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1、组织、协调村委会戒毒监护工作，落实人员，负责制定社区戒毒计划，针对不同的社区戒毒个体，成立社区戒毒监护小组，明确职责，建立各项规章制度，制定戒毒方案，签订社区戒毒协议书，对在社区戒毒的人员实行行为监控、健康检测、心理辅导、生活救助、就业（就医）援助，帮助社区戒毒人员回归社会。
2、监督、指导社区戒毒计划的实施。
3、加强对社区戒毒监护小组成员的管理和培训，监督其工作行为，提高其专业知识，确保社区戒毒工作的正常开展。
4、完成上级部门交办的各项任务。
二、社区戒毒学习培训制度。
1、认真学习《禁毒法》、《戒毒条例》、《凉山州社区戒毒工作实施细则》及上级有关政策法律法规。
2、坚持每月召开工作例会，研究工作中存在的问题和困难，学习和交流各社区戒毒监护小组工作中的经验和做法。
3、学习、培训计划和内容由办事处社区戒毒领导小组办公室按照上级的要求及工作需要负责制订、实施。
为了保证《^v^禁毒法》规定的社区戒毒、社区康复制度的落实，根据有关法律法规，现就做好我镇社区戒毒(康复)工作制定如下方案：
一、目标任务。
明确社区戒毒(康复)工作的主管部门、责任单位和具体职责，建立社区戒毒(康复)工作专职队伍和工作体系，建立社区戒毒(康复)工作规章制度，确保社区戒毒(康复)工作规范运行，加强社区戒毒(康复)工作经费保障，保证社区戒毒(康复)工作可持续发展。
二、工作措施。
全镇开展社区戒毒(康复)工作分三个阶段进行：
(一)准备阶段(2月5日—2月28日)。
1、组织机构。
镇政府成立社区戒毒(康复)工作领导小组，组长由镇长担任，领导小组负责组织、协调、指导全镇社区戒毒(康复)工作。
2、职责分工。
镇政府是社区戒毒(康复)工作的责任主体。社区戒毒(康复)工作领导小组负责制定社区戒毒(康复)工作计划，指导成立社区戒毒(康复)监护小组，指导专职人员和社工开展实际工作，与社区戒毒(康复)人员签订社区戒毒(康复)协议，为社区戒毒人员提供定点的戒毒医疗机构或社区卫生医疗机构的信息，制定社区戒毒(康复)各项措施。社区戒毒(康复)监护小组负责具体实施社区戒毒(康复)工作。监护小组由社区专职戒毒社工、社区干部、社区民警、社区医务人员、家庭成员等组成。
社区戒毒人员的戒毒医疗和护理由县卫生局指定的医疗机构负责。
镇社会事务办将戒毒人员家庭符合低保条件的对象纳入低保范围。
镇司法所负责对刑满释放、被采取强制性教育措施释放的吸毒人员落实安置帮教工作，向社区戒毒人员提供必要的法律援助并对社区戒毒人员开展禁毒法制教育。
镇派出所要确定禁毒民警，负责对社区戒毒(康复)人员报批和定期检测，配合专职社区开展工作，对违反社区戒毒(康复)规定和社区戒毒(康复)协议的人员依法处理。
3、保障体系。
一是人员保障。镇政府按照辖区每20名实有吸毒人员配备1名戒毒专职社工的标准统一招聘戒毒专职社工。戒毒专职社工年龄应在25—55岁之间，具备高中以上学历，热心禁毒事业，品行良好且无违法犯罪记录，具有较强的人际沟通、语言表达和文字写作能力，能胜任社区戒毒(康复)工作。
二是经费保障。镇政府落实社区戒毒(康复)工作启动经费，每年将社区戒毒(康复)工作经费作出长远打算，设立专项经费，列入财政预算：每名吸毒人员每年工作经费按照不低于1500元标准核定，其中年工作经费按该标准计算达不到1万元的，按1万元核定;戒毒专职社区月工资按照不低于1200元的标准核定，其社保、医保等缴纳标准参照当地缴费标准确定。
三是基础设施保障。设立社区戒毒(康复)工作专门办公场所，配备计算机等必备的办公设备。
(二)组织实施阶段(20__年3月1日—3月31日)。
1、基础工作。
一是彻底掌握社区吸毒人员底数。各村(社区)对辖区内吸毒人员进行逐人逐户调查，彻底掌握吸毒人员底数，并根据吸毒人员实际情况签订社区戒毒或社区康复协议，确保在3月31日之前签订协议的吸毒人员数达实有吸毒人员数70%以上。
二是加强专业培训。镇政府负责、县禁毒办配合组织社区的支书、主任、专职社工和社区民警进行全面深入的社区戒毒(康复)业务培训，提高戒毒工作小组成员的专业知识水平。社区戒毒(康复)工作人员应熟悉禁毒法律法规政策，熟悉社区戒毒(康复)工作流程，掌握社区戒毒(康复)工作方式方法。
三是各村(社区)、各有关单位要开展形式多样的禁毒、戒毒宣传活动，不仅要向吸毒者亲属、朋友、邻居、亲戚宣传，还要向社会各界宣传。尤其注意对新的戒毒理念、戒毒制度、吸毒人员享有的权益等内容进行深入宣传，使全社会包括吸毒人员及其亲属正确认识社区戒毒(康复)的意义，从而主动积极参与社区戒毒(康复)工作。
2、运行机制。
一是例会制度。镇政府定期召集社区戒毒(康复)工作领导小组成员、社区监护小组成员召开工作会议，听取社区戒毒(康复)工作情况汇报，协调处理社区戒毒(康复)工作中的困难和问题。各村(社区)也要定期召开工作会议，研究解决社区戒毒(康复)工作中的困难和问题。
二是日常工作制度。镇政府建立和完善社区戒毒工作的规范化运行机制，制定《社区戒毒工作规范》、《社区戒毒(康复)专职工作人员工作职责》、《社区戒毒(康复)工作考评方案》等规章制度。
三是建档统计制度。社区戒毒(康复)工作领导小组办公室按照“一人一档”的要求建立工作档案，各类档案材料应当内容完整、字迹清晰、材料齐全。
(三)全面运行(20__年4月1日—6月30日)。
镇政府负责组织开展对社区戒毒(康复)人员的尿样检测、帮教谈心、家访活动，督促社区戒毒人汇报戒毒情况，为社区戒毒人员提供戒毒治疗服务机构的信息、就学援助、法律援助、就业指导、技能培训、社区救济等工作;对违反社区戒毒协议书的社区戒毒人员进行批评、教育和书面告诫;对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又有吸毒行为的及时报公安机关，公安机关作出强制隔离戒毒决定。
三、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。社区戒毒工作是当前我国和谐社会建设的一项重要举措，是《禁毒法》贯彻实施必须解的一个重要课题，它的顺利实施直接关系到我镇禁毒工作成效的巩固和长远发展。各村(社区)、各有关单位要以强烈的政治责任感和高度的工作责任感，组织开展好社区戒毒(康复)工作。
(二)齐抓共管，形成机制。禁毒工作涉及社会管理的各个方面，各村(社区)、各有关单位要发挥主动，积极参与禁毒工作，发动群众积极配合、支持、帮助社区戒毒(康复)专职工作人员的工作，动员吸毒人员参加社区^v^维持治疗，努力降低^v^需求。
(三)严格考核，加强督导。镇政府将社区戒毒(康复)工作列入年度工作考核和社会治安综合治理考评内容。社区戒毒(康复)工作领导小组、派出所对社区干部、社区民警等监护小组成员的工作情况进行年终考评，并将此项考评作为年度工作绩效考评依据之一。
(四)建立奖惩制度。镇政府年终对各村(社区)戒毒(康复)工作进行综合考核评估。对社区戒毒(康复)工作成效显著、年度工作考核优秀的单位和工作成绩突出的个人进行精神、物质奖励;对社区戒毒(康复)工作推诿，措施不落实，弄虚作假，视情予以综治工作黄牌警告，或“一票否决”。
社区戒毒就是指吸毒成瘾人员在社区的牵头、监管下，整合家庭、社区、公安以及卫生、民政等力量和资源，使吸毒人员在社区里实现戒毒。
一、例会制度：定期召开会议，传达有关文件、会议和上级指示的精神，制定社区戒毒的工作计划和实施方案，协调相关部门开展工作，研究解决工作中遇到的问题。
二、请示报告制度：对工作中出现的重大问题和突发事件，要及时地请示报告，不得瞒报、漏报或迟报，遇到紧急情况要一边处置一边报告。
三、建档统计制度：对社区戒毒对象要逐人建档，要有统计报表，进行情况分析，要保证真实、准确，不得拒保、错报、漏报和瞒报。
五、信息报送制度：社区戒毒组织要加强信息报送工作，坚持客观性和时效性的原则，收集、整理本社区戒毒工作的经验、做法、重要活动及典型案例等社区戒毒工作的各种信息，并及时上传下达。
六、监督检查制度：社区戒毒工作领导小组及办公室自觉接受上街组织的监督，并在工作上予以配合。
七、联席会议制度：社区警务室、综治站等只能机构每季度至少召开一次会议，研究社区戒毒工作，落实社区戒毒措施。
八、考核奖惩制度：为了激励社区戒毒工作人员和戒毒对象，建立日常考核制度，按时召开季度评议会进行综合评议和书面鉴定，充分调动积极因素，年终对工作成绩好的社区戒毒工作人员和改造表现突出的戒毒对象要给予一定的精神奖励和物质奖励。反之，对严重违反纪律的工作人员按照有关的规定给予处分，对严重违反规定的社区戒毒对象要依法惩处。
我村认真贯彻^v^中央(1997)5号文件和全市禁毒工作会议精神，全面落实禁毒各项措施。根据国家禁毒委员会创建无毒社区工作方案，结合我村实际，我们与古城街道党委、政府签订了积极创建无毒社区责任书，具体落实了以下几个方面:。
一是加强组织领导。成立**村禁毒。
认真贯彻上级禁毒工作精神，做好禁毒宣传和预防教育工作，开展禁毒日常工作。定期召开分析会，检查帮教工作，全面掌握被帮教对象的活动情况，做到“六知”。在居委会的统一指导下，开展多种形式的禁毒宣传教育，积极收集禁毒信息，及时向责任区民警和居委会反馈，定期接受禁毒业务培训，提高收集和发现涉毒信息的能力。
二是实施“无毒社区”工作。把创建“无毒社区”工作纳入我村的一项重要工作，像做其他工作一样，做好我村的创建工作。制定全年工作计划，定期总结工作，使创建工作循序渐进，充分调动各方力量，做好禁毒工作。
第三，建立各项规章制度。建立日常检查制度，实行长效管理，日常检查分件、分块、定人负责，对辖区内的出租屋、外来人口和服务行业等重点检查对象和场所，定期向禁毒工作领导小组报告检查情况。完善和规范各项限制措施的实施，打击^v^，建立月度分析，每季度召开禁毒工作联席会议制度，净化安全文明的“无毒社区”，营造良好的生活环境。
第四，加大宣传教育力度。坚持预防为主，开展多种形式的宣传活动，提高村民的禁毒意识，使^v^的危害和禁毒要求人人知晓，真正做到思想认识到位的格局。服务工作到位，经常关心村民的日常生活，掌握村民的思想动态，纳入长远视线，预防和控制村民吸^v^毒事件的发生。
通过全年的禁毒帮教工作，全村无新增吸^v^毒案件，圆满完成了“无毒社区”创建任务。
当前，戒毒人员管理是我国戒毒工作的重要课题。下面是带来的戒毒工作心得，希望大家喜欢。
帮助别人戒毒能做的事情很有限，大部份都需要家人来实现。因为这不是一个讲道理的病，也不是一个吃药就能治好的病，它是一种习惯，是人的感情，是一种需求。
首先说说第一个药，第一个用的药是脱毒的。它主要起到一个镇静的作用，只是镇静的方式和普通方式有区别。其实说白了，脱毒过程中的戒断症状只需要用合理镇静方式就能完全盖过。有很多人不理解戒断症状，其实你仔细回忆，想想就明白了。在停止吸毒的前二天其实并不是疼痛，而是一种严重的生理失去平衡，如：忽冷忽热，起鸡皮疙瘩，打喷嚏，流眼泪。你之所以会有这些戒断反应是因为你吸毒的时候，^v^代替了你身体里的“内啡肽”维持你的生理平衡，包括睡眠。当^v^开始半衰的时候，也就是说你的生理平衡就开始出现混乱，其实你百度一下“内啡肽”你就会发现，你戒断症状的反应跟内啡肽负责维持的生理功能是同步的：镇痛、心血管、睡眠、体温、呼吸功能等等。
其实很简单，当^v^完全半衰后，你体内原本负责维持生理平衡的“内啡肽”并没有马上产生，这时候你的体内是没有任何物质帮助维持生理平衡的。在这种状态下任何疼痛会被放大很多倍，因为没有物质为你镇痛。而且你身上的“稽延反应(轻微的戒断反应)”会因你的心态变化而变化，如果你觉得自己很严重那它就会变的很严重，如果你觉得自己没事，那它也就像没有出现一样。这点进过强制戒毒所的人一定深有体会，因为有些人在里面其实基本上没有什么感觉，因为念想一断心态就会好很多。而在这个状态下最严重的情况就是“疾病”。
长期吸毒多多少少身体里都会有些毛病，因为^v^是镇痛的所以你吸毒的时候感觉不到，但^v^失效后你马上就会感觉到疾病带来的影响，缺钙你的腿骨就会特别酸痛，不知道往哪里放，你可能会胃痛，你可能会心慌的不行，你可能会感冒发烧。这种可能性有太多，因为这个世界上的病有太多。在这个阶段里不管你生什么病，都比平常人要难受的多(因为体内没有物质为你镇痛，内啡肽的其中一项功能就是镇痛)，为什么说很多人吸毒的时候好好的，戒毒的时候死了，因为他们承受不了疾病带来的痛苦。所以在这个阶段里我主要的作用是用我的临床经验帮助你解决各种疑难杂症，当然我也不可能全部都能解决，如果遇到未知的，不常见的问题还是要去医院。但只要不是太大的问题一般药房买点药都能解决。像心慌、腿困这些常见问题都是非常容易解决的。
这个“中间人状态(指的是内啡肽没有产生的阶段里)”会维持多久主要看你平时的吸毒习惯，比如说你吸毒期间经常还吃阿普唑论，佐匹克隆这些抗精神药物，那么你的恢复周期会变的很长。如果你平时只吸毒，没有烂用其他药物，那么你恢复周期会变的很短，睡眠质量好的一天就会恢复。所以这个情况具体还是看你自身的身体情况，毕竟你是要恢复健康，不是再次依赖上别的药物，而内啡肽产生也是有过程的，如果你平时烂用药物比较严重，那你只能承受着你自己所造成的后果，这种状态下我也爱莫能助。就像是一个正常人长期使用安眠药，他停下来的时候睡不着没有办法解决一样。
所以我的药物是通过比较合理的运用镇静方法让你没有急性戒断症状，在这之前我会了解你的病史、血压、年龄、毒量、吸食方式、^v^质量，给你一个合适的药物。有些人喜欢问我药叫什么名字，副作用，成不成瘾之类的。
今年以来，在县委政府的正确领导下，在县委普法依治办的精心指导下，我局严格按照《^v^禁毒工作计划》的要求，扎实开展禁毒工作，取得了一定成绩，现将全年禁毒工作情况总结如下。
一、进一步提高思想认识。
禁毒工作人人有责，无论是家庭和单位只要有一个吸食毒都会影响到单位的和谐及家庭和睦。我局制定了禁毒工作年度计划，确定了专人具体负责此项工作。形成了主要领导总负责，分管领导具体抓，工作机构认真做，专职人员主动做的机关禁毒工作格局和运作机制，使禁毒工作得以正常开展。
二、坚持做到每季度召开一次禁毒专题会议，研究和安排部署禁毒工作。
按照工作要点的要求，一年来，分别于2月、4月、6月、8月、10月，召开禁毒工作会议。会议分别传达了禁毒工作会议精神，研究安排了时间节点任务，特别是研究了如何结合部门实际，进一步加强对基层报表单位和挂钩移民的禁毒宣传。
三、实施“一票否决”，落实禁毒工作职责任务、目标、措施。
为充分发挥内设机构的职能职责，把有关禁毒措施及任务落到实处，领导小组把相关职责任务分解到各股室，落实到岗，责任到人，形成禁毒工作人人有责，个个有份，齐抓共管，齐头并进的管理局面，并把此项工作纳入股室和个人年度考核的一项重要内容。实行“一票否决”，即股室或个人本年度内若有任何涉毒行为，除考核不称职，不评先进外，还要追究股室领导和当事人的有关责任。一年来，各股室领导认真负责，协助局领导小组开展禁毒工作，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，使各项禁毒措施落到实处。干部职工防毒、拒毒、反毒的意识和法制意识也不断增强，没有涉毒行为的人和事发生。
四、扎实抓好“活动日”的宣传。
在“6·26”、“10·26”国际禁毒日宣传活动期间，我局开展了形式多样的宣传活动，重点宣传了禁毒的有关知识，并在本单位职工家属区及挂钩移民点各悬挂禁毒宣传标语，印发386余份禁毒知识宣传资料，提高了群众远离毒的意识。
一年来，我局在禁毒方面，虽然做了不少工作，也取得了一定的成绩，但也存在一些困难和不足。一是主要表现在禁毒宣传工作中还不够深入，不够系统。二是在报送各种材料的时间上，还有待进一步加强。三是对禁毒工作的认识还有待于进一步提高，有关措施和制度还有待于进一步落实和完善。四是发挥部门在禁毒工作中的职能作用，还有待于进一步加大。
今后，我局禁毒工作应着重开展好以下工作：
一是切实拟定好的禁毒工作计划，健全完善相关的禁毒措施和管理制度，并狠抓措施、制度的落实。
二是进一步发挥好统计部门职能作用，支持配合有关部门开展好禁毒工作。资助、帮助戒断出所人员、涉毒人员解决好生活困难，巩固戒毒成果。
三是进一步增强开展禁毒工作的主动性。定期研究、定期检查，及时总结和推广禁毒工作的经验和做法，纠正和整改存在的问题和不足，使我局禁毒工作做得更好，为全县改革发展稳定大局，做出积极的贡献。
临近年末，各个工作岗位都逐渐开始了工作的总结。
对吸毒人员开展全面摸底调查，了解掌握他们的较为详细的信息和现实情况，以及现在实际居民地点。我镇现有涉毒人员总数40人，男性35名，女性5名，新增5人外出务工2人，下落不明11人，在家10人(1人卧病在床)，强14人，服刑2人，外嫁1人，另外经调查其中有一人从无吸毒史。已同在家的吸毒人员进行了面对面谈话，初步掌握了他们的基本情况，并建立了联系方法。
为深入推进新一轮禁毒人民战争的开展，我镇进一步转变观念，理清思路，强化措施，明确职责，创新方法，探索出一条社区戒毒(康复)基地管理工作的路子，切实做到重心下移，防线前移，有力推进禁毒工作进程。
一是积极争取支持，立足现有条件，整合人力资源，落实帮教机制。在社区戒毒(康复)工作中，我镇进一步健全工作机制，深化工作措施，制定了社会戒毒(康复)绩效奖惩和责任追究办法。把社区戒毒(康复)人员落实到干部职工头上，落实“四位一体”的帮扶措施，实行责任包保。
二是以人为本，强化功能，营造拴心留人的社区环境。在开展社区戒毒(康复)工作中，太和镇高度重视康复人员身心健康，努力构建社区环境的和谐气氛，社区的人性化管理使戒毒(康复)人员重新感觉到了家庭的温暖，重新树立了生活的信心。
三是明确职责，强化监管，考核到位，注重实效。我镇始终把禁毒工作摆在政府工作的重要议事日程，与其他工作同安排、同部署、同检查、同考核。明确党政领导包全盘，联系村(社区)领导包片，包村(社区)干部包点，村(社区)干部包人头的包保责任，对社区戒毒(康复)人口全部落实了“四位一体”的帮教责任，签定社区戒毒(康复)协议，建立戒毒康复档案。
在抓社区戒毒(康复)工作，我镇始终做到职责明晰、任务落实、定期调度、严格奖惩，不断总结经验，查找不足，研究对策，使社区禁毒和社会康复工作各项机制不断改进和完善，工作得到有序开展。
第一条为加强和规范强制戒毒所的管理，保障强制戒毒工作的顺利进行，根据^v^《强制戒毒办法》及有关规定，制定本办法。
第二条强制戒毒所是公安机关依法通过行政强制措施，对吸食、注射^v^成瘾人员在一定时期内，进行生理脱毒、心理矫治、适度劳动、身体康复和法律、道德教育的场所。
第三条强制戒毒所应当坚持戒毒治疗与教育相结合的方针，遵循依法、严格、科学、文明管理的原则，达到管理规范化、治疗医院化、教育学校化、康复劳动化、环境园林化。
第四条强制戒毒所的设置，由县级以上人民政府公安机关根据省、自治区、直辖市人民政府的统一规划，提出方案，报请同级人民政府批准后，报^v^备案。铁道、交通、民航系统相当于县级以上的公安机关需要设置强制戒毒所时，应当分别报请^v^公安局、^v^公安局、民航总局公安局批准后，报^v^备案。公安机关不得与任何单位、个人合资开办强制戒毒所。强制戒毒所必须单独设置，床位不少于六十张。强制戒毒所选址应当尽量远离机关、学校、居民区、托幼园所及其他人群密集的繁华区域，远离环境嘈杂、污染的地方。
第五条强制戒毒所的管理由设立强制戒毒所的公安机关负责，强制戒毒所的名称统一称为“××公安机关强制戒毒所”。
第六条强制戒毒所设所长一人，副所长一至三人，根据工作需要配备管教、医护、财会等民警。强制戒毒所应当根据床位数配备民警：床位在一百张以下的，一般不少于十五人，其中，医护人员不得少于四人;床位在一百张以上的，民警一般应按床位数的百分之十五配备，其中，医护人员不得少于床位数的百分之五。强制戒毒所应当根据工作需要配备一定数量的女民警和相应数量的工勤人员。所长、副所长、管教民警应当具有大专以上学历;医生应当具有医师以上专业技术职称，护士应当具有专业技术职称或经过相关专业知识培训，财会人员应当具有会计专业技术职称。
第七条强制戒毒所的民警必须秉公执法，严守纪律，清正廉洁，不得有下列行为：
(一)打骂、体罚、侮辱戒毒人员，侵犯其合法权益;。
(二)索要、收受戒毒人员及其亲属的财物;。
(三)挪用、损毁或者自行处理没收或者代为保管的财物;。
(四)违反规定为戒毒人员提供药品。
(五)私放戒毒人员。
第八条强制戒毒所的基本建设投资和所需经费，按行政隶属关系，报由同级人民政府计划部门、财政部门列入本级基本建设计划和财政预算。
第九条强制戒毒所凭县级以上人民政府公安机关开具的《强制戒毒决定书》，接收戒毒人员。
第十条强制戒毒所接收戒毒人员，应填写《强制戒毒人员入所登记表》，并对其进行健康检查，填写《强制戒毒人员健康检查表》，有下列情形之一，不宜收入强制戒毒所的，强制戒毒所应当出具健康检查结论，退由原作出决定的公安机关，依法作出限期所外戒毒的决定：
(一)患有急性的传染病(不含性病)或者其他严重疾病的;。
(二)怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的;。
(三)其他不适宜在强制戒毒所戒毒的。前款规定的情形消失后，被限期所外戒毒的人员尚未戒除毒瘾、需要强制戒毒的，原作出决定的公安机关应当作出强制戒毒的决定，将其送交强制戒毒所继续戒毒。
第十一条强制戒毒所接收戒毒人员入所时，应当告知其依法享有的权利及必须遵守的规定。
第十一条强制戒毒所接收戒毒人员入所时，应当告知其依法享有的权利及必须遵守的规定。
第十二条强制戒毒所。
接收戒毒人员入所时，必须对其人身和携带的物品进行检查。除生活必需品外，其他财物由强制戒毒所代为保管，并填写《强制戒毒人员财物保管登记表》一式二份，一份由强制戒毒所留存，一份交戒毒人员。强制戒毒所对检查中发现的^v^和法律规定应当没收的违禁品，应当逐件登记，予以没收，并开具《强制戒毒人员违禁物品没收清单》一式二份，一份由强制戒毒所留存，一份交戒毒人员。对于没收的物品，应当依照有关规定处理。对女性戒毒人员的人身检查，应当由女性工作人员进行。
第十三条强制戒毒所应当依照法律和有关规定建立戒毒人员档案，实行计算机管理。档案内容包括：《强制戒毒决定书》、《强制戒毒人员入所登记表》、《强制戒毒人员出所登记表》、《强制戒毒人员健康检查表》、《强制戒毒人员财物保管登记表》、《强制戒毒人员违禁物品没收清单》、戒毒人员病历、谈话教育记录、《延长强制戒毒期限呈批表》、《延长强制戒毒期限决定书》、《强制戒毒人员限期所外戒毒通知书》、《解除强制戒毒呈批表》、《解除强制戒毒证明书》和其他需要保存的材料。
戒毒人员在戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当将《强制戒毒人员死亡鉴定书》和《强制戒毒人员死亡通知书》归入其档案。
未经强制戒毒所所长批准，任何人不得查阅戒毒人员档案。
第十四条强制戒毒所应当建立严格的管理、教育制度，寓教于管，管教结合，教育挽救戒毒人员。
第十五条强制戒毒所对戒毒人员应当按照性别、成年和未成年实行分别管理。女性戒毒人员由女性工作人员管理。强制戒毒所应当根据戒毒情况，按生理脱毒、心理治疗、身体康复等分区管理。
第十六条强制戒毒所戒毒治疗区实行封闭式管理。除管教、医护、工勤人员外，其他人员未经所长批准，不得进入戒毒治疗区。
第十七条强制戒毒所实行二十四小时值班巡视制度，值班人员必须坚守岗位，发现问题应当及时报告，妥善处理。
第十八条强制戒毒所应当定期或不定期地进行安全检查，及时消除事故隐患，防止戒毒人员逃跑、自杀等事故和其他危害强制戒毒所安全行为的发生。
第十九条强制戒毒所对因毒瘾发作可能发生自伤、自残或者实施其他危害行为的戒毒人员，可以采取专人看护或者隔离等保护性措施，防止发生伤亡事故。
第二十条强制戒毒所应当教育戒毒人员遵守《强制戒毒人员行为规范》和强制戒毒所的各项规章制度，服从管理，配合治疗，接受教育。对违反所规的，强制戒毒所应当根据情况，分别予以批评教育或者警告;违反《治安管理处罚条例》的，由强制戒毒所所属公安机关给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条强制戒毒所应当根据戒毒人员的实际情况，有计划、有目的、有针对性地开展法制、道德、形势、政策、吸毒危害以及性病、艾滋病知识等教育。对女性戒毒人员的谈话教育，应当由女民警或者二名以上民警进行。
第二十二条对戒毒人员的教育，可以采取集中讲课、个别谈话、社会帮教、亲友规劝、现身说法等多种形式进行。强制戒毒所应当组织戒毒人员收听广播、收看电视、阅读书报、参观学习、自编自演文艺节目等活动，活跃戒毒人员生活。
第二十三条强制戒毒所对戒毒人员的日常生活实行规范化管理。管教民警对戒毒人员应当实行面对面的直接管理，应当熟知所分管的戒毒人员的基本情况，及时掌握其思想动态，有针对性地做思想教育工作。医护人员应当随时掌握分管的戒毒人员的治疗和身体康复情况。
第二十四条对于主动坦白自己违法犯罪行为的戒毒人员，强制戒毒所应当建议有关部门依法从轻、减轻或者免予处罚;对于举报、揭发他人违法犯罪行为或者有其他立功表现的戒毒人员，强制戒毒所应当给予奖励。强制戒毒所发现戒毒人员有其他违法犯罪行为尚未处理的，应当依照有关法律、法规的规定提请有关部门处理。
第二十五条戒毒人员在强制戒毒期间具有本办法第十条规定的情形之一，不宜在强制戒毒所戒毒的，强制戒毒所应当报经原作出决定的公安机关批准，发给《强制戒毒人员限期所外戒毒通知书》，让戒毒人员在其常住户口所在地或者暂住地派出所的监督管理下，限期所外戒毒。限期所外戒毒时间计入强制戒毒期限。限期所外戒毒期满，经检查已经生理脱毒的，强制戒毒所应当为其办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》。
第二十六条强制戒毒所应当允许戒毒人员家属或者其所在单位的有关人员探访，探访由强制戒毒所统一安排。探访人员必须遵守强制戒毒所的有关规定。对违反规定的，强制戒毒所可以警告或者责令停止探访。捎带或邮寄给戒毒人员的物品，必须经强制戒毒所检查，确认无违禁品并登记后，才能交戒毒人员本人。
第二十七条办案单位询问戒毒人员，应当出示办案单位证明及办案人员有效证件，办理登记手续，经所长批准，在所内指定地点进行。询问时，办案人员不得少于二人。
第二十八条戒毒人员在强制戒毒期间，遇有直系亲属病危、死亡或者有其他正当理由需暂时离所的，由当地派出所出具证明，其亲属或者所在单位写出书面保证，经所长批准并报所属公安机关备案后，可以离所。离所期限不得超过三日，离所时间计入强制戒毒期限。
第二十九条对于已办理刑事拘留、逮捕手续关押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人和在收容教育所的被收容教育人员，确需在强制戒毒所进行生理脱毒治疗的，由看守所和收容教育所提出意见，报经县级以上公安机关批准，可以在指定的强制戒毒所治疗。治疗期间的监护工作由原监管场所派人承担，生理脱毒后立即押送回原监管场所。
第三十条戒毒人员在强制戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当通知原作出决定的公安机关组织法医或者指定医生作出死亡鉴定，经同级人民检察院检验后，填写《强制戒毒人员死亡通知书》，通知死者家属、所在单位或者户口所在地派出所;对于家属不予认领的尸体，由强制戒毒所报原作出决定的公安机关批准，拍照后处理。原作出决定的公安机关应当将死亡鉴定等有关情况报上一级公安机关备案。
第三十一条戒毒人员对强制戒毒决定不服，申请复议或者向人民法院提起行政诉讼的，强制戒毒所应当及时将材料送交有关部门处理。对于戒毒人员举报、揭发和控告强制戒毒所工作人员违法违纪行为的材料，强制戒毒所应当及时送交有关部门或者上级主管机关处理。
第三十二条强制戒毒所对戒毒人员应当采取对症药物治疗措施，建立治疗档案;对艾滋病、淋病、^v^等传染病患者和病毒感染者应当实行隔离戒毒治疗。
第三十三条强制戒毒所必须依照有关规定使用戒毒药品，不得使用未经审批准许临床使用或者试用的戒毒药品。
第三十四条强制戒毒所应当建立严格的戒毒药品管理制度。对用于戒毒的药品，应当由专人管理，并分别建立专用收付帐册、专用处方和专册登记，由专人保管。需要对戒毒人员使用戒毒药品的，应当由医生开具处方，并监督戒毒人员当场服药。
第三十五条强制戒毒所应当实行医护人员二十四小时值班和定时查房制度，防止戒毒人员在脱毒治疗期间发生事故。
第三十六条强制戒毒所应当组织经脱毒治疗的戒毒人员开展有益于身体康复的文体活动;在保证安全的前提下，可以在所内组织戒毒人员参加适度的劳动。
第三十七条对强制戒毒期限将满的戒毒人员，强制戒毒所应当对其进行是否已经生理脱毒的检查。对仍未生理脱毒的，强制戒毒所可以提出意见，填写《延长强制戒毒期限呈批表》，报原作出决定的公安机关批准，延长强制戒毒期限;但实际执行的强制戒毒期限连续计算不得超过一年。
第三十八条强制戒毒所应当设立办公区、戒毒治疗区、文体活动区、生产劳动区，配备必要的医疗器械和健身器材。戒毒治疗区应当设有戒毒室、观察室、治疗室、药房、检验室及值班室。戒毒治疗区药房应当具备贮存药品和医疗用毒性药品的条件。治疗室应当具备诊治戒毒常见并发症的条件及其他应急设施。
第三十九条戒毒病室的面积每人平均不得少于三平方米;应当通风、采光，能够防寒、防暑、防潮。
第四十条强制戒毒所应当建立卫生防疫制度，应当有供戒毒人员沐浴、理发和洗晒被服的设施;保持室内外清洁卫生，定期消毒;绿化美化强制戒毒所环境。
第四十一条戒毒人员在戒毒治疗期间的生活费和治疗费由本人或者其家属承担。戒毒人员确实无力交纳的，由其户口所在地派出所出具证明，强制戒毒所拟定预算计划，报请当地财政部门解决。戒毒人员的生活费、治疗费标准，由各省、自治区、直辖市公安厅、局根据当地实际情况商物价部门统一制定，并报^v^备案。
第四十二条对戒毒人员或者其家属交纳的生活费、治疗费，强制戒毒所应当开具收据，单独立帐，单独管理，伙食帐目每月结算公布一次。严禁截留、挪用和以其他方式侵吞。戒毒人员食堂应当与工作人员食堂分开，单独设灶，保证饮食卫生。对少数民族戒毒人员，要尊重其民族风俗习惯。
第四十三条对强制戒毒期满后，经检验已生理脱毒的戒毒人员，由强制戒毒所所长批准后办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》，通知其家属或者所在单位领回。戒毒人员凭《强制戒毒人员财物保管登记表》，领取入所时所存财物。
第四十四条戒毒人员因其他违法犯罪行为被批准刑事拘留、逮捕或者劳动教养、少年收容教养、收容教育的，强制戒毒所应当根据有关法律文书，终止其在强制戒毒所内戒毒，办理出所移交手续。
第四十五条对戒毒期满出所的戒毒人员，强制戒毒所应当通报其常住户口所在地或者暂住地公安派出所并定期进行跟踪调查和回访，配合戒毒人员及其家属、所在单位或者居(村)民委员会、常住户口所在地或者暂住地派出所落实帮教措施，巩固戒毒效果。
第四十六条戒毒人员出所时，强制戒毒所应当进行出所登记，填写《强制戒毒人员出所登记表》。
1、认真履行与社区签订的戒毒协议，自觉接受社区戒毒工作小组的管理，遵守社区戒毒工作的各项规章制度，严格遵守与社区签订的戒毒协议。
2、接受社区戒毒监护小组的管理和指导。
3、积极参加社区组织的各项公益活动，宣传《禁毒法》，教育帮助同伴配合社区开展禁毒工作。
4、定期向社区戒毒监护小组汇报戒毒情况。
5、主动接受社区戒毒检测。
6、参与社区药物维持治疗人员，应遵守社区药物维持治疗门诊的相关规定。
（二）社区戒毒人员定期报告制度。
1、社区戒毒人员应如实向领导小组提供个人身份和相关戒毒信息，不得编造提供虚假信息。
2、参加社区戒毒人员，必须按照社区戒毒协议的规定，第一年每两月进行一次尿检、第二年每季度进行一次尿检、第三年半年进行一次尿检，并向社区戒毒监护小组提交尿检检测报告单。
3、社区戒毒人员定期向社区戒毒监护小组报告戒毒情况。其报告内容应包括生理脱毒反应、心理状态、生活、就业工作情况、家庭关系、人际关系等。
4、因故变更社区戒毒地点或居住地，须提前15日书面报告社区戒毒工作小组，并将变更后的地址(街道、社区、小区、楼栋、单元号)如实说明，以便顺利移交手续，未提书面报告的戒毒人员将口头告诫，告诫后仍不提供真实情况，且态度恶劣，社区戒毒工作小组依法报送强制隔离戒毒。
6、参加社区康复治疗(社区药物维持治疗)的人员每月必须向社区戒毒监护小组如实报告服药情况，并接受相应的戒毒检测。
7、社区戒毒工作小组定期对社区戒毒人员的戒毒、康复进行评估，并将评估情况告之本人。
8、对不遵守且不服从管理者，社区戒毒监护工作小组将给予1—3次告诫，严重违反规定又拒不改正者，经派出所告诫2次以上的，社区戒毒工作小组将报送强制隔离戒毒。
（三）社区戒毒定期检测制度。
1、社区戒毒监护小组要根据社区戒毒人员情况进行检测分类，及时通知、督促社区戒毒人员开展中心、具有检测机构资质的部门进行检测。
2、社区戒毒人员要自觉、主动、依法接受社区戒毒监护小组管理和监督。
3、社区戒毒人员要按照检测要求，按时完成第一年每2个月1次共6次检测，第二年每季度1次共4次检测，第三年每半年1次共2次检测。
4、社区戒毒监护小组对社区戒毒人员戒毒情况有质疑的，可要求社区戒毒人员在规定的时间内检测，社区戒毒人员要积极配合，在规定的时间内进行检测。
5、社区戒毒人员因外出探亲、生病住院等特殊原因无法按期进行检测的，应向社区戒毒监护小组提供延期进行检测的书面申请或说明。
6、社区戒毒人员拒不接受检测要求的，社区戒毒监护小组应下达书面督检通知书，派出所可强制检测。三次不按要求进行检测的，报请公安机关进行强制隔离戒毒。
（四）社区戒毒人员家属职责。
1、社区戒毒人员家属应履行公民应尽义务，积极参与国家、社会及社区禁毒工作。
2、戒毒人员家属是戒毒人员戒毒康复的监护人，必须主动承担戒毒、康复人员的主要监护工作，同时配合社区戒毒监护小组对其进行行为管理、思想教育、心理矫正和心理治疗。3、与社区签订监护戒毒协议书。
4、戒毒人员家属作为监护人，应积极密切配合社区戒毒工作小组开展戒毒工作活动，保护其亲属的身心健康、人身安全，防止和阻止外界的不良行为影响对其亲属的诱惑。
5、戒毒人员家属应积极帮助提供亲属在社区戒毒的费用，积极支持参与社区药物维持治疗的康复治疗。
6、督促戒毒人员定期接受检测，定期向社区戒毒监护小组报告戒毒情况。
7、若发现戒毒人员有偷吸或复戒^v^的可疑现象，要立即给予制止，并及时报告社区戒毒监护小组。对行迹可疑的陌生人与其正在戒毒的亲属接触要及时给予阻止，同时报告社区戒毒监护小组。
8、在戒毒人员合法权益和身心健康受到侵害或发生民事纠纷、刑事诉讼时可接受委托代理，进行诉讼。
9、戒毒人员家属应与社区戒毒监护小组工作人员保持经常性沟通，随时将戒毒人员的情况向社区戒毒监护小组汇报。
^v^拉达乡党委。
拉达乡人民政府。
二〇一〇年三月二十日。
二〇一〇年三月二十日。
为帮助困难群众解决生产生活困难，确保全镇人民特别是困难群众过上一个欢乐、祥和的新春佳节，经镇党委、*研究，决定于20xx年春节前走访慰问困难群众。现将有关事项通知如下：
慰问活动从20xx年元月10日(腊月初十)开始至元月18日(腊月十八)结束。
1.受灾特困户、五保户、城乡低保户、下岗职工、重点优抚对象、计生贫困户、困难党员、高龄老人、孤儿、残疾人等困难群众。
2.驻永在军区队。
3.离退休老干部。
4.各界代表人士。
5.县级领导“交友帮扶”对象。
采取县级领导带队，牵头部门协调，相关部门参与，上门走访慰问的形式进行。
1.按省市要求，困难群众应尽量选择在偏远贫困、干部去的较少的村组、单位。各组慰问具体时间由带队县级领导确定，慰问活动要轻车简从，尽量减少人员。
2.凡参加慰问活动的领导同志要统筹安排，确保慰问按期进行。
3.各镇区、各牵头部门要切实负责，认真做好协调组织工作;各联系人员要做好慰问活动的联络联系工作;各参与单位要密切配合，慰问期间一律在慰问点等候。
今年来，区妇联切实加强了对禁毒工作的领导，加大禁毒工作力度，将禁毒工作纳入了妇联全年工作计划中，将禁毒工作作为当前的一项重要工作来抓。主席亲自参与研究、决策，签署了禁毒成员单位责任状，副主席具体部署，负责认真落实。
二、开展形式多样的宣传活动。
1、充分发挥组织妇联优势，结合妇联工作实际，发放“不让进我家”活动倡议书，号召广大妇女和家庭积极行动起来，以实际行动对进行严格防范和监督。通过举办“创建文明城区，构建和谐社会”为主题系列宣传活动，号召广大市民积极参加健康有益的文体活动，让文明、健康、科学的生活方式进入家庭，充分发挥广大妇女和家庭在精神文明建设中的作用，自觉巩固和扩大禁毒成果。
2、联合各成员单位在全区开展声势浩大的“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的禁毒日宣传活动。6月26日上午，区禁毒委组织成员单位工作人员在通程商业广场设立中心宣传站，向过路群众宣传禁毒知识，发放宣传单，滚动播放禁毒宣传影象资料，制作20块宣传展版在现场摆放，宣传现场悬挂气球、彩旗、横幅，现场接受咨询人数近3000人次。据统计，共分发了各种宣传资料6000余份，出动宣传车10台，大力营造了禁毒宣传氛围。
三、认真做好帮教工作。
各级妇联不断完善对涉毒人员的帮教机制，认真做好帮教工作，教育引导吸毒人员树立健康科学的生活方式，增强她们彻底脱离，重返社会的信心。
根据《_寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》（办【2015】）精神，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实《_寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》（办【2015】）精神，紧紧围绕“两抓、两化、两转变”的总体要求，充分发挥我镇的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
一、帮扶对象寿县晨阳粮油工贸有限责任公司。
二、时间安排。
2015年5月至2020年5月四、帮扶内容1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。五、保障措施1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。
根据《_寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》（办【2015】）精神，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实《_寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》（办【2015】）精神，紧紧围绕“两抓、两化、两转变”的总体要求，充分发挥我镇的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
二帮扶对象寿县双沪粮油有限责任公司。
三、时间安排。
2015年5月至2020年5月四、帮扶内容1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。五、保障措施1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。
2010年读书节活动方案。
一、 活动目的：
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划。
1、做好读书登记簿。
2、举办读书展览：
3、出读书小报：
紧紧围绕脱贫攻坚任务目标，紧盯“两不愁，三保障”、“一低七有”、“一超六有”这三个指标，加大安全住房项目推进、软件资料完善，确保守住底线、达到标准，顺利通过国家、省、市、县等各级各部门的核查、评估验收工作。一是思想意识再提高，突出政治站位。深入学习贯彻落实扶贫思想，坚决落实^v^决策部署，以对人民负责、对历史负责的态度，齐心协力、万众一心抓好脱贫攻坚工作。二是安全住房建设再加快，必须列出任务单、制定时间表、排出路线图，及时解决好纠纷矛盾，确保如期完成。三是短板再补齐，要保质保量做好收支台账个摸底和填写，要确保达到人均收入3900元这个标准。四是产业发展收益必须达标，村产业发展资金在农投公司的分红已经到村，村产业的租金要按合同缴纳。五是责任再压实，突出干部管理和激励导向。
二、工作开展情况。
（一）安全住房建设工作。目前，安全住房建设是挡在我村如期退出的最大拦路虎，全村安全住房建设严重滞后，全乡建设进度排名最后（其中：2、3组已经有两个月未有任何进展，2组建设点一层板面浇筑只有三栋，地基开挖41户，尚有两户未开挖；3组地基开挖16户，尚有5户未开挖；5、9组才刚刚开工，5组一层板面浇筑3栋，两户未开挖，9组42户开挖，地基浇筑18栋，15户正在开挖；6组严重缺人缺材料，6组6户一层墙体砌筑完成，3户未砌筑；7组建设缓慢，目前只完成自建基础放线工作）。要进一步增强做好住房保障工作的信心，正视问题、差距，对号入座、增添举措，逐项解决。要担当担责，进一步细化落实住房保障工作责任，倒排工期、加快进度，确保全村安全住房建设工作按既定时间节点快速推进。不等不靠，全力配合施工单位做好用工协调、优化施工环境等工作，按照1+5精准脱贫干部包村包组包户安排做好当前工作。村第一书记赵涛负责全村安全住房建设督促、协调和监督工作，数据资料汇总与上报，重点督促村活动中心建设，对各组反馈的问题牵头解决。
（二）禁毒防艾工作。一是加强领导，周密部署。科学规划，扎实推进。年初，为统筹安排今年的禁毒工作，确保全年禁毒工作既抓住重点，又全面推进，在充分走访、摸排的基础上，村两委专门召开会议研究制定我村禁毒工作要点，并认真贯彻执行。为进一步加强对禁毒工作的领导和解决禁毒工作中存在的困难，村两委成立第一书记赵涛任组长，村支部书记嘿哈火色任副组长的领导小组。二是责任落实，狠抓工作。为认真贯彻中央“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治，综合治理”的禁毒工作方针，根据州县禁毒工作“治重点，保净土”，“属地管辖，划片净化”的战略指导原则和上级有关文件精神，结合我村的“六五”普法工作进程，从我村禁毒工作实际出发，通过不断充实、完善，把全村禁毒工作列入社会治安综合治理和平安创建工作为重点，并建立了相应的目标管理制度和实施意见，要求全村积极行动起来，同种毒、^v^、吸毒等社会丑恶现象作斗争，杜绝非法种植^v^原植物活动，严禁在我村出现^v^和吸毒现象，以对党和人民高度负责的态度来“保一方净土”，认真履行好各村的社会治安综合治理职责。三是缴种铲毒，不留死角，深入开展禁种铲毒工作。在全村范围内，以禁绝非法种植^v^原植物为目标，认真贯彻落实年初禁毒工作的统一部署，不断完善禁种铲毒责任机制，严格落实有关责任，全村禁种铲毒工作取得了良好的成效。要求对远至山林坡地、近到各家各户的房前屋后作了全面的清理整顿，彻底铲除非法种植的^v^原植物，并严格依法、从严查处各类种毒案件，禁种铲毒工作取得了阶段性的显著成效。四是加大禁毒宣传力度，增强全民的禁毒意识。利用身边的涉毒典型案例，广播、入户宣传禁毒工作，采用农民夜校、党建月会、群众会等多种方式，进行多渠道，全方位的宣传。我村利用各种形式的会议加强了禁毒宣传教育，增强了“6·26”期间的禁毒宣传气氛。五是强化摸排整治，扎实推进禁毒工作。加强工作力度，不断创新方法和措施，全力展开“四禁”活动。不断提高我村禁毒工作水平，为我村今后禁毒工作的开展提出了新的思路，奠定了扎实的工作基础。
（三）计划生育工作。一是加强领导，周密部署。科学规划，扎实推进。年初，为统筹安排今年的计划生育工作，确保全年计划生育工作既抓住重点，又全面推进，在充分走访、摸排的基础上，村两委专门召开会议研究制定我村计划生育工作要点，并认真贯彻执行。为进一步加强对计划生育工作的领导和解决计划生育工作中存在的困难，村两委成立第一书记赵涛任组长，村支部书记嘿哈火色任副组长的领导小组。二是责任落实，狠抓工作。1、无恶性案件，依法落实生育备案和审批，依法征收社会抚养费。2、政策外多孩生育率控制在15%以内（其中：四孩及以上比例控制在12%以内）；符合政策生育率90%以上；及时完成总人口，出生、死亡、避孕节育、生育安排、身份证信息核查等相关信息录入率达95%以上，并与pip系统相符合；3、“包村包户”责任制达100%以上，“一对一”联系群众达100%；4、每村配有专职计生服务人员；5、组织开展计划生育“四查”服务，四查率达90%以上，全面完成孕前优生健康检查覆盖率达85%以上，实施免费婚检制度，婚检率达95%以上。
（五）基层治理工作。1、抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善党务、村务公开制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在日常工作中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。2、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创^v^员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。3、努力营造干事创业氛围，切实抓好作风建设。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在我村倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。4、认真履职尽责，推进支部自身建设。继续深入开展“两学一做”。把联系帮扶困难群众作为村工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好我村党组织建设、民生改善等工作。加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使我村工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及“四治”、移风易俗等工作，积极完成脱贫退出任务。
（六）集体经济工作。1、加强国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。按照乡党委和乡政府决策部署要求，积极向老古村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。抓好村级两委的组织建设。把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。3、多措并举助农增收，促进农村经济发展。一是抓好春耕生产，促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业（土豆、玉米、肉牛）。二是培育本村农民合作社一个。三是优化农业产业结构，保增收，人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力；提升农业产业化水平，促增收。四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进农民增收。五是加强思想教育，着力控制人口数量，提高人口素质；坚持扶贫和扶智相结合。4、以农业产业发展为动力，促进群众脱贫致富。通过两年时间扶贫帮扶和扶贫开发，结合本村土地、荒山荒坡和地理位置优势，大力发展马铃薯、玉米种植，肉牛养殖等特色农业产业，成立专业合作社或发展相关产业，贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得收益后，按股份占比进行实物（或折成现金）分红，使全村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业。在无偿扶贫资金不足的情况下，可大力推广“借畜还畜”模式，建立健全管理机制，以村规民约、协议和项目支持管理力度等办法，来解决回收投放等问题，实现滚动发展、循环发展，确保本村在2020年内实现全村贫困户全部脱贫。
（七）产业培育工作。切实解决村民的生产生活问题，围绕党的建设、农民增收两大目标，推进全村各项事业的发展，确定帮扶期间的工作目标：一是努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。二是围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。三是开拓劳动力就业渠道，使农民人均纯收入达到4800元，实现稳定脱贫。四是加强文化卫生教育事业建设。
（八）控辍保学工作。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，全面落实“六长”制，采取依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感控辍等措施，动员和组织社会各方面力量共同参与“控辍保学”工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，完成“控辍保学”目标任务，每年至少召开2次专题会议研究控辍保学工作。落实依法控辍、行政控辍，扶贫控辍措施，确保适龄儿童、少年入学率达标，辍学率不超标，全面提高义务教育水平。层层落实控辍保学工作责任，制定切实可行的方案，与联乡单位积极配合，齐抓共管，把工作抓出成效。采取控辍保学“六包”措施，即乡（镇）领导和联乡领导包乡，校长包校、班主任包班、乡（镇）干部包村、村干部包组、组干部包户，签订责任书，确保流失的适龄儿童少年返校学习，严控学生辍学现象。强化依法控辍，大力宣传《义务教育法》，让学生家长提高责任意识，认识到不送适龄子女上学是违法行为，督促和保证子女完成义务教育。与联乡单位一起建立“扶贫助学”长效机制，重视特殊群体孩子的上学问题，让这些孩子能跟正常的孩子一样拥有受教育的权利；对丧失父母的孤儿、残疾人的子女、家庭遭受天灾人祸生活极度困难的重点帮助，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。
（九）档案资料完善工作。《帮扶手册》《收支台账》核实、填写工作。完成“一户一档”修正完善工作，按要求做好村、户档案资料整理工作，对《帮扶手册》《收支台账》填写内容是否存在错项、漏项、收入布达标等问题进行清理。对2020年收支台账中数据到户进行摸底核实，要确保每户收入清楚、明白并得到农户认可，要确保达到或超过退出标准。对承包土地面积要与承包合同进行认真核对，对出售鸡、猪、牛、羊和农副产品要多方摸底求证，特别是重点排查鳏寡孤独家庭和1大几小家庭的收支情况进行核对。到户数据收集摸底工作由驻村工作队具体负责，村三职干部按包组安排协助进行入户摸底工作。比布洛王负责.组，嘿哈火色负责组。《帮扶手册》《收支台账》由赵涛、卿绿龙负责核算，唐刚、刘正国负责填写。做好“一低七有”和“一超六有”各项迎检工作的摸底和数据清理核对，充实相关资料，全面详细的记录和反映贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出三个方面全过程。排查全国扶贫开发信息系统和扶贫手册相关信息和数据是否准确无误，做到“四个一致”即：全国扶贫开发信息系统数据与户籍人口信息系统一致、扶贫手册保持一致、与贫困户证件资料保持一致、与贫困户口述保持一致。做好全国扶贫开发信息系统数据录入工作。对照国家、省、市脱贫攻坚考核标准，按照标准要求，补齐短板，该项工作由村第一书记赵涛、驻村工作队队员卿绿龙负责。
三、工作要求及下一步工作措施。
以党的和关于打赢脱贫攻坚战和加强禁毒工作的系列重要指示精神为指导，牢固树立“禁毒+扶贫+民生”的底线思维，把脱毒脱贫工作作为当前经济发展、社会治理的重要任务以及全县脱贫攻坚的重要组成部分和重要内容，与全县脱贫攻坚和社会治理工作同部署、同落实、同推进，确保吸毒贫困人员精准脱贫攻坚工作抓紧抓实。
二、目标任务。
健全完善考核导向和工作机制，努力构建齐抓共管的吸毒贫困人员精准脱贫攻坚工作格局，摸清底数、压实责任、规范管理；加快推进公安监管医疗区、集中就业安置基地、公安强制隔离戒毒所“三个场所”建设，夯实禁毒工作基础；全力实施禁毒脱毒、精准脱贫，确保在2020年实现全县334名吸毒贫困人员全面脱贫。
三、组织领导。
为切实加强对吸毒贫困人员精准脱贫攻坚工作的组织领导，县委、县政府成立领导组，组成人员如下：
组长：姚00（县委书记）。
000000（县委副书记、县长）。
副组长：xxxxxx（县委政法委书记）。
xxxx（县政府副县长）。
xxxxx（县政府副县长、县公安局局长）。
xxxxxx（县公安局政委）。
xxxx（县扶贫办主任）。
成员：各禁毒委成员单位负责人。
各乡(镇)党委书记、乡(镇)长。
领导组设立办公室在县禁毒委办公室（县公安局禁毒大队），由副县长、公安局局长陆丹兼任办公室主任，由县扶贫主任赵邦定、县公安局副局长王朝贤和副政委毛兴安兼任办公室副主任，负责统筹协调全县涉毒贫困人员精准脱贫攻坚工作以及各项日常事务与通讯联络。
四、工作措施。
（一）迅速摸清“三个”底数，务实开展精准识别工作（2019年3月18日—2019年3月31日完成）。
1、摸清吸毒贫困人员底数（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。按照市禁毒办下发的吸毒贫困人员名单，在乡镇党委政府的统一领导下，迅速组织开展进村入户调查摸底工作，精准掌握吸毒贫困人员底数。
2、摸清吸毒贫困人员分级分类管理底数（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。按照分级分类原则，精准区分出已脱贫、未脱贫两类吸毒人员，分别造册登记、建档立卡。通过开展精准识别，切实掌握吸毒人员被打击处理、在场在所、现实表现、生产生活、家庭收入等基本情况，认真进行分级分类登记，特别对去向不明、漏管失控的建档立卡贫困吸毒人员，要责任到人，限期查明去向、掌握动态。
3、摸清吸毒贫困人员就业需求底数（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。对吸毒贫困人员的就业技能情况、就业需求等开展调查摸底，特别是对年老、体弱、年幼、多病、残疾等丧失劳动能力的吸毒贫困人员要精准掌握。
（二）规范建立“三个”工作档案，从严从实推动管理（2019年4月1日—2019年4月30日完成）。
1、建立社区戒毒社区康复人员档案（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。按照“”社区戒毒社区康复工程要求，对排查出的吸毒贫困人员实行一人一档动态管控。主要内容包括：1.社区戒毒（康复）人员基本情况登记表；2.责令社区戒毒/社区康复决定书；3.社区戒毒（康复）工作小组成员4.社区戒毒(康复)协议；5.社区戒毒（康复）工作服务计划；6.社区戒毒（康复）人员变更戒毒地点审批表；7.社区戒毒（康复）人员违反社区戒毒协议记录；8.社区戒毒（康复）人员外出请假登记表；9.社区戒毒（康复）人员外出请假审批表；10.社区戒毒（康复）人员外出准假通知书；11.社区戒毒（康复）谈话记录；12.社区戒毒（康复）人员尿样检测记录；13.社区戒毒（康复）季度评估表；14.社区戒毒（康复）年度评估表；15.按期解除社区戒毒（康复）意见表；16.解除社区戒毒/社区康复通知书。
2、建立吸毒贫困人员档案（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。对市禁毒办下发的《绍扶市吸毒贫困人员登记表》，严格按照一人一表，逐项内容进行调查核实后详细登记入档。
3、建立吸毒贫困人员动态管理工作档案（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。按照精准扶贫领导小组要求，由禁毒成员单位和乡（镇）党委政府落实“挂包帮”人员职责任务，对吸毒贫困人员实行一人一档，详实填写《吸毒贫困人员帮扶现状统计表》及相关表册；搞好动态调整管控工作。
（三）压实责任做好脱毒工作。
祸害是当今世界性的严重社会问题。禁毒斗争的成败，不仅关系我省社会治安和两个文明建设，而且影响青少年的健康成长，是一个关系我们民族盛衰和国家兴亡的重大问题。我省关工委自2000年初成立以来，十分关注这最好的原创免费公文站个问题。我于2000年12月写出《禁毒的综合治理要在落实和坚持上下功夫》的调查报告，报送省委、省政府。省关工委于2001年春在深圳龙岗区召开各市关工委主任座谈会，推广龙岗区关工委发动老同志对吸毒青少年进行“双挂钩、五帮扶”的经验。各级关工组织也深入调查研究，分别向本级党委、政府报告实情，发动离退休老同志和社会各阶层人士对吸毒青少年开展帮扶工作。最近，我们又对当前禁毒形势、问题、原因与对策建议开展调研。既到搞得好的地方总结经验，但主要到新的蔓延地区调研。现报告如下：
一、对当前禁毒形势的基本看法。
二、问题、原因与对策建议。
我省经过十多年的禁毒斗争，取得很大成绩，整治毒害重灾区也取得明显效果，为何又不断出现新的重灾区，而且向城乡腹地以至偏僻山区蔓延？其原因是多方面的。我们这次调研侧重从主观方面，从工作方面进行探索。大家认为，有几个问题值得重视。
（1）领导的认识和决心是禁毒斗争成败的关键。
我们调查发现，有些领导不敢正视迅速蔓延的现实，怕露丑，怕影响政绩和声誉，怕一票否决；有些领导把禁毒斗争看成是^v^门的事，对于依靠基层党组织，发动群众教育帮扶吸毒者的工作相当薄弱，对传播的娱乐场所和偏僻角落，缺乏及时整顿和依法管理；新的蔓延区不少是经济欠发达地区和山区农村，开展禁毒常感财力、人力和物力短缺，没能得到上级及时帮助，他们欠缺必要的强制戒毒场所或床位，只能让大部分吸毒者在家戒毒，效果很差，戒而不断，多次复吸；不少地方禁毒任务只落在县以上公安机关几个侦察人员组成的专业队伍身上，连基层公安派出所的治安管理职能和接近群众的优势都没有发挥作用，而致本地吸毒人数摸不清，部分吸毒者下落不明，处于失控状态，禁毒措施不落实，不得力，不少失控的吸毒者靠掺假转手获利以解决个人毒资，于是诱朋友为毒友，以致吸毒人数猛增，迅速蔓延，这是新的重灾区形成的重要原因。
近年来，开展创建无毒社区活动，建立禁毒工作责任制，签订责任合同书，一票否决，本意是推动禁毒工作，但是有些地方流于形式，没有把力气用在解决领导的认识和决心，以及认真抓禁毒综合治理的落实；也没有帮助下级解决本身难以解决的人力、财力、物力的实际困难；再加上有些责任人考虑个人得失，虚报情况，造成“平安无事”的错觉，等到问题严重时，上级才知道，错过了整治的时机。
当前，我省“禁毒03工程”正在开展，是解决各级领导认识和决心的时候了，建议通过总结十年禁毒正反经验，联系于部思想和工作实际，提高认识，下足决心，转变作风，狠抓落实，争取达到预期的目的。
（2）禁毒斗争要立足长远，坚持三个结合。
毒祸是国际性的。随着经济全球化，各国经济发展的不平衡，以及涉毒案件的高额利润，毒祸蔓延仍将长期存在。从我省所处的地理位置和开放程度来看，国际秘密贩运通道不会在短期内改变。再从我省当前青少年的素质看，不少人对的诱惑还缺乏抵御能力。我省禁毒斗争将是长期的、艰巨的、复杂的、反复的，必须树立长期作战的思想。毕其功于一役的想法是不现实的。因此，强制戒毒所和相应的床位，要及早筹划建设。财政有困难的，上级要给予帮助，要纳入本级年度财政预算。警力不足的问题也须早日解决。
公安机关是禁毒斗争的主力军，须在思想上、组织上和工作上进一步加强。如宝安区总人口约四百万，非户籍人口占最好的原创免费公文站九成以上，登记在册的吸毒人员约7千人，非户籍人口占九成多，年发生刑事案万宗，非户籍人员作案达％，每周发生凶杀案2宗，公安警力只有1364名，占总人口的万分之三点四，而深圳特区内警力配备是万分之十七，香港是万分之五十，警力明显不足，不得不组织6千多名治安队员、7千多名联防队员，维持治安，甚至代行某些公安职责，不可能不出问题。区是一级^v^，公安机关只设分局，以条条领导为主，不利于当地党政加强领导，公安于部来自公安专业学校或受公安学校半年以上脱产训练比例太少，整体素质较低，不能适应形势要求，必须在数量上、质量上尽快加强。建议继续落实省委、省政府于1992年批转省政法委、计委、高教局、公安厅等部门关于提高政法公安于警素质的报告中提出两个五年计划的要求，先骨干后一般干警脱产进政法公安（警察）学校轮训半年以上。不少公安机关领导认为，当前案件多，任务重，忙不过来，禁毒斗争只交由几个侦察人员组成的专业队伍负责，这种认识和做法也不利于禁毒斗争。我们在前一个调查报告反映过，蔓延是治安变坏、案件增多的重要原因，东芜市厚街白壕村就是一个明显的例证。该村有23名吸毒者参与刑事犯罪，占吸毒总数20％，他们组成三个犯罪团伙，毒龄长、多次复吸的是团伙的组织者和骨干分子，他们先后绑架勒索13人次，得款数百万元，在107国道拦车抢劫20多次，还有多次妇女。如果禁毒抓得早，抓得好，就可以避免这些恶性案件的发生，就无须为侦破这些恶性案件付出这样多的警力和时间。肇庆四会市调查表明，近年破获的两盗（盗机动车辆和入屋盗窃）案件中有24％是吸毒者作案，已破的两抢（抢劫、抢夺）案件中有17％是吸毒者作案。抓好了禁毒，就等于釜底抽薪，可以防止治安恶化，减少老百姓受害，公安干警也无须疲于奔命。因此，建议禁毒要坚持三个结合在专门机关与群众路线相结合，侦察破案、重点整治、依法惩处与公安派出所的治安管理相结合，强制戒毒、建立对戒毒人员的三年相关管束制度与组织群众性结对教育帮扶相结合。这三个结合所起的作用，已为深圳市沙井、东莞市厚街、石喝、珠海南潮等地的实践所证明，如能推广、落实、坚持，夺取禁毒斗争的胜利是为期不远的。
总的来说，各地对禁毒宣传工作是重视的。每年国际禁毒日，都大造宣传声势，有些地方还组织青少年举行游行、签名活动，表示要远离。但宣传工作未能经常化，未能深入学校、家庭和社区村镇，对青少年教育也缺乏针对性和实效性。因此，禁毒宣传还须加强力度，要深入社区村镇，深入家庭，深入学校。发挥家长、教师和社区基层群众团体的力量，结合学校有关课程，运用新闻媒体，抓住典型事例，具体地、形象地宣传危害，使人们从小就增强拒毒防毒意识，才能赢得禁毒斗争的主动权。
在禁毒斗争中，老年人是一支不容忽视的重要力量。他们经历过新旧两个社会，深知对国家民族，对家庭社会，对青少年一代的危害；他们人数众多，生活在社区、镇村，分布在社会各个角落和每个家庭，传播的场所和涉毒人员都在他们的视野之内，把他们发动起来，涉毒人员就会暴露于光天化日之下，组织他们对吸毒者挂钩结对教育帮扶，戒毒成功率和巩固率就能大大提高，复吸率也会大大下降。
发挥作用。这对于落实各项禁毒措施具有重要意义。
（4）还有两大问题须高层领导早日决策。
据初步调查掌握，目前成功戒毒1年以上者有12人，占决在册人数的，他们都因自己的吸毒史，成为公安机关在册的“重点人员名单”，引发了生活中诸多不便，遭受到各种歧视，他们强烈要求消“户”，退出公安机关“重点人员花名册”。我们认为这些要求有合理性，可列入阶段性戒毒成功的人员，应与那些尚未戒断的吸毒人员区别对待，但不知道怎样操作。
2、家人伤心，拒不配合者。
**社区有一名叫**的吸毒人员，因吸毒已与家人的关系很僵，他的老父亲帮他解决了工作，看着他吸毒，恨之入骨，同时也迁怒于社会，怪政府和公安机关没有及时教育和帮助他的儿子，拒不提供唐维的去向，并辱骂打电话问情况的社工人员，与上门做工作的社区民警吵架，气焰嚣张，态度相当恶劣，新的《禁毒法》只有对吸毒人员的强制措施，对拒不配合、态度恶劣的家人没有强制措施，给工作的深入带来了一定的难度。这样的情况占吸毒人员的大多数，约30人左右。
3、嫁入外地，户口未迁者。
洞新社区**去年安家到***，今年刚生小孩，只吸食过一次，以后没有吸食过，户口还在洞新社区，本人很少回来，社区不能按新《禁毒法》的要求对其进行管理。我处共有3人嫁到外地，但其管理职责没有及时移交过去，其本人及家人也非常忌讳“吸毒人员”这一特殊身份，千方百计隐瞒情况。
4、李代桃僵，身份弄错者。
**社区的**和洞新社区的王利平本人都不吸毒，有单位和邻居、亲人的证明。但当初被人冒用身份证登记，上了黑名单，要求消“户”。建议对确实弄错了的，通过一定的程序，予以消“户”。
5、外地谋生，不知所踪者。
吸毒人员的经济都较为困难，因吸毒史在家乡难以就业，为生活所迫，大多都到外地谋生，如耕塘社区吸毒人员**、**都在**开车。关家社区**在**开车，小花社区**在**开快餐店，**社区**在**太子龙打工等等，这些信息都是家人提供的，我们能和他们的家人联系上，但没有经费逐一到外地证实，这类情况有19人，另有11人因种种原因我们根本查找不到任何联系方式，如**社区的吸毒人员**，原籍是**，买的户口落在我处，属“三无”人员：在本地无房子无亲人无单位，根本无法查找，还有耕塘社区的**，是区域重新划分时由洞新社区移交过来的，当时是在**大市场买商品房落的户，落在散户组，后房子卖掉了，人也不知所踪，这些“三无”人员给我处的管理带来了极大的难处。
结合我处实际，我个人对社区戒毒和社区康复提出以下6点建议：
1、每年定期组织对办事处和社区从事社区戒毒和社区康复的工作人员进行业务培训，增强基层业务水平。
2、按《禁毒法》第三十三条规定，社区戒毒人员既可在户籍地戒毒，也可在常住地戒毒，但目前没有明确的交接人员制度，容易出现户籍地管不着，常住地没有管的失控局面，应尽快出台有关措施和制度，对社区戒毒和社区康复人员进行有效管理。
3、建立联动和交接制度。办事处、派出所、禁毒大队和禁毒所的工作联系要加强。如**年9月28日，扶青社区吸毒人员曾艳被强戒，事隔1月后管区民警和扶青社区才知道此事，信息出现了脱节，今后要加强联系。
市妇联结合各地志愿服务开展情况，探索创新，把巾帼志愿服务工作与参与社会管理、提供公共服务相结合，形成了富有乐清特色的工作品牌，并吸引了新生力量不断加入壮大。
男性反家暴志愿者小组对话反家暴。20xx年11月23日，成立全省首支男性反家暴志愿者队伍，以男人跟男人对话的方式进行反家暴宣传和调解，引起了全省乃至全国的关注。目前，这支队伍不断壮大，每年的“三八”维权周和“11·25”反家庭暴力日的舞台上，都有他们活跃的身影，在反家暴工作中发挥着特有的作用，为维护妇女儿童权益伸出了男性宽厚的臂膀。
辣妈义工社带孩子做公益。2013年11月28日，柳市镇的几位年轻辣妈利用微信群建立了辣妈义工社，成立仅小半年，便在乐清小有名气。她们经常组织开展绿化美化、爱心义卖、敬老助残、帮困助学等活动，带孩子一起做公益，言传身教，传递正能量。短短几个月，这个充满活力和爱心的义工社，成员从20多人发展到过百人，每一两周就会组织开展公益活动。
“手牵手”工作室给孩子温暖的守候。刚刚成立于今年4月份的“手牵手”工作室，以“助人成长，服务他人”为宗旨，开展各类敬老爱幼社会服务活动，重点为“春泥计划”班新居民子女及留守儿童提供八小时以外的校外课堂、心理咨询等全方位服务。同时也招募到了不少的周末“两小时志愿者”加入到春泥班中。
在乐清，还有久负盛名的老婆婆活动室、爱心话聊社、姐妹拒毒心灵驿站、妈妈、“春泥计划”志愿团、广场舞志愿队等各具特色的巾帼志愿服务团队，她们立足妇女儿童需求，常年不间断地开展志愿帮扶活动，形成了自己的特色品牌，赢得了广泛赞誉，并吸引了更多的爱心人士不断加入到志愿服务中来。截至目前，全市共有在册志愿者队伍113支，在册人数2462人，志愿服务5651人次。
市妇联在结合中心工作开展志愿服务活动的同时，逐步健全志愿服务规范化管理，并借助公安、司法、卫生等相关部门和女企业家协会等社会力量促使志愿服务全面铺开。
三、争当“六员”志愿者服务内涵不断延伸。
乐清市妇联在工作中不断探索服务新领域，形成了具有广泛影响力和社会号召力的六大块优质服务，广大妇女争当“六员”志愿者，服务内涵得到不断延伸和拓展。
一是倡导文明风尚，争当文明新风的宣传员。成立巾帼环保护卫队，广泛动员志愿者开展“五水共治巾帼同行”、“四边三化巾帼在行动”
“全家总动员共护母亲河”“我为乐清添片绿”三八林建造“我和妈妈齐上阵清洁家园靓乐清”“抵制白色污染重提菜篮子”等生态环保志愿服务，以妇女在家庭中的特殊地位，传播形成人人争当环保卫士的氛围，助推环保模范城创建。开展“孝文化”宣传敬老院献爱心送温暖，举办广场健身舞大赛排舞大赛，开展丰富多彩的文体娱乐活动，倡扬敬老爱老的传统美德，引导健康向上的生活方式。二是指导创业就业，争当创业致富的指导员。深入开展巾帼创业帮扶行动，为女大学生进城务工妇女待业妇女移民村失地妇女等群体提供用工信息技能培训。联合人力资源和社会保障局女企业家协会举办巾帼专场招聘会，为女大学生提供就业机会的同时，缓解企业用工荒压力。成立乐清首家专业巾帼家政职业技能培训学校，在全市范围内开展巾帼家政培训进乡镇进社区进农村“三进”活动，并获得财政专项补助，将技能培训和优惠政策送到妇女家门口，使之免费掌握一技之长。学校从2011年5月创办至今，开办培训28期，培训学员438人，其中通过考核获得财政补助159人，补助金额达161100元。深入开展“城乡姐妹手牵手，共建幸福新农村”活动，组织机关企事业单位妇联组织巾帼文明岗和女企业家等与村妇代会结对，根据各自专长，结合农村妇女需求，因地制宜地提出各种具有创新性实用性和针对性的服务项目，为农村姐妹创业提供切实有效的帮助。去年以来，共开展各类创业服务活动32次，送去帮扶资金17万余元。
三是联合维权维稳，争当权益保障的调解员。联合公安、法院、司法等部门，发动土地仲裁员、人民陪审员、律师、妇女骨干等专业人才组建维权志愿者队伍，开展婚姻家庭关系调适、邻里冲突调解、普法宣传、法律咨询、反家暴等服务，化解婚姻家庭纠纷，促进家庭平安和谐。“三八”节期间，分别与人民法院、检察院联合开展“公众开放日”活动，召集维权干部和志愿者参加案件审理旁听和专家座谈，汲取法律知识，更好地服务妇女群众。每周三下午，开展妇联界别政协女委员和律师坐班会诊活动，为权益受侵妇女提供免费法律咨询和援助。
四是支招家庭教育，争当科学家教的引导员。组建家庭教育志愿讲师团，每月定期举办父母课堂和家庭教育专题讲座，定期送科学家教知识进企业、进学校、进社区、进农村文化礼堂。依托市妇女儿童活动中心、“春泥计划”快乐营等阵地，招募家教专家志愿者为新居民子女和留守儿童提供“两小时”志愿服务。
五是抱团助学解困，争当帮贫济困的服务员。“春蕾计划”在乐清实施20多年，成为全市促进女童教育发展最具口碑、最有影响力的社会公益品牌项目之一。20年，通过精心策划现场结对、明星慈善盛典、母亲节音乐演奏会、快乐亲子派对、爱心广告墙等公益募捐活动，成立春蕾女童教育基金和乐清市首支“春蕾”大学生助残志愿者队伍，汇聚最广大志愿者的爱心力量，筹得爱心善款达万元，帮扶失学女童4524名。成立于2006年的爱心话聊志愿者队伍，8年来陪伴孤寡老年人“讲闲谈”万人次，慰藉他们孤独、苦楚的晚年生活。北白象镇妇联汇集爱心款近50余万元，成立了巾帼关爱基金会，用于关爱妇女身心健康、扶助贫困罹病妇女、提高妇女素质能力等民生项目。
为切实加强禁毒工作，坚决遏制^v^危害。一是我局把禁毒工作纳入本单位年底目标考核综治工作一项中，保证不产生一例吸毒人员。二是成立了禁毒工作领导小组，由局长任组长，副局长汪跃辉负责本单位具体禁毒工作，签订禁毒责任书，做到责任到人，层层落实，严格按照县禁毒办工作安排，制定禁毒教育工作计划、方案。三是积极参加禁毒协会，积极配合县禁毒委及有关部门把禁毒工作真正落到实处。
二、加强学习，提高干部的拒毒防毒能力。
我局十分重视对干部职工禁毒知识教育，认真组织开展了主题鲜明，内容丰富，形式新颖的学习教育活动。按照县禁毒工作要点要求，认真传达县禁毒工作会议精神，将《禁毒法》纳入支部学习的范畴；组织职工及职工家属观看禁毒图片展，提高对^v^危害的认识；在全县人社系统干部全员培训班上，把禁毒工作纳入学习范畴，人社干部要坚决抵制禁品，积极参加到抵制^v^的宣传活动中去，做禁毒宣传的带头人。
通过学习，进一步加强职工、家庭禁毒教育，引导干部职工及家庭成员认识^v^的危害，自觉远离^v^，增强防毒的意识和能力，全局干部职工积极主动参与禁毒斗争，干部职工及其直系亲属中无吸毒、^v^人员，继续保持为“无毒单位”。
三、加强宣传，营造禁毒良好氛围。
1、日常宣传。制作禁毒宣传栏，在各业务大厅摆放禁毒宣传资料，电子屏幕播放禁毒宣传标语。年初、年末在人口流动较大的地方，发放禁毒宣传资料，在每月定期举行的人才招聘会上发放宣传资料。
2、我局以“国际禁毒日”为契机，组织干部职工开展了禁毒宣传活动，并悬挂了禁毒标语，提高了全体干部职工拒毒防毒意识。
四、加强联系，支持帮扶乡镇认真落实禁毒工作责任。
今年安排帮扶经费2000元，促进了修山镇无毒社区的创建和毒情排查，对排查掌握的吸毒人员按一人一档建立了台帐，明确了帮扶工作人员，全面落实了禁毒工作责任。
五、加强保障，着力做好吸毒戒毒出所人员的就业和社会保障工作。