法制工作总结标题（优秀19篇）

月工作总结可以帮助我们规划未来的工作目标，并制定相应的行动计划。在这里，小编为大家准备了一些范文，希望能给大家提供一些写作的启示。

法制工作总结

我校按照县安办文件精神，从增强师生法制意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，进一步深化和拓展法制教育工作，扎实做好校园及周边治安综合治理工作，切实把学校法制教育工作作为提高依法治校和构建和谐社会的一件大事来抓紧抓好，并于20xx年12月3日上午特地请来了何伟警官（我校法制副校长）为全校师生、学生家长召开一次法制专题讲座。现汇报如下：

我校始终把法制教育工作作为学校第一要事来抓，列入议事日程，班会学法制，晨会讲法制，校会讲法制，坚持做到，时时讲、天天讲，进一步强化法制教育工作，确保法制教育落到实处。12月3日上午，全校教师和学生以及学生家长认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国为成年人保护法》、《中华人民共和国预防为成年人犯罪法》，对师生进行道德及法制教育，提高师生的道德素质及法律意识，进一步提高师生明辨是非的能力。预防在校学生违法犯罪，使学校的德育工作提高到一个新的水平。

安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。

把法制教育深入人心，学校组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、橱窗等宣传阵地，号召全校师生统一思想，切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程，力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。

12月3日下午，我校紧紧围绕“增强宪法意识，弘扬法治文化”的精神，开展了法制教育活动。要求班级组织学生即学生家长开展反对邪教系列活动；重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。

学校建议各班通过家长会、电话、家访等形式，与学生家长保持密切的联系，随时反映和了解学生的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。会同村委会对学校周边环境进行治理整顿，努力创造一个健康、文明、安定的周边环境，使学校真正成为有利于学生健康成长的乐园。

五、用丰富多彩的活动普及法制知识。

1、利用学校的宣传工具：黑板报、广播、放电视、班会等对全校师生进行道德法制教育。

2、加强教师的职业道德教育，通过教师自身的师表形象，影响学生，教育学生，在全校形成全员育人，齐抓共管的氛围。

总之法制工作长抓不懈，在以后的工作中还要加强这方面的工作力度，使法制工作为教学工作保驾护航。

法制工作总结

法制工作总结

今年我局的法制工作，在市局领导的高度重视下，按照年初省局下达的工作目标要求，以市局安排的“双创”工作为中心，以提高行政执法人员整体素质、增强法制观念、改进工作作风、促进依法行政为指导思想，紧紧围绕省、市局安排的中心工作，踏踏实实开展行政执法监督，认真督查行政许可工作、行政处罚工作、规范性文件的制发工作及对生产、经营、使用单位的日常监管工作，使行政执法进一步得到规范，监管的执法水平进一步得到提高。

一、2010年工作及目标完成情况。

年初按照省局的工作目标要求，结合**市的实际情况，制定了全市的法制工作目标。要求各县市局设立法制室，专职负责法制工作；有一名副局长主抓法制工作；行政执法行为合法规范；认真审核行政处罚案件，认真审核率100％；重大行政执法案件集体讨论及重大行政执法案件上报备案率100%;行政执法信息按时上报率100％；行政执法监督检查不少于2次，全面落实行政执法责任追究制度。

个加强，建立健全法制机构，提高法制工作水平，切实做到依法行政。

（一）“争创活动”工作情况。

积极配合市局“争当****安全监管示范县（市）创建****安全监管优秀城市”活动，并以此为契机，开展了行政执法监督检查、行政执法责任制检查工作及优秀案卷评查工作，为今年市局的“双创”工作保驾护航。

（二）规范性文件的审核及报备情况。

市局共制发行政文件**份，经审核属于对监管相对人有约束力的规范性文件**份按要求按时上报省局。

（三）行政许可工作监督情况。

我局全年共受理许可审批、审查事项**件。按照法律赋予的职责，我局依法对*****实施行政审批，按照省局要求对****许可事项进行初审。并按照《***》、《行政许可法》、《**许可证管理办法》、《***许可证管理办法暂行规定》等法律法规和规章及规范性文件，制定了严格的审批程序和工作流程。在不影响工作质量的前提下，尽可能压缩办理时间。在审批中，严把准入关，严格程序规范受理，依法审批、尽可能按时办结。

（四）对行政处罚工作的监督情况。

政处罚案卷进行了随机抽查。对存在的行政处罚裁量权行使不当，从重或者从轻处罚未写明理由；证据之间没有形成证据链，个别案卷存在仅凭当事人单方陈述即认定违法事实的情况；行政处罚决定书适用法律依据不规范，没有载明违反法律条款的具体内容；银行缴款凭证未入卷；执法证复印件未附卷等问题及时指出。行政处罚案件合法性审查率100％。

（五）重大行政处罚案件审核备案情况。

全年共讨论重大案件**起。这些案件均经过法制科合法性审查，上报市局案件审核委员会集体讨论。其中符合向省局上报的大案**件，并及时向省局报备。

（六）行政执法责任制内部考评工作情况。

负总责，分管副局长对局行政执法工作具体负责，各业务股室对行政执法业务工作直接负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责的行政执法责任。

（七）对各县市局行政执法工作的监督检查情况。

为督查各职能机构及各县市局落实**省********行政执****的情况，掌握各县市法制工作目标的进度，深入了解行政执法行为的规范情况及对生产、经营、使用单位的日常监管工作，今年8－9月，组织了对各县市**行政执法情况的监督检查工作。并按照市局与各县市局签订的工作目标，逐项考核，细致审查，通过检查对发现的问题，要求县市局及时整改。

（八）优秀案卷评查情况。

为了进一步监督各县市局的行政执法情况，在对各县市局进行全面检查的基础上，开展了全市优秀案卷评查活动。随机从各县市局已结案的案卷中抽查卷宗**份。参照《****评查标准》，主要评查执法程序是否合法，事实是否调查清楚，取证是否规范，各种执法文书制作是否规范，适用法律条款是否适当及全面，自由裁量是否过罚相当，是否做到查源追踪。

二、工作创新与工作亮点。

为进一步做好行政执法监督工作，在认真贯彻落实省局《转发**推行行政执法责任制工作领导小组办公室关于在行政处罚文书中体现裁量内容的通知》(***)的同时，精心组织业务骨干，以实际案件为基础，结合《法》、《实施条例》、《**监督管理行政处罚****》等法律法规及相关文件的规定，制定了《**市********新执法文****》。为保障该文书模板的全面、正确的使用，我科组织相关人员广泛征求意见和建议，在反复论证的基础上，对新文书不断修改和完善，并于10月底召开了由各主管法制领导、稽查队长、法制专干参加的座谈会，为参会人员现场解答问题，取得了良好的效果，切实保障了新文书在本系统的全面推广和使用。并要求全市自2010年11月份起，按照新模板规范使用新文书。

三、存在问题。

（一）行政处罚案卷。部分行政处罚案卷书写不够规范，存在：《现场检查笔录》记录简单；证据提取不规范或不全面；无银行缴款凭证；《行政处罚决定书》引用法律条款未载明具体内容；行政处罚决定书中无从轻或者从重处罚理由；个别案卷事实未调查清楚等问题。

法问题未显示是否处理。

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省市局中心工作，加强**法制建设，全面推进****法行政能力和水平的提升。

（一）按照省局下达的目标任务及要求，完成省局交给的各项工作任务。

（二）做好对市局各职能机构及市稽查大队的行政处罚、行政许可及日常监管的监督检查工作，力争市本级工作在2011年省局考评中取得好成绩。

（三）深入推进行政执法责任制，完善监督制约机制。

（四）认真办理行政复议、行政诉讼案件，化解行政争议。

（五）完成市局领导交给的各项工作。

五、对市局明年工作的建议。

1、提高执法人员素质，强化依法行政。切实加大市场的监管力度及对违法行为的查处力度。

2、加强系统内各职能部门之间的配合与协调。健全各职能部门之间工作机制，以提高行政效能，使监管工作能够环环相扣，层层落实。

法制工作总结

龙凤乡中心校切实按照叙教局发25号文件精神，全面开展了以“弘扬法治精神，促进科学发展”为主题的宣传教育活动，下面就开展活动情况作如下汇报：

为了提高广大师生的法制观念和法治意识，龙凤中心校于20xx年3月12日专题召开会议，研究和部署此项工作。

（1）成立了专门的法制宣传工作领导小组，由校长余中林任组长，副校长靳强、魏从贵任副组长，成员由中心校德育主任，教导主任，工会主席，后勤主任以及下属各学校负责人组成。由靳强负责日常工作。

（2）聘请和落实法制副校长及法制辅导员。由乡派出所所长丁一红任法制副校长，派出所民警胥福明任法制辅导员。

（3）拟定工作方案。

1、召开专题会议部署安排相关工作。

2、拟定了宣传工作方案。

3、全乡各学校分校开展宣传教育活动：

组织全乡老师重温《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等相关的法律法规。

全乡利用校会开展宣传教育讲座11校次，参加人数达到3353人；各学校出专题宣传墙报、专栏11期次，各班出宣传黑板报72期次；书写张贴悬挂宣传标语22条；开展以：“弘扬法制精神，促进科学发展”主题班会72班次。

综上所述，通过一系列的宣传教育活动，全乡师生受到一次法律法规知识的洗礼，法制观念和法律意识得到了极大的提高，行为上得到了约束，增加了遵纪守法的意识，充分起到了本次宣传教育活动的预期效果。

法制工作总结

法制工作总结

法制工作总结

我们杨庄镇一中是一所全封闭管理的农村镇办中学，现有１2个。

教学。

班，教职工７８名，学生5００余名，全部食宿在校。校园安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分，它直接关系到青少年学生能否安全、健康的成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会的稳定，关系到民族的未来和希望。依法治教使学校的各项工作有法可依、有法可循。在上级领导高度重视下，在我们全校师生共同努力下，我们本着“宁吃防范千般苦，不听伤者家属一声哭”的原则，防患于未然，使我校未出现安全事故事件。现对近年来我校的法制工作做一简单的总结。

根据我校实际，针对我校学生情况，我们设专门的时间对学生进行安全教育，利用学生集会时间，定期聘请校外有关人士给我们讲法制课。每学年，我校都会派主抓安全的副校长进行法制培训。安全常识、校内外的安全防范、遇到紧急情况的自我处理等方面的知识我们学校是时时处处、经常性的讲。

针对我校实际情况，后勤上定期对房舍、线路等设施进行检查，我校无危房和险房存在，建筑施工有专门的安全警示标志，消防器材的配置合理有序。校园卫生一天三打扫，为师生创造了良好、健康的学习、生活环境。

民以食为天，学生食堂的管理，我们更是放在重中之重，从设施的配置到工作人员的管理，从锅碗瓢盆到柴米油盐，我们都认真仔细的检查、监督，让学生吃着放心，看着舒心。

我们的教师有着热爱学生、关心学生、严格要求学生、诲人不倦的执着品质。师爱是加强教育工作的前提。爱是伟大的力量，爱是动力的源泉，只有对学生富有感情，才会对他们高度负责、严格要求、耐心教育。我们的教师队伍不但有着率先垂范、为人师表的自觉性，而且有着强烈的勤学和进取精神。这种垂范有仅仅表现在课堂上、校园里，还体现在生活中、社会上。

要想做好法制建设，就必须对学生严格要求。根据实际情况，我们学校制定了一系列化的管理措施。

不准。这对学生加强自身修养、良好习惯的形成，起到了一定的促进作用，对青少年的道德建设，收到了良好的效果。

寝室准军事化管理，是我校加强学生道德教育的又一特色。要求学生在起床后，认真整理自已的被褥，做到干净整洁。洗涮用具、衣服、包裹统一摆放。这对学生养成良好的起居习惯，打下了坚实的基础。

榜样的作用是无穷的。好人好事表扬制度大大促进了我校学生的榜样力量，针对师生中的好人好事，及时地发现、提出，并大力的提倡，使我校的好人好事层出不穷，做好人，做好事尉然成风。

为了使后进生迅速转变、及时发现其闪光点，我们成立了潜能生转化帮扶班。利用每周三下午第三节课，把这些潜能生集中在一起，学习学校制度，针对每个学生存在的问题，提出不同的整改措施，帮助其发现自己的优点，挖掘错误思想根源。我们的这一措施，确实帮助了一批后进生、问题生，使他们在生活上、学习上都有了很大转变。

总而言之，把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，是一项长期的、重要的工作，我们不能只停留在口头上，对法制工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。安全重于山，安全大于天，安全工作无小事，我们会百倍的努力，千倍的小心，管好、抓好我校的法制安全工作。

宝丰县杨庄镇一中。

宝丰县杨庄镇一中。

二零一三年十一月。

法制工作总结

今年，本校能带领全体教师认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国为成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，对学生进行道德及法制教育，提高学生的道德素质及法律意识，进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作，预防在校学生违法犯罪，使学校的德育工作提高到一个新的水平。

一、贯彻会议精神，树立法制教育意识。

在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第五个五年规划》文件精神学习活动，帮助广大教师正确认识法制教育的重要性，树立起牢固的法制教育意识，并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中，学校还安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。

二、完善法制教育阵地建设。

做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设，做到“六有”，即有领导小组，有工作计划，有辅导教师，有活动场地，有规章制度，有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心，学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地，号召全校师生统一思想，切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程，力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师，并有组织地对其进行培训，提高他们的自身素质。

三、开展丰富多彩的教育活动。

了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。

四、继续加强与家庭、社会的联系。

加强与家庭的联系，通过家长会、家校联系卡、电话、家访等形式，与学生家长保持密切的联系，随时反映和了解他们的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。加强综合治理工作，对学校周边环境进行治理整顿，努力创造一个健康、文明、安定的周边环境，使学校真正形成“内稳外联”管理模式，利于学生的健康成长。

五、在丰富多彩的活动中建起普法平台。

1、充分利用学校的宣传工具：黑板报、橱窗、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥橱窗这一主要宣传阵地的作用，规定班级每月出二期内容丰富翔实的橱窗报。充分发挥学校广播设施的作用，利用中午及周一课间操国旗下讲话，加强对学生的思想教育和纪律教育。

2、班主任利用班会课组织学生讲道德故事，并开展多种形式的活动，加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创法制文明班集体”活动。通过活动，增强学生的竞争意识，培养学生的集体荣誉感。

3、加强教师的职业道德教育，要求教师在平时，在教学中应起到表率作用，通过自身的师表形象，影响学生，教育学生，在全校形成全员育人，齐抓共管的氛围。

总之法制工作长抓不懈，在以后的工作中还要加强这方面的工作力度，使法制工作为教学工作保驾护航。

法制工作总结

20xx年以来，**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，强化法制工作制度建设和案件质量建设，全力抓好依法行政工作的日常监督管理，扭住案件执行这个纽带，推动法制工作再上新台阶。

在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上，我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案，成立了相应的领导机构；二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习，提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性；其次是开办基层工商所正、副所长培训班，用以会代训的方式，对正、副所长进行系统培训，树立基层工商人员依法行政的自觉性；三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制，进一步狠抓制度建设。20xx年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》，在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度，将各项工作进行了细化和量化，责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则，对工作目标实行日清理、月考核，强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制，不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬，我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》，在全局上下推行了行政过错责任追究制度，并按照该办法的具体规定，严格做好日常监督管理工作，发现问题立即处理。20xx年6月上旬，某工商所擅自改变处罚告知事项，被发现后我们当即予以纠正，并对该所和相关人员提出了严厉批评。

为进一步搞好法制监督工作，今年我们法制部门在县局配备微机的基础上，实行了执法办案工作的微机管理，提高了办事效率。在实际工作中，我们不断地创新监管方式，对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理，确保各个环节不出问题，实行监管职能到位，同时，法制部门工作人员变被动送审为主动审核，经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况，对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实，并做好有关当事人的回访工作，即不放过任何违法行为，也不庇护违反法定程序的办案行为，全年回访当事人16xxxx，撤消违法案件1xxxx，稳定了民心，化解了执法积怨，理顺了监管工作环境。在主动审核工作中，掌握基层工商所及其工作人员的'执法办案情况和依法行政行为，及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来，我们法制部门外出审核案件2xxxx，纠正执法错误行为1xxxx，乱扣行为xxxx，有效地保护了当事人的合法权益，维护了工商形象，确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。

20xx年1—10月份，全局共办理案件92xxxx，其中立案件72xxxx，即时处罚案件19xxxx，案值103xxxx元，罚没金额14xxxx元。在案件的把关中，我们法制部门严把案件的五个关口：

一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件，认真审查其有无管辖权，是否存在重复立案、重复处罚现象，是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚，是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案，编制并登记立案号，上报主管局长审批。1—10月份立案72xxxx，较上年下降21.5。

二是严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》，然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码，1—10月份共核审案件71xxxx，占立案数的98.4，建立机读资料一份，书式核审资料36本720页。

三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件，在送达方式是否合法有效，当事人是否提出了陈述、申辩，是否申请或举行了听证，是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项，处罚决定书制作是否合乎规范，文理是否清楚，行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书65xxxx，建立机读资料1份，审批数占立案数的90。

四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定，我们法制部门每月一统计，对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件，逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料，整理案卷资料，然后申请人民法院强制执行。在执行过程中，加强与执行人员的协调，确保执行案件的到位。全年执行申请4xxxx，执结3xxxx，元。

五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用，对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用，积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作，并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机，大力宣传工商行政管理法律、法规，做到人性化管理，处处时时以人为本，使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来，法制部门接待来访来电话人员20xxxx次，听取当事人陈述、申辩13xxxx次，纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为，保护了当事人的合法权益，使当事人在申辩后其合法权益得到保护。

20xx年我局采取不同形式对工商所正副所长、法制员和执法骨干进行了素质培训，培训人员22xxxx。

一是培训注册登记常识；

二是培训执法办案技能；

三是培训流通领域商品质量监管工作规范；

四是培训《商标法》和《商标法实施条例》；

五是培训市场监管、合同管理和查处反不正当竟争行为的相关法律知识。同时，组织指导全局的行政执法知识考试，确保全系统所有行政执法人员既有所学，又有所用，还有所掌握，使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高，让执法知识考试考出了真实的水平。

法制办工作总结

20xx年以来，市政府法制办在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕中心、服务大局，履职尽责、狠抓落实，推进政府法制各项工作取得重要进展，为改革发展提供坚实有力的法治保障。

（一）深入推进依法行政。做好市政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度，配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机，印发《关于开展法律知识培训工作的通知》，采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式，在全市开展大规模法律知识培训，组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。

（二）加强改进政府立法。完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作，经市政府常务会议审议通过后提请市人大常委会审议。开展《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法（草案）》、《职务发明条例（草案送审稿）》、《山东省校车安全管理办法（草案送审稿）》等法律法规规章征求意见办理工作。

（三）强化规范性文件管理。对15件市政府规范性文件进行合法性审查。备案审查市政府部门规范性文件46件、区市政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作，经梳理汇总上报文件943件，其中60余件不属于规范性文件或决定废止，260余件已实施“三统一”，其余610余件需要按规定进行“三统一”，清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》，对区市政府规范性文件的清理工作提出要求。配合市编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。

（四）着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》，组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度，对市级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件，按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况，依托全市统一的行政处罚网上大厅，做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作，办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求，组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度，研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州市综合执法试点工作。

（五）有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革，实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在市、区（市）两级，实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用，依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式，加大实地调查、公开审理力度，实行“阳光复议”。市政府共收到行政复议申请271件，受理174件，有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件，均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制，通过共同培训、法律研讨等方式，实现司法与行政良性互动。

（六）努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责，对市政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》，参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定（试行）》，完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作，进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。

上半年政府法制工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，如制度建设对全市经济社会发展的保障作用有待进一步提高，政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步，我们将针对存在的问题，采取切实有效措施，认真加以改进，重点抓好以下几个方面的工作，确保全年工作目标圆满完成。

（一）要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核，通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究，为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务，努力加强政府法制机构队伍建设。

（二）要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作，使立法主动适应改革发展需要。做好《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度，深入征求基层对立法工作的意见建议。

（三）要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度，扎实做好市政府、市政府部门及区市政府规范性文件的备案审查工作，严格审查标准，提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作，将市政府部门和区市政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。

（四）要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施工作，着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作，办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。

（五）要以更高的标准加强行政复议能力建设。深化市政府行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权工作，规范行政复议委员会运行机制。全面开展行政复议规范化建设，推行立审分离、现场调查、公开审理、听证审理、集体研究等制度，加大行政复议纠错力度，坚决纠正违法或者不当的行政行为。规范行政复议场所，加强硬件建设，为行政复议工作开展提供有力保障。加强对新修订《行政诉讼法》的学习培训，健全行政应诉制度。加强与司法机关的沟通协调，督促行政机关主动依法行政，接受司法监督。

（六）要以更优的服务做好决策合法性审查。坚持重大行政决策由承办单位进行合法性论证后，由政府法制机构进行合法性审查的制度。认真做好政府常务会议议题、政府法律事务等合法性审查工作，为政府决策提供法律保障。

法制工作总结

20xx年，在市局的正确领导和政策法规处的大力支持和帮助下，我局科学监管、依法行政，进一步推动法制规范化建设水平，案件办理质量明显提高。具体做法是：

一、健全规章制度，切实规范行政执法行为。

今年以来，按照市局有关规定，积极加强法制建设，建立健全规章制度，切实把依法行政作为食品药品监督管理的一项基本准则，贯穿于全部监督管理工作中。

1、在20xx年县局制定的任务分解中，把法制工作作为一项重要内容，认真进行分解，明确任务和要求，明确责任股室和责任人。使法制工作进一步责任化，系统化。

2、新修订了《行政执法责任制》、《药品市场监管责任制》、《岗位责任制》，按照责任区域划分，实现定人定岗定责。为确保案件正确查处，依照新颁布的法律、法规及时修订行政执法工作流程图。

3、为确保行政执法责任制的落实，制定了《行政执法责任制、考核评议实施办法》。并把评议结果作为公务员年终考核依据。

二、开展普法宣传、促进工作开展。

一是在执法过程中，大力宣传药械管理法律、法规，督促、指导行政相对人学法、守法。通过发放调查问卷的形式，对行政相对人知法、守法方面进行调研，针对他们的需求，适时提供法律、政策帮助。二是积极开展送法下乡活动，开展普法宣传，使广大人民群众懂法、护法，参与药械监督，形成监管合力。今年以来，发放法律、法规宣传单3000余份，组织了“诚实兴商活动月”法制宣传活动，张贴海报，制作展牌，提供咨询，展示假劣药品，并邀请县电视台进行宣传报道，扩大影响力。三是积极组织对全县直接接触药品从业人员进行健康体检工作，今年体检工作比往年有很大进步，不但体检人数增多，体检工作做的更细致。20xx年体检500多人，20xx年体检514人，今年体检629人，对第一次体检不合格6人，全部要求复检，复检合格后方办理健康证。

三、加强学习教育、提高队伍素质。

建设一支高素质的执法、监管队伍，是做好药品监管工作的重要保障。在抓好队伍建设方面，主要是通过积极参加省、市局及县政府组织的培训、定期组织学习、鼓励执法人员自学、进修、定期组织案件分析讨论会、执法实践学习等方式。

结合县局工作实际，以《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等专业法律、法规为基础，以新颁布的《药品流通管理办法》，《特别规定》、《自由裁量权处置规则》为重点，研究制定了学习计划，通过集中学习与股室、个人分散学习相结合的方式进行，并在实践中做好新法律、法规运用。每周一集中组织学习，就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析，交流办案经验。每周每个股室至少两次集中讨论案情，全局工作人员每天至少学习半个小时。

在执法办案过程中，严格依法行政，严格执法程序，规范案卷文书书写。法制员对执法文书进行逐一检查，与执法人员研讨案情，确保依法、公平、公正办案。

通过学习，进一步强化了执法人员的法律意识，办案质量和依法行政水平明显提高。

存在的困难和不足。

一年以来，按照市局工作部署，在执法工作中，严格按照依法行政、合理行政、程序合法、权责统一的要求，履行职责，建立健全法制制度，使法制工作进一步推进，夯实了依法行政基础。但工作中还存在一些不足。

2、执法人员对新颁布实施的法律知识，掌握还不扎实，对实践中如何运用《药品流通监督管理办法》、《特别规定》存在一些差距和不足。

法制工作总结

一、加强领导，确保组织落实。

为了认真搞好普法依法治理工作，成立了党工委书记、管委会主任为组长，党工委委员、管委会副主任组长，各科室负责人为成员的普法依法治理领导小组，领导小组下设办分室，负责普法依法治理的日常工作，以确保普法依法治理工作的组织落实。党工委今年多次研究并召开专门会议布署安排普法依法治理工作，通过提升干部职工法律素质，达到服务经济发展、服务社会稳定、服务民生和谐，营造公平正义的法治环境的目标。

二、搞好宣传，确保措施落实。

1.通过培训深入宣传。通过举办“六五”普法培训班，组织干职工认真学习《宪法》、《行政许可法》、《物权法》等与招商引资和项目协调工作密切相关的法律法规，推动“六五”普法的深入开展。

2.通过法定纪念日分类宣传。充分利用“12.4”全国法制宣传日认真组织好法律法规宣传活动。

3.通过新闻媒体扩大宣传。通过网络、广播、电视等新闻媒体认真做好开展“六五”普法、“十二五”时期依法治理启动阶段法制宣传教育系列活动新闻报道工作，宣传依法治理工作取得的成绩和好的经验、做法，扩大社会影响。

4.建立健全普法教育活动的各项规章制度。为了全面实施普法教育工作，达到普法教育的制度化、经常化，在原有“五五”普法的基础上，制定了“六五”普法学习制度、考勤制度、考核奖惩制度等，并将普法工作作为效能考核的重要内容，与其他中心工作一起考核兑现。同时加强平时的督办检查工作，对积极参与学习的个人及时进行通报表彰，对不参加学习的给予批评，并限期整改，有力地促进了普法工作的顺利开展。

三、联系实际，确保学用结合。

1.明确学习内容，制定学习方法。我们按照普法的内容，重点学习党的xx大、新党章、《行政处罚法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《信访条例》、《物权法》等法律法规。在学习中，我们一是利用每周星期一集中学习，由管委会主任、科长授课;二是各科室开展定期学习。各科室根据各自的情况，结合业务培训学习，制定计划，安排时间，采取定期分科室学习的方法;三是开展一帮一学习活动，由先进带后进，以点带面，全面展开的学习方法;四是大力提倡自学，鼓励广大干部职工利用业余时间自学，将各种法律法规、规章制度弄懂弄通。

2.联系工作实际，坚持学用结合。我们结合开发区工作实际，充分利用与企业家接触多的优势，认真宣传贯彻《行政许可法》、《物权法》等法律法规，并加以灵活运用，加强法制管理，达到了很好的效果。同时，我们还加强了内部管理，开展文明单位、平安单位创建活动，治安情况一直保持良好，截止目前，我单位无行政违法案件，无群体性集体上访事件，无打架斗殴、无刑事案件，维持了良好的社会环境。

xx年，我们按照上级要求，比较圆满地完成了“六五”普法的前期工作，达到了一定的普法效果。今后，我们要继续深入开展“六五”普法教育工作，要充分联系实际，解决好本单位的实际问题，要加强宣传力度，依法行政，掀起普法教育活动的新热潮，努力创造良好的科技法治秩序和社会环境。

法制委工作总结

[蚈螁芅薂蒄羃膈膅薃]过去十年，××市发展改革委法制工作紧紧围绕发展改革大局，服务中心工作，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为抓手，积极推进立法、执法、普法等各项工作，取得了积极成效。

一、着力加强法制建设，立法工作取得新突破。

结合工作实践，积极推进立法工作，每年编制年度立法计划，并积极落实推进，法制保障作用充分发挥。

1、认真组织牵头和参与重大地方性法规、市政府规章制定工作。地方性法规：2006年起草了市政府向市人大提出加强节能工作决定的议案，并配合市人大起草出台了《关于进一步加强节约能源工作的决定》，牵头制定市政府《关于进一步加强本市节能工作的若干意见》；在2009年推进出台了《××市节约能源条例（修订）》；参与起草了《××市轨道交通条例》。市政府规章：为加快促进重点区域开发，制订了《××市出口加工区管理办法》（2004年市政府35号令）、《××市长兴岛开发建设管理办法》（2008年市政府7号令）、《××市虹桥商务区管理办法》（2010年市政府25号令）以及《××市临港新城管理办法》（2003年市政府16号令）；为加强人口管理和服务，2004年出台了《××市居住证暂行规定》（市政府32号令）；为推进城市建设工作，2010年出台了《××市城市基础设施特许经营管理办法》（市政府55号令），2009年出台了《××市加快电网建设若干规定》，2011年开始研究制订××市碳交易管理办法，预计今年底出台。为加强投资管理，2004年出台批项目核土地办法；2008年出台了××市企业投资项目核准、备案办法，外商投资项目核准办法以及境外投资项目核准办法，批项目核能耗办法；2010年，出台了××市市级建设财力项目管理办法、市级建设财力投资补助和贴息管理办法等一整套规范政府投资管理方面的规章性文件。为提升发展规划水平，从2010年开始，我委着手开展《××市发展规划条例》前期立法研究工作；2011年6月出台了《××市市级专项规划管理办法》（沪府办[2011]48号）。

2、立足长远，加强重大立法研究工作。2010年与××市行政法制研究所合作，开展了《××市发展改革中近期立法储备项目研究》，提出了今后五年我委需加强研究推进的立法建议。以近十年来我委办理的一百多件行政复议案件为基础，通过深入分析和研究，形成《本市发展改革部门行政复议典型案例研究》，为指导我委依法行政以及做好行政复议工作提供了理论支持。开展《关于深入推进本市依法行政思路和举措研究》，为“十二五”规划中有关依法行政专项内容提供支持。此外，还开展了××市可再生能源立法、××市循环经济立法研究等工作。

二、着力强化制度建设，规范行政行为。

我委十分重视制度建设，从多个层面加强规章制度建设，努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，依法行政水平不断提高。

1、围绕“三重一大”事项，完善项目决策管理制度。研究制订了市级建设财力项目管理办法、市级建设财力补助和贴息办法、市级建设财力项目储备库管理办法、政府投资项目稽察办法、市级建设项目财力投资项目代建制管理办法，出台了自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金、节能减排资金、服务业发展引导资金等专项资金管理办法，以及政府投资项目和非政府投资项目委内审批管理办法、委托评估委内工作规程等制度，不断健全有利于集体决策的工作制度。2009年，建立了本市重大项目社会稳定风险评估制度。

2、围绕“三个更加注重”试点要求，完善价格管理制度。我委研究制订政府定价程序规定、价格听证工作程序、收费审批规程、成本监审规程、价格监督检查制度、价格举报制度和药品价格管理等工作制度，建立了审价委员会。同时还制定并实施了调节资金使用管理办法，推进了委价格管理工作的制度化、规范化。根据要求，2010年，我委在价格领域开展建立重大政策社会稳定风险和评估试点工作，为重大政策出台提供更加科学的依据。

3、围绕创新民主决策形式，扩大群众参与度。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合制度，重大决策要坚持专家咨询和可行性论证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项，坚持事先征询市人大、市政协意见，有的事项采取召开听证会的形式，广泛听取群众意见，切实做到深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使各项决策建立在坚实可靠的科学论证和广大民意基础上。

一、依法按程序办事、加强评估等作了详细规定，从制度上保证依法行政落到实处。2004年制定了《××市发展改革委规范性文件制定和备案管理办法》，规定凡是规范性文件必须符合法定程序，同时强化了法制部门的法律审核、委集体审议决策环节。同年建立了市发展改革委特约法律顾问制度，聘请资深法律专家作为我委的特约法律顾问，就有关事项提供法律咨询意见，为我委推进依法行政工作起到了积极的作用。制定委行政复议办理工作办法、被复议和应诉管理办法及相应的配套格式文本、办理信访工作规定等，还实行复议工作人员持证上岗制度，进一步规范了行政纠纷办理程序。为协助做好政府信息公开的相关工作，提高我委行政行为的公开透明度，2004年制定《市发展改革委政府信息公开实施细则》（2008年修改）、《市发展改革委新闻（信息）发布管理暂行办法》及相关配套文件，并在工作实际中不断地完善。

三、不断探索办案方法，依法行政水平有新提高。

1、高度重视行政复议、行政诉讼和信访答复等行政纠纷的办理工作。从2003年到2012年9月底，我委共办理行政复议案件181件和行政诉讼案件19件，行政赔偿案件1件。在工作中，我们从努力构建社会主义和谐社会的高度，不断探索改进工作方法，认真做好人民群众的信访工作和信访复查工作，化解矛盾；一旦进入行政复议程序，则采用调解、和解等手段，将纠纷尽快化解。同时，建立了良好的委内协作办案机制和复议预案制度，畅通与相关部门的研究沟通渠道，切实提高办案质量，使案件处理成为宣传政策法规、改进工作、化解矛盾的有效途径。此外，在价格监管、投资项目稽查等方面加大执法力度，保障有关法律法规的实施，维护国家和群众切身利益。

2、加强政务公开工作，进一步推进透明政府建设。政务公开是促进行政行为规范、透明，保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，减少和化解行政争议的有效手段。我委认真贯彻市政府信息公开规定，制定了委信息公开实施细则和信息公开指南，建立了公文审核过程中同时进行保密审核和信息公开审核制度、对外公布信息分级审核制度、重大信息公开联合会审制度、向第三方征询意见制度以及信息公开投诉和监督制度等制度，并在政府网站上设立专栏，向社会主动公开有关信息，同时热情接待、认真受理市民的信息公开申请，按时办结率为100%。2008年，我们对该细则进行了修改，完善了信息公开流程，并增加了公文办理与信息公开同步审核制度。通过政府信息公开和新闻发布制度，提高了我委的公信力和执政能力，保障了公民、法人和其他组织的知情权和监督权，促进和完善了机关工作作风，规范了工作流程，也进一步增强了机关工作人员依法行政的观念。

3、积极开展法规清理工作，为我委依法行政提供法制保障。根据国家发展改革委和市政府的要求，我委每年都积极开展有关法规、规章和规范性文件的清理工作。包括2006年开展清理限制非公有制经济发展规定工作；2007年市政府规章清理工作，共清理25件规章，其中建议废止9件，建议修改6件，建议保留10件；2008年，开展有关突发事件规定清理工作；2009年开展了扩大内需、促进经济增长的有关政策文件的清理工作；根据新修订的《××市行政规范性文件制定和备案规定》，从2010年7月份开始，分两阶段开展与我委相关的本市规章、规范性文件的清理工作，共清理规章6件，市政府规范性文件42件及我委发布的规范性文件104件，一批规范性文件被修改或者废止。此外，我们还按照国家发改委的要求，开展多轮与招投标法相关的法律文件清理工作。

四、深入推进审改工作，建立健全行政执法责任制。

1、滚动实施行政审批制度改革工作。一是开展行政审批事项清理工作。按照××市政府提出建设“两高一少”的要求，从2000年开始，我委开展前后共四轮的行政审批事项清理工作，行政审批事项从原来的117项减少调整到目前30项。在清理审批事项的同时，对我委保留的行政审批事项的工作流程、岗位职责作了进一步优化。二是推进网上审批事项公开工作。除保密事项外，我委及时将保留审批事项内容更新上网。同时，为主动做好为企业、社会和市民的服务工作，我们还在网上设置了审批办理情况的查询功能，做到了审批过程对项目审批申请人的公开透明。我委已开发建设了全市固定资产投资管理信息系统一期工程，构建项目审批、核准、备案三大模块，通过政务外网，实现了市与区（县）各投资审批部门的互联互通。目前正在推进第二期工程建设。三是积极开展行政审批标准化试点工作。根据市审改办的要求，从2012年开始，我委开展包括建立目录管理制度、编制试点审批事项的业务手册、制定试点审批事项的办事指南、推行我委网上审批工作、积极推进数据信息的共享、开展行政效能监察等在内的行政审批标准化建设工作。四是推进本市产业项目行政审批流程优化工作。根据市审改办的要求，会同有关部门及区县发展改革委，积极开展有关进一步简化企业投资项目申请报告编制方式、简化能耗审批手续、优化市区两级发改部门内部流程以及规范开展专项评估评审目录清理等工作。五是深入推进投资体制改革相关工作。在制定出台投资体制改革四个文件的基础上。还与有关部门提出了在基本建设程序中推进“土地招拍挂”、“设计方案审批”、“设计文件审查”、“项目竣工验收”等四个并联审批平台工作。同时，进一步规范外资项目核准工作，我委会同市商务委研究制定了外资项目核准和企业设立审批工作指南，并将外资项目核准事项纳入了企业登记注册并联审批系统中。

2、积极推进建立行政执法责任制工作。根据《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》以及××的实施意见，2006年底我委梳理完成现行有效的行政执法事项、依据等，2007年组织开展了我委行政执法职权分解与行政执法责任确定工作，将每项行政执法事项分解到各个处室，并且完成了各项行政执法事项流程的梳理工作，明确了每项事项的内部工作程序、要求行政相对人提交的材料以及审核要点等。通过推行行政执法责任制，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，将进一步规范和监督我委行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。同时，我们还每年开展行政执法事项清理与具体行政行为统计工作，对行政执法事项进行评估，对不需要保留的事项及时进行废止；对需要调整管理方式的事项及时予以调整。

3、组织开展行政执法检查工作。按照市政府要求，我委连续几年组织市区发展改革委（物价局）对本市有关价格行为进行执法检查，包括对教育收费、行政事业性收费、涉企收费、医疗卫生收费、成品油价格等价格专项检查，以维护群众的切身利益。同时，根据国家发展改革委要求，完成了招标投标法执法检查工作，积极开展标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点工作，协调推进本市建立招标投标违法行为记录公告制度，积极开展贯彻落实“国办发[2004]56号文”和“国办发[2012]21号文”的相关工作等。

五、加强法制教育和业务交流，提高干部依法行政水平。

1、加强干部依法行政的意识和素养。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》以及本市贯彻实施意见，围绕建设法治政府的要求，结合我委普法工作，加大对委机关干部的法制教育和培训，建立了领导干部法制学习、新进公务员法制培训、行政执法人员专业法培训等一系列制度，把学习与发展改革密切相关的专业法规和新法作为每年普法的重要内容。同时，不断创新普法形式，通过“以案说法”、网上普法、案审旁听等多种形式，促进普法工作向纵深发展。2008年9月，在全国发展改革系统法律知识测试中，我委全体机关干部顺利通过考试并取得优异的成绩。今年上半年，我委紧紧围绕“建设法治机关，服务科学发展”为主题的大讨论活动，有力推动依法行政工作。通过不断的学习和培训，全委机关干部依法行政的意识和水平得到进一步提高。从2006年起，我委连续三年被评为“××市法制宣传教育工作优胜单位”；2010年，被评为国家发展改革委“五五”普法先进集体，还被××市委宣传部、市委组织部、市司法局、市法宣办评为2006年至2010年度××市学法用法示范机关荣誉称号。

2、加强对区县发展改革部门的业务指导。在规划编制、形势分析、政策制订、项目审批、资金安排等方面，积极支持和指导区县发展改革委工作；健全区县发展改革委主任工作例会制度，完善市、区发展改革部门的沟通平台；举办各类研讨班、培训班，努力提高全市发展改革系统的工作水平；加强市、区发展改革系统人员双向交流锻炼；在每年制定普法计划时，都对区县发展改革部门的普法工作给予明确和指导；通过办理复议案件和通报典型案例等方式，加强对区县发展改革部门法制教育和依法行政的业务指导工作。同时，我们还在工作实践中，建立了行政复议、行政诉讼案件统计分析报告制度，探索通过案例研讨、“以案说法”等形式与区县发展改革部门建立办案经验交流制度。从2011年开始，我委建立全系统行政复议培训制度，每年开展对区县发改委及委机关相关人员进行有关行政复议工作方面的培训。

法制工作总结

半年来，我局的法制工作在上级法制部门的领导下，认真组织实施《__县财政地税20_年法制工作计划》，积极开展财政法制宣传，强化行政执法监督，财政法制工作取得了一定的成效。

(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深入宣传《条例》和财经法律法规，大力营造依法理财，规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度，严肃工作纪律，规范执法活动，提高财政执法水平。另一方面，帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议，对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

二、存在问题。

一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有3位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。

二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的工作繁重，恰恰是因为工作做得多，差错率也大，而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位，反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理，造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任，甚至希望调离执法岗位。

三、下半年工作打算。

一是继续加大财税干部的执法培训，提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》，确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究，抓好行政执法责任制落实。积极开展调研，完善各项行政执法工作制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。

三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果，如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题，通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系，初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议，定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见，经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议，置行政执法于社会监督之下。

法制工作总结

今年以来，我局以贯彻落实科学发展观和环保优先为指导方针，紧紧围绕市局下达的各项目标任务，以环境保护优化经济发展，加强污染防治和生态保护，强化环境监管，深入开展环境宣传教育，狠抓队伍建设，圆满完成了重点工作任务和职能性目标任务，为改善和提高全区的环境质量做出了相应的努力。

一、明确职责，加强协调，着力推进“三大创建”工作：

建设生态示范区是区委、区政府全面落实科学发展观，实施可持续发展战略的一项重大举措。今年是实施生态示范区规划的启动之年。我局作为生态示范区建设的主要职能部门，责无旁贷，我们主动和相关部门加强协调与沟通，积极把区政府安排的目标任务落到实处。目前，迎接省级调研的各项工作已基本准备就绪。同时生态区规划初稿已由省环境工程咨询中心完成编制。我们还加快了环境优美乡镇和生态村建设步伐。

度。我们以改善和提高环境质量为目标，积极实施“蓝天、碧水、宁静、生态、资源化”工程。着重抓好污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等“创模”重点工程项目的建设进度。加强对重点污染源的监管，严格对废水处理设施的督查，保证工业废水达标排放。积极开展烟控区和噪声达标区建设工作，烟控区覆盖率和噪声达标区覆盖率均达100%。我们还协调有关部门完善创模资料，并收集归档。目前，在28项考核指标中，有26项基本符合“创模”要求，现已通过省级验收。

认真落实“创卫”目标任务。今年，我们以“创卫”省级验收和国家暗访为契机，结合职能，深入开展城区环境综合整治，提请区政府组织工商、质监、消防、安监等八个部门联合开展了城区锅炉整治专项行动，目前，此项工作正稳步推进。我局在日常监管中，明确专人、专车、全方位对城区烟尘进行督查，不留死角。另外，我们对照“创卫”标准，不折不扣地完成各项交办任务，积极完善相关软件资料。目前，“创卫”工作的环保部分6项指标已基本达标。

关，杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破环生态的项目；化工项目一律进入化工集中区；有大气污染的化工项目一律不予引进。这些措施，有力的促进了我区生产力的合理布局和经济结构调整。全年审批项目233个，因产业政策或选址等方面原因，否决项目15个。

二是狠抓污染源治理，巩固达标排放成果。今年以来，我们加大了对重点污染源的治理力度，特别是对那些污染治理设施老化、不能稳定达标排放的企业实行限期治理。积极开展排污费征收，全年共征收排污费300万元，超额完成了全年任务；同时，我们还加大资金返还力度，积极帮助企业进行污染治理。严格执行“三同时”和“排污许可证制度”，全年验收项目22个，并根据总量控制的要求，核发了排污许可证。

三、以人为本，严格执法，着力维护人民群众的环境权益维护人民群众的环境权益是环保工作的出发点和落脚点。我们坚持以人为本的根本宗旨，以环保专项行动为抓手，以人民群众反映强烈的信访案件为突破口，严格执法，坚决查处环境违法行为，维护人民群众的环境权益。着重做了以下几项工作：

立完善的规章制度，做到专人受理，及时查处，严肃追究责任，上为政府排忧，下为百姓解难。全年共接待来信来访案件194件，处理率、结案率、反馈率近100%。同时继续做好人大政协议案提案的答复工作，全年共办理议案、提案8个，妥善处理了一批群众反映强烈的难点热点问题。

深入开展环保专项行动。今年以来，我们根据省、市有关文件精神，继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对企业违法排污、损害群众利益的问题予以重点查处。我们共出动执法人员近1300人次，检查企业526家，立案处罚16家，依法取缔、关闭违法企业2家。通过专项行动，打击了违法企业的嚣张气焰，维护了人民群众的环境权益，树立了环保执法的严明形象。

考试环境。

今年，我区正式启动了农村人居环境建设和环境综合整治试点工作，并将其中“六清六建”核心内容纳入到乡镇环保年度目标中予以考核。

五、解放思想，创新思维，着力拓展环保工作新途径创新是环保事业蓬勃发展的不竭动力。今年以来，我们认真学习和贯彻落实环境保护的新精神新要求，坚持科学发展，和谐发展，坚持环保优先的方针。同时，我们还加大宣传力度，创新宣传形式，把省、市提出的“落实环保优先，优化经济发展”的新精神新要求向社会公众进行宣传。我们举办了环保电影宣传周活动，广大市民在观看电影的同时，接受了环保教育，增强了环保意识。今年以来还分别与消协、妇联、乡镇、社区、企业、学校等单位联合开展宣传活动，扩大了宣传的覆盖面，提高了公众参与的积极性。

我们还加强了制度创新，进一步完善了目标考核机制，增强了工作积极性，提高了工作效率。我们以环境监理机构更名为契机，创新环境监管机制，合理设置科室，规范了排污申报登记、排污收费、环境信访等规章制度。环境监管基本做到了有法可依、有章可循、有据可查。

六、加强建设，提升能力，着力增强环境保护的“内燃力”

法制工作总结

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县政府办公室全体同仁的协助和大力支持下，我紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局，以深入践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，以依法行政为重点，以推进法制政府建设为目标，狠抓保持共产党员先进性教育活动的有利契机，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，在行政执法监督案件的办理；规范性文件的审查、把关；行政执法队伍建设及资格认证管理；行政执法层级监督等方面做出了一定成绩，较好地完成了年初目标任务和领导交办的各项工作任务，有力推进了我县民主法制建设进程。

政府抽象行政行为是依法行政的源头。全面推进依法行政，建设法治政府，用法律手段管理社会、经济事务，维护广大人民的根本利益是政府工作的重要职能。为确保法制统一和政令畅通，政府及其所属工作部门，在其职权范围内为实施法律、行政法规、规章和上级部门的规范性文件，在一定时间内出台的规范性文件，涉及到广大群众的合法权益，关系到政府工作大局，直接影响到政府的权威和形象。作为政府的法制工作机构负责人，我肩负着规范性文件审查、把关的重任。今年以来，我坚持解放思想与依法行政相统一，坚持招商引资与依法行政相统一，坚持经济建设与依法行政相统一，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，在规范性文件制定上严格审查把关，在文件质量上狠下功夫，杜绝把部门利益用政府行为来合法化，防止和纠正部门文件违规制定，确保县政府及县政府办出台的文件不与法律、行政法规、规章和上级文件相抵触。今年经我审查把关的50件相关文件均做到了内容合法，行为规范。我以严谨认真、敬业负责的态度为政府领导当好了法制参谋和助手，用优异的工作成绩赢得了领导对法制工作的赞许和肯定，为我县政府法制工作开创新局面奠定了基础。

依法行政，是行政机关为实施行政管理，根据国家法律、法规、规章的规定或授权，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责管理社会经济事务或其他事务的活动。行政程序是行政机关正确行使权力的保障。行政执法机关必须依法行政，从严治政，既不能失职不作为，又不能越权乱作为，要切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在行政执法现状中，还存在一些不容忽视的问题：执法“重实体轻程序”；执法手段单一，以罚代处；“重复执法”与“无人执法”矛盾交织；对违法行为查处力度不够等。这些问题群众反映较多，在一定程度上损害了执法部门的形象，损害了党和政府的威信。作为政府法制工作机构，法制办肩负着行政执法监督重任。20xx年，我带领我办工作人员针对群众提出和反映的难点、热点问题，进一步加大了行政执法监督力度。

一是加强行政执法监督检查。采用明查与暗访相结合的方式，加大对重点部门特别是省垂直管理部门的监督力度，及时纠正执法中存在的问题，规范行政机关执法行为，约束其滥用行政权力。二是认真审理行政执法投诉案件。本年共受理行政执法投诉案件5件，主要涉及房管、工商、规划等执法单位。在办理投诉案件中，坚持维护执法相对人合法权益与维护行政机关的行政权威有机统一，坚持以人为本，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。以实事为依据，以法律为准绳，秉公执法，依法行政，敢于碰硬，做到凡有群众投诉，事事均有回音，用法律调处矛盾。三是依法审理行政复议案件。20xx年共受理行政复议案件9件，主要涉及公安、畜牧、基层乡政府等单位。在行政复议案件办理中，我严格按照法定权限和程序履行职责，严格依法审查，加强对行政权力的监督制约，对违法或不当行政行为，坚决予以撤销或纠正，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，建设为民、廉政、务实的政府，为我县经济建设保驾护航，提供服务。

行政执法与人民群众的切身利益密切相关，执法人员的素质和作风建设关乎政府形象。在今年的法制工作中，我坚持把行政执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，加强行政执法人员的业务知识培训，不断提高其执法水平和能力，加强行政执法队伍的职业道德教育，不断增强执法人员执法为民、秉公执法的观念。今年我除按照省、市文件通知组织我县执法部门参加省、市级培训外，还会同相关部门对我县农业、安全、卫生行政执法人员开展多次法律知识培训。经过努力，行政执法人员培训教育管理制度已初步建立，行政执法人员资格考试认证制度逐步完善。凡未经考试合格人员一律不予颁发执法证件，不得上岗执法，做到行政执法证件的审、验、发等工作完全按照省市文件规定操作。强化对执法人员的管理和监督，坚决纠正在执法中以权谋私、徇情枉法等不正之风，努力建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

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法制工作总结

认真贯彻、全面实行依法治教，把教育各项工作纳入法治轨道，是我校法制建设的重要方面，现把我校半年来法制建设工作做如下总结：

学校依据法律法规，制定和完善了学校《管理手册》，作为学校办学活动的重要依据。根据法律和国家的有关规定，建立健全了学校教育教学制度，保障国家教育方针政策的贯彻落实。进一步完善了学校发展规划各项管理制度；完善了学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校资产。

学校进一步完善了教职工代表大会制度，切实保障了教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证了教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。学校全面实施校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况以及涉及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布；学校的收费项目与标准等事项，向学生、家长和社会公开。

学校积极推动社区参与学校管理与监督，推进家长委员会的建立，明确家长委员会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长、社区支持、参与学校管理提供制度保障。

学校明确依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动。学校加强对教育法制工作人员和班主任及全体任课教师的法律、法规知识培训，切实提高法制教育队伍的整体水平。学校领导带头学习法律知识，增强了法制观念，依法履行管理职责；切实理解和掌握国家和地方的有关教育法律法规，努力做到知法、懂法，按法办事。

坚持育人为本的思想，按照“五五”普法规划的要求，以及教育部、司法部等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作若干意见》的要求，加强对青少年学生的法制教育。把法制课列入学校课程，保证做到计划、课时、教材、师资“四落实”，邀请法制副校长为学生上法制课，积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。

大力办好家长学校，把法制教育作为家长学校的重要一课。请法制副校长给学生家长上法制课，针对未成年人不同时期生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母及监护人用积极的方式影响和教育子女，有效地防止和矫治未成年人的不良行为。

学校除在职在编教师外，代课教师均依法聘任具有相应资格的教师，与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。

加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师，坚决杜绝教师侵犯学生人身权益的违法犯罪行为。

在日常教育教学活动中树立以人为本的理念，自觉尊重维护学生的人格权和其他人身权益。牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全；建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力，健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度。

学校健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权；对学生的处分做到事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序；建立校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。

积极开展“平安校园”建设活动，重视学校内部和周边治安秩序的整治。根据不同年龄段学生的生理、心理特点，立足于教育和保护，有针对性地开展预防犯罪教育，对未成年人不良行为及时进行预防和矫治，确保在校学生零犯罪。

依法治校涉及学校工作的各个方面，是一项系统工程，是教育改革与发展的一项重要任务，明确依法治校的基本原则，制定推进依法治校的工作规划和目标；明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其，全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。

法制工作总结

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县政府办公室全体同仁的协助和大力支持下，我紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局，以深入践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，以依法行政为重点，以推进法制政府建设为目标，狠抓保持共产党员先进性教育活动的有利契机，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，在行政执法监督案件的办理；规范性文件的审查、把关；行政执法队伍建设及资格认证管理；行政执法层级监督等方面做出了一定成绩，较好地完成了年初目标任务和领导交办的各项工作任务，有力推进了我县民主法制建设进程。

政府抽象行政行为是依法行政的.源头。全面推进依法行政，建设法治政府，用法律手段管理社会、经济事务，维护广大人民的根本利益是政府工作的重要职能。为确保法制统一和政令畅通，政府及其所属工作部门，在其职权范围内为实施法律、行政法规、规章和上级部门的规范性文件，在一定时间内出台的规范性文件，涉及到广大群众的合法权益，关系到政府工作大局，直接影响到政府的权威和形象。作为政府的法制工作机构负责人，我肩负着规范性文件审查、把关的重任。今年以来，我坚持解放思想与依法行政相统一，坚持招商引资与依法行政相统一，坚持经济建设与依法行政相统一，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，在规范性文件制定上严格审查把关，在文件质量上狠下功夫，杜绝把部门利益用政府行为来合法化，防止和纠正部门文件违规制定，确保县政府及县政府办出台的文件不与法律、行政法规、规章和上级文件相抵触。今年经我审查把关的50件相关文件均做到了内容合法，行为规范。我以严谨认真、敬业负责的态度为政府领导当好了法制参谋和助手，用优异的工作成绩赢得了领导对法制工作的赞许和肯定，为我县政府法制工作开创新局面奠定了基础。

依法行政，是行政机关为实施行政管理，根据国家法律、法规、规章的规定或授权，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责管理社会经济事务或其他事务的活动。行政程序是行政机关正确行使权力的保障。行政执法机关必须依法行政，从严治政，既不能失职不作为，又不能越权乱作为，要切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在行政执法现状中，还存在一些不容忽视的问题：执法“重实体轻程序”；执法手段单一，以罚代处；“重复执法”与“无人执法”矛盾交织；对违法行为查处力度不够等。这些问题群众反映较多，在一定程度上损害了执法部门的形象，损害了党和政府的威信。作为政府法制工作机构，法制办肩负着行政执法监督重任。20xx年，我带领我办工作人员针对群众提出和反映的难点、热点问题，进一步加大了行政执法监督力度。

一是加强行政执法监督检查。采用明查与暗访相结合的方式，加大对重点部门特别是省垂直管理部门的监督力度，及时纠正执法中存在的问题，规范行政机关执法行为，约束其滥用行政权力。二是认真审理行政执法投诉案件。本年共受理行政执法投诉案件5件，主要涉及房管、工商、规划等执法单位。在办理投诉案件中，坚持维护执法相对人合法权益与维护行政机关的行政权威有机统一，坚持以人为本，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。以实事为依据，以法律为准绳，秉公执法，依法行政，敢于碰硬，做到凡有群众投诉，事事均有回音，用法律调处矛盾。三是依法审理行政复议案件。20xx年共受理行政复议案件9件，主要涉及公安、畜牧、基层乡政府等单位。在行政复议案件办理中，我严格按照法定权限和程序履行职责，严格依法审查，加强对行政权力的监督制约，对违法或不当行政行为，坚决予以撤销或纠正，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，建设为民、廉政、务实的政府，为我县经济建设保驾护航，提供服务。

行政执法与人民群众的切身利益密切相关，执法人员的素质和作风建设关乎政府形象。在今年的法制工作中，我坚持把行政执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，加强行政执法人员的业务知识培训，不断提高其执法水平和能力，加强行政执法队伍的职业道德教育，不断增强执法人员执法为民、秉公执法的观念。今年我除按照省、市文件通知组织我县执法部门参加省、市级培训外，还会同相关部门对我县农业、安全、卫生行政执法人员开展多次法律知识培训。经过努力，行政执法人员培训教育管理制度已初步建立，行政执法人员资格考试认证制度逐步完善。凡未经考试合格人员一律不予颁发执法证件，不得上岗执法，做到行政执法证件的审、验、发等工作完全按照省市文件规定操作。强化对执法人员的管理和监督，坚决纠正在执法中以权谋私、徇情枉法等不正之风，努力建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

法制工作总结

一是明确目标。xx市四五普法规划确定的三大目标中，其中之一就是领导干部依法办事能力有新的提高。要求各级领导干部要掌握与本职工作相关的法律知识并具备一定的法制理论水平，牢固树立法律权威的意识和依法履行职责的观念，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。二是形成机制。市委组织部、宣传部、党校，市司法局、市法宣办等联合组成xx市领导干部法制教育联席会议，办公室设在市委组织部，形成了党委领导、组织部门牵头、法宣部门协调、有关部门协同配合的运行机制。三是建立基地。xx年10月，xx市干部法制培训基地正式在市委党校挂牌成立。四是落实培训。基本形成了以需求为导向、分级管理和分层培训相结合、计划调训和自主择训相结合的'格局。明确干部进修班或培训班等主体班次在一个月以上的，专修法律知识的时间不少于2天;两个月以上的，法制培训要形成教学单元或系列，时间为3-5天;其他班次要根据不同的类别和学员特点，安排相应的学习内容和课时。仅xx年，市委党校就举办各类法制培训班20余期、近4000人(次)参加学习。五是保证师资。市及各区县普遍成立了由有关法律专家学者组成的法制讲师团，全市计557人为领导干部讲授法制课、开展课题调研等。

一是建立党委中心组学法制度。市委常委会学习会带头学习法律，到目前为止，先后举办了9次法律专题学习会。市人大常委会、市政府也一直坚持法律学习制度。各区县和委办局在中心组学习中都专门安排学法的时间和内容。二是建立处级以上领导干部法制讲座制度。区县一般每年安排4次，委办局安排2次。全市局级干部法制讲座也做到了每年不少于2次。xx年至xx年，全市共举办处级干部法制讲座1523次，295805人(次)参加学习。三是建立领导干部自学法律制度。许多领导干部都能结合自身工作实际，在工作之余，挤出一定的时间自学法律知识，不断提高自己依法决策、依法行政的能力。为便于全市局级以上领导干部及时把握国家和本市法制建设的进程，自xx年7月起，市领导干部法制教育联席会议每月出一期领导干部学法资料《法治参阅》，请有关专家重点讲解与领导干部工作有关的基本法律和当前法治建设中的热点难点问题，至今已编印14期。长宁、闸北、静安和宝山等区也编印了《一月一法》等内刊供领导干部参阅。

四是建立重大事项决策法律咨询制度。各区县都建立了以执业律师为主体的法律顾问团，律师不仅参加区县政府领导的信访接待，而且为区县政府重大决策提供法律咨询和建议。目前，全市各区县和大多数街道、镇乡都建立了法律顾问团或类似机构。同时成立了由150位资深律师组成的法律志愿团，帮助广大市民依法解决动拆迁中遇到的问题。