在制定工作方案时，我们需要充分考虑工作的具体情况和目标的要求。以下是一些工作方案案例，希望能给大家提供一些灵感和思路。
1、知道防寒保暖是冬季的一项重要工作，它关系着我们身体的健康状况。
2、了解一些冬季防寒保暖的小常识。
3、在生活实践中学习防寒保暖，确保自己身体健康。
表现冬季寒冷的图片。
一、谈话活动，引出主题。
1、现在是什么季节?冬季给我们的感觉是怎样的?
2、如果我们不注意保暖，会发生什么?
3、时值冬季，寒气逼人。我们要如何做好身体的保暖工作呢?
老师小结：冬季最冷的时节已然到来了。保健专家特别提醒，寒冷的气候使人免疫功能下降，内分泌失调，血液循环发生改变，易染疾病，因此要做好防寒保暖工作，及早防范。
二、根据自己的生活经验进行讲述。
1、根据你的经验，你觉得冬季人体什么部位最冷，最容易受伤?
2、你是怎样保暖的?或是你母亲是怎样保暖的?或是你看到的谁的保暖方法好?
三、教师总结所讲，并添进一些新的防寒保暖小常识。
1、穿适当厚度的保暖御寒衣服。
2、做好人体直接接触空气部位的保暖。在冬季戴上帽子，可以减少头部的散热量，同样能达到周身保暖的目的。在更加严寒的时候，还应戴上口罩和手套。俗话说："寒从脚下起。"在严冬，人们还必须换上保暖性好的鞋子，注意脚部保暖。
3、在冬季宜穿深色衣服。深色衣服可以使人体多获得一些热量，具有保暖的功能。
4、要勤晒被褥。增加被褥内的空气量就等于提高了保暖能力。被褥经过日晒，变得蓬松，不仅增加了空气量，而且还增加了厚度。因此，盖着晒过的被子，会觉得很暖和。
5、在生活，工作环境中保持适宜的温湿度。如在室内生炉子和设置暖气或空调设备等，使室内温度经常处于18℃-20℃，相对湿度50-60%为。人们不应该长时间地处于10℃以下的环境中。
6、补充富含钙和铁的食物可提高机体的御寒能力。含钙的食物主要包括牛奶、豆制品、海带、紫菜、贝壳、牡蛎、沙丁鱼、虾等;含铁的食物则主要为动物血、蛋黄、猪肝、黄豆、芝麻、黑木耳和红枣等。要多吃一些性属温热的食品，以提高机体耐寒力。常见的温热食物有：牛、羊、狗、鸡肉，大蒜、辣椒、生姜、圆葱、山药、桂圆等。还要注意维生素c的摄入量，它能够提高我们的免疫能力。因此要增加柑橘类水果(桔子、细皮小柑桔、柚子、柠檬)、猕猴桃、芒果、卷心菜、花椰菜、菠菜和茴香的摄入量。
7、小学生冬季安全教育，学生进行冬季长跑等体育活动，既可增强体质，也可以提高人体对寒冷的忍耐性。
根据首旅集团关于加强冬季安全生产工作的精神京伦饭店20xx至20xx年度冬春季安全生产工作，将深入落实《首旅集团安全保障管理》的要求，确全管理工作的针对性和时效性，全面落实安全生产责任制，排查不安全隐患，防止特、重大、恶性事故的发生，确保饭店在圣诞、元旦、春节等重要节假日和全国“两会”期间的安全。
为了加强冬季安全生产工作，全面落实饭店在安全生产、安全、交通安全、内部治理等方面的工作，饭店成立以总经理为组长，各部门总监为成员的“京伦饭店冬季安全生产领导小组”。全面加强冬季安全工作的领导，确保此项工作达到组织到位、管理到位、人员到位、工作到位的目标，严防各类事故的发生。领导小组将依照集团冬季安全生产工作通知的要求，有步骤、有地开展安全检查、教育宣传、普及常识等工作，动员全体员工积极参与到安全生产当中，确保企业安全。
二、整体实施方案：
（一）消防方面：
1、在饭店消防安全委员组织下，年底前对店内安全出口、疏散通道、疏散楼梯、疏散指示标志、应急照明灯等设备设施进行全面逐一检查，发现问题立即消除。尤其是对“圣诞平安夜”主活动场所的各个安全出口、疏散通道及应急照明灯等设施重点检查检测，确保万无一失。
2、检测火灾自动报警系统、消火栓水喉系统、自动喷淋系统、强排烟系统及应急广播系统。由店消防安全委员会统一安排，对上述设施进行全面测试，确保设施灵敏有效。
3、按照北京市177号令的要求，定期对职工食堂、中厨房、四合轩等厨房灶台油烟罩、烟道、风机进行彻底清洁，到达安全标准。同时，对厨房4套灶台自动灭火系统进行维护保养，使之起到安全防护的'作用。对桑拿房的电加热设备进行一次检测，确保完好有效。
4、加强对重点机房的检查管理，管控水、电、气、热设备以及中控室、危险品仓库、洗衣房等要害部位严格值班制度，严格执行相关操作。
5、从12月份起至明年两会结束，每月对长驻公司、外租场所进行一到两次安全检查，内容包括防火、防盗、电器使用等方面，对营业面积较大的场所将重点检查灭火设备以及安全疏散设施等，力争做到全面细致。
6、做好员工消防宣传工作，借助多种形式带动全店冬季防火工作顺利开展，通过板报、挂图、典型案例开展有针对性宣传教育及培训，并适时进行防火预案的演练。
（二）内部治安方面。
1、开展一次以安全防范为主题的宣传教育活动，教育员工从思想上重视安全生产工作。
2、结合饭店实际情况，有针对性地开展安全检查工作，特别是对电话电脑机房、水泵房、配电室、锅炉房等8处重点要害部位的检查，确保人员职守到位、责任落实到位、制度落实到位。
3、确保节日期间大型活动的安全，严把会场人数控制关，防止混乱拥挤事件发生。活动举办前，依照具体活动内容制定详细的工作计划、安全措施和应急方案。加强会场布置的监督管理工作，组织工程部专业技术人员到场监督用电情况，确保场地布置符合规范。加强活动现场的安全管理工作，调配充足警卫力量现场值勤，确保活动安全、有序进行。
4、加强对外租单位的管理，协调相关部门加大对外租单位的检查，确保场所内用火、用电情况符合规范，疏散通道、餐位桌距符合要求。对外租场所在节日期间举办活动的，要求场所必须将活动内容、进行方式、奖品设置等相关情况饭店备档，做到全面掌握，心中有数。
5、加强危险化学品的安全管理，加强巡视检查工作，掌握物品存放的位置、数量，督促库房管理人员落实日常巡视检查工作。
6、进一步完善各项安全防范预案的修订工作，结合饭店实际情况、依照国家相关法律要求，落实各项应急措施，切实提高应急处置能力。
（三）交通方面。
1、全面落实首旅集团《关于加强冬季道路交通安全的通知》，对专职驾驶员进行一次统一学习，根据实际情况制定冬季行车安全保障措施，并通过案例教育司机遵守交通法规，杜绝酒后驾驶、超速行使、闯红灯等违章行为的发生。
2、对单位内部车辆保养到位，不开故障车、问题车行使。出车前检查制动、转向、灯光等设施完好情况，对当日的天气情况早做了解，对可能遇到的恶劣天气要提早有心理准备和应对措施，同时配备相关防护设备，如警示牌、灭火器、拖车绳等。
3、对非专职司机、非机动车驾驶人员及行人，各部门按要求进行一次交通安全教育和学习，按照每年个人与饭店签订的交通安全责任书执行，坚决杜绝各类违法违章行为的发生。
（四）施工改造方面。
冬季为旅游业淡季时期，饭店将利用此期间尽兴小范围修缮或更新，我店明年初拟定对部分客房例行修缮及改造，饭店到时将成立施工领导小组加强现场的监督管理，严格实行安全生产许可证制度和施工队伍资质审查管理，签订施工安全书明确责任，严格执行电气焊动火审批制度，控制一切火源，做好施工人员岗前安全教育，提高安全防范意识，同时抓好施工器材、施工用料、车辆等方面的管理及协调。
三、重点保卫阶段。
（一）“圣诞”“元旦”
饭店在此时期将举办大型晚宴及表演活动，今年的主会场依旧是位于主楼二层的白鹤宴会厅，使用面积486平方米，最大接待人数230人，加上服务员、工作人员、演员及保卫人员等总人数将达到300人左右。其中不乏儿童及老者。对此，我店对下列问题重点关注：厅内安全疏散通道保证足够宽度、安全出口畅通、场地布置及临时用电符合规范要求、控制危险节目表演（喷火、抛掷、冷烟花）、严格控制会场人数、活动现场安全秩序的维护等，同时确保厅内应急照明灯、疏散指示标志及灭火设备完好。
（二）春节。
春节假期前，将开展一次综合安全检查，着重对饭店外围环境进行卫生检查，清理可燃堆积物，避免因燃放烟花爆竹引起的火灾。
北京市京伦饭店有限责任公司。
20xx年11月25日。
根据《省教育厅办公室关于开展冬季校园安全专项治理行动的通知》（苏教办安函〔20xx〕13号）要求，针对当前校园安全生产工作所面临的形势，突出冬防特点，为切实做好岁末年初及寒假期间我校安全工作，进一步压实安全工作责任，现决定在全校开展一次冬季校园安全专项行动。现将有关事项通知如下：
1.第一阶段：20xx年12月16日前，由各二级学院、体育教学部，各部门，对照附件一（安全隐患排查整改指南），进行全面自查自改。
2.第二阶段：20xx年12月24日前，由相关职能部门完成联合检查。具体分组及检查内容见附件二（各职能部门检查分组及检查内容）。
1.强化教育，提高防范消防安全风险能力。本次重点检查学生宿舍、食堂、图书馆、商铺、在建工地、高/低压配电间/弱电间、机房、产教融合入驻企业等重点场所的检查，检查是否存在使用违章电器、消防疏散通道是否畅通、电气设施设备是否存在消防安全隐患，确保各类设施设备完好、安全有效。
2.抓细抓实，全力维护学校实验室安全。要充分认识到实验室安全的重要性，严格管理规范和流程，重点检查实验室及危化品仓库、压力容器、特种装备、自制设备等重要危险源管理，严格落实实验室准入制度，防范实验室安全风险，坚决杜绝实验室安全事故尤其是重特大事故发生。
3.压实责任，全面排查各类化解各类安全隐患。要重点检查本单位值班值守落实情况，设施设备安全防范是否落实，技防设施是否到位；排查师生安全教育情况、师生身体状况以及其他不稳定因素，把隐患消灭在萌芽状态。
1.各级领导干部要充分认识到本次冬季校园安全专项行动的重要性，要亲力亲为、靠前协调，主要负责人要亲自参加，针对冬季校园安全规律和特点，深入排查各类安全隐患，守好安全底线。
2.各二级单位要按照“三管三必须”要求，严格落实安全生产责任制，按照我校安全网格化管理体系要求，将安全责任落实到岗、到人、到事，不留任何死角和盲点。
3.本次冬季校园专项行动要聚焦师生生命财产安全，突出反诈防骗、消防安全、实验室与危化品安全、交通安全和传染病防护等方面重点开展安全隐患排查整改与安全教育。
4.对检查发现的.安全隐患能立行立改的，应当场整改到位。对短期无法整改的问题要制定切实可行的整改方案，明确整改责任人和整改时限。难以完成整改的由相关职能部门报学校研究后整改。所有隐患排查与整改要做到闭环管理。
1.各单位自查报送材料的纸质版均需单位第一责任人审核签字并加盖公章，于20xx年12月16日16：30前交保卫处。
2.各职能部门检查组检查汇总情况于12月24日16：30前交保卫处。
1、树立起正确的安全防卫心理，加强安全防卫意识教育，培养正确的安全防卫心理。
2、掌握紧急情况下的'逃生策略。
知识方面：了解有关知识；明确危害安全的行为。
能力方面：通过学习，时刻提高警惕，自觉做好防范工作。掌握自救方法，提高自护能力。
觉悟方面：认识安全的必要性，树立安全意识；增强安全的责任感。
危害安全的行为，及自救措施。
冬季来临了，为确保学生冬季安全，结合季节特点，进行以下方面的安全教育：
一、树立起正确的安全防卫心理，加强安全防卫意识教育，培养正确的安全防卫心理。
1、当前，在中学生中，有一部分学生缺乏正确的安全防卫心理，他们中有人被敲诈，有人被欺负，甚至有人被杀害，此类案件比比皆是，甚至有上升的趋势。因此，对我们中学生加强安全防卫意识教育，培养正确的安全防卫心理非常重要。
2、“害人之心不可有，防人之心不可无。”
（一）火灾。
水火无情，人所共知。来自世界卫生组织的统计说，近5年来，全世界平均每年有2070多万人在大火中丧生，受伤的就更难以计数了。
在面对大火肆虐的危急时刻，必须坚持“三要”、“三救”、“三不”的原则，才能够化险为夷，绝处逢生。
（二）雷电。
夏天来临，经常会有雷雨大风，应该预防雷电袭击。
1、在空旷田野上，不要使自己成为尖端，也就是说，要尽量降低自身高度，不应该把铁锹、锄头、高尔夫球棍等带有金属的物体扛在肩上高过头顶。
2、在市郊地区，躲入一栋装有金属门窗或设有避雷针的建筑物内，也可躲进有金属车身的汽车内。
3、在稠密树林中，找一块林中空地，双脚并拢蹲下；在大树下躲雷雨是极不安全的。此外，不要在高楼烟囱下、地势高的山丘处停留，以防不测。
4、在山间旅游，如路遇山洞也可进入避雷。
5、打雷时，不要到湖泊、江河，海滩等处钓鱼和划船，也不要去游泳。
6、打雷时，在平坦的开阔地带，不要骑马、骑自行车、驾驶摩托车或开拖拉机。
7、打雷时，在室内相对比较安全，但要紧闭门窗，防止危险的侧击雷和球形闪电侵入。，避免发生传染病。
二、让学生了解安全知识。
1、用电安全。
随着生活水平的不断提高，生活中用电的地方越来越多了。因此，我们有必要掌握一些的用电常识。
（1）认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。
（2）不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。
（3）电器使用完毕后应拔掉电源插头。
（4）使用中发现电器有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况，应立即关掉电源开关，停止使用。
（5）发现有人触电要设法及时关断电源；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手直接救人。
2、安全使用煤气。
（1）燃气器具在工作时，人不能长时间离开，以防被风吹灭或被锅中溢出的水浇灭，造成煤气大量泄露而发生火灾。
（2）取暖时，屋内要注意开窗透气防止煤气中毒。
使用燃气器具（如煤气炉、燃气热水器等），应充分保证室内的通风，保持足够的氧气，防止煤气中毒。
三、发生火灾怎么办。
冬季气候较干燥，严禁玩火，严防火灾事故发生。易燃物一点即着，防火尤为重要，强调以下几点：
（1）任何同学不准携带火柴火机等火种进校，实验室里的火种也不得带出室外。
（2）不得带危险物品等进校园，在校外，走亲访友时也要小心，远离这些危险物品。
（3）要打火警电话119报警，报警时要向消防部门讲清着火的地点，还要讲清什么物品着火，火势怎么样。
（4）一旦身受火灾的威胁，千万不要惊慌，要冷静，想办法离开火场。
（5）逃生时，尽量采取保护措施，如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体。八是加强家校联系。通过家访、家长会等方式，提醒家长注意学生的校外安全，为学生提供一个安全、健康成长的家庭环境。
四、八是加强家校联系。通过家访、家长会等方式，提醒家长注意学生的校外安全，为学生提供一个安全、健康成长的家庭环境。
五、做好自我防护，把衣服穿暖和，被子盖暖和，寝室常开窗通风，毛巾衣被在晴天要晾晒，不与别人共用餐具，跑步后用毛巾隔背。发现有头昏、厌食，四肢无力、咳嗽发热等症状，要及时就医。个人要勤洗澡，勤换衣，不与他人共用盆桶等洗漱用品，特别要勤洗手，勤通风，勤换衣。
六、教师总结：
在我们的生活中，有时可能会发生我们意想不到的事故，如何紧急处理，刚才我们已经知道了一些。在以后的班会中，我将陆续了解，让我们在拍手歌中结束今天的这堂安全教育主题班会吧。
总之，我们青少年要树立安全意识，掌握自护方法，提高自护能力，才能在各种意外情况发生时从容应对。
1、情感目标：通过图片和实际经验，让幼儿体验正确应对下雪天的安全问题，珍爱生命的情感。
2、认知目标：使幼儿了解下雪天在着装、行走、游戏中的一些安全小知识。
3、技能目标：懂得排除下雪天安全隐患的方法和技巧，增强自我保护能力。
雪天出行的图片。
(一)谈话引入：
“今年冬天很寒冷，这些天下了好几场大雪，路很滑，在雪天我们小朋友都要注意哪些事情，保护自己不受到伤害呢?”
引导幼儿结合自己的生活经验说说下雪天的安全措施有哪些?
(二)教师小结。
1、在雪天，我们要放低重心认真走好每一步，选择雪较厚的地方行走，注意地面状况，一定要避免踩在较薄较平的雪片或冰面上，以防止打滑。
2、上、下学回家路上，要注意交通安全，一定要走人行道。由于车辆在冰雪路上制动距离大大延长，经常出现刹车侧滑、调头失控的情况，所以要离车行道远一些，要选择安全避让车辆的位置。横过道路时，要先站在路边上调整好雨帽、雨伞的角度，使其不遮挡视线，然后小心通过。千万不要抢行或猛跑，不要在两车之间穿越，也不要突然改变行走方向或后退。
3、雪天穿鞋有讲究，路面容易结冰，不能穿皮鞋、硬塑料底鞋或平底无花纹的鞋，穿着保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。
4、户外游戏时，可以玩打雪仗，但一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸，以免伤到眼睛和头部。
5、上下台阶时要注意，要掌握好身体的重心，保持身体平衡，避免摔伤。
6、在玩雪过程中也会有很多隐患，如摔伤，划伤，砸伤，一旦受伤了要及时请求大人的帮助。
小朋友们，安全来自时刻警惕，事故源于瞬间麻痹。安全第一，健康第一。冰天雪地，请大家小心翼翼，保护自己!
(三)结束部分。
我们的爸爸妈妈在雪天气骑自行车开车时怎样注意安全?
1、评价。
2、总结。
曹镇乡，各办事处，区政府各有关部门，各重点企（事）业单位：
冬季风干物燥，冰雪冷冻等自然灾害多，给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故，区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下：
各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署，继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点，进一步落实安全生产责任和措施，抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，彻底排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定。
此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业（领域）重点单位、部位，要组织专项安全检查。
以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点，强化对车辆及驾驶人的安全管理，严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，及早合理配置运力资源，严防各类交通事故。
消防：深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动，特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。
危险化学品及烟花爆竹：继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质监、工商等部门，认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管，督促企业按规定进行采购和运输，严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责，切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查，严厉打击非法违法行为。
校园安全监管：要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况，加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管，要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，规范校车管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。
建筑施工：建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
油气输送管道：进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚，深入开展专项检查，强化安全隐患排查和治理，逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单，责任到人，确保完成年度整改目标任务。
特种设备及旅游：深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治，加强设备设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查，特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。
其他行业领域也要结合实际，深入开展冬季安全生产大检查活动，要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来，将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。
要针对事故易发的薄弱环节和关键部位，找准切入点，制定检查方案，落实检查责任，突出检查重点，认真排查整改，将本次大检查活动抓细、抓实、抓好，确保检查不走过场，收到实效。
2、精心组织，务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改；
对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令企业停产停业整顿，并督促企业制定整改方案，落实整改措施，隐患不排除，不能恢复生产或运营。同时，结合全区正在开展的“联合执法行动”，对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题，实行部门联动，联合执法坚决消除隐患。
4、认真分析，全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告，于xx年2月5日前报区政府安全生产委员会办公室。
目前，冬季来临，天干物燥，雾雪常见，冰冻路滑，是火灾、交通事故的高发时期，也是煤气（一氧化碳）中毒、流感、传染病的多发时期。为认真贯彻落实上级有关会议、文件精神，确保我院广大师生安全，进一步加强消防安全管理工作，不断增强师生的消防安全意识，提高预防火灾的能力，有效遏制特大火灾事故的发生，结合我院安全工作实际，特制定本工作方案。
深入贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[20xx]46号）、《高等学校消防安全管理规定》（教育部第28号令）和《关于进一步加强冬季学校安全工作的通知》（省教育厅湘教通[20xx]477号），创造良好的消防安全环境，以提升火灾防控水平和食品安全为重点，广泛开展消防宣传教育和培训活动，采取有力举措，凝聚一切力量，深入排查学院火灾隐患，全面整治消防食品安全问题，努力实现火灾隐患和食品安全排查整治百分百，最大限度地防控和减少一般火灾和群体性食物中毒事件，坚决杜绝火灾亡人和较大以上火灾事故发生，确保学院安全形势持续稳定。
为加强消防安全和食品卫生管理工作的领导，学院成立了食品安全和消防安全保卫工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
(一)进一步落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，树立主体意识，学院法定代表人是消防安全工作第一责任人，分管领导为消防安全和食品安全管理人，其他领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理的职责。各系部、处室要积极履行消防安全职责，进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确工作重点和目标，要研究解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题，对重点消防工作进行督办，做到一级抓一级，层层抓落实。
(二)加强消防安全专项检查与整治。各处室、系部要开展多角度、多层次的消防安全大检查。重点检查部位办公楼、教学楼、实验楼、学生公寓、以及食堂、供电、供水、仓库、仪器室、体育器材室和电脑室等重点部位和场所。检查校内建筑是否依法办理了消防审核和验收手续，检查我院的消防设施是否完整好用，检查学生宿舍是否存在乱拉乱接、违规使用大功率用电器，以及疏散通道和安全出口是否通畅。同时对我院的重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制，全过程进行监控。
（三）强化消防安全宣传教育培训及训练，全面提高师生消防安全素质。要强化消防安全宣传，广泛开展消防安全知识和火灾隐患排查整治工作情况的宣传报道。认真落实消防教育培训制度。通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式，对广大师生进行消防安全宣传教育，要结合火灾规律，突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识，常见火灾的扑救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用我院网络、校园广播等媒介，加大消防宣传的力度，扩大消防宣传教育面，提高消防宣传教育效果；利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等，做好防火宣传工作。每个学期开学初都要组织一次消防安全大演习。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式，掌握防火知识，增强防火意识，提高消防能力，发动师生查找身边的火灾隐患，建立奖励工作机制。同时要将消防安全教育和培训工作纳入新生和教学内容中。
(四)加强值班工作。根据我院情况，组织门卫及相关人员从严做好巡查、值班工作，同时加强对我院消防设施的维护，加强器材装备的维护保养、保持通讯设备的畅通，修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练；加强管理教育，落实各项规章制度，严防事故，保持学院的高度稳定。
（一）提高认识，加强领导。
全体师生要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做我院消防安全工作。要加强组织领导，迅速动员部署，统一思想认识，研究工作措施，明确工作责任，定期通报情况，坚决预防和遏制校园火灾和食品安全等事故的发生。
（二）广泛宣传，营造氛围。
要充分利用手抄报、广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地，广泛开展消防安全火灾隐患排查整治、灭火救援等主题宣传报道，食品卫生以及易发传染病集中宣传和防火逃生自救常识，为打赢校园消防安全，食品安全保卫战营造浓厚氛围。
（三）加强值班，快速反应。
加强学院值班工作制度，每天要保证1名领导带班，及时处理涉及校园消防安全和稳定的各类事件。学院领导小组成员要保持通讯畅通，值班人员要坚守岗位，按时交接班，及时做好值日记录；严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。
（四）加强督查，落实责任。
建立健全加强学院消防安全工作检查和督导制度，明确工作责任，发现隐患，落实整改责任人，限期整改，进行跟踪管理。对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员，依法依规从严追究相关人员的责任。
按照区委、区政府要求，为进一步强化安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳，为居民安全过冬，迎元旦、春节两节创造安全良好的社会环境，结合街道安全生产工作实际，现制定如下实施方案。
各位领导干部，各管区（社区）、各相关部门负责同志要将冬季安全生产工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展全方位大检查、大排查、大整治活动，以防范遏制较大及以上事故为重点，增加检查频次，压实安全责任，确保街道安全生产形势稳定好转。
建设施工领域：严格落实安全责任，恪守红线意识，加强对房屋建筑工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业抓好模板支架、临边洞口、起重机械、高处作业吊篮、深基坑、现场防火等重点环节和重大危险源的安全管理，确保施工安全。严格安全防护用品安全管理，强化作业现场安管人员及特种作业人员管控，严查“三违”行为，有效防范各类事故发生。持续深化建设施工领域“打非治违”工作，依法严查非法违法分包、转包行为，进一步规范建设施工市场秩序。（牵头单位：街道村镇办；配合单位：相关管区、社区）。
冬季取暖领域：冬季是一氧化碳中毒易发多发时期，要严格预防群众一氧化碳中毒事故的发生，增强广大群众的安全防范和自我保护意识，提高自救能力。各管区、社区要提高认识，强化宣传教育，加强督促检查，坚决防止一氧化碳中毒事件发生。（牵头单位：各管区、社区；配合单位：街道应急办）。
烟花爆竹领域：以落实禁放规定为重点，高度重视节日期间烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度，强化宣传和舆论监督，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。（牵头单位：街道应急办；配合单位：派出所，市场监管所，各管区、社区）
道路交通领域：各村（居）、社区充分发挥警务网格员（助理员）、道路交通安全协管员作用，维护本村（居）、社区内道路交通秩序，对违反道路交通法规行为进行劝导。及时报告辖区内道路交通安全状况，发现具有较大安全隐患的情况立即向街道应急办报告。认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七项工作，发现或纠正、制止轻微交通违法行为。发现道路交通事故及时报警、保护现场、组织救援，积极协助公安交警部门做好事故调解和善后处理工作。（牵头单位：街道应急办；配合单位：各管区、社区）。
旅游、文体领域：加强旅游景点、文体活动安全监管统筹协调。督促各旅游业单位落实安全生产主体责任，开展旅游安全监管和检查，对旅游景点内雕塑、雕像、宾馆酒店设施、餐饮服务设施、景区交通运输设施、游乐设施、购物设施、池塘等加大隐患排查力度；对旅游景点内的消防设施、特种设备等情况进行全面检测和检查，确保设施完好。大型文体活动提前报备，指导做好应急预案制定和演练，严格管控观众数量，严防拥堵、踩踏等事故发生。（牵头单位：街道文化站；配合单位：各管区、社区，综治办，派出所）。
水务设施领域：以水库枢纽工程为重点，加强水务设施运行管理，对泄洪设施、启闭设备、备用电源等关键设施设备加强维护检修；对各类拦水、蓄水、引水、调水、城市供水和排水等水务设施加大日常检查和隐患排查力度，加强大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位和重要设施的监测和巡查；强化病险水库除险加固工作，落实“险库防控、病库限蓄”措施；在桥涵闸口等重点部位设置醒目的防溺水警示标语，危险部位设置护栏，防止出现溺水事故。（牵头单位:街道水利站）。
消防领域：持续开展消防安全攻坚行动，推动各部门齐抓共管，紧盯重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患、“城中村”“三合一”、老旧社区等不托底区域，开展建筑工地、高层、地下建筑、大型商业综合体、化工企业、人员密集场所、学校、医院、文物古建筑、商场市场等高风险场所专项治理。根据冬季消防安保工作特点，全力防范化解九类消防安全突出风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。（牵头单位：街道应急办；配合单位：各管区、社区）。
城镇燃气领域：加大对天然气加气站、液化石油气灌装站等燃气经营单位的监管力度，依法严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气行为，切实规范市场秩序。强化城镇燃气设施巡查、检测、维修和维护，及时清除影响燃气设施安全的违法建（构）筑物。加强餐饮场所燃气安全隐患排查治理，依法查处违法违规使用燃气行为，有效防范燃气安全事故。通过开展燃气安全宣传进社区等活动，加强燃气使用安全知识普及力度，提升居民安全用气意识和用气水平，有效防止燃气安全事故的发生。（牵头单位：街道村镇办；配合单位：街道应急办，派出所，市场监管所，各管区、社区）。
危险化学品领域：突出抓好危险化学品各环节的安全监管，重点整治具有危险工艺和重大危险源的生产企业，控制安全风险，严格安全评估，严密监控，严加防范，形成科学规范的安全生产管理模式。大力推进危险化学品安全综合治理，严格落实危化品重大危险源、重点生产装置、关键要害部位的安全风险管控措施和隐患排查治理制度，强化检查执法，依法查处存在重大安全隐患的企业。（牵头单位：街道应急办）。
工商贸领域：积极推进工商贸企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。督促企业建立职工全员参与查找风险、消除隐患的机制，在运行中逐步完善企业自身风险管控清单和隐患排查清单，严格落实各级各岗位排查责任，实现安全预防关口前移，有效防止事故发生。（牵头单位：街道应急办）。
特种设备领域：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。加强压力管道安全监督管理，督促企业落实企业主体责任，在压力管道定期检验周期内使用压力管道。继续排查电站锅炉压力管道安全隐患。开展电梯大排查快整治严执法专项行动。（牵头单位：市场监管所；配合单位：街道应急办）。
教育领域：加强对学校幼儿园安全工作的监督、检查和指导，针对日常检查中发现的问题，及时督促整改；会同公安等部门持续开展校园周边环境综合治理，切实净化校园周边环境；强化校车安全监管，积极协调公安、城乡交通运输等部门落实校车安全监管责任，督促配备校车的学校、校车服务提供者落实校车安全管理主体责任;协同相关部门定期对学校现有校舍进行安全隐患排查，及时消除校舍安全隐患。（牵头单位：街道教育总支；配合单位：街道应急办、派出所、食药所）。
养老服务领域：按照防火重点单位的要求，开展养老服务机构安全隐患排查治理，重点检查安全制度是否制定、责任制是否落实、台账是否建立；消防设施是否完好、安全通道是否畅通；老年人居室、活动室、食堂、液化气储存室等重要部位用电、用气及管线是否完好；应急预案是否制定及定期演练等。（牵头单位：街道民政所；配合单位：敬老院、应急办、派出所）。
医疗卫生领域：对病房、门诊、办公楼、宿舍等人员密集场所进行严格监督检查，认真查找漏洞和薄弱环节，严防火灾事故发生。严格落实消防安全责任制，确保消防设施完好、疏散通道畅通。加强对从业人员的消防技能培训，增强自救互救能力。认真检查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水、电、气等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，确保不发生爆炸、危险化学品泄漏、触电等安全事故。（牵头单位：街道卫生院；配合单位：街道应急办、派出所）。
各村（居）、社区要切实提高认识，全面排查辖区，认真填写附件《济阳街道村（居）、社区安全生产标准化台账》，同时根据台账内容加强安全巡查，确保辖区安全生产形势稳定。该项工作作为年终村居干部绩效考核重要依据，逐一到村检查。
其他部门应当按照各自职责积极开展安全隐患排查整治工作，切实防范各类较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳。
冬季安全生产是一项重要工作，街道党工委、办事处高度重视，各管区（社区），各相关部门根据街道安全生产形势，适时调整工作重点，现将有关工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管区（社区），各相关单位认真学习本方案，根据方案结合工作实际制定实施细则，列出计划表，确保冬季安全生产工作落实落地。
（二）行动实施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管区（社区），各相关部门按照本单位工作实施计划，开展各行业领域安全生产大检查活动。
（三）督导检查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道应急办负责督查工作落实情况，与冬季安全生产大检查行动压茬进行、同步推进。
（一）加强组织领导。街道应急办要充分发挥综合协调、督导调度等职能，统筹推进各项工作任务落实。各责任单位要统一思想，提高认识，保证冬季安全生产工作落实落地。
（二）严格落实责任。各管区（社区），各相关部门要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产的责任，确保各项措施落小落细落实。各位领导干部要做到重要工作亲自部署落实、重要问题亲自研究解决、重大事件亲自救援处置，把党政同责、一岗双责落到实处。
（三）注重信息预警。各管区（社区），各相关部门要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保反应迅速、处置科学，最大限度的降低事故损失。
当前，全省各主要湖泊水库即将进入冬捕生产期，为贯彻落实农业农村部和省安委办有关安全生产工作部署要求，进一步巩固渔业船舶安全专项整治三年行动成果，切实加强我省冬季渔业安全生产管理，确保渔民生命财产安全，现就有关事项通知如下。
冬捕是我省传统的渔业生产方式，具有作业难度大、参与人员多、作业环境复杂等特点，近年渔猎文化盛行，开展冬捕生产作业的生产单位和参与冬捕冰上体验活动人员越来越多，保证冬季渔业生产安全尤为重要。各地要高度重视冬季渔业安全生产管理工作，从本地冬季渔业生产实际出发，本着“安全第一、预防为主”的原则，研判在先、预警在先、行动在先，切实加强组织领导，指导生产单位制定切实可行的冬季渔业安全生产管理工作方案及应急预案，确保各项管理措施布置到位、落实到位。要坚决克服麻痹大意和侥幸心理，切实增强安全意识和责任意识，明确渔业生产单位安全生产主体责任，督促指导其做好从业人员安全教育，层层落实工作任务，将责任具体到人。
各地要提前对辖区内从事20xx-2023年冬捕生产的企业进行调研和统计，包括冬捕生产的时间、地点、参与人（车）数等。要针对冬季渔业生产组织开展专门的安全隐患排查治理，检查相关企业安全生产责任制及突发事件应急方案制定落实、安全设备配备等情况，冬季生产用网具等工具设施安全状况，以及冰上警示标志等设置情况。对检查发现的安全隐患，要及时整改，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要限时督办并公开曝光，督促整改措施落实到位。检查时要做好检查记录，如实记录检查情况、整改情况及遗留问题等，并建档保存。
各地要指导生产企业严格落实冬季生产方案及应急预案，加强车辆管理，设置行车路线，严禁大型车辆上冰行驶，控制冰上车辆总数，合理设置停车区域和数量。切实加强生产现场管理，控制生产现场及周边人员总量，确保生产安全。各级渔政机构要提升渔政执法船艇的冬季管护水平，玻璃钢材质的船艇要在封冰前出水上岸，钢质船艇要做好存放水域选址及日常看护等工作，严防春季消水融冰后发生船艇搁浅等事故发生。
各级水产技术推广机构要加强鱼类安全越冬指导，及时掌握本地鱼类越冬有关情况，积极指导养殖户根据需要适时采取破冰、清雪、人工补氧等措施，保证池塘溶氧量，确保鱼类安全越冬。
为认真贯彻落实区、市、县安全生产各项要求，扎实抓好20xx年“今冬明春”安全生产工作，结合我局工作实际，特制定本方案。
坚持科学发展、安全发展，按照区市县安全生产工作总体要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步完善安全生产责任制，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定安全防范措施，贯彻落实各项安全生产工作，切实加强节日期间和重要会议期间及重大活动安全生产工作的组织领导，及早部署，强化措施落实。各养老机构要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。
为做好我县民政系统安全生产工作，我局决定成立宁明县民政局安全生产工作领导小组。
组长：潘福生局长。
副组长：
黄海威副局长。
成员由各股室主要负责人担任，领导小组办公室设在我局社会事务股办公室，由办公室主任黄海威副局长兼任。
按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全年安全生产以安全检查、隐患排查及整治为主，各股室要扎实推进本单位（股室）、本行业领域的安全生产大检查行动。在开展自查自纠的基础上，集中进行督查，督促相关单位对检查出的问题及时进行整改，并建好台账，形成闭环管理。成立局安全生产大检查领导小组，负责安全生产工作的统筹调度、部署安排。
对局办公楼、社会福利院、救助站、殡葬管理所、婚姻登记处、及各乡镇敬老院和五保村等进行常态化拉网式的安全隐患大排查，切实做到横向到边、纵向到底，“不漏一户、不漏一项、不留一个死角”。拉网式排查工作至少每季要开展一次，要坚持问题导向，以安全隐患排查为重点，全面排查各类事故隐患，严格坚持“谁主管、谁负责”原则，摸清底数，建立台账。重大隐患要按照相关要求及时向局领导小组、县相关部门报告。特别是要做好以下重点部位排查，预防安全生产中可能出现的问题。
（一）重点排查养老机构的安全隐患。
1.每月组织开展一次防火检查，每天安排专人进行不少于一次的防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改。
2.对电气线路、用电设备、液化气瓶、灶具等开展定期检查，是否有无违规用火用电现象。
3.是否配置消防设施、器材，是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
5.是否实行每日24小时专人值班制度，值班人员是否掌握消防安全意识，懂得应急处置能力，能够熟练操作消防设施设备。
6.是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上、疏散通道、安全出口、重要场所和重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。
（二）重点排查极端气候的安全隐患。天干物燥，寒冬来袭，烤火取暖，火灾易发。各养老服务机构抓好用气用电、烟头、蚊香等火源的安全管控，确保不出安全和消防事故。
（三）重点排查救助站的安全隐患。加强巡街力度，做好及时救助，并对受助人员进行安全防范教育、行为矫正和心理疏导，不断完善流浪精神病患人员的救助程序、管理方式和服务内容，防止意外发生。
（四）重点排查各类民政服务对象的保障隐患情况。各乡镇及时将符合政策的城乡低保户、农村特困供养人员、精神疾病人员、刑满释放和解除劳教人员、戒毒人员及家庭纳入社会救助范围，帮助他们解决生活实际困难，杜绝各类特殊群体因保障不到位而发生极端事件。
（五）重点排查人口密集地段隐患情况。加强排查婚姻登记处、食堂等人口密集处的安全隐患，经常性检查消防器材、安全疏散通道、房屋门窗、制冷取暖设备、集中活动场所等重点设施安全隐患，督促做好食品安全、卫生安全、服务安全、物品安全、保卫安全等工作检查和隐患排查整治。
（一）加强组织领导，落实工作责任。各股室要针对本单位实际制定排查整治方案，成立组织机构，加强组织领导，明确工作职责，检查督查。负责同志要亲力亲为，组织开展好本单位的自查和整改工作。
（二）密切协调配合，深入宣传发动。各股室要深入宣传发动，调动安全生产大检查的工作积极性，充分发挥群众和舆论的社会监督作用。
（三）坚持统筹兼顾，切实整改隐患。彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重点检查隐患突出、安全生产形势严峻的股室和单位，把各项安全生产措施要求落到实处。要建立和落实检查工作责任制，健全工作机制，对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。
（四）认真抓好落实，务求取得实效。各股室从操作层面倒查倒逼，一查到底，对因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改而引发事故的，要一律依法严格问责，确保大检查取得实效。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高公司职工及驾驶员的安全生产意识，切实做好冬季各类事故隐患的排查与整改，扎实推进“平安交通”创建，确保全年安全目标圆满实现。
2、总体目标。
杜绝冬季生产安全事故，做好防寒、防冻、防滑、防风、防雾、防火、防爆、防泄漏、杜绝交通事故的工作。
为确保安全工作落到实处，我公司成立了应急救援指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由副经理担任，成员由公司各部门负责人担任。
总指挥（组长）：乔宏光。
副总指挥（副组长）：丁军。
指挥组成员：王瑞王勇。
公司发生事故后，生产主管负责人和其他领导必须立即赶到救援指挥现场，组织抢救，总经理是负责处置事故及全权指挥者，在总经理未到之前由现场主管生产最高职务人员负责指挥。
公司应急办公室24小时值班电话：15643987782、15662961911、
我公司成立了以总经理乔宏光为组长、分管安全负责人丁军为副组长，安全员为成员的领导小组。
(一)健全组织机构、落实安全责任。
为了加强对车辆的安全管理，我公司成立了以经理乔宏光为主任，分管负责人丁军为副主任，各部门负责人为成员的安全生产管理委员会，全面负责公司的安全生产工作，总结分析安全生产形势，研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到实处。
(二)严格落实驾驶员的教育管理。
公司驾驶员做到持证上岗，证件合法有效，并签订安全生产责任书。由安全员每月组织开展一次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规，行车安全常识，紧急情况处理及消防知识等方面的教育，全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶，确保行车安全。
(三)加强车辆技术状况管理。
严格要求驾驶员进行日常检查和维护，加强对驾驶员的监督和管理，确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查，发现问题及时处理，严禁车辆“带病”上路行驶。
(四)根据天气预报及时评估天气对安全生产造成的影响。
为了提高全员的安全意识，公司利用微信等通信工具，在天气预报有雨、雪、雾、风等恶劣天气时，及时发布预警，提醒驾驶人员谨慎驾驶，安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布，从中吸取教训，避免类似事故的发生。
(五)制定恶劣天气事故现场处置方案，开展应急救援演练。
为及时有效地开展应急救援工作，减少事故损失，我公司针对不同情况编制多套应急预案，成立应急救援队伍，提高处置突发事故的能力，为公司的平安建设打下了坚实基础。
当前，正值岁末年初的重要时段，为全面梳理安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段性工作成果，有效防范化解重大安全风险，进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，按照市安委会的统筹部署，区安委会决定在全区组织开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，特制定本方案。
按照省委、省政府、市委、市政府和区委区政府的决策部署，紧紧围绕“两个根本”的工作目标，深刻汲取近期国内事故教训，全面排查各行业领域安全风险隐患，深化问题研究，提前谋划应对，坚持标本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭一批不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信的市场主体、问责一批责任不落实的单位和个人。通过深入开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，全面构建完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”的责任体系，大力推动企业落实安全生产主体责任，持续提升本质安全生产水平，进一步规范生产经营秩序，全力确保省第十三次党代会、元旦春节、冬奥会（冬残奥会）、全国省市区“两会”等重点时段安全生产形势持续稳定，为全区经济社会高质量发展提供安全的外部环境。
本次“冬季百日集中攻坚战”工作范围覆盖全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，重点排查城镇燃气、非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、交通运输、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域，以及存在特种设备、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业，着重对反复发生事故、安全生产专项整治三年行动中发现重大隐患和突出问题的行业领域进行集中治理。
各乡镇（街道）政府负责组织领导本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”。区直负有安全生产监督管理职责的部门负责主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”的组织指导工作。其中：
（一）城镇燃气行业：严格落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标，以全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业（设施）安全风险隐患，开展地下燃气管线被建（构）筑物等占压专项整治，加大铸铁燃气管道改造力度，加强燃气管道巡查和监测预警，严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为为重点开展攻坚。（区住建局、区市场监管局等部门按照职责分工负责；各镇（街）政府组织落实）。
（二）非煤矿山：严厉打击长期停产停建矿山擅自复工复建行为，依法打击非法外包、转包等行为。以防范透水、冒顶、中毒和尾矿库垮坝等事故为目标，以地下矿山、正在运行的尾矿库以及采掘施工、动火作业等部位和环节为重点开展攻坚。（区应急局、区自然资源局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责）。
（三）危险化学品行业：
危险化学品：严禁企业赶工期、抢产量、超负荷。以防范爆炸、火灾、中毒窒息事故为目标，以危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业为重点，紧盯化工园区、罐区、特殊作业、工程施工等重点部位和环节开展攻坚。（区应急局、区发改局、区工信局、区公安分局、区住建局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责）。
烟花爆竹：以确保有效落实我区烟花爆竹禁放、限放政策措施为目标，围绕严厉打击违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为开展攻坚。（区应急局、区公安分局、区市场监管局等部门按照职责分工负责）。
（四）交通运输行业：针对全国、省、市、区重大活动和敏感时段，开展交通运输隐患排查治理，严厉打击各类交通违法违规行为；以坚决遏制交通事故高发频发的势头为目标，以长途客运、农村客运、校车、危货运输等为重点开展攻坚。（区公安分局等部门按照职责分工负责）。
（五）建筑施工行业：强化施工现场冬季防火巡查，严格履行动火审批手续，重点对外保温作业材料、工人居住板房用电、施工临时用电等火灾易发环节加强监管；以防范起重机械倾翻，建构筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌，高处坠落，中毒室息等事故为目标，以强化冬季施工安全管理，严厉打击建筑工程“三包一挂”等违法违规行为为重点开展攻坚。（区住建局、区交通运输局、区农业农村局等部门按照职责分工负责）。
（六）消防安全领域：以防范冬春季火灾事故为目标，以全面整治学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、老旧住宅等重点场所以及电动自行车等火灾隐患为重点开展攻坚。（区消防教援大队、区教文旅局、区公安分局、区民政局、区住建局、区商务局等部门按照职责分工负责）。
（七）民用爆炸物品行业：以坚决防范爆炸、火灾事故为目标，以强化购买、运输、储存、保管、使用、报废等民用爆炸物品安全管理为重点开展攻坚。（区工信局、区公安分局等部门按照职责分工负责）。
（八）冶金有色以及存在特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的企业：突出金属冶炼、制冷涉氨、涉煤气、涉爆粉尘等重点领域以及设有污水处理的企业，严查“带病”运行、不落实有限空间管控措施、违规开展高风险作业等行为。以深刻吸取同行业生产安全事故教训，杜绝同类事故发生为目标，举一反三针对问题开展攻坚。（区应急局、区农业农村局、区市场监管局等部门按照职责分工负责）。
其他行业领域要根据本行业领域安全生产工作实际，突出安全风险高的工作场所和作业环节，同步开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，具体工作责任分工可参照《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》确定。
从20xx年12月10日开始，至2022年3月20日结束，为期100天，分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年12月10日-15日）。区直各负有安全生产监管职责的部门，针对制约或影响本行业领域安全生产的突出问题，明确细化攻坚内容，研究制定印发主管行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案。各镇街结合本地实际及区直有关部门的工作部署，制定本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案，明确工作重点、责任分工和推进措施，确保上下联动、形成合力。乡镇（街道）政府的有关部门要按照本级政府和区直对口部门部署要求，研究制定主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”具体工作任务的内部分工，明确每项工作的承办部门和责任人。同时，加强宣传发动，督促各有关企业立即组织开展对照自查工作。
（二）自查检查阶段（20xx年12月16日-2022年3月15日）。各镇街、各有关部门指导企业对照所在行业领域“冬季百日集中攻坚战”重点内容，扎实推进安全风险自辨自控和事故隐患自查自纠。各企业要对上述工作开展情况登记造册备查。各行业领域主管部门对重点地区、重点企业进行督查检查。区安委会适时组织督查组，对各镇街、区直有关部门“冬季百日集中攻坚战”开展情况实施督导检查，重点检查各镇街、区直有关部门的动员部署情况、企业（单位）自查自纠情况、督查检查情况及问题隐患整改情况。其他行业领域的监管部门可以结合实际情况安排督查检查工作。
（三）总结评估阶段（2022年3月16日-20日）。各镇街、各行业领域主管部门全面总结“冬季百日集中攻坚战”工作情况，总结经验，评估成效，分析问题，并及时报送区安委会办公室，区安委会办公室整理汇总后向区委、区政府和市安委办报告。
（一）加强组织领导。本次安全生产“冬季百日集中攻坚战”是贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署，深化全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚，保障重点时段全区安全稳定的重要举措，各镇街、各部门务必予以高度重视，要切实加强组织领导，主要负责同志要亲自研究部署，精心制定本部门、本行业领域具体实施方案，针对薄弱环节，突出主要矛盾，立足解决重大问题，细化明确各项任务的责任分工和工作要求等事项，研究制定跟踪监督、奖惩激励等工作措施，扎实开展好“冬季百日集中攻坚战”。
（二）压实工作责任。各镇街、各级负有安全生产监管职责的部门要强化责任担当，统筹抓好安全和发展两件大事，按照新《安全生产法》等相关法律法规和文件要求，以“冬季百日集中攻坚战”为契机，全面压实党政领导责任、行业监管责任和属地管理责任。各级党政领导和监管部门主要负责人要认真研究解决本部门、本行业领域安全生产的重大问题，督促有关部门切实落实安全监管责任，为推动企业安全生产主体责任落实提供强有力的支持和保障。
（三）严格执法问责。各镇街、各有关部门要切实加大执法工作力度，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，对各类非法违法生产经营建设行为，要依法依规按照“四个一律”的要求进行处罚和打击，必要时移交司法机关处理；对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业，要实施联合执法整治，从严从快处理，必要时采取停工撤人等紧急措施；对拒不整改隐患问题的，要依法采取停止供电、供水、供火工品等强制措施，该停产的停产，该关闭的关闭，绝不姑息；对工作部署开展不力的地区和部门要敢于问责，扎实推动“冬季百日集中攻坚战”向纵深开展。
（四）加强宣传引导。各镇街、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体，加大对“冬季百日集中攻坚战”的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，营造良好氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“12350”举报电话举报违法违规行为和事故隐患，及时兑现举报奖励。对典型安全生产违法违规行为要坚决予以曝光。对存在拒不执行安全生产执法指令等行为的生产经营单位，要纳入黑名单管理，切实起到警示和威慑作用。
（五）加强信息报送。请各镇街、区直负有安全生产监管职责的部门分别于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前将本部门、本行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案和工作总结报送区安委会办公室。期间，每半个月报送一次工作信息（包括工作进展情况、检查企业数量、发现问题隐患数量、存在的重大隐患和突出问题、处罚处置情况、采取的有效做法等），此项工作将纳入年度目标管理考核和绩效考核。