省的统一规划，完成“金税三期”网络改造和安全体系的建设工作，提高网络安全等级；加强运维管理，强化运维手段，规范运维流程，提高自主运维能力。深入落实各项运维制度和网络安全管理办法，开展对网络安全制度落实情况的督导、检查和评估，确保整个信息系统平稳高效运行；加强软件推广、应用和维护，深入开展软件应用工作的管理和考核，突出对应用培训、问题处理、事件处理的考核管理，定期组织软件应用情况检查，采取多种形式狠抓现有软件的学习培训，提高软件应用能力，充分发挥各类软件的功能和作用，提升软件应用水平和税收信息化的支撑能力。
（十四）加强分税（费）种管理。加强营业税分行业管理，完善和落实差额征税管理办法和营业税减免税管理办法，探索房地产业营业税网络化管理途径；做好现有存量房定价标准的合理调整，严格存量房交易价格申报评估系统推广应用；落实企业所得税专业化管理要求，深化企业所得税分类管理，强化企业所得税税源分级监控，严格执行《企业清算所得税管理办法（试行）》；做好股权转让等财产转让所得和高收入者个人所得税管理；推行土地增值税管理平台，加强土地增值税清算和管理，提高清算工作质量；密切部门协作，做好房产税、城镇土地使用税税源管理、“两税”信息比对;按照省局要求推广“车船税管理子系统”，加强对保险代理机构代收代缴工作的监管力度；规范费金征收，严密费源监控，加大催缴、清欠力度，密切部门间沟通配合，努力完成全年各项费金收入计划。
（十五）强化税源监控。从重点税源管理入手，强化税源监控，贯彻执行《全省地税系统税源监控范围划分办法（试行）》，摸清重点税源底数，利用征管系统和税源普查软件中的数据，加强对市级监控企业的控管；加强重点税源综合管理，深入开展对房地产业、制造业的分析评估；落实《全省地税系统涉税数据质量考评办法（试行）》，扩大数据采集范围，提高数据质量，建立数据监控分析制度，强化数据增值应用；严格落实《**市地方税务局存量房交易价格评估管理暂行办法（试行）》相关规定，进一步完善存量房交易价格评估管理；建立分行业纳税评估模型，充分发挥纳税评估模型在税源管理中的指导作用，及时发现税收风险点，有效化解税收风险，提高税源管理效率。
（十六）扩大综合治税效应。继续推进综合治税体系建设，突出政府主导地位，各成员部门形成协同有效的长效机制。完善综合治税平台信息，加强户籍信息的登记管理，建立信息关联、数据加工、分析应用、数据发布、整改反馈的应用机制，提高涉税信息对税源监控的支撑作用。注重成果转化，利用工商、国税部门登记信息加强单位登记纳税人的管理，利用变更、税款缴纳信息加强股权转让、所得税、附加税费的管理；利用国土部门提供的存量、转让、招标、出让土地信息加强契税、土地使用税的管理；利用房管部门的商品房预售、房屋出（转）让信息加强房地产行业管理，使涉税信息变成现实税收。
六、突出风险防范，提高依法行政质效。
（十七）规范日常行为。积极落实促进“两个环境”建设的税收优惠政策，规范操作流程和备案材料要求，落实税收优惠政策跟踪问效机制，对基层已审批和备案的减免税事项进行重点抽查。加强对税收规范性文件的审查，防止违法违规制定税收规范性文件，定期清理规范性文件，确保税收执法依据的规范有效。修改和完善重大税务案件审理工作制度，健全工作机构，调整和简化审理程序，开展执法案卷评审活动。做好税务行政复议和税务行政诉讼工作，贯彻总局新修订的《税务行政复议规则》，提高复议人员的办案能力，及时依法化解各类税收争议。
（十八）强化监督检查。把日常、专项和年度集中执法检查有机结合，选择重点行业以及重点环节开展监督检查，强化问题整改和责任追究，确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。规范执法资格和执法权限，进一步约束和规范税收行政裁量权，防范执法风险。加大审计工作力度，加强对系统内控制度建设、财务管理、基建项目管理、政府采购管理等的审计，落实省局《关于进一步加强领导干部经济责任审计的意见》和《经济责任审计操作指南》，配合做好外部审计工作。
（十九）加大稽查力度。积极组织税收专项检查和区域、行业税收专项整治，重点开展房地产建安、金融、保险、电力、石油、证券、通讯等高收入行业的专项检查。强化税警协作，持续开展打击发票违法活动，重点查处制假、售假、转借、代开等发票违法行为。贯彻落实省局《关于进一步加强和规范税务稽查工作的意见》及《全省地税系统税务稽查选案办法（试行）》等七个办法，加大办案力度。积极拓宽稽查选案渠道，完善与征管、税源监控部门的沟通与反馈机制，尤其注重税源监控部门移交案件信息，强化与政府部门的配合，多方获取案源信息，提高案源数据分析和处理能力；加强案件审理和执行，推行审理、执行提前介入方式，逐步提高选案的准确率、查案的正确率、审案的合格率和结案的执行率。落实征、管、评、查互动工作机制，跟踪稽查建议落实效果，实现以查促管、促收、促治。创新稽查手段，推广电子查账、审计式查账方式，确保检查环节做到查深、查透。进一步优化稽查执法服务，开展分行业、分税种或分区域的查前告知，做好查中政策辅导、查后账务调整服务，制作《稽查服务卡》，开展查结案件监察回访，确保稽查工作与纳税服务同步跟进。
七、打造优秀团队，激发干部队伍持久活力。
（二十）加强领导班子建设。深入学习落实十八大精神，大力加强作风建设和执政能力建设，切实提高领导班子和领导干部民主决策、科学决策水平。做好领导班子的选拔配备和交流调整，优化基层领导班子年龄、专业、学历等结构，加强领导干部的日常工作管理和监督，提高班子整体效能。
（二十一）加强人才培养。积极开展“人才工程”，确定三年教育培训的工作方向和目标，制订学习培训激励机制，提升教育培训水平。着眼创新性和实用性人才需求，充实人才库和兼职教师队伍，加强“三师”人才培养，增加系统骨干人才数量，完成人才梯队建设。科学整合系统教育资源，确定不同岗位履职必备知识体系，实施市、县两级分级分类培训，不断提高干部职工的履职能力。加强激励与监督，制定《干部培训、学习考试长效激励机制暂行办法》，将人才培训纳入绩效考核，通过目标考核和强化激励，促进人才的快速成长。
一、运转高效、持续改进的新机制。
（二十三）优化人力资源配置。认真落实《关于建立“以德为先、绩效导向”选人用人机制的意见》和各项配套办法，树立科学的选人用人导向，选准用好干部。坚持优化干部队伍结构，通过岗位练兵、学习深造、交流锻炼等方式，加强年轻干部培养；通过上挂下派、岗位交流、异地轮换等方式，发挥中年干部的中坚力量作用；采取有效措施激发退出职务和其他年龄较大人员的工作热情。在各级领导职位的选配上，注意形成“老、中、青”相结合，结构合理的干部梯队。以绩效管理为抓手，建立体系健全、手段多样的激励机制，凝聚队伍思想，激发队伍活力。
（二十四）全面开展团队精神培树活动。大力弘扬敬业爱岗、团结协作、积极进取的团队精神，与精神文明创建活动相结合，深入开展“优秀团队•活力地税”主题活动。加强先进典型选树工作，评选一批优秀团队、先进个人典型，大力表彰、宣传。开展核心价值理念培育活动，增强广大地税干部干事创业的使命感、责任感和荣誉感。继续在窗口单位开展争创“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”活动，组织评选“三八红旗手”、“青年岗位能手”、“我身边的好税官”，引导干部建功立功。成立各种群众性文化团体，积极开展体育比赛、书画摄影展、演讲比赛、先进事迹报告会、文艺汇演等活动，营造健康向上的和谐氛围。
（二十五）提高基层建设水平。以《河北省地税系统基层工作规范（试行）》为依据，以加强基层软硬件建设为重点，对全系统基层单位进行规范化建设，确保**年6月底前基层单位全部实现规范化管理。
（二十六）加强地税文化建设。探索培树体现时代精神、符合地税实际、凝心聚力、促进事业和个人共同发展的地税核心价值观。办好素质教育大讲堂，完善《文化活动积分管理办法》，组建各类文化兴趣小组，开展经常性群众文化活动。加强机关党建工作，提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。不断改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，营造健康向上、凝聚人心、充满活力的地税文化氛围。
八、注重预防惩治，树立勤廉从税良好形象。
（二十七）加大廉政教育力度。完善领导干部讲廉政党课制度，开展以案例警廉、读书思廉、家庭助廉、基地感廉、述职述廉为核心的廉政教育专题活动。以岗位廉政教育为重点，扎实开展“四个一”活动，邀请专家学者为系统干部上一堂廉政课，开展一次执法廉政风险防范教育，进行一次党纪政纪知识考试，组织一次警示教育活动。落实基层分局廉政教育自省日制度，继续推进廉政文化建设，营造崇廉尚廉、风清气正的良好风尚。
（二十八）落实党风廉政建设责任制。认真执行党风廉政建设责任制，落实“一岗两责”，组织党风廉政责任制专项检查，加强考核评比和责任追究，对不履行或不认真履行“一岗双责”责任，或出现重大违法违纪案件的，依照规定严肃问责和查办。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部重大事项报告等制度，强化对领导干部的监督。
（二十九）完善廉政风险防控。加强廉政风险评估，深入查找各岗位、各执法环节、各管理流程的廉政风险点，完善市、县、分局三级廉政风险防范工作体系。严格落实风险防控制度，大力推进税收执法事项合议、执法联动、廉政风险突发事件应急管理等项工作，加大执法监察力度，有效预防、控制廉政风险。打造廉政风险防控平台，完善廉政风险预警系统，修改监控项目，突出风险警示提醒、强化重点监控，实施征管、法规、内审、人事、财装多部门综合管控，提高预警处置质量和科技防腐能力。
（三十）强化纠风惩治。认真落实纠风责任制，以优化两个环境建设为主题，大力抓好政风行风工作，确保行风评议取得好成绩。深入开展效能专项治理，促进明察暗访工作常态化，解决“庸、懒、散”问题，提升服务效能。加强信访监督，抓好税情通联和行风监测，拓宽监督渠道，加强上级对下级监督、班子内部监督、干部群众监督和社会监督等，对税务人员吃拿卡要等问题严厉整治，维护良好地税形象。深入学习贯彻《税收违法违纪行为处分规定》及省局新制定的《全省地税系统领导干部问责办法》，严肃查办地税干部以税谋私、侵害群众利益案件，促进地税机关和人员依法履行职责。
九、坚持规范高效，提高机关行政效能。
（三十一）提高政务管理水平。提高办文、办会、办事效率，强化机关内部协调沟通，减轻基层负担。强化督查督办，推动工作落实。加强安全、保密、信访、维稳等工作，关注舆情动态，及时发现和化解不稳定因素。
（三十二）提高财务管理水平。积极开辟财源，争取政府财政的支持，确保地税事业发展的资金支撑。全面加强预算管理，积极推进系统经费规范管理机制建设，落实好《全省地税系统财务管理暂行办法》，做好全额预算管理、编制和执行。建立采购项目负责制和重大项目监理制，加强国有资产管理。
（三十三）提高事务管理水平。大力推广节能减排、节能降耗技术，降低机关运行成本。强化后勤服务保障，推进物业管理规范化，不断提高后勤保障水平。狠抓车辆和安全管理，规范车辆加油、维修和节假日集中管理。加强公务接待管理，严格执行接待规定和标准，杜绝铺张浪费现象。
（三十四）加强作风建设。学习贯彻中央八项规定，研究制定和落实具体办法，大力改进会风文风，着力整治庸懒散奢问题，进一步强化干部职工责任意识、勤政意识、廉政意识。
（三十五）狠抓工作落实。建立健全抓落实工作机制，细化目标任务，责任分解到人，明确时限要求，加大督导力度，强化抓落实的效果，确保圆满写成全年各项目标任务。
20xx年，地税局将在区委区政府和上级局的领导下，围绕依法治税、便民办税、科技创新、工作创优“四项重点”，着力建设公信、服务、智慧、文明的“四个地税”目标。
(一)推进依法治税，建设公信地税。公信地税，重在法治、廉洁，就是要以税收法律法规和政策为准绳，公平执法，廉洁执法，全面推进依法治税。20xx年，着力推行柔性执法、重大案件听辩式审理和完善廉政监督委员会制度，全面推进公信地税建设，全力促进组织收入增长。一要促进组织收入增长。20xx年，受营改增、经济运行下行等多重因素影响，地税组织收入形势不容乐观。
尽管如此，地税部门将积极克服困难，主动作为，尽力调节，努力完成区委区政府下达的目标任务。一方面，要加强分析预测，强化税源管理，尤其要加强土地契税及房产交易契税的税源调查和征管，在今年房地产销售形势较好的情况下，进一步摸清潜在的税源，为地方税收可持续增长打好基础;另一方面，坚持挖潜增效，全面堵塞漏洞，重点是解决税收征管中国有企业房产税征收不到位、村级集体经济房土两税征收不到位、公务员个人所得税征收不到位，“三个不到位”的问题，要通过进一步采取措施，加强征管，取得成效，促进收入增长。二要推行说理式文书。积极推行柔性执法，推出说理式文书，说清事理、说透法理，把纳税人违法的事实、采集的证据、执法的依据讲清楚，切实化解征纳矛盾。通过推行说理式文书来规范税收执法行为，提升执法人员摆事实、讲道理、重证据等法治意识，促进法治地税的建设。三要实施重大案件听辩式审理。对于重大的税务案件，地税局重大案件审理委员会主动邀请涉案纳税人，当场听取稽查局和纳税人对税收争议问题的陈述、举证、质证和辩论，全面直观了解案情，据此开展会议审理，保障纳税人合法权益，提高重大案件审理的质量与效率。四要完善廉政监督委员会制度。20xx年，地税局针对基层一线执法任务重、执法风险高，而纪检监察力量弱的实际，出台了廉政监督委员会制度，每个基层单位都配备了专职的廉政监督员，受局纪检监察部门直接领导，健全了基层廉政监督网络，有效促进了基层一线干部廉洁从税。20xx年，要进一步完善廉政监督委员会制度，调整配强基层廉政监督员，修订充实廉政监督员工作计划与目标任务，全面调动廉政监督员的工作积极性与主动性，发挥廉政监督委员的作用，把基层反腐工作真正强起来，为税收征管创造一个良好的内部环境。
(二)推进便民办税，建设服务地税。服务地税，重在便民、质量，就是要以纳税人需求期盼为目标，进一步推进便民办税举措，全面落实各项税收优惠政策，服务服从区域经济发展大局。一要深化国税地税合作。深化国税地税联合办税厅建设，在实现排队系统“一个叫号”的基础上，进一步完善软硬件建设，探索实行“一次性申报”、“一次性缴税”等便民举措，限度方便纳税人办税。探索国税、地税与住建部门在行政服务中心联合办公，既方便纳税人办税，也强化建筑业税收征管。二要积极支持实体经济发展。抽调纳税服务、征管、税政等部门人员组建实体经济调研小组，对全区实体经济经营状况、税收优惠政策落实、企业需求等情况进行全面调查，开展税收优惠政策宣传辅导，探索建立“常态运作、动态管理”的需求管理机制，主动服务实体经济发展。加强纳税信用等级评定，扩大纳税信用贷举措的知晓度与影响力，助力a级信用企业融资与经营，促进实体经济发展。三要实行城镇土地使用税差别化减免政策。以“亩产税收”为标尺，调整全区城镇土地使用税等级划分，提高城镇土地使用税的平均税额标准，实行分档分类的城镇土地使用税减免政策，对纳税人按照上一年度亩产税收贡献率进行分档分类，实行相应的差别化减免政策，从而加大对税收贡献大、发展前景好、符合转型升级企业的扶持力度，引导企业合理、节约使用土地，促进土地资源集约利用。
(三)推进科技创新，建设智慧地税。智慧地税，重在科技、高效，就是要以信息化为支撑，创新工作方式方法，提升服务效率。一要依托金税三期加强国税地税相互委托代征业务。随着金税三期上线运行，税务登记、变更、注销信息实现了一定程度互通。苏州地税系统也将推广运用委托代征软件。20xx年，要主动加强与国税部门的合作，在查账征收的个体工商户、无证自然人和企业的*，稽查风险应对补税，外来演出人员税款征收等方面，实行委托代征，坚决堵塞征管漏洞。二要研制运行“为纳税人画像”系统。运用“互联网+”技术，借用电商企业的数据标签化的成功应用经验，整理和整合税务部门现有的数据资源，对纳税人设定标签，用标签的集合来表示纳税人画像，在此基础上勾勒出辖区内的纳税人360°的立体画像。比如，应用大数据技术对全区纳税人进行全面分析，绘制出一张准确反应纳税人税务登记、纳税申报、税款征收、税源特点、减免税状况，以及涉税咨询、法人股东财务人员等行为特点的画像。从而，划分出各种性格特征，开展差别化的纳税服务，精细化的税源管理，针对性的税收风险管控。三要推出智慧服务项目。金税三期获总局批准可以外挂当地自己的特色软件，要着眼工作实际，加强对自然人税务管理系统的探索研究，积极向上提出开发建议。着眼“互联网+”技术的应用，实行“邮箱咨询”、“专家在线”、纳税人qq群咨询平台，全方位、全天候为纳税人提供税法咨询。通过微信实名认证、电子税务手机验证等方式，搭建自然人管理与服务体制。
(四)推进工作创优，建设文明地税。文明地税，重在创建、形象，就是要以人为本，持续提升服务的能力素质和工作绩效，推动吴中地税在现有起点上不断实现新的突破。一要在能力素质上要不断提升。20xx年，全省地税系统表彰了46名“素质提升115工程-专业骨干”，吴中地税局3人获表彰，列全省第一。1人获“素质提升115工程-岗位能手”。20xx年，要加强人员业务能力培训，力争培育2至3名省局专业骨干或岗位能手。二要在文化建设上要富有特色。以“地税文化创作基地”为载体，大力开展富有税务工作特色的文化工作，凝聚干部职工精神力量。20xx年，在区文联的支持下，成立了吴中地税系统“地税文化创作基地”，下设“文学组”、“摄影组”、“美术组”、“书法组”4个小组，共103人次报名参加。自成立以来，共有35篇文学作品或新闻稿件被各级媒体采用，71幅摄影作品在各类比赛中获奖。20xx年，要围绕地税工作特点，进一步拓展和发挥“地税文化创作基地”功能作用，全力推进以精神文化、绩效文化、制度文化、服务文化等为主要内容的地税文化建设，着力打造吴中地税文化品牌，使基地真正成为地税干部职工精神文化生活的主阵地，发挥地税文化建设在从严治党、思想观念、行为规范、依法行政、能力素质、创新创优等方面的促进作用。三要在创建工作上要有所建树。保持创建工作良好的发展势头，在抓好以组织收入中心工作的基础上，大力加强精神文明建设，扎实开展创优工作，进一步凝聚干部职工的智慧和力量，为推动地税事业科学发展提供持久动力。
20xx年，x区将正式启动“五大工程”(x小区综合开发建设、城中村整体开发改造、北环西路迎宾线开发改造、就业和再就业基地、四级疾病预防控制网络建设)，总投资100多亿元。“五大工程”的实施必将带动x区相关产业的迅猛发展，同时也为我们的税收工作创造了更大的空间。因此，我们一定要把握好机遇，充分利用区位优势，积极拓宽税源渠道，确保超额完成税收任务。
一是要进一步抓好税源监控工作。首先要保证监控比例，力争监控税源达到收入总量的70%以上，并覆盖所有行业和税种，不留监控死角；其次加强对重点行业的监控，特别是与“五大工程”关联较深的建筑安装、房地产开发、饮食服务、电力、电信等行业，要作为监控重点，保证监控到位；同时要进一步完善监控网络，加快税源监控软件、税控装置的应用和推广步伐，构筑社会监控网；加强税源分析，及时把握税源动态，掌握收入进度，了解经济形势，做到心中有数，有备无患。
二是把握收入原则，落实收入政策，进一步提高收入质量。本着合理征收，应收尽收的原则，重点解决了税种入库、入库级次、基层征收单位入库三个不平衡的问题。加强了收入调度工作，确保税收收入的均衡入库；加强了收入级次的管理工作，做到应收尽收，不虚收，不空转，不过头；加大了对票证的审核力度，保证税款按税种、级次足额及时入库，确保收入的质量。
二、创新手段，规范管理，加强社保费征缴工作。
一是做好日常征收工作，重点在提高申报率、征缴率上下功夫。通过严格执法，确保当期费款入库率达到95%以上。
二是进一步加强制度建设，规范社保费征收管理。20xx年是社保费征缴工作实现规范化管理的重要一年，我局要认真落实好省局社保费“三项制度”和市局社保费“六项制度”及《工作规程》，用制度规范管理。
三是做好与劳动部门的协调配合，要从保稳定的大局出发，与劳动部门协调好关系，坚持好联席会议制度；同时，要积极主动地争取劳动部门的理解，争取政府的支持，尽快实现“申报征缴一体化”管理，解决征缴体制弊端。
三、发挥职能，优化环境，积极促进地方经济发展。
发挥税收职能作用，顾全地方经济建设这个大局，积极支持、服务地方经济发展，是地税部门坚持以经济建设为中心、实践“执政兴国第一要务”的具体体现。
一是积极为地方经济发展提供优惠的政策环境。认真落实国家优惠产业政策，用足打满，不留余地。广泛开展政策宣传，落实好有关支持民营经济、第三产业、下岗职工再就业等优惠政策，做到应免则免，应减则减，切实做好以政策促发展的文章。
二是积极为经济发展提供优良的法制环境。树立“公正执法是服务”的观念，对纳税人一视同仁，法律面前人人平等。通过开展专项打击清理活动，整顿税收秩序，发挥24小时举报电话的作用，严厉打击偷税犯罪活动，保护守法纳税人的权益。
四、拓宽途径，深化改革，逐步实现征收管理现代化。
一是进一步贯彻落实《业务工作规程》。《业务工作规程》是法律、法规的载体和具体化，充分体现了“科技加管理”的思想，是通过信息化的联系制约来对征管业务进行重新组合，以实现权力分解和上收并监控基层执法权力的目的。20xx年，省局给全系统提出了开展“管理年”活动的要求。因此，我们更要采取积极有效的措施，把学习贯彻《规程》当作一项重要工作来抓，达到一线人员学得深、弄得通、应用熟、衔接好的目的。
二是加快申报多元化进程。多元化申报是实现“集中征收”的前提，因此我们要更进一步地探索新的申报方式和缴税渠道，限度地利用现代信息通讯技术所提供的社会资源，节省征纳成本。20xx年，要继续扩大实行“税银联网，委托代缴”的个体双定户的比例，同时，对有条件的企业，利用计算机网络优势，尽快实现“微机申报”。
三是严格发票管理。按上级要求进一步落实发票“双奖”活动，抓好社会宣传，争取更多的群众理解和参与；继续加大对发票的管理、监督和责任追究力度，完善和落实好各项制度，确保在发票的管理上不出现半点差错。
四是规范细化单行业管理办法，分行业加强征管。建筑安装、装饰装修、房地产、饮食服务等行业仍是我局明年征管的重点，我们要结合形势的发展需要，制定出切实可行的管理办法，并认真落实；同时针对社会力量办学、盈利性医疗机构等纳税管理较为松散的边缘行业，要及时深入调查、了解，对症下药，规范管理，堵塞漏洞。
五是加强征管信息化建设。以个人所得税申报系统在我局试点为契机，实现个人所得税管理信息化的突破，使重点行业、重点企业个人所得税代扣代缴工作再上新台阶；利用现有计算机网络，逐步实现工商、国税、地税各种信息的顺畅交换和有效共享。
五、完善机制，强化监督，加快税收执法规范化步伐。
税务机关公正执法是依法治税的目标之一。20xx年，在规范执法行为、促进公正执法方面要做好以下几项工作：
一是进一步落实和完善内部执法监督制约机制。对现有的岗位、职责、人员按规程要求进行调整。按照省局的《税收执法过错责任追究办法》，结合我局实际，在“五位一体”、“十模式管理”的基础上，制定出台更加细致、更具操作性的追究办法。
二是抓好执法培训，重点是学好“两制”。20xx年省局的“两制”即将出台，我们要早做准备，定出培训计划，学好“两制”，只有学好，才能用好、遵守好。
三是加大执法检查力度。严格落实执法检查制度，加强日常执法检查和专项执法检查，重点对税务处罚、定额核定、日常管理、政策落实等执法环节进行检查，对检查中发现的执法过错行为进行严格追究，绝不姑息迁就。
六、积极推进机关、基层工作上水平，为逐步实现办公机制科学化奠定基础。
随着征管改革的不断深入，内制机构所占比例越来越大，机关与基层的关系更加密切，所以两个上水平必须一齐抓，以机关上水平带动基层上水平，以基层上水平促进机关上水平。20xx年，我局的综合办公服务楼就要建成，这对我局来讲是一个难得的机遇，我们一定要把握好这个机遇，按照机关工作“五个规范”、《基层规范化管理考评细则》的要求，进一步加大软、硬件建设。在硬件上要把重点放在对现代化办公设备的投入上，为实现办公网络化、自动化创造出良好的硬件环境；在软件建设上，要着重在建立起严格的工作制度、完善的岗位职责、规范的工作程序、健全的考核约束机制四个环节上下工夫，最终实现“优质服务、优良作风、优美环境”的目标。力争使我局成为全市乃至全省地税系统实现办公机制科学化的排头兵。
七、学教结合，从严治队，加强班子和干部队伍建设。
一是以积极创建学习型地税为突破口，努力提*部队伍两个素质。税收业务专业化分工的不断加强，信息科技的迅猛发展，使传统的金字塔管理模式面临着严峻的挑战，按照经济学“木筒”原理，组织学习的能力已成为关系现代行政组织进步、发展的一块“最短的木板”。如何顺应时代潮流，在全局营造出一个“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”的浓厚氛围，把我局创建成学习型的组织，已是摆在我们面前的一个紧迫的问题。因此，20xx年，在完成好工作任务的同时，我们要把主要精力集中到学习上来。首先领导班子成员要带头学政治、学业务、学法纪，不断提高自身的政治鉴别能力、总揽全局能力、科学决策能力、处理复杂问题的能力、独挡一面的能力。同时，抓好全体干部的学习、培训工作。在政治学习方面，要围绕实现“爱岗敬业，务实创新、文明治法，廉洁高效”优秀战斗团队的目标，着重教育培养广大干部树立起正确的权力观、地位观、利益观；在业务学习方面，要找准最短的木板，结合不同的需要开展好业务知识和其他知识的培训，20xx年要把重点放在对计算机知识和信息化知识的应用培训上，同时组织好《征管法》及其细则和业务规程的学习。区局要制定出周密细致的学习计划，在学习培训上要做到“三实”，即学习计划要落实，学习过程要坚实，学习效果要扎实。
二是继续加强党风廉政建设，具体做到“四个抓”：抓关键，做好干部廉洁自律工作。严格遵守《廉政准则》各项规定，认真执行重大事项报告、礼品登记、收入申报等廉政制度，严格自律，主动接受监督；抓制度，认真落实党风廉政建设责任制和“两权”监督制度，坚持党组统一领导、分级管理负责、逐级监督的原则，进一步明确各级责任；抓预防，加大廉政教育和预防职务犯罪力度。通过“一站两刊”(开通纪检监察网站，编制《警世窗》和《法纪防线》期刊)及开展廉正谈话等多种形式，对全局干部进行廉政教育，筑牢思想道德防线；抓公开，遏止腐化苗头。进一步深化政务公开，维护好政务公开电脑自助查询系统，对内部审计和执法监察的情况进行全局性公开，让腐化苗头没有隐藏之机，没有立足之地。从而使我局的干部队伍更加纯洁。
三是狠抓行风建设，确保行风评议取得第一名。20xx年行风评议竞争会更加激烈，因此我们要做到早动手、早谋划、主动出击、稳扎稳打，进一步加大“纠、建、评”力度，具体做好以下工作：一要搞好文明服务，创新服务形式，丰富服务内涵。在全局开展“我是地税人，我要为地税增光添彩”精神文明窗口创建活动，办税服务厅要落实“六个统一”，充分发挥税收职能作用，优化税收环境，服务地方经济；二要搞好文明执法，严格要求执法人员做到着装文明、语言文明、程序合法，彻底纠正衙门习气；三要狠杀吃喝玩乐歪风，杜绝“吃、拿、卡、要、报”等损坏地税形象的现象发生；四要搞好与区五套班子的协调，做到勤请示、勤汇报、勤反馈，掌握行风评议的的最新动态，争取他们对地税工作的支持、指导和帮助；五要搞好信息宣传，利用各种途径宣传地税系统扎实的工作作风，树立起良好的社会形象。
四是建立和完善“三个机制”，进一步深化人事制度改革。建立和完善用人机制，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照能者上、平者让、庸者下的原则，积极采取公开选拔、竞争上岗、双向选择、末位淘汰的方法，确保政治觉悟高、工作能力强的同志走上领导岗位；建立和完善轮岗机制，中层领导干部要实行定期轮岗，从不同的工作岗位上汲取更多的营养，从而使中层干部的综合能力得到有效的提高，为系统培养出更多的复合型人才；进一步完善考核机制，加强一年一度的公务员考核工作，做到严密组织、民主集中、公平合理，达到以考核促提高的目的。通过“三个机制”建立、完善和落实，充分调动起全局干部的主观能动作用，激活全体干部的创新意识和争先意识，从而使我局建立起一支朝气蓬勃、团结向上、能打硬仗的干部队伍，为创造性的完成全年工作任务，提供一个强有力的人才资源保障。
五是以实现党员量化管理为突破口，做好“一先两优”的争创工作。有针对性的修改和完善《党员量化管理考核办法》，使其更全面、更具体、更便于操作，并按照《办法》加强对党员的管理和考核，有效促进党员先锋模范作用的发挥；积极维护好党建网站，提高党建工作的效率，增强党建工作的透明度；认真落实各项党内制度，积极开展内容丰富、健康向上的党教、团教活动。为确保明年获得两级“先进基层党组织”的称号打牢基础。
八、努力推进信息化建设进程，为全年各项目标的实现提供强有力的支持。
信息化是新时期税收工作的生命线，加快税收信息化建设是“二次创业”的重要内容和基本支撑点。20xx年我们要做好以下方面的工作：
一要对新版征管软件运行情况进行自查，重点检查录入数据与实际情况是否相符，对“虚拟户”进行规范，使计算机最终生成的数据与纳税真实情况相符，为税收决策提供科学依据和正确参照。
二要对省局新补充征管软件的功能及时学习培训，发挥软件的强大功能。
三要加大硬件投入。对不适应信息化建设要求的硬件要及时淘汰更新。
四要健全制度。充实完善我局《计算机管理办法》，用各种先进的手段、严格的管理制度、逐步完善的防灾机制，确保网络的安全和系统的正常运转。
五要加强人员培训。重点是加强对硬件设备的使用维护培训和新版软件的应用维护培训。
六是积极配合，全力支持好省局“个人所得税税源管理”系统的试运行工作。
我局在市计生局的具体指导下，在全局干部职工的共同努力下，将计划生育“三结合”帮扶工作认真贯彻落实，切实做到真帮实扶，全面完成了20__年计划生育“三结合”工作的目标任务，现将总结汇报如下。
一、强化组织领导、明确责任。
我局成立以局党组书记、局长季勇为组长，局党组其他成员为副组长，各税务所所长、稽查局局长、各科室负责人、妇委会主任为成员的计生“三结合”领导小组，办公室设在机关党委办公室，负责日常事务和组织协调等相关工作。实行“一把手”亲自抓、负总责，把计划生育“三结合”纳入全局工作规划，纳入目标管理，纳入党组议程，确保计划生育“三结合”工作正常开展。
二、明确目标任务、认真开展。
按照市人口与计划生育领导小组有关文件精神和帮扶工作任务，20__年我局计生“三结合”帮扶工作任务是建立帮扶基地1个，落实新增帮扶户2户。帮助帮扶基地改善基础设施，帮助制定致富项目，指导和引导项目顺利实施，通过为帮扶基地提供资金、优惠政策等方面的支持，提高被帮扶户自身造血功能，使帮扶对象掌握增收致富本领，生活环境明显改善。
三、落实帮扶措施、内容具体。
（一）今年我局在新增加了2户新增户中签订了帮扶协议，落实了具体帮扶人，并按照要求在每户帮扶户门前悬挂“计划生育三结合新增帮扶户”标识，给每户帮扶户办理帮扶证、帮扶卡。为新增户购买医疗保险，每户提供不少于400元帮扶资金，为新增户中2人购买了少儿扶助金，4人购买了城乡居民基本医疗保险。在春节、端午节和国庆节等节日里，还为帮扶户送去肉、米、油等慰问物资和节日的祝福。
（二）按照目标任务，我局要建立1个帮扶基地。在根据实地考察和与水口镇政府共同商议后，以钟山社区作为我局的帮扶基地，投入8000元的帮扶资金帮助基地种植玫瑰，基地总户数30人，共125人，都为计生户。在基地有醒目的标识，每户被帮扶户门前悬挂“计划生育三结合基地帮扶户”标识。
四、规范帮扶资料、健全档案。
严格按照市计生领导小组的帮扶工作应规范资料的要求，做到年初有帮扶意见，年终有总结，深入实地调查摸底，及时反馈帮扶情况，建立健全帮扶档案，完善相关资料。
20__年，我局结合部门实际，认真贯彻落实了帮扶工作的决策部署，以“挂、包、帮”为载体作为20__年帮扶工作的重点，进一步深入开展了计生“三结合”帮扶工作，使得计划生育政策深入人心，切实解决了新增户、帮带户实际困难，起到了良好的效果。虽然我局在20__年计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，在以后工作中努力做到帮扶村民收入进一步增加，生产、生活、生育环境更加和谐。
20__年，我局坚持以依法组织税费收入为中心，紧紧围绕转观念、转作风、抓重点、创亮点的工作主线，充分发挥税收职能，突出抓好依法治税，税费征管、纳税服务、作风建设、队伍建设和党风廉政建设，各项得到了稳步推进。
一、20__年主要工作情况。
（一）攻坚克难，大力抓好组织收入工作。
我局认真贯彻落实市委、市政府及省局的决策和工作部署，主动适应经济发展新常态，积极化解各种不利因素，坚持组织收入中心工作不动摇，科学谋划，强化督导，大力抓好组织收入工作。20__年全市税收收入63亿元,同比减收2.6亿元,下降3.9%,完成收入预期101.7%。其中：省级共享收入13.3亿元，同比减收0.5亿元，下降3.9%,完成省局下达税收预期100.5%；市县级收入39.1亿元，同比减收1.5亿元，下降3.7%,完成省局下达税收预期103.4%。其他八项费金合计53.4亿元，同比增收2.4亿元，增长4.7%,其中:社保基金收入是45.7亿元，同比增收2.8亿元，增长6.4%。
总体来看，今年全市地税税收收入形势的`严峻程度超过预期，呈现多年未见的增速低、进度慢的特点。主要受到经济增长放缓，特别是房地产、建筑及工业等重点税源行业增速明显回落，企业利润大幅下滑影响，以及结构性减税政策和房地产、住宿餐饮、娱乐行业仍处于低迷状态等因素影响。
（二）夯实基础，征管质效明显提高。
一是抓规范，不断提高管理精细化、科学化程度。规范税源管理，强化收入的分析、预测、调度；完善地方税种的管理，统一和全面推行纳税评估、信用等级评定等分类、分级管理办法。规范征管业务制度，整合各类征管要素，进一步优化征管程序和业务需求，减少管理层次，简化征管环节。
二是抓落实，大力加强协税护税，有效堵塞了征管漏洞。
进一步完善车船税税警监管一体化系统的建设；加强协税护税信息共享和应用工作，通过协税护税第三方数据中提取的涉税信息为税收征管及纳税评估提供了案源；进一步加强对税收优惠政策落实情况的检查、考核和问责，特别是对审计发现的政策未落实问题，加大了督促整改力度。
三是抓应对，稳妥实施“营改增”。“营改增”完成后，地方税收规模将大幅下降，全市地方税收收入预计减少1/3，同时以票控税手段消失，管理难度加大，地方税收管理理念、管理重心、征管方式、资源配置、经费管理等也将随之发生重大变化，面临重大挑战。为应对全面“营改增”，我们一方面，扎实开展营业税纳税人专项评估和风险排查，切实做到“三清”（清税、清票、清户）；另一方面，开展“营改增”对地税的主要影响及对策研究专题调研，进一步加强与国税合作。
（三）依法行政，税收法治稳步推进。
一是积极推进行政审批制度改革。严格实行行政审批事项清单管理，对全系统行政审批制度执行情况开展自查。经过自查，对税务行政审批项目涉及的文件依据、征管流程开展清理，通过自查清理，执法人员对于行政审批事项的界限和责任更加明晰。同时加强与当地政府沟通与联系，推进行政审批改革，今年先后向市编办提供行政审批事项意见5条。
二是认真落实权力清单制度。积极转变职能，简政放权，根据省局要求制定和发布了《市地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》。同时进一步清理完善《市地方税务局权责清单》，共梳理出行政职权事项8大类66大项，其中行政许可6项、行政处罚8项、行政强制8项、行政征收26项、行政检查1项、行政确认3项、行政奖励1项、其他职权13项。
三是深入开展税收执法督察工作。认真组织开展税收执法督察工作，不断优化执法督察机制，采取重点执法督察与自查同步进行，全年下发268条疑点数据，核实出__4个问题，对3个重点督察单位的14个基层分局、3个稽查局进行实地督察，对执法发现的问题进行通报并及时整改，进一步提高行政执法的执行力和执法效率。
四是不断增强机关行政效能。针对工作中出现习以为常、见惯不怪的问题，建立健全了会务管理、公务接待、公开办事、机关与基层挂钩联系等制度，形成了涵盖思想教育、行政管理、征收管理、廉政建设等内容的80多项工作制度组成的制度体系。积极推进绩效管理工作，明确考评原则、组织、对象、内容等，细化各科室岗位设置，强化工作督查，把17项工作列入今年重点督办，对省局和市委、市政府的重大工作部署，由市局领导带队分片督查督办，同时按要求层层落实到基层。
（四）创新形式，服务水平全面提升。
一是进一步提升纳税服务能力。全市广大地税干部坚持以纳税人的满意作为检验自身工作的标准，大力宣传地方税收的法律法规、工作动态、办事程序，采取喜闻乐见的形式，为纳税人提供税收咨询和纳税辅导；大力加强办税服务厅设施建设，统一和规范服务厅的服务内容、服务标准、服务方式，全面推行“一窗式”、“一站式”办税。为满足纳税人的需求，各地还不断在服务举措上推陈出新，实行了延时服务、限时办结服务、预约服务、提醒服务等多种服务方式，同时以金税三期为依托，全面贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》，进一步提升了纳税服务能力。
二是积极开展税收法治宣传。在今年的税收宣传月活动中，我们从实际出发，选准载体，注重实效，充分利用电台、电视台、互联网等现代媒体，对一系列税宣月活动进行了及时的跟踪报道，通过联合国税局广泛、深入开展办税服务厅开放日、税法进企业、税法知识讲座、税法知识进校园等形式多样的税收宣传活动，加深了社会各界对地方税收的认识和理解，提高了广大群众的依法诚信纳税意识，扩大了税收宣传的覆盖面和影响力，对优化我市税收法治环境起到了积极的促进作用。
(五)以人为本，队伍建设得到明显加强。
一是“人才兴税”战略稳步实施。今年来，全市各级地税部门共举办各类培训班43期，共培训人数达1736人次，目前全市系统研究生学位的有18人、本科以上学历有609人，其中今年就已有9名硕士研究生、19名本科生通过在职再教育学习毕业。人事制度改革推陈出新，加大了对优秀年轻干部的培养与选拔力度，加大了领导干部交流力度，强化了机关各岗位之间、基层各岗位之间和机关与基层岗位的横向与纵向交流，此项工作已基本形成常态。
二是“三严三实”专题教育效果明显。我局坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，严格按照上级的要求，在做好“规定动作”的同时不断创新自选动作，通过开展党组中心组扩大会议、党组书记带头讲“三严三实”专题党课、组织全员教育培训学习、开展“三严三实”专题研讨、举办演讲与征文活动、召开_________等形式，在改进工作作风方面取得明显实效。
三是党风廉政建设不断推进。严格落实党风廉政责任制，围绕全局中心工作，以廉政教育为根本，以税收执法风险防范为抓手，以廉政风险防范为保障，增强干部职工自我发现、自我纠正、自我提高的能力。进一步加强了内控建设，作风建设，不断加大监督力度，驰而不息纠正“四风”，有效规范权力运行，“八项规定”得到严格执行，全市系统呈现出风清气正的干事氛围；通过开展廉政教育，加大执纪问责，开展专项整治，加强主动办案等，进一步增强干部依法行政、规范执法、防范执法风险意识。
二、存在的问题。
一是税源与收入目标的矛盾尖锐突出。由于税源和财政体制的原因，市本级增量少、增面窄，近五年来，每年对完成任务都非常吃力。尤其是今年，经济的放缓、税源的萎缩、政策性的减收等因素更加显现。
二是征管基础还不够扎实。征管仍存在薄弱环节，一些行业、部分税种管理粗放，信息管税的效用没有充分发挥。仍有的地方党政领导存在对税收执法检查、税务稽查进行干预，以及一些部门对协税护税不主动不配合等问题。
三是工作作风不够严谨。还有的同志面对改革的心态调整不到位，存有一些不切实际的想法和要求；部分干部对抓落实、抓执行的认识不深，被动应付的多主动作为的少，个别部门领导担当意识不强。
四是干部队伍素质有待进一步加强。部分干部的政治和业务素质还不能适应日益复杂的工作要求，干部队伍的内生动力仍没充分激发，选人用人和激励机制还需进一步完善等。
（一）进一步抓好组织收入工作。
围绕“摸清税源、强化征管、深挖潜力、力促增收”的工作思路，加强税源监控和分析预测，全力抓好组织收入工作。一是牢固树立“保增长、保民生、保稳定”的大局观念，紧跟市委、政府的工作部署，搞好统筹和谋划。二是继续落实各级班子成员分片抓收入的督导机制，严格工作考核，认真落实工作责任制，将收入任务完成情况作为考核班子和领导的硬指标。三是坚决落实组织收入原则，坚持依法征收，应收尽收，不收过头税，坚决杜绝混库、截留、空转。对于审计反馈以及各种途径发现的苗头性问题，认真落实加以整改。同时，抓好经济转型各项税收优惠政策的落实，促进当地经济科学发展。四是强化收入分析与预测，密切跟踪宏观经济走势，深化税收经济分析，开展重大税收政策调整效应分析和税收征管状况监控分析，不断提高税收分析预测水平。
（二）进一步强化税收基础管理。
围绕组织收入第一要务，强化基础管理，全力克服各种困难，深入挖掘税收潜力，打好促收“攻艰战”。一是突出抓好重点税源管理，切实抓好“五大”（大税源地区、大税源行业、大税种、大项目、大企业）税源管理。二是突出抓好纳税评估，有针对性地选择重点、难点行业和企业开展评估工作。三是努力构建税源管理新模式，逐步建立廉洁高效、分工合作、科学规范的税源管理长效机制。
（三）进一步优化税收法治环境。
一是深入推进依法行政。加强税收执法检查和督察工作，扩大对基层单位的检查范围，加大执法考核力度，定期通过全市税收执法考核情况。二是提升稽查效能。采取自查、审计式检查和重点检查相结合的方式，深入开展税收专项检查，规范行业税收管理。三是强化税收宣传工作。按照“三贴近”原则，加大正面宣传力度，通过加强与新闻媒体的沟通，强化对网络涉税信息的监控，切实做好网络问政工作等，全面把握税收宣传工作的主动权。
（四）进一步优化纳税服务工作。
一是抓好纳税辅导与咨询。广泛受理纳税人提出的意见和建议，汇编纳税咨询热点问题，健全纳税人意见和投诉的快速处理机制，提升纳税人满意度。二是抓好办税服务厅建设。加快对市区办税场所的升级改造，同时，创造有利条件，适时建设24小时自助办税服务厅。
（五）进一步加强干部队伍建设。
一是着力提升干部队伍整体素质。加强各级领导班子建设，加强年轻干部的培养，继续实施干部交流轮岗，进一步完善干部激励机制。二是深入推进党风廉政建设。抓好党风廉政建设年度责任落实，加强对各级领导干部的廉政教育，通过培训考试、专项清理、自查登记和巡视检查等方式，确保反腐倡廉工作取得实效。
一、坚持依法组织税收收入一是强化收入预测调度。
针对营改增对收入带来的巨大冲击，合理分析20xx年收入形势，加强收入调度，进一步挖潜增收，争取实现可比税收收入的稳步增长。
坚持按旬、按月、按季调度制度，做好组织收入与相关经济指标考核对接，结合经济形势变化和税收政策调整，及早制定相关措施，加强收入调度，防止出现指标脱节或收入的大起大落，保持税收收入的持续稳定增长。
二是深化分税种分项目管理。
进一步完善两个所得税、土地、房产税、土地使用税以及相关重点行业、企业的税收管理工作，重点抓好企业所得税税种认定清理核查、两处以上个人所得税核查、土地清算以及土地出让环节契税、印花税管理等工作。
二、全面夯实征管基础建设一是优化税收征管组织架构调整。
结合税源结构和人力资源配置情况，在现有机构框架内，完善中心所管理职能，整合管理资源，重点实施税源的分析监控。
二是突出重点税种管理。
认真组织开展汇算清缴，强化行业分类和汇缴、预缴管理，深化企业所得税专业化管理。
抓好个人所得税自行申报成果运用，建立高收入者专项信息库，有针对性地开展分析、比对。
密切关注“营改增”推进情况，做好分析预测，加强营业税重点税源管理。
三是强化数据管理与应用。
积极开展第三方数据比对分析及国地税数据比对，定期开展税收形势分析、税收风险分析以及政策效应和经济运行分析，验证申报数据的准确性，提高信息管税能力。
四是强化内控机制建设。
继续加强税收征管质量考核，完善征管质量评价，切实防范税收执法风险，实现以内部审查促征管质量，以征管质量考评执法监督的目标。
三、深化纳税服务现代化建设一是规范服务方式。
进一步深化完善“一窗通办”业务流程，扩大免填单以及电子档案的应用范围，完善预约服务，切实减轻纳税人办税负担。
健全涉税事项集中办理机制，简化办税流程，增加即办事项，减少内部流转。
建立办税服务厅应急机制，有效应对处置各类突发。
二是丰富服务内容。
充分利用互联网、短信、腾讯qq群、微信平台等现代信息技术，构建征纳互动平台，为纳税人最新政策发布、受理纳税人咨询、发布纳税申报提醒、做好新开业户纳税辅导、开展需求等特色服务。
完善纳税人信件处理中心，实现邮寄办税模式，利用现代物流资源，为纳税人开辟新的办税通道。
深化国地税合作，探索联合开展纳税宣传、信用管理以及基础管理等方面工作。
三是完善纳税人需求、分析和快速响应机制。
定期开展纳税人需求，及时了解纳税人办税需求。
组合，提高办税效率。
建立纳税人需求快速响应机制，落实首问责任制，及时处置和应对纳税人办税过程中遇到的问题。
四、持续推进党风廉政建设一是进一步深化“两个责任”落实。
切实强化责任担当，管好人，守好门，对履职不到位造成严重后果的，加大问责力度。
二是更加严格执行党的纪律。
结合学习贯彻《中国廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不断增强执行纪律的自觉性和坚定性。
三是进一步转变工作作风。
深入开展好“纪律行动”，运行并维护好“地税纪律监管平台”，使之发挥更大的监督效能，从根本上解决工作落实不及时等问题。
四是加强对作风纪律问题的检查。
建立党风廉政检查制度，重点检查工作纪律、服务态度、工作执行力等，建立检查台账和通报制度，推进痕迹化管理，最终与年底评优评先相挂钩，以监督检查常态化促进作风改进长久化。
3、省局即将出台一系列征管制度，如《征管数据管理办法》、《税收业务管理质效考评办法》、《税收征管档案资料标准》、《税源巡查管理办法》等，要结合实际工作，做好征求意见的反馈工作和制度落实工作。
（二）研究出台基层单位内部考核办法。
（三）强化行业税收管理工作，探索税收专业化管理模式。
（四）结合新征管系统上线工作，对非正常户进行一次清理规范，统一规范税收巡查工作。
（五）加强国地税合作，主要在强化联合办证、外管证管理和信息共享工作方面开展深入合作。
（六）与新征管系统上线同步，协同培训中心，做好新征管规程学习和培训工作。
（一）完成新征管系统上线任务。积极准备，精心谋划，加强培训，组织学习系统上线试点方案，高质量完成基础数局准备工作，做好信息采集、信息比对和数据补录，争取做到新系统一次性成功上线。
（二）做好系统上线后运行维护工作。
（三）以省局建立的省、市、县协调联动的涉税业务分析、评估和改进体系为平台，深化数据分析应用，提高信息管税水平。
（四）搭建与国税等部门的外部信息交换平台。
（五）做好税收库银横向联网的推广。
（一）按照省局要求，做好市际征科交流工作。
（二）强化征科理论研究，创新征科工作。
（三）加强征管、票管、信息化工作交流。
1.与市局、县财政局对接，统筹抓好2月份组织收入工作，确保完成县政府下达的本月征收任务。
2.做好个人所得税申报工作，尤其是个人独资企业、合伙企业个人所得税汇算清缴，着重宣传年收入12万元以上人员自行申报工作，并辅导纳税人申报。
3.按市局部署，开展社保欠费清缴流程自查，迎接市局督查。
1.做好风险应对质量检查工作，强化对各单位中等风险应对工作指导；组织开展一次中等风险案件应对情况检查，督促基层部门提升风险应对质效；继续对各单位的风险应对质量检查口径进行集中培训，做好税收执法风险防控督察系统二期指标梳理工作。
2.进一步统筹好风险管理相关事项，按规定推送税收风险；加强检举案件管理，并做好对已受理案件的跟踪督办，同时制定相关文件，进一步规范检举案件管理。
3.继续指导各单位开展“以地控税”软件推送风险任务应对工作；继续做好环保税调查和培训工作，为环保税顺利开征做好准备；启动房地产一体化税收管理软件开发工作。
4.开展法治税务示范基地创建工作，梳理创建指标，对照查找不足，根据分工明确各单位需制定的文件及应开展的工作，确保此项工作在20起好步。
三、队伍建设工作。
制定年全员委外培训方案，组织精准岗能教育培训，组织青年税干2月份业务测试，启动青年税干“敬业提能”工程，提升青年税干教育培训层级，全力培植干事创业新动能。
四、行政管理工作。
1.根据县政府统一要求，扎实开展好三进三帮、精准扶贫等相关工作，有针对性地开展大走访和扶贫工作；做好政行风热线“百姓问政”栏目相关工作。
2.收集招商引资信息，做好县局招商引资考核兑现工作，节前做好招商企业帮办服务工作。
3.深入开展节前警示教育，抓好春节期间党风廉政和作风建设，认真组织好值班工作，保证到岗到人。
综合治理工作是维护社会长治久安的一项系统工程，关系社会稳定、关系地税事业发展、关系我区小康社会建设目标的实现。为进一步加强全局xx年系统社会治安综合治理工作，维护和巩固我局安定团结的治安环境，促进我区地税事业快速健康发展，现将20xx年度综合治理工作安排如下：
一、切实加强组织领导，认真落实社会治安综合治理责任制。
首先要加强对全系统社会治安综合治理工作的组织领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专职人员日常抓，一级抓一级，层层抓落实，继续把综治工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，分析解决问题，研究部署工作。
二、大力开展普法教育，提高全体干部职工法制意识和法律水平。
着重于法制知识的普及和教育工作，加强法制宣传教育，提高干部职工的法律素质。将综治工作与“六五”普法相结合。各股室、各所要经常开展法制学习活动，明确学习内容，不断深化细化，力求取得实效。积极参加全区法制宣传咨询活动，大力宣传税收相关法律、法规。
三、坚持依法行政，提高管理水平。
一是要严格规范行政执法行为，增强执法人员的服务意识和程序意识。二是要严格履行管理职能，加大对各类涉税违法、违规案件的打击处理力度，营造良好税收环境。三是要加大对执法“两制”贯彻落实力度，坚持执法责任制和错案追究制，建立和完善重大行政处罚备案制度，认真学习贯彻行政许可、行政处罚、行政强制等法，推进依法行政。四是注重矛盾纠纷排查调处工作，一手抓依法办事，依法管理，一手抓依法调处工作，将矛盾消除在萌芽状态，全力维护社会稳定。五是要加强行业作风建设，进一步提高服务质量，工作效率，改进服务态度，以优质、高效、快捷的服务赢得纳税人满意和拥护，减少矛盾纠纷。
四、充分发挥职能，积极参与社会治安综合治理，加强治安防范工作。
认真履行社会治安综合治理成员单位的职责，充分发挥职能作用，积极参与综治工作。一是要加强与综治、公安部门的沟通、协调，准确把握治安形势，结合工作实际，有针对性的制定治安防范措施，全系统要提高警惕，积极配合全区综治工作的开展。
二是加强对重点单位，重点部位的防范，对档案室、财务室、微机室等重点部位要落实人防、物防、技防等措施，对因疏忽大意、管理不善而发生盗损的要追究责任人责任。
三是要加强车辆等资产管理。严格执行车辆使用管理制度、车辆停放制度，建立和完善固定资产管理办法，强化管理措施，保证公共财物安全。
四是建立和完善“综治协调、各负其责、依托基层、干群参与”的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作机制，加强内部矛盾纠纷排查调处力度。综治干部要深入基层掌握情况，化解矛盾，解决问题，抓苗头、早发现、早汇报、早解决，把矛盾化解在单位内部和基层。对情绪不稳定的职工要多做思想工作，同时积极组织有益职工身心的活动，增强凝聚力，促进内部团结。
制定信息工作考评办法，规范信息的报送程序，明确工作任务，提高干部职工的撰写信息的积极性。
进行信息知识培训，年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划，在网上进行讲解和考试，提高信息工作人员的撰写水平。
及时转发，传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求，主要达到目的要求等，为干部职工提供信息报送要点，增强信息工作的针对性。
不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验，及时通报信息工作好的做法及存在问题，促进信息工作顺利开展。
二、强化目标考评的针对性和可操作性。
制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后，参照有关内容和要求，制定县局切实可行，便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约，促进工作的目的。
积极实行每月考评办法，每月月初督促各科室，稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容，及时地进行通报和奖惩兑现。
适时地进行实地考评，找准问题，促进工作。
三、严格公文处理程序，签发程序，提高写作水平。
举办公文知识培训，使干部职工掌握公文的写作要求，提高写作水平，结合“学、练、竞、考”活动，在网上进行学习和考试。
严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
档案管理工作。
四、加强值班和安全保卫工作，搞好综合治理。
以学习科学活动为指导，以完成税收任务为中心，以完善税收征管、强化税务稽查为抓手，以提高服务理念为载体，以加强廉政建设为保障，全面提升各项工作水平。
一是结合学习科学活动，针对当前税务干部的能力素质现状，加大学习和培训力度，进一步提高全体税务干部的综合素质。
二是结合实际，研究制定完成税收任务的具体措施，做好税收任务情况比对分析，科学分解税收任务，加强重点税源监控，有的放矢地做好下半年组织收入工作。
三是加强税收征管，提高征管质量。依托税管员平台，规范征管，有效约束执法随意性。加强漏征漏管户和零散税收的管理，加大清理欠税力度，严格发票管理，继续落实加强地方税收管理的各项措施。
四是加大税务稽查力度，提高稽查的针对性，加强税收征管和稽查的互动配合，实现稽查与征管的有机结合，充分发挥稽查规范和促进征管的作用。
六是严格履行一岗两责，加强廉洁自律工作，树立税务干部良好形象，营造勤政廉政的和谐环境。
七是加强行政后勤工作加强车辆管理，确保安全无事故；落实节能减排工作，做到有效节制；搞好团结，转变作风，关心群众生活。
(一)制定信息工作考评办法，规范信息的报送程序，明确工作任务，提高干部职工的撰写信息的积极性。
(二)进行信息知识培训，年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划，在网上进行讲解和考试，提高信息工作人员的撰写水平。
(三)及时转发，传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求，主要达到目的要求等，为干部职工提供信息报送要点，增强信息工作的针对性。
(四)不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验，及时通报信息工作好的做法及存在问题，促进信息工作顺利开展。
(一)制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后，参照有关内容和要求，制定县局切实可行，便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约，促进工作的目的。
(二)积极实行每月考评办法，每月月初督促各科室，稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容，及时地进行通报和奖惩兑现。
(三)适时地进行实地考评，找准问题，促进工作。
(一)举办公文知识培训，使干部职工掌握公文的写作要求，提高写作水平，结合“学、练、竞、考”活动，在网上进行学习和考试。
(二)严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
(三)档案管理工作。
1.11月份是统筹四季度组织收入的重点月份，任务较重，要加强与市局、县财政局对接，统筹抓好11月份组织收入工作，重点做好对10月份实征税款情况开展考核。
2.紧紧围绕风险管理增收促管作用，强化县、分局层面风险的发起、应对及评价工作。继续开展单项税种团队化管理，围绕当前重点工作开展第九次集中办公。
3.进一步加大稽查工作力度，围绕劳动竞赛对部分重点房地产企业开展检查，完成第二批房地产企业检查工作，强化税款入库。
二、税收业务工作。
1.按市局要求对下发的数据治理问题进行整改反馈，切实提升数据整改的针对性和有效性。
2.继续推进税源管理标杆分局打造工程，出台业务处理规范和操作规范，指导分局落实。
3.报送土地增值税管理台账，不断提升土地增值税管理成效；做好省级保险公司代征车船税相关工作。
4.强化对相关单位“税收验证处理系统”应用的督促指导，确保取得明显成效；继续对11月份新登记纳税人的基础数据质量进行规则性检查。
三、队伍建设工作。
1.启用县局网络学习教育平台新版本，对新版本进行测试，扎实开展在线学习教育培训工作。
2.做好“廉洁”宣传工作；重点做好迎接廉政示范基地回头望检查工作，进一步查漏补缺。
四、行政管理工作。
1.对10月份工作完成情况进行效能专项督查；筹备开展20xx年度工作思路调研,提前谋划，汇聚全局智慧，确保20xx年各项工作稳步有序推进。
2.按照“三进三帮”活动要求持续开展“三进三帮”和阳光扶贫工作。
3.收集招商引资信息，对意向性项目进行跟踪，适时组织外出招商。
（一）重点性工作开展情况。
（1）税费收入完成情况。
截止12月31日，第三分局共组织各项税、费收入x亿元，增长x%，同比增收x亿元。
其中税收完成情况：
税收收入完成x亿元，同比增长x%，增收x万元。可以看出税收收入增长较为缓慢。
主要税种完成情况：营业税完成x万元，企业所得税完成x万元，个人所得税完成x万元，城市维护建设税完成x万元，资源税完成x万元，印花税完成x万元，土地使用税收入x万元，房产税完成x万元。耕地占用税x万元，契税x万元，土地增值税x万元。
完成基本。
养老保险。
费x亿多元，
失业保险。
费x万元，残疾人就业保障金，x万元，完成教育费附加x万元，地方教育费附加x万元，各项收入指标均较往年同期稳步增长。
乡镇挂钩“七小税种”及“八个零散行业”乡镇任务完成情况。
今年以来我们第三分局进一步加大了对“七小税种”和地方零散税收的联合控管力度，成立了乡镇和地税分局综合治税领导小组，明确了职责，建立起常态运行机制，充分调动起了乡镇组织地方税费收入的积极性。具体运行机制就是：以地税分局组织收入为主导，各站所鼎力配合为抓手，乡镇协调护税为后盾，走出一条齐抓共管、综合治税的新路子。据初步统计，截止目前，“七小税种”和“零散税收”按时间、进度均取得了可喜得成绩。
在组织收入工作中我们着重采取了如下超强的措施：
对各管理人员的管征片区进行了局部调整，并通过调查分析，摸清片区税源分布情况，及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位管理人员，进一步明确工作责任，同时把绩效考评与收入任务相挂钩，完善了有功必赏、有过必罚的执法追究机制，按完成的百分比上报市局奖金发放，真正做到：“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”，切实增强分局全体干部职工抓收入工作的主动性和责任感。
以乡镇任务促整体税收任务进度。特别是第一季度在市四套班子包企业的基础上，午门镇和塔山镇政府领导高度重视，午门镇充分利用小铁矿、洗选厂开工验收契机，与地税分局机密配合，明确凡没有到分局缴纳核定税额和税款缴纳不到位的，一律不予复工验收。据不完全统计，仅3月份铁矿复工验收前缴纳税款1000多万元。塔山镇实行党政领导班子成员包企业的办法，与分局全力配合，合力攻坚，逐户上门做工作、讲形势、讲政策，起早贪黑，早出晚归，为完成第一季度任务目标做出了超常的努力。进入第四季度攻坚全年收入目标活动中，塔山镇和午门镇的协护税更是全力配合。分局联合乡镇党委政府在12月15日和17日分别在塔山镇和午门镇召开了“收入目标攻坚”大会，辖区内100余户企业及个体纳税户参加了会议，并在会上签订了“收入目标攻坚”责任状，以确保收入进度落到实处。此次活动中塔山镇共完成乡镇七小税收500多万元，午门镇共计完成乡镇税收1000多万元，有力地促进了分局全年税收目标任务的圆满完成。
据初步统计分局共有纳税户x户，其中xx年度税费收入完成x万以上的企业共计x户，共入库税费x亿元，占全年入库税款的x%。
可以看出加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。我们主要采取了三项措施强化了对疾风煤矿等x户重点税源的监控管理，确保了组织收入的主动权。一是实行分局领导重点联系制度，班子成员每月深入定点联系企业不得少于二次。掌握重点税源企业的生产经营状况，随时预测重点税源收入变化趋势；二是建立纳税咨询及企业信息反馈制度，及时了解企业需要税务机关协助办理的事项，做好纳税服务工作。三是注重平常纳税申报情况，重点税源企业的申报、纳税等环节由分局长亲自把关审核。目前重点税源企业已成为分局的纳税大户，据初步统计，1-12月份分局重点税源共计入库税款近2.5亿元，确保了分局税收任务的按时完成。
一是不断提高分局班子水平。分局班子要要树立大局意识，倡导团队精神，加强团结协作，形成合力，针对税收工作中出现的新问题、新情况不断探索新思路、新做法，力争又快又好地推进工作。二是要增强学习意识，进一步提高工作能力。做好地税工作，要自觉地把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求，养成勤于学习、思考、总结的良好习惯，不断提高分局全体干部职工的综合素质。
目前基层的运营经费比较紧张，正常的电费、车辆油修等都难以保证。
建议市局在xx年度对基层办公经费进行必要的倾斜，以确保基层分局各项工作的正常运转。
一、强化思想教育，把握“廉洁、服务、节俭”原则一是清正廉明。始终把党风廉政教育与服务保障工作实际紧密联系起来，努力加强队伍建设和形象建设。二是无私奉献。既靠高度的党性原则，还有爱岗敬业精神，讲政治、讲大局，不辞辛苦，无私奉献。三是勤俭节约。立足有限财力与保障需求的矛盾现实，实事求是、不讲排场，合理利用资源，保障重点、兼顾全局。
二、以建设节约型机关为中心，不断提高机关服务保障水平不断强化节约意识，牢固树立成本观念，努力在节水、节电、节油、公务用车、基建管理和办公用房管理等方面，抓出成效。以不降低机关服务保障工作质量为原则，大力推进节能减排工作，真正把税收成本降下来。
三、更新服务保障观念，不断完善规范化制度化建设深化管理体制改革，健全各方面管理制度，做到机关事务管理与服务保障工作有法可依，将节约型机关建设纳入规范化轨道。一方面不断提升规章制度的规范化质量，制定相关规章制度体现出前瞻性、预见性，同时还有可操作性;另一方面严格执行已有的规章制度，维护规章制度的严肃性。
四、以预防为主，大力加强机关安全工作一是做好全面排查，消除各种安全隐患。全面落实机关内部各项安全保卫措施，加强辖区内安全巡查和防护工作。二是完善各种预案，提高应急处置能力。及时研究和分析安全工作形势，完善应对各种突发事件的应急预案，制定分工详细、便于操作、切实可行、重在实效的安全措施。三是切实加强管理，确保各项安全措施落到实处。做到安全责任到位，组织措施到位，协调指挥到位。确保各单位安全平稳运行和地税事业健康发展。
1994年8月18日，##市地税局正式成立。10年来，地税收入持续快速增长10年来，##地税始终把组织收入作为政治任务和中心工作，认真落实国家各项税收政策，坚持“应收尽收，不收过头税”的原则，连年超额完成上级下达的收入任务，收入总量迅速增长，收入结构日趋合理，支撑作用明显增强，社会效益日益凸现。1994年至2004上半年，##地税部门累计组织各项收入84．67亿元，其中税收收入64．7亿元，2003年各项收入总额达到14．08亿元，其中税收收入9．33亿元，是1994年3．11亿元的3倍，年均增长幅度接近12．97％。地税收入占地方级财政收入的比重由1994年的29．5％上升到2003年的56．7％，占gdp的比重由1994年的2．1％上升到2003年的2．66％。伴随着收入规模的扩大，地税的职能不断拓展，全市地税部门除负责国家规定的14个地方税种的征收管理外，还承担着基本养老保险费、失业保险费、教育费附加、文化事业发展费等多项征收任务。10年来共为我市依法收费19．97亿元，仅2001至2003社保“两费”就达11．08亿元，其中基本养老保险费征收入库9．58亿元、失业保险费征收入库1．50亿元。地税收入的持续增长，为我市改革开放、经济发展及社会稳定提供了必要的财力保障。税收管理水平不断提升10年来，全市地税系统不断探索，建立适合##实际的高效的税收征管新模式。1995年开展了征、管、查“三分离”改革试点，1996年确立了“以申报纳税、协税护税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的新征管模式，1998年实行征管改革目标管理，并对征管模式添加“分类管理”新内容。2001年按照“信息化加专业化”的要求，重组税收征、管、查业务和优化业务流程，合理划分征、管、查业务职责，形成了各个职能部门岗位之间既各司其职、各负其责?又相互制约、相互配合、相互促进、信息共享的管理链条。2004年7月在##市区实施“―级稽查”，从机构设置、执法程序、制约机制、内部管理、队伍建设以及装备等方面大力推进稽查单位规范化建设。同时，积极开展税银―体划缴，强化办税服务中心规范化建设，推行民主评税、有奖发票、纳税评估，建立健全征管质量考核制度，开展漏征漏管户清理工作，实行分类管理和税收管理员制度，探索单项税种的税收管征新办法，开展货物运输业税收管理改革，在部分行业试行个人所得税“双向申报”的全员申报管理制度，对印花税实行核定征收，与交警联合对车船使用税实行源头控管等，都有效地提高了税收征收管理水平，也把高效文明的纳税服务落到了实处。税收信息化建设成效明显10年来，认真贯彻科技兴税方略，累计投入资金近1000万元，建成了以光纤或fr数据专线为主干的广域网络，形成了覆盖市、县和基层分局?所?三级高速广域网络结构。实现了定额税款由商业银行自动进行扣缴，同时实现与国库的联网，使税款的划缴和入库更加及时方便。建立全市重点税源信息库，实现对重点税源、重点行业的计算机动态跟踪管理。建成一套完善的地税信息化系统安全保障体系，全面实现以计算机网络为依托，计算机网络在工作绩效考评、公文处理、纳税服务、信息传递等方面都发挥着重要的作用。全系统初步实现了“征管网络化、办公自动化、服务信息化”的工作目标。执法水平稳步提高10年来，各级地税机关普遍建立健全了政策法规机构；完善执法制度和执法监督机制；细化执法岗位职责，规范执法工作规程，并进行严格的评议考核和执法过错追究；量化税收征管和执法考核标准，严格考核程序和要求，初步建立了以执法责任制为核心，包括执法考核管理、执法监督等内容的制度框架，较好地防止了执法不严、执法不准、执法不公现象的发生，促进了执法水平的整体提高。基层执法违法行为明显减少，税收执法差错率明显下降，税务执法力度不断加大。1997年专门设立地税稽查机构到2003年底，全市共检查纳税户1．48万户，查出有税收问题户1．16万户，共查补税费、滞纳金及罚款2．87亿元。受理举报案件752件，查结655件，查补税款2167万元。队伍素质显著提高制定了《全市地税系统高素质干部队伍建设规划》，提出了思想建设革命化、管理手段现代化、税收征管法制化、工作作风军事化、组织结构科学化、干部素质知识化的队伍建设“六化”目标。2001年开展了市局机关和县?市、区?局的机构改革，实施了公开选拔与竞争上岗以及交流轮岗为主要内容的干部人事制度改革，有46位干部通过公开选拔走上各级领导岗位。按照“分类培训、分级负责”原则，对干部着重进行初任、任职、专门业务、更新知识的'培训，强化、提高和拓展了干部职工的业务、知识和技能。鼓励干部参加继续教育，一大批干部通过多个院校、多种学习方式提高了学历层次，到2003年底，全系统具有大专以上学历的人员已占80．6％，比10年前增长了45个百分点。地税干部队伍素质的全面提高，为出色完成各项工作任务提供了重要的人才保证。文明创建硕果累累10年来，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展了以“建三基”?思想教育基地、干部培训基地、文体活动基地?、“树三风”?争先创优之风、求真务实之风、团结活泼之风?、“增三力”?向心力、凝聚力、战斗力?为主要内容的地税文化建设活动，促进了精神文明建设不断上台阶。全市共有8个单位获得省级文明单位，市局在全省第三届“创文明行业、建满意窗口”活动中列##市九个执法行业的第二名；市局机关党委被福建省委授予先进基层党组织称号，市局被市委授予党建工作先进单位；全市地税系统获得3个国家级先进集体、26个省级先进集体、108个市级先进集体等荣誉称号，荣获地厅级以上的各类先进个人122名，其中市地税直属分局先后荣获全国税务系统先进集体、全省人民满意的公务员集体、全省先进基层党组织、全省十佳职业道德先进集体、全省五一劳动奖状等多项荣誉，福建省地方税务局发出向直属分局学习的号召。地税行业风气日益改善10年来，按照“依法治税，从严治队”的总要求，突出对执法权和行政管理权的监督，积极贯彻“预防为主”的工作方针，―手抓教育防范，―手抓管理查处。全系统普遍推行公开招投标制度、政务公开制度、明察暗访制度，基层分局?所?经费报帐制、票证、经费和财产定期检查制等，及时、严肃查处违法违纪行为。形成了以执纪监察、执法检查、稽查监督和社会监督相结合的立体监督机制，地税干部遵纪守法的自觉性和自我约束力明显增强。从2000年开始，在全系统深入开展机关效能建设工作，促进了机关工作作风的转变和工作效率的提高，推动了各项工作任务的完成。2001年，有11个县?市、区?局参加当地政府效能建设考评，全部获得前3名的好成绩，其中获第1名8个。行风评议工作多年来名列全市各部门前列，在2003年度全市行风民主评议中，全系统取得8个第一名、2个第二名的好成绩，被市政府纠风工作小组评为“纠风工作先进集体”。营造良好税收环境10年来，始终坚持正确的经济税收观，以服务改革开放，促进经济发展为己任，努力实现税收与经济的良性互动。广泛开展了促产增收活动，认真落实各项税收优惠政策，支持非公有制经济、农业产业化和高新技术产业发展，扶持下岗职工再就业，切实减轻农民负担。从1994至2003年，共报批审核减免税收1．88亿元（其中企业所得税1．39亿元?营业税3029．54万元，个人所得税467．75万元），从而有力促进了经济发展和社会稳定。今年省委做出建设海峡西岸经济区重大决策后，我们又立即着手部署开展税收政策调研，力求从税收政策、服务等方面支持和促进海峡西岸经济区第三层面建设。回顾10年来走过的历程，深切地感受到，要做好地税工作必须始终坚持六条原则：一是地税工作必须服从服务于经济建设。二是地税工作必须牢固树立与时俱进的观念。三是地税工作必须坚持依法治税的方针。四是地税工作必须紧密依靠党政领导的关心和有关部门的配合。五是地税工作必须坚定不移地走科技兴税的新路子。六是地税工作必须坚持以人为本狠抓队伍建设。回顾10年的历程，我们倍感自豪；展望美好的未来，我们充满信心。今后##地税将继续以更加饱满的精神姿态，坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点，坚持科学正确的税收发展观，正确处理好税收与经济、管理与服务、收入与执法、队伍建设与业务建设等关系，加强统筹与协调，忠实履行好自己的职责，完成党和人民交给的各项工作任务，不断推进地税工作上新台阶。