总之,通过参考范文范本,我们可以提升自己的写作水平,培养锐利的思维和独特的表达方式。来看看下面这些总结范文,它们总结得很到位,言之有物,对于写作指导很有帮助。
优秀作文推荐!按照xx市城管理局《转发省住建厅的通知》要求,xx市城乡管理局对照考核内容,认真组织开展了农村环境卫生工作的检查自评,现将自查情况汇报如下:
20xx年,xx市政府印发《xx市城乡容貌和环境卫生管理办法》(xx政文〔20xx〕37号),将全市乡镇环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程;编制了全市城乡环境卫生专项规划;20xx年成立xx市城乡管理局,负责全市城乡环境卫生工作的管理、业务指导和监督检查,19xx年成立xx市环境卫生管理处,为城管局二级机构,负责城区26条主次干道清扫保洁和垃圾清运工作,管理机构健全,人员编制到位,工作经费市(县)财政纳入预算给予了保障;每年有计划开展了城乡环境卫生综合整治工作,今年已印发《xx市城乡一体化环境卫生集中整治活动实施方案》(xx政办〔20xx〕25号)和《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》(xx政文〔20xx〕77号),在全市范围内开展城乡环境卫生大整治,初步建立了长效管理机制;20xx年开始,先在城区及部分乡镇开展了生活垃圾处理费征收工作,逐年向其他乡镇推进;城区及周边的xx镇、xx办事处、xx办事处、xx镇、xx镇已建立了较为完善的“村扫、乡运、市处理”环卫长效机制;20xx年,xx市政府印发《xx市城市管理责任单位监督考核暂行办法》(xx政文〔20xx〕74号),将各有关职能部门及各乡镇列为责任单位,把环境卫生工作作为一项重要内容纳入考核,由市城管指挥中心牵头,实施监督检查和排名考核,建立了机制完善,行之有效的城乡环境卫生考评奖罚体系。
全市22个乡镇(办事处)均成立了专门的环卫管理机构,行使环卫管理和运行职能,机构领导和人员已全部到位,建立了各项管理制度,经费得到了基本保障,其中城区百泉镇、城关办事处、胡桥办事处、孟庄镇四个乡镇(办事处)及薄壁镇、峪河镇由城管局直接派驻,城区四乡镇清扫保洁经费纳入了乡财政预算,清运处理费用已纳入市(县)财政给予了保障。各乡镇在乡镇政府所在地成立了清扫保洁队伍,结合本地实际,不同程度开展了道路清扫保洁及乡镇过境道路、主要沿街道路的“门前三包”和乡镇容貌卫生的管理工作,初步建立了垃圾乱堆乱倒、摊点乱摆放日常管理制度,各乡镇道路设置了一定数量的垃圾收集点(池),特别是城区四乡镇背街小巷垃圾点设置较为完善,管理较为规范;20xx年,利用省配套资金为全市11个建制镇配建了垃圾中转站和垃圾收集运输车辆,20xx年又为9个建制乡配发了后装式垃圾压缩车,专人负责环卫设施的管理和维护,保证了设施整洁,为及时清运垃圾发挥了作用。
全市533个行政村都建立了清扫保洁制度,其中,334个村庄成了环卫队伍,特别是新建入住的新型农村社区、新农村示范村建立了固定的环卫队伍,运作完善;从事乡镇环卫工作的工人工资得到了足额发放,部分乡镇为环卫队伍配发了工作服等劳保用品;全市农村共设立了2913个垃圾临时堆放点或垃圾池,达到了凡是有环卫工人的`村庄就有垃圾池的要求,初步实行了定点收集、定时清运,其中,孟庄镇全镇生活垃圾实现了日产日清;孟庄镇曾获全国生态文明村、省生态乡镇、省文明乡镇等荣誉,孟庄镇南李庄、高村曾获得省文明村称号。
1、环卫投入有待提高。各乡镇因经济条件、重视程度、区域位置不同,对环卫工作的人力、物力等投入大小不一,部分乡镇环卫工作进展缓慢,管理效果参差不齐,整体上与级要求还有较大差距。
2、环卫队伍建设和垃圾收集设施建设发展不平衡。部分乡镇、村庄虽有环卫队伍和建立了垃圾收集设施,但有些设施设置不合理,还远没有达行业标准要求,还有相当一部分村庄没有成立环卫保洁队伍,垃圾收集设施没有建设到位,环境卫生质量亟待改善。
3、垃圾中转站运作遇到经费制约。北方农村生活垃圾多由垃圾袋、树叶、煤灰组成,成分不一,运到中转站难以压制成形成块,增加了机械运输量,部分乡镇离垃圾处理场较远,最远达50多公里,运输成本费用较高,加上部分设备维护维修费用,乡镇财政难以落实到位,目前,11座建制镇垃圾中转站,正常运转3座,8座因上述原因不能正常运转。
4、农村生活垃圾处理费征收率较低。大部分农村生活垃圾处理费还没有开征,需加大推进力度。
5、长效机制有待完善。部分乡镇环卫工作运作不规范,垃圾清理不及时,多数靠突击整治,需进一步建立健全环境卫生管理的长效机制。
我镇村庄环境整治工作围绕目标,积极谋划,精心组织,全面部署落实了我镇村庄环境中整治工作,基本上完成了整治工作任务,现将具体工作开展情况汇报如下:
1、建立了领导组织,为了有效地开展此项工作,镇成立了以xx镇长为组长、xx副书记为副组长、镇党委班子全体成员的领导小组。领导组下设办公室,负责指导与协调村庄环境整治的具体工作。为顺利开展这项工作提供了强有力的组织保证。
2、明确部门职责。村庄环境整治是一项面广量大的工作,涉及多个部门,需要各个部门之间加强沟通,密切配合,协调运作。共同研究解决问题的办法。为此,镇对所涉及部门进行了责任分解,将具体工作任务落实到具体职能部门和责任人。
3、制定实施方案。根据上级政策精神,结合本镇实际制定了《关于推进环境整治加快康居乡村创建工作的意见》,明确了工作目标和任务及奖惩措施。xx村于20xx年xx月底完成省三星级抗拒示范村的创建,xx于20xx年xx月底完成二星级康居示范村的创建,其余村底完成整洁村创建任务。
在环境整治工作中,我们通过学生小分队“小手拉大手”、召开会议、宣传栏、广播等多种方式进行广泛宣传。共印发“开展村庄环境整治,创建美好幸福家园”的倡议书xxxx多份,使广大村民充分认识到环境整治的重要性,着力提升村民的环境保护意识,自觉支持,参与环境保护和整治工作,呈现了“环境保护从我做起,环境整治人人有责”的良好局面。
1、以点带面,全面开花。
2、抓基础投入,完善配套设施。
3、抓河道管护,确保水清、岸绿。
4、抓绿化,围绕村庄整治绿化造林,美化农村环境。
5、抓治理乱堆乱放,改善脏、乱、差的局面。
俗话说“三份建七分管”,为了巩固整治成果,镇村分别落实了相关人员并与镇“四位一体”形成“六位一体”的长效管护责任制,制定了村级环境整治长效管理制度,使村庄环境整治常抓不懈,出成效,结实果。
村庄环境整治工作是一项长期、艰巨的任务,我们将在实践中不断摸索,在总结中不断提高,进一步改善村庄基础设施条件,不断提升公共服务水平。力争使村容村貌有新的更大的改观,有效促进城乡统筹发展。
我镇在市、县农村环境卫生综合整治工作会议和县现场会后,立即行动起来,针对省道丰柏线贯穿**镇全境,历来公路二侧出现脏、乱、差,垃圾乱堆乱放十分严重的现象,迅速行动,对**镇农村卫生环境进行综合整治。现将近段时间来农村环境卫生综合整治工作作如下的汇报:
市县农村环境整治卫生工作会议后,我镇就召开了党政联席会议,贯彻县动员大会精神,并对**镇农村环境卫生综合整治建设工作领导进行调整和充实,由镇长任组长,从城建、党政办、财政等部门抽调精兵强将组成。第二天就召开有镇全体机关同志、各村支部书记、村主任、各部门负责人及整治建设领导小组成员参加的动员大会,进行整治发动,要求整治建设领导小组、各驻片工作组、各村、各部门要加强领导,切实抓好工作责任制的落实,各驻片工作组、各村要按照属地管理的原则,把搞好辖区内的环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓,认真研究落实工作目标责任制,将镇道、村道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解,分工落实各驻村同志、村干部包干到具体地段、具体区域和村组,实行包干负责到人。
镇政府通过在丰柏线悬挂横幅,从乌洋村到顶厝村4公里路段张挂横幅3条,公路两旁张帖标语200多张,向各村民发送《致全镇人民的一封信》以及有线电视台、出动宣传车28次等形式,广泛开展宣传活动,营造氛围,把“**是我家,环境卫生靠大家”,“经济要发展,环境卫生要搞好”,“搞好卫生,保持村容整洁,建设新农村”等理念传送给村民,使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心,发动全镇干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去,使群众认识到搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的一项重要内容,增强全镇村民的卫生意识和环保观念,使保护农村环境卫生成为我镇广大农民群众的自觉行动。
1、深入调研,分析问题。镇动员大会后,镇长带着领导小组的成员深入丰柏线沿线六个行政村进行实地的调研,和村干部、村民一起探讨怎样对丰柏线沿线的环境卫生进行综合整治。
2、试点先行,以点带面。进行调研后,大多数村干部和村民都形成共识,认为要对全镇的环境卫生进行综合治理,那么就必须解决两个方面的问题,一是建立垃圾填埋场,对垃圾进行收集;二是要对垃圾进行袋装化,然后由卫生员把从袋装垃圾运送垃圾场进行处理。为更好对环境进行综合整治,我镇以乌洋村作为试点村,拨付6000元作为乌洋村袋装垃圾的启动资金,5月1日乌洋村在帮扶单位--县建设局的帮助支持下,投入资金10万元对原一口鱼池进行修理后作为垃圾填埋场,然后在主村实行了袋装垃圾化,目前该村的袋装垃圾及填埋场实施后,该村的环境卫生大有改善。我镇以此为契机,以点带面,要求沿省道丰柏线六个行政村必须按照乌洋村的模式对环境进行综合整治。目前顶厝村和新楼村已经完成对垃圾填埋场的选址工作,正在进行青苗补偿等工作,下半年将实行垃圾袋装化。其它村此项工作也正在进行中。
3、投入资金,建设队伍。我镇成立了临时垃圾清理队伍,同时也要求各村要相应成立环境综合整治专业队,对镇村的环境卫生能够在节日前进行大清除。我镇于6月1日,组织全镇中小学学生在各校区、各路口、镇区圩、红十字博爱新村、外宫礤尾灾民新村等进行了大扫除;6月5日各片工作组、各驻村同志协同各村进行镇道、村道、垃圾堆及房前屋后、公共场所、臭水沟、杂草进行整治;今年来,我镇投入5万元,对公路两旁积存多年的垃圾进行彻底的大清除,每次都对省道丰柏线的9个垃圾池运走垃圾50多车,然后对各个垃圾点进行消毒。
为切实建立健全我镇农村环境卫生管理的长效机制,避免我镇农村环境卫生综合整治建设工作出现“一阵风”,我镇对环境卫生进行综合整治的下一步措施是:一是镇政府争取上级资金帮助,在新楼村的陈村后山建立垃圾处理场,作为全镇的垃圾集中处理点,目前已和县建设局的有关领导协商函接,准备早日动工兴建。二是乌洋村、镇区、新楼村居民每户每月按3—5元标准、各单位和厂区每户按20元标准收取卫生管理费,作为垃圾运输人员的工资,镇政府另拟每年拨付5000元作为垃圾运输车和环卫人员的经费补偿。
通过本次的卫生环境综合治理,明显改善了我镇的环境卫生,为我镇投资环境的改善、新农村建设奠定了良好的基础。
我镇虽然做了大量的工作,但是离上级的要求还有一定的差距,在接下来的时间里,我镇将加大力度,要为改变环境卫生面貌而不懈地努力奋斗!
**镇人民政府。
20xx年八月三十日。
以建设美丽宜居村庄为导向,加快提升村容村貌,将改善农村人居环境整治工作不断推向深入,根据我镇实际,制定本方案。
我镇为了全面建成小康社会,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以提升农民生活品质为核心,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以创建“洁化、序化、美化、绿化”农民生产生活环境为目标,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,科学规划,广泛动员,整合资源,强化措施,加快补齐农村人居环境突出短板,进一步改善我镇农村人居环境,为乡村振兴提供良好开局。
为实现农村人居环境整治工作包保全覆盖,市委、市政府以乡村振兴战略为总抓手,结合我镇精准扶贫包保工作制度和农村人居环境整治工作内容,健全包保制度,统筹人力资源,形成工作合力,进一步完善镇级领导包村,镇工作人员包村、屯,村组干部和驻村工作队员包户,农户包保卫生(包括门前街道卫生清扫、包树木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室内卫生等),推进工作纵向、横向开展,用大动员推进大整治,加快推进农村人居环境整治工作制度化、规范化、精细化、长效化和常态化,将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入,用携手扶实现共同富,为农民群众建设一个生态宜居的美好家园。
村干部要以身作则,带动亲戚、邻居,养成良好习惯;
引导农户提高环境意识、文明意识,确保落实到户到人。农户包保自家庭院内外卫生,使房前屋后、室内外干净整洁、规范有序,打扫门前街道卫生,执行门前“三包”制度。
1、加强组织领导。农村人居环境整治工作是我镇重点工作,包保领导、包保干部要高度重视,抓好农村人居环境整治责任,加强领导,通力协作,要密切配合、形成合力,绝不允许推诿扯皮,充分发挥各种优势,积极主动搞好服务,对各项目标任务进行落实,做好统筹规划、项目落地、组织实施、资金安排、建立环境治理制度等工作,对实施效果负责,确保行动取得实效。
2、全面推进整治。充分调动社会各界力量,形成农村人居环境改善强大合力,健全治理标准和法治保障,推进人居环境整治标准化、法治化、规范化。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治,吸引社会资本参与农村农村人居环境整治,鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措农村人居环境整治资金,引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护,倡导以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治,确保农村人居环境整治工作取得实效。
3、加强舆论宣传。要做好农村人居环境整治舆论宣传工作,充分发挥登门入户、广播、网络、文化活动等方式进行宣传,营造浓厚的舆论氛围,宣传推广先进经验、先进做法,宣传一批示范村,激发农民自觉参与农村人居环境整治的积极性,引导领导强化文明意识,养成良好生活习惯和卫生习惯。
优秀作文推荐!今年以来,在区农业农村局的精心指导下,街道坚持以提升人民群众生活品质为根本出发点,结合乡村振兴战略,以先进的指导理念,高起点的规划定位,因地制宜、结合实际打造“美丽光明”。现将工作总结如下:
今年以来,街道党工委、办事处高度重视、精心部署,多次召开美丽乡村建设工作专题会议,切实加强阴村美丽乡村建设的组织领导。一是成立领导小组。及时成立以党工委委员、办事处副主任为组长,包村科级干部为副组长,相关部门人员为成员的美丽乡村建设领导小组,对全面开阴村田园综合体项目建设工作进行了细致、周密的安排和部署。二是严格评审论证。多次邀请专家、领导对项目规划进行汇报评审和现场视察论证,并广泛征求村内老党员、村民代表的意见,认真讨论研究,形成了《阴村美丽乡村建设规划设计方案》,拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度目标。三是统筹项目资金。光明路街道统筹使用好各类项目资金,整合资源形成合力。全面推行市场化运作,坚持“政府主导+市场运作+群众参与”的模式,通过招商引资,引入社会资本助推美丽乡村建设工作。
一是抓基础设施建设。在推进美丽乡村建设过程中,与杭州汉潮集团签约,并聘请浙江华清集团规划设计东山阴美丽乡村,率先在全区实现了“雨污”分流。阴村垒砌花池11个,栽植女贞33颗,小叶黄桃苗4000棵,硬化路面2800多平方米,安装路灯32盏、旱厕改水厕300多户,铺设花砖300多平方。二是抓村域环境治理。美丽乡村建设以来,突出工作重点,实施村内环境卫生整治工作。以提升村容村貌为抓手,重点围绕村周边主要道路、村内小巷、河沟、田间地头等区域,彻底清除“三堆五垛”、裸露垃圾和卫生死角。三是抓文明建设提升。阴村通过特色党建助推文明养成,完善“好商量”办法,加强社会治理,推行党员积分量化管理,开展党工委书记讲党课、美丽乡村建设宣讲,树立典型榜样,以家风带村风、以村风带乡风,让村民成为美丽乡村建设的主体。
为构建长效保洁机制,街道财政投入200余万元,新建垃圾处理点12个,配备保洁员80名,为每村购置必要的`保洁工具,对辖区缺损绿化树木进行补种,对东山阴、雷村两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求,规范建立了每周一抽查,每月一普查的分级分期考核制度,并加强结果运用,严格奖惩。对辖区东南部进行铺设管道、道路建设、修建公厕等基础设施建设;对西北部部进行拆除,整合土地资源,进行新农村改造,提升人居环境水平。
供门前三包、聘用合同,工作标准、工作制度等制度规章母本,出台《农村环境卫生综合整治工作考核细则》,《农村环境卫生综合整治工作资金管理办法》市委办、政府办正在审核中,保洁员花名册正在收集整理中。协调财政局、美好办拨付第一笔专项450万元已到位。在做好服务的同时,深入乡镇开展督查检查,肯定成绩,发现问题,先后编发工作简报7期。目前,全市农村环境整治各项工作积极有序推进。
主要表现在:一是宣传氛围不浓,城区专项宣传工作氛围不浓,网络等宣传渠道不畅,乡镇、村组看不到宣传内容;二是工作推进不快,目前部分乡镇还停留在规划、招标和设备采购过程中;三是整体推进不够,主要表现在河道垃圾问题严重,户院农作物、农作具堆放凌乱、无序;四是美化绿化不够,没有项目支撑的集镇、中心村美化绿化还没有动作;五是根据42号文件,本次农村保洁员核算、基础设施配备依据是农村户籍人口测算的,城镇居民人口不在核算之列,有乡镇提出是否能追加城镇居民保障经费。
整治工作实效做好每2月一次考核工作;
(4)深化“小手牵大手”活动内容,摸索有益的工作经验,建立长效的宣教工作机制。
根据2月24日市爱卫办关于环境卫生的督查意见精神,xx镇党委、政府高度重视,周密部署,进一步加大全镇环境卫生整治力度。
2月27日召开了xx镇环境卫生大整治专题会议,对全镇农村环境卫生集中整治工作进行了全面部署,会后,采取领导包片、干部包村、村干部包组的形式,由镇党政领导班子成员分别带头,对白峪河河道、公路沿线、房前屋后及卫生死角进行了彻底的大扫除。镇村通过多次召开动员会,向群众印发环境卫生整治一封信、倡议书,集民智、聚民力,让群众支持和参与整治工作。通过时间倒逼、任务倒查和重奖惩、严追责等形式,有力地推动了整治工作,为广大群众创造了一个干净舒适的生产生活环境。
根据农村人居环境整治相关职责分工,我局以开展农村生活污水集中收集处理系统建设为抓手,着力在农村污水治理方面寻求突破。下面是呢子本站小编为您推荐农村环境卫生整治情况工作汇报。
一、建立长效机制。
街道下发了环境整治考核的31号文件,做到了目标责任明确,坚持用制度管好人,用制度管好事,将环境整治工作任务网格制,根据街道实际将环境整治任务分解到各个网格、各线办、各社区(村),实行了人员、经费、任务与环境整治工作挂钩,落实了奖惩措施。
二、狠抓环境整治向纵深发展。
根据街道环境整治工作精神,我办在去年的环境整治的基础上,抓了如下几方面:
1、在城区地段,组织各社区与辖区内20xx多门面和单位都签订了“门前三包”责任书,实行定期检查并作好了记录。
2、我们按照街道文件要求,实行环境整治工作责任制,每月对各村(居)民的50个网格进行上旬初检,下旬复查,并根据检查情况对社区、村、办事处网格员进行奖罚。
4、为配合319线的改造,街道投入200多万,完成一点三线的立面改造工程,并对沿线的环境进行了整治。
6、加大了对辖区内违法建筑的整治力度,特别是配合石霜路片区等重点项目进行了重点拆除,同时还多次组织大规模的拆违行动,共拆除各类违法建筑110余处,共计36270平方米。
7、组织挖机、拖拉机等机械对几十处陈旧垃圾进行了处理。并组织人员对重点地区进行了整治,如汽车西站经过集中整治,脏、乱、差的现象得到有效遏制;按要求对有关部位进行了绿化。
三、认真完成爱卫、创卫工作。
1、我办为加大城管爱卫创卫工作力度,专门召开了城管卫生员会议,加大了辖区创卫工作的宣传,利用各种宣传栏和电子屏开展创卫宣传工作。安排布置了爱卫月的各项工作和任务,同时组织了爱卫月集中宣传活动,在各类活动中共发放爱卫、创卫、健康教育等各种资料1500余份,同时各社区利用宣传栏刊登爱卫、创卫、环境综合整治宣传内容。其中4月7日举行了爱卫月集中宣传活动;5月31日举行了世界无烟日活动。共发放各种宣传资料1000余份;同时在国际禁烟日(5.31),我办还组织人员进行了重点宣传,对过往人员发放控烟宣传资料余份。
2、除四害工作:按照全市统一布置的时间,我们制订了全年除“四害”工作方案,详细安排了各阶段的工作,组织社区、小区筹措资金购买除“四害”药物;办事处也购买一批鼠药发放到各社区,与社区和居民小区购买春季灭鼠和夏季除“四害”药物并发到了居民家中。街道在春、秋季灭鼠活动和夏季三灭工作,共投入除四害资金2.8万余元。
3、健康教育工作:一是根据人事变动,及时调整了健康领导小组,明确了各社区的健康教育专干。二是组织各类健康教育活动,以社区居民委员会好中、小学为单位对居民和中小学生等不同群体进行健康教育和培训。三是按时出好健康教育宣传栏,已出了六期(每两月一期)。
四、农业工作。
1、街道投入5万元购置设备,已通过林业防火规范化乡镇验收。
2、已投入700多元,启动道吾山水库、红旗水库的除险加固工作。
3、通过帮扶,已完成油菜种植、遏制农田抛荒等工作;并建立了莲藕农业基地。
4、街道建立的农产品农药残留检测办公室接受了市人大、政协的检查。
一年来,按照上级有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,我乡采取积极有力措施,多措并举认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效和突出成果,现将一年来城乡环境综合治理工作情况总结如下:
(一)加强组织领导,完善各项制度。
今年,乡党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任;加强工作督查,落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动工作人员的积极性。
(二)加强宣传动员,广泛发动群众。
1、及时传xx县上会议精神。全县城乡环境综合整治工作会议后,我乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议,传达了县上有关会议精神,并结合我乡实际,安排部署了下阶段的工作。同时要求各村分别组织召开了群众大会,传达了县、乡有关城乡环境综合整治工作会议精神。
党委、政府还利用每次的乡、村干部例会及时传达市、县最新会议和文件精神,总结城乡环境综合整治阶段工作,提出新的工作要求。同时,要求各村、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
2、多种形式广泛宣传。为了得到良好的宣传效果,乡党委、政府一方面安排了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料20xx余份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语3条;第四是在各村、各组书写墙体标语;第五是坚持节假日和每周五组织开展场镇街道卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
(三)采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作。
1、进一步完善环卫基础设施。加大资金投入,在全乡范围新建规范的垃圾池6个,配备大小垃圾清运车两辆;投入资金近3万元加大城乡环境综合整治力度。
2、加强保洁队伍建设。一是壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性。乡场镇及庙坝场街道配备了保洁员5名,并划分了责任区域分区段明确了清扫保洁范围,提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资较去年有较大幅度提升。二是定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心。为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,乡集镇办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,及时传xx县、乡城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。场镇街道、主要干道、实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠干净清洁,每天工作时间在8小时以上。
4、加强场镇秩序的管理。乡集镇办同志落实专人管理场镇秩序,在场镇规划停车线,规划人行道,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对店面环境卫生的管理;加强对基础设施的维护管理。
一年来,我乡在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩,但还存在许多问题,主要问题有:
(一)运载砂石的车辆超载超速,且不覆盖,导致道路损坏,路面难以保洁。
(三)由于城乡环境综合整治资金缺乏,我乡城乡环境综合整治配套硬件设施还不完善。
一年来,在乡党委、政府的高度重视下,我乡城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。明年我们将继续发扬做得好的方面,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是保洁队伍的建设和培训工作,提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治场镇街道、店面的环境卫生以达到上级要求的标准;三是整治占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度,建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。通过一系列的努力,力争把我乡城乡环境综合整治工作做得更好,为广大群众创造良好的工作、生活环境。
我局党组高度重视,严格按x月份制定的《xx县交通运输局深入开展“清洁城镇乡村、建设美丽xx”活动实施方案》。每周五,积极开展卫生责任区的大扫除和常态化的全面整治,单位主要领导和活动负责人积极参与卫生整治活动,对卫生死角及时整治,积极协调解决实际问题。
根据《xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发〈xx县处级领导干部分片包干和县直单位挂点共促“清洁城镇乡村,建设美丽xx”活动实施方案〉的通知》文件精神要求,认真做好我局挂点xx镇xxx村委,xx乡xx村共促“清洁城镇乡村,建设美丽xx”工作:
(二)按照“六个一”和“八个一”要求,对所辖的主要垃圾集中点进行集中管理,协助村委召开会议,落实了各集中点负责人,并针对多年收集不上的垃圾管理费问题制定了措施,成立了理事机构,签订了书。
(三)大力宣传“清洁城镇乡村,建设美丽xx”活动精神,提高村民环境卫生意识,发动村民建垃圾池。协助xx村委出板报和树立宣传牌。向村民分发“爱我家乡、美化家园”建设美丽乡村倡议书。
我局积极组织干部职工回家乡开展“情系乡村、共建小康”活动,每位干部回家乡深入农户家中宣传开展“清洁城镇乡村,建设美丽xx”活动的重要意义,引导教育村民养成爱卫生、重环保的良好习惯,营造了良好的活动氛围,提高村民环境卫生意识,发动村民建垃圾池。
202x年,县交通运输局几次组织干部职工参加xx镇举行的“建设美丽xx我先行”志愿者服务活动。通过组织引导群众,为建立清洁卫生长效机制打下基础。
1、开展“清洁城镇乡村,建设美丽xx”活动宣传力度仍需进一步加大。
2、村规民约、清洁乡村长效机制还有待进一步健全完善。
3、因经费问题,乡村保洁员暂时无法落实。
1、继续加大宣传力度。提高村民环境卫生意识,加大“清洁城镇乡村rxx;建设美丽xx”活动的宣讲力度,努力做到全覆盖,着力提高村民群众自觉参与清洁活动的积极性和主动性。
2、指导各村委制定好村规民约和建立健全清洁乡村长效机制,确保清洁工作取得实效。
3、用实际行动组织引导村民积极参与“爱我家乡、美化家园”活动。
今年以来,** 镇按照 城乡环境卫生“大清洁大整治”的工作 要求,以环境 卫生集中整治和长效 机制建立 为重点,高站位谋划,强措施保障,严督查推进,大力度整改,全镇环境卫生 面貌得到 了 较大改观。现将工作情况汇报如下 :
** 镇 坚持正面宣传与反面曝光相结合,充分利用 微信、微博 等新媒体,多角度、全方位宣传专项行动进展情况 和保护环境卫生的重要意义,并通过入户宣讲、张贴标语、设立“红黑榜”、“ 评比公示栏”等方式 教育引导群众 积极投身专项行动,充分调动干部群众积极性,形成了干群同心、全民参与的强大 合力。至目前,全镇共召开安排动员及汇报会 11次、村两委扩大会 5 8次、群众会议260多场次。悬挂条幅80条,发放倡议书5000余份、公告160多份,书写黑板报3期、开办评比栏和红黑榜16个、撰写信息简报40多篇,推送微信消息200多条,营造了良好的舆论氛围。
坚持把自查问题、找准问题和自曝问题作为专项行动的前提和基础,紧盯“视线内见不到垃圾”的目标要求,按照“十走行动”要求,重点 对 对河流沟渠、个人简历集镇 村庄、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、城乡道路、建筑工地、村内巷道等重点区域进行了 全方位、拉网式排查,及时发现问题、反馈意见、督促整改,通过高频次、高密度地开展明查暗访、现场督办、蹲点督促等方式方法,做到了督促检查与发现问题、研究问题、解决问题相统一,保证了问题个个有人盯、件件有落实、事事有回应。
一是 重点区域彻底整。针对 河流渠道、高铁沿线、集镇街道等重点整治区域,安排专人,定期清理清运;二是 严禁烧荒全面查。针对 农户焚烧秸秆、废旧农膜 和垃圾的行为,我 镇成立禁烧巡查组,定岗、定人、定时段,24小时不间断进行巡查,及时劝阻制止;三是面源污染及时清。各村 设立废旧农膜回收点,负责统一收集农户田间地头的废旧农膜,进行定点集中存放,及时联系厂家回收利用;四是 二次反弹重整治。针对部分村组环境卫生二次反弹的情况,热门思想汇报加强日常监测和跟踪管理,定人、定岗、定路段、定任务,标本兼治。至目前,各村通过清理、填埋、转运等方式,共出动各类机械 2 20多台次,出动群众 8 200多人次,清运建筑垃圾 9794吨,生活垃圾5631吨,废旧农膜98吨,城乡面貌 大幅 提升。
坚持问题导向,由 镇 纪委牵头,成立 环境卫生 督查组,通过走访群众,对认识不到位、行动不积极、传达不 及时 的 村组 干部严肃问责,对不听劝告、焚烧垃圾的群众进行批评教育,在村内红黑榜曝光。同时,我镇为巩固环境卫生整治成果,在各村张贴禁烧秸秆、垃圾告知书,与农户和承包大户签订秸秆、农膜禁烧禁抛承诺书,各村设 环境卫生和禁烧义务监督岗,对违法倾倒垃圾、焚烧垃圾的进行处罚。
通过大半年的综合治理,我镇环境卫生治理工作实现了由突击性整治向经常性治理转变,由政府推动为主向群众自发行动转变,由集中宣传引导向日常行为规范教育转变,由临时治理队伍向专兼职治理队伍转变。探索建立了长效机制:
一是创新农村环境卫生保洁模式。推行农户保洁自治模式,以村为单位,实行房前屋后“三包”责任制、公共场所和道路分段分片承包制,设立垃圾集中收集点或中转站,在村委会监督下做好环境卫生保洁工作。
二是建立环境卫生保洁管理制度。整合环境卫生治理项目资金和专项补助资金,组建村保洁队伍,配齐保洁员,按照每300人选配1名保洁员的比例要求,建立稳定的保洁人员队伍。保洁员实行聘任制,由 各村负责制定聘用管理办法 并 与保洁员签订协议,明确保洁标准、作业时间、保洁范围、奖罚内容等,切实增强保洁人员责任意识。对被聘用为村保洁员的,按每月不低于 5 00元的标准发放工资,确保环境卫生保洁持续有效运行。
三是构建垃圾收集转运处理体系。进一步建立健全“户分类、村收集、镇运转”的垃圾清运处理体系,在 各 村建设固定的垃圾 中转站和废旧农膜回收点各 1个,农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾 进行初步分类,由村保洁员按每周一、五 负责 集中 收集 清运到垃圾中转站,确保农户生活垃圾日产日清。
四是 建立农业面源污染综合治理机制。坚持分级负责、属地管理、分类治理的原则,土地流转种植大户必须进行土地流转登记备案,并按每亩30元的标准缴纳废旧农膜清理保证金。一般种植农户,由村级负责管理,与农户签订废旧农膜清理协议书,通过农户自主清理和以资代劳的方式及时清理废旧农膜。同时,建立废旧农膜污染防治示范点,全面清理残留于农园、庭院、水源、渠道、路旁、建筑物附近、养殖小区四周的废旧农膜,切实防治农业面源污染,确保全镇废旧农膜回收率达到80%以上。
五是建立检查评比机制树新风。组织开展“卫生单位”“清洁村组”“文明家庭”网络投票评选活动,对评选出的先进典型进行宣传报道和表彰奖励。在镇、村分级设立红黑榜,定期对全镇环境卫生整治先进单位、村、组、户和后进单位、村、组、户予以公示,充分激发全镇上下开展环境卫生整治的积极性。同时,组建全镇环境卫生综合整治义务教化劝导队、青年志愿者义务教化劝导队、退休职工义务教化劝导队等,村上设立劝导室,深入开展分散与集中相结合的教化劝导行动,引导群众养成人人爱清洁、户户讲卫生的良好生产生活习惯,培树美丽家园人人共建、优美环境人人共享的文明风尚。
为坚持环境整治与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导社区居民群众改变不良生活习惯,培养居民群众参与人居环境整治行动的主动性、积极性。长沙市望城区茶亭镇梅花岭社区党支部组织志愿者开展环境卫生保护宣传、村庄清洁志愿服务等活动,进一步提升社区人居环境。
活动中,志愿者们拿着扫把、垃圾铲、锄头、铲子认真对村里各个角落、道路两旁等地开展大清理,同时沿途对路边住户的.不文明行为进行劝阻教育,宣传环境保护知识,呼吁大家保护环境,使各居民自觉保持门前屋后干净整洁,用实际行动助力农村人居环境整治工作。
通过志愿者的共同努力,不仅打造了整洁干净的村庄环境,更为广大居民起到了良好的带头作用,用实际行动引导身边的人主动参与到人居环境整治行动中来,营造了全民参与人居环境提升的良好氛围。
下一步,梅花岭社区将加大宣传,继续组织志愿者参与人居环境整治行动,以少数带动多数,潜移默化地让人人都养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯,合力建设生态宜居的美丽社区。
以党的“十六届五中全会”精神为指导,全面落实科学发展观以建设社会主义新农村为着眼点,以提高农民健康水平为目的,以创建各级卫生镇村为载体,动员广大农xx动参与,进一步加大农村环境卫生建设与管理力度,紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题,突出重点,突破难点,坚持标本兼治的原则,用三年时间使全市乡村卫生面貌明显改观,为建设社会主义新农村做出应有贡献。
以村容整洁、畜禽圈养为主要任务,结合爱国卫生其他工作,通过三年的农村环境卫生综合整治,使农村环境卫生得以明显改善。镇、村环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全,镇村容貌整洁,路面平整完好,排水系统畅通,垃圾日产日清,柴草堆放整齐,畜禽圈养,户厕清洁卫生,室内环境洁净,个人卫生良好。至20xx年底争取实现全市80%乡镇、20%以上村庄分别达到青岛市卫生乡镇和青岛市卫生村庄标准。
五市、城阳区、崂山区、黄岛区所辖镇、街道办事处驻地及所属村庄。
(一)乡镇(街道办事处)驻地卫生。
1、基础设施建设。主要道路及人行道和小街巷硬化率分别在90%、70%和50%以上,道路排水系统完整通畅;建有公共厕所和垃圾场,实行垃圾、粪便无害化处理,驻地村庄卫生户厕普及率在90%以上;配备垃圾箱等环卫设施,并保持良好的使用管理状态;驻地居民饮用自来水普及率为100%。
2、环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度,清扫保洁覆盖率在90%以上;加强垃圾清运管理,达到日产日清;落实“门前三包”责任制,清除“三大堆”和乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等“十乱”现象;集贸市场实行经常化卫生管理。
3、环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树,并配置整齐、美观;因地制宜建设公共绿地,人均占有公共绿地面积在3平方米以上;绿化面积达到可绿化面积的80%以上。
4、单位内部卫生管理。卫生管理责任区明确,庭院环境绿化、美化、净化,室内卫生整洁,设有足够的封闭式垃圾容器,垃圾日产日清;取消旱厕,建有水冲式或三格式公用厕所,并有专人管理;镇直属单位卫生达标率在80%以上。
5、食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》,做到“四证”齐全,亮证经营;卫生设施配套,制度健全,食品卫生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上;无集体食物中毒事故发生。
6、公共场所卫生管理。根据行业特点,健全和落实旅馆、浴池、理发店、商店、医院等各类公共场所的卫生操作规程,主要卫生指标合格率在80%以上。
7、控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度,辖区内灭鼠达标。
(二)村庄卫生。
1、基础条件。村庄规划整齐;主要街道硬化,支巷平整,道路排水系统完整通畅;设有足够的垃圾容器,无垃圾暴露存放;卫生户厕普及率在80%以上;自来水普及率为100%。
2、绿化美化。主要街道绿带、行道树整齐美观,管理到位;支巷内因地制宜栽植花草;村内建有公共绿地。
3、环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运,垃圾日产日清;村内无“三大堆”,村外“三大堆”隐蔽集中放置。
4、控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度,灭鼠达标。
(一)控制病媒生物密度。组织群众定期开展消灭蚊、蝇、鼠等病媒生物活动,以灭鼠为重点,防病保粮,保护人民群众的生命财产安全。
1、工作规程。建立健全镇、村庄灭鼠工作制度,分工明确,责任到位,专人负责;按照全市灭鼠统一部署,及时进行动员、布置,层层落实工作任务;在灭鼠活动中,统一领导,统一标准,统一行动,统一检查验收。
2、工作落实。制定符合本地实际的灭鼠工作方案,按程序组织灭鼠活动;保证足够的灭鼠经费,按时足量购置毒饵;培训灭鼠技术人员,确保投饵到位,灭鼠覆盖率在95%以上,基本做到镇不漏村、村不漏户、户不漏屋、农田不漏地块,单位环境不留死角。
(二)卫生改水。加快卫生改水步伐,加强自来水工程建设,自来水普及率在70%以上的.镇,每年应按村庄总数的3%完成改水任务;自来水普及率在70%以下的镇,每年应按村庄总数的5%完成改水任务;已完成或接近完成自来水普及任务的镇,应加强村庄自来水供水管理,确保供水系统运转正常。
(三)卫生改厕。加快无害化卫生厕所的新建或改建步伐,凡新建厕所必须达到粪便无害化处理要求,农村卫生厕所普及率每年递增3%。
(四)健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求,开展多种形式的健康教育活动。在中、小学健康教育开课率要达到100%。要不定期地举办各类卫生知识讲座,通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识,提高农民参与综合整治活动的积极性。
从20xx年3月始至20xx年12月底,用三年时间在全市农村开展环境卫生综合整治。各有关区、市要紧密结合本辖区实际,因地制宜,搞好分类指导,采取典型示范等方式引导面上工作开展,稳中求进,逐年提高,确保实现工作目标。
(一)准备阶段:20xx年3月至4月。
制定工作实施方案,组织宣传发动,全面部署农村环境卫生综合整治工作。
(二)试点阶段:20xx年4月至20xx年12月。
各区、市分别选择两个不同类型的镇或办事处进行先行试点,各镇(办事处)再分别选择两个不同类型的村庄进行试点,总结探索点上经验,为面上整治奠定基础。按照综合整治实施方案和工作目标要求,全面展开综合整治工作。
(四)巩固提高阶段:20xx年4月至20xx年10月。
总结迁段的经验做法,查找问题与不足,进一步强化措施,加快活动推进步伐。由市爱卫会成立检查验收小组,采取听汇报、查资料、看现场的方式组织实施。
1、切实提高整治工作重要意义的认识,增强整治工作的紧迫感和责任感。当前,在我市广大农村地区,农村的基础设施建设、生态环境以及农民的生产生活环境存在的薄弱环节较为突出,农村的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后,人及畜禽粪便得不到无害化处理,垃圾随意处理,环卫设施不配套,白色污染不断蔓延,有的镇村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不畅,环境卫生管理处于无序状态,这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害,急需采取有效措施加以解决。因此,大力开展农村环境卫生综合整治,既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要,也是各级实现和维护广大群众根本利益的具体行动。各级、各有关部门和单位要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度,统一思想认识,扎实开展工作。
2、切实加强整治工作的组织领导,周密部署并精心组织开展整治工作。农村环境卫生综合整治是一项系统工程,涉及范围广、内容多、任务重,为确保整治工作顺利展开并取得良好成效,各级均应成立相应的领导机构,全面负责整治工作的组织协调和监督检查。整治工作开始前,各地要紧密结合本辖区环境建设与管理的实际,在充分调研和科学论证的基础上,认真进行排查摸底,找准存在的薄弱环节,分析产生问题的原因,研究解决问题的对策,制定出切实可行的环境综合整治方案。整治方案应明确提出整治目标、重点、进程及保障措施,方案既要有解决当前问题的近期目标,更要有着眼长远建立长效管理机制的措施,要把整治任务层层分解,明确责任,形成一级抓一级、一级指导一级的责任网络体系,为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。
3、切实加大整治工作的宣传力度,营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户,难点问题、敏感问题多,且时间长、工作量大。为此,要把不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程,充分运用各种媒体和有效的宣传形式,对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道,使整治活动家喻户晓、深入人心,并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时,要全力做好组织和发动工作,广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与,各级各有关部门单位要认真履行职责,密切配合,协同作战,形成合力,推动整个整治活动不断健康深入地发展。
县委、县政府研究,决定实施全县城乡环境综合整治提升年活动,全面推进我县城乡环卫一体化建设,切实做好农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作,进一步改善农村人居环境。现结合我县实际,制定本实施方案。
以党的十八大提出的“推进生态建设,建设美丽中国”可持续发展战略为指针,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的原则,以增强农户环境卫生意识、提高健康素质和生活质量为目的,立足现状、着眼长远、突出重点、整体推进,进一步推动农村环境综合整治工作,使农村垃圾走向规范化处理轨道,为“建设秀美上栗、打造幸福家园”作出新的贡献。
农户对垃圾实行分类后入桶,保洁员定期收集,村级中转站集中存放,每个乡镇建立焚烧炉对垃圾统一运送焚烧处理,实现农村环境综合整治“四个重点”、“六个没有”。四个重点:以县主干道、河道、集镇和水源地为重点整治范畴,各乡镇全面铺开。六个没有:一是全县农村农民房前屋后没有零星垃圾;二是农户庭院没有随地流淌的污水;三是村间、集镇没有散放的垃圾;四是库(塘)、河道水面没有漂浮的垃圾;五是村间道路没有裸露的人畜粪便;六是公路沿线没有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。达到户户有桶、组组有池、乡乡有炉,终端处理全覆盖,农村垃圾不出县的目标。
(一)规范垃圾处理流程。
采取“户分类入桶、保洁员定期收集、村级中转站集中存放、乡镇统一运送焚烧处理”方式。
1.户分类入桶。农户把自家产生的垃圾按沤肥、回收、土建、有害、焚烧五种垃圾分类存放在自家门前分类桶,并自行处理沤肥、回收、土建(含煤炭灰)三种垃圾,有害垃圾密封存放。特别要做好对煤渣的分类。同时,做到“门前三包”(包卫生:不乱扔、乱倒生活垃圾和建筑垃圾;包整洁:无建筑材料、煤球等物乱堆乱放,房前屋后周围无杂草,建筑设施整齐、美观;包绿化:保持房前屋后和庭院内绿化、美化)。
2.保洁员定期收集。农户垃圾分类桶内的焚烧垃圾由村聘保洁员定期收集运送到村上垃圾中转站。保洁员还要定期清扫村点内公共道路、公共场所、绿化带等范围内的垃圾,做到日产日清。
3.村级中转站集中存放。每个行政村在县环保部门的指导下建设1-3个垃圾中转站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要严格进行封存处理。
4.乡镇统一运送焚烧处理。乡镇(环卫所)派人统一把垃圾从村级中转站运送到乡镇焚烧炉处进行终端处理。有害垃圾由保洁员收集并联系供销部门回收,科学处理。焚烧后的炉渣进行填埋或用作肥料。
(二)加强环卫基础设施建设。
1.户用环卫设施。农户配置垃圾分类桶,并标明“有害垃圾桶”、“焚烧垃圾桶”等字样,置于农户屋前避雨处,便于保洁员定期收集。垃圾桶由乡镇统一购置,发放给农户时收取成本价的三分之一的资金,或责成农户配备,没有配置的可以由农户出资,由乡镇统一购置。
2.行政村环卫设施。
(2)在环保部门指导下于交通方便处建设1-3个垃圾中转站。
3.乡镇环卫设施。
(1)乡镇环卫所要配备1-2辆垃圾清运车;
(2)每个乡镇建造一座垃圾焚烧炉,大乡镇根据实际可建造1-3座。建造垃圾焚烧炉要经环保部门勘察设计,严格选址,乡镇统一组织,按图纸施工建造。学校、企业等单位产生的垃圾也纳入当地垃圾处理系统范畴。各乡镇焚烧炉建设均在今年6月底前完成。
(三)明确流程管理主体。
1.户分类入桶工作。由各行政村负责管理。各村要抓好对农户的宣传教育,严格垃圾分类。
2.保洁员定期收集工作。由行政村、乡镇两级负责管理。村、镇两级要规定保洁员定期收集;行政村要配合乡镇抓好保洁员的培训和考核。
3.村级中转站集中存放工作。由行政村、乡镇两级负责管理、使用。
4.乡镇统一运送焚烧处理工作。由各乡镇负责管理。垃圾焚烧炉建成后由乡镇环卫所管理、使用。
(一)成立组织机构,增强工作合力。
1.统一思想,提高认识。
农村清洁工程是最大的一项民生工程、德政工程,实施农村清洁工程是建设美丽上栗、打造幸福家园的重要内容,也是创新社会管理、锤炼干部作风的有力抓手。各地各部门单位要进一步统一思想,提高认识,加强宣传,不断增强推进我县农村环境综合治理的责任感、使命感和紧迫感,突出重点、攻坚克难,以更大的力度、更高的目标、更实的成效来推动我县农村环境综合治理工作。特别是各级机关干部、党员、人大代表、政协委员,要率先示范,从自身做起,禁止使用一次性消费品,依次向村组、家庭推进,减少垃圾的产生,并抓好自己所住村组和居民区的卫生保洁工作,做到带头打扫卫生,带头爱护卫生,带领左邻右舍一起来打扫和维护卫生,实现村、组、居民区的卫生大改观。
2.强化领导,精心组织。
县委县政府成立由县委副书记曾宪清任组长,副县长文健,县人大副主任易冬梅、县政协副主席易旺桔任副组长,县委办、县政府办、县委宣传部、县委农工部、县环保局、县财政局、县监察局、县教育局、县水务局、县供销联社、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县花炮安监局、各乡镇等单位为成员的上栗县农村环境综合整治领导小组。领导小组下设办公室,由县委农工部部长陈日生同志兼任办公室主任。同时建立联席会议制度,定期对全县农村清洁工作进行统筹协调、综合调度和指导督查。各乡镇要成立相应领导小组,班子要明确分工负责,要有清洁工程办公室和工作力量,要有环卫所。县职能部门要明确分管领导和安排工作人员,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓。县清洁办要充实力量,配备一名专职副主任和两名专职工作人员,联合职能单位,认真开展好检查评比。
3.强化责任,部门联动。
实行条块结合,以块为主的`工作机制,各乡镇、行政村、县直各部门等责任主体,要进一步明晰职能,认真履职,切实完成各自的工作任务,密切配合,有序有力全面推进各项工作。各乡镇、职能部门要制订出具体的切实可行的实施方案上报县委办、县政府办,并要求每月检查一次,将检查存在的问题、取得的经验等情况及时通报到县清洁办。
县委办、县政府办:负责农村清洁工程建设工作的总体协调;
县监察局:对清洁工程中违法违纪违规行为进行查处;
县交通运输局:牵头整治主要交通干道乱搭乱建现象;
县财政局:落实清洁工程的各项补助资金;
县供销联社:做好可利用垃圾的回收和指导封存垃圾的处理;
县住建(规划)局:督促抓好乡镇集镇卫生和垃圾处理;
县卫计委:负责农村医疗机构的医疗垃圾处理;
各乡镇:牵头组织实施辖区范围内的农村清洁工程工作,特别是终端处理设施和链条的保障延伸,负责对各村及保洁员的培训和考核;要制订好具体操作工作方案,突出垃圾终端处理办法,报县委农工部审核后再下发。
各行政村:要制定工作方案并报县委农工部和乡镇政府审核后执行。具体负责组织实施辖区范围内的农村清洁工程工作,规范垃圾收集方式,引导农户对煤渣分类,沤肥垃圾尽量分组自理。每户农户发放一本《上栗县农村清洁工程家庭手册》,村两委每月组织对全村所有农户的卫生检查一次,并将检查情况登记到《上栗县农村清洁工程家庭手册》,同时,将检查情况与当地学校通报,促进“小手拉大手”活动,形成全民关心清洁卫生的浓厚氛围。
4.抓好示范,示范带动。
每年定期进行一次全县大环境整治活动,对路边、河边、圳边、屋边等地进行大清理。在清洁工程覆盖每个村的基础上,各个乡镇抓好2个示范村建设。将当前卫生基础好、农户积极性高的村列为示范村,实行示范打造,积累经验,规范作法,发挥对其它村的示范带动作用。
(二)保障资金投入,确保工作运转。
按照“政府主导、农民参与、市场运作、社会支持”的思路,积极拓宽筹资渠道,力求形成多元化投入机制。
1.争取上级资金支持。
积极向上跑项争资,努力争取中央和省、市对农村垃圾处理项目的资金支持,以及亚洲银行、世界银行的贷款。
2.加大县乡财政投入。
近几年来,我县县、乡财政每年安排420多万元专项资金,发放全县351名县级保洁员工资,确保了我县县级保洁员工资能按月打卡发放到位,稳定了保洁员队伍,为县内交通主干道、村干道、村庄公共场所等地的卫生保洁起到了很重要的作用。随着全县农村卫生环境压力的增大,以及要求更高,要求县、乡财政逐步加大对农村清洁工程的投入,确保垃圾焚烧炉的运行费用,增加保洁员人数,改善保洁员待遇等。
3.整合项目资金投入。
(1)整合全县涉农项目资金。县委农工部的一事一议项目资金,县农业局和县环保局的环境整治项目资金尽量用于农村清洁工程。县交通运输局要拿出一些建设公路资金用于垃圾焚烧炉修路。
(2)明确资金用途。20我县一事一议项目资金将全部用于农村清洁工程。一是用于建设设施,包括建设垃圾焚烧炉、垃圾中转站、垃圾池的费用以及征地费用。二是用于购置垃圾清运车和保洁工具,包括垃圾清运的四轮车,保洁员用的小板车、工作服、扫把、铲子,户用垃圾桶。
3.鼓励部门单位投入。
建立健全农村清洁工程县级领导、部门单位、后备干部包乡镇包村责任机制,规定部门单位在资金、技术、物质、信息、项目等方面,为乡镇、村农村清洁工程提供力所能及的帮助和服务。
4.引导社会各界投入。
按照“谁投资、谁受益”的原则,制订优惠政策,吸引各类社会资金参与农村清洁工程。鼓励各乡镇采取市场化的运作方式,将农村垃圾清扫保洁和清运工作发包给公司或个人,村委会或村民理事会等负责监督和管理,实现农村多样化保洁。引导当地知名人士、成功人士捐资捐物支持农村清洁工程,发动农民筹资投劳,适当向农户收取保洁费,用于村庄公共区域清扫保洁。
(三)成立考评机构,严格考核考评。
建立县考镇、镇考村、村考组、组考户的层层考核制度和实行新农村建设中农村清洁工程“一票否决”制度。将乡村两级的农村清洁工程纳入县政协的评议活动,并作为评议活动的一项主要内容。
1.考评机构。
农村清洁工程考评工作领导小组由县政协副主席易旺桔任组长,县人大办、县政协办、县监察局、县委督查室、县政府督查室、县清洁办、县文明办为成员单位。考评组成员还可以抽调相关单位纪委书记、人大代表、乡镇分管领导、职能单位分管领导和业务骨干组成。
2.考评方式。
(1)考评原则。坚持民主公开、客观公正、实事求是的原则。
(2)考核形式。加强日常检查和综合考核,通过明察暗访检查各责任单位工作完成情况,做到两月一检查一通报,半年一考核一奖惩,一年一总结一表彰。
(3)评分办法。实行百分制考核,每两个月进行基础工作的测评;半年考核由每两个月考核情况(占70%,取三次检查的平均值)、交办工作完成情况(占20%)、群众满意度测评(占10%)三部分组成。
3.考评奖惩及结果运用。
(1)奖惩机制。对乡镇实行每半年统一考核、统一排名,根据每半年考核结果予以奖惩,乡镇排名第一名的,奖励5万元;最后一名的处罚5万元(所罚资金由县财政局在乡镇往来资金中代扣,并奖给第一名)。
(2)结果运行机制。每次检查的排名结果以文件进行全县通报,并在媒体上公布,排名最后一名的乡镇,由乡镇主要负责人在每两月点评大会上作表态性发言。连续两次作表态性发言的,由领导小组组长对单位主要负责人进行约谈,单位主要负责人应书面向领导小组说明情况;连续三次作表态性发言的,对主要负责人启动行政问责,建议县委调整相关责任人岗位。考核结果与单位评先评优挂钩、与党政负责人评先评优挂钩,并作为干部调整的重要依据。
(3)工作成效与涉农项目挂钩。各部门立项时与清洁工程一起考察,要根据各自检查结果与县通报安排涉农项目,卫生差的乡镇、村不安排项目,卫生好的乡镇、村优先安排。县清洁办对行政村实行清洁工程工作与一事一议、新农村建设、农业开发项目立项挂钩,相关职能部门要与农业、水务、教育等资金挂钩。
(4)根据《村规民约》要求,村民到村两委、乡镇政府和县职能部门办理低保优抚、入学、迁移、信贷、国土城建、婚姻登记、上户口、农医保、农机补贴、新农村建设补贴等相关手续时,必须携带《上栗县农村清洁工程家庭手册》,对最整洁户、整洁户给予优先办理;对不整洁户限期整改,验收合格后再进行办理。
(四)强化舆论宣传,形成浓厚氛围。
1.加强社会宣传。
各地各部门单位要加强社会宣传工作,动员全社会力量,特别是县、乡机关工作人员和在校的中小学生开展文明劝导活动。要充分利用各类新闻媒体、宣传栏等形式开展环境卫生宣传教育,普及科学知识,提高村民环境卫生意识,养成爱清洁、讲卫生的生活习惯,引导社会各界一起关注环境问题、一起参与农村清洁工程,在全社会营造文明健康的生活方式。
2.开展创建活动。
各地要积极组织开展评选“文明户”、“五好家庭”、“卫生示范户”、“卫生示范村(社区)”等活动,激发广大干群的积极性,变被动为主动,变“要我做”为“我要做”,迅速在全社会形成一种“人人讲卫生、人人爱卫生、讲卫生光荣、破坏卫生可耻”的新风尚。
3.做好教育引导。
各地各部门单位要教育好身边的工作人员,爱护卫生,从自我做起。尤其是县教育主管部门要教育全体老师做到讲卫生爱卫生,从而教育广大学生,学生再影响父母,发挥“大手牵小手、小手拉大手、共创清洁家园”的积极作用。
为全面贯彻落实全省农村工作会议精神,根据xx号文件及xx市委-xx号文件精神,我乡环境卫生整治工作在乡党委、政府的领导下,通过健全组织,完善基础设施,优化收集措施,建立健全各项环境卫生管理制度、工作机制。强化检查临督力度,较好地完成了各项任务。
具体工作如下。
1、整治行动按照“科学规划、合理布局、功能齐全、环境优美”的总体要求和“城乡统筹、以城带乡、规划引导、规范整治、建管并举、长效管理”的工作思路,力求建立一个布局合理、卫生整洁、交通顺畅、经营规范的xx镇环境及各村亮丽的环境。为确保行动顺利开展,xx乡成立了农村环境卫生整治领导小组,乡党委书记xx任组长、乡长xx任副组长,成员包括了镇党政副职领导、各部门负责人、涉及的村负责人及全体机关干部。
2、将各村环境卫生整治工作落到实处,全体乡机关干部及各村加大宣传力度。这次xx镇及各村环境卫生整治时间紧、任务重,xx镇商住户涉及8个行政村,人口多,结构繁杂,乡村干部及xx管队应积极行动起来,开展对本村群众和居住户的宣传,散发宣传单,使xx镇群众真正明白xx镇整治意义,有利整治工作开展。
3、明确工作责任。乡环境卫生整治工作领导小组把xx镇和各村分成路段、乡村包干,结合整治内容,把好关口,着力改善xx镇“拥、堵、乱”现象,同时对各村公路沿线建筑材料认真清理,做到交通便利,尤其针对万木公路道路狭窄各村按100—200米设置一个会车路段,解决道路拥挤问题。环境卫生认真打扫,彻底清除陈年垃圾。目前,xx镇已归行划市,彻底解决了“拥、乱、堵”现象,村庄环境亮丽、整洁。
4、强化检查考核。整治期间,乡党委、政府将组织对各责任干部包路段检查,对整治工作行动慢、力度小、重视不够的予以通报批评,限期整改,对整治工作完成好的干部,进行通报表扬。
二、存在问题。
总体上我乡20xx年环境卫生管理工作取得了一定成效,但仍然在某部分存在问题,主要体现在:
二.乡环境卫生管理与经济社会发展矛盾日益凸显。
三.清扫保洁任务递增,保洁力量配备不足,容易出现卫生死角。
1、建设卫生村庄,共建美好家园。
3、洁净向我走来,我为洁净添彩。
4、大家一条心,建设卫生文明新农村。
5、建设新农村,卫生要先行。
6、培育文明新风,构建和谐农村。
7、清扫清洁坚持做,亮丽环境真不错。
9、家家讲卫生,户户比洁净。
10、卫生关联你我他,齐抓共管靠大家。
11、管住脏、乱、差,留下真、善、美。
12、整洁家园,人人有责。
13、食品卫生,连着你和我,连着千万家。
14、热爱村庄,热心卫生。
15、为小家,为大家,搞好卫生人人夸。
16、爱我村建我村,做个文明好村民。
17、整好农村卫生,造福农民群众。
18、新政策,新农村,新农民,新形象。
20、加快发展循环农业,构建环境友好型新农村。
21、食品卫生无小事,您的健康是大事。
22、鲜花还需绿叶扶,村庄更需村民护。
23、环卫工作人人参与,美好环境家家受益!
25、干群齐动手,村庄焕新颜。
26、你我多一份自觉,村庄多一份清洁。
27、提高农民健康素质,促进农村卫生与经济社会协调发展。
28、要想生活好,洁净离不了。
29、建设新农村,弘扬新风尚。
31、建设新农村,倡导新生活。
32、热心卫生工作,创造美好环境。
33、人人动手,消灭四害,提高人民健康水平。
34、倡导文明新风,共建美好家园。
35、村庄是我家,卫生靠大家。
36、建新绿色生态村,构建社会主义新农村。
37、全党动员,全民参与,共建文明卫生新农村。
38、手拉手,心连心,创建xx新天地!
39、关注农村卫生,促进经济发展,推进农村建设。
40、有了您的真心呵护,xx才会更加美丽!
41、全民参与,治理环境,建设村容整洁的.新农村!
42、坚持“五改”,除害防病。
43、提高卫生意识,建立文明健康生活方式。
44、xx是我家,卫生靠大家!
45、人人讲卫生,家家树新风。
46、万众成一心,脏乱不近身。
48、发挥农民主体作用,建设文明卫生新农村。
49、倡导文明新风,共建卫生家园。
50、农民素质高一分,农村形象美十分。
“暧暧远人村,依依墟里烟。”改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。大夼镇在抓好疫情防控的同时,在全镇范围内持续推进春季人居环境整治攻坚行动。良好的人居环境关乎群众生活质量,是农民群众的'深切期盼,是农村发展的宝贵财富,是乡情乡愁的重要寄托。大夼镇上下齐心、合力攻坚,全面整治农村人居环境,提升村容村貌,提高人民生活舒适度、幸福感。
大夼镇深入治“脏”,着力推进“四大堆”、房前屋后、坑塘周边、旮旯缝道等日常保洁不易、不愿清理的问题点位集中攻坚治理,彻底消除卫生死角,确保人居环境整治工作见实效。截至目前,已清理“四大堆”和房前屋后卫生死角1135处。
各村工作人员、党员志愿者对辖区主要道路两侧、连村路及村周边、各村主要街道等环境重点部位进行清理建筑垃圾、枯枝落叶、捡拾白色垃圾、清理树挂、清除卫生死角、清除小广告等工作,做到整洁有序。
大夼镇以村庄人居环境整治行动为契机,对全镇范围内的残垣断壁进行了摸排,统计了相关户主姓名、位置,并因地制宜初步确定了整治办法。对废弃不用、濒临倒塌、有碍观瞻的房屋院落进行了拆除、砖砌或重建利用,提升了村容村貌;综合执法办联合国土所,对长期阻碍交通的违章建筑进行了拆除,提高了村庄治理水平。
5月13日下午,榆阳区航宇路街道办事处龙洋社区组织党员干部,在辖区开展人居环境卫生集中整治行动,清理乱堆乱放和卫生死角,引导广大群众自觉养成良好的卫生习惯,全力打造干净整洁、文明有序的社区环境。
活动中,党员干部们发扬不怕苦、不怕累的奉献精神,拿着扫帚、垃圾桶、铁锹等工具,认真将居民庭院、巷道内的堆积物、建筑垃圾、生活垃圾、小广告等全部清理干净。居民们也纷纷拿起工具,加入环境整治的.行列中来,用实际行动美化环境、扮靓家园。
“原来我打算过两天把院子好好收拾一下,结果社区工作人员就上门服务了。他们想得太周到了,非常感谢他们,以后我会从自身做起,不乱丢杂物,自觉维护环境卫生,为榆林创建全国文明城市贡献自己的力量。”龙洋社区居民霍志强说。
在整治环境的同时,龙洋社区工作人员还向居民宣传我市创建全国文明城市的重要意义以及如何支持文明城市的创建,努力提高辖区居民对创建全国文明城市的知晓率、参与率,发动群众共同参与文明城市创建。
“下一步,我们将根据创建全国文明城市的测评内容,认真进行摸底排查,对于社区及街道办能够解决的问题要及时解决完善,不能解决的难题要及时呈报上级相关单位协调解决。同时,我们还将组织居民开展新时代文明实践活动,形成全员支持创文、人人参与创文的浓厚社会氛围,共建我们的文明榆林。”龙洋社区党支部书记王清郦说。
农村环境卫生综合整治是建设社会主义新农村的重要内容,搞好农村环境卫生综合整治既为改善广大农民群众居住和出行环境提供条件,也为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础,以下是关于农村环境卫生整治简报,欢迎阅读!
街道干净整洁,树木郁郁葱葱,院落窗明几净……走进滦县农村的庄庄户户让人不禁慨叹:农民的居住环境在悄然地发生着变化,不好意思随手倒垃圾了,不再出了大门口就泼脏水了,物料乱放、棚舍乱搭、柴草乱堆的现象也荡然无存了……大伙儿说,这主要得益于县里持续开展的农村环境卫生综合整治工作。
为把农村环境提升一个新的档次,加快美丽乡村建设步伐,滦县在全县农村开展了新一轮的环境卫生综合整治。各村配备专职保洁员,负责村内街道及村庄周围清扫保洁,同时村两委成立卫生保洁监管小组,定期不定期检查“户前三包”和村内清扫情况。
为了确保落到实处,该县将农村环境综合整治工作列入重要议事日程,作为“一把手”工程精心组织,周密部署。各村通过印发宣传单、张贴明白纸、悬挂标语等形式,引导群众主动清理自己庭院和房前屋后的卫生。同时,各村健全和完善“五个一”配套制度:有一套完善的管理规章,有一支精干过硬的专职保洁队伍,有一套完善而严肃的检查和奖惩制度,有一套必备的环境管理基础设施,有一套提高居民文明素质的教育办法。建立行之有效的运行监管机制。通过采取召开村民会议、定期进行党员群众问卷调查、成立卫生监督小组等形式,对村内环境卫生状况进行监督。强化社会监督,县镇设立公开举报电话和电子邮箱,对群众反映的问题以督办单形式,逐一落实、限期整改。
近年来,我县高度重视农村环境卫生工作,全面开展农村环境卫生专项整治,积极推进美丽乡村建设,农村生活环境不断优化,农民生活条件明显改善。但是,随着经济社会的不断发展,广大群众对生活环境的要求也在不断提高,深入开展农村环境卫生工作,建造干净、整洁、有序的新农村,已成为当前农村工作的一个重要课题。
开展农村环境卫生整治,根本目的是改变农村“脏、乱、差”现象,还农村清洁美丽面貌,提升群众幸福指数。这不仅是改善农村卫生面貌的主要途径,也是建设美丽乡村的重要抓手,更是加强生态文明建设的基础环节。
党的xx大提出“把生态文明建设放在突出地位”,因此实现公共服务向农村覆盖,城市文明向农村辐射,农村生态环境与经济社会发展相互协调,具有重要的战略意义。我县在深入开展美丽乡村建设、清洁家园行动等工作中,都对农村环境卫生和城乡垃圾收集处理提出了具体要求,抓实抓好这项工作,既是当前的阶段性要求,更是一项长期坚持的任务。
干净、整洁、有序的村容村貌,有利于改善生活环境,愉悦群众身心,提高生活质量,也有利于凸显农村在发展中的竞争力和比较优势,是一件惠及广大群众,让农村共享发展成果的实事。
1.垃圾随意丢弃,环保意识有待提高。随着经济的发展,物质条件的富足和外来人口的增加,农村生活垃圾数量日益增多。但部分群众自觉收集垃圾的意识尚未养成。对于生活垃圾的处置,往往是道路沿线村民随意丢弃在路边,等着公路养护人员、卫生保洁员上门清理;河、溪沿岸村民将垃圾随意堆放江边;住在村中的村民则将垃圾倾倒在房前屋后,等着天长日久自行腐化。群众环保意识不强,卫生意识欠缺,导致政府一直倡导的垃圾集中收集无法实现,垃圾资源化利用更是无从谈起。
2.基础设施滞后,收集转运覆盖不全。近三年,虽然政府日益重视农村环境卫生工作,先后建设和购置了一批垃圾收集方面的基础设施,但客观上仍然存在数量不够、覆盖面不广等现象,部分基础设施由于年久失修和保管不当,不同程度出现缺损。多数乡镇清运力量薄弱,有的甚至未配备专职清运保洁人员,垃圾收集转运工作心有余而力不足。部分偏远村庄垃圾清运几乎处于真空状态,一些村庄的垃圾坑经常出现垃圾外溢现象。许多垃圾卫生死角由于农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾等互相混杂,加上人力、财力和精力等因素制约,短期内面广量多仍无法转运,导致臭气弥漫,影响周边环境。
3.村级经济薄弱,财政保障有待加强。从我县实际情况来看,农村集体经济普遍较差,卫生保洁经费来源渠道单一,除了正常的上级拨款,几乎无其他来源保障。县里虽然出台专项政策,对农村垃圾收集、清运实施资金补助,但按照现有补助标准,一个中等规模的村一般每年只能得到不到万元左右的补助,较小的村则只有千元。考虑物价上涨和用工成本增加等因素,仅靠财政补助的经费,远远无法应付卫生保洁开支,有些村连保洁员报酬都一降再降,垃圾收集清运工作更是无力承担。
4.保洁机制滞后,监督管理有待增强。保洁考核制度经历了从无到有和不断完善的过程,为推动农村环境卫生工作奠定了基础。但现有考核方式的设计在督促、激发保洁队伍方面力度不大;考核中对模式化的常规内容较为重视,但对不同地区在不同条件下的保洁实效缺乏统一、科学的衡量标准。在以村为主的保洁模式下,管理和监督力度不够,往往以集中整治应付突击检查,环境卫生管理不够常态化、精细化。
深化宣传增强意识。农村环境卫生工作是一项基础工作,也是一项长期任务。要真正从根本上改变农村卫生面貌,除了政府重视外,关键在于广大群众的积极参与,在于环保意识的普遍提高。思想观念的改变不可能一蹴而就,因此必须持之以恒做好宣传、营造氛围。由宣传或创建部门牵头,充分借助广播、报纸、电视、网络等媒体,制订阶段性和长期性的宣传方案,做到短期有宣传重点,长期有宣传目标,实现听觉上有声,视觉上有形,生活上有影,形成立体式氛围,让广大干部群众在潜移默化中了解农村垃圾收集处理的意义和好处,逐步改变不良习惯,自觉参与到垃圾收集和卫生保洁当中。
科学探索环卫机制。结合农村实际,多策并举做好工作,实现城乡垃圾收集转运无缝对接。每个乡镇要制定规划,科学选址,建设、添置垃圾收集设施,延伸收集终端覆盖范围,真正建立起“户集、村收、镇运、县处置”运行体制,实现增点扩面。要结合各乡镇特点因地制宜开展工作,积极探索环境卫生工作新机制,现在许多乡镇实行卫生工作公司化,通过政府花钱买服务的形式实现服务外包,使得环境卫生工作业务上更专业,责任上更明确,管理上更有效。还有的村积极探索“垃圾不落地”,环卫机制不断完善。
找准抓手加强整治。乡镇、村要以生态、卫生、文明等各类创建活动为载体,结合美丽乡村建设、“双清”行动、“四边三化”行动等重点工作,对照目标要求,制订。
工作方案。
整合财力、精力找准工作抓手推动工作开展提高工作实效。要以县农办的“农村环境卫生一键通”所暴露问题的督查、整改为契机在发现一个整改一个的基础上进一步提高要求消灭一批同类型的卫生死角实现以点带面。也可以在新闻媒体设立固定时间的“曝光台”对卫生死角进行曝光。做到日常工作和专项整治相结合通过抓日常、抓整治促进卫生保洁状况持续得到改善。
提高补助强化保障。加大财政保障力度,多渠道筹集资金。采取县财政补一点、乡镇财政出一点、村出一点、村民自己出一点“四结合”的资金筹集方式,实现运行经费的正常保障。激发和提高保洁人员工作热情,适当提高保洁报酬,结合相关优惠政策,支持更多有劳动能力的低收入群众克服“难为情”思想,积极参与卫生保洁工作。乡镇要加大公共财政向环境卫生工作的倾斜力度,特别是现阶段在完善基础设施、安排环境卫生专项经费等方面要加大力度,为彻底改善农村环境卫生面貌打实基础。
健全制度促进长效。县级层面可以整合农办、城管、环保、交通、水务等各部门力量,明确管理主体,优化考核办法,做到督查、整改、考核、提高等制度有机结合,改变撒网式的工作方式,分阶段、分部位开展环境卫生集中整治,抓出治理实效。如针对目前突出存在的乱倒建筑垃圾、工业垃圾问题,应明确管理主体,组建专门的处置队伍,各乡镇开展巡查,并设立有奖举报制度,一有发现或接到举报乡镇,能迅速行动,坚决打击。要强化环境卫生管理机构作用,重视常态化、目标化管理,经常性开展检查、督查,做到每周一抽查、每月一普查。对存在问题较多、群众意见较大的村及相关卫生问题,要认真分析原因,通过在一定范围的内部“曝光”,形成限期整改的倒逼压力,切实整改卫生顽疾。要把农村环境卫生整治作为改善农村卫生状况,提高农民生活质量的重要抓手,以高度的责任感,持之以恒抓落实,切实改变农村环境面貌,提高农民生活品质。
为认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,经县委、县政府研究,决定实施全县城乡环境综合整治提升年活动,全面推进我县城乡环卫一体化建设,切实做好农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作,进一步改善农村人居环境。现结合我县实际,制定本实施方案。
以党的十八大提出的“推进生态建设,建设美丽中国”可持续发展战略为指针,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的原则,以增强农户环境卫生意识、提高健康素质和生活质量为目的,立足现状、着眼长远、突出重点、整体推进,进一步推动农村环境综合整治工作,使农村垃圾走向规范化处理轨道,为“建设秀美上栗、打造幸福家园”作出新的贡献。
农户对垃圾实行分类后入桶,保洁员定期收集,村级中转站集中存放,每个乡镇建立焚烧炉对垃圾统一运送焚烧处理,实现农村环境综合整治“四个重点”、“六个没有”。四个重点:以县主干道、河道、集镇和水源地为重点整治范畴,各乡镇全面铺开。六个没有:一是全县农村农民房前屋后没有零星垃圾;二是农户庭院没有随地流淌的污水;三是村间、集镇没有散放的垃圾;四是库(塘)、河道水面没有漂浮的垃圾;五是村间道路没有裸露的人畜粪便;六是公路沿线没有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。达到户户有桶、组组有池、乡乡有炉,终端处理全覆盖,农村垃圾不出县的目标。
(一)规范垃圾处理流程。
采取“户分类入桶、保洁员定期收集、村级中转站集中存放、乡镇统一运送焚烧处理”方式。
1.户分类入桶。农户把自家产生的垃圾按沤肥、回收、土建、有害、焚烧五种垃圾分类存放在自家门前分类桶,并自行处理沤肥、回收、土建(含煤炭灰)三种垃圾,有害垃圾密封存放。特别要做好对煤渣的`分类。同时,做到“门前三包”(包卫生:不乱扔、乱倒生活垃圾和建筑垃圾;包整洁:无建筑材料、煤球等物乱堆乱放,房前屋后周围无杂草,建筑设施整齐、美观;包绿化:保持房前屋后和庭院内绿化、美化)。
2.保洁员定期收集。农户垃圾分类桶内的焚烧垃圾由村聘保洁员定期收集运送到村上垃圾中转站。保洁员还要定期清扫村点内公共道路、公共场所、绿化带等范围内的垃圾,做到日产日清。
3.村级中转站集中存放。每个行政村在县环保部门的指导下建设1-3个垃圾中转站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要严格进行封存处理。
4.乡镇统一运送焚烧处理。乡镇(环卫所)派人统一把垃圾从村级中转站运送到乡镇焚烧炉处进行终端处理。有害垃圾由保洁员收集并联系供销部门回收,科学处理。焚烧后的炉渣进行填埋或用作肥料。
(二)加强环卫基础设施建设。
1.户用环卫设施。农户配置垃圾分类桶,并标明“有害垃圾桶”、“焚烧垃圾桶”等字样,置于农户屋前避雨处,便于保洁员定期收集。垃圾桶由乡镇统一购置,发放给农户时收取成本价的三分之一的资金,或责成农户配备,没有配置的可以由农户出资,由乡镇统一购置。
2.行政村环卫设施。(1)各行政村要为每位保洁员配置“一衣一车一扫一铲一钳一钩”(即一套环卫工作服、一辆垃圾车、一只扫把、一只铲子、一把铁钳和一只铁钩);(2)在环保部门指导下于交通方便处建设1-3个垃圾中转站。
3.乡镇环卫设施。(1)乡镇环卫所要配备1-2辆垃圾清运车;(2)每个乡镇建造一座垃圾焚烧炉,大乡镇根据实际可建造1-3座。建造垃圾焚烧炉要经环保部门勘察设计,严格选址,乡镇统一组织,按图纸施工建造。学校、企业等单位产生的垃圾也纳入当地垃圾处理系统范畴。各乡镇焚烧炉建设均在今年6月底前完成。
(三)明确流程管理主体。
1.户分类入桶工作。由各行政村负责管理。各村要抓好对农户的宣传教育,严格垃圾分类。
2.保洁员定期收集工作。由行政村、乡镇两级负责管理。村、镇两级要规定保洁员定期收集;行政村要配合乡镇抓好保洁员的培训和考核。
3.村级中转站集中存放工作。由行政村、乡镇两级负责管理、使用。
4.乡镇统一运送焚烧处理工作。由各乡镇负责管理。垃圾焚烧炉建成后由乡镇环卫所管理、使用。
(一)成立组织机构,增强工作合力。
1.统一思想,提高认识。
农村清洁工程是最大的一项民生工程、德政工程,实施农村清洁工程是建设美丽上栗、打造幸福家园的重要内容,也是创新社会管理、锤炼干部作风的有力抓手。各地各部门单位要进一步统一思想,提高认识,加强宣传,不断增强推进我县农村环境综合治理的责任感、使命感和紧迫感,突出重点、攻坚克难,以更大的力度、更高的目标、更实的成效来推动我县农村环境综合治理工作。特别是各级机关干部、党员、人大代表、政协委员,要率先示范,从自身做起,禁止使用一次性消费品,依次向村组、家庭推进,减少垃圾的产生,并抓好自己所住村组和居民区的卫生保洁工作,做到带头打扫卫生,带头爱护卫生,带领左邻右舍一起来打扫和维护卫生,实现村、组、居民区的卫生大改观。
2.强化领导,精心组织。
县委县政府成立由县委副书记曾宪清任组长,副县长文健,县人大副主任易冬梅、县政协副主席易旺桔任副组长,县委办、县政府办、县委宣传部、县委农工部、县环保局、县财政局、县监察局、县教育局、县水务局、县供销联社、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县花炮安监局、各乡镇等单位为成员的上栗县农村环境综合整治领导小组。领导小组下设办公室,由县委农工部部长陈日生同志兼任办公室主任。同时建立联席会议制度,定期对全县农村清洁工作进行统筹协调、综合调度和指导督查。各乡镇要成立相应领导小组,班子要明确分工负责,要有清洁工程办公室和工作力量,要有环卫所。县职能部门要明确分管领导和安排工作人员,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓。县清洁办要充实力量,配备一名专职副主任和两名专职工作人员,联合职能单位,认真开展好检查评比。
3.强化责任,部门联动。
实行条块结合,以块为主的工作机制,各乡镇、行政村、县直各部门等责任主体,要进一步明晰职能,认真履职,切实完成各自的工作任务,密切配合,有序有力全面推进各项工作。各乡镇、职能部门要制订出具体的切实可行的实施方案上报县委办、县政府办,并要求每月检查一次,将检查存在的问题、取得的经验等情况及时通报到县清洁办。
县委办、县政府办:负责农村清洁工程建设工作的总体协调;
县监察局:对清洁工程中违法违纪违规行为进行查处;
县交通运输局:牵头整治主要交通干道乱搭乱建现象;
县财政局:落实清洁工程的各项补助资金;
县供销联社:做好可利用垃圾的回收和指导封存垃圾的处理;
县住建(规划)局:督促抓好乡镇集镇卫生和垃圾处理;
县卫计委:负责农村医疗机构的医疗垃圾处理;
各乡镇:牵头组织实施辖区范围内的农村清洁工程工作,特别是终端处理设施和链条的保障延伸,负责对各村及保洁员的培训和考核;要制订好具体操作工作方案,突出垃圾终端处理办法,报县委农工部审核后再下发。
各行政村:要制定工作方案并报县委农工部和乡镇政府审核后执行。具体负责组织实施辖区范围内的农村清洁工程工作,规范垃圾收集方式,引导农户对煤渣分类,沤肥垃圾尽量分组自理。每户农户发放一本《上栗县农村清洁工程家庭手册》,村两委每月组织对全村所有农户的卫生检查一次,并将检查情况登记到《上栗县农村清洁工程家庭手册》,同时,将检查情况与当地学校通报,促进“小手拉大手”活动,形成全民关心清洁卫生的浓厚氛围。
4.抓好示范,示范带动。
每年定期进行一次全县大环境整治活动,对路边、河边、圳边、屋边等地进行大清理。在清洁工程覆盖每个村的基础上,各个乡镇抓好2个示范村建设。将当前卫生基础好、农户积极性高的村列为示范村,实行示范打造,积累经验。
农村环境卫生整治工作原准备开一个现场会议,但由于工作和时间关系,不再专题开会,今天就一并安排布置,讲三个方面的意思。
一、前段工作成绩值得肯定。
面对去年工作在全市垫底的落后局面,今年县委县政府痛下决心,强力推动,安排450万元专项经费,在3月份开展了大宣传、大清除、大清扫、大转运、大处置专项整治活动。县整治办安排4个督查组跟踪督查,乡镇村共出动了8000余人,极大地推动了这项工作的开展,从根本上扭转了我县的落后局面。全县一季度工作在全市综合考核中排名第二,实现了开门红。在整治活动中,一些落后乡镇知耻而后勇,敢于拼搏,后进变先进。如流泽、廉桥等乡镇;去年搞得好的乡镇乘胜前进,继续领先,如周官桥、堡面前等乡镇。涌现了一批今后可以免检的村:水东江的万竹村、堡面前乡横江村、流泽镇的仁家坪新村等村。
二、存在的问题依然十分突出。
主要表现在以下五个方面:
一是思想认识不深,领导重视不到位。部分乡镇主要领导认识程度不高,工作图应付,检查搞突击,屡督不改,整治效果差。在三月份集中整治活动中,安排部署不到位的乡镇有九龙岭镇、牛马司镇。
二是整治标准不高,日常保洁不到位。部分乡镇办日常保洁机制不健全,清扫保洁标准较低或整治不彻底,存在路面好路边差,街面好街边街后差,农户家里卫生比较好,屋边卫生差的现象,只要面子,不要里子,存在双重标准。镇区日常保洁的监管力度不大、“八乱”现象突出的乡镇有:牛马司镇、仙槎桥镇。未建立日常清扫保障机制的村有:砂石镇真木村,九龙岭镇的畔山村、观桥村,仙槎桥镇的骑龙村,黑田铺镇的新毫里村,斫曹乡的雄鹰村,廉桥镇界田村,火厂坪镇的棠下桥村,牛马司镇的小桥村,魏家桥镇的仄家村,简家陇镇的六祥村、群力村,流光岭镇的茶市村,野鸡坪镇的仁风村。
三是群众参与意识不强。农户对屋边的空坪闲地、斜坡竹林、田园、果园等公共区域卫生疏于打扫清理,垃圾乱扔乱倒乱烧现象依然存在,群众参与公共场所整治意识不强。九龙岭镇马岗横村、观桥村问题特别突出,已在市整治办中形成了极不好的印象。四是基础设施不齐,垃圾处理不到位。部分村没有建立垃圾收集池,农户的垃圾没地方倒,没有垃圾转运车,无法进行垃圾处理,造成垃圾乱倒乱堆乱烧现象严重。五是流域治理不力,河道保洁不彻底。部分乡镇对流域治理不力,监管机制不全,河道整体感观不整洁,河滩、河边垃圾比较明显。如牛马司镇苏江村桥头河滩遍布垃圾,黑田铺镇洲河村地段河面有白色漂浮垃圾,九龙岭镇柳塘村河道垃圾乱倒乱堆现象多。
三、坚持问题导向,突出重点重抓,深入推进整治工作开展。
环境整治工作犹如逆水行舟,不进则退,容不得丝毫懈怠。下一阶段,各级各部门要对照问题整改,着力抓好以下三项工作。
一要突出宣传教育,强化责任意识。农村环境卫生整治,县里可以说是花费了大量的精力,投入了不少的经费,但有的乡镇(街道)、村(居委会)就是效果不好,主要原因乡镇(街道)主要领导担当不够,乡村干部责任落实不够,广大群众参与不够。要把乡镇主要领导、乡村干部、农户三者之间的责任厘清。首先要强化责任追究,推动乡镇(街道)主要领导主动安排,主动推进,主动落实。其次要要强化调度,压实责任,严格考核,让乡村干部有压力、有合力、有动力。再次要强化宣传引导,跟群众把做好环境卫生工作的好处讲透,道理讲明,真正落实农户的主体责任,实行农户“门前三包”。
二要突出专项整改,强化工作成效。针对暴露出来的问题,明确工作目标,突出工作重点,细化工作举措,重点重抓。突出抓好集镇治乱。主要解决集镇区乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱挤、乱放乱堆等“八乱”现象。九龙岭、牛马司、黑田铺、仙槎桥等乡镇要在第二季度采取针对性措施,打开突破口,实现一个较大转变。突出抓好村庄治脏。集中整治活动中督查发现有问题的村,应该不是全部,而只是一个“缩影”。各乡镇(街道)要把工作重心下移,把工作责任压实,集中精力、集中时间逐村逐户逐院落再次进行清理,对查出来的问题要建立台帐,限时整改。要抓实村组干部,让村组干部做到勤抓勤管。突出抓好河流治污。要按照“河水清、河岸净”的要求,做好源头管理,水面垃圾清捞、河岸垃圾处置等工作。突出抓好日常保洁。村级保洁员没落实的,这次会后一定要落实,还不落实的,停拨该村环境整治工作专项经费,并进行责任追究。各村要组织保洁员把村级卫生公共区划分清楚,让保洁员明白责任区,种好“责任田”。
三要突出设施建设,强化垃圾处理。要加快乡镇垃圾中转站建设,没有建好垃圾中转站的乡镇要尽快启动建设,该项工作要在6月底前完成,有条件的乡镇,可以建设高标准无害化垃圾焚烧炉,减轻县城垃圾处理负担。要加快垃圾转运体系建设,每个乡镇要保证一辆垃圾车转运,及时搞好垃圾清运,确保垃圾实现“村收集、乡转运、县处理”。
同志们,今年农村环境卫生整治工作务必要打一身泥滚、出一身黑汗,撸起袖子加油干,实现全市前两名的目标,打一个漂亮的翻身仗。
自从开展环境卫生整治以来,在__街道办事处的正确领导下,在书记薛强的带领下中山社区居委会,用心倡导、配合,认真开展职责区垃圾清理和环境卫生保洁等工作。现已取得初步成效,使天官岭沟口脏、乱、差等现象得到有效改善。
为了巩固环境卫生整治成果,使这项工作逐步向日常规范转变,我社区工作者、统一思想打好环境卫生治理攻坚战,务必全力以赴完成好环境卫生整治的各项工作任务。
一、强化领导,明确职责健全组织,落实职责。
成立了环境卫生工作小组:由主任方碧琴任组长;书记周金兰任副组长;陈美、陈锐、郑梦婕为成员,具体负责职责区环境卫生的监管工作,保证该区域内卫生清洁。
二、注重引导宣传教育。
充分向周边居民及商户进行深入的宣传教育,促使环境卫生整治的目的、好处渗透到各个角落,深入人心,让居民群众普遍意识到整治城区环境卫生的重要性,进而改变生活、生产中的不良行为习惯,自觉自愿地配合、参与环境卫生治理的行动上来。构成全民动手的强大声势,不断提高广大居民的参与意识,引导居民从自身做起,从身边的小事做起,营造出全民动手开展环境卫生综合整治的浓厚氛围。
三、工作成效。
经过十来天的集中治理,天官岭沟口的环境卫生取得了必须成效。清理陈年垃圾7处、成堆垃圾12处、零星垃圾17处、破家具6处、乱堆放10处、乱贴小广告3处等。并定时组织工作人员沿路巡查,有垃圾随时清理,发现随意扔垃圾者及时上前劝阻。透过我们这几天的努力,使该路段脏、乱、差等现象得到了有效的改善,路面变得更加整洁,交通更加顺畅,店面整齐有序。虽然环境卫生治理工作取得了必须成效,但仍然存在必须的问题:一是居民思想认识不高,二是宣传教育力度不够,三是工作时危险性较大(沿路车辆较多),这些都应引起我们的重视,以便于在今后的工作中切实加以改善。
为加快推进城镇化进程,进一步改善镇村面貌,优化投资环境,经研究决定,在全镇范围内开展环境卫生综合整治及长效管理工作,特制定本方案。
以科学发展观为指导,以实施城乡一体化战略为目标,以创建花园式、生态型、现代化村镇,增强镇村综合竞争力、吸引力和创造最佳人居环境,提高人民群众生活质量为根本出发点,以治理脏、乱、差、丑为突破口,按照高效能管理和标本兼治、重在治本的原则,通过实施环境卫生综合整治,进一步提升镇村内在品质和对外形象,全面开创城乡发展新局面。
(一)镇驻地和104国道、路沿线的镇容镇貌长效管理。
重点治理镇驻地和104国道、路沿线的商业网点、集贸市场、木材市场、摊点、出租车、骑门店、店外店和广告牌匾;规范小吃、水果摊点,做到摊撤物走、人走摊净;规范占道修车、车箱制造和洗车点,整治背街小巷口摊点;拆除乱搭乱建的临时棚厦;保持公交站台秩序井然,无漫游拉客;彻底整治户外广告,清理落地及线杆上悬挂的.广告牌灯箱;杜绝乱贴、乱画、乱写现象;保持沿线绿化花池、路沿石、站台及路灯等基础设施的完好、整洁;清理道路两侧“三堆两垛”及堆放的杂物;强化建筑工地观瞻面管理,杜绝随意堆放、倾倒建筑材料和建筑垃圾,严格在建工地建筑围档;规范交通秩序,严禁乱停乱放、货运车辆抛洒和阻塞道路交通,保持道路畅通有序。