实用科学发展观演讲稿（模板19篇）

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科学发展观演讲稿范文

或许，在座的各位会问“大树进城”和今天的演讲主题“科学发展观”有什么关系呢?那么我想说的是：大树进城正是我市领导在贯彻和落实科学发展观活动中实施的最有意义的一项工程，也是科学发展观的题中之义。

我们**的目标是，打造一个“人文、生态、精致、宜居”的现代化都市，那么这就要求我们在生态环境上下功夫，而改善生态环境当然离不开大树。*同志也曾说过“植树造林，绿化祖国，造福后代”，可是，栽种大树对我们这座城市的发展具有多么深远而重大的意义。

这些天，当我们在上下班的路途中，会发现道路两旁又增添了一棵棵大树，看到此景，相信在座的各位和我拥有同样的感受，充满快乐、充满希望，更充满了骄傲，因为一抹抹绿色里凝聚了我们城建人的心血和汗水。是的，作为一名城建人，我们该为这座拥有无数美丽故事的历史名城做些什么?我们又能为我们的子孙后代留下些什么呢?我想，的诠释就是这一棵棵屹然耸立的大树，也是我们留给子孙后代的财富。

近年来，我们**市获得了很多的荣誉称号，诸如，国家卫生城市、中国魅力城市，相信在不久的将来，我们还会获得国家园林城市的称号，我们**市会成为一个拥有美丽风景的花园式城市。试想，生活在这样一个城市里的人，身处繁华都市，却又拥抱着大自然，每天享受着最清新的空气，我们是多么幸福，我们城建人又是多么骄傲啊!

为了实现经济又好又快的发展，我们每天都在搞招商引资，常言道“家有梧桐树，引得凤凰来”，是的，本来我们一贯坚持改革开放的思想，本着我们谋求科学发展的目标，本着我们对这座美好城市的憧憬，我们还愁找不到投资商吗?尤其，在快速发展的西咸一体化进程中，又会有多少想在西安发展的朋友会因为看到这座美丽的城市而留驻在这里呢!

一棵棵大树栽起来了，一片片绿色正在萌芽，作为城建人，我们肩上的担子也越来越重，因为我们要对这一棵棵大树加强管理和养护，让它们枝繁叶茂、青翠欲滴，为我们和我们的子孙后代遮荫纳凉。所以，还需要我们孜孜不倦的努力，默默无闻的奉献。

增加绿色总量，构建绿色城市，朋友们，大树进城给我们带来了无限的憧憬和美丽，为了美好的明天，为了明天更美好，让我们携起手来，大刀阔斧、使出干劲，尽展我们城建人的魅力吧!

科学发展观演讲稿范文

演讲比赛，我感到十分荣幸。我演讲的题目是《光荣的事业，无悔的抉择》。

法国文学家雨果在他的诗里曾经写到：“花是尊贵的，果实是甜美的，让我们都来做叶吧，因为叶，是平凡而谦逊的。”我觉得这首诗就是为我们民政人写的，因为，民政人就是那“上为政府分忧，下为百姓解愁”、默默奉献的绿叶。

一年后，由于工作的需要，领导安排我到炊事班工作。说实话，当初还没参加工作的时候，爸妈心疼我，一日三餐基本都是送饭到手，甚至连洗碗这样的小事都没有做过。在家做惯了大小姐的我，现在要为几十位老人每天烧火做饭，而且还是烧的粗壳灶！看着领导信任的目光和老人期盼的眼神，我暗自给自己下定决心：我要通过自己的努力，让老人在风烛残年感受到像家一般的温暖，在平凡的岗位上实现自己的人生价值。

在师傅的带领下，我开始慢慢学习炊事技术。每天凌晨5点多起床，6点准时赶到单位。因为是生手，每天发炉子就要3、4次，炉子倒烟的时候，呛得眼泪都流出来了；切菜的时候伤着手更是家常便饭……看着我辛苦的工作，妈妈看在眼里，疼在心里，她多次要求利用休息时间帮我去做饭，但我拒绝了。我想，每个人都会有长大的一天，不经历风雨，不经历磨练，人永远不会成熟不会有所作为。看着老人们津津有味的吃着我烧的饭菜，我感觉我的心和他们贴得更紧，我的情和他们靠得更近了！

有人说，女人顾家就好，工作过得去就行了。但是，有些事往往是家庭与工作间难以兼顾的。xx年2月1日，年味十足的腊月里，却是令我终身难忘的的一个日子。上班的路上，我接到了丈夫急促的电话，：“妈妈被车撞了，正在医院抢救！”当时，由于春节临近，院里几十位老人等着吃团年饭，而老人的生活由我负责。人非草木，孰能无情？但在家庭与事业的天平上，我毅然选择了后者。内疚地将护理婆婆的事托付给丈夫后，我只在病房呆了一会儿便匆匆地赶往单位。为此，丈夫对我颇有微词，我自己内心也留下了永远的遗憾，总觉得婆婆如今落下残疾，与我当初没能好好护理她有着莫大的关系。

的确，光荣院的工作是一个特殊的服务岗位，选择了光荣院的工作，就意味着奉献，意味着付出。做为一名光荣的民政人，我们没有豪言壮语，没有双休假日，唯有真诚奉献，时刻与“家”共拥，始终如一地守护着风烛残年的老人，用一片爱心温暖着老人们那颗孤苦的心，让他们深深感受着“不是亲人，胜似亲人”的关爱。

因为山高，我们学会了攀登，因为路长，我们学会了奔跑；因为热爱，我们走上了民政岗位，因为执著，我们会追求卓越。古希腊力学家阿基米德说过：给我一个支点，我能撬动整个地球；我要说的是，给我们一个舞台，我们会还你十二份精彩。这就是我们的民政，我们的民政人！

如今，我院“五心敬老”的科学服务模式，将使我们的服务对象得到更多的实惠。作为一名民政人，我把民政比作一盏灯，一盏照亮所有黑暗中孤独灵魂的灯。巴金老人的灯曾使他微笑着面对生活，我们民政这盏长明灯将更亮更暖，而我们愿是这灯光中的一朵小火花，捎去民政人的夙愿与祝福，投入这壮丽的事业中！

在民政这个光荣的队伍中，我深深地知道，自己不过是一名新兵。虽然我目前的心智和能力还无法成为这种光荣职业的代言人，但是，我为自己能够从事光荣而神圣的职业而自豪！我为自己的追求毕生不悔！

光荣的事业，无悔的抉择。优抚老人们期待的目光就是我的掌声，优抚老人们开怀的笑颜就是我的鲜花！我站在新的人生征程上，我要大声说，为了社会和谐，为了人民的安康，让我们在科学发展观的指引下，凝神聚力争先创优，乘风破浪，扬帆启航！做光荣的民政人，是我无悔的选择！

科学发展观演讲稿

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安全月演讲稿——践行科学发展观 做好安全生产工作。

尊敬的各位领导、各位评委、亲爱的战友们：

你们好！单刀直入，今天，我演讲的题目是《开创科学发展的美好明天》。

当伊拉克的混乱纷扰不断，当金融风暴的影响余波未平，而我，正躺在祖国的怀抱，享受着慈祥的抚慰与关怀－－我庆幸，我有一个安宁的祖国。

当非洲的儿童渴盼充饥的泥饼，当朝鲜的居民寻找度荒的草根而我，正依偎在母亲的臂弯，品味着超然的舒适与温馨－－我骄傲我有一个幸福的家！

一个声音，在历史的回音壁上传来，那就是不断创新的中国化的马克思主义，那就是科学发展观！自从有了它：中华民族就有了认识世界、改造世界的强大武器；就有了解放思想、统一思想的光辉旗帜；就有了激励人心、凝聚人心的科学指南。

我们也曾摸着石头过河，播种严寒，收获温暖；我们也曾顶着风雨上路，荜路蓝缕，以启山林。可我们得出了一个道理，一个硬道理，那就是发展！发展是中国人民不二的选择。从发展到科学发展，既一脉相承又与时俱进。它是实践呼唤与思想回应的和谐共振，向太阳一样鲜艳；它是时代脉搏与巨龙心跳的强烈共鸣，如泰山一样坚定。它是伟大祖国永不停息的脚步声，它是中华民族奋勇前进的进行曲，它是当今时代振奋人心的最强音。

科学发展观是一面旗帜，民族复兴离不开伟大旗帜的指引。从港澳回归到“三通”开启，从“飞天”夢想的实现到奥运盛会的成功举办，从沿海率先到西部大开发，从中部崛起到东北振兴，13亿中国人民从僵化中觉醒、从沉闷中奋起，顺应时代潮流，从此稳步走上富裕安康的道路。

科学发展观是一种思想，战胜灾难、重建家园离不开科学思想的支撑。曾经，洪水冲走了我们的房屋却冲不倒坚强的臂膀；曾经，冰灾阻挡了我们的归路却挡不住我们传递的温情曾经，地震摧毁了美丽的天府却震不倒中华民族的脊梁。中国人民在中国坚强领导下，在科学发展观的正确指引下，愈战愈勇，愈挫愈强！

伟大的时代呼唤伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践。朋友请看：举世瞩目的三峡大坝，有我们武警战士矫健的身姿。一出出践行科学发展观的精彩大戏正在隆重上演。

我，作为一名光荣的宜昌武警，深受鼓舞，倍感振奋。同时我深深懂得新的时代赋予了我们新的使命与责任，这份使命与责任，概而言之，就是为科学发展再立新功；具而言之，就是立足本职，高标准完成各项工作。今天，崭新的时代为我们开辟了广阔的道路，科学发展的理念为我们指明了前进的方向，学习实践科学发展观的活动已经深入展开，我们要以闪光的青春，凭借坚定理想的信念、顽强的意志力和持之以恒的奋斗精神，完成党和人民赋予的事业！钢花在淬炼时迸射，彩虹在风雨后飞扬，青春之光在执着追求和不懈奋斗中更加夺目。让我们激扬敢为人先的勇气，长存永不言败的锐气，永葆积极进取的朝气，去开创科学发展的美好明天吧！！！

我的演讲完毕！谢谢大家！

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春光明媚虔州绽放幸福花。

春光无限，神州大地遍开花。落实科学发展观，赣南大地巨变奏新章！

10月的十六届三中全会上，胡锦涛总书记提出了“坚持以人为本、全面、协调可持续”的发展观。它似一声春雷，响彻神州大地。

它是总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果！

一座古老的城市，如果抱残守缺、目光短浅是不会有出路的；如果一味在往昔日的辉煌里沉醉那必将醉生梦死！

“科学发展观”，一声春雷涯戏揭挥绲木奕恕。

“对接长珠闽，建设新赣州”，市委、市政府在准确把握国内外发展大势和赣州市情的基础上，以科学发展观为指导，明确了赣州今后一个时期的发展理念和发展思路，为有着两千多年历史的古城描绘了宏大的蓝图。

市委、市政府提出：要坚持集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展。坚持不哗众取宠、不急功近利、不图谋虚名、不搞形象工程，集中心思和精力抓好打基础、管长远的工作。“对接长珠闽，建设新赣州”，力争在全省率先完善社会主义市场经济体制，在江西的崛起中率先发展，加快把赣州建设成为“文化内涵丰富、生态环境优美、城市功能完善、交通运输便捷、产业经济集聚、辐射带动力强，最适合人们居住和创业发展的赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市”。

在实际工作中，我们看到：无论是城市建设、产业发展，还是新农村建设，赣南的决策者们都从规划抓起；坚持市场运作，按市场经济的规律与法则办事；坚持开放对接，努力扩大开放、招商引资，发挥后发优势，谋求追赶型、跨越式发展。

如果说“对接长珠闽，建设新赣州”是一幅秀美的蓝图，那么十大体系的建设则可以说是科学发展观在实际工作中具体实践。从初开始，赣南大地就就忙于建立和完善政策法规、金融服务、信息网络、人力资源、物流服务等十大体系建设。

随着十大体系建设的深入推进，体制机制创新的效应陆续在各领域显现，经济社会发展逐步转向新的体制机制轨道运行，各类生产要素加速向赣州聚集。赣州已成为长珠闽特别是珠三角产业梯度转移的首选地之一，并被商务部列为“万商西进”的桥头堡和全国加工贸易梯度转移重点承接城市。

君不见，赣南新农村如此多娇！《法制日报》报道：来到江西省赣州市大余县新城镇周屋村，阵阵现代气息扑面而来，一幢幢设计独特、风格迥异的小康楼错落有致，绿地、花带春意盎然，球场、宣传栏、文化夜校、阅览室等公共文体活动场所一应俱全，农民家家户户喝上了自来水，建起了沼气池，用上了水冲厕所……村民王小莲喜滋滋地说：“别看我们这里是乡下，可住的房子、生活的环境，没有哪样比城里差。”

忆往昔，我们为家乡深厚的底蕴面骄傲，看今朝，我们更是为家乡的蒸蒸日上而自豪！

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一、科学发展观为加强安全生产工作提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。 。

三、树立和落实科学发展观，增强和坚定做好安全生产工作的信心和决心 。

四、树立和落实科学发展观，切实加强安全监管监察队伍建设。

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秋风送爽，硕果累累，走进十月如同走进一幅世纪的画卷。

十月是我们伟大祖国母亲诞生的月份，是又火红又馨香的日子。

追逐十月，是因为十月留下了光辉的诗篇；我们赞美十月，是因为十月是一首震撼人心的壮歌！

xx年10月党的十六届三中全会上，提出了‘坚持以人为本、全面、协调可持续的发展观，强调：坚持科学发展观，是我们以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导的，是在新世纪、新阶段，党和国家事业全面发展的重大战略思想。

科学发展观是我党“根据马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，它是总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度”提出的一种新型发展观！

这是一个以人的全面发展为主线的社会整体进化，它远远超过了“满足人类生存”这一简单的道德诉求。

科学发展观的第一要义是发展，我们必须坚持以经济建设为中心，坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力解放和发展社会生产力，不断增强综合国力，为实现社会全面进步和人的全面发展打下坚实的物质基础。

科学发展观的核心是以人为本，我们必须以实现人的全面发展为目标，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的基本权益，让发展的成果惠及全体人民。

科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续，强调统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

科学发展观的重要贡献是把我国现代化建设的总体布局由社会主义经济、政治、文化建设“三位一体”发展为包括社会建设在内的“四位一体”，强调全面推进经济、政治、文化和社会建设，努力使生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互协调，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会共同发展。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党在深刻总结我国长期以来经济建设中的经验教训，吸收人类现代文明进步新成果的基础上提出来的，它凝结着几代共产党人带领人民群众建设中国特色社会主义的心血，是对党的三代中央领导集体关于发展思想的继承、丰富和升华。

要进一步转变发展观念；

要进一步转变经济体制；

要进一步转变政府职能；

要进一步转变各级干部的工作作风。惟其如此，科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去！

今天的祖国，成熟伟健，铁骨铮铮，雄姿英发，铿锵的足音令世界惊叹，每当我们听到雄壮的义勇军进行曲响起，看到鲜艳的五星红旗冉冉升起，我们无比骄傲，我们激情飞扬，我们意气风发！

十月，你无言地召唤我们永远向前，向前！

科学发展观演讲稿范文

各位领导，各位评委：

大家下午好！今天我演讲的题目是“以人为本，构建和谐卫生”

在这杨柳吐翠，桃李争艳的季节，能和大家共同探讨用科学发展观思想推进和谐卫生事业发展这一主题，我深感荣幸和谐，是中华民族传统文化的精髓。社会主义和谐社会，应该是公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然、人与人和谐相处的社会。构建和谐社会的基础就是以人为本，而科学发展观的核心也是以人为本，所以用科学发展观思想引领卫生事业和谐发展是保障和谐社会的最终需要。

以职工为本，充分调动职工的积极性，实现医院跨越式发展成为我们医院的主要工作目标。20xx年的夏天，后勤科平时喜爱开玩笑的大陈师傅几天来都在愁眉苦脸，唉声叹气，大家都感到很奇怪。后来在李科长的再三追问下，得知了缘由，原来大陈师傅的小孙子得了白血病，大陈师傅家庭生活本来就很拮据，孙子的病花掉了家里所有的积蓄，现在仍然需要一大笔费用，亲戚们该借的都借了，再到哪里去弄这笔钱啊！一家人只有眼睁睁地看着昔日活泼可爱的小孙子一点一点的被病魔吞噬了生机，大陈师傅更是愁的一宿一宿睡不着觉！得知这个情况后，李科长迅速把事情向院领导汇报，医院领导非常重视，号召全院职工为大陈师傅进行爱心捐助，我们院长第一个把兜里500元钱掏了出来，在工会的组织下，短短一天之内就收到全院职工近二万元的捐款。医院领导把这笔钱交到了大陈师傅手里，并告诉他，先让孩子治疗，医院还会在医疗方面给予孩子的救助和减免。拿着这沉甸甸的饱含着全院职工爱的捐助，听着院领导发自肺腑的话语，大陈师傅这位刚强的汉子终于忍不住内心的感激，两行热泪夺眶而出！让每一位职工都能感受到医院这个大家庭的温暖，让每一位职工都能在这个大家庭里感受亲情，是我们医院对“以人为本”这几个字的最深诠释我的母亲是中医院肛肠科医生，从小母亲身穿白大褂在医院忙碌的身影就伴着我长大，为了解除病人的苦痛，母亲常常几天不回家，即使偶尔回来，嘴里叨念的仍是她的病人。

那时的我跟本就不懂得母亲为什么把病人看得比家人还重，不明白她一天到晚心里装的为什么都是病人！直到长大后，自己也穿上了这身天使的服装，才深深的了解：以病人为本，把患者利益放在第一位，对患者给与人性化关怀和照顾，这是我们医院一直秉持的原则，也是每一位中医人心头的责任！记得那是一个寒冷的冬夜，儿科接诊了一名出生只有3天的新生儿。通过急诊ct检查被确诊为三级脑溢血，病情十分危重。尽管医生反复劝说他的父母，说明他有救治的希望，然而他们依然害怕孩子留下后遗症而将这个可怜的生命丢弃在了医院里。值班的医生感到非常无助，救还是不救？望着放在抢救台上那苍白但可爱的小脸，虽然奄奄一息却仍旧奋力呼吸着，稚嫩的身体虽然羸弱，求生的迹象却依然顽强，陈医生决定：“救！只要有百分之一的希望，就尽的努力！”医院领导得知情况后也连夜通知医院各方面专家紧急援助，经过一天一夜紧张的抢救，小婴儿终于睁开了双眼，那是怎样的一双眼睛啊：清澈、明亮、无邪！世界在这双眼睛里是那么的美好，那么的温馨。自那时起，这个孩子就成了大家的宠儿，从医生到护士，从院领导到普通职工，每个人都来过孩子病房，你送一罐奶粉，我送一件衣服，他送一个玩具，在这无私纯洁的爱的呵护下，孩子渐渐恢复了健康。后来有个好心人士把孩子领养了，在送走孩子的那一天，好多人都哭了。都说我们是白衣天使，可是谁又知道，为了天使这两个字，我们付出了多少情，多少爱！

为了方便患者就医，我们推出了一站式服务，患者来到医院不再需要查找、挂号这些繁文缛节，可以直接享受温馨服务站提供的一站式服务，这里为您导医，为您提供茶水，提供咨询，您的检查报告也会在这里为您传送，让每一位患者在这里感受温馨、感受亲情、感受尊重！患者选医生制度，一日清单制度，药价公示制度，患者回访制度等措施拉近了患者与医院的距离，增进了患者与医生的感情。尊重病人，理解病人，设身处地为病人着想，从细节上关心他们，在困难时帮助他们，让患者撤去原有的心理屏障，让他们对医院的信任度，感激度，放心度大幅增加，从根本上改善医患关系，是医院为了构建和谐医患关系所搭建的一个又一个人性化平台。

中国要真正强大，走构建和谐社会是当务之急；医院要跨越发展，走构建和谐医院也是必由之路。面对新的世纪，面对新的挑战，创建和谐医院，不仅仅是中医人的一种责任，更是中医人肩负的使命！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！让我们在科学发展观的伟大指引下，携手并进，共同努力，给发展插上和谐的翅膀，用科学的手笔描绘新中医的灿烂与辉煌！

科学发展观演讲稿范文

尊敬的各位评委、各位领导、各位同事：

大家好！我演讲的题目是“找准税收在经济社会中的科学定位”。

大家可能都听说过放羊娃的故事，故事中的放羊娃，他的人生目标就是放羊赚钱、赚钱娶媳妇、娶媳妇生娃、生的娃长大后放羊。这是生命的简单延续，而不是发展。正所谓“眼界决定境界、思路决定出路”。在当今经济社会日新月异的时代里，作为国税人的我们，如何找准税收在经济社会中的科学定位，如何用科学发展观统领税收工作呢？这是值得我们每一个人认真思考的命题。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。找准税收科学定位第一条，优化税收服务，注重税源的保护和培植，以经济的发展带动税收的发展。如果说税收是枝，那么经济就是根，只有“根深蒂固”，才能“枝繁叶茂”。通过保护税源，创造良好环境，助推经济发展，在良性循环中推动税收发展。20xx年，我国国内生产总值是1978年的22倍,年均增长率为9.6％,经济增长带动了税收收入的迅速增加，20xx年全国税收收入近5万亿，这充分显示了经济对税收的带动作用。我们要“放水养鱼”，共同努力把经济发展这个蛋糕做得大一点，才能保障税收收入的增长和税收事业的发展。

“以史为镜，可以知兴替”，找准税收科学定位第二条，合理发挥税收职能，树立税收持续发展观，构建税收发展长效机制。我认为，经济与税收的协调共进，征税与纳税的良性互动，国家与个人的共同富裕，才是税收发展的全面协调可持续，才有长效可言。通过和谐的征纳关系，通过优质的税收服务，通过公平的税负结构，通过先进的税收管理，建立起税收发展的牢固基石。历，“两税法”实现了唐朝的昌盛，“一条鞭法”促成了明代中期的繁荣，“摊丁入亩”造就了康乾盛世。同时，我们也看到秦末的陈胜吴广起义、明末的李自成起义，都是农民对苛政猛于虎的一种本能反抗。税收关系到一个国家的兴衰存亡，“水能载舟亦能覆舟”，优秀的税制，能使国富民强，反之，一个糟糕的税制则会给国家带来灭顶之灾。“前事不忘后事之师”，我们要立足当前，着眼长远，进一步完善税制要素，优化税制结构，确保公平和效率，促进税收在经济社会中的全面发展。

“夫济大事必以人为本”，找准税收科学定位第三条，充分挖掘人的潜力，大力实施“人才兴税”战略。人才是兴税之本，是强税之路。税收政策的贯彻需要人来执行，税收管理的规范需要人来实施，税收任务的完成更需要人来落实。税收发展的核心就是“以人为本”。通过配置上的取长补短，使用上的扬长容短，限度的发挥个人潜能，推动税收事业的发展。

“路漫漫其修远兮”，我们每一个国税人都应该有一种“舍我其谁”的气概，在学习实践活动和日常的工作中，弘扬“主人翁”精神，发挥主观能动性和创造性，踏踏实实做人，认认真真做事,为税收事业的发展贡献自己的力量。

谢谢大家！

科学发展观演讲稿范文

学习、实践科学发展观是党政领导干部首要的政治任务。随着社会主义市场经济的飞速发展，和谐社会、小康社会建设的不断推进，新形势和新任务对领导干部的领导方式方法、领导能力水平都提出了新的更高的要求，领导干部如何提高组织领导水平，更好地引领科学发展，首先应具备以下八个方面的基本能力。

一是统筹决策能力。党政领导干部应该掌握党的大政方针，能够对当时、当地的客观形势进行正确的评价，适应时代潮流，了解市场动态与经济走向以及相关的科技动态，依靠群众的智慧和力量，倾听群众呼声，顺乎民心，合乎民意，从实际出发，善于掌握事物发展的趋势和规律，做出科学的决策。

二是协调应变能力。随着中国特色社会主义现代化的高度发展，党政领导干部随时都面临着许多新情况、新问题，这就要求领导干部要具有很强的统揽全局的能力，直接面对矛盾，能与冲突方进行很好的沟通，随机应变，化解冲突和矛盾。在改革开放的新形势下，需要协调的内容更多，要求更高，难度更大，领导干部只有善于统筹兼顾，学会“弹钢琴”，多深入实际，公正处事，才能协调好各方面的工作，调动各方面力量发挥积极性、主动性、创造性，齐心协力向着共同的目标前进。

四是领导创新能力。创新是知识经济的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。创新形式是人力资源能量的最高表现形式，创新包括理论创新、管理创新和创新性思维。在知识经济时代，物质型资源经济转变为知识型资源经济，即知识=财富。党政领导干部必须具备理论创新能力，在管理创新上要实现一系列创新活动，如创新机制、创新价值观、创新素质、创新目标等，以适应新形势的发展变化。在新世纪，具备创新性思维也是非常重要的，各种复杂的、变化的因素要求党政领导干部必须能够正确对待、处理新情况、新问题，开拓新的局面，创造新的环境。要创新就要有胆识，不墨守成规，不为过时的旧观念、旧框框所约束，要敢想敢干。在执行党的基本路线的过程中，要善于把上级的指示精神同本地区、本部门的实际情况有机结合起来，创新性地开展工作。要以“三个有利于”为标准，正确对待前进中的困难和问题，矢志不移地开拓前进。

五是调查研究能力。调查研究是党政领导干部工作的基础任务，“没有调查，就没有发言权”，也就没有领导权。党政领导干部要了解新情况、解决新问题，务必通过调查来了解分析客观事物发展变化的过程、特点和规律，从而发现问题，分析问题，采取恰当的方法解决问题。能够正确运用重点调查、典型调查、会议调查等方法，做到去粗取精、去伪存真，抓住问题的核心。

六是驾驭领导市场经济的能力。要具有竞争观念，破除计划经济体制下等、靠、要和条块分割、部门所有、政企不分的思维定势，能够正确处理简政放权，管大事、抓大局、抓关键，掌握国际惯例、国际最新信息和市场经济的知识，具有和提高驾驭领导市场经济的能力。

七是统揽全局的决策能力。决策是领导者的首要职责，有无决策能力是评价领导干部能否胜任领导工作的重要条件。遇事要能拿出主意，在错综复杂的情况下，能判别事物的本质，审时度势，博采众长，权衡利弊，择优而从。在“大兵团”作战时，能够根据各种资源的情况，制定出周密的作战方案，同时还能够组织指挥干部群众实施作战方案，并能根据案情的变化，及时采取相应的应变措施。

八是自我控制能力。善于控制自己的感情，不任性妄为。当事业受挫或失败时，不埋怨，不沮丧，不迁怒与他人，理智行事，自强不息;当工作顺利并取得成绩时，不盲目乐观，沾沾自喜，而要谦虚谨慎，戒骄戒躁。善于加强思想政治建设，树立正确的权力观、利益观、地位观，不闯红灯，不越雷池，宠辱不惊，去留无意。

以上八个方面的基本能力是新形势下党政领导干部更好地引领科学发展应该具备的基本素质。既不是领导干部与生俱来的先天性优势，更没有获取的捷径，需要靠刻苦的学习和不断的实践来完善和提高。领导干部只有具备并不断提高自己的组织领导能力，才能在引领科学发展的伟大实践中赢得主动，创出实绩，经得住历史和实践的检验。

什么是科学发展观，就是“用科学的眼光看发展”。而不是“非科学的”、“不科学的”或者“伪科学的”，更不允许有任何意识成见的。科学发展观是一种观察社会问题的方法，他要求我们在对待国家的发展问题上，来不得半点虚伪和先入为主，更不能戴着意识形态的框框看问题。什么是科学的，什么就是对的。

纵观世界百年史，实际上就是资本主义和社会主义的斗争史，两种意识，两种社会发展体制的较量。事实证明，资本主义制度和社会主义制度都在走一种极端，虽然各有千秋，但也各自不同存在一些弊端。人们总是站在其中一种体制的角度来观察社会，来看待国家的发展，人为地将许多措施和做法归纳在其中一种体制中，而不是用实事求事科学的眼光去总结去运用。比如，一谈到计划经济就认为是社会主义制度经济，一谈到巿场经济就认为是资本主义制度经济;一谈到合作化就认为是搞社会主义，一谈到私有化就认为是搞资本主义;如此种种都不是科学地看待问题。应该说：什么有利于国家的发展，什么有利于人民的富强，什么就是对的!

“走中国特色的社会主义道路”决不是一句空话，他既不是西方的资本主义，也不是苏联的社会主义，而是一种针对中国国情的，用科学的观点和方法去实践的一种新型的社会发展经济体制。这种体制需要我们用科学的发展观去完善，去创新。所以说：科学发展观的关健是“科学”。

科学发展观演讲稿范文

很幸运有这样一个机会站在这里，与大家一起共话卫生科学发展。

众所周知，20xx年7月，国务院发展研究中心关于《中国医疗卫生体制改革》课题组研究报告指出“我国医改基本不成功”。关于这个结论，每一个有责任感的卫生人心中都会产生一丝丝羞愧。诚然，导致这种局面最根本的原因主要在于宏观政策层面，但反思我们自己，在具体实施过程中，就完全没有责任吗？我想，每一个人的心中都有一把衡量的标尺。

改革后浪推前浪，新的医改方案在亿万国民的千呼万唤中终于揭开了神秘的面纱。新生命总是诞生于痛苦之中，新的医改方案也是饱受争论，几经波折。现在，她象一个初生的婴儿睁开了朦胧的眼睛，纯净的目光注视着你，也注视着我。她知道自己为谁而生，她是为了保障每一个人的生命健康而生。同时，她也知道，她自己的健康要靠谁，那就是包括你我在内的每一位白衣天使。

那么，我们该如何去迎接她、呵护她、哺育她呢？我想，此次学习实践活动已经给了我们重要启迪。首先是鲜明的主题：“加快卫生科学发展，提高全民健康水平”。这是对新时期卫生工作方针的高度凝炼，回答了卫生事业如何发展，为谁发展的重大命题，充分体现了卫生特色和实践特色。其次是实践的载体：“继续解放思想，推进科学发展，构建民本卫生、和谐卫生、满意卫生”。构建民本卫生，就是要求我们用科学发展观来认识卫生工作，坚持公共医疗卫生的公益性质，进一步端正服务宗旨；构建和谐卫生，就是要求我们用科学发展观来指导卫生工作，克服和消除卫生工作中存在的不和谐现象，形成配置合理、分工明确、共同发展的良好格局，要促进卫生系统内不同层次之间、不同领域之间的各个组成部分的有机联系与互相配合，提升整体服务水平，建立和完善促进卫生科学发展的长效机制，逐步形成卫生法制健全、管理规范有序，城乡差距缩小、区域统筹发展，服务体系健全、机制充满活力，医患关系融洽、形成良性互动的和谐环境；构建满意卫生，就是要求我们切实解决群众最关心、最直接、最现实的健康权益问题，着力把实现好、维护好、发展好最广大人民的健康权益作为卫生工作贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。

人间四月芳菲尽，医改春风始吹来。朋友们，中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见给我们指明了前进的航标，让我们用科学发展观统领各项工作，积极稳妥地推进公共卫生、农村卫生、城市社区卫生三大服务体系建设，更高目标提高新农合保障水平，切实转变观念，真正践行好“为人民健康服务”的神圣使命，精心呵护好我们共同的精神家园。

特殊教育学校科学发展观的演讲稿

科学发展观演讲稿范文

科学发展观的核心内涵是以人为本，促进经济社会和人的全面发展。这体现了马克思主义关于人的全面发展的基本观点。以人为本，就是要满足人的发展需要。就教学来说，以人为本就是要以学生为本。教学应该以学生为中心，以学生的发展为出发点和落脚点。一切为了学生，一切服务于学生，使学生德、智、体、美全面发展。按照科学发展的观的要求，我们培养的人才具有以下特点：

第一，人才具有自主、积极进取和创新精神，敢于迎接挑战。

第二，人才有较强的适应力，在急剧变化的未来世界中，具有高度的适应能力。

第三，人才具有较强的学习能力，具有独立获取新知识和新技术的能力。

第四，人才具有丰富的个性，有特长，能适应多样化和多彩的未来社会。根据未来人才的要求，对中小学教育提出了更高的要求。课堂教学是学校教学的主要阵地。教学改革首先要从课堂教学改革开始。因此，我们的课堂教学同样要以科学发展观为指导，不断深化改革。

1、摆正学生是课堂教学的主体地位。

以人为本，就是要以学生为本，把学生看成是学习活动的主体，积极培养学生成为学习的主体，使学生对自己的学习活动有具体的目标。强调学生是学习的主体，其意义在于强调学生是有独立人格与意识，具有独立实践能力的人，而不是把学生看成接受和储存知识的容器。学生在认识过程中，不仅通过自己的感知和实践活动，在头脑中加工、筛选，组合有关知识，形成有机的知识结构，而且在迁移作用下，运用有关知识与掌握技能的过程中形成多种思维能力，操作能力，创新能力。强调学生是发展的主体，意味着高度重视学生的自主教育能力，引导学生在认识客观世界的同时认识自我，认识和调节自我与客观世界的关系，促进自我发展，做自我发展的主人。只有当教师把学生看成是学习活动的主体，并且在教育教学活动中有意识地培养学生成为学习活动的主体时，教师才可能有效地实施教学的目的。学生的学习自主性发挥得如何，主要取决于教师在教学活动中对学生的学习活动如何指导和调控。教师施教的目的，最终都要落实到学生身上，要让学生在知识、能力、思想、身心诸方面获得进步，教是为了学生的学。

2、强化教师是课堂教学的主导身份。

一是作“船长”为学生导航。在学习新内容时，教师利用自己对专业知识的熟练掌握，对相关知识的充分了解，把本章或本篇的知识结构体系及其在整个学科中的地位、与其他章节的关系等告诉学生。

二是作“导演”为学生示范。在教学重点与难点的突破时，教师作必要的示范与导引，让学生不仅知其然，还要知其所以然，最后教师或学生再用几分钟的时间进行小结。

三是跑“龙套”为学生陪衬。对于学生比较熟悉的教学内容，将其交由学生来做，充分发挥他们的积极性。教师只是认真听讲，做好笔记，了解他们的接受程度，在学生讲完后，才将其中的重点、难点、遗漏知识和相关知识给以说明和补充。

科学发展观演讲稿：争当解放思想的先锋

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家下午好！我是来自法政系的张勇，很荣幸作为一名学生党员代表在这里做演讲！和大家一起分享我在党员创先争优活动中的感悟，我演讲的题目是《努力创先争优，争当青年先锋》。有一种精神，能让人舍小家，为大家，顾全大局。有一种精神，能促使军民团结，干群同心，同舟共济。这是一种什么样的精神呢？这就是沈浩精神，我们创先争优的典范,他的高尚的为人和他先进的事迹激励着我们乐于奉献，奋勇争先。激励着我们学生党员积极地参与到创先争优的活动当中，努力创先争优，争当青年先锋。

“创先争优”是党内创建先进党支部，争当优秀党员的活动。是激励基层党组织和党员奋发进取，建功立业的重要前途，也是加强党的基层组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的一项重要措施。创先争优活动有利于增强党支部的活力，有利于提高党员素质，有利于提高党支部的凝聚力和战斗力，有利于促进各项工作任务的完成。

强大的生命力，始终走在时代的前列，党员应该充满信心，满怀豪情，以饱满的精神面貌去面对学习、工作与生活的种种挑战。

最后，我们还需身先士卒，处处起表率作用，外树形象，内强素质。严格要求自己，注意文明形象，从小事做起，从自身做起。寝室搞好卫生，尊师敬长，言语文明，举止得体。坚决杜绝一切违纪现象。无论任何时候，无论遇到任何困难，都要挺身而出，迎难而上。一名党员，是不能时刻将“不”挂在嘴边的，对于组织的要求，我们不能总是考虑自身的困难，我们更应该考虑如何去克服这些困难。

党员是平凡的、普通的，我们需要那份默默无闻的贡献和宁静致远的衣钵；党员也是特殊的、优秀的，我们应当起着模范带头作用，要有渊博的知识和先进的思想，更需有奉献的精神与感恩的情怀。

大学生党员发挥先锋模范作用，就要从自身抓起，从小事做起，刻苦学习，全心全意为同学们服务，敢于进行批评和自我批评，在不断地学习中完善自我。在政治上起到表率作用，在学习上起到典范作用，在生活和工作中起到楷模作用。从而影响带动每名大学生做到人格上自尊，学习上自主，生活上自立，行为上自律。用大学生党员的人格力量感染广大学生，充分发挥大学生党员这个先进群体在和谐校园建设中的主体作用。作为我们学生党员，我们应当努力创先争优，争当青年先锋。

“创先争优”是口号，是坐标，是每一个学生党员新的工作态度和追求，是党和国家大力支持的长远事业。作为其中的一份子，我们要从身边的点滴做起，把创先争优的精神切切实实落实到实处，作出实实在在的成绩。

老师们,同学们,“天下大事,必行于细”,让我们每一个人都积极参与到创先争优的活动当中，积极参与到学院的建设和发展当中,我们既是校园发展的受益者,更是校园发展的参与者,让我们携起手来,共同打造我们和谐校园的明天,我们要鼓足干劲，以高昂的姿态，高涨的热情，高度的责任感和高尚的思想追求为了我们的铜陵学院，为了我们的明天，让我们同舟共济，勇创佳绩，努力创先争优，争当青年先锋，用我们自己不懈的努力来换取铜陵学院美好的明天吧！

最后祝我们铜陵学院繁荣发展,祝院领导老师们身体健康,工作顺利,家庭幸福,祝学院所有的同学们学业有成,祝愿我院的创先争优工作取得圆满成功!

我的演讲完毕，谢谢大家！

演讲人：09法学张勇。

2011-4-18。

科学发展观演讲稿范文

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

大家好！

我叫xxx，是福利院的一名普通护理员。我演讲的题目是《关爱无边，我心无怨》。

尽管我们来自于民政系统不同的工作岗位，但我们都有着一个共同的任务——那就是为社会困难群体谋福利。我是一名普通的护理员，常年为院内老人驱走生活的寂寞；我是一名温柔的护理员，时刻为院内残疾人排除生活的痛苦；我更是一名慈爱的护理员，天天为遗弃孤儿抚平心灵的伤痛。这不是因为有血缘亲情，而是你们和我一样都需要爱心与责任！

人们都说初恋难忘，因为那是一种美妙的感觉。而我最难忘的却是接管的第一位老人——张奶奶。张奶奶年轻时精神受过刺激，半身瘫痪。在我第一次去给张奶奶换洗，可她怎么也不肯动。我反复劝说，老人终于掀开被子，一股臭气扑鼻而来，我强忍着体内的翻江倒海，上前准备扶老人下床。老人大发脾气，突然用手抓起身下的大便扔过来，顿时，地上、桌上、我的身上都沾了大便，整个房间里弥漫着一股臭味。一瞬间，委曲的泪水在眼眶里直打转。但我强忍着泪水，很快将床单、皮垫、尿布换下来，又用热水帮张奶奶擦洗干净，并仔细清洗房间，然后背着老人到室外透气散心。直到老人家躺在床上傻乎乎地对我发笑时为止。洗完床单、衣服，已是夜幕降临。那一夜，我望着窗外，陷入了沉思，这就是我们的工作，它不仅平凡、劳累，更有一份委屈与辛酸。

但有一件事深深地触动了我，坚定了我做好这一行的信心。那是xx福利院收养一名生下仅6天的弃婴。小男孩头顶未发育好，额头凸起，后脑平平，瘦得皮包骨，见此情景，我主动请缨护理弃婴。到医院后，医生说：“婴儿太小、体质太差、成活率低。”望着可怜的小家伙，我的心弦被拔动了，一种原始的母爱在我心中涌动，小生命来到世上才几天，如不精心加以护理就会夭折，我不忍心放弃。经领导同意，我把孩子抱回家，像对待自己的亲生孩子一样精心呵护。转眼一年过去了。小男婴长得白白胖胖、人见人爱。我给他取了一个意味深长的名字——“福星”。看到院内孤残儿童健康快乐成长，听见他们一声声“曾妈妈”地叫唤，我感受到了幸福、体会到了骄傲，更实现了自身工作的价值。

自古忠孝难两全，像我们从事这个行业，每逢节假日特别忙，自从调到福利院工作以来，每年的大年三十、初一，我都值班，其实我也想把自己的父母和公公婆婆接到家里来一起吃顿团年饭，因为我和我爱人在家都是排行老大，又同事从事一个行业，爱人在光荣院，不用说每年的三十、初一，他必须带班。可我真正没有时间照顾他们呀！为此，每年过春节感到很内疚。这个时候父亲总是说：“只要你们把院里的老人照顾好、安置好，把工作干好了，再回来也不晚。”父亲的语气虽然朴实，但给了我无穷的力量。是呀！父母需要孝顺，但是我们的服务对象更需要我们的关爱和照顾。

走过春夏，走过秋冬，伴随着福利院的发展，我也在一天天成长。每当节日来临，我和院内老人孩子一起包粽子、煮饺子，陪他们看电视，读报纸，做游戏……，他们快乐着，我也更快乐！

我不是诗人，不能用工整的诗句讴歌我的职业；我不是学者，不能用深邃的哲理思考我的价值；我不是歌手，不能用嘹亮的声音歌唱我的岗位。然而，我是一位爱的天使，我知道怎样平等、善良、真诚地去对待每一个生命！

同志们，请和我一起骄傲吧！我们就是爱的使者；请热爱自己的岗位吧，民政工作是那么的神圣；请付出你的热情吧，让科学发展观落到实处，从我做起，从现在做起，为我们的民政事业的发展努力奋斗吧！

谢谢大家！

城管分队科学发展观演讲稿

科学发展观的论文

以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观是我们党在新世纪新阶段党和国家事业发展从全局出发提出的重大战略思想，是我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设健康发展的重要指导方法。学习实践科学发展观，就是在立足于学习、研究有关如何发展的问题上，着眼于运用科学发展的眼光和思维方式，实现发展这一根本目标。是坚持以认识指导实践，以实践检验认识这一方法论的具体应用。

科学发展观是改革开放实践总结，是谋求长远发展的客观要求，更是解决实际问题的迫切需要。回顾改革开放三十年，尽管我们在经济、社会等各方面取得了斐然的成就，但是在我们发展的过程中，仍然存在不少不科学、不符合发展、影响和制约我们进步的理念和行为。从全国大范围来看，我们在发展过程中以付出环境、能源和生态的高昂代价，走高能耗、高投入、粗放式、低效益的经济发展模式还尚未完全突破，而且在某些地方，在不正确的政绩观的诱导下，还有盲目上演的苗头；从发展理念看，全局和长远的发展眼光认识不足，急功近利，盲目冒进，低水平的重复建设现象还大量存在；当前，在金融危机的背景下，各种社会矛盾与冲突也日益凸显，社会管理的压力增大，维护稳定、实现和谐还任重道远。这些客观存在的问题都只有通过科学发展观来得到有效解决。

学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫。学习实践科学发展的目的不仅仅是就学习讲学习而不讲解决实际问题、就学习谈不足而不谈谋划发展举措，其核心目标是提高主观认识，集中精力以科学的态度对待、解决问题，是在求索的过程中发现病情、诊断病因的前提下开出药方、驱除病情，是用实质性举措来革旧出新的攻坚过程，是以科学发展观的学习认识来抓落实、抓深化、看效果、看收获的过程。

学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫。科学发展观不是华而不实的“花架子”，不是哄人骗人的“花拳绣腿”，更不是口若悬河、纸上谈兵。学习实践科学发展观要求“党员干部受教育”,但不是需要唱工好的干部，而是需要真学实干的“练家子”。只喊学而不动手改、不敢触及矛盾的根本甚至主动漠视、回避、掩盖矛盾，这样的学习实践无异于因循守旧，遵规蹈矩的守旧主义，与求一时相安无事，图一时“盛世”安详，本分地做晨钟暮鼓的“和尚”并无差别。

学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫，要敢于在矛盾的要害处下、在牵一发而动全身的症结位置上寻求突破口。随着改革力度的不断加大，改革每深入一步，触动的是更深层次、更多领域、更多社会群体的利益，若不能有效地对这些潜在的矛盾和深层次的问题加以解决，科学发展观的学习实践活动不仅仅是一个简单的流于形式的秀场，而是养虎为患,遗患长远的严重问题。矛盾是客观存在的，拖延和掩盖不仅不会使问题消失，而且还使矛盾在一定的时间和范围内积累增多,在一定程度上使其性质激化。不在、不敢于解决突出问题上下功夫，只在表面上动小手术，无疑于讳疾忌医，最终必将为此而付出更大的代价。

学习实践科学发展观要以学习指导实践，要在解决实际问题上下功夫。眼下，在金融危机寒潮的影响下，促就业、扩内需、保发展等一系列难题使我们在原有面临的各种深层次矛盾的基础上雪上加霜，只有下大力度解决矛盾，将其从阴暗的角落中晾晒在阳光之下，对其进行恰当合理的分析、整改，消除其阻碍发展的负面影响，使之成为一种促进发展的积极因素，才能实现将科学认识成果转化为发展成果、以科学发展理念指导实际工作的初衷。

学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能使科学发展观从书面、口头上落在实处，使学习调研、分析检查的问题不至于成为形式主义代名词，使落实整改从“方案”变为行动。无论从大的国家改革还是小的单位改革，在每一次改革风暴后，在不同的层面、不同的领域中总有一些角落死灰复燃，究其原因就是当时也摸清了病灶要害，做出了手术方案，拿起了手术刀，然而就是在一环一环、一步一步的“救治”过程中，有意无意地漠视了矛盾主体的存在，忽略了在解决实际问题上下“真”功夫，致使“落实”一词在时间的流逝中转移出了人们的注意力，被淡化出人们的视野，只是停留在口头和纸面上。

学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能跳出隔靴搔痒、就活动搞活动的误区；才能避免头痛医头,脚痛医脚，真正做到着眼于利泽长远；才能求得一剂使之不再旧病复发的良方根治形式主义这颗“毒瘤”，为今后发展构建服务科学发展的长效机制；才能使科学发展观真正成为一种发展理念植根于我们的头脑中，在实际工作中使科学发展观成为真正解决问题的有效方法。

学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫，是学习实践的关键所在。科学发展观要求的是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。发展成果不是写出来的，也不是喊出来的，而是实实在在干出来的。只有真抓实干，才能创造实绩、结出硕果。不在解决实际问题上下功夫，科学发展就是一句空话。

学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能使学习成果得以巩固和发展。通过解决实际问题，推动了制度创新，出台科学决策，建立完善规制，从而形成有力于科学发展的正确方向，增强科学发展观的执行力，促进学习实践活动的深远影响。

学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能打破因眼前短期的既得利益而迟迟犹豫不决、患得患失的僵局；才能打破因既得利益群体的顽固阻隔而兴叹不已窘境；才能真正树立起政府“吃螃蟹”、做舵手、经世济民的信心；才能让人民看到政府功立千秋，不求名利，甘为孺子牛的平常心。学习实践科学发展观在解决实际问题上下功夫，在触动影响和制约发展的关键环节上，我们宁愿听今天改革之痛带来的“骂声”，不听明天群众疾贫疾苦的“哭声”。

总之，学习实践科学发展观应坚持“学”字当头,重在实践，重在解决实际问题上下功夫。

浅谈科学发展观

[论文摘要]本文从高职院校工作重心转向“做强”出发，指出高职教育要以科学发展观为指导，正确定位，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，坚定不移地走产学研相结合的道路，推进可持续发展。

高职院校经过近几年的“规模超常发展”，教育资源迅速扩大，招生数、在校生数均取得了突破性进展，20xx年全国高职(专科)招生237．43万人，在校生595．65万人，校均规模达到3209人，高职院校实现了“做大”的历史性跨越。目前，高职“规模超常发展”阶段已告一段落，正进入第二个战略发展阶段——高职院校要进一步“做强”。“做强”必须遵循教育规律，要以科学发展观为指导，正确定位，制定新的发展战略；坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针；坚定不移地走产学研相结合的道路；以人为本、统筹兼顾，科学推进高职教育全面、协调和可持续发展。

科学发展观是以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展观，其本质要求和核心内容是坚持以人为本和统筹兼顾。树立和落实科学发展观，就是把发展是硬道理和遵循用科学的态度促进发展有机结合起来，要坚持发展是第一要务，聚精会神抓教学、一心一意谋发展。落实到高职领域就是既要明确科学发展观对高职教育提出的新要求，又要充分认识和把握科学发展观给高职教育带来的新机遇。各高职院校要选准发展的重点，把握好发展的节奏，处理好规模、结构、质量、效益的关系，稳定数量，提高质量，正确定位，用新的发展思路制定新的发展战略，不断加强内涵建设，进一步提高人才培养质量和社会服务水平。

正确定位首先是办学定位。高职教育要以服务为宗旨，以就业为导向，坚持走产学研结合的道路，要主动为社会发展服务，特别是为区域经济发展服务。其次是培养目标定位。高职教育的人才培养目标是培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”、实践能力强、具有良好职业道德的高素质技能型人才。第三，是人才服务面向定位。高职教育要立足本地区，面向中小企业，全方位地为地方经济建设和社会发展服务。随着社会主义市场经济的不断发展和产业结构的调整优化，我国中小企业的发展很快。日益发展的中小企业急需高职教育为其提供强有力的智力和人力支持，现在中小企业已成为高职教育的主要服务对象，是高职人才需求量最大的市场，是高职毕业生今后就业的主渠道。高职教育要以就业为导向，就应该将自己定位于为中小企业服务，为中小企业培养面向生产、管理、服务第一线的高素质的应用型人才。第四，是办学功能定位。高职院校要从单纯重视学历教育向学历教育与非学历培训并重转变，要将职业教育、技术教育、职业培训融于一体。第五，是专业设置定位。高职院校要充分考虑地方经济发展的特点，紧紧围绕与地方经济建设密切相关的产业链、产业群、岗位群来设置专业和专业方向，要错位发展，防止千校一面。第六，是办学特色定位。特色就是特点、个性，是学校在长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特的优质风貌，即所谓“人无我有、人有我优、人优我精”。它是在遵循教育普遍规律基础上的一种具有个性化的特征，它存在于教育教学理念、教学过程、教学管理、教学评价等活动和过程中。它是一个学校办学水平和办学能力的重要标志，是学校综合实力的一种表现形式。如果说质量是高职院校生存和发展的生命线，那么特色是生命的源泉。因此，高职院校要在谋划特色上下功夫，要根据自身的发展环境和潜在优势，科学确立适合自身的发展定位，合理选择自己的发展空间，寻求有自己特色的发展模式，在同社会经济的长期互动中形成特色，在办学过程中丰富特色，在不断发展中强化特色。

教育的发展与社会经济的发展是紧密相连、相互促进的。与其他教育相比，高职教育比普通高等教育与社会经济，特别是区域经济发展的联系更加紧密。社会需求量和结构的变化、市场对各类人才供求的涨落、长短线的转换都会很快地在高职教育上有十分灵敏的反映。因此高职教育必须坚持以服务社会为宗旨、以社会需求为导向、以办人民满意的教育为办学方向，更好地为社会主义现代化服务。从主动适应社会、经济发展的需求看，高职教育的优势和竞争力体现在就业上，因此就业导向是我国现阶段高职教育发展的必然选择。只有“出口”畅通，毕业生在就业市场上普遍受到欢迎，学校才能实现可持续发展。这就要求学校必须瞄准市场对人才的需求，精心设计学生的知识、能力、素质结构，制定出适合本地区、本行业发展的人才培养方案；把提高学生的就业和创业能力作为学校改革的重点，切实提高学生的技术应用能力和实践动手能力，使毕业生真正做到“就业有优势、创业有能力、继续教育有基础、发展有空间”。

20xx年10月，周济部长在湖南永州召开的第一次全国高职高专教育产学研结合经验交流会上指出：产学研结合是高职教育发展的必由之路。高职教育发展要有新思路，这个思路就是产学研结合之路。产学研结合就是利用学校和企业(科研部门、社会各界)不同的教育资源和教育环境，发挥学校和企业在人才培养方面各自的优势，将以课堂传授间接知识为主的学校教育与获取直接经验和能力为主的生产现场教育有机结合，培养满足企业需要的应用型人才为主要目标的教育模式。高职教育教学质量的高低在很大程度上取决于实践教学的质量和水平，因此，高职院校必须结合社会经济发展的需求，根据本地区行业、企业的特点和自身的优势，充分利用行业、企业资源，不断探索产学研结合发展高职教育的新模式、新道路，建立产学研结合的长效机制。"。

就产学研合作教育的层次而言，建立以行(企)业工程技术人员、管理人员为主体的专业顾问委员会、专业指导委员会或实践教学指导委员会，参与学校人才培养模式和专业教学计划的制定、课程体系和教学内容的确定，与企业签订协议并将企业作为学校的校外实习实训基地，由企业的工程技术人员、管理人员对在企业实习实训或毕业设计的学生进行指导等，这种源于学校寻求企业参与的产学合作教育是属于初级层次的。中级层次的产学合作应是在初级层次基础上的进一步提升，即学校急企业之所急，想企业之所想，为企业提供咨询、技术培训等服务，与企业合作，按照企业职业工作岗位需要的知识、能力和素质要求，共同开发专业教学计划，努力满足企业对人才的实际需求。这两种合作教育，在其合作过程中，企业仅仅是被动的参与者，企业的优质教育资源远远没有得到充分的发挥和利用。高级层次的合作应是校企互动，企业与学校相互渗透，形成人才培养工作共同体的“互惠、双赢”的产学研合作模式。一方面企业主动寻求合作，向学校提供技术、设备甚至是资金的支持，承担人才培养任务，为学生的操作技能提高、实践动手能力和专业技术应用能力的培养提供机会和真实的岗位，使学生感受企业工程氛围，了解企业生产组织、产品设计和制造，接触企业生产实际，参与企业生产活动，接受企业文化熏陶，帮助学生树立工程观念，增强职业意识，提高职业能力，养成良好的职业素质，企业则优先选拔录用优秀毕业生；另一方面，学校则积极主动地参与企业的技术革新和新产品开发，针对企业的发展需要设立科研课题，与企业一起进行技术攻关，提高企业的经济效益。这种产学研合作，在最大程度上实现了学校和企业资源、环境的共享，有效地发挥了学校和企业各自的优势。

要实现可持续发展，首先是要以人为本，这也是科学发展观的本质与核心。坚持以人为本，从领导者、管理者和服务人员的角度讲，就要强调以教师为本，没有教师的发展就没有学生的发展；从教职工的角度讲，就要强调以学生为本，这就要求学校的一切工作要以学生为主体，以学生成才为中心，以服务学生全面发展为重点。

把培养学生、促进学生最大限度地发展作为学校工作的出发点和落脚点，营造人性化的、平等和谐、催人奋进的教育环境，实现学生“知识、能力、素质”的和谐发展。要实现高职教育的全面、协调和可持续发展，必须统筹兼顾，正确处理高职教育发展中各种错综复杂的关系，如：

教育发展与经济发展的关系。高职教育要为地方经济发展服务，关键在于适应需求。学校发展要主动适应经济建设发展、地区发展和就业市场的需求，要遵循“市场规律”，同时也要遵循教育自身的规律，在“市场规律”和“教育规律”两者之问找到一个最佳结合点，使教育和经济二者健康协调发展。

外延发展与内涵发展的关系。评价一所学校，光有规模的扩大、外延的扩展是远远不够的，要统筹兼顾，坚持内涵与外延并重，坚持走注重内涵与扩大外延相结合的发展道路。内涵发展的实质是讲求数量、质量、规模、效益的统一，既重视硬件建设，又重视软环境建设，苦练内功，努力培养出适应地方经济建设和社会发展需求的、深受用人单位欢迎的应用型人才。

数量与质量的关系。数量发展是高职教育发展的基础，离开了数量，高职教育发展就无从谈起。但是数量又要以一定的质量为基础，质量也总是以一定的数量为前提；没有质量的数量对高职教育资源是一种浪费。质量是高职院校的'立身之本，是高职教育的生命线，提高办学质量是高职院校永恒的主题。因此，高职院校必须走质量数量兼顾、质量优先的发展道路，数量要和质量、结构、效益相协调，在保证办学质量的前提下，尽可能在招生数量上满足人民群众的需要。

发展规模与社会需求的关系。高职教育的发展应适度控制规模，防止过度膨胀，规模发展要与社会需求相适应，以需求推动发展，以发展来引导和促进需求。

规模扩展与办学条件等的关系。高职教育扩大办学规模是必要的，这既是学校自身发展的需要，更是社会经济发展的需求，但办学规模的扩大应与高职教育的基础能力建设同步发展。高职院校要根据学校所处区域产业、行业经济发展的需要以及自身的教育资源状况，因地制宜，合理确定自己的办学规模，想方设法地改善办学条件。

“卫星要上天，马桶也不能漏水”，中国的工程师是世界上最多的，但中国的马桶漏水却是非常普遍的现象。马桶漏水这个技术问题需要的不是科学家来解决，而是需要应用型技术人才、需要一流劳动者(人民大学校长纪宝成在中外校长论坛上说到他的一次访问英国的经历，在这期间，他看到一所大学贴出的标语是：培养世界一流劳动者的大学)来解决。社会对人才的需求是多种多样的，不仅要有一流的科学家，更要有大批一流的劳动者。科学发展观为我国高职教育的发展提供了新的机遇，我国的高职院校也应该成为“培养世界一流劳动者的大学”。

我们一定要把握机遇，按照错位竞争发展、争创一流、形成特色的要求科学定位，切实搞好学校事业发展规划、专业建设和人才队伍建设规划以及校园建设规划；大力加强教学工作，提高人才培养质量，深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，强化实验、实训、实习等实践教学环节，建立健全教学质量监控与保障体系，切实增强学校为地方经济社会发展服务的能力，推动高职教育全面、协调和可持续的和谐发展。

科学发展观

胡锦涛同志强调，全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握科学发展观的科学内涵和精神实质，需要深刻领会十七大报告关于科学发展观的论述，深刻领会科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法。

把握发展的中心地位。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。发展是我们党执政兴国的第一要务，始终是关系社会主义前途和命运的重大理论和实践问题。中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和前进的。邓小平同志总结社会主义正反两方面的经验，提出了“发展才是硬道理”的著名论断，指出“中国解决一切问题的关键是要靠自己的发展”。江泽民同志强调，发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的一个战略思想。胡锦涛同志指出，发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。我国这样一个发展中大国，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。贯彻和落实科学发展观，必须始终把发展放在中心位置，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

把握发展，首先是发展经济。

发展，必须始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。马克思主义认为，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。社会主义现代化必须建立在发达的生产力基础上。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，解放和发展生产力始终是我们的中心任务。我国近代的历史和当今世界的现实都清楚表明，经济落后就会非常被动，就会受制于人。如果我们经济发展慢了，社会主义制度的巩固和国家的长治久安都会遇到极大困难。所以，我国经济能不能加快发展，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，是关系中国特色社会主义前途命运的问题。在任何时候任何情况下，都要紧紧扭住经济建设这个中心不放松，充分调动和切实保护广大干部群众加快发展的积极性，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。

把握发展，要尊重规律、讲究效益。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、只追求gdp的发展。发展要遵循发展的客观规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。要努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，国际经济正处在产业结构朝着技术、知识、服务密集的方向发展的新的调整时期。只有加快转变经济发展方式，才能不断提高国民经济的整体素质，确保实现党的十七大提出的发展目标；才能切实推动经济发展和人口、资源、环境相协调，确保实现我国经济社会可持续发展；才能应对激烈的国际经济、科技竞争，切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，确保在国际分工中取得有利地位。

把握发展，关键是要抓住机遇。形势逼人，不进则退。目前我国人口已经超过13亿，这个数字还在继续增加，人民群众对进一步改善生活的期待很强烈，需要靠加快发展来进一步提高人民群众的生活水平。我国经济社会发展中一些突出矛盾和问题，如社会就业的压力越来越大，贫困人口还有相当的数量，一部分群众生活还相当困难，有效需求不足，地区间的发展不平衡，关系群众生活质量的科教文卫事业发展滞后等等，都必须通过科学发展来解决。在国际竞争中，我国还面临发达国家在经济科技方面占优势的巨大压力。所以，必须抓住当前国际政治经济形势总体稳定、国内加快发展的各方面条件具备的有利时机，深化改革，扩大开放，大力推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，保持经济持续较快的发展势头，努力实现又好又快发展，不断增强我国的综合国力和国际竞争力，牢牢掌握发展的主动权。

把握以人为本的核心地位。以人为本是马克思主义的一项基本原则，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。科学发展观把以人为本作为理论内核，坚持了马克思主义关于人民群众是历史的主体的唯物史观，丰富深化了我们党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质要求，反映了时代进步潮流和历史前进方向，是我们党执政理念的重大创新。科学发展观的一切内容都贯穿以人为本的要求，都把以人为本作为逻辑起点。科学发展实质上就是坚持以人为本的发展。以人为本是科学发展观与其他发展观最根本的区别。紧紧抓住以人为本这个核心，才能深刻把握科学发展观的本质和灵魂，深入贯彻落实科学发展观。

“归谁所有”的问题。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果归人民共享，三者的统一构成了以人为本的完整内容。

深刻领会科学发展观的基本要求是全面协调可持续。

把握什么是全面发展。全面发展，是指各个方面都要发展，而不是片面的、局部的、不平衡的发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。经济建设是物质基础，没有经济的发展，其他方面的发展就缺乏物质条件。政治建设提供政治保障，没有政治建设，就不可能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，就没有一个以健全法制为保障的发展环境，其他建设就不可能顺利进行。文化建设提供思想保证、精神动力和智力支持，没有文化建设，就没有共同的理想信念和道德规范，就不能形成昂扬向上、开拓进取的主流精神。社会建设提供有利的社会条件，没有社会建设，就不能形成促进其他建设的良好社会环境。

把握什么是协调发展。协调发展，是指各个方面的发展要相互适应，各个环节的发展要有机衔接，各个阶段各个步骤的发展要良性运行。要促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。增强经济发展的协调性，形成转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制相辅相成、协同并进的发展格局，形成消费、投资、出口协调拉动、一二三产业协同带动的增长格局和城乡、区域协调互动的发展机制，形成发挥市场在资源配置中的基础性作用与有利于科学发展的宏观调控体系有机统一的经济体制，实现速度和结构质量效益相统一，实现经济又好又快的发展。不断深化政治体制改革，使其与经济社会发展相协调，与人民政治参与积极性不断提高相适应。兴起社会主义文化建设新高潮，使社会文化生活更加丰富多彩，适应人民需要的文化产品更加丰富。在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

把握什么是可持续发展。可持续发展，是指发展进程要有持久性、连续性、可再生性。中国特色社会主义是长期的历史进程，必须坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。要按照十七大的要求，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，使循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。

把握统筹兼顾是我们党领导社会主义建设的一条重要经验。在探索中国自己的社会主义建设道路的过程中，毛泽东同志提出了统筹兼顾的方针。1956年，他在《论十大关系》中指出，“我们的方针就是统筹兼顾，各得其所”。他提出了“正确处理人民内部矛盾”、“两条腿走路”、“各业并举”、“综合平衡”等思想。十一届三中全会以后，邓小平同志坚持统筹兼顾的重要方针，并结合改革开放的实际提出新的要求，如强调要坚持以经济建设为中心，同时要“两手抓、两手都要硬”；要坚持共同富裕的方向，同时要处理好先富与共富的关系；要鼓励沿海先发展，同时要统筹两个大局等。十三届四中全会以后，江泽民同志坚持和发展了统筹兼顾的方针，提出要处理好关系现代化全局的12种关系等一系列重要思想。党的十六大以来，党中央围绕解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题，提出“五个统筹”的要求，使统筹兼顾成为推动协调发展的基本方针。十七大把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，赋予这一重要方针和原则更为重要的战略意义，是对我们党关于统筹兼顾思想的继承和发展，是对社会主义建设经验尤其是改革开放新鲜经验的科学总结，标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深刻。

把握统筹兼顾的方法论意义。统筹兼顾，就是要把发展看作是全面的、协调的、可持续的过程，用辩证的、历史的和实践的观点把握发展，有着重要的方法论意义。辩证唯物主义认为，事物是普遍联系，而不是孤立存在的。经济社会系统各个基本要素之间是彼此联系、相互制约的统一体。人类社会的发展，是人与人、人与社会、人与自然以及社会各个因素、各个领域、各个方面普遍联系、相互影响的关系。事物的发展是平衡与不平衡的辩证运动，不平衡是绝对的，平衡是相对的。事物发展总是从不平衡到相对平衡、再到不平衡这样循环往复的过程。经济发展规律表明，经济发展尤其是大国经济发展，尤其要求处理好发展的均衡与非均衡的关系问题，既保持速度，又保持稳定，既抓住主要矛盾、实现重点突破，又实现全面、协调和可持续发展。经济社会发展如果离开了协调有序、兼顾各方，就是畸形的、片面的发展，甚至会出现停顿和倒退。马克思主义经典作家阐述经济社会发展时，不仅强调生产力对生产关系、经济基础对上层建筑的决定作用，而且强调生产关系对生产力、上层建筑对经济基础的能动的反作用。因此，任何社会的发展过程，都是社会生产方式和社会基本矛盾的辩证运动过程，是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑不断相适应的过程。只有以普遍联系、统筹兼顾的观点和方法处理发展问题，才能不断推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及人与自然各个环节、各个方面相协调。统筹兼顾，体现了全面协调可持续发展的内在要求，是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径。

把握如何做到统筹兼顾。坚持统筹兼顾，就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹国内国际两个大局。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。要树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。坚持统筹兼顾，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。（作者系中宣部理论局副局长）。

浅谈科学发展观

企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的重要文字材料，是职工完整的历史记录。它关系到职工职称评定、失业保险、养老保险等许多方面，是职工享受各项社会保险待遇和办理退休手续的主要依据，是国家档案的组成部分。因此，有效地管理和利用企业职工档案，对落实科学发展观、维护企业职工利益，维护社会稳定，完善劳动力市场，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

原劳动部、国家档案行政部门于1992年颁布的《企业职工档案管理工作规定》，已经不能适应新的形势发展需要，随着市场经济体制改革进一步深入，企业实行改制、破产已进入扫尾阶段，原有的企业职工档案归用人单位或主管单位管理已不再存在，现在企业职工档案工作面临着新的机遇与挑战。目前主要存在以下四个方面的问题：

（一）管理机制滞后。

1、现行档案管理体制与市场经济发展不相适应。现在企业职工档案由多个部门管理，职责分工交叉重迭。人事部门管理干部身份的职工档案，劳动和社会保障部门管理改制、破产和下岗分流人员职工档案，其中内退和退休由养老保险所属经办机构管理。这种管理方式，有悖于企业实行的全员劳动合同制，给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦，也不利于维护职工个人利益，促进劳动力合理有序流动，建设科学、规范的劳动力市场。

2、改制、破产企业的职工档案走向不清。改制、破产企业的职工档案归市劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理，而有些改制企业的职工档案，最近则归其主管单位市经贸委管理，有的职工档案暂归留守处管理，造成管理混乱，查找困难。企业的职工到退休或落实有关优惠政策时，只知道都到劳动和社会保障行政部门找，时常有找不到的情况发生，给职工带来极大的不便。

3、职工档案管理的利益与责任关系不明。企业改制时，由于接收职工档案有一笔费用，有些主管单位就争着要接收被改制企业的职工档案。待费用用完之后，又觉得这些档案是累赘，想移交给劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心，可技术工人交流中心又是自收自支的单位，不交费用则拒绝免费管理档案。

4、解除劳动关系人员档案转移不明确。随着社会主义市场经济体制的导入，改制、破产企业逐步增多，解除劳动关系人员的档案后续问题日益呈现，解除劳动关系人员在与企业解除劳动关系时，企业给予员工一次性经济补偿金，在得到经济补偿金后，员工的档案能否转移没有明确的政策性文件。

（二）领导管理档案意识淡薄。

1、重视程度不够。企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织，受习惯定式的影响，有些单位的领导和部分同志认为档案工作不如其他工作重要，没有把档案工作摆到应有的位置，档案所需经费短缺、发展后劲不足，导致了档案工作处于被动应付局面，难以高质量地完成职工档案工作。随着改革的全面深化，企业精简人员编制，档案管理体制受到冲击，有的被削弱，有的被精简，档案管理人员身兼数职的现象较为普遍，不能集中精力开展档案工作。

2、档案意识逐渐淡化。由于企业产权制度改革进程的不断加快，其中大部分企业改制成非公有制企业，企业人事档案管理工作遇到了前所未有的新问题。保留在留守处或老厂人员档案虽然名义上有主管单位，但受方方面面因素的影响，这些单位的档案多数被遗忘在角落，甚至丢失；而无留守处的单位，则企业职工提着档案回家，自己拿着档案回家涂改。改制企业中，有的片面地认为，企业经营者与员工是“雇佣关系”，用的是职工现有的劳动力，花功夫、费财力抓职工档案管理没有必要，因而，不能把职工档案管理工作列入工作日程，造成了职工档案收集、整理、转递、利用等环节问题倍出，严重影响了工作的正常开展。甚至有的企业负责人为达到控制职工的目的，扣押档案不给，使职工办不成调动手续。这些问题的出现，影响了档案管理的严肃性，更侵害了职工个人利益。

（三）管理方法落后。

职工档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。多数企业档案室设备陈旧，管理手段落后，档案管理“八防”达不到标准。职工档案管理停留在传统的手工管理方式，只满足于不丢失，装进袋子，锁进柜子。在运用先进的计算机和网络技术等现代化手段，充分利用档案资源，提高队伍素质，促进企业发展方面下功夫不够。

（四）档案管理人员素质不高。

档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。而目前企业的档案管理人员大多素质较低，文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要。有些人员责任心不强，造成企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄与身份证不一致，前后出现多个参加工作时间，个人经历前后记录不完整等。

要解决企业职工档案工作存在问题，必须贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以创新为动力，以档案信息化建设为手段，以服务为方向，促进企业职工档案工作向科学化、规范化发展。

(一)建立与市场经济发展相适应的现代管理体制。

1、要明确档案的管理机构。当地政府应制定本地《企业职工档案管理办法》，明确规定档案管理者，一是经当地劳动和社会保障行政部门认定后，具备保管条件的的用人单位，二是当地劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心。严禁职工个人或他人保管档案，民营中介服务机构也不得保存职工档案。

2、要明确改制、破产企业职工档案的流向和归属。企业合并、重组、破产后，对有单位接收的人员应及时将其档案办理交接；对临时未落实单位人员，归劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理，待落实单位后，办理转递；对解除劳动关系的人员，其档案归劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理；对下岗人员的档案，应及时转递到劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心保存，以便再就业时使用。

3、管理方式应适应企业经济发展和新型劳动力市场发展的需要，由现在的多级分散管理逐步过渡为集中统一管理。有条件的大中型企业由劳动和社会保障行政部门、档案行政部门指导，独立管理职工档案，小型企业和私营、个体、外资企业的`职工档案由当地劳动保障局的技术工人交流中心管理。应用计算机网络技术，建立个人档案与养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、再就业等一条龙管理体系，这样既能有效地保障职工个人利益，方便企业的职工管理工作，杜绝档案管理中不良现象的发展，又能充分发挥劳动和社会保障行政部门的服务职能，提高办事效率。今后将逐步过渡到对本地区企业职工档案实行由当地劳动和社会保障行政部门集中统一保管，由当地档案行政部门统一进行监督和业务指导，将职工的档案划分为在职、失业和劳动事务代理三个部分，实行统一化、规范化的管理，查阅取证制度化、网络化。此举可避免职工档案在企业的随意性和职工流动、再就业等统计查询的不稳定因素，为当前的下岗、失业人员再就业以及职工办理退休等提供方便。

（二）强化档案意识，提高企业职工档案工作地位。

加强宣传，提高企业领导的档案意识。一是充分利用报纸、电视等媒体，加大档案法规及有关劳动保障法规的宣传。采取正反两方面宣传手法，通过法院对有关丢失职工档案处置的案例宣传，转变企业领导不重视职工档案的现状。另外通过依法管档用档事例的正面宣传，使他们把档案工作纳入重要议事日程，并使之在企业发展规划和企业计划中占据一定的位置。二要通过各种有效的舆论形式及培训形式，使企业职工档案工作的性质、任务和作用，最大限度地被企业领导了解和认识，工作实践中自觉地形成利用档案、关心重视和支持档案工作，加大职工档案工作经费投入，使职工档案工作与企业的管理、生存、发展有机地结合起来，促进企业全面、协调、可持续发展。

（三）加强管理，形成科学完善的管理机制。

1、加强宏观指导。劳动和保障行政部门对企业职工档案工作进行领导与指导，档案行政部门对企业职工档案工作进行监督、指导。

2、提高档案工作的规范化程度。为了使档案管理程序化、规范化、科学化，必须结合职工档案工作实际建立健全各项制度，并严格执行制度，检查落实制度，切实做到有法必依，有章可循。企业应当建立档案工作责任追究制度，对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接责任者，依法进行处理。

3、做好档案管理的基础工作。档案管理单位应严格执行《劳动法》和《档案法》，健全档案管理制度，认真负责地为每一个职工记录、收集、整理、保管好档案材料，定期督促、检查，发现问题及时整改，保证职工档案的完整、真实、精炼、实用。

4、提高档案管理现代化水平。随着档案现代化管理的深入，随着信息时代的到来，各种现代化设施以迅雷不及掩耳之势袭来，使计算机技术为核心的档案管理现代化发生了新的变革，正迈向信息化、网络化的时代。我国传统的职工档案管理应由控制性、分散性管理转向服务性、集中性管理，网络技术为我们提供了发展的契机。要不断强化档案管理人员现代化管理意识，对他们进行现代化微机知识培训，并熟练掌握有关知识。要重视运用现代设备手段，对职工人事档案信息进行筛选、整理、加工，形成人事档案的信息精品，充分发挥现代化工具的作用。

（四）加强队伍建设，提高档案管理人员的素质。

人才是事业发展的关键，把档案干部培养成学习型、创新型人才是新形势下做好企业职工档案工作，开创新局面的前提和保证。要从促进事业发展出发，坚持以人为本，积极实施人才工程，努力构造一个发现人才、培养人才、使用人才、储备人才的良好机制，建立一支业务素质较高的职工档案管理队伍。

1、要严把选人关。档案工作是一项政策性很强的工作，根据新形势档案工作的需要，选配档案管理人员时，要注重选拔思想政治素质高，年纪轻、学历高、擅长计算机操作，有一定工作能力和文字水平的人员从事职工档案工作。

2、要强化培训，优化档案管理队伍素质。注重实用性，以整代训。分期分批集中档案管理人员学习业务知识，围绕疑难问题进行研究探讨，以达到取长补短，共同提高的目的。同时积极鼓励档案管理人员在职自学，并加强自学情况检查和督促，从业务能力方面提高档案管理人员的整体水平。定期召开改制企业职工档案工作座谈会、研讨会，交流改制企业职工档案管理经验，解决疑难问题，研究新的发展思路，提升工作水平。

3、要健全目标管理。把档案管理人员的工作成绩纳入岗位目标管理，并与年终考核相结合，从而促进档案管理人员素质的提高。

4、要引入竞争，形成有效激励机制。档案管理的核心就是将人力资源当中蕴藏的一切力量都挖掘和发挥出来。在这一过程中有效利用激励机制是调动人的积极性和创造性的重要手段。一是人性激励。注重从政治待遇、生活待遇等各方面关心爱护档案管理人员，大力调动档案工作者的积极性和创造性。二是知识激励。在创造条件对档案管理人员进行业务培训的同时，鼓励他们自学成才和参加各种继续教育活动，对自学成才者重新量才使用。三是目标激励。根据工作任务科学、合理地制定目标及目标完成与否的奖惩制度，从而激励每一位档案工作者为完成这些目标去发挥聪明才智，使一切有利于档案事业发展的有生力量尽情地迸发出来。

（五）注重档案资源利用，发挥档案的实际效能。

充分发挥职工档案的社会功能，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要内容。在市场经济体制下，个体已经由传统的“单位人”向“社会人”转变，人才的流动日渐频繁，劳动力市场已逐步形成，工作岗位与职工档案的依附关系逐渐减弱，职工档案发挥的是一定的参考依据的凭证作用，开始着重于服务功能。加强企业职工档案的管理，实现档案的规范化，最终目的是为了更好地利用档案，发挥档案效能，为职工提供优质服务，把社会保障这个民心工程落到实处。只有使用好档案，才能增强全社会对档案工作的认识，让全社会都来支持档案工作。为此，企业职工档案管理人员要有社会意识和服务意识，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，牢牢把握贴近中心、贴近社会、贴近群众的服务方向，大力推进档案利用服务社会化，增强职工档案现实的社会服务功能。要充分利用职工档案信息，开发档案信息资源，提高服务质量，千方百计地做好档案的利用工作。档案管理人员要认真负责地接待各单位前来查阅档案的同志，为企业招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作服务，确保企业更合理地开发使用人才，最大限度地发挥人才的潜能，使职工档案真正发挥其应有的作用，有效地维护公民以及社会组织的合法权益，从而更好实现广大人民群众的经济、政治、文化利益。

科学发展观

科学发展观作为有中国特色社会主义理论的一个重要组成部分，是指导中国社会主义现代化建设事业向前发展的思想理论，它为中国的健康发展指明了根本的出路。在这次学习实践科学发展观的活动中，通过学习文件资料，使我对科学发展的认识深入了许多。下面就如何学习实践科学发展观促进民营经济发展，谈一点个人的心得体会。

党的十六届三中全会提出全党全国要树立和落实以人为本、全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，是学习贯彻“三个代表”重要思想的重要体现，是对我国社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是全面建设小康社会的必然要求。牢固树立和落实科学发展观，运用科学发展观，大力发展和积极引导民营经济健康发展，是实现可持续发展的客观要求。近年来，市委、市政府对鼓励发展民营经济非常重视，以深化经济体制改革为动力、以发展民营经济为重点，使一系列优惠政策措施纷纷出台，为民营经济创造了宽松的环境；民营经济发展步入快车道，已成为我市经济发展中一个颇为引人注目的增长亮点。

一、从经济发展的现状与特点上，认识用科学发展观引导民营经济发展的重要性。

民营经济的发展补充了教育和医疗事业不足。教育是强国之本，健康是人民全面发展基础。政府投资发展教育、医疗事业等公益性事业是政府的主要职责之一，受财力收支状况影响，目前政府还不足以完全解决全部公益性建设所需要的资金。而民营经济利用这个契机，充分发挥其独特的竞争优势，通过市场化运作，作为公办公益事业的补充，积极介入我市的教育、医疗事业建设上来，取得了令人欣喜的效果。

民营工业促进了工业走向多元化发展格局。建市初，我市工业除了煤企业外基本没有什么其它像点样的工业，而到2008年底，全市工业行业达到30多个门类，民营企业涉及到除燃气及水的供应外26个门类。民营企业在多众领域全面快速发展，给经济注入了新鲜血液，促进了经济的新陈代谢，提高了应对经济风险的免疫力。

我们必须运用科学发展观，来正确引导民营经济的健康快速发展，这也是加快经济发展的必然趋势。因此，在新形势下，如何进一步引导民营企业上档次、上规模、上水平，无论是政府还是企业，都需要加大力度，与时俱进，不断创新，做大做强民营经济，实现新的大发展和大提高。

科学发展观的科学内涵

科学发展观的首要意义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，基本方法是统筹兼顾。

[分析]。

本课题是基础性的知识课题，是科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，基本方法是统[]筹兼顾。相应的回答。

科学发展观的内涵十分丰富，涉及经济、政治、文化和社会发展的各个领域。既有生产力和经济基础问题，也有生产关系和上层建筑问题；调节电流，也是长期以来重要的理论和实践问题。我们要充分认识和正确把握科学发展观的主要内容和基本要求，认真贯彻落实。

（1）坚持以经济建设为中心。马克思主义认为，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。中国长期处于社会主义初级阶段。初级阶段是发育不全的阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间矛盾的根本任务。我们党执政兴国的首要任务是发展经济。只有不断解放和发展生产力，才能为社会进步和人的全面发展提供物质基础。因此，以经济建设为中心在任何时候都不能动摇或放松。坚持以经济建设为中心，必须以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济快速发展，就是要优化结构，提高质量和效率，提高速度，提高结构，提高质量和效率。为此，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥的新型工业化道路。

2、坚持经济社会发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保障。社会发展是经济发展的目的，也是经济发展的精神动力和智力支撑和必要条件。随着人民物质生活水平的提高，人们对精神文化、健康安全的需求日益增长，对社会经济共同发展的需求也越来越大。如果社会事业发展滞后，就难以实现经济的持续快速发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得了显著的进步，但从总体上看，经济社会发展是“一条腿，一条腿短”的问题。我们必须按照科学发展观的要求，大力发展经济，同时更加注重加快社会发展。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐以及社会结构、社会制度和完善的机制等领域。全面建设小康社会的伟大事业，当然包括这些方面的发展和进步。

浅谈科学发展观

摘要:大学是向社会输送人才的重要基地,大学生管理工作直接影响社会主义现代化建设人才的培养,本文从注重学生发展;尊重、理解、关心、鼓励学生;实现学生自主管理三个方面论述了如何在高校管理中贯彻“以学生为本”的科学发展观,并由浅入深的提出了相应的管理意见。

党的十六届三中全会明确指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”而在高等教育领域中坚持以学生为本,逐渐成为新时期高校的一种新的办学理念。

教育部于20xx年9月1日正式施行的《普通高等学校管理规定》进一步在高等教育领域明确了以人为本、以学生为中心的思想。这一规定为新时期高校学生管理工作提供了新的指导思想和行为准则。全面贯彻以人为本的思想,在教学管理中就是要以学生为本,要求管理者要一切从学生的实际需要出发,一切要从有利于学生的发展出发,真正代表学生的利益,为学生做好服务。

学校育人的主体是全体学生,素质教育的基本特征之一是以人为本,以学生为主体。这就要求学校要坚持“以人为本”的人文治学方略,充分调动人的积极性,尊重学生,一切为学生的发展搞好服务。具体来说,可以从以下几方面开展工作。

1、以引代批:当前很多高校学生是非观念差、利害难辨,对他们的最有效办法是多引导、少批评。这样既尊重了学生,减少了他们的逆反心理,又可使他们自己明辨是非,分清利害,达到事半而功倍的效果。当学生旧病复发或犯了新错误时,先不忙给予批评或警告,而是引导学生辨别是非、分析利弊、揭示危害,让学生自醒、自悟。

2、以赞代贬:当学生在不合适的场合表现自己的才能时,首先肯定其才艺,再做正确引导。这样,既尊重了他们,又不使他们尴尬、难看、出丑,使学生在一种和缓的气氛中自己认识错误,受到教育。

3、以服务代要求:服务对人类来说是需要的,是心理的和生存的需要。创造条件给学生提供必要的服务,是一种人文理念的最好体现,可以起到暗示的.作用,达到某种要求或标准,使学生自觉自愿地约束自己、管理自己,形成良好的习惯。

4、小题大做,注意寻找双差生身上的闪光点:一要降低“标杆”,二要手持显微镜。降低“标杆”就是对双差生降低要求,循序渐进,逐步提高;手持显微镜就是看到双差生中那怕最小的优点和进步,适时给予鼓励,使其感到别人对自己尊重与重视,肯定与赞赏,因为被人尊重、重视、肯定、赞赏是人的心理需求。

1、尊重学生是做好学生管理工作的前提。

尊重学生的公民权利,应首先承认学生的公民身份,并尊重学生的隐私权,在此基础上制定一系列相关的管理条例,管理应以正面强化的激励方式为主,尽可能少用惩处措施,惩罚和处分应当在法律规定的范围内尽可能的人性化一些。大学生思想比较活跃,突出表现在敢想、敢说、敢做上。在日常生活中大学生往往要求“独立”,不愿意老师和家长过多的束缚。管理者在工作中要注意尊重学生,根据学生的生理和心理特点,做到管理“因材施教”,发挥亲情作用,让学生在友好的气氛中愉快地接受管理。尊重学生包括尊重学生的人格、意见和情感等。

2、理解学生是解决学生管理工作中存在问题的前提。

理解是开启人们心灵之锁的钥匙,是心理相容的一种表现。一方面学生管理者希望学生能够理解自己,支持自己的工作;另一方面,学生也希望管理者能够理解他们,认同他们的认知。理解是沟通两者之间的桥梁和纽带,两者只有相互理解,才能有利于双方之间的亲情沟通,学生管理工作中存在的问题也才能迎刃而解。

3、关心学生是实行亲情管理的必要条件。

关心学生就是对学生的合理需要,通过精神和物质上的帮助,来激发学生的积极进取精神。高校要主动关心学生的学习、工作和生活,对他们进行指导与帮助。要经常与学生谈心,解除学生的一些思想负担;要关心学生的生活,特别是贫、特困学生的生活,及时给予“助、补、贷、免”和勤工俭学的照顾;要关心学生的权利,在奖学金评定、先进评选、党员发展等方面做到公开、公平、公正等。通过采用相应的激励措施进行过程管理,激励、引导学生一步一步地实现自己的理想。在整个管理过程中,应更多地从人文关怀的角度、从利于学生成长成人成才的角度、从关心学生各个层面需要的角度出发。

4、鼓励学生是实现学生管理的关键。

以人为本,充分授权,自主管理。要搞好学生管理,首先必须树立以人为本的管理哲学观。我们在思考问题、制定目标和计划以及进行决策时,都应紧紧围绕以“生”为本和为“生”服务这个主题。同时要积极研究大学生的心理特征,在关心学生、了解学生、诚待学生的基础上,做到理解学生和尊重学生,给予学生更多的个性发展空间。

其次,推行以充分授权为基础的自主管理模式,实施自主管理要求管理者给予学生充分的信任,相信他们有能力约束自己的行为,管理自身事务;管理者应通过充分授权,帮助学生开展多形式全方位的自主管理;管理工作者还要不断培养学生自主管理的能力和制订监控机制。通过学生的自主管理,来充分调动他们的积极性和创造性,挖掘他们的潜能和自身价值,提高他们调节与控制自己思想和行为的自觉性,提高他们的综合素质。

总而言之,随着我国民办教育的蓬勃发展,高校管理工作必将面临更多的问题和挑战,这就要求学校既要坚持与时俱进的管理理念,又要把握机遇,勇于迎接挑战,同时也要求我们要牢固树立“以学生为本”的管理理念,解放思想,实事求是地解决高校学生管理工作中存在的问题,为社会主义现代化建设培养更好更多的人才。

[1]马克思主义经典著作选读[m].人民出版社,1999.

[2]高静夷.以人为本的教育思想对大学生管理的影响[j].山西教育学院学报,20xx(12).

[3]汤桂香.论“人本”管理思想在高校人事管理中的应用[j].株洲工学院学报,20xx(1).

[4]张永华.以学生权利为本位规范高校学生管理[j].中国高等教育,20xx(8).

[7]郭贵香.实现“五个转向”理性选择学校发展战略[j].中国高等教育,20xx(12).

[8]郭平.大学生科学素质培养[j].中国青年研究,20xx(4).