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安监局年度扶贫工作总结(专业14篇)

作者:字海

每个月的总结都是一次自我审视和成长的机会,让我们对自己工作的优势和弱点有更深刻的了解。小编为大家搜集了一些优秀的月工作总结样例,可以帮助大家更好地组织自己的思路和内容。

安监局年度扶贫工作总结

年初安监局按照县扶贫工作相关文件的要求,成立了扶贫工作领导小组,局长王光华任组长,副局长张荣兵任副组长,股室负责人为成员,明确矿区分局副局长、监管一股股长马祥建为驻万前村扶贫工作队长,负责具体的扶贫工作。五月份按照县扶贫开发领导小组关于副处级干部到重点贫困村担任扶贫队长的要求,局对扶贫工作领导小组进行了调整,抽调了副局长张荣兵同志和救援中心主任陈中修同志到万前村驻村开展扶贫工作。局扶贫工作领导小组高度重视扶贫工作,将扶贫工作与安全监管工作同布置、同考核,年初制定了年度帮扶工作计划,明确了目标任务、方法措施等。全年共召开了4次帮扶专题工作会议,研究部署并及时推进帮扶工作,为脱贫攻坚工作打下了良好的基础。

安监局年度工作总结

2019年,市安监局纪检监察工作的指导思想是:以保护同志的政治生命、促进安监工作为出发点和落脚点,自觉坚持市纪委和局党组的领导,积极协助局党组抓反腐倡廉建设,全面完成市纪委下达的各项目标考核任务。力促全局人员的综合素质再提高,安监队伍的作风形象再提升。

1、落实廉政责任制。下发局党风廉政建设工作领导小组文件;协助局党组与各科室签订党风廉政责任状;局领导班子正职负总责,其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负责。

2、组织开展学习教育活动。与局机关政治与业务学习、与局党支部活动相结合开展学习教育活动,确保全年党纪国法与安监条规条纪的学习不少于12项内容,警示教育活动不少于2次;按时段按要求检查学习心得;督促局机关各科室及直属事业单位,每年编研1-3则学习教育效果;协助局党组选树勤廉典型。

3、完善落实廉政制度。坚持民主集中制原则,凡涉及重大事项,督促坚持执行局党组会议、行政会议议事制度,坚持集体领导,民主决策。督促落实领导干部述职述廉、个人有关事项报告、廉政谈话、重大事项报告等制度。协助局党组利用民主生活会,剖析党廉情况。

4、围绕“作风”监察。检查局党组布置的工作是否雷厉风行,有无拖拉现象。适时到有关单位,听取他们对局机关、领导班子成员及工作人员的反映,听取建议和要求。

5、围绕“效能”监察。从简单查起,如:用电话查岗,检查离岗是否告知,去向是否属实;抽问工作人员对本局涉及行政许可、行政审批等方面的事项,促进行政权力网上公开运行的提升工作;督促局机关认真参加市纪委、市监察局组织的《行风热线》直播活动。

6、围绕“执法”监察。选取案例,跟踪了解局机关“说理式执法”工作情况;关注局自由裁量权的执行工作;参与市政府法制办对执法卷宗进行的评审工作;按照市纪委考核办法要求,今年拟确定“重大危险源监管”和“危化品换证”这两项工作,予以立项监察。

7、围绕“廉政”监察。对局领导班子及工作人员贯彻执行“安监九条纪律”情况进行督查;对照《局机关内部管理制度规范》,促进车辆管理、公务接待、物资采购等事项的规范性工作。

8、围绕“投诉”监察。认真办理社会群众对局相关人员的投诉事件;了解督查局有关部门办理的群众对安全生产违法违规问题的举报件;局监察室每天就政府内网上执法案件是否挂“红灯”现象进行督查,按市纪委的要求及时督促局有关科室(事业单位)处理好相关工作。

9、全面落实市纪委《2019年度基层纪检监察工作百分考核细则》中的各项考核工作;认真组织对局机关及所属事业单位全年目标任务的考核。

10、注重自学与自律。牢记终身学习的理念,克服浮躁心理,静下心来学习纪检工作的理论与实务,学习安监工作政策法规,通过自学掌握纪检与安监工作的法构知识结构体系。注意发挥自身表率作用,带头遵章守纪,牢记使命,重责慎权,摒弃权威之感,保持平常心态。以提升精、气、神,纪检工作更好地促进安监工作。

11、注重调查与研究。努力完成市纪委布置的课题调研任务;每月报送纪检监察工作信息1篇,确保录用3篇。围绕局中心工作并根据局党组的交办,完成全市安全监管监察某个方面的调研任务;主动参与局党支部继续深化“12350,安全我和您”的安监局服务品牌创建活动;关注安监局做实零推诿、零距离、零积压、零差错、零投诉的“五零”服务举措,总结特色经验;参与市纪委对安全评价(服务)中介机构的评议工作,提出积极建议。

2019年是党的xx大召开的喜庆之年,也是我市开启率先基本实现现代化新征程的第一年。为认真贯彻落实国家、省、市关于进一步抓好安全生产工作的部署和要求,为全市经济社会发展营造安全稳定的环境,现提出2019年安全生产工作要点如下:

在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展理念,以贯彻落实文件精神为主线,以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为载体,强化基层基础建设,突出重点领域,加强领导,狠抓落实,推动全市安全生产形势持续稳定好转,为经济社会又好又快地发展、为党的xx大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

全面完成、两级政府下达的安全生产控制指标和工作任务,杜绝较大以上安全生产事故,减少一般安全生产事故,确保全年各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,努力保持全市安全生产形势的稳定。

1、认真组织学习《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》文件精神。指导督促各镇(园区、办事处)、各部门充分利用电视、互联网、报纸、广播、讲座、研讨、集中培训等途径和方法,大力宣传贯彻落实文件有关要求。同时,抓紧调研,制定我市贯彻意见报市政府批准后下发。

2、强化属地管理责任。以深入开展“安全管理规范镇”创建活动为载体,进一步建立健全全员安全生产责任制,落实政府和部门安全监管责任,严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,切实消除监管盲点,确保有人负责,有得力的人负责,能负的了责。

3、加大目标考核力度。完善与经济发展、社会管理、文明建设及领导干部政绩业绩相关联的安全生产考核机制,建立安全生产情况通报制度,严格“一票否决”制度。

4、继续深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神。督促企业落实各项安全生产主体责任和工作措施,不断增加投入,改善生产条件,加强教育培训,不断完善安全生产长效机制,提高本质安全生产水平。

5、全面推行结合企业工商年检开展安全生产条件审查新模式。在企业工商年检时,由乡镇安监机构书面告知其安全责任,与企业负责人签订安全。

承诺书。

并对企业上年度履行安全承诺情况进行审查对未能达到安全承诺要求、存在严重安全隐患又拒不整改的不予通过年检。

6、深入推进安全生产告知、承诺、报告制度。对危化品、烟花爆竹、造(拆)船、冶金、木质家具制造等行业的企业,在安全许可、日常监管、执法检查时,向企业告知安全生产责任,送达安全生产告知书,督促企业把安全责任层层落实到每个岗位和职工。

7、全面推行“1+3”安全监控工作体系。督促企业职工自觉接受安全生产教育,遵守安全操作规程,提高安全防范意识和应急自救本领,使安全生产真正成为全体干部职工的高度共识和切实行动。

8、加强市安全生产监察大队和中队建设。配齐配强中队人员,组织业务培训。定期召开执法分析汇报会。开展示范中队创建工作。

9、加强镇(园区、办事处)安监机构建设。严格按照不少于1个行政编制加2个事业编制的要求配备安全监管人员。利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,开展安全监管业务培训,提升专业能力。开展镇(园区、办事处)安全规范化达标活动。

10、加强安全监管监察队伍思想建设。进一步加强思想政治建设,开展向先进典型学习活动,大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神,着力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍,大力推进安全监管监察工作创新。

11、完善并落实安全生产经济政策。推动建立安全生产专项资金,大力推行安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度,引导企业加大安全投入。

12、加大企业安全生产标准化、安全控制自动化、安全管理制度化建设力度。按期完成危化品企业的达标创建任务。

13、依托安全生产管理协会,加强专家队伍建设。进一步健全完善安全生产专家库,加大对安全生产中介机构的监管力度。在安全生产评价评估、培训教育、隐患排查、应急救援、事故调查等方面,充分发挥中介机构和专业技术人员的技术支撑作用。大力推行在重点领域强制执行专家定期检查制度。

14、加强应急救援工作。按照“拉得出、用得上、救得下”的原则,进一步完善安全生产。

应急预案。

提高预案的严谨性、针对性和操作性。大型企业特别是化工等高危企业建立应急救援队伍配备必需的应急救援器材。定期开展应急救援演练提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

15、组织开展重点行业领域专项整治。积极协同相关部门继续组织开展道路交通、危化品、建筑施工、人员密集场所、造拆船、烟花爆竹等重点行业领域专项整治,明确整治目标,落实整治责任,解决突出问题,杜绝重特大事故、全力遏制较大事故、减少一般事故。

16、严厉打击非法违法生产经营建设行为。依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”打非措施。以长途客车、危险化学品运输车为重点,完善监管措施,严厉整治超速、超载、超限、超员以及酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为。严肃查处危化品企业未批先建、非法生产等违法行为。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域违法行为。

17、以开展第三轮化工生产企业专项整治为契机,深入宣贯《危险化学品安全管理条例》,以首批重点监管的危险化工工艺、首批重点监管的危险化学品和重大危险源这“两重点一重大”为核心,进一步强化对危化品生产企业的安全距离、生产工艺、自动化控制、从业人员素质等关键环节的标准控制,严格执行危化品建设项目安全设施“三同时”,严把危化品安全生产许可换发证关。继续淘汰使用落后工艺和设备、不符合基本安全条件的化工企业。落实港口行政管理部门的港口、港区危险化学品安全监管职责,加强港口、港区危化品安全监管。严肃查处未批先建非法生产行为。以易燃易爆、有毒有害气体、液体为重点,强化工贸企业使用危化品安全监管。

18、认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》,加强职业危害防治。继续推进职业危害申报进度,做好职业卫生“三同时”审查,推行职业卫生安全许可证制度。加强重点行业领域职业危害整治,选取职业危害严重、接触人员多、职业病发病多的行业进行重点整治,全力遏制重特大职业危害事故和群众事件的发生。

19、扎实推进安全文化建设。加大“安全文化示范企业”、“安全社区”创建力度,探索建立安全生产教育基地。办好安全生产网站、安全生产简报,认真组织“安全生产月”、“夏百赛”和“安全生产影视行”等活动,积极营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。加强事故警示教育。认真吸取事故教训,及时举一反三,落实整改措施。

20、切实加强企业“三项岗位”人员和班组长、外来劳务用工安全培训,进一步提升全社会安全意识和安全素质。

扶贫年度工作总结

乡20xx年度的扶贫工作,在乡党委、政府的正确领导下,在上级职能部门的指导下,通过乡属有关部门及基层干部、群众的努力,工作取得了一定成效,已存在一定困难、问题。回顾一年来工作的得失,以便于来年把工作做好,现将一年来的工作总结如下:

我乡属于原省的506个扶贫攻坚乡之一,尽管通过历届党委、政府的努力工作,但我乡的贫困问题,仍然面大程度深,尚有一部分村民属于特困人口或处于温饱不稳定人口,通过年初排查、筛选,本年选择了困难程度较为突出的150户,通过党员、干部一对一帮扶的办法,帮他们出谋献策,发展生产,改善生活,一年来的工作,现也有306人温饱不稳定人口得到巩固。救济特困户155户,发放救济粮6000分斤,发放衣被1119件,实实在在为困难户解决了一些问题。

我乡三树底村村民何家亮户,受火灾违害后,乡党委、政府已及时组织干部、职工、村民献爱心捐款8500元,为受灾户解决一定困难,体现了党委、政府,亲民爱民的执行理念,扶贫帮困的具体行动。

按照规划,省级扶贫重点村小寨村委会的各个项目已于20xx年8月底基本完成,完成乡村公路15公里,完成总工程量的85%以上。通村公路除了过大桥河,小河的桥梁外,已也贯通。

马家仆拉温饱村,完成规划项目工程一件,完成投资3万元,管线3000米,蓄水池50m3,“三配套”沼气池10口,新修通村公路7.5公里,完成总投资 18万元,其中群众自筹3万元,原则划异地搬迁15户,因新址尚末确定,暂末实施。

20xx年度大平地温饱村项目已启动,完成人畜饮水工程一件,管线3000米,前后蓄水池各一个50.15m3,完成投资9万元,修善村小学完成投资0.5万元,完成农业科技培训6次,820人次,投入经费0.4万元,种植经济作物亚麻200亩。后续项目将逐步实施。

上海奉贤援建的养鱼塘,黑尼山村程控电话安装项目,由于得不到石屏县电信局的大力支持,使该项目,拓展为4个自然村,受益人口数为800多人,工程总投资完成17万元。架设线路8.5公里,安装电话140部,其中奉贤方支援3万元,群众自筹15120元,其余为电信局支持。该项目的完成,加速了各自然村与外界的信息联系,促进了当地社会经济的发展。

配合乡林业站,在全乡大力推广农村“三配套”沼气池建设,全年共投资32.25万元,其中政府补助5万元,群众自筹27万元,共新建沼气池215口。节能灶改造20口,通过两项目的开展,改善了人居环境,保护了生态环境。

结合乡党委、政府发展农村经济“稳粮、保烟、促蔗、扩大亚麻”生产的思路,全年共举办各类农业科技培训班75次,7600余人次,使农村80%的劳动力掌握了1—2门实用技术,使农户在具体生产中提高了生产效率,实现了增产增收的目标。

我乡自启动信贷工作以来,使用指标数为120万元,包括97年至20xx年的各阶段使用指标数,已包括滚动使用的数字。截止20xx年底,回收资金43万余元,还有70万余元尚在使用之中。信贷资金的使用,确实增强了我乡发展经济的“造血功能”,解决了许多农户发展生产的燃眉之急。

1、我乡广大农村劳动力文化素质低,适应市场经济的能力较差,应加大培训力度,着眼于培养他们驾驭于市场经济的能力。

2、我乡由于主、客观原因,历吏的现实的因素,部份村委,自然村的贫困现象,仍存在持续,还望上级一如既往地给予支持。

3、信贷扶贫资金由于种种原因,回收较慢。

1、结合乡党委、政府的发展思路,有目的地举办各类农业技术培训。

2、做好项目储备,积极向上级争取项目。

3、继续做好大桥村大平地温饱村有项目的收尾工作。

4、继续督促使用好信贷扶贫资金,使其良好运行。

5、寻找在大桥切实可行的农业发展项目,促进经济的发展。

6、做好本职工作的同时,配合乡党委、政府的中心工作。

总之,一年来,我乡的扶贫工作,得到了上级有关部门的支持,我乡也把扶贫工作摆在了重要的位置,也得到了乡属各部门的通力合作,工作取得了一定成效,也存在困难,问题,今后我们将协作努力,把我乡的扶贫工作做好。

安监局年度工作总结

我局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行市委、市政府办公室年初下发的五个指导性意见,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在区人大、区政协的认真监督和积极支持下,在上级主管部门的精心指导下,进一步落实责任,强化安全监管,严格执法,狠抓四大高危行业安全监管工作,加强协调、指导和督促综合领域的安全生产工作,在各单位、各部门的共同努力下,今年实现了工矿商贸领域总体平稳,四大高危行业“零事故、零死亡”双零目标.现就20xx年我区安全生产工作总结如下:

一、全区安全生产开展情况。

全区共检查了四大高危行业1169家次,工矿商贸领域企业2267家次,电梯112台,气体充装单位11户,校车40辆,办证民办学校40所,查处未办证教育培训机构143所,查处企业安全隐患3691条,下达整改指令书1426份,复查指令书766份,下达停产整顿通知书32份,行政处罚企业25次,整改到位隐患3686条,整改率达99%以上。

二、夯实安监工作基础,规范管理。

二是起草《xx区四大高危行业安全生产隐患举报奖励暂行办法》,提交区政府常务会议讨论并获得通过,全区安全管理制度不断健全完善。

2、制定了年度安全生产监管实施方案。根据《xx市四大高危行业和综合监管领域安全生产20xx年五个指导性意见》的有关要求,结合xx区实际,制定了《20xx年xx区四大高危行业和综合监管领域安全监管五个实施方案》,并下发至各镇街委和工业园区。方案既包括了上级主管部门有关精神及要求的落实,也包含我区安全监管计划以及分企业制定的安监措施,进一步明确、细化了安监工作责任和要求。

3、继续推进企业安全标准化建设工作。截止目前,区内4家煤矿(五陂、朝阳、崇福、潘家冲煤矿新峰井)通过了市煤监局三级安全质量标准化考核;1家露天采石场(杨梅岭水泥厂采石场)通过了市安监局三级安全质量标准化考核;危化生产经营企业获得了省市安监局三级以上安全质量标准化二轮发证,我区安全管理标准化水平显著提升。

4、广泛开展安全生产宣传教育。

三是特别组织各涉煤镇安监监管干部、各煤矿矿长、安全、技术副矿长就新《煤矿安全规程》进行了宣贯动员,加强了业务知识学习。全年我局共举办从业人员培训班7期,培训人数1400余人,企业主体责任得到进一步增强。

三、加强执法,扎实推进安全生产行政执法。

今年来,我局紧密结合“安全生产执法年”活动主题,以安全生产行政执法为突破口,以强化执法推动安全专项整治,以强化执法推进行政许可,以强化执法促进隐患整改,努力改进执法方式,提高执法实效,确保了我区安全生产大局稳定。

1、将煤矿安全生产摆在重中之重。

四是创新煤矿安全监管方式,率先制定并落实了《煤矿重大致灾因素管控方案》和《一矿一查》,力促煤矿主动深入地排查重大致灾因素,协助指导煤矿有针对性地制定和完善安全技术措施,从治本的角度切实消除煤矿安全隐患。

2、全面加强对非煤矿山的安全监管。一是聘请专家对全区采石场“专家会诊”,按“专家会诊”结果对采石场进行分类监管。二是强制推行采石场“台阶式”开采,全面杜绝了“一面墙”开采和掏采等违规作业;三是督促采石场加快表土剥离工作进度,督促企业完善了上山公路的建设,对1家采石场上山公路未通车情况下达了限期整改通知书。

3、狠抓危险化学品专项治理。切实抓好了隐患治理。一是扎实开展了加油站整治工作,增加检查频率,彻底整治了机动车辆停放在加油站违规现象;二是全面排查了危险化学品储存仓库,严厉打击非法储存行为,查处了非法储存柴油点两处,现场进行了查封,并限期拆除设备;三是按照区委、区政府会议精神和《国家安全监管总局第65号令》要求,全面开展了非法生产经营排查,重点排查了烟花爆竹非法小作坊、非法仓库,对烟花爆竹经营网点进行定期检查和突击抽查,全年共开展执法检查130多人次,排查整改隐患200多处。

4、加强安全生产重点时段、节点监管。首先,加强“中秋、国庆”期间安全监管工作。“中秋、国庆”期间,我局和各镇街委安全线取消节假日休息,由局班子成员带队,组成四个安全巡查组深入到企业一线进行安全检查,保障了重要节假日生产安全;其次,加强“两会”期间安全防控。“两会”期间,我局全体安监人员取消双休日休息,下到企业一线落实安全监管责任,为“两会”顺利召开创造安全环境。

开展全区安全生产隐患大检查。按照市、区安全生产会议精神及工作部署,组织开展各行业安全生产隐患大检查工作,特别开展了xx区安全生产隐患排查整治百日行动。全年共检查了四大高危行业企业718家次,工矿商贸领域企业1467家次,查处企业安全隐患3691条,下达整改指令书926份,复查指令书116份,下达停产整顿通知书14份,行政处罚企业15次,整改到位隐患3617条,整改率达98﹪以上。落实汛期期间各项安全防范措施。根据我区汛期特点,结合我局实际,周密部署,做好加班值守,全面布控,应急准备,保障我区安全渡过全年汛期。

四、统筹兼顾,整体推进。

在做好以上工作的同时,局按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。

一是切实加强自身建设。局建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。其他人员改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。今年来,局机关工作作风明显改善,无干部职工被市、区效能办督查通报和处理的人和事。

二是积极服务本区经济发展。

二是为方便企业办事,我局组织人员主动出击、下到基层为企业提供安全生产管理指导和咨询;加快推进职能转型,简化办事流程,提高行政许可审批效率;三是认真做好政务公开工作,设立政务公开栏,印发办事指南,对各项行政许可、监督检查的责任清单、权力清单、行政许可清单予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,受到了广大群众好评;四是完善了行政许可首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,全面落实了区委、区政府的三单管理制度,并要求全体干职工严格执行。

四是加快推进了全区职业卫生评估评价工作。按照省市安监局文件要求,我局督促区内企业加快了职业卫生评估评价工作,20xx年完成评估企业2家,检测企业43家,其它企业完善了制度上墙。

五、党建及其它工作。

1、提素质,强化教育实践。全面开展了“两学一做”、“三问、三讲、三比”学习教育活动,制定了相关活动方案,成立了活动领导小组,编制了活动学习资料,开展了阶段性活动,由班子成员带头撰写读书笔记和心得体会,使局机关学习氛围明显增浓,干职工素质明显提升。

2、促廉洁,狠抓廉政建设。张贴了党风廉政建设警示栏,发放党风廉政建设民意调查评价工作表和公开信至每一位干职工手中。通过参观纪念馆、烈士纪念碑、观看反腐警示片等,组织机关干职工学习党纪条规、强化了机关干部的廉洁从政意识。今年来,全局无党员干部受到纪检监察等执法执纪部门查处。

3、做好了精准结对帮扶工作。局班子成员、局党支部和党员干部与高坑镇泉江村结成帮扶村,局长联系两户贫困户、班子成员联系一户贫困户,发放了“联系卡”到结对帮扶户手中,并安排油、米等物资进行了慰问。

4、抓好了综治、信访工作。强化了各类矛盾纠纷排查处理,成功调处了“清流在线”中反映烟花爆竹零售网点存在安全隐患信访事件3起。

六、存在的问题。

今年来,我局各项工作所取得的成绩,主要是得益于区委、区政府领导的高度重视和关心;得益于区安委会成员单位和各镇街委、工业园区管委会的大力支持配合;得益于局班子成员的团结协作和全体安监干部严格执法、兢兢业业、加班加点地深入企业一线工作。在看到成绩的同时,也存在一些问题,主要表现在:

一是部分企业主体责任落实不到位,企业员工安全意识淡薄,“三违”现象时有发生;二是解决企业的工农矛盾缺乏有效的应对措施;三是安全生产综合监管的协调力度有待加强;四是从业人员的安全意识和技能整体水平还不高。

年度扶贫工作总结

xx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的xx大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

安监局年度扶贫工作总结

(一)制定发展规划,完善工作机制。一是会同村“两委”一同制定了《万前村脱贫三年规划》、《万前村贫困户2020年脱贫计划》,明确了任务目标、帮扶单位和责任人。二是根据资源优势和群众意愿,按照分类施策的原则,“一户一策”制定了精准帮扶措施,确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准,为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。三是做好贫困户“建档立卡”工作,完成了贫困户扶贫手册填写和各项软件资料的完善工作,对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册,做到“户有卡、村有册”。

(二)建立责任机制,开展结对帮扶。一是建立了局党员干部包户脱贫结对帮扶制度。局党员干部结对帮扶19户贫困户,要求每月要到包保户家中进行走访,及时掌握了解贫困户的发展需求,帮助解决实际困难。二是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动,每名农村党员联系帮扶1-2户贫困户,充分发挥农村党员干部的优势,帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。

(三)突出分类施策,推进精准扶贫。一是针对无劳动能力贫困户家庭,申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围,落实医疗和教育扶持措施,确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持,认真分析致贫原因和自身发展条件,因地因户因人制宜,采取精准帮扶措施,扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来,协助34户养殖户办理养殖贷款134万元。三是积极推动剩余劳动力转移,推动劳务创收扶贫。加强对贫困家庭剩余劳动力的引导,采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。今年以来,多次为村里贫困户提供用工信息,协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目,帮助村民联系就业岗位,累计转移剩余劳动力26人。四是加强培训,全力助民增收。积极开展劳务技能培训,主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等,帮助贫困户培育致富产业,促进增产增收。

年度扶贫工作总结

改革开放30多年来,中国的扶贫开发取得了巨大的成就,以下是本站小编为大家整理的关于年度扶贫。

给大家作为参考欢迎阅读!

按照县委、县政府安排,我局包抓*村的“双包双促”精准扶贫工作,现对我局包扶工作汇报如下:

一是成立机构,确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后,高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长任组长,三名副局长任副组长,局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的“双包双促精准扶贫”工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,并抽调2名干部长期驻村开展工作。

二是调查摸排,确保扶贫对象精准。村上在20xx年新一轮扶贫开发调查的过程中,已经作了大量调查工作,在此基础上,先后三次派出工作人员,深入到*村对一百多户贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村共有*户*人符合精准扶贫条件,并对第一批*户帮扶对象名单和首批扶贫贷款*户名单进行了公示,为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。

三是科学规划,确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上,我局及时制定了《*村双包双促精准扶贫实施方案》,确定了以龙头,高山村组发展核桃、牛羊养殖业,川道村组发展商贸劳务的产业发展思路,并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划,目前规划文本已经完成。

四是干部包抓,确保示范带动精准。按照科级领导帮扶2户,一般干部帮扶1户的要求,采取抓点带面,示范带动的模式,首轮由、镇、村干部共包抓42户精准扶贫示范户,协助贫困户选准项目,提供技术,发展产业,协调*银行为符合条件的贫困户配套3-5万元的扶贫贴息贷款专项资金,充分调动群众发展产业的积极性,力争通过一对一包扶,使贫困户都能够顺利脱贫。

20xx年计划在*村实施的*个项目,目前有*个已启动实施,累计完成投资*万元,其中投资*万元新修*米河堤工程已基本完工,*户发放名单已确定;危房改造、移民搬迁、新修便民桥等其他项目也正在积极谋划中。

一是完善实施方案,科学制定发展规划。我局将结合实际情况和中、省、市、县有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和20xx年度精准扶贫计划,为*村的整体发展和*户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好“方子”。

二是创造工作条件,抓紧实施帮扶工作。结合我局分户包扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。

三是发挥优势,抓好扶贫政策机遇。通过筛选、包装、策划,积极申报中、省、市、县项目,努力完善基础设施建设,大力建设民生工程。积极挖掘潜能,全力打造扶贫的新亮点,力争将建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。

四是完善工作机制,强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制,驻村联户工作制,完善档案管理,加强协调管理,加强督促考核,形成全局上下人人抓扶贫,真扶贫的良好工作局面。

xx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的xx大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

扶贫年度工作总结

20xx年初,按照市委关于深入群众,转变作风工作部署,我行与xx区东沟乡xx村结为定点帮扶单位,我作为工作组成员随工作组前往xx村开展扶贫开发工作,我始终坚持“服务、协调、办事”的原则,发挥自身优势,开展了的帮扶工作,取得了必须的成效。现将一年来的工作情景总结如下:

在扶贫开发工作中,我能够严格按照市委、区委的要求,认真履行工作职责。

一是深入调研,摸清情景。在驻村工作期间,我先后深入3个生产队的100多户家庭了解以增产增收为核心的扶贫开发工作情景,并构成了《关于xx村基本情景调查》和《xx村建立养殖小区》两个调研报告,在此基础上,制定了扶贫开发工作方案,明确了工作组将要包扶的重点任务,并二是率先垂范,严格自律。在工作组长的带领下,我认真遵守工作要求,坚持吃住从简,不搞特殊化,尽量不给基层添麻烦。

三是深入群众,访贫问苦。我始终坚持以异常能吃苦和异常务实的工作作风深入基层,深入农户家中,调查研究,访贫问苦,把党的温暖和市委、市政府的关怀送到千家万户,受到了村干部群众的广泛好评。

一年来,我认真践行党的群众路线教育实践活动,结合帮扶对象和扶贫开发工作实际,突出帮扶重点,进取协调我行与乡政府,保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施的落实到位。经过加强协调,资金扶持,为xx村农田水利设施建设和困难群众办了很多实事和好事,受到了各方面的好评。主要体此刻以下几个方面。

一是解困帮贫,情系困难群众。

根据市委安排,我行在xx村开展了一对一帮扶工作,进取帮忙贫困户制定脱贫计划,变输血为造血,变扶贫为扶志,进取扶持贫困户发展家禽养殖业。经过村两委的推荐,我制定了一对一帮扶工作计划及帮扶对象确定标准,并根据村两委的推荐,认真筛选,最终确定9户家庭为一对一帮扶对象,并向全村居民进行公示。

二是深入群众,访贫问苦。

三是提高村民学历问题。

鉴于青年学历普遍不高的问题,经工作组协商,为提高村民的科学文化水平,帮忙更多的贫困生实现大学梦,实现智力脱贫,由我负责起草了《xx村扶贫助学专项基金》,并上报行党委审批,该基金主要用于资助经过国家统一高等教育考试的本、专科学生,每年给予必须的资助,帮忙其完成学业。

四是改善xx村农田水利设施的问题。

针对xx村农田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的现状,我与工作组其他成员,多次深入基层调查研究,了解村民对改善农田灌溉干、支渠的迫切性。工作组进取寻找门路,多方协调,争取xx区有关部门的支持,并上报行党委,经行党委研究决定,在月牙湾村至沙坝段、沙坝至泄洪渠段、xx村六队投资152.89万元为xx村捐赠xxx干渠、倒虹吸引水暗渠、xx村六队农田灌溉斗渠三个项目,三条水渠全长约4.5公里,基本覆盖全村2200亩耕地(全村共有2802亩耕地),集中解决xx村二队和一队、六队农田水利设施落后的问题,从而解决农作物亩产量低的问题,实现增加人均收入的目的。

五是做好双向,自觉理解群众监督。

根据市委的要求,在经过多方实地论证后,我起草制定了20xx-20xx年xx村扶贫开发工作方案,并向村民公开,公开未来的工作计划,自觉理解群众监督,切实将服务群众,转变作风工作做到实处。

经过参加扶贫开发工作,身体力行党的群众路线教育实践活动,使我们深切地感到市委市政府决策的正确。经过深入基层、服务群众,使我们更加了解群众疾苦,体验群众感情,自身也得到了深刻的教育和锻炼,自觉净化了思想,增强了群众观点和服务意识。

扶贫年度工作总结

20xx年,区扶贫办认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署,深入推进脱贫攻坚工作,全区xxxx户xxxx人建档立卡贫困户,已累计脱贫xxxx户xxxx人,剩余未脱贫xxx户xxx人,将于年底全部退出,x个十三五贫困村于20xx年全部实现退出,%%。高质量脱贫工作取得显著成效。

(一)聚力攻坚,两不愁三保障全面达标。

一是住上安全房。对鉴定为a级、b级住房(xxxx套)的挂牌公示并全面开展回头看,贫困户所有住房均进行了安全鉴定,鉴定登记为安全,均实现了住房安全有保障。二是实现零辍学。控辍保学落实双排查和双责任,实现贫困家庭学生无因贫辍学、失学现象。万元,万元。三是医疗有保障。筑牢四道医疗保障线,20xx年x-xx月,全区建档立卡贫困人口住院人次xxxx人次,万元,万元,%,%。四是饮上放心水。分区分级不断延伸城市自来水管网,纳入城市自来水供水系统;采取打机械深井、增设小型机电井、蓄水池(箱)、消防车应急供水等措施有效保障;出台农村饮水安全工程运行管护规程,强化小型集中供水设施管护。五是兜住困中困。开展农村低保专项治理,至20xx年xx月底,全区农村低保对象xxxx户xxxx人,其中低保贫困户xxxx户xxxx人,万元,万元。同时,通过上门为重度肢体残疾人评残鉴定、动员帮扶力量协助智力及精神障碍等困难群体办证、及时发放两项补贴等措施,落实残疾人各项保障政策。

(二)聚焦长效机制,脱贫成果不断巩固提升。

一是x+x产业确保收入可持续。大力发展乡村旅游和蔬菜、精品果、花卉苗木x+x特色产业,加大农业产业奖补力度,提高种养产业单位奖补标准至xxxx元,截至目前,全区发展规模休闲农业企业x家、蔬菜基地xx个xxxx亩、精品果园xx家xxxx亩、花卉苗木基地xx个xxxx亩。其中,xxx户次贫困户通过土地流转、务工等方式由农业企业及基地联结带动,xxxx户有劳动能力贫困户通过发展产业得到奖补。全年发放农业产业发展奖补资金xxx.x万元,户均增收xxxx元以上。二是七个一批实现户户能就业。落实x项奖补政策,20xx年有xxxx人次贫困劳动力享受奖补政策,xxxx人享受跨村以外务工交通补贴,公益性岗位安置累计xxx人,实现有劳动能力且有就业意愿的贫困劳动力xxx%就业。三是实施消费扶贫助力脱贫攻坚,万元用于购买扶贫产品,认定扶贫产品xx家企业生产的xx种,设立消费扶贫xx专馆x个,扶贫专区xx个。xx月xx日举办扶贫消费,你我同行金秋消费促进季活动暨xx区消费扶贫馆开馆仪式,为我区消费扶贫提供强大助力。

(三)聚焦长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

一是建立防贫返贫预警机制,实施精准防贫保险机制,今年以来已累计申请理赔xx人(其中边缘易致贫户x人),元。二是开展感恩教育活动激发内生动力。深入开展以机关干部下基层、连心连情促脱贫、乡风夜话、屋场会等为主要内容的扶德扶志感恩奋进主题教育实践活动,今年以来开展宣讲活动xxx余场;依托精准扶贫励志超市、身边好人评选、道德红黑榜评议发布、文明信用农户评选等措施,加强农村脱贫攻坚先进典型选树培育和示范引领。三是大力发展村集体经济,在全市率先制定村级集体经济信贷通优惠政策,建立村集体经济经营性收入增长与村干部收入增长挂钩激励机制,加大从优秀村书记(主任)中选拔干部的力度,调动了村干部发展壮大集体经济的积极性和创造性,xx个村均实现x万元经营性收入目标,万元,万元。

20xx年,我区将在全面打赢脱贫攻坚战的'基础上,扎实筑牢防止致贫返贫政策防线,构筑相对贫困监测帮扶机制,强化产业就业发展,确保实现高质量脱贫,为乡村振兴工作做好有效衔接。

一是巩固脱贫成果,完成全面脱贫任务。聚焦脱贫攻坚省级20xx年度成效考核、扶贫资金项目审计等年底考核,认真对照区级、村级和户上清查摸底指标,自查自纠、全面过筛、建立台账、逐条落实,将问题全部整改到位,进一步巩固和扩大脱贫成果。

二是全面补短强基,实施再提升工程。对标现行扶贫标准和清查摸底指标,聚焦薄弱环节,精准落实政策项目,全面补齐政策落实、基础设施、住房饮水等短板,实施脱贫质量再提升工程,加大监测帮扶力度,实现两不愁三保障动态清零。

四是总结脱贫攻坚,推动乡村振兴有效衔接。强化产业利益联结,增强产业带动能力,推广落实农业产业振兴信贷通和村集体经济信贷通政策,大力实施消费扶贫,实现农村产业振兴。全面深化农村改革,发展壮大村集体经济,完成乡村振兴目标任务,统筹脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

五是健全帮扶机制,解决相对贫困问题。进一步健全对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测帮扶机制,对排查出的两类人员持续关注,落实各类帮扶措施。继续推行精准防贫保险,为两类人员筑牢政策兜底防线,确保不出现返贫和新致贫问题。

安监局年度工作总结

2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年,同时正值中国改革开放40周年,我局能够紧密围绕上级安监部门和市委市政府中心工作,立足职责,强化综合指导协调,深化重点领域治理,严格事故防控,筑牢安全防线。

一是以“清单”为基础,全面构建监管格局。建立政府责任清单。充分发挥考核指挥棒作用督促行业管理部门和属地政府落实安全监管职责,共与乡镇(街道)、功能区、有关部门签订安全责任书68份,并建立会议、检查、报告、通报约谈等制度,全年牵头召开安全生产各类分析会、部署会、督查会达20余次,开展实地督查17次,发放薄弱环节监察建议书1份;共监督检查企业19233家次、消除事故隐患21663处,对1442家企业实施“双随机”监督检查,立案查处安全生产违法行为210起,罚款540万元,没收非法烟花爆竹2775箱,没收危化品8.32吨,执法力度走在xx各县市区前列。建立企业主体清单。根据新法新条例,重新编制企业主体责任落实清单,督促各从业单位从人员配备、安全投入、风险管控等多个方面加强自我监督、管理,并建立联合激励惩戒机制倒逼企业主体责任落实,今年共上报国家级联合激励“红名单”企业2家,纳入xx市安全生产“黑名单”管理企业6家,评定诚信a级企业778家,将2408条企业诚信信息等级、143条个人行政处罚信息录入xx市社会信用信息共享平台,并于每季度15日前在“xx安监”微信公众号开设“诚信建设”专栏实行行政许可、行政处罚信用信息“双公示”。建立行政服务清单。深化“最多跑一次”改革,实现23项行政审批事项100%“最多跑一次”的目标,网上备案事项100%“零上门”的目标。截止10月底,已办结的234个审批件全部实现“最多跑一次”的要求,其中40多件实现全程代办、“零上门”占比超过50%、证件指导服务占比超过85%。开发企业培训考核app,实现培训“一次不用跑”,累计考核、颁发企业负责人、管理人员安全生产电子证18427张。开发集企业“点单”购买服务、中介售后评价等功能在内的手机微信端,累计开展社会化服务14880家次,涉及金额2639.13万元,同比分别增长146%、151%。

二是以“防治”为动力,全力抓好监管重点。抓“人防”,实现“全员参与”。联合公安、交通、海洋渔业、安监、住建、综合执法等多部门力量,在道路交通、危险化学品、城乡危旧房、渔业船舶四大领域进行重点发力、集中攻坚,同时以“两房”、“两电”、高层建筑、老旧小区、瓶装燃气为突破点开展消防安全五大整治行动,截止10月底,共出动11144人次,排查各类场所(单位、部位)16171家次,完成事故多发点段治理66处、危化品重大隐患治理10处、d级危房整治85处、10人以上渔业船舶治理16条、电动自行车安全充电点189家处、高层建筑消防设施维修613处等,各领域隐患整治完成率均达100%。抓“技防”,实现“能力提升”。通过标准化创建和双重预防机制建设,打造一批安全生产管理的示范园区和标杆企业,共创成标准化达标企业823家,其中国家一级标准化达标企业3家,国二级企业30家,居xx各县市区前列,多地来我市学习交流标准化建设经验;共指导203家一般工贸企业和45家非煤矿山、危险化学品生产、经营企业、烟花爆竹批发公司等高危企业开展双重预防机制建设对象,以“一图一牌一卡”形式实现风险分级管控,7334家工贸企业已将较大危险因素辨识情况通过xx市网格排查系统上报,1530家企业按风险等级纳入综合监管系统实施分类监管。抓“物防”,实现“源头管控”。通过“机器换人”、物理隔离、配备劳动防护用品、张贴安全警示标志等措施,全面落实物防,推动重点行业、重点企业安全生产提档升级。共完成5家有限空间作业企业安全条件提升,12家涉可燃爆粉尘企业隐患整治,205处、870家“厂中厂”企业消除隐患1069条,12家高危企业通过“大起底、大整治、大提升”专项行动消除问题隐患291处,33家工贸企业通过重大事故隐患挂牌督办、媒体隐患曝光等手段倒逼整治验收销号。

三是以“队伍”为保障,全新打造监管铁军。健全一线执法队伍,增强监管震慑力。率全省之先在全市各乡镇(街道)、功能区设立单列的安监机构,配齐配强安监编制人员,加强对辖区企业安全生产的监管力度,同时对一线执法人员定期开展日常监管执法脱产培训,大力提高执法人员的执法能力。截至目前,全市配备安监编制人员160名,共开展监管执法各种培训25期、累计培训人员1950人次。建立基层网格队伍,扩大监管覆盖面。将安全生产网格员队伍纳入市“四个平台”,由网格员负责辖区内企业信息采集、企业隐患排查自报督促等工作,进一步延伸监管触觉。全市规上企业自报率达100%、规下企业自报率达87%,自报率同比上升19.2%。组建志愿宣教队伍,提升安全知晓率。创新宣教形式,以“安全生产七进”为载体,组织开展“安全快板旗袍秀”、文艺晚会、安全骑行等丰富多彩、喜闻乐见的志愿宣传活动30余场次,着力凝聚“生命至上、安全发展”的共识。全年共发放安全宣传资料8万余份、开展安全生产主题宣讲、知识竞赛、警示教育等达110场次、发送微信微博信息1000余条,实现企业安全生产知晓率从80%提升到95%,并成功申报创建xx市级安全文化示范点70个,其中国家一级2个,省级2个。

安监局年度个人工作总结

支队进一步加强了政治理论和法律法规的学习,把学法、用法与依法行政、廉洁勤政、精神文明建设有机结合起来,建立起了学法用法制度,着重提高执法人员的监察执法水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

为进一步提高市、县执法人员的监察执法能力,今年5月26-27日,支队举办了全市安全生产监察执法人员培训班,对全市的执法人员和分管执法大队的副局长进行了业务知识培训,还特邀了省安监执法总队总队长周彤、市监察局效能办主任王军前来讲课。此次培训取得了预期的效果,也为我市打造一支业务精湛、作风文明的行政执法队伍打下了坚实基础。

二、充实支队力量,强化规范化建设,树立安监执法形象。

20__年,通过公开招考和考调的方式,录用执法人员4名,及时调整充实了行政执法力量。支队编制12名,现已全部到齐。

支队今年根据相关法律法规、规范性文件,重新修订了《行政执法文书规范》、《行政执法示意图》、《行政执法文书填写要点》等支队制定的相关制度。支队在年初时还根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)的要求,制订了《20__年监察执法计划》,明确了支队监察执法工作目标和任务,推进监察执法工作制度常态化。

今年在市安监局的大力支持下,支队统一了全市安全生产监察执法机构的执法服装样式,市支队、雁江区、安岳县、乐至县都配备了统一的执法服装,下一步将要求执法人员执法时都统一着装,树立好安监执法形象。

按照20__年监察执法工作计划,有针对性地对客运、烟花爆竹、危险化学品、机械制造、水泥生产、非煤矿山、道路事故等企业进行了监察执法,共开展监察执法60余次,其中对非煤矿山企业开展监察执法9次,危化企业5次,客运企业10次,烟花爆竹企业6次,机械制造企业2次,水泥生产企业2次,高速公路、高速铁路施工企业8次,其他行业20余次,发现安全隐患50余处;发出现场检查记录32份、《现场处理措施决定书》3份、《责令限期整改指令书》5份、《整改复查意见书》5份。

积极参与生产安全事故调查处理,是安全生产监察执法工作的一项重要工作,是打击违法行为、树立安监形象的一个重要途径。今年支队共牵头调查处理一般事故4起(1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故、10.6高处坠落事故),参与其他事故调查5余起。目前支队牵头调查的1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故已结案并处罚完毕,牵头调查的10.6高处坠落事故已提交了事故调查报告,待事故调查组讨论。

支队高度重视立案查处案件的依法行政工作,要求执法人员执法时必须佩戴执法证件,亮证执法,至少2名执法人员同时取证、作询问笔录、文书送达等。现场收集的物证、文字材料、图片等证据必须被查单位签字盖章,确保证据的完整性、准确性、时效性、有效性等。

今年支队立案处罚10起,其中一般行政违法行为3起,共处罚金3.55万元;去年事故今年立案处罚案件4起,共处罚金50.54万元;今年已结案事故处罚案件3起,共处罚金37.51万元,全年共收罚金91.60万元。

四、做好举报案件的受理、调查工作。

20__年支队认真做好举报案件的受理、调查、答复等工作,对接到的举报,不管真假,首先到现场或外围调查核实,把情况调查清楚后,根据权限移交或支队受理。全年支队共接群众举报案件15余起,其中调查处理12起,转交其他部门处理3起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分调动了群众广泛参与、关注安全生产工作的积极性。也震慑了有些想瞒报事故的企业。

五、存在的主要问题。

1、执法人员业务水平有待提高、现场执法经验不足,法律法规的应用还需进一步增强。

2、执法装备不足。一方面缺少专用设备,影响部分行业执法的公信度;另一方面没有专用执法车,执法量明显不足。

3、联合执法开展不足。

1、加强法律法规、安全技术行业标准、规范的学习,熟练掌握执法程序和相关法律法规、安全技术标准、规范等。

2、加大执法力度,狠抓重点行业、重点领域的监察执法。重点查处未执行“三同时”规定的工程项目。

3、进一步规范执法行为,严格依法行政,按程序执法。

4、加强对作业场所职业危害不及时申报、治理的行政执法力度。

5、加大联合执法力度。重点加强与住建、交通运输、水利、特种设备等部门的联合执法。

6、积极参与事故调查取证工作,对负有责任的事故单位和相关责任人员要立案处理,确保处罚到位。

7、进一步完备执法装备,如办公电脑、执法专用车、执法服装等。

8、加强对县(市、区)执法大队的业务指导。

扶贫年度工作总结

xx村是xx镇贫困村之一,全村11个村民组,660户居民,总人口2550人,村民代表43人,党员53人,4个党小组,村两委班成员5人。本村由于属典型湾区沙土地域,是老淠河的行洪区。由于村庄密集,人口众多,农业经济发展单一,不仅贫困面大,而且贫困程度深。加之没有集体经济收入,集体经济匮乏。多数群众家庭生活比较困难,贫困人口123户,339人,低保户26户,五保户36户、其中扶贫帮扶低保户19户、扶贫帮扶一般贫困户77户。

20xx年10月份市纪委下派李昊同志来我村任第一书记,通过走村入户了解村情民情,多次召开村民代表、党员代表大会,首先,狠抓班子建设,谋划脱贫致富方案,寻找脱贫致富对策,决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求,以精神扶贫为指南,在“项目到村,措施到户”原则基础上,充分尊重广大贫困群众的意愿和要求,做到“真扶贫”和“扶真贫”。结合xx村的具体实际,制定了三年扶贫规划,通过三年的扶贫工作实施,使xx村的贫困户生活水准有根本性的'提高,实现全村农业经济得到迅速发展,农民文件素质有大幅度提高。

20xx年完成道路建设:六单路----王新财小店长0.86公里,总投资27万,切实解决了群众出行难问题;狠抓农业产业结构调整,先后有聚悦仙和明牛两家公司承包土地近400亩,种植蔬菜和葡萄,解决了200余人就业问题,群众年人均增收6000元。

20xx年,村两委经集体研究,决定在20xx年扶贫工作取得了一定实效的基础上,理清思路,先易后难,拟建设:

一、刘台至杨大庄排涝站、新修排洪渠1000米。

二、村内主干道安装太阳能路灯30台,实施“亮化工程”1000米。

三、新修水泥路东淠河埂下南北向4000米。

扶持种植业、养殖业80户。其中养殖业:扶持家庭农场养鸡6户、养猪4户、养羊6户;蔬菜和优质小麦种植:64户。

xx村由于农业基础条件落后,自然条件恶劣,抗风险能力薄弱,农民“造血”能力有限,因此以李昊书记牵头成立了项目监督管理小组和项目科技攻关小组,本着先易后难、先急后缓的原则,侧重农户发展生产和增产增收。需要有关部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持,合计需要资金万元;另外需要通过送技术下乡、办培训班、技术人员定时下乡指导和服务等于形式,进行’科技扶贫”。做到培训跟着项目走,资金跟着培训走,以实现20xx年脱贫工作目标。

安监局年度个人工作总结

20__年,区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神,根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,进一步完善责任体系,落实政府(部门)安全生产监管责任,开展了安全生产重点行业领域专项整治,促进生产经营单位安全生产主体责任的落实,确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有:

一、生产安全事故情况。

1-10月,全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元,与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元,与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%,其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元,与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%;生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元,与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。

二、安全生产主要工作情况。

(一)强化责任,构建安全生产监管新格局。根据关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力,着力推进“平安北仑”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成,增加发改局(经信局)、人社局、规划分局、财政局(国资委)为安全生产目标管理责任单位,增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位,要求负有安全生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外,还出现了三个“第一次”,即:第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书,实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后,区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸,做到责任书签订横向到边、纵向到底,实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20__年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时,把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容,与干部提拔任用相挂钩。

(二)狠抓落实,深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求,结合区域实际情况,开展了北仑区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等,全面分析事故多发易发原因,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患:区委区政府联合发文,对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理,明确包案单位和配合单位,形成合力落实整改,消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改,并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域:根据存在的安全隐患情况,全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记陈利幸亲自包案,质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实,以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨,29家企业主体设备改造基本完成,正在逐家验收,总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域:针对全区管道错综复杂的情况,创新油气管道安全管理机制,区政府出台《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,在全区推行“管道长制”,根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制,从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责,9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道安全监管联席会议制度,以定期与不定期相结合方式,及时汇总工作进展、经验做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式,摸清全区油气化工管道基本情况:我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家,382根管道,63种介质,管道总长度为1106.34km。四是青峙工业园区:与园区6家企业签订责任状,进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法,另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,9月起启动青峙化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上,基本编写完成园区整体安全评估报告,并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动:区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》,突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记陈利幸作出的重要批示,“检查一定要做到全覆盖,不留死角,整改一定要做到坚决彻底,不留隐患”的要求,各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月,全区共组织执法检查组500个,其中联合执法140次,暗查暗访28次,出动执法检查人员和专家2090人次,检查企事业单位和场所580家次,对11家单位实施关闭取缔,暂扣或吊销20家单位有关许可证,责令37家单位停产整顿,打击整治安全问题794项。

(三)突出重点,强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。20__年5月,我区在省市首创危化企业安全服务外包模式,引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上,今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业,实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作,经专家组联合评审,确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位,并结合年度检查计划,有序开展安全服务。两年多来,安全中介机构共投入人力784人次,服务企业365家次,发现安全生产隐患2800余项,提出整改建议20__余项。二是推进危化企业“3hh模式”安全生产协作活动。自20__年区安监局出台《北仑区危化企业“3hh管理模式”协作服务工作方案》,鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救,构建危化企业协作长效机制以来,协作组25家危化企业以论坛为平台,分享了652条“管理经验、秘笈”,解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆,树典型,走出去,引进来”为抓手,开展了67次强化培训,发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向,聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练,于8月15日和7月31日分别开展了浙江省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习,经各抢险单位协同配台,各抢险人员的奋力拼搏,有效控制了险情的发展,起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛,12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛,获得优胜的6支队伍代表北仑区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动,参演人员6937人次,投入资金151.97万元。

(四)建立体系,深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排,我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作,3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》(仑安办〔20__〕16号),成立了以徐斌副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组;并根据街道(乡镇)特点,精心筛选,确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上,8月26日,下发《北仑区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》(仑安办〔20__〕69号),对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求,并要求至20__年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作,帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度,深化隐患排查治理网上监控工作,使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅;同时按照市统一要求,积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作,截至11月底已扩面至5245家(20__年底为1222家),提高了329.21%,并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上,隐患治理率达到98%以上。1-11月份,共发现并整改安全事故隐患31934条,整改率达到100%。

(五)巩固成果,推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自20__年以来,区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金,目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业,其中一级7家,二级24家,三级539家,四级60家,范围涉及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时,今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机,大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设,把标准化作为信用评级的重要内容,以标准化推进企业安全生产基础建设,以诚信机制强化安全生产激励约束,把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据,有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报,达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况,已对逸盛石化、亚洲浆纸业、科元塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈,以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式,深刻剖析企业在安全管理中存在的问题,给企业敲响安全生产的警钟;对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的科元塑胶公司与白峰船舶修造厂,撤销其安全生产标准化企业等级,并首次对生产安全事故多发的科元塑胶公司实行安全诚信警示。

(六)形式多样,扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间,紧扣活动主题,针对不同对象,开展危化企业员工应急技能处置大赛,安全生产咨询体验日,安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动,多层次、多形式强化安全宣教和技能提升,着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底,已完成全年全员安全培训计划,累计完成各类从业人员安全培训82983人次,其中主要负责人1830人次,安全生产管理人员2650人次,特种作业人员2503人次,其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”,组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间,组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月,三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次,累计教育介绍148小时。10月24日,北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收,下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训,增强国民安全素质,充分发挥安全教育基地作用。

(七)严格执法,加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法,加大打非治违力度,规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒,仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的,从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系,并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底,我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚,对9家事故责任单位处罚120.5万元,对9名事故责任人处罚30.75万元,行政拘留6人,移交刑事机关追究责任2人。

二、存在的问题与困难。

(一)企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄,虽然有安全生产责任制,但未认真落实,形同虚设,流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全,重经济效益,轻安全投入,安全设施缺乏;尤其是一些小企业家庭作坊,工艺、装备落后,安全保障程度低,安全生产基础薄弱,事故防范和应急处置能力严重低下。

(二)安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达,安全监管任务较兄弟县(市区)更重,但相应的监管力量却明显不足,特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20__年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外,市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而当前作为三级网格主要力量的村(社区)协管员普遍文化程度不高,难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端;且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高,大部分村(社区)协管员水平有限,也并非专门针对安全生产领域,很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。

(三)隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广,规下企业占绝大多数,而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识,没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外,其他街道乡镇都存在较大困难。

20__年我区安全生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导,以宣贯新《安全生产法》为主线,以当前安全生产领域存在的问题为导向,紧紧围绕安全生产事故指标防控目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破,具体为条块结合抓好五项重点工作:

(一)突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务,力争实现“一防一制三下降”,即有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降,确保安全生产形势持续稳定。

(二)落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共北仑区委北仑区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》,强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作,首先要抓好生产经营单位的安全生产,确保职工的生命安全,首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实,进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人,对安全生产负全面责任,督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范,落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,强化安全生产责任追究;各街道(乡镇)按照属地监管职责要求,依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。

(三)提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习,提高业务水平,严格落实年度执法计划,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制,建立完善隐患排查治理信息管理平台,同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动,集中打击治理一批重点、难点隐患;促进闭环管理,落实工作责任,提高工作效率,对生产安全事故多发的乡镇(街道)和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中,在招商引资、项目建设中严把安全生产关,严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上控制安全风险;规范各类园区安全生产管理,开展区域性安全风险评价,有效降低安全风险负荷。

(四)加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍,加大监管装备配备和经费保障力度,强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式,提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际,积极推进,组织对20__年通过标准化验收的企业进行复评,对20__年通过企业开展“回头看”检查工作,对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查,并探索建立标准化运行情况审计制度;继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作,同时,各街道(乡镇)做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用;根据企业安全生产情况,落实动态扣分机制,对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设,推进安全生产应急资源整合和共享机制,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,切实提高应急救援实际处置和应对能力。

(五)深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20__年完成青峙园区安全风险评估的基础上,对全区其他化工园区进行安全风险评估,根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设,推动安全管理一体化体系建设,提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理,严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备,督促各级网格落实职责,对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检(巡)查,及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结20__-20__年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验,结合扩面后重点高危企业特点,督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务,深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作;拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验,解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,建立联席会议制度,并在企业和政府两个层面落实三级管道长制,督促管道企业落实主体责任,各管道主管部门牵头实施全面管理,管道沿线经过的街道(乡镇)履行属地管理职责,共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性,运用各种方法途径,在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮,为新法施行创造有利的执法环境,奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动,积极培植省级安全文化示范企业,深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。

安监局年度工作总结

进一步建立健全学法用法制度。通过班子带头、研读原文、集中培训、专题讲座、网络学堂、党员学习日等形式,引导干部深入学习新修订的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分暂行规定》等各类法律法规,邀请浙江工业大学副教授李振明来乐为市安委会成员单位、各乡镇(街道)负责人、全市安监系统干部作《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的专题报告,组织安监干部赴宁波、绍兴等地交流学习安全生产管理经验,组织新进公务员参加执法证取证培训,确保持证率达95%以上,积极组织开展本站络学堂培训,完成年度培训任务,组织参加国家、省、xx市、xx组织的各类法制培训和视频会议培训,确保每人学法课时超过60学时。进一步完善法律顾问及法律咨询制度。外聘一名法律顾问,同时聘有公职律师1名、专职法制员1名,兼职法制员20名,其中法学专业10人,通过司法考试4人。制定重大事项决策相关制度并严格落实,确保重大决策过程依法进行,无重大决策被撤销、责令修改或停止执行情况发生;共发生复议案件1起、诉讼案件2起,均由行政机关负责人出庭应诉,目前未出现败复败诉,未出现因严重执法不严、不公、不规范等引起的越级上访、投诉、举报事件,未出现工作人员渎职案件。

一年来,虽然全体安监干部尽心尽力做了不少工作,也取得一些成绩,但安全生产形势依然严峻,任务仍然繁重。2020年市安监局将以机构改革为契机,对照党中央国务院、省、市给应急管理局的职责定位,以应急管理“基层基础建设年”活动为主载体,清醒认识自身能力素质存在的不足,着眼于更好地担当历史重任,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平,以卓有成效的工作,切实把上级部署和要求落到实处。