工作方案是为了实现特定工作目标而制定的一系列计划和步骤。这是一份经过认真研究和实践的工作方案，对于类似的工作具有一定的指导意义。
认真贯彻落实全国、省市森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，认真落实“严防死守管控火种进山”和“一旦有火情确保能够打早打小打了”各项措施，加强森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，实现“确保核心区域森林不冒烟、确保全市不发生有影响的森林火灾、确保扑救火灾过程中不发生人员伤亡事故”的目标。
即日起至5月5日。
以3处国有林场、12个重点防火镇街为重点，全市统一组织，各镇街、国有林场具体实施。各相关单位要统筹当地疫情防控和防灭火工作实际，制定专项行动方案并组织实施。
（一）森林防火责任落实情况。是否按照国家《森林防火条例》要求和属地管理原则，严格落实行政首长负责制，并逐级签订责任状。相应森林防灭火指挥机构是否落实部门分工责任制，及时调整充实森林防灭火指挥机构，优化人员组成，明确各自职责分工，加强协同，确保工作形成合力。是否落实分包责任制，将林区责任区域分块划分，实现“定岗、定人、定责”的网格化管理体系，并建立完善网格化管理台账。森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备。
（二）野外火源管控措施的落实情况。是否采取严防死守措施，严格管控火种进山。是否综合利用视频监控、高山了望、空中巡查、地面巡逻等手段，全方位、全时段监控火情。是否借力卫星火点遥感监测终端，加大对火情监测力度。是否在重点林区进山路口增设固定或临时检查站（点），增派管护人员，严格对进入林区人员和车辆实施检查，严格火种收缴。是否及时发布禁火通告。是否推广文明祭祀、无火祭祀，采取以鲜花换烧纸等方式实现林区全域无火无烟。
（三）森林火灾隐患整治情况。是否制定隐患排查整治工作方案。在重点节气、重要节点和高火险天气，是否制定专项督查工作方案，并深入各防火镇街、国有林场，全面开展隐患排查整治。是否在以下重点部位进行风险隐患排查：一是深入排查林区、居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入排查风景名胜区、重要目标周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查公墓、坟场以及林农、果农的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火引发森林火灾。是否对检查发现的'隐患和问题，逐一落实整改措施和责任人。
（四）应急管理机制完善情况。是否修订和完善森林火灾应急预案，制定森林火灾应急操作手册，进一步明确各相关单位任务和职责。防火年度内，是否组织不少于1次应急演练。是否加强应急值守，实行24小时领导带班、24小时值班在位、24小时观测了望、24小时监控巡视和24小时专业队备战。12119火警电话或值班电话、卫星火点监测平台、远程视频监控平台是否安排专人不间断盯守。是否储备足够数量的物资。是否检修和维护保养扑火装备、车辆、机具，确保装备完好率达到100%。
（五）森林防火宣传开展情况。是否制定森林防火宣传工作方案，进一步明确宣传方式和内容。在进山主要路口、林区检查站、护林房是否设立宣传标牌，张贴禁火通告，在林缘和林内主要道路两侧是否张贴、悬挂、粉刷大型宣传标语。是否采用宣传车或协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和电信部门广泛开展森林防火宣传教育。
（六）火灾防扑体系建设情况。是否推进森林防灭火指挥中心和远程视频监控、路口监控的建设，尽快实现三级联网，解决信息孤岛问题，确保各级指挥中心能看得见，联得上，能指挥。护林房数量是否满足日常管护需要，是否通水通电，满足遮风避雨保暖的基本需求。专业队伍是否经过培训，靠前驻防，加大动态巡护力度。
（一）加强领导，精心组织。各镇街、相关部门要根据本《方案》制定本级方案，全面加强组织领导，成立相应工作领导小组，建立健全分工负责、分片实施的“网格化”排查工作机制，抽调精干力量开展好本行政区域内森林火灾隐患排查整治专项行动，明确排查任务，落实排查责任，确保全市森林火灾风险隐患排查整治工作高效、有序开展。
（二）全面排查，不留死角。各镇街、相关部门要按照工作方案要求，深入一线进行全方位、拉网式的排查，做到横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留空白。市森防指按照重点部门包保分工，由相关部门负责同志带队组成督查组（分组情况见附件1），自1月20日至1月31日对重点防火镇街、国有林场开展一次拉网式检查（具体督导内容见附件2、3），发现问题汇总形成清单并于2月1日填写全市森林防火百日攻坚行动发现问题统计表（附件4）上报市森防指办；2月1日至4月30日止，包保导组对重点镇街、国有林场每月至少进行两次督导，“春节”“清明”等关键时间节点加大督导检查频次，发现问题及时上报市森防指办。市森防指将对督导检查中发现的问题进行通报并反馈所在镇街和相关部门，跟踪督促限期整改。
（三）驻守调研，确保平安。市森防指成立国有林场调研组，由市自然资源和规划局抽调业务骨干组织实施，到3处国有林场开展驻场式调研。驻场时间由市自然资源和规划局根据实际确定，驻场人员必须吃住在林场，每日通过微信群报送工作开展情况，每日上报排查发现问题，1月25日前撰写林场森林防灭火方面基本情况调研报告，电子版报送森防指办。驻场人员要严格遵守中央八项规定精神和疫情防控规定，确保不给林场增加负担，驻守期间由所在单位按照差旅费标准给予保障。
（四）建立台账、闭环管理。工作中对能现场解决的问题要当场整改完毕。对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改完毕。检查人员要对整改结果进行跟踪复查，坚决做到“整改措施不落实不放过，责任不落实不放过”。各镇街、国有林场要对排查出的森林火灾隐患和市森防指通报反馈的问题隐患登记造册，明确记载隐患的种类、地点、责任单位、责任人，整改措施及整改时限，存档整改报告。所有整改材料要订卷成册，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。市森林防灭火指挥部办公室全程跟踪督导，直至问题完成销号。
（五）加强宣传，营造氛围。各镇街、国有林场要在重点林区、进山路口、重点村居张帖《济宁市人民政府关于严禁在林区野外用火的通告》，在森林高火险区域禁止一切野外用火。要用好广播、横幅标语、手机短信、明白纸等传统宣传形式，同时充分发挥微信公众号、抖音小视频、微博等新媒体信息，大力宣传森林防灭火知识，加强对返乡务工人员及学生的宣传和教育，营造浓厚的森林防火宣传氛围，切实提高群众的森林防火意识。
联系人：xxx：xxx，xxx：xxx；
市森防指办邮箱：xxx。
当前，天气久晴少雨、持续高温，森林防火形势十分严峻。为贯彻落实上级有关文件精神，切实抓好我镇当前的森林防火工作，确保不发生森林火灾。现将我镇工作情况汇报如下：
我镇及时召开党政班子会议部署当前森林防火工作，并以村为单位开好村小组会议，镇村两级充分认识当前的严峻形势，把森林防火工作作为当前农村工作的重要工作来抓，全力打好森林防火攻坚战。
在全镇范围内进行宣传，特别是要加强对偏僻山区农户和庵场庙宇的宣传教育，做到不留死角。一是森林消防车一天两次各村进行巡查宣传；二是结合“三送”工作，三送队员进行上户宣传；三是各村要有专人进行鸣锣警示。
加强野外火源管理是当前抓好森林防火工作的关键。一是从现在起联防队员对各责任区进行巡查，一旦发现野外用火及时查处，二是强化责任落实，建立健全火源管理责任包干制。片长包片、村书记、主任、驻村干部包村、村干部包责任区，分工负责，将责任落实到人，确保所有的山场、地段有人管、有人防。三是要加强对“聋、哑、痴、呆、傻”五类人员的监管，落实好监护人。
一是进一步加强应急队伍的管理，保证手机24小时开机，确保通讯畅通，做到随调随到；二是加强扑火工具配置，实现“打早、打小、打了”；三是扑火中要坚持以人为本，科学扑救，采取“阻、打、清”相结合的方法，以阻隔为主，正面扑打为辅，确保扑火人员安全。
森林防火工作实行责任区包干制，严格按责任区划分落实责任，凡因擅离职守或工作不力导致严重后果，将从严追究责任人责任。一是各村书记、主任在近期原则上不得外出，特殊情况确需外出的，须经镇党委、政府主要领导批准，并指定专人负责。二是进一步加大森林火灾案件的查处力度，发生森林火灾后，各村要积极配合森林公安派出所对森林火灾的侦查，尽快破案，依法严惩火灾肇事者。
为切实做好我县20__年度森林草原防火工作，有效预防森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，建设生态文明，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规的规定和国家林业和草原局关于林业主管部门认真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相关要求，现制定永宁县自然资源局森林草原防火工作方案。
一、指导思想。
坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持人民至上、生命至上理念，实行预防为主、防灭结合、安全第一、科学扑救的方针，确保全县森林资源和人民群众生命财产安全。
二、适用范围。
本方案适用于永宁县森林草原火灾的预防，城市市区除外。
每年10月1日至次年5月31日为全县森林草原重点防火期。
四、组织领导。
为加强组织领导，保障工作顺利开展，成立永宁县自然资源局20__年度森林草原防火工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由刘光武、负责开展永宁县森林草原防灭火日常组织协调等工作。
五、职能职责及具体分工。
(一)防火办。
1、信息发布、上报。及时向上级人民政府、主管部门，同级业务部门报送森林草原防火工作情况，并向社会发布防火工作信息，并结合自然自然领域相关宣传日做好森林防火工作宣传。推广和应用先进的森林草原防火技术，普及森林草原防火知识，强化监测预警能力，提高森林草原防火科技水平。
2、宣传教育。开展森林草原防火宣传工作，在森林草原防火区、村(社区)、学校等宣传森林草原防火法律法规和安全常识，增强公众的防火意识。
3、基础设施、经费和投入。
做好森林草原防火基础设施建设，协调县发改局做好防火物资装备的采购配备，建立森林草原防灭火物资储备仓库，按照规定储备必要的物资，及时将防火物资调配下发给相关林区、林场，并定期进行补充、更新。
4、队伍建设。根据实际情况，建立森林草原防火半专业扑救队伍、群众扑救队伍，配备扑救工具和装备，定期进行培训和演练。
5、检查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作，同时做好对森林草原防火区内生产经营管理单位(企业)的森林草原防火工作和防火设施建设、火灾隐患排查治理等情况进行检查;发现火灾隐患，及时向有关单位(企业)下达森林草原火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
(二)生态林场。
2、按照国家和省有关标准，通过林分改造等方式因地制宜营造生物防火林带。
3、根据防灭火需要，开设防火隔离带，建设森林草原防火检查站、防灭火道路、消防水池等设施。
(三)林技中心。
1、做好自然资源局负责管理养护的林木防火工作。
2、对各乡镇、相关单位做好日常管护巡查工作时，对发现存在防火安全隐患问题时，配合局防火办及时给相关乡镇或相关单位下发整改通知书。
3、做好聘用护林员的日常管理工作，护林(草)员在执行森林草原巡护任务时，应当佩戴标识。督促护林(草)员承担以下职责：
(1)宣传森林草原防火法律法规和森林草原防火安全知识;。
(2)巡护林(草)，管理野外用火，劝阻违反规定的野外用火行为，消除火灾隐患;。
(3)及时报告火情，协助开展森林草原火灾扑救和调查森林草原火灾案件。
(4)做好日常巡查登记工作。
(四)执法监察。
1、将森林草原防火巡查工作纳入日常土地执法巡查工作中，在巡查中，发现火情后，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日局值班领导报告。
2、组织干部职工开展沙石资源盗采、地质灾害防治、防汛、森林防火等夜间一体巡查工作，做好值班记录。在夜间巡查中发现火情后要，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日值班领导报告，并做好记录。
(五)督查室做好工作督查及工作落实情况。
六、工作要求。
1、加强领导，履职尽责。各责任站所及全体干部职工要严格按照森林防火责任要求抓好落实，切实把森林防火责任真正落到实处。要进一步强化措施，严密部署，加强检查督促，务必把各项防火措施落到实处。要落实昼夜值班要求，值班人员发现火情后，要及时向辖区政府、县应急局报告，加强火情调度，及时掌握火场动态，确保信息畅通，确保森林火灾早发现、早报告、早扑灾。
2、加强宣传，提高防火意识。要结合实际，多渠道、多形式开展宣传教育，切实提高广大群众的森林防火意识，形成群防群治的新格局。
3、严肃追责。违反本方案相关内容或者未履职到位的干部职工，由局党组责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
20xx年，我镇森林防火工作在县委政府的正确领导下，在县森林防火指挥部的大力支持下，双沙镇党委政府高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门齐抓共管，广大群众积极配合，杜绝了重大森林火灾的发生，确保了我镇森林资源和全镇人民群众生命财产的安全。现就我镇今年森林防火工作总结如下：
印发了《关于20xx年度森林火灾扑救预案的通知》《关于认真抓好20xx年度森林防火工作的通知》等文件，学习了《森林防火条例》《xx县人民政府野外用火戒严令》等，并下发到各村委会各镇级单位，认真执行“预防为主积极消灭”的工作方针。
村民小组长对村委会主任签订责任书；
学生家长与班主任签订责任书4000余份，班主任对校长签订责任书89份，校长对中心学校校长签订责任书4份。并专门召开森林防火专题会议和紧急会议，按照各级各部门森林防火会议精神和文件要求，结合镇情实际，就各个重点时段重点人群重点林区进行安排部署，认真落实森林防火各项责任，从责任制度思想认识和检查落实上下功夫，对森林防火工作做到早安排早布置早落实。
三加大宣传力度，增强广大干部群众的防火意识。
四是悬挂森林防火标语3条，书写石灰标语75条；
五是流动宣传车宣传60车次，通过开展深入广泛的宣传，营造了浓郁的防火氛围。
四严格火源管理，及时消除火灾隐患。
为切实加强野外火源管理，采取的措施是：
一是严格执行《野外用火戒严令》，见烟就查见火就罚；
二是增加临时护林员5名，划分责任区域，在林区利用手提高音喇叭宣传巡护；
五加强队伍建设，充实物资储备。
进入防火期以来，镇政府办公室镇森林防火指挥所严格坚持24小时值班和领导带班制度，值班人员不脱岗不漏岗，保证通信政令畅通：
五是加强同周边乡镇联系，召开联防会议，互通防火资源林政情况，搞好联防。
六严格野外用火森林火灾的查处。
全年发生的4起野外用火进行了严肃的处理，最高一起野外用火处理1000元，真正起到处理一起，教育一片，震慑一方效果。
七严肃工作纪律，严格奖惩逗硬。
镇政府将20xx年森林防火工作纳入年度目标管理和安全目标管理考核，各村每发生一起森林火灾，经镇政府组织力量扑火的，按责任区惩村干部工资500元，护林员工资100元，对全年未发生一起火灾的村，奖村“两委”现金1500元，一年内村上发生2次以上（含2次）森林火灾的，护林员就地免职。发生重大森林火灾的村，根据相关规定依法追究相关责任人的责任。我镇一改以往“一年一聘”的聘用机制，对护林人员和扑火队员等实行随时测评考核的弹性动态管理。一经发现培训不参与扑火不积极等工作懈怠的人员，立即取消对其聘的用资格，并且今后对其不再聘用。
一年来，我镇的森林防火工作取得一定成绩，也有许多不足，下一步我镇将认真总结，坚持以“科学发展观”为指导，贯彻“以人为本预防为主，科学扑救安全第一”的森林防火工作方针，进一步加强领导，履行职责，加强宣传力度，认真落实，严格管理，确保森林资源人民生命财产的安全。
落实全国、全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神，扎实做好20xx年森林草原防灭火工作，最大限度减少森林草原火灾事故，县森林草原防灭火指挥部办公室定于3月25日至4月25日在全县开展森林草原火灾隐患排查治理专项行动。特制定本方案。
活动自20xx年3月25日开始至4月25日结束，在全县开展为期1个月的森林草原火灾隐患排查治理专项行动。各乡镇（开发区）要结合疫情防控和防灭火工作实际，制定专项行动实施方案，组织本辖区具体落实。
（一）农事用火。重点治理高火险天气林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。治理源头管控不到位，对违规农事用火不阻止、不报告。治理脱离群众路线，对林牧农不宣传、不发动治理，对违规用火使其听之任之、放任自流等问题。
（二）祭祀用火。重点治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力，存在林内、林缘烧纸钱、点香烛等违法用火问题。治理墓区周边可燃物清理不到位，火灾隐患突出问题。治理宣传引导、综合管控不到位，未采取有效措施疏堵结合问题治理党员干部、公职人员不以身作则，带头上坟烧纸、燃放烟花爆竹等问题。
（三）林业生产用火。重点治理违规烧山造田、点烧隔离带等隐患问题。治理落实法律法规不到位，未实施生产性用火审批制度，或用火审批制度不严格问题。治理生产性用火未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作问题。治理有关部门对违规生产性用火监管缺位、处罚不严问题。
（四）非生产性用火。加强对穿越林区输配电线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题的治理。加强对野外吸烟人群教育不到位、不监管问题的治理。加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理。加强对林区民居、村庄和重要设施周边可燃物清理不到位，造成家火上山、山火进家问题的治理。
（一）强化宣传教育，倡导主动防火。创新工作方法，坚持群防群治，线上线下教育并重，推进宣传教育进林区、进农村进社区、进学校、进家庭，营造浓厚防火氛围，构筑全民思想防线。注重普法宣传，开展警示教育，以案说法，以案释法，让知法、懂法、守法成为日常习惯，提升群众法治观念。积极推动火警“119”和森林火警“12119”合并应用。
（二）坚持疏堵结合，推动规范用火。健全生产性用火审批、监烧制度。鼓励将防火写进“村规民约”，促进村民规范用火养成。移风易俗，推行绿色祭扫、生态祭祀。结合退耕还林、移民搬迁和扶贫攻坚，转变传统农耕方式。高火险时段及时发布禁火令，禁止一切野外用火。
（三）加强重点管控，严防意外跑火。对重点区城、重点部位的农作物秸杆，组织人力、物力或采取奖补措施集中清理。对零散坟墓建立台账，确定坟主和责任人，清明节等重点时段加强检查看守。落实国有林区、旅游景区和公墓区等经营主体责任，严格履行火源防控、可燃物清理以及林内施工单位和流动人员监管等责任。
（四）依法快速查处，严惩故意纵火。加大执法监督力度严格管控野外用火，严厉打击人为纵火。火灾发生后，同步侦办火案，迅速查明原因，依法严怎壁事者。公开违规野外用火举报电话，畅通举报渠道，建立奖励制度。
（五）抓好监测预警，先期准确识火。加强形势研判，完善预警机制，及时发布高火险信息，做到因险设防、因险施策加强火灾监测，强化日常巡护，细化应急响应措施，确保火灾早发现、早报告、早处置。
（六）加强应对准备，早期快速灭火。完善应急预案，备足物资装备，科学前置力量，确保闻令而动、有火即出，在火灾萌发阶段快速到位，坚决“打早、打小、打了”树立安全扑打、科学施救理念，火情不明先侦察，气象不利先等待，地形不利先规避。
（一）严格落实责任。各乡镇（开发区）要高度重视森林草原防火工作，落实属地监管责任。一是书记为森林草原防火的'第一责任人，要切实负起责任，采取超常措施层层落实防火责任制。要调动所有乡村干部全力以赴抓防火，实行领导包片、干部包村，护林员包区域的责任机制，做到山有人管、林有人护、责有人担。二是落实好宣传发动责任，将禁火令、通告等内容既要利用乡村大喇叭等传统方式，还要借助微信公众号、微信和短视频平台等新媒体，让森林草原防灭火知识宣传到每一个家庭和每一位群众当中，形成全民防火的良好氛围。同时要使每个村民都要了解和掌握火灾处置程序和措施，确保火灾发生时能及时自救。三是压实护林员的管护责任。将每个护林员的管护责任落实到田间地头，签订管护协议，实行包片领导、包村干部对护林员的监管责任，村干部对护林员的领导责任，护林员对区域的值守管护责任，形成护林员管护网格化管理的责任体系。
（二）盯住重点环节。一是在交通要道、进山路口等入口处要设置醒目的森林草原防火警示牌，书写防火标语，进一步提醒和警示进入的林区的人员提高森林防火意识。二是在重点区域设立临时防火检查站。严禁一切人员和火种进入护。三是要注重点面统筹，突出重点地区、重点方向、重点部位，要盯住重点人群，落实监护责任，不漏一户、不漏一人。
（三）把握特点规律。各乡镇、各部门要认真分析，全面理清火情、火源、火种等森林草原火灾情况，坚决破解“管不住”的症结。要注重长短结合，探索建立隐患问题自查自纠长效机制，持续推进、常抓不懈。
（四）依法治火管火。县公安局要积极协同县应急管理局、自然资源局开展森林草原宣传、火灾隐患问题排查、巡查巡护和打击违规用火等行为。
（五）务求治理实效。各乡镇、各相关部门要狠抓过程控制，做到治理整改、执法查处、督促指导贯穿专项行动全过程。要切实改进作风，力戒形式主义，对隐患问题盯住不放，坚决杜绝火源边治理、火灾边爆发。要组织力量深入一线加强指导，发现问题及时整改。
1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。
2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村(居)支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人，村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障，各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
二、森林火灾的预防。
1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善乡规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村签订责任状，并检查责任状的落实情况。
5、完善森林防火组织机构，加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救。
(一)森林火情的处置。
1、凡发生森林火情、森林火灾，各站、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。
3、镇政府、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。
4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内，明火燃烧5小时以上尚未扑灭，受害面积超过500亩，或造成人员伤亡等的森林火场，请求县政府帮助协调处理扑救，并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度，坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。
6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向镇政府报告，重大森林火灾扑灭后，要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障。
1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动;村干部和村民由村党支部、村委会负责调动;护林员由林业站负责调动;民兵预备役由镇人武部负责调动;公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇政府电话传真机全天候开机，保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。
认真贯彻落实全国、省市森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，认真落实“严防死守管控火种进山”和“一旦有火情确保能够打早打小打了”各项措施，加强森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，实现“确保核心区域森林不冒烟、确保全市不发生有影响的森林火灾、确保扑救火灾过程中不发生人员伤亡事故”的目标。
即日起至5月5日。
以3处国有林场、12个重点防火镇街为重点，全市统一组织，各镇街、国有林场具体实施。各相关单位要统筹当地疫情防控和防灭火工作实际，制定专项行动方案并组织实施。
（一）森林防火责任落实情况。是否按照国家《森林防火条例》要求和属地管理原则，严格落实行政首长负责制，并逐级签订责任状。相应森林防灭火指挥机构是否落实部门分工责任制，及时调整充实森林防灭火指挥机构，优化人员组成，明确各自职责分工，加强协同，确保工作形成合力。是否落实分包责任制，将林区责任区域分块划分，实现“定岗、定人、定责”的网格化管理体系，并建立完善网格化管理台账。森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备。
（二）野外火源管控措施的落实情况。是否采取严防死守措施，严格管控火种进山。是否综合利用视频监控、高山了望、空中巡查、地面巡逻等手段，全方位、全时段监控火情。是否借力卫星火点遥感监测终端，加大对火情监测力度。是否在重点林区进山路口增设固定或临时检查站（点），增派管护人员，严格对进入林区人员和车辆实施检查，严格火种收缴。是否及时发布禁火通告。是否推广文明祭祀、无火祭祀，采取以鲜花换烧纸等方式实现林区全域无火无烟。
（三）森林火灾隐患整治情况。是否制定隐患排查整治工作方案。在重点节气、重要节点和高火险天气，是否制定专项督查工作方案，并深入各防火镇街、国有林场，全面开展隐患排查整治。是否在以下重点部位进行风险隐患排查：一是深入排查林区、居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入排查风景名胜区、重要目标周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查公墓、坟场以及林农、果农的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火引发森林火灾。是否对检查发现的隐患和问题，逐一落实整改措施和责任人。
（四）应急管理机制完善情况。是否修订和完善森林火灾应急预案，制定森林火灾应急操作手册，进一步明确各相关单位任务和职责。防火年度内，是否组织不少于1次应急演练。是否加强应急值守，实行24小时领导带班、24小时值班在位、24小时观测了望、24小时监控巡视和24小时专业队备战。12119火警电话或值班电话、卫星火点监测平台、远程视频监控平台是否安排专人不间断盯守。是否储备足够数量的物资。是否检修和维护保养扑火装备、车辆、机具，确保装备完好率达到100%。
（五）森林防火宣传开展情况。是否制定森林防火宣传工作方案，进一步明确宣传方式和内容。在进山主要路口、林区检查站、护林房是否设立宣传标牌，张贴禁火通告，在林缘和林内主要道路两侧是否张贴、悬挂、粉刷大型宣传标语。是否采用宣传车或协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和电信部门广泛开展森林防火宣传教育。
（六）火灾防扑体系建设情况。是否推进森林防灭火指挥中心和远程视频监控、路口监控的建设，尽快实现三级联网，解决信息孤岛问题，确保各级指挥中心能看得见，联得上，能指挥。护林房数量是否满足日常管护需要，是否通水通电，满足遮风避雨保暖的基本需求。专业队伍是否经过培训，靠前驻防，加大动态巡护力度。
（一）加强领导，精心组织。各镇街、相关部门要根据本《方案》制定本级方案，全面加强组织领导，成立相应工作领导小组，建立健全分工负责、分片实施的“网格化”排查工作机制，抽调精干力量开展好本行政区域内森林火灾隐患排查整治专项行动，明确排查任务，落实排查责任，确保全市森林火灾风险隐患排查整治工作高效、有序开展。
（二）全面排查，不留死角。各镇街、相关部门要按照工作方案要求，深入一线进行全方位、拉网式的`排查，做到横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留空白。市森防指按照重点部门包保分工，由相关部门负责同志带队组成督查组（分组情况见附件1），自1月20日至1月31日对重点防火镇街、国有林场开展一次拉网式检查（具体督导内容见附件2、3），发现问题汇总形成清单并于2月1日填写全市森林防火百日攻坚行动发现问题统计表（附件4）上报市森防指办；2月1日至4月30日止，包保导组对重点镇街、国有林场每月至少进行两次督导，“春节”“清明”等关键时间节点加大督导检查频次，发现问题及时上报市森防指办。市森防指将对督导检查中发现的问题进行通报并反馈所在镇街和相关部门，跟踪督促限期整改。
（三）驻守调研，确保平安。市森防指成立国有林场调研组，由市自然资源和规划局抽调业务骨干组织实施，到3处国有林场开展驻场式调研。驻场时间由市自然资源和规划局根据实际确定，驻场人员必须吃住在林场，每日通过微信群报送工作开展情况，每日上报排查发现问题，1月25日前撰写林场森林防灭火方面基本情况调研报告，电子版报送森防指办。驻场人员要严格遵守中央八项规定精神和疫情防控规定，确保不给林场增加负担，驻守期间由所在单位按照差旅费标准给予保障。
（四）建立台账、闭环管理。工作中对能现场解决的问题要当场整改完毕。对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改完毕。检查人员要对整改结果进行跟踪复查，坚决做到“整改措施不落实不放过，责任不落实不放过”。各镇街、国有林场要对排查出的森林火灾隐患和市森防指通报反馈的问题隐患登记造册，明确记载隐患的种类、地点、责任单位、责任人，整改措施及整改时限，存档整改报告。所有整改材料要订卷成册，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。市森林防灭火指挥部办公室全程跟踪督导，直至问题完成销号。
（五）加强宣传，营造氛围。各镇街、国有林场要在重点林区、进山路口、重点村居张帖《济宁市人民政府关于严禁在林区野外用火的通告》，在森林高火险区域禁止一切野外用火。要用好广播、横幅标语、手机短信、明白纸等传统宣传形式，同时充分发挥微信公众号、抖音小视频、微博等新媒体信息，大力宣传森林防灭火知识，加强对返乡务工人员及学生的宣传和教育，营造浓厚的森林防火宣传氛围，切实提高群众的森林防火意识。
为切实加强清明节期间的森林防火工作，严防重点时段发生森林火灾，确保森林资源安全，按市森防指{2_}第9号文件《市清明节期间森林防火检查行动方案》的通知要求，乡人民政府森林防火指挥部决定开展清明节期间森林防火行动方案，特制定如下行动方案：
一、统一行动时间。
4月3日中午12时至4日晚18时止为全乡统一行动时间，各村可以根据本村实际情况，相应调整行动时间。
二、组织领导。
1、清明节期间森林防火检查行动由乡人民政府森林防火指挥部统一指挥。
2、各包村干部对所包保的村屯协助村干部对森林防火区域组织相关人员做好监督、检查、指导工作。
3、各村委会及包村干部要按照乡人民政府森林防火指挥部的统一部署和安排，结合本村实际情况，组织做好辖区森林防火各项具体工作。
三、工作要求。
1、加强宣传教育，增强防火意识。各村要充分利用大喇叭大力宣传森林防火等法律法规，教育广大村民破除迷信，移风易俗，充分认清上坟烧纸严重性和危害性，以送鲜花、植树、网络祭祀等有益于保护生态环境的文明方式祭扫。
2、加强火源管理，消除火灾隐患。清明节期间，各村和林业站要针对实际情况，加强野外火源监督检查，对检查中发现的隐患，要立即组织整改。对重点部位和墓地要专门布防、对外来入村祭祀人员一律劝返、重点防范。要加强火情监测，发现野外用火及上坟烧纸者立即制止并及时上报乡森林防火指挥部。
3、加强值班制度，确保信息通畅。各村及相关单位要实行24小时值班和领导带班制度。乡森林防火指挥部办公室要在第一时间掌握防火检查工作开展情况和火情动态，确保各项工作有序、高效开展。
我校对森林防火教育工作高度重视，通过一周的努力，出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林，也就是保护人类自己；保护森林，造福子孙、有益当代的千秋大业。然而，森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。
现在，正是天气寒冷干燥的季节，也是森林火灾高发季节。为了保护好宝贵的森林资源，我校开展了森林防火“五个一”活动，现总结汇报如下：
组员：武之泉侯方泰钱怀德马金华。
薛优文姬光忠侯夫文王业雷。
森森防火既是一项重要的“安林”工程，又是一项重要的“安民”工程，事关生态建设大局，事关人民生命财产安全，事关社会政治稳定。我校根据实际，认真开展了森林防火宣传教育活动，迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求，结合学校实际，在全校积极开展了以“森林防火，人人有责”为主题的“五个一”教育活动，具体活动安排如下：
1、由教导处、少先队负责人员负责全校森林防火宣传标语：“森林防火？重于泰山”等写在学校宣传栏。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。由班主任负责组织学生出一期有关森林防火黑板报，做好宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火，人人有责”为主题的森林防火知识班会课，对本班学生进行一次主题教育，加强学生的意识，并努力通过活动，化成内在品质。记录班会的过程与总结，上交学校存档。
3、由语文教师组织学生写一篇以“森林防火”为主题的作文，并选出优秀作文上交教导处，参与以“森林防火”为主题作文评比活动。
4、写一条宣传标语。
5、学校给每位家长写一封森林防火信，对家长以及社会进行宣传教育。
学校建立责任制，由班主任做好对学生的森林防火工作，做到常抓不懈有备无患，同时落实责任追究制。学校成立了电线组，负责学校用电安全，随时检查。检查过程中对有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视，不能有侥幸和半点疏忽，否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
通过本次活动，使学生充分认识到“森林防火，人人有责”的深刻含义，大家纷纷表示，本次活动很有意义，不仅学到了森林防火知识，还学到了做为社会的一分子，有责任从自身做起，从身边做起，做一名讲文明、懂道德的好少年。
2022年3月15日，四川天府新区党工委副书记、森林防灭火指挥部指挥长邱旭东率区生态环境和城管局、应急局、消防救援大队有关负责同志到兴隆街道瓦窑村检查森林防灭火工作。
邱旭东查看了瓦窑村森林防灭火检查卡点，听取了兴隆街道森林防灭火工作情况汇报，要求街道、村（社区）切实加强防火宣传，认真落实防火措施，筑牢防火“责任堤”。邱旭东强调，当前气温升高，气候趋于干燥，要强化火源管控，开展全覆盖风险隐患排查整治，清理林下可燃物，开设防火隔离带，严防森林火情发生。要通过发放防火宣传海报、手册和防火典型案例等方式，持续提升广大群众的森林防灭火意识，真正形成群防群治的森林防火工作机制。
3月14日，崇州市规划和自然资源局邀请森林防灭火专业教官在街子镇举办2022年森林防灭火安全业务知识培训。市森林专业扑火队伍、各镇半专业扑火队长和群众扑火队伍代表共计86人参加了培训。
培训主要围绕森林火灾的预防、火场自救、火灾扑救以及各种灭火机具的使用和维修等专业知识开展。通过培训，进一步提高了扑火队员对森林防灭火工作的认识，提高了技战术运用、扑救机具使用等安全业务知识，熟练了林火扑救应急程序，全面提升了各类扑火队伍的火灾预防、扑救能力。
多伦县把森林草原防火工作纳入重中之重来抓，全面落实森林草原防火工作责任制，进一步加强森林草原防火宣传，完善防扑火应急预案，强化防扑火队伍及设施建设，杜绝和控制人为火灾隐患的.发生，筑牢森林草原防火安全屏障，有效保护生态建设成果。
加强组织领导，落实责任制。县政府成立了森林草原防火指挥部，设立了防火指挥部办公室，同时将指挥部办公室机构由原草原监理局划归林业局单独设立管理，配备了专人进行全县森林草原防火组织协调指导，并将全县百万亩樟子松造林工程区、退耕还林工程区、国有林场等重点林业生态项目区的森林草原防火任务区，划分到各乡镇、县直各单位，层层签订防火工作责任状，严格落实森林草原防火行政领导负责制和包片责任制，确保将防火任务、目标、措施落实到人头地块。
完善防扑火预案，加强防火队伍及设施建设。修订完善了《多伦县处置重特大森林草原火灾应急预案》和《多伦县处置较大及一般森林草原火灾应急预案》，落实防扑火组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等。设有县级防火指挥部1个，乡镇级防火指挥部5个，组建防扑火队5支;村级防火指挥部64个，组建64支群众性扑火队;县直机关单位组建林业局、城管局、公安局、公安局特警队、农牧业和生态保护局等6支半专业扑火队。配备了防火专用车辆、消防水车、风力灭火机等。防火戒严期，各单位严格执行24小时防火值班制度，防患于未然，确保把损失降到最低。
抓好防火宣传教育及培训。在重要生态项目区设立固定防火宣传碑、主要路口设立防火警示旗和防火宣传标语，通过发放宣传单、签订防火公约、法制教育和电视广播等多种宣传形式，使防火知识进农户、进社区、进课堂，进一步提高全民防火意识。同时，加强防扑火实战演练，全面提高防扑火实战技能，确保火情发生时防火队伍拉得出、用得上、打得赢。
强化野外用火管理。加强防火戒严期的巡逻检查力度，重点检查管理野外作业人员及过往车辆，与野外作业人员签订防火责任状，对违规用火人员从严处理。认真落实墓地防火管理责任制，加大对传统祭祀节日、殡葬日上坟野外用火管理，倡导绿色祭祀、文明祭祀，杜绝和控制人为火灾隐患的发生。
加强防火项目建设。目前县防火办已经争取落实了草原防火站续建项目、草原火情监控站项目等两个项目，锡林郭勒盟东部森林火灾高风险区综合治理项目正在申报中。同时将组建一支专业扑火队，全面加强森林草原防火工作，有效保护来之不易林业生态建设成果。
全国森林草原防灭火工作电视电话会议召开后，为宣传落实会议精神，我县于9月29日召开xx年秋季森林草原防火工作会议，对森林草原防火工作进行了再安排、再部署，制定印发了多伦县森林草原防火指挥部《关于进入防季防火期的通知》，要求全县防指成员单位本着“预防为主，防消结合，积极消灭”的防火工作方针，进一步加强森林草原防火机制体制建设、基础设施建设和防扑火队伍建设，加大防火宣传力度，提升全民防火意识，切实把森林草原防火工作抓实、抓细、抓出成效。
（二）建立健全防火组织机构和队伍，落实防火责任制。
1、建立健全各级防火组织机构和扑火队伍。目前全县设有县级森林草原防火指挥部1个，乡镇级防火指挥部5个，村级防火指挥部65个。今年春季县防火办利用公益林森林生态效益补偿金的管护费，组建了1支15人的专业扑火队，统一集中住宿，半军事化管理，各成员单位和各乡镇组建了12支半专业化扑火队共301人，各行政村组建了65支群众性扑火队伍共768人，武警锡盟森林支队已于9月15日派驻20人来我县靠前驻防。
2、制定制度，落实责任。我县根据防火工作实际，按照《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》要求严格执行24小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度，保证信息、政令通畅。同时，落实以行政首长负责制为主的各项森林草原防火责任制，实行防指成员、各科局领导、乡镇领导、干部分片包干责任制，落实属地责任，做到责任明确、任务到人。
按照我县制订的《多伦县xx年森林草原防火宣传培训工作方案》要求，对全县防火宣传工作做总体安排部署，突出重点、采取多种形式面向全社会广泛宣传《森林草原防火知识》、《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》及新修订的《内蒙古自治区森林草原防火条例》。一是与农民和野外作业人员签订防火责任书、责任状，向农民发放《防火公约》，向野外作业人员发放《防火宣传单》、向乡（镇）、村两级政府、林场、工矿企业等发放《森林草原防火常识》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》等，目前已出动防火宣传车30多台/次，出动人员220人/次，发放各类防火单40000余份。二是在重点防火区域的主要路段和风景区设置防火警示牌、悬挂防火警示旗，加强对进入草原和林区人员的宣传教育，确保防火工作的长效性，有效扩大宣传覆盖面，营造森林草原防火浓厚氛围，目前在防火重点区及主要路段悬挂防火旗帜5000余面。三是制作防火警示教育专题动漫片。
利用各种手段使防火知识进农户、进社区、进课堂，营造了人人讲防火，人人抓防火的'良好社会氛围，增强了预防和扑救森林草原火灾的自觉性以及防灾避难能力，做到了警钟长鸣，防患于未然。
（四）重视火源管理，降低火险隐患。
1、抓重点区域火源管理。随着我县生态环境不断好转，高火险等级面积越来越大，防火重点区域不断扩大。对此，我县重点加强重点火险区、基层薄弱地区、围封禁牧区、退耕还林区、公益林管护区、沙源治理区、百万亩樟子松基地建设项目区的防火管理，按照领导干部责任区域包片分工，严格检查管理。
2、加强火源管控，在滦河源森林公园入口、四道河口与克旗交界处、510国道与蓝旗交界处、510国道与一号沙带穿插公路交汇处、大河口乡政府东510国道与314乡道交汇处、大河口乡百万亩樟子松项目区泉子头入口处共设立6个固定检查站，每个检查站安排1-3人上岗，严格检查过往车辆和人员，严禁火种进山。
3、林业局重点做好三林场、南林场、蔡木山自然保护区、国营苗圃、滦河源国家森林公园等重点区域的火源管控，并设立了防火检查站，加强对流动人员、车辆的防火检查。
4、公安交警大队、交通局对过往我县运输易燃、易爆车辆及运煤、拉运草车辆进行专项检查，有效防止了运输车辆跑火引发火灾，同时，加强对司乘人员的防火安全教育。
5、民政局派遣本单位人员对两个公墓开展巡查，同时加强对公墓管理企业的监督管理，严格落实防火责任制，加强巡查检查工作频率，利用各种有效手段引导广大群众开展生态祭祀、文明祭祀，坚决杜绝上坟烧纸引发火情。
6、供电局针对高压线极易引发森林火灾的问题，采取有效措施，加强对输电线路巡视管控，同时督促通讯、铁塔公司等各专线、专变用户认真落实防火协议规定，谨防火灾事故发生。
（五）进一步完善防扑火预案，提升应急防控能力。
为进一步提高全县防扑火应急防控能力，我县及时修订完善森林草原防扑火应急预案，组织整顿好扑火队伍，配备防火机具，遵守各项防火制度，落实防火措施。加强各半专业扑火队伍的培训演练，各扑火队伍都处于临战状态，维修好各种扑火机具、通信工具、贮备好防火水车扑火油料，合理部署扑火力量，做到人员、任务、扑火工具“三落实”，一旦发生火情，各级领导及时赶赴火场，组织扑救，实现“打早、打小、打了”之目的。
1、继续加大宣传力度，除了散发宣传单、悬挂防火警示旗外，还要在交通要道、工矿区和林业项目区树立醒目的大型防火宣传牌，要充分利用新媒体使用人群广传播速度快的特点，下大力开展防火宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
2、近一步压实防火责任，严格按照《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》要求，落实以行政首长负责制为主的各项森林草原防火责任制，落实属地责任，必须做到责任明确、任务到人。
3、加大火源管控力度，特别要加强对涉及森林、草原的电网的管理力度，对输电线路进行一次全面的巡护检查，需要更换的设备要立即更换，有故障隐患的要立即排除，并对野外变压器的跌落式熔断器方圆4米内开设防火隔离带，努力将供电线路带来的火险隐患降到最低。
4、加强专业扑火队伍的建设，近一步完善集中食宿用房和运兵车辆，加强队伍的训练和演练，以提高应急扑救能力。
5、加大秋季防火督促检查力度，主要是督查各乡镇后一阶段防火工作开展情况，对各乡镇区域内的野外施工单位、矿山企业、电网路线、防火检查站人员在位情况进行严格检查，真正杜绝一切火险隐患，确保今秋全县防火工作不出现大的问题。
查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》（x森防办〔20xx〕8号）和《关于印发芜湖市森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》（x森防办〔20xx〕3号）精神，市森林草原防灭火指挥部办公室决定组织开展全市森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。特制定如下方案：
坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对我市森林火灾隐患进行全面排查整治，构建“全市建总账、各林区镇、森防指相关成员单位列分账，账账明晰、责任到人”的管理体系；查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护人民群众生命财产安全、国家生态安全与社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。
在市森林草原防灭火指挥部的领导下，成立隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。市森防办副主任、市应急局一级主任科员李继凤为组长，市公安局森林派出所副所长文霞权、市应急局应急指挥中心沈俊祥、市林业局防火办丁绍喜为成员。
（一）压实责任、协同有序。
严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任，严格落实林业部门行业管理责任、应急管理部门扑救责任、公安部门火案查处责任、经营单位防火主体责任，各相关部门加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）精准施策、统筹协调。
根据森林火险区划等级、森林资源分布状况和火灾发生实际情况，采取针对性措施，紧盯重要时段、重要部位、重要设施，科学开展专项行动。统筹安排隐患排查整治、查处违规用火行为各项工作，提高工作效率，减轻基层负担。
（三）问题引导、务求实效。
直面问题隐患，较真碰硬，加大隐患排查整治力度，坚决依法查处违规用火行为。坚持边检查、边整改、边查处，及时堵塞漏洞。因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生火灾的，要严肃追责。
（四）依法治火、筑牢防线。
严格落实法规制度，强化执法力度，拧紧责任链条，坚持依法治火、依法管火。注重普法宣传，开展警示教育，提升群众法治观念。
自通知之日起至12月15日。
根据《森林火灾隐患评价标准》（ly/t2245—20xx）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上，要严格贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，密切结合林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动和“森林防火宣传月”活动等相关工作要求，因地制宜、突出重点，加强对油气管道、输配电站、重点单位、国家公园、旅游景区、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治，确保整治到位。
（二）查处违规用火行为专项行动。
重点打击林区森林违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为。严查去冬今春森林火灾积案，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。
1、违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为。
2、违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。
3、违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
4、违规非生产性用火。林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为，以及有关规定禁止的其他违规用火行为。
(一)加强组织领导。严格落实党政同责、一岗双责，坚持森防指牵头抓总作用，各有关部门各司其职、形成合力，上下联动，一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力。
(二)建立隐患台账。林业局、公安局、应急局、文旅体局、各林业镇分别建立森林火灾隐患台账。运用“一单四制”工作法（隐患清单+交办制、台账制、销号制、通报制），对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改；对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改；对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤，长期推进。
(三)加强督导检查。市森防指办公室将专项行动作为20xx年森林防灭火督查重要内容予以检查督办。对督查发现问题整改不及时、不到位的，将通过通报、约谈等手段督促整改。各有关部门要及时组织对自查中发现的森林火灾隐患进行整改督办。
(四)强化警示教育。公安局、林业局要及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，发现一起、查处一起、曝光一起、震慑一片，提升群众法治观念和防火自觉。探索建立违规用火有奖举报制度，广泛依靠群众、发动群众，筑牢火灾防控人民防线。
(五)加强信息报送。行动开展期间，各林业镇要及时总结报送专项行动做法、经验、成效。请林业局、公安局、应急局和文旅体局要向市森防指办公室报送阶段性工作和总结（含专项行动情况统计表和森林火灾隐患排查整治台账表）。各单位要在对应时间节点前报相关材料。20xx年5月13日前报送阶段性总结（含两个表格），20xx年11月23日前报送年终工作总结及更新后的情况统计表和隐患排查整治台账。
20_年是政治之年，大事喜事多，抓好林业安全生产及森林草原防火工作，营造安全稳定内部环境意义重大。为贯彻落实好《省林业局关于印发贵州省20_年安全生产及森林草原防火宣传工作方案的通知》精神，进一步落实好市委、市政府有关领导批示要求，切实做好全市林业系统安全生产及森林草原防火宣传教育工作，普及森林草原防火法律、法规及安全知识，不断提高全民森林草原防火法制观念和安全意识，形成全社会了解、关心、支持、参与森林草原防火的工作格局。结合我市工作实际，特制定本方案。
一、宣传重点。
(一)重点做好党中央、国务院有关森林草原防灭火重要决策部署的宣传教育。
(二)重点做好《安全生产法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《贵州省森林防火条例》等森林草原法律法规的宣传教育，增强全社会安全生产及森林草原防火法律意识。
(三)宣传各市、特区、区人民政府制定的森林防火禁火令，及野外火源管理的有关规定。
(四)重点做好森林草原火灾危害性、危险性的宣传教育，切实提高群众防火意识和安全意识。
(五)重点做好森林草原火灾的预防和扑救知识，森林草原火灾安全避险等常识的宣传教育。
(六)重点做好森林草原火灾肇事及处罚典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验的宣传教育，发挥教育警示作用。
(七)重点做好重要林区、重要景区、敏感地区、重要时段及涉林企业的安全生产及森林草原防火宣传教育。
二、宣传措施。
(一)创新手段渠道开展宣传。深入开展森林草原防火宣传进机关、进社区、进乡村、进农户、进企业、进学校、进景区的“七进”宣传活动，实现森林草原防火宣传全覆盖。一是制作森林防火宣传海报，分发到各乡镇(街道)、村(居委会)，张贴于村(居委会)公示栏及主要路口。二是结合全国中小学生安全教育日制作安全生产及森林防火常识小册子，发放到各中小学生手中，可组织工作人员或委托老师在课堂上讲解和提要求。三是利用本地电视台、手机短信、微信公众号等媒体，以及宣传车、电子显示屏、公益广告等方式展开安全生产及森林防火法律法规宣传。四是加强“防火码”推广运用，在国有林场、森林公园、各类自然保护区设置清晰“防火码”便于扫码登记，加强值守和检查，确保无火灾隐患方能进入林区。五是在乡镇政府、重要村寨路口路段设置宣传栏或横幅，营造全社会加强安全生产及森林防火浓厚氛围。六是加大对护林员的宣传培训力度，加强护林员履行防火宣传职责(配备小喇叭)，将防火宣传工作带进村送到户，确保宣传一片、带动一片，实现全民依法用火、安全用火。
(二)加大重点时段安全生产及森林防火宣传。一是强化重要时段宣传。强化“全国中小学生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)、“防火虎威威诞生日”(4月4日)、“5.6”森林大火警示日、“5.12”防灾减灾日、“10.13”国际减灾日、“安全生产法宣传周”“防灾减灾宣传周”、春节、清明、五一、国庆等重要时间节点的宣传。二是认真开展“安全生产月”“森林草原防火宣传月”活动。2月份为全省森林防火宣传月，6月份为安全生产宣传月，各级林业部门要加强广播、电视、报刊、互联网、政府微博、手机微信、短信等现代信息传媒手段广泛宣传安全生产及森林草原防火宣传教育活动，树立全民安全生产理念，增强保护森林草原资源的积极性和主动性。
(三)强化重点人群安全生产及防火宣传。一是强化涉林企业、森林草原经营单位职工安全生产宣传教育，牢固树立安全生产理念，提高个人安全生产技能水平和安全防范能力。二是做好森林防灭火队伍宣传教育培训。突出抓好防灭火战法训练演练，加强科学扑救、安全防护、紧急避险知识学习，不断增强扑火队员技战术水平。三是强化对中小学生、进入林区草原旅游和从事经营活动及农事活动人员宣传教育，加大对异地搬迁人员森林防火宣传，增加安置群众防火意识。四是强化倡导农村新型祭拜方式宣传力度。特别是在春节、清明等传统节日期间，加大在农村倡导鲜花等新型祭拜方式宣传力度，积极开展移风易俗、鲜花换香蜡纸烛活动，提升群众认同度和参与度。
(四)强化重要区域安全生产及防火宣传。一是要结合本地实际，以林区林场村组为宣传重点，特别是在森林公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、自然遗产地等重点区域，火灾易发多发区、高速公路两侧等地段进行安全生产及森林防火重点宣传。二是在重点区域集中力量适当增加防火宣传碑、宣传牌、宣传窗栏和防火检查站的数量，调配防火宣传车和宣传设备，做好防火宣传设施的更新、维护及固定碑牌的修缮工作，提高宣传教育的覆盖面，增强群众防火意识。在宣传标识和碑牌上尽量设有本辖区森林草原火警报警电话、“防火虎威威”宣传标识，营造浓厚的森林草原防火宣传氛围。
三、工作要求。
(一)提高思想认识，加强组织领导。各市、特区、区自然资源(林业)局，六盘水高新区社会事务管理局，各国有林场(森林公园)要深刻认识抓好森林草原防火宣传工作的极端重要性，高度重视森林草原防火宣传教育工作，要从保障森林草原资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度，把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线来抓，主要领导要对宣传工作亲自部署、认真组织，把各项具体措施落到实处。
(二)制定工作方案，强化宣传重点。各市、特区、区自然资源(林业)局，六盘水高新区社会事务管理局，各国有林场(森林公园)要采取不同形式、方法和手段，把握宣传时机、环节和重点，营造“森林草原防火、人人有责”声势和氛围，结合工作实际，选取上述的部分或全部宣传形式，制定本级20_年度安全生产及森林防火宣传工作方案，确定各项工作内容和时间节点，预算工作经费，有计划组织宣传工作，不断提高全社会的森林草原防火意识和自我保护能力。
(三)加强检查指导，抓好贯彻落实。各市、特区、区自然资源(林业)局要加强检查指导，深入重点林区、重点地段和敏感区域检查指导，及时发现问题，提出整改意见，对宣传工作不重视、宣传活动组织不力、森林火灾多发的单位和个人要下发工作提示或通报批评。督促森林草原防火宣传工作，及时发现和消除森林火灾隐患。
为扎实做好我街道今冬明春森林草原火灾防控工作，切实降低森林草原火灾风险隐患，最大限度地减少森林草原火灾发生，按照《关于印发关于开展森林草原火灾隐患排查整治工作实施方案的通知》（原林草发〔20xx〕79号文件）精神，结合我街道森林防灭火工作实际，特制定本方案。
深入贯彻落实《森林防火条例》《宁夏回族自治区森林防火办法》，对辖区内森林防灭火工作要进行深入细致的分析研究，积极消除火灾隐患，有效减少森林草原火灾发生，切实保护森林资源和生态林业建设成果，努力构建社会和谐。
为认真贯彻落实全国、自治区森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林火灾隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，最大限度地减少森林火灾的发生，森林草原火灾24小时内扑灭率达到100%，不发生人员伤亡事故，不发生重大以上森林草原火灾。全力保护森林资源和生态林业建设成果，为构建和谐xx、生态xx、美丽xx做出更大贡献。
（一）加强组织领导，推动责任落实。街道严格落实党政同责、一岗双责的领导负责制，把森林防火工作纳入重要议事日程，确保责任、预案、队伍和制度落实到位。认真落实街道主体责任，形成街道有责任人、社区有负责人、山头有护林员、坟头有巡查员、路口有安检员、落实有监督员的管护机制，为预防森林火灾提供可靠的组织保证。
（二）强化工作机制，推动部门协作。森林草原防火街道、各社区要认真履行职责，与各防火单位密切协同配合，联合开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报等机制，全面形成工作合力。
（三）狠抓关键节点，推动防治结合。牢固树立“预防为主”和“管火先管人”的防火意识。通过各种防治手段，要在防火重要地段、重要时间节点，向林区周边群众讲解野外用火规章制度和基本知识，讲清扑火的基本方法和安全措施。在村庄、林区路口等人员出入道口要设置森林防火警示壁、标（牌）和悬挂防灭火宣传横幅，努力推动全社会做好森林防灭火及群防群治的工作局面。
（一）重点部位隐患排查。要深入重点部位进行全方位、拉网式的排查，横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空挡。一是深入排查森林防火区及其周边城镇、村屯、居民点的森林火灾隐患，严防生活性用火；二是深入排查风景名胜区、军事设施等重要目标周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查森林防火区输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查森林防火区公墓、坟场以及林农、林草结合部的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火；五是深入排查辖区重点林区及周边森林火灾隐患，严防森林火灾发生；六是深入排查县际交界地区的森林火灾隐患，严防界外火蔓延至我街道境内。
（二）重点环节隐患排查。要深入检查森林火灾防控工作重点环节，确保各项举措落地生根，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。一是深入检查每个森林防火区的防火责任落实是否到位，重点检查行政首长负责制、经营主体责任制、部门分工合作制，压实责任体系；二是深入检查宣传教育是否到位，重点检查进乡村、进社区、进学校、进防火区的安全教育，以及落实群防群治；三是深入检查森林防火区的野外火源管理是否到位，检查重要区域设卡，以及护林人员驻守巡护情况，严格野火管控；四是检查扑火队伍是否到位，重点检查集结待命、靠前驻防、装备配备、扑火准备及安全等情况，确保应急准备到位；五是深入检查《防火办法》是否修订到位，重点检查定期组织演练、区域联防联控机制、应急响应机制建设等内容，做到分级响应；六是护林员巡护是否到位；七是督查检查是否到位；八是防火物资准备是否到位；九是深入检查应急值守是否到位，重点检查预警响应及火情信息报送等情况，确保森林火灾火情早发现、早报告、早处置。
（三）重点工程隐患排查。要深入排查各自辖区森林草原防火区内在建工程施工现场用火隐患，坚守安全底线、严守安全红线，严防生产性用火。依法在森林防火区建设工程、开办工矿企业、设立旅游区的，排查其森林防火设施是否与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。排查工程项目施工单位防火主体责任的落实情况，建设施工现场的可燃物清除隔离、以及用火用电用油用气等安全措施情况，严格落实森林高火险期野外用火管理规定，彻底消除火灾隐患。
（四）重点时段隐患排查。元旦、除夕、春节、元宵节、清明节、农历十月一等传统节日和等重大活动前夕，各单位要结合森林防火区的火情火源火险实际，重点排查森林防火责任是否落实到人、野外火源管控措施是否到位、监测巡护设卡人员是否到位、可燃物清理隔离是否有效、扑火队伍是否集结待命、预警与响应机制是否健全、应急准备是否充分，能否最大限度降低火灾的发生率、提高火灾的控制率，实现森林草原火灾“打早、打小、打了”的目标。
（五）重点人群隐患排查。要深入重点人群隐患排查，建立智障等特殊人群管控台账，谁是负责人。确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。
古雁街道森林草原火灾隐患排查整治时间为：20xx年10月至20xx年11月15日。
（一）部署发动阶段（20xx年10月30日前）。要结合各自工作实际，制订隐患排查工作方案，明确目标，细化步骤，落实责任，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。
（二）排查整改阶段（20xx年10月7日至20xx年11月1日前）。要综合研判，突出重点，分类施策，动员和组织力量进行拉网式隐患排查。对排查出的隐患要及时进行整改，并要按照要求限时整改完成。
（三）总结提高阶段（20xx年11月15日前）。要及时上报工作动态，要以集中整治森林草原火灾隐患为切入点，认真梳理，深入分析，全面总结。重点对本单位森林防火的责任落实、火源管理、预警响应、制度建设、队伍建设、应急准备及基础设施建设等各个环节加以细化、改进和加强，并建立健全长效机制，全面提升森林防火工作的预防管理能力、组织建设能力、应急准备能力。
（一）提高认识，加强领导。要进一步提高思想认识，从实践科学发展观的高度，充分认识开展火灾隐患排查整治工作的重要意义。为确保排查整治工作顺利开展，要明确组织领导，指定专人负责组织、协调，积极发动基层干部职工参与，全面理清森林防火区的火情、火源、火种等森林火灾风险隐患情况，并建立健全森林防火基础数据电子台账，全面确定并掌控本辖区森林火灾风险点，抓住源头，采取有效应对措施，切实提高森林火灾预防和处置能力。
（二）明确目标，突出重点。在对当地森林火灾隐患进行全面的、科学的和有具体评价指标的总结分析基础上，对森林火灾预防、森林火灾扑救等环节的管理对策进行深入研究、论证和评估；研究制定和大力推行适应社会经济发展变化和森林防火工作需要的管理措施和方法；不断健全和完善依法治火、依法管火方面的法规政策和制度，并结合运用法治、行政、经济手段来科学应对和化解森林火灾风险，运用好责任、义务关系，依法督促森林、林木、林地的经营单位和个人认真履行主体责任，大力推动森林防火工作的社会化进程。
（三）认真总结，及时上报。请各社区务必于20xx年11月15日前上报街道公用事业服务中心，街道要进行工作总结。总结上报至xx区自然资源局森林草原防火办公室。
3月15-16日，县森林草原防灭火第二督导组到xx镇督导检查森林草原防灭火工作。督导组通过查看材料，实地检查，随机抽问等方式对宣传教育机制，火情应急预防机制、火灾安全扑救机制、卡点值班值守，巡山员履职，十户联保、五周五缘清理、火源管控、应急队伍组建，以水灭火设施建设等落实情况进行督导检查。
督导组要求，全镇上下要继续完善森林草原防灭火各项工作机制，严格落实各项预防举措，切实履行好“防”和“灭”两个责任，全力保护人民生命安全和生态安全，坚决打赢森林草原防灭火“翻身仗”。