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春节临近，我镇将迎来人员流动、聚集高峰，疫情防控面临更大考验。根据省、市、区相关文件要求，经镇党委研究决定，现就疫情防控工作有关事项安排如下：
严格落实省市区疫情防控最新要求，坚决打好冬春季疫情防控攻坚战，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，着力堵漏洞、补短板、固根基，筑牢“人物并防”、监测预警、集中管控、医疗救治、疫苗接种、健康宣教“六道防线”，确保冷链物防闭环管理，确保不出现聚集性疫情，确保不发生院内感染，确保疫情风险点不发生失管漏管，力争不发生本土新增病例。
为确保疫情防控工作组织实施成效，成立清凉峰镇新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组，组长由镇党委书记金毅、镇长包钱法担任，党委委员洪加军任常务副组长，陈志军、卞迎翔、杨家平、辛长春、汪向阳、阮一栋、方春辉、张萍、俞光荣、吴涛等班子成员任副组长。
领导小组下设办公室，党委委员洪加军兼任主任，王珏蓉、周佳波、方力行任副主任，成员包括李增辉、曹筠修、方杰。办公室主要负责镇疫情防控工作方案的拟定，疫情防控相关信息的收集上报，防疫人员的安排与分工，集中隔离点、防疫物资的设立储备等工作。
坚决做好十个“一”，筑牢疫情防控屏障。
（一）签订落实一张责任状。
镇疫情防控领导小组办公室负责制定疫情防控责任状，由各村、各单位签订，压实各方责任。各村要严格落实属地责任，加强疫情防控宣传，重点地区和重点人群摸排，相关信息上报、应急处置等工作。各科室、职能单位要严格落实行业部门主管责任，加强对本领域疫情防控工作的监管，督促各单位严格落实疫情防控措施。社会单位要严格落实主体责任，卫生院、学校、养老机构、车站、商场超市、农贸市场等重点行业、重点场所要严格按照《冬春季新冠肺炎疫情健康防护措施指引》等有关要求，严格落实亮码、测温、戴口罩、流动人员排查等防疫规定，确保各项防控责任落实到专门领导、专门人员。设立巡查监督岗，检查、督促、提醒重点场所内人员做好戴口罩等防疫措施。强化公共场所工作人员防控意识，所有工作人员每日必须体温检测正常方可进入经营场所，上岗期间规范佩戴口罩，保持清洁卫生，严格洗手消毒。镇疫情防控指挥部将进一步加大检查、抽查力度，督促落实疫情防控各项措施。
（二）各村执行每日一报告制度。
各村要统筹开展流动人员排摸、防疫宣传、巡查走访等工作，实行每日一报告制度。安排专门人员负责疫情防控信息每日上报，每天下午2点前完成前一天到当日信息上报工作。对镇疫情防控指挥部下发核查任务要立即展开核查。强化值班值守，发现疫情立即规范上报。加强应急处置响应，对筛查发现的病例、无症状感染者和密切接触者做到快速处置、精准管控。
（三）填好一张流动人员排查表。
办公室负责制定流动人员排查表下发各村、各单位，各村、各单位要严格落实流动人员网格化管理工作，充分发挥组长代表、网格员等大网格作用，对外地返回人员进行滚动排查，做到底数清，情况明。尤其对境外及国内中高风险地区返回人员要加大排摸力度，发现后第一时间填表上报，落实管控。
入境人员需实施“14+7+7”管控措施，即入境隔离14天期满后，再落实7天居家观察和7天日常健康监测，同时建立“4+1”核酸检测机制，即所有入境人员，在集中隔离初始进行一次核酸检测，医学观察期满再进行一次核酸检测，居家观察期满、日常健康监测期满各进行一次免费核酸检测，同时对其共同生活者进行一次免费的核酸检测。
国内中、高风险地区返回人员，应在抵临后第一时间到综合服务点接受核酸检测。检测结果阴性人员实施“7+7”管控措施，即7天居家观察和7天日常健康监测。
各村、各单位要提前掌握入境人员、国内回归人员行踪，提前报告镇防疫办公室，镇防疫办公室要会同各村、各单位提前做好人员回归的对接管护，防止出现人员交互流动的意外情况。
（四）发放一封村民告知书。
办公室负责制定村民告知书，各联村组及村两委负责发放，确保到村到户。号召村民养成“勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等卫生文明习惯，慎购慎食进口冷链食品。引导广大群众科学认识疫情防控，做到不信谣、不造谣、不传谣。倡导广大村民合理安排行程，减少跨省流动，非必要不出境，不前往疫情中、高风险地区，旅途尽量避免乘坐公共交通工具。广大村民春节期间减少走亲访友活动，倡导就地过节，提倡网络拜年，减少不必要的聚集性活动，个人家庭聚集尽量控制在10人以下。从严控制大型聚集性活动，禁止举办300人以上活动。提倡文明节俭过节，红白喜事停办缓办，确需举办需报镇疫情防控指挥部备案。
（五）上好学校一堂辅导课。
学校要严格实行校园相对封闭管理制度，落实校园疫情防控措施，上好一堂辅导课，引导师生养成良好卫生习惯，避免前往人群聚集和通风不良场所。稳妥有序组织在校学生放假离校和节后返校，进一步细化师生健康跟踪管理，确保离临师生底数清、情况明、行程可追踪。
（六）开展每日宣传一广播。
办公室负责拟定广播宣传稿件，进行录制后每日中午、傍晚两个时间节点通过镇广播系统进行播告，提醒群众如何开展防疫、发现情况如何处理，以及应积极参与那些防疫工作等，形成全民防疫的良好氛围。
（七）建立一支应急处置小组。
组建镇村两级应急小组负责疫情相关应急处置工作。镇疫情防控领导小组办公室负责制定15人的镇级疫情防控应急小组。各村要发挥党员先锋模范作用，充分发动群众开展群防群控。把青年党员、积极分子组织起来，成立5-10人的青年先锋队，负责疫情防控应急处置。
（八）提前准备一个隔离点。
镇疫情防控领导小组办公室负责全镇集中隔离点及其工作人员的筹备工作，严格落实市防控办相关要求，集中隔离点要明确专人专职负责，配备足够的安保、医务、后勤人员。要加强集中隔离点工作人员相关防疫知识和工作流程培训，确保疫情发生时人员队伍“拉得出”、“用的上”。
（九）积极储备一批防疫物资。
党政办负责购买储备一批防疫物资，包括消毒药品、个人防护用品、免洗手消毒剂、消毒湿巾、体温测量等相关设备，防疫物资储备量需满足全镇疫情防工作控满负荷运行15天所需的物资量。
（十）举行一次疫情防控演练。
镇疫情防控指挥部办公室安排日期举行一次面向各村、各单位及全体机关工作人员的疫情防控工作演练，由清凉峰镇卫生院指导、公共服务办协助开展。针对防控工作中个人防护器具正确使用、重点地区人员排查、高危人员接驳转诊、集中隔离点运行规范等相关工作进行培训演练，切实增强广大工作人员应急处置能力，确保疫情防控工作顺利开展。
（一）思想高度重视，压实四方责任。
各村、各单位要充分认识当前疫情防控形势的复杂性，坚决克服麻痹思想，摒弃厌战情绪，杜绝侥幸心理和松劲心态，压实各村属地责任，各科室、职能单位主管责任，社会单位主体责任，个人和家庭自我管理责任等四方责任。
（二）认真落实措施，确保到边到角。
各村、各单位要切实落实好各方责任，慎始如终抓紧抓实抓细疫情防控工作，严格落实疫情防控措施，织密网格化管理，做到政策宣传到位、风险排查到位、隔离管控到位、健康监测到位、应急处置到位。
（三）强化组织纪律，保障防疫成效。
强化疫情防控领导体制、指挥体系和应急机制，主要负责人要靠前指挥，分管负责人要分片把手，确保统一指挥、高效运行、快速反应。坚持常态化科学精准防控与局部处置相结合，统筹抓好疫情防控各项工作，确保防疫成效。
面对境外疫情持续蔓延，外防输入、内防反弹的压力加大的局面，为进一步抓紧抓实抓细我镇疫情防控各项工作，巩固疫情防控阶段性成果，实现从应急性超常规防控向常态化防控转变，根据上级相关要求和我镇疫情防控工作实际，特制定本方案。
按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则，坚持底线思维、突出重点，做到思想不松、机制不变、队伍不散，确保常态化机制发挥作用，做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章，努力实现我镇20xx年度工作目标。
成立罗江镇疫情防控常态化工作领导小组，领导小组相关成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由周雄同志任办公室主任，负责疫情防控日常调度及情况综合报告。
（一）形成常态化管理。
全镇居民电子健康卡全部进行注册，登记绿卡。对外出务工员全面掌握身体健康状况等信息，掌握其活动轨迹以及流往地点。
（二）完善防控物资。
全镇各村、中小学做好医用口罩、酒精、84消毒液、温度计、额温枪的发放，保证一定的储备量。
（三）加强宣传教育。
发动各村利用宣传栏、横幅、电子屏、微信群等形式为载体，开展相关肺炎病毒防控专题教育活动，同时出动宣传车、发放宣传画册、成立宣讲队使新冠肺炎知识做到家喻户晓，从思想上落实到行动上，督促群众自觉讲卫生、除陋习、增强身体抵抗力。
（四）开展消毒工作。
对人员密集场所每天进行消毒，做好流动人口体温监测，要求进出人员戴口罩，做好自我防护，保持工作场所自然通风，保证空气清新。
（五）对境外人员监管到位。
各村对本村境外人员进行摸底排查，对涉外人员进行电话沟通，掌握其思想动态。若有回国倾向，做到全程跟踪，及时掌握其动态信息，并及时上报。
（六）应急处置。
发现身体异常，如发烧、乏力、干咳或其他不适症状的.，及时上报市、镇防控指挥部，指派专人配合镇指挥部组织人员进行现场处置并及时就医。
（一）坚持机制不变。坚持防控以来行之有效的工作措施，工作领导小组按时召开碰头会，及时沟通情况，研判形式，紧急工作、重要工作随时调度。
（二）坚持责任不减。将疫情防控与网格管理相结合，进一步压实网格员和社区干部责任，建立健全激励机制和容错纠错机制，确保干部履行职责到位。
（三）坚持目标不改。按照构建常态化防控的各项要求，及时调整、修正应急性超常规防控措施，在应急响应未解除之前，全力以赴、慎终如始，做到不获全胜绝不收兵。
为贯彻落实党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，落实国务院联防联控机制《关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》精神，按照省委省政府《关于持续抓好疫情常态化防控工作全面推进复工复产的通知》要求，特制定镇实施方案。
把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，按照省委、省政府提出的“五个突出”和“六个一律”部署要求，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，确保疫情不反弹，实现“外部零输入、内部零传播”的工作目标。
成立镇疫情防控常态化工作领导小组，组长由党委书记、镇长担任，成员由党政班子成员担任，负责对全镇常态化疫情防控工作组织领导。领导小组下设7个工作专班，负责疫情常态化防控具体工作。
（一）综合协调和物资保障组。
工作职责：
1、负责调度、排查、收集、统计、分析各类疫情数据和信息，负责领导小组文字综合，对上做好相关数据报送工作。
2、负责做好防疫物资储备、采购、调拨等工作。
(二)消杀指导督导组。
工作职责。
1、成立消杀队伍，负责开通镇政府办公楼、村屯及人员集聚场所集中消杀工作，做好消杀记录。
2、负责指导和督点部位场所（超市等）的消杀情况，对消杀不到位的提出限时整改要求，实行闭环管理。
（三）网格巡逻联防联控组。
工作职责：
1、按照“网格化+五户联防+巡逻队”的工作机制，对外来及返乡人员实行网格化排查、上报、包保制度，落实发热人员第一时间报告制度，落实排查和管控措施，做好测温、登记、扫码工作，并及时向综合协调和物资保障组上报信息，落实五户联防互相监督，做到不落一户不落一人。
2、负责镇内重点部位人员及密集场所人员的防护措施（佩戴口罩、消毒、保持安全距离等）进行指导。对集聚特别是打麻将、操办红白喜事等集聚行为进行疏导、劝返和阻止。
3、落实属地管理职责，加强对不按照要求违规营业的经营场所的管理，拒不配合疫情防控要求的要及时协调相关部门采取必要的强制措施。
4、村屯外来人员落实专人测温、登记、扫码，发现发热人员第一时间报告，安排村医现场随诊处置。
（四）宣传疏导组。
工作职责：
2、通过各种方式继续加大疫情防控知识宣传，提高村屯群众防疫知识知晓率，主动按照疫情常态化管理村规民约积极参与配合疫情防控工作。
3、对村屯群众出现的思想懈怠、麻痹大意、拒不配合等行为进行说服教育和心理疏导，及时纠正。
（五）村屯环境整治组。
工作职责：
1、成立村屯环境整治督导检查组，规范农村群众家庭和个人卫生行为，落实门前三包，做好庭院打扫，按要求定点投放垃圾。
2、加强村屯保洁和垃圾清运工作，做到日产日清。做好每日考核，发现问题，督促公司及时整改。
3、做好居家隔离人员垃圾封闭收集转运的督导，发现问题及时落实整改。
（六）应急管控处置组。
工作职责：
1、负责密切关注镇辖区内疫情动态，及时发现、积极化解，稳妥处置因疫情引发的不稳定因素，严厉打击各类违法犯罪活动。
2、负责处理各类突发事件，统筹调配应急力量。
3、第一时间对上报的发热人员情况做出反应，对出现发热等疑似症状人员及时协调医疗部门实施首诊、转运、隔离等管控措施。
4、严格落实居家隔离人员“五包一”管控措施。
（七）监督检查组。
工作职责：
1、负责对镇辖区内各级防控主体责任落实情况进行督导检查，及时发现问题并落实整改措施，确保疫情防控各项措施落到实处。
2、负责与上级监督指导组对接，积极配合工作，同时对反馈问题进行核实，推送相关组别落实整改措施，整改结果及时反馈上级监督指导组。
（一）做好常态化排查工作。重点排查镇辖区内境外、国内及重点地区返乡、发烧发热相关症状、购买“一退两抗”药品等相关人员，排查工作要做到“四清”，即常住人口底数清、境外、省外流入人口底数清、“四类”重点人员底数清、重点地区返回人口底数清。
（二）做好常态化村屯网格化管控工作。各村要做到撤卡不撤责，常态化做好村屯管控工作，制定“网格化+五户联防+巡逻队”工作机制，督促村民养成居家通风消杀、外出佩戴口罩、与陌生人保持距离等疫情防控习惯。各村严格落实每日报告制度，按时将本村内人员摸排情况、突发事件应急处置情况及时上报到镇领导小组。
（三）做好企事业单位复工复产常态化管理工作。严格落实领导干部24小时带班值班值守等各项制度，加强对干部职工的管理，严格落实扫码、测温、登记制度并建立台账；把疫情防控和服务保障措施落到实处。
（四）做好常态化宣传引导工作。要进一步加强宣传教育，强化思想引导，积极营造良好的疫情防控氛围。创新宣传方式，充分发挥“村村响”、微信群等作用。
（一）压实工作责任。要加强组织领导，坚持党政领导主要负责人直接指挥调度疫情常态化防控的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，确保常态化防控各项任务落实到位。
（二）强化防疫知识学习。领导干部要带头学习关于疫情防控系列重要讲话精神，以及国家、省、市关于疫情防控的政策文件和决策部署，熟悉了解疫情防控有关知识，精准掌握各项防疫政策规定和工作要求，全力应对疫情常态化防控工作面临的新问题、新挑战、新要求，各项疫情常态化防控措施落细、落实、落到位。
（三）强化督导检查。建立督查机制，聚焦疫情防控重点领域和关键环节，对常态化防控措施和责任落实情况开展监督检查，严明纪律要求。对搞形式主义、官僚主义不求实效、欺上瞒下等严重影响常态化防控工作的，要坚决查处，严肃。
加强对新型冠状病毒疫情的应对准备，指导和规范辖区新型冠状病毒疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒疫情对公众健康与生命安全造成的'危害，保障辖区经济社会健康发展。
(1)依法防控，科学应对。
依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。
(2)预防为主，有效处置。
不断健全新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。
(3)加强宣教，社会参与。
加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。加快新型冠状病毒疫情应急知识普及，积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对防控和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
1、新型冠状病毒疫情防控小组。
组长：xxx（负责医院全面工作）。
副组长：孙xx（负责临床感控工作）。
张x（负责后勤保障工作）。
王xx（负责辖区内疫情上报、跟踪工作）。
成员：刘x（救护转运、预检分诊、传染病分诊、防控物资调配）。
林xx（乡村医生防控指挥、流行病学调查）。
孙x（检验科）。
李xx（药品供应）。
刘xx（院内消杀）。
李xx（放射科）。
2、应对准备。
2.1预案及方案制定。
领导小组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情况及时调整防控对策，其他各工作组根据职责分工组织制订相应的新型冠状病毒疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。
2.2定期定时群内上报。
动员乡村医生收集上报回乡人员，特别是重点地区人员回乡情况的收集上报，重点监控。
2.3妥善做好病例转运。
要做好人员、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到及时、科学、规范洗消，工作人员按规定做好自身防护。要做好病例转运交接记录，并及时上报卫生行政部门。
2.4宣传教育。
积极宣传报道和舆论引导，相关部门做好信息发布、宣传教育等工作。负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及工作的技术支持。
2.5督导与评估。
根据职责分工，开展新型冠状病毒疫情准备工作的自我评估与检查。
疫情就是命令，防控就是责任。为有效做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全面开展校园消毒防疫工作。
一、严格外来人员测温、消毒、登记制度会议对假期门卫值班人员及值班教师进行了防控要求，要求门卫值班人员需24小时在岗值守，值班老师及后勤工作人员需戴口罩、测量体温、登记后方可进入校园;值班老师按时到校值班，要做好校园安全巡视工作。
二、对幼儿园走廊、教室、门卫等重要场所消毒通风幼儿园虽在假期，但需防范于未然，为了防止病毒病菌的滋生传播，幼儿园值班人员依次对幼儿活动室、办公室、楼道、操场、园门口、门卫室等进行了全面的药物喷洒消毒。
针对性进行防疫指导，确保师生安全。同时，李校长还要求加强对教师、幼儿的居家、出行、隔离留观统计。
此次部署安排，体现了幼儿园对疫情防控工作的高度重视，对幼儿园安全高度负责的态度。我们相信，在全社会的共同努力下，我们万众一心、众志成城、群防群控，一定能够打赢抗击新型冠状病毒疫情这场战争!
会上，院长传达了卫健局局长马治国通报的当前疫情“三个特点和六个存在问题”;传达了副县长对疫情防控提出的“八条建议”;传达了石常务提出的“三个要求”。我院依照会议精神和要求对工作进行了下一步安排和部署:1、加大爱国卫生“七个专项行动”的宣传氛围和落实力度;2、扎实推进爱国卫生“8条新风尚”，即：社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、限烟控酒、文明出行、无偿献血;3、进一步规范完善院内的洗手设施、设备;4、坚持不懈每周开展两次大扫除，每天进行院内四次常消毒、每天早上十点开展众参与(工间操);5、安排相关人员对网格责任区进行定期巡察。
为最大限度降低医院内交叉感染的发生，进一步做好医院新冠肺炎疫情防控工作，切实保障患者和家属的身体健康及生命安全，根据疫情防控相关文件要求，结合我院实际情况，现将有关事宜告知如下：
一、进入医院人员、车辆，请做到全程规范佩戴口罩,配合工作人员做好体温检测,验证健康码、行程码(轨迹)、登记(主动告知有无高风险地区旅居史)等疫情防控工作。
二、住院期间严格执行“一人一陪护”的管理制度，病室勤开窗、通风，不共用毛巾、餐具，不随地吐痰，住院患者及陪护人员均须进行核酸检测。
三、住院期间全面禁止探视，提倡采用电话、短信、微信、视频等形式进行探视和问候。
四、就诊期间请做好个人防护，注意咳嗽礼仪，加强手卫生管理，自觉保持1米以上安全社交距离。使用过的口罩扔入黄色医疗垃圾桶内。
五、在院期间请勿随意进出其他病房，禁止在楼道聚集聊天。
六、禁止外卖、快递人员进入管控楼层。
七、对隐瞒行程和流行病学接触史的，并造成不良后果的个人承担相应法律责任。
乡镇党委迅速召开专题会议，部署落实防控措施、全面排查、有效隔离、科学救治、物资供应、工作保障七个到位，先后印发了《关于成立乡镇新型冠状病毒肺炎防控领导小组的通知》、《关于进一步加强疫情防控居家隔离“四包一”管控工作的通知》、《关于在疫情防控期间规范干部管理的通知》《关于做好疫情防控期间生活垃圾收集处理工作的通知》等x个文件，成立了综合协调组、疫情防控救治和医疗物资供给组、宣传和责任追究组、安全保障组、市场管理组和环境卫生组等6个工作组，建立了联防联控工作机制，明确相关单位职责分工，为乡镇疫情防控工作的有序开展奠定了坚实的组织基础。
同时，镇疫情防控指挥部提前预判迅速行动，及时采购一次性医用口罩、红外测温仪、84消毒液、抑菌洗手液、消毒喷雾器等防疫物资，确保防疫物资储备充足并发放到位，明确专人负责疫情防控物资出入库台账。
为号召全镇各级党组织充分发挥战斗堡垒作用、党员干部发挥先锋模范作用，以扎实举措坚决打赢疫情防控阻击战，乡镇下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、勇担当、做表率充分发挥党员先锋模范作用的通知》、乡镇党员干部疫情防控“十个严禁”，鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率，进一步发挥基层党支部作用，把“红色堡垒”筑在工作最前沿，让疫情防控有了“主心骨”。截至目前，乡镇成立了x个疫情防控党员服务队，动员了x名左右党员投入到疫情防控工作中，涌现了一批像x等先进典型，还有一批像x等入党积极分子和无职党员，展现了共产党人的风采，体现了共产党人的担当。同时，结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》，要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用，在劳务输出中发挥基层党组织作用，在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用，在生产一线发挥党员先锋模范作用，做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”，有力保证了我镇企业顺利复工复产。
乡镇要求全镇干部下沉到分包村开展疫情防控工作，明确镇包村领导、机关干部、村干部、村医等人员的职责分工，由镇疫情防控工作督导组负责督促责任落实，以督查简报形式实行日通报，督导各村做到六个“到位”，确保责任落实，不留空白。
一是宣传教育到位。乡镇先后发放、张贴《致武汉返乡人员的一封信》《新型冠状病毒肺炎防控知识宣传单》、公告、条幅等x余份，要求村民做到不串门、不聚集、不扎堆、不打牌、不信谣、不传谣、不出门;在微信群、朋友圈等平台及时公布市、县疫情防控最新进展，扩大宣传覆盖范围，提升群众对疫情的科学防控水平，强化群众对疫情防控工作重视，助力我镇疫情防控工作的开展。比如，x村x某某小朋友到值班卡点举报村内有聚焦活动和x某某小朋友到值班点举报家人在家打麻将等。
二排查摸底到位。结合公安、交通等部门提供的大数据以及村内排查和群众的举报，迅速采取行动，截止2020年x月x日，乡镇共排查、管控x人;同时注重发挥村级党组织的作用，及时对调査核实的车辆、人员采取行动，掌握详细信息，分类建立合账，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人。
三源头防控到位。按照市县疫情防控的部署要求，全面加强乡镇疫情防控工作，在重要路口共设置x个检查劝返点，组织镇村干部轮流值班，确保检查点全天候有人守、有人管，有效控制人员流动，降低疫情扩散途径。
四应急处置到位。镇、卫生院、村、村医横向互动，与指挥部上下联动，信息共享、资源共享，对重点人员实行医学隔离观察或居家隔离，确保遇到紧急突发状况能及时、稳妥、有效地处理。
五服务保障到位。动员全镇各级力量，全力保障疫情防控工作所需物资。截至x月x日，乡镇累积收到镇级(不包括各行政村)抗疫物资价值约x万元，在捐款名单中更是有x名等这类心系防疫的低收入群众。受捐物资目前已发放至各值班卡点，给奋战在值班一线的同志们送去了温暖和保障;对居家隔离人员实行“四包一”责任制，每日最少两次随访，询问健康状况，并随时做好记录，帮助购置必需的日常生活用品。
六责任督査到位。镇督导组采取“四不两直”方式进行督导督査，对发现的间题现场整改，并上报镇疫情防控指挥部，再以督查简报的形式通过微信群对存在问题进行通报;对上级在督导检查过程中指出的问题及时认领并建立台账，制定整改方案，坚决落实整改责任。
疫情防控工作开展以来，乡镇主动作为，在落实落细上级安排部署的各项工作和要求后，结合主题教育“四个一批”的调研方法，积极学习、研究疫情防控工作中的好方法、好经验，并对这些好经验在全镇宣传推广。比如，扫码进出登记方法：出入值班卡口的人员只需完成首次信息登记后，再次通行只用对“出”或“入”的二维码扫描，仅需10秒即可快速完成登记，摆脱了纸质登记易出错、效率低的问题，降低了卡点值班人员频繁与过往群众接触的风险，大大增加了通行效率。同时，镇管理人员对全镇各个卡点进出数据可以实时查询，发现异常，能及时进行处理。规范干部管理方法：为推动党员干部担当作为、履职尽责，规范党员干部在疫情防控期间的举止言行、工作作风，乡镇党委印发了党员干部疫情防控“十个严禁”，对党员干部提出明确要求，并要求镇纪委围绕“十个严禁”内容，持续强化督查检查，对违反要求的一律从重从快严肃查处，进一步强化干部作风，巩固抗击疫情的组织基础。
经过一段时间的努力，乡镇疫情防控工作也确实取得了一定成效，但我们深知疫情防控工作极端重要性、严峻性和紧迫性。
下一步，我镇将做最充分的'准备，全力以赴、科学应对，守土有责、守土尽责，以党员干部的“辛苦指数”换来全镇的“平安指数”、群众的“幸福指数”，为疫情防控贡献力量。
为贯彻落实《关于进一步做好医疗机构新冠疫情防控工作的通知》（皖疫控【20xx】197号）精神，统筹做好疫情防控与医疗服务管理，结合我院实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
结合当前疫情防控形式，一手抓疫情防控，一手抓医疗服务，我院在做好疫情防控工作的基础上，有序全面恢复诊疗活动和加强医疗服务管理，保障患者和医务人员身体健康和生命安全。
二、工作任务。
对照《通知》明确的6项工作任务，我院采取落实预检分诊、分级诊疗、预约接种服务管理，强化日常医疗服务、发挥“预检分诊、分级诊疗、预约服务”优势等举措，推进各村卫生室、卫生院各科室全面恢复日常诊疗服务秩序，确保疫情防控和正常医疗服务两不误。
三、落实措施。
（一）加强疫情防控工作不放松。各村卫生室、卫生院各科室负责人为疫情防控工作第一责任人，在落实“预检分诊、分级诊疗、预约服务”管理方面出实招，严格按照“外防输入、内防扩散”策略，要求各村卫生室、卫生院各科室合理调配医疗资源，保障急诊、住院、预防接种、检验检查等服务顺利开展。继续加强预检分诊发热患者监测、发现和报告，强化医疗机构内感染预防与控制，保障医疗质量和医疗安全，严格做好患者引导分流、预检分诊，落实发热病人的转诊制度。
（二）加强医务人员培训不放松。我们在日常医疗服务管理方面下功夫，同时加强对全体职工医院感染防控知识、新冠疫情防控诊疗方案培训，规范落实各项制度措施，切实保护医护人员安全。
（三）加强院感防控工作不放松。加强门急诊预检分诊、预防接种门诊预约接种，及时将发热患者区分开来，及时转诊，做到不截留一个发热可疑病人。严格落实“进出检”、限流等措施，指导患者及陪同人员佩戴口罩，做好手卫生。引导患者预约检查，合理分布预约时段，减少人群聚集，降低交叉感染风险。并要求持续做好就诊患者预检分诊、返乡人员居家医学观察的管理随访工作，掌握其健康状况。
（四）加强医疗服务管理不放松。在科学做好疫情防控的基础上，有序全面推动和加强医疗服务管理，继续加强对本单位设备配备、人员培训、防护物资储备、院感防控措施落实。
加强家庭医生签约履约服务和贫困人口慢性病管理，保障危急重症患者转诊、慢病患者、定期接受维持治疗的患者、孕产妇管理的就医需求。
根据岳突发公卫指〔20xx〕14号文件、岳突发公卫指〔20xx〕25号文件文件要求，为进一步统筹做好疫情防控和经济社会发展，结合我镇疫情防控工作实际，特制定本方案。
按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则，坚持底线思维、突出重点，做到思想不松、机制不变、队伍不散，确保防疫工作机制发挥作用，做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章，努力实现全年工作目标。
(一)全面加强信息工作。
1.各村、各部门单位要转换思维，按照疫情防控管理要求，继续保持现有的组织架构，完善优化值班值守制度，落实领导带班，成员值班制，值班人员保持24小时联络畅通，随叫随到，确保有人管事，有人做事。
2.各村、各部门单位要按照分区分级防控的要求，继续强化网格化管理，推进疫苗接种，做到应接尽接，不落一人，做好测量体温、对健康码红、黄码人员和体温异常人员进行严密监控。
3.各村、各部门单位，进一步完善信息收集、研判、监测、预警、共享等机制，及时、准确、动态掌握境外入川人员、中高风险地区入川人员和四类人员(即确诊病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者)信息。
4.办公室要主动发声，及时回应社会关切，做好與情管控。
(二)建立健全快速报告和应急处理机制。
1.各村、各部门单位要根据职能职责，采取更有针对性和实效性的防控举措，做好发现、排查、管控、隔离、救治等处置方案，加强涉疫信息登记、整理、甄别、报送，建立快速报告和应急应对制度，进一步筑牢疫情防控阵线。
2.各企事业单位、生产经营主体、村、个人及家庭落实疫情报告主体责任，做好境外和中高风险地区入川人员信息登记、健康管理和跟踪服务，要及时向镇卫健办、镇防指报告所发现的异常情况。
3.对上级部门和有关方面推送来的异常情况信息，各责任单位要按照工作职责和分工，迅速核查到位，并将详细情况反馈至镇防指。
(三)切实落实重点人员管控措施。
1.所有我镇入境人员、中高风险地区人员抵达我镇后须主动向所在单位、村报告，配合镇政府采取相应健康管理措施，健康码是红码人员在核酸检测是阴性的情况下一律到集中隔离点隔离，黄码人员在核酸检测是阴性的情况下一律居家隔离，做好个人及家庭防护措施。
2.我镇有在入境口岸所在地集中医学观察期满14天后、再在汨罗集中隔离7天，在解除隔离后要进行14天的自我健康监测，每天向村或工作(接待)单位报告其健康状况，期间如出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状时，要在做好个人防护的前提下，配合村或工作(接待)单位到定点医院就诊。
(四)完善流调机制。
1.卫健办、派出所、卫生院等部门要通力合作，在接到疫情报告或发现四类人员信息时，及时上报镇防指，并按要求管控到位。
2.对出现发热、咳嗽等不适症状的人员，所在单位、村要立即上报镇防指，及时安排到定点医院发热门诊就医，一旦发生影响疫情防控的异常情况，各有关单位要立即启动应急应对预案，实行精准管控。
(五)加强人员密集场所管理。
对人口密集场所坚决按岳突发〔20xx〕14号管控到位.对敬老院等特殊单位，要强化风险防范，做好人员防护、消毒等日常防控工作，控制探访人员数量和探访频次，限定活动区城，确保不出任何纰漏。各村、各部门单位要做好红白喜事的操办劝导工作，做到白事简办，红事缓办、余事不办，严防聚集性疫情反弹。
1.坚持机制不变，坚持防控以来行之有效的工作措施，及时沟通情况，研判形势，紧急工作、重要工作随时调度。
2.进一步压实责任，建立健全激励机制和容错纠错机制，力戒形式主义、官僚主义。
为做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据濉溪县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部下发的《濉溪县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》（濉疫控指[20xx]3号）文件及疫情控制形式，结合我院实际，制定本方案。
一、工作目标。
及时发现和报告新型冠状病毒感染肺炎病例及疑似病例，不截留、不拒诊辖区发热病人，对疑似病例及时转运，防止疫情扩散蔓延。
二、防控措施。
（一）村卫生室。
一是各村卫生室要充分发挥好各村卫生防疫“守门人”作用，配合村干部做好高风险地区返乡人员居家管理，未发热的，按照要求居家医学观察不少于14天，出现发热、干咳及其他疑似症状的高风险地区返乡人员，每日填写《新型冠状病毒感染的肺炎疫区重点人群医学观察登记表》（附件1），并上报至医院一体化办公室。
二是做好新型冠状病毒感染肺炎密切接触史人员的日常随访及数据统计工作，填写《新型冠状病毒感染的肺炎病例密切接触者医学观察登记表》（附件2）并上报至医院一体化办公室。
一体化办公室在每日下午5点前收集好附件1及附件2后，交至医院发热门诊予以集中汇总上报。
三是做好辖区发热病人登记及转诊工作，对不明原因发热的病人及时给予登记、上报、转诊。做好防疫知识宣传工作，定期使用智医助理外呼功能，宣传防疫及健康教育知识。
（二）卫生院。
一是做好预检分诊台工作。预检分诊台一是要做好发热病人的引流工作，要标识清楚，凡是发热的病人均到发热门诊就诊。二是充分负起责，负好责，做好门诊病人额温测量工作。三是组织管理工作，预检分诊台由张红民负责，并做好排班，陈超、刘彪、李忠诚、周红侠、张春侠等同志配合，轮流值班。
（1）发热；
（2）具有肺炎影像学特征；
（3）发病早期白细胞总数正常或降低，或淋巴细胞计数减少。流行病学史：
（1）发病前14天内有高风险地区市旅行史或居住史；
（2）发病前14天内曾接触过来自高风险地区的发热伴有呼吸道症状的患者；
（3）有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。
三是做好病例报告工作。本项工作由发热门诊负责。定时上报发热病人排查出可疑患者，及时安排至留观病房隔离并上报，同时准备好患者病史及检查资料。办公室协助发热门诊按日汇总临涣辖区《新型冠状病毒感染的肺炎疫区重点人群医学观察统计日报表》（附件3）和《新型冠状病毒感染的肺炎病例密切接触者医学观察统计日报表》（附件4），并上报至县疾控中心防疫科。
四是密切做好可疑病例的转运工作。针对可疑患者，就地隔离留观，并及时与县医院专家组联系，由县医院派出专用车辆将患者转诊至县医院(联系电话）。
对于电话求治的发热患者，能够自主行动的指导其就近到发热门诊诊治，对于不能就近到发热门诊就诊的发热患者，由医院新型冠状病毒感染的肺炎救治组安排医护人员协同村卫生室人员到居民家中进行初步筛查，符合疑似诊断标准的，及时与县医院专用转运车辆保障组联系，由防控组组织消杀工作。对不符合诊断标准的就地居家医学观察，列入重点关注人群，由村卫生室进行每日观察。
三、工作要求。
（一）强化防护措施，做好自我防护工作。
承担预检分诊工作的医务人员要穿工作服、戴一次性工作帽和医用外科口罩，每次接触病人后立即进行手清洗和消毒。发热门诊医务人员按二级防护着装，即穿工作服、隔离衣、戴一次性工作帽、医用外科口罩、护目镜和手套。要加强院感控制和医护人员防护，严格落实个人防护、手卫生、病区管理、环境通风、清洁消毒和医疗废弃物管理等医院感染控制各项措施。
（二）高度重视，提高执行力。
当前，疫情防控是各级政府、部门工作的重中之重，各位职工、各村卫生室要充分提高认识，要坚决按照县卫健委及镇委、镇政府的部署安排，主动履职尽责、全力投入防控一线。上级及医院安排的每一项工作都要及时、高质量的落实下去，严格遵守医院各项规章制度，上下要始终保持步调一致，针对懒、散、缓、不作为、慢作为的行为，影响疫情防控工作的，严格按照有关规定处理，绝不姑息。
组长：
副组长：
组员：
疫情信息报告员：
1、普及手足口病防治知识，提高全镇师生员工的自我防护意识。
2、完善手足口病病及传染病的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把突发传染病造成的危害降到最低程度。
2、预防为主，常备不懈。宣传普及传染病发展防治知识，提高师生的防护意识和校园公共活动场所卫生水平，抓好预防接种查验工作，作好因病缺课登记，发现病例及时采取措施。
3、有计划地利用校会、板报、校广播、健康教育课等多种宣传方式，对所有教职工、学生普及传染病防范的有关科学知识。有计划的利用家长会、告家长书等形式向家长讲解预防手足口传染病知识和学校传染病防控工作要求，以取得家长的配合和支持。
1、为严防手足口传染病在校内传播流行，各校（园）要设置传染病疫情报告人；安排专人负责学校手足口传染病疫情报告管理工作，发现手足口病人或疑似病人，要及时上报并登记。不得谎报、瞒报或不报。
2、学校疫情报告人要依法履行职责，一旦发现手足口病人或疑似病人，要立即报告学校领导，并按照以下要求做好疫情报告工作。１天内有2例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件，学校疫情报告人应当立即上报相关信息。
1、学校严格门卫管理制度，坚持出入和来访登记制度，及时掌握校内各种人员流动情况。
2、改善学校卫生设施与条件，加强对教室、学生寝室、图书室等人群聚集场所的通风换气和校内公共卫生设施及公用具的消毒，搞好校园环境卫生。
3、加强环境治理,消除四害孳生地.各校园加强综合治理,对垃圾堆、食堂、厕所等地集中做好春季灭鼠灭蟑活动。
4、坚持晨检制度、坚持学生因病缺课登记制度，做好因病缺课学生情况统计工作。
5、要求学校卫生室及班主任坚持每天对学生及教职工身体状况进行及时监控与排查。
5、学校采取积极措施，教育师生增加户外活动的时间，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。
6、避免人群聚集和流动，学校原则上不组织各类大型集体活动。
7、加强校园环境的清洁及消毒工作，学校要安排专人负责消毒工作，对校园教室、食堂、厕所等区域定期进行消毒。
8、严格建立考勤制度。
（1）要求学校每天对缺勤的师生员工逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤原因。
（2）对学校师生员工每日进行体温监测，发现疑似患者，劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）发现38℃以上发热者，及时送医院诊断治疗。
9、要求各校（园）成立疾病防控领导小组，每校（园）上报一名疫情报告员，并制定好疾病防控工作方案，疾病防控安全预案，于4月3日上报中心学校。
为了深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，强化农村地区疫情防控工作，全面提升乡镇卫生院服务能力，完善长效机制，落实科学精准防控措施。各级医疗机构要切实提高政治站位，高度重视疫情防控对口帮扶工作，将其作为当前加强农村地区疫情防控的一项重要政治任务，精心安排部署，切实抓好落实。
一、工作目标。
依据《关于做好应对农村新冠疫情三级医院对口帮扶县级医院有关工作的通知》（陕肺炎办函〔〕年5号）文件要求，《子长市人民政府办公室关于印发子长市全面推进县域医共体建设实施方案的通知》（子政办发〔20xx〕67号）文件精神，充分发挥医共体牵头医院对医共体成员医院（15个乡镇卫生院及社区卫生服务中心）的技术指导和辐射作用，在短时间迅速提升乡镇卫生院的疫情防控工作水平。落实“村报告、乡采样、县检测”的工作机制，全面提升乡镇卫生院核酸采样检测工作质量。
二、对口帮扶的主要任务。
一是强化核酸检测质量安全管理。市人民医院及疾控中心要严格按照国务院联防联控机制印发的《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》（联防联控机制综发（20xx）313号）要求，强化对核酸实验室的质量安全管理，在交大二附院抗疫专家的指导下，全面强化室内质控工作，严格按照要求每月参加一次中省临检中心的室间质评，确保检测质量和效率。
二是完善重点人群核酸检测机制。市人民医院作为全市医疗救治龙头，要把握好交大二附院抗疫专家指导工作的契机，完善并落实人民医院预检分诊、发热门诊各项体制、不断健全疫情防控的各项措施，全面提升突发疫情的应急处置能力，全面落实发热患者、新（住）院患者、陪护人员、医院工作人员等重点人群的核酸检测工作，真正做到“应检尽检”。
三是强化医共体乡镇卫生院的核酸采样管理。市人民医院对接交大二附院抗疫支援核酸采样专家，结合实际制定乡镇卫生院核酸采样人员的技术培训及考核细则。确保全市乡镇卫生院的全体采样人员准确规范掌握采样技术，保障核酸采样质量。
四是强化院感防控管理。卫健局同交大二附院抗疫支援感控专家制定全市医院院感防控应急预案并开展演练。帮助全市各级医疗机构切合实际完善全市各级医疗机构的疫情防控方案，指导各级医疗机构牢固树立院感防控的底线红线思维，加强医院内部管理，把好人员、车辆和物资入口关，做好环境清洁消毒。持续开展院感防控培训工作，帮助各级医疗机构建立院感防控巡查整改机制。
五是强化医疗服务能力提升。发挥医共体等工作机制，市人民医院、中医医院要积极组织相关临床医技科室强化乡镇卫生院的`技术指导，提升呼吸、影像、护理、检验等学科服务能力。优化医疗管理制度，严格患者及其陪护探视管理。
三、相关工作要求。
一是高度重视。各医疗机构要切实履行疫情防控医疗救治属地责任，认真做好对口帮扶工作的组织协调。市人民医院和中医医院要切实履行主体责任，结合《20xx年市级医疗机构对口支援乡镇卫生院工作实施方案》文件精神，主动承担对口支援乡镇卫生院的疫情防控医疗救治相关工作任务，加强派驻医务人员对卫生院业务和疫情防控指导帮扶工作，确保帮扶任务全面落实到位。
二是突出重点。市人民医院和中医医院作为全市医共体牵头单位要结合实际，要成立总院疫情防控领导小组，制定对医共体成员医院的指导方案，帮助其建立疫情防控应急预案，重点对新冠病毒核酸检测采样、院感防控、预检分诊等任务进行指导，原则上派遣不少于3名业务骨干（核酸检测采样、医疗救治、院感防控各至少1人）赴医共体相关卫生院（社区卫生服务中心）开展帮扶工作。细化相关疫情防控措施，确保一旦有局部疫情能从容应对。
三是后勤保障。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）主动对接总院，落实抗疫人员的生活保障，配备必要的设施设备，提供必要的工作条件和生活条件，确保抗疫对口帮扶工作顺利开展。
xxx乡卫生院地处田阳县南部山区，户籍人口xxxxx人，占地面积大，人口流动多（主要是外出务工人员），因此开展计划免疫工作难度比较大。
1、我辖区的计划免疫工作是在我县疾病控制中心的指导下，按照卫生防疫部门的要求，结合我区的特点和实际情况，按计划有目的的顺利开展。
2、结合我辖区特点建立计划免疫点，此项工作作为我辖区企业多这一特点，首先建立按日程接种编程，我们卫生服务站抽出专业技术过硬、责任心强的医务人员负责接种工作，使此项工作有领导、有计划地进行。
3、定期传达防病资料，我站的防疫专干按时参加疾病控制中心防疫部门的防病例会，并及时的向辖区居民宣传，定期对辖区内的幼儿园计划免疫情况进行督促和检查，发现问题及时纠正同时与上级防疫部门取得密切联系，及时查漏补种。
1、计划免疫工作严格操作规程和接种程序进行预防接种，提高辖区儿童的免疫成功率。
2、计划免疫儿童建卡率和发证率、卡证相符率达99%，按接种卡证的要求按时填写，项目齐全。
3、计划免疫保证0岁组接种率98%以上，1-6岁组95%以上，保证疫苗冷链要求。
4、冷藏运转正常，正确使用冰箱及冷藏包，冰箱记录，经常打扫冰箱查看有无疫苗失效等。
5、疫苗领发有原始记录，记录项目齐全。
6、开展上级主管要求开展的吉它疫苗的接种工作。
社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好县卫生局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特制定。
一、提高思想认识，加强组织领导。
发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。要认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立xx镇卫生院综治信访维稳工作领导小组。
组 长：xxx院长
对综治信访维稳工作负总责。
副组长：xxx
具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。
成 员：xxx 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置
xxx 为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。
xxx 为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访
工作及医疗救护工作。
二、工作原则及要求。
1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。
2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。
3、每月五号为综治信访维稳工作会办日，及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的`苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。
三、工作目标
1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。
2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、
3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。
4、严防发生乡村医生信访上访事件。
5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。
四、工作方法及措施
（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。
矛盾问题。
（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。
只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。
在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。
进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。
（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。
最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。
xx镇卫生院
二〇一二年四月十二日
xx医院
二0一四年综治维稳工作实施方案
为进一步提高医院安全防范能力，维护医院正常秩序，保护医患双方合法权益，按照“预防为主，安全第一”的原则，建立健全医院综合治理的长效机制，特制订本工作实施方案。
一、目标任务
围绕、县政府、卫生局综治、维稳、禁毒等社会综合治理工作目标，坚决杜绝重大违法案件，预防和减少发生在医院内部的案事件，及时消除安全隐患，有效维护正常诊疗秩序。
二、组织领导机构：
1、综治维稳领导小组名单
组长: xx
副组长：xx、xx、xx
成员:xx、xx、
下设办公室，电话：xx。
2、工作职责：院长负总责，分管副院长具体抓，各科室负责人为科室综治维稳第一责任人。医院办公室负责行风投诉接待和宣传教育工作；医务科负责医疗纠纷防范和接待处理；财务科负责医保、医疗收费投诉接待和处理；保卫科（ 后勤保障科）、保安队负责内保消防等安全工作，各部门根据各自工作职责制定工作计划，密切协作，建立高效的运行机制。
三、具体实施步骤：
识、维稳和服务意识，提高大家的安全防范意识和技能。
2、进一步加强人防、物防、技防等系统建设。严格执行门卫制度，加大保卫、保安人员的昼夜巡查、重点部位巡查，对发现的可疑人员及物品进行先期处置，对违法犯罪行为及时制止，并立即报警，做好现场保护，配合公安机关开展相关工作；完善重要设备、重点区域、“毒、麻、精、放”药（物）品存放处的安全防护设施；进一步完善监控、报警装置，减少盲区。
3、加大安全检查及隐患排查力度。由后勤保障科牵头加强全院日常（不定期）安全检查及各种安全隐患排查，定期对消防设施、水、电、气、电梯、压力容器、应急设备等进行大检查大排查，重点部位落实专人负责，对存在的问题及时发现、及时整改，杜绝安全事故发生。
4、完善医患纠纷调处机制。加强投诉管理工作，定期梳理医患纠纷。医务部门要定期对医患纠纷进行摸排，对发现有可能引发涉医案的相关人员主动接触，充分发挥医疗纠纷人民调解的作用，及时化解纠纷和矛盾，防控事态升级、扩大。
5、药械科要加强特殊药品、物品管理，严格执行麻、精药品管理制度。严格按照医院关于特殊药品、麻精药品管理制度，对特殊药品进行专项管理，并落实专项管理人员，明确责任，如出现管理问题，依法追究法律责任。
二0一四年五月二十一日
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六里坪镇中心卫生院综治维稳
工 作 制 度
一、工作例会制度
综治信访维稳工作每季度召开一次工作例会，由卫生院院长主持，分析工作形势， 掌握工作动态，促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决工作中遇到 的问题。会议应做好记录，列入中心工作台帐，归档保存。
二、首问责任制度
群众来信来访时，综治信访维稳中心总台值班工作人员即为首问责任人。首问责 任人接到群众的来信来访后， 无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责 （权） 范围， 都要耐心询问情况，做好登记备案。能自行解决的，直接答复解决。需要转交其他部门 解决的，及时转交相关部门处理，并做好催办督办、群众答复工作。
三、情况报告制度
综治信访维稳中心定期和不定期向乡党委、政府以及上级综治办报告工作情况。 平时实行周报告制度，重点时期实行“零”报告制度，发生突发情况随时报告。上报信息 要分类归档。
四、分流督办制度
流给相关职能部门办理，并督促落实直至问题完全解 决。对重点工作、重大事件的处置、重大矛盾纠纷的调处、突出治安问题的整治等要向 相关部门发出督办通知，落实专人进行专项督查、督办。建立通报制度，对分流督办的各项工作落实情况定期进行通报。
五、六联工作机制
一是社会治安联合防控。建立健全专群结合的治安联防工作网络，落实治安防控措施。二是矛盾纠纷联合调解。定期不定期组织排查矛盾纠纷，对涉及多部门的矛盾纠纷，组织部门联合调解解决。三是重点工作联勤联动。统一组织安排综治信访维稳中心工作人员及组成部门开展工作，统一调配使用综治信访维稳中心工作人员落实值班备勤。四是突出问题联合治理。定期进行治安形势分析，定期发布治安预警预报，组织开展专项整治。五是基层平安联合创建。组织开展平安医院的平安创建活动。六是流动人口联合管理服务。定期分析研究流动人口管理服务情况，督促管理机构组织协调各部门加强 对流动人口和出租屋的服务管理，做到底数清、情况明、服务好、管理严。
六、检查考核制度
把综治信访维稳工作纳入卫生院平安建设和综治目标管理考核的重要内容，与卫生院职工的工作实绩、晋职晋级、奖惩直接挂钩。