县教育局局长在教育工作会上讲话（汇总16篇）

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区长在全区教育工作会上的讲话

老师们、同志们：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝第32个教师节的到来，表彰一年来全区教育战线涌现出的先进模范，共同谋划中原教育事业未来的发展。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协，向全区广大教师、教育工作者和离退休教师致以节日的问候!向受到表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持我区教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

下面，根据区委、区政府研究的意见，就进一步加快教育事业发展，我讲三点意见，供大家参考。

一、牢记使命，迎接挑战，进一步增强做好新形势下教育工作的责任感。

百年大计，教育为本。习近平总书记指出：“要实现‘中国梦’，首先要实现‘教育梦’，‘教育梦’是实现中华民族伟大复兴的基石，是实现‘中国梦’的助推器。”党的报告强调要努力办好人民满意的教育，始终坚持教育优先发展，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。今年初，在全国教育工作会议召开前夕，特别作出重要批示，希望教育事业在“十三五”时期，积极适应经济社会发展需要，进一步深化综合改革，优化结构，提升教学和研究水平，重视加强创业创新，为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用。可以说，教育作为最大的民生工程、发展工程，党和国家空前重视。同时，随着经济社会的不断发展，人民群众已把教育看作事关孩子前途命运、家庭未来幸福的头等大事，教育已成为社会评价党委、政府工作的重要标尺，成为事关社会和谐的热点问题。

中原区是郑州市传统的教育强区，区委、区政府历来高度重视教育工作。特别是近年来，我们坚持教育优先发展战略，围绕办人民满意教育总体目标，探索实施教育信息化、国际化、集团化，深入推进品质学生、品位教师、品牌学校三品教育，全面提升中原教育品质，为实现现代化教育强区奠定了坚实基础。当前，我区关心教育、支持教育、理解教育、尊师重教的氛围浓厚，形成了“党政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。这是全区各级各部门关心重视的结果，是社会各界人士大力支持的结果，更是全区广大教育工作者凝聚心血和汗水的结果。这里，我再次代表区四大班子和全区人民，对大家的辛勤付出，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们还要清醒地认识到，面对经济社会的快速发展，面对新型城镇化的深入推进，面对人民群众对优质教育资源的迫切需求，当前，我区教育工作面临诸多新的挑战：在近年来大规模的棚户区改造过程中，辖区学校受村庄拆迁影响，在学校发展、学生入学、教学管理、校园安全等方面承受了较大压力、出现了不少棘手问题;由于电脑网络的广泛普及，一些青少年沉迷游戏、盲目追星、言行偏激、道德认知模糊等社会问题日益凸显;随着社会转型加剧，市场经济在教育理念、教育方式、价值实现等方面，对学校、教师、家长产生了许多冲击和影响;随着郑州城市化进程的持续加快，每年30多万流入人员子女入学问题，我们必须统筹考虑。这些新情况、新问题，需要我们的教育部门，需要我们在座的各位校长和老师，需要全区上下，认真研究，深入思考，逐一破解。

二、统筹谋划，多措并举，努力办好人民满意的教育。

教育是一个地区可持续发展的强大支撑，是增强区域竞争力、吸引力的关键因素。一个城市，只有拥有一流的教育、医疗、文化、商业、金融等公共服务，才能更好地聚集先进生产要素、聚集产业、聚集人才，才能充分激发城市活力。这其中，教育最具基础性、引领性，是一个地区软实力的集中体现。近期，我们根据市委、市政府决策部署，结合区域发展实际，调整工作重心，确定了以“两线三区”为带动，以项目建设为抓手，集中精力推进新型城镇化、产业发展、开放创新和生态建设等重点工作，建设宜居之区、活力之区、智慧之区、平安之区的工作思路，并编制了多个专项三年行动计划，为全区下步发展明确了方向，确定了目标，勾画了美好发展蓝图。

面对新的发展形势，全区教育工作者要继续发扬辛勤耕耘、默默奉献、开拓进取的优良传统，进一步强化发展意识、服务意识，努力发挥教育在培养优秀创新人才、优化投资发展环境、提高市民综合素质等方面的不可替代作用，全力推动中原区教育工作再上新台阶，再创新辉煌。

(一)加大学校建设力度，扩充优质教育资源。一要统筹谋划加强新校建设。要紧密结合老城区改造、常西湖新区开发、中原新区建设，立足当前，着眼长远，统筹规划，科学布局区域教育资源，加快学校建设进度，加大薄弱学校改造力度，努力缓解“入学难”、“大班额”现象。要积极探索多元化办学模式，撬动民间资本，吸引更多的社会力量参与到教育中来，多渠道解决好“有学上”的问题。二要打造优质教育品牌。要深化与市教育局的战略合作，加快郑州一中西校区、郑州市常西湖外国语学校、郑州市实验小学等优质品牌学校建设;要发挥辖区基础教育优势，加快伊河路小学、互助路小学、郑州市第73中学、建设路第二小学、伏牛路小学、淮河路小学等6大教育集团建设步伐，扩大优质教育资源总量，一方面满足群众对优质教育资源的迫切需求，另一方面以优质教育资源吸引高层次人群，以高层次人群带动辖区经济发展，努力解决“上好学”的问题。三要提高教育教学质量。要大力实施“梯级名师培养工程”，持续开展各类研修培训，营造教师专业发展的良好环境。要深入推进具有中原特色的生本课堂教学模式，积极探索区域教研、校级教研、校本教研新路径，大力实施名师带动、城乡联动、科研拉动、教研促动策略，全面提升教研水平和教育教学质量，着力解决“育好生”的问题。

(二)强化师德塑造师魂，打造一支高素质的教育工作队伍。一要培养教育名家。教育有自身的规律，只有靠爱教育、懂教育、有丰富教育实践经验的人来办教育，才能真正把教育办好。广大教育工作者要坚定信念，忠于教育事业，远离喧嚣，告别浮躁，静下心来教书，潜下心来育人，逐步从把教师职业作为一种谋生手段的“经师”境界，走向作为一种专业追求的“能师”境界，最后走向作为一种事业追求与精神享受的“人师”境界，努力成为有创见、有作为、有造诣、有影响，符合时代要求、适应发展需要的新时代教育家。二要培养知名校长。“一个好校长，就是一所好学校。”校长的工作作风、管理水平、个人素质、思想境界、敬业精神等，深刻影响学校的发展。全区各级各类学校的校长们要潜心治学，精心治校，少些应酬，多些研究，只做校长，不做“外长”，用人格魅力感染人，用满腔热忱凝聚人，用科学方法管理人，努力成为思想迸发的“火花石”、吸聚智慧的“磁铁石”，教育事业的“奠基石”。要大力推进“名校长工程”，真正把爱教育、懂教育、善管理的人才选拔到校长岗位上来，把具有改革创新精神、先进办学思想，有威信、有能力的优秀人才选拔到领导班子中来，努力形成人才辈出、百花齐放的良好局面。三要培养骨干名师。“善之本在教，教之本在师。”习在与北师大师生代表座谈时指出，“做好老师，要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。”全区教师要在业务钻研上怀孜孜以求之志，在教育教学上怀与时俱进之志，在人才培养上怀培育英杰之志，切实担负起培养人才、夯土筑基的重任，争做学生爱戴、社会推崇的良师名师。要深入推进名师、骨干教师培养工程，加大“名师工作室”建设力度，壮大学科带头人队伍，重点培养一批教育领军人才，引领带动全区教师教育水平全面提高。

(三)德育为先育人为本，培育品学兼优的优秀学生。《论语》说，子以四教：文、行、忠、信。意思是说孔子教授学生四项内容：文化知识，品德修养，忠诚笃厚，坚守信约。我认为，我们的教育也应该这样。一要坚持德育为先。“幼儿养性，童蒙养正，少年养志，成人养德”。青少年的品德培养至关重要，我们要把“立德树人”作为教育的根本任务，把社会主义核心价值观融入到教育的全过程，融入到学校、家庭和社会教育的各个方面，引导学生形成基本的道德规范和良好的行为习惯，不断增强社会责任感，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”青少年。二要坚持以人为本。基础教育的主要对象是青少年，这是一个人最具可塑性的阶段。我们要根据各个阶段青少年的特点，平等对待每一个学生，尊重学生的个性，理解学生的情感，包容学生的不足，因材施教、因人施策，创造适合每一个学生的教育。三要坚持能力为重。要以培养学生的创新精神和探索精神为重点，不断改进培养模式和教学方法，既要授之以鱼，更要授之以渔，着力提高学生的学习能力、实践能力、创造能力和主动适应社会的能力，让每个孩子将来都成为有用之才。

三、凝心聚力，尊师重教，共同营造中原教育发展的良好环境。

一个重视教育的民族是有希望的民族，一个尊师重教、崇尚教育的城区是充满生机的城区。尊师重教是中华民族的传统美德，关心、爱护教师是全社会的应尽之责。区委、区政府将一如既往地重视教育，关心教育，扎实推进“教育强区”战略，坚持在发展理念上强化“优先”，在支撑条件上确保“优先”，在体制机制上突出“优先”，始终把教育优先发展贯穿到经济社会发展的全过程，使中原教育在更加充分的阳光雨露滋养下成长。各级各部门要当好教育发展的“后勤部长”，对教育工作中遇到的各种问题和困难，及时研究、有效解决，最大限度地提供人力、物力、财力等方面的支持。要为广大教师多办好事、实事，更加注重政策激励，不断增强教师的职业吸引力和职业幸福感，吸引优秀人才长期从教、终身从教。要切实提高教师工资待遇，认真落实教师医疗、住房等社会保障政策，维护教师合法权益。要在政治上、工作上、生活上关心教师，帮助解决实际困难，营造有利于教师成长进步、成就事业的良好环境，努力使中原区成为教育人才汇集的洼地。同时，要广泛宣传我区教育事业取得的丰硕成果和优秀教师的典型事迹，唱响主旋律，激发正能量，为教育事业营造良好的发展氛围。

各位老师、同志们，振兴中原教育，功在当代、利在千秋。希望广大教育工作者牢记“传道、授业、解惑”的神圣职责，不辱使命，不负重托，在教书育人的工作中不断创造新的业绩，在推动中原教育又好又快发展中做出新的更大贡献!

最后，再次祝愿全区广大教育工作者节日愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福!

教育局局长在全市教育工作会上的讲话

同志们：

春节假期刚过，我们召开全市教育工作会议，主要是回顾总结20xx年工作，安排部署今年工作，动员全市教育系统干部职工抢抓机遇、争先创优，努力开创xx教育事业发展新局面。借此机会，我谨代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，找准问题，客观总结20xx年工作。

刚刚过去的20xx年，是“十二五”规划收官之年，是我市教育喜获丰收的一年。过去一年，在市委市政府的高度重视和大力支持下，全市教育系统紧紧围绕市委、市政府中心工作和部门责任目标，攻坚克难，开拓创新，各项工作取得了新成绩。

(一)项目建设强力推进。积极实施城区教育第二个五年行动计划，盛世华都小学正式开学，铁一小整体改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小学开工建设。通道建成一所全新的高标准中等职业学校，会同一中新校区、溆浦城南学校、通道思源实验学校建成启用，xx等县启动县城新学校建设。职教基地累计完成投资9亿元，芷江师范新校区一期今年将建成使用。全市建设合格学校90所，计划投资5.2亿元，完成投资5.5亿元;建设农村公办幼儿园26所，计划投资4285万元，完成投资4615万元;计划建设农村教师公租房4765套，实际完工4824套;改造农村中小学危房11.5万平方米。洪江区建成“三通两平台”，全市“校校通”达70%以上。

(二)素质教育卓有成效。将德育工作纳入对县市区、中小学校教育质量综合评价体系，德育工作成效明显。辰溪县推行学生综合素质评价制度改革，积极引导学校、社会、家长、学生树立正确的教学质量观。鹤城区鹤翔学校的《开展国学经典教育，涵养核心价值观》被教育部评为德育工作优秀案例。全市推行课改学校面达83%，沅陵一中、怀铁二中被确认为全省首批29所省级课改样板校之一。全市中小学“大课间”和每天一小时体育锻炼活动落实率达90%，体育、艺术“2+1”项目实施率达50%。市教育局和4个县市区教育局荣获xx省第五届中小学生艺术展演“优秀组织奖”。54个项目在第36届全省青少年科技创新大赛中获奖。

(三)教学质量有所提升。20xx年中考五科总分500分以上人数较上年增加394人，会同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率连续两年超过80%。高中学业水平考试全科合格率继续保持在83%以上，通道、新晃、会同、洪江市等地连续两年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江区、中方学考全科合格率同比分别提升4.03、4.18和5.55个百分点。高考文理科一本上线人数净增150人，其中文科本一上线率列全省第7，与上年持平;理科本一上线率列全省第9，比上年前进3位。文理科本二上线人数净增424人。6名考生文科档分进入全省前100名，同比增加4人;进入全省万分之一单科优秀学生8人，其中会同一中梁雨琪语文列全省第一;北大、清华录取10人，同比增加3人;飞行学员录取15名，同比增加6人。

(四)党的建设得到加强。将“抓党建明方向”作为推动教育事业科学发展第一抓手，层层落实党组织书记抓基层党建“第一责任人”责任。深入开展“在职党员做家访，排忧解难提质量”和“一进二访”活动，市本级落实各类扶贫帮困资金47万元。以扎实开展“三严三实”专题教育、严肃党内组织生活和推行干部“双周集中学习”制度为抓手，党的思想、组织、作风、制度建设得到加强，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升。始终把反腐倡廉建设摆在突出位置，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。认真落实“两个责任”，扎实开展市直学校校长述责述廉和党组织书记履行党建责任专项述职考评。采取多项措施做好教育收费等事关群众切身利益的工作，建立完善了监督员、问责等制度，教育收费举报投诉信访量明显下降。党建工作在全市机关党的工作会议上作交流发言，党风廉政建设获先进单位。xx电大创建全省首个干部在线学习微信公众平台。

(五)校园保持和谐稳定。成立了以zd委书记为组长的校园及周边整治工作领导机构，实行了安全风险抵押金制度。摸排学校2345所，清理网吧438家，“三室两厅”368家，各类店铺1678家，取缔游商摊点1654个，收缴各类非法出版物3万余册，音像制品8万余张，盗版侵权书刊3500册，整治校内安全隐患67处。中小学校、幼儿园封闭式管理门卫制度执行率达到94.6%，专职保安的配备率达到88.5%，视频监控系统配备覆盖面达85.6%。溆浦在原“农村客运”模式的基础上，逐步推广“校车专营”模式。鹤城、中方、辰溪、芷江、麻阳、新晃等县市区教育局对成功申创xx安全文明校园的学校，予以不同程度的奖励。20xx年我局安全生产工作获评全市先进。推进xx城区义务教育阶段新生招生入学方式改革，对进城务工人员随迁子女由教育行政部门统一安排学位，确保符合条件的进城务工人员随迁子女100%入学。全市25万余名农村义务教育阶段学生享受营养改善计划，落实营养膳食补助资金2亿元。

(六)上级政策支持取得突破。在市委书记彭国甫、市长赵应云等市领导的关心重视下，省厅把我市作为教育精准扶贫唯一试点市重点扶持，通过实施“校校结对帮扶工程、教育教学资源云覆盖工程、教师队伍素质提升工程、技能人才教育培训工程、基础教育综合改革工程”五大工程，为全省教育扶贫工作提供可推广、可复制、可持续的经验，《中国教育报》以《“靶向治疗”断穷根》为题推广了我市教育精准扶贫经验。芷师申专获新进展，省教育厅在制定“十三五”院校设置规划时，将重点支持芷师申专。城乡统筹教师编制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共争取上级专项资金13亿多元，其中下达我市的农村薄改资金比重上升到全省第一。

此外，鹤城区在全市率先通过义务教育基本均衡县市区国家验收，芷江和新晃通过中小学校责任督学挂牌督导创新县省级验收。社会治安综合治理、人口计生综治、依法行政、创卫等项工作得到市委、市政府表彰奖励，教育督导、教育考试、档案、民族教育、语言文字、机关党建、工会、关工委、团建、老干、就业等工作都圆满完成了预期工作目标。

虽然全市教育工作取得一定成绩，但仍然存在一些不足和问题，主要体现在：全面小康社会建设压力大，20xx年我市国民平均受教育年限为9.，与市定目标9.3年有差距，今年市里下达的指标为9.6年，完成难度更大;教育发展不够均衡，全市仅鹤城区通过义务教育均衡县市区国家验收，只有4个县市区义务教育均衡发展的综合差异系数达标，要实现20全部完成义务教育均衡县市区国家验收工作任务非常艰巨;乡镇中小学及村小基础设施、教学资源和师资队伍有待加强，省、市级示范性高中与普通高中差距明显;德育工作方式单一，被动应付多，自主创新不够，缺亮点、精品作品和特色成果;教育质量虽比有较大幅度提高，但从总人口与二本上线人数比例看，我市尚处全省落后位置;部分单位和个人教育质量核心意识淡薄，进取意识不强，教育理念有待转变;教学常规管理不落实、不到位;少数学校存在乱发教辅资料、乱收费现象，部分教师从事有偿家教的行为屡禁不止，办学行为有待进一步规范。

二、明确目标，突出重点，全力抓好20xx年工作。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，20xx年是“十三五”开局之年。当前和今后一个时期，我们将认真贯彻落实市委“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略，抢抓机遇，乘势而上，科学谋划，攻坚克难，努力提升全市教育事业发展水平。

20xx年全市教育工作的指导思想是：以党的和十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神为指导，贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，紧紧围绕市委市政府“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略，按照“提升质量、依法治校、创新创特、全面发展”的发展思路，加快建设教育强市。将20xx年定为“教学常规工作管理年”。

主要工作思路是：抓党建重方向，抓考核明目标，抓作风出实招，抓重点见成效，抓管理促和谐，奋力实施“一核六重”，即以提升教育教学质量为核，以教学常规管理、教育精准扶贫、办学条件改善、师资队伍建设、教育督导、教育安全为重。重点抓好以下七项工作：

1.要牢固树立教育教学质量核心意识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-年)》提出，把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务。指出，要推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要求，“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置，力争有新的突破。教育部袁贵仁部长在20xx年全国教育工作会议上指出，当前最根本、最集中、最迫切的问题，是要切实增强质量意识，提高教育质量。我们一定要认真贯彻落实党中央国务院方针政策和上级的工作要求，实实在在地把提高教育教学质量作为新时期我市教育工作的主题。首先，要落实立德树人的根本任务。“立德树人”是教育的根本任务和所有教育工作者的神圣使命。党的首次把“立德树人”写入党的全国代表大会报告，明确为现代教育的根本任务。“立德树人”要求教育事业不仅要传授知识、培养能力，更要把培育和弘扬社会主义核心价值观、学校思想政治工作落实到推进教育治理体系和治理能力现代化中去，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育践行社会主义核心价值观，深入阐释、广泛宣传，丰富载体、强化实践，持之以恒落细落小落实。其次，要坚定不移提高教学质量。夯实各级各类教学质量管理链条，特别是把提高基础教育教学质量作为当前及今后一项至关重要的工作来抓，克服应试教育与素质教育两张皮、相冲突的偏颇思想，理直气壮、旗帜鲜明地抓教学质量，加强对各阶段各年级的教学质量检测，将初中毕业学业考试一次性合格率和初中学生直升率(同级同生初三初一学生比)均达80%作为衡量初中学校办学水平的重要指标，着力解决好小学教育短腿、初中教育软腰、高中教育乏力的问题，力争20xx年高考成绩主要指标同比进位。再次，要大力促进学生全面发展。牢固树立健康第一的教育理念，积极推进学校体育、艺术、健康和国防教育等“四项课程”建设。从今年开始，义务教育阶段学校要全面开展对学生的综合素质评价，音乐和美术纳入初中毕业学业考试范围，学生体质监测报告、学校体育督导评估结果要向社会公开。要多种形式提高学生实践能力，下决心彻底改变传统“闭门读书”的习惯，真正落实教育与生产劳动和社会实践相结合，教育引导学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.要抓实教学常规。抓好教学常规工作，是提高教学质量的前提和基础。市教育局决定将今年定为教学常规管理年，制定出台了《xx市中小学教学工作常规(试行)》，各地各学校要按照文件要求，细化量化各项目标任务，明确各级各岗位责任，切实把教学常规管理各项任务、各个环节工作落到实处，坚决杜绝当前教学常规管理中存在的课程开设不规范、教学管理不精细、课堂教学满堂灌、各学段实验开出率普遍较低、课外辅导名存实亡等突出问题。市教育局将把教学常规工作纳入教育教学质量评价指标的重要内容，严格考核，定期通报。各县市区教育局要把教学常规管理作为提高教学质量的重要抓手，经常性开展教学常规的检查和评比。局长要亲自部署，定期听取教学常规工作汇报;分管副局长、督学责任区、相关科室要切实履行责任，深入学校指导抓好教学常规管理，促使各学校牢固树立抓提升教学质量就必须强常规管理的理念。各学校校长是教学常规管理工作的第一责任人，必须把教学常规管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，深入课堂一线掌握教学常规管理实际情况，不断改进优化教学管理策略，促进教学质量全面提高。

3.要加快推进教育精准扶贫。省教育厅将我市列为全省唯一的教育精准扶贫市，市政府专门下发了《xx市教育精准扶贫“643”计划》、市教育局下发了《xx市教育局教育精准扶贫实施方案》等配套文件，这既是市委市政府和省教育厅对xx教育事业的高度重视和充分信任，同时也是一份沉甸甸的政治责任，必须不折不扣地完成各项工作任务，取得实实在在的工作成效。积极推进校校结对帮扶工程。要把对口支援工作纳入学校发展规划，3月底前必须完成各受援学校与支援学校对口帮扶协议签订和实施工作，做到重点突出、操作性强，明确对口支援的的时间、内容、项目和阶段性目标。加快教育信息化建设。确保今年村小教学点参与省市两级“中小学网络联校”比例超过50%，完成全市“三通”建设和教育城域网建设。启动实施农村教师和教育管理人员岗位置换项目。从今年开始，集中组织校校结对帮扶岗位置换出的农村教师、教育管理人员，到对口派出学校、支援校开展等周期顶岗实习。组织开展职业技能培训。从今年起，积极整合职业院校和社会培训资源，广泛开展职业技能学历教育培训，力争使有培训需求的劳动者都能得到相应的职业技能培训。深入开展贫困学生帮扶。做到精准识别、精准帮扶，切实减轻贫困家庭经济负担。

4.要努力改善办学条件。办学条件差是制约我市教学质量提升的一大瓶颈。今年，要全力实施六项发展计划。学前教育发展计划，实施第二期学前教育三年行动计划，推动有关部门制定和完善推进学前教育发展的相关配套政策措施;新建25所农村公办幼儿园、51所普惠性民办幼儿园;积极倡导“游戏为主，保教并重”幼教理念，认真贯彻落实《指南》，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。义务教育均衡计划，深入推进市直宏宇初中、xx三中寄宿制、实验学校初中部、岳麓欧城学校，鹤城刘霖(云箭)学校、长郡xx分校和沅陵思源学校、辰溪博雅实验学校、溆浦城北学校、新晃思源实验学校、芷江三中搬迁等教育重点项目建设，新增城区义务教育学位7450个。完成160所义务教育合格学校和1855套教师公租房建设任务。积极推行“联合体”和“学区一体化”管理模式，探索进行联合办学、集团办学、对口办学，以强带弱、捆绑发展、一体化管理。20xx年，力争市域内优质学校至少各托管1所薄弱学校。继续抓好“全面改薄”工作，争取中央和省里资金2亿元以上。高中教育提质计划，突出学科建设，力争在数理、人文、艺术、体育某一个或几个方面形成明显的学科优势。依托普通高中课程改革，建立适合学生发展的课程体系，努力探索高中教育模式改革的新途径和新方法。推进普通高中多样化改革，鼓励普通高中办出特色，走精品发展，特色发展，多样发展之路。特殊教育提升计划，根据《xx市教育精准扶贫“643”计划》关于特殊教育的发展规划，制定特殊教育提升计划和实施方案，不断满足适龄残疾儿童少年多样化的特殊教育需求。职业教育振兴计划，稳步推进职教基地建设，确保芷江师范新校区竣工投入使用，积极支持芷江师范申专工作，完成工业中专实训楼建设，启动二期房建施工;加强职业教育基础能力建设，实施靖州县职中搬迁项目;启动卓越职业院校建设计划，遴选建设一批行业背景突出、区域特色鲜明、对接产业紧密、办学定位准确、办学成效突出的职业院校，带动全市职业学校不断提高办学水平，增强职业教育核心竞争力;组织有条件的学校申报中高职衔接试点项目、示范性特色专业群和校企合作生产实习实训基地，进一步加强全市职业教育骨干体系建设;深入实施特色专业体系建设计划，引导学校对接区域优势、特色产业和战略性新兴产业发展需要，建设好一批品牌、特色专业(群)。民办教育扶持计划，认真贯彻落实《xx市人民政府关于进一步促进民办教育发展的决定》，抓好民办教育内涵发展和优质发展，完善民办学校督导评估机制，着力提升民办教育办学水平。同时，积极支持xx电大落实农民大学生计划，加强含学校网站、电大在线、干部在线、湖湘文化等平台在内的教育信息化建设。

5.要着力加强师资队伍建设。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。要始终把教师队伍建设作为提高教育质量的根本举措来抓。把乡村教师队伍建设摆在突出重要位置。认真贯彻落实《xx省乡村教师支持计划(20xx-2020年)实施办法》)，拟定出台我市乡村教师支持计划实施细则，大力实施“教师队伍素质提升工程”，全面提升乡村教师能力素质。着力补充中小学教师。进一步摸清全市中小学教师动态需求，盘活全市教育编制资源，拓展乡村教师补充渠道，利用免费师范生安置、特岗教师计划、提前选招、公开招聘等路径和办法，大力补充中小学教师尤其农村中小学教师。切实保障教师合法权益。教育行政部门不仅是教育工作的管理者，更是广大教职员工的服务员，要当好娘家人，千方百计争取财政增加教师待遇。各学校要按照以师为本的原则，将有限的经费更多的安排到提高教师待遇上。出台名优教师管理办法。着力培养一批骨干教师、教学名师、学科带头人，充分发挥名优教师作用;选派一批校长和教师到长沙等名校挂职跟班。加强对教师的培养培训。以国培省培为引领，更加重视县级教师培训的主体地位;以乡村教师为焦点，深度开展市县级“送教下乡”;以本土化培养为特色，完善定向师范生培养管理机制。

6.要强化教育安全管理。安全不保，何谈教育。加强教育安全管理是教育教学质量管理的最基础工作。今年，市教育局以一号文件的形式下发了《关于进一步加强安全管理的通知》，进一步明确了各级各岗位工作职责，希望各单位认真贯彻落实到位。要把学校安全工作成效作为学校领导考核的重要内容，督促各学校自觉健全、完善和落实学校安全责任。依托“两表”完善工作机制。继续以“两表”(《安全工作日志》和《周报表》)为抓手，一周一报，一月一调度，使整治工作真正做到日常化、规范化、制度化。加强校园周边环境整治。密切关注学校周边治安秩序，积极争取有关单位和部门的支持和配合，建立整治工作的长效机制。强化校车(船)安全管理。严格按照市委、市政府20xx年一号文件关于“20xx年基本解决义务教育学校学生就学安全用车问题”的要求，力争在20xx年年底以前逐步实现标准校车全覆盖。继续开展“平安校园”创建工作。全面推进学校(园)安全文化建设，加强师生安全教育和应急演练工作。强化食品安全监管和重大传染病的防控工作。对学校食堂环境卫生、从业人员健康管理、食品原料采购索证、清洗、消毒、保洁设施、食品加工制作等情况经常性进行专项检查。

7.要强化教育督导评估。教育督导是加快我市教育事业发展的重要保障，也是提升我市教育教学质量的一个重要推手。认真做好第三轮“两项督导评估考核”。今年，市教育局将对中方、溆浦、靖州、新晃4县开展市级初评工作，指导和督促洪江市做好迎省评工作，增强教育督政对聚集教育合力的实效。积极深化督学责任区工作。加强市直学校责任督学挂牌督导工作，建立健全市本级督学责任区制度。加强专项督查和指导工作，组织市、县两级责任区督学进行经常性视导。加大省、市级示范点建设力度，积极争创全国中小学校责任督学挂牌督导示范县市区。着力把督学责任区建设引向深入，适时召开全市督学责任区深度督导现场会。加强对县级教育行政部门和市直学校评估考核。以贯彻落实20xx年市委市政府一号文件、20xx年《xx市教育精准扶贫“643”计划》和《xx市人民政府关于进一步促进民办教育发展的决定》为重点，紧紧围绕教育热点、难点和重点问题，扎实开展教育质量、教学常规、教师队伍、教师公租房、教育投入专项督查。加大督导机构队伍建设。做好第四届xx市政府督学换届工作，成立xx市教育督导与评价协会，开展2至3期责任区督学轮训，切实提高督学队伍专业化水平。

三、开拓进取，攻坚克难，为加快建设教育强市奠定坚实基础。

为加快建设教育强市，进一步明确目标任务，强化各级各部门责任，市委将于今年上半年出台加快xx教育现代化发展的实施意见。全市教育工作者要抢抓机遇，适应新常态，继续强化“后”意识，拿出“跳起来摘桃子”的勇气和智慧，争先创优，主动作为，盯紧目标，一盯到底，盯出效果，做到务虚性工作过得硬、经常性工作上水平、可比性工作争第一。

(一)抓党建重方向。全市教育系统党组织要自觉担负起抓党建的主体责任，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的责任意识，把党建工作作为主业抓紧抓实。要层层传导压力，一级带着一级干，一级抓给一级看。党委(组)书记要切实落实第一责任人的职责，时刻把党建工作落实到行动上，做到党建工作亲自谋划、亲自研究、亲自部署、亲自督查、亲自考核。发挥党委(党组)领导核心作用。坚持把思想理论建设放在首位，不断强化基层党组织整体功能，坚决贯彻上级决策部署，强化重大事项的决策权、监督权，不断提高党委(党组)领导发展的科学化、制度化、专业化水平。夯实基层党建基础。重点落实好“三会一课”、民主评议党员、党员公开承诺践诺、党员领导干部过好双重组织生活等党建核心制度。市本级将建立局党组成员党建工作“一带一联”工作机制，局党组成员每人帮带一个机关支部，联系一个学校党支部，深入开展“三讲三爱三满意”(讲学习、讲奉献、讲廉洁，爱学生、爱学校、爱事业，让学生满意、家长满意、社会满意)主题教育。各基层党组织要结合本部门本学校实际，听取一次党建工作汇报，创建一个党建品牌，解决一个党建突出问题，建好一个党建阵地，办好一个党建示范点，组织一次党务干部专项述职。严格落实党风廉政建设两个责任。坚决惩治腐败，将党风廉政建设党委主体责任、“一岗双责”和纪检监察监督责任落实到每一个工作环节，贯穿于教育工作的全过程，完善党风廉政建设例会制度，加大明查暗访力度和频度，对机关和学校领导干部在任期内发生的廉政建设问题实行责任倒查机制，着力营造风清气正的教育政治生态。

(二)抓绩效明目标。赛马相马，坚持凭实绩决定教职工评先评优和进退留转，真正让忠诚干净担当有业绩的教职工脱颖而出、星光灿烂，让滥竽充数、欺下媚上、弄虚作假、无所事事的人得不到好处、占不到便宜、没有市场，有错无为皆问责，不换状态就换人。建立健全全方位全领域考核评价机制。在绩效考核指标设置上，要坚持围绕教育中心工作，突出教育教学质量管理，突出争先创优。在绩效考核的对象设置上，今年市本级将局机关各科室、各岗位全面纳入进来，考核结果将作为年终评优评先、绩效奖金发放的一个主要依据。各县市区教育局、市直各学校要参照执行，逐级落实绩效考核目标责任。加大跟踪督查督办力度。今年各项目标任务已明确，下一步重点是落实，落实成效体现在执行力度。要坚决治理不作为、乱作为、慢作为等现象。今年对所有目标任务坚决实行项目化管理，切实做到工作项目化，项目责任化，责任具体化，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。对重点项目、重大活动更要定人员、定时限、定标准，量化、细化、具体化，确保全年各项目标任务圆满完成。

(三)抓改革增活力。大力推进县市区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作。根据省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》(湘教发〔20xx〕51号)，会同市编办、市财政局、市人社局出台我市的实施意见，力争用3到5年时间实现县市区域内校长教师交流的制度化、常态化。20xx年，要进一步加大校长教师交流力度，首先在洪江区开展全面试点，其他各县市区积极推动。建立“县管校聘”的义务教育教师队伍管理制度。全面深化中小学教师职务制度改革。将中小学教师职务按一级、二级、三级、四级进行分级，不再按过去的中小学教师职务系列评聘职称，中小学(幼儿园)教师都有参评副高、正高职称的机会。深入推进课程改革。加大课改推进力度，充分发挥省市级课改样板校的示范带动作用，深化“活力课堂”，注重课堂教学的探索与突破，发挥学生的主体作用，调动学生的学习兴趣，注重开发学生创新思维，提高课堂效果，全面提升教育教学质量。根据各学段的特点，加强校本课程、选修类课程和综合实践类课程建设，积极打造特色课堂，逐步形成具有多样性、选择性、适合学生个性化学习需求的学校课程体系。

(四)抓行风树形象。高度重视教育公平。严格执行“划片招生、就近入学”制度，规范义务教育阶段学校招生行为，促进教育公平。妥善解决进城务工人员随迁子女就学问题，确保与本地户口儿童享受同等受教育权利。全面落实各项学生资助政策。深入推进依法治教。进一步转变行政管理方式和工作作风，完善重大教育决策事项的公示、听证等相关措施，增强教育政务工作的透明度和公正性。重视典型选树，努力营造积极向上、争先创优的工作氛围。积极营造尊师重教氛围。强化宣传意识，以各级各类媒体平台为阵地，大力宣传教育发展中的新举措、新亮点、新成效，深入报道教学改革动态、研究成果、亮点特色，充分挖掘教育战线上涌现出的先进人物、典型事迹，提高教育新闻宣传覆盖面。加强与中央、省市级媒体沟通联络，打造高层次、高水准的专题报道;利用各级教育网主动发布、及时更新全市教育动态，不断扩大xx教育的知名度和影响力。着力整治行业不正之风。加强师德师风建设，将师德表现作为教师考核、聘用、评比的首要条件。始终把纪律和规矩挺在前，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定、省委九项规定，巩固深化“三严三实”教育成果，进一步规范办学行为，完善教辅用书目录，严格执行教辅资料“一科一辅”，减轻学生课业负担和经济负担。加大对损害群众利益行为的查处力度，重点整治义务教育擅立项目收费、违规招生、节假日补课、成建制补课、乱收费等问题。市教育局将就有偿家教家养和机关干部作风管理出台两个简便易行的规定，各中小学每年度要组织教师进行一次不从事有偿家教家养的公开承诺,并签订承诺书。我有“严”在先，这绝对不是纸老虎，一经发现违规违纪问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究相关领导的责任。开学在即，各县市区教育局和市直学校要就教育行风建设、教育收费和校园安全工作进行认真部署，做到收费必须有收费项目、有公示、有宣传、有督查;要落实专人对学校及周边的安全进行全面排查，不能留下任何漏洞，对存在的安全隐患要及时整改落实，不能抱有一丝侥幸心理。市直学校要带好头。

同志们，风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。新的一年里，让我们在市委市政府的正确领导下，深入推进“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略，奋发有为，开拓进取，努力办好让人民满意的教育，为全面建成小康xx作出新的更大贡献!

年度聚焦高质量,,乘势开新局教育局局长在春季教育工作会上讲话

同志们：

今天，我们在这里召开二〇二二年春季教育工作会。总结过去一年的工作，安排部署今年的工作。二〇二一年，在县委县政府的坚强领导下，我们牢固树立政治意识、危机意识、发展意识，迎难而上，克难攻坚，群众的满意度不断攀升，各级对教育越来越认可，全县教育工作持续向好。下面，我就上年工作做简要回顾。

这一年，我们强力推进“双减”工作，全县x家义务段学科类营利性校外培训机构全部注销，召开了义务教育减负提质研讨会，规范实施了课后服务及五项管理。“一长多校”管理改革强力推进，“三名+”领航工程强劲发力。“三支队伍”坚持全方位培训，不断健全师德师风长效机制。

这一年，我们制定了《省市教学能手培养提升方案》，设立了省市教能以奖代补制度，x名教师获得省市教学能手称号。全年立项县级课题x项、市级x项、省级x项，结题县级x项、市级x项、省级x项。两轮次深入学校，采用推门听课、现场督查、限期整改等多种形式推进有效课堂建设。《新父母学堂》x-x期教育访谈节目成功播出，点击量达x万余，群众纷纷点赞留言，强化了家校社育人合力。万名教师大家访大调研活动扎实开展，深入民心，博得好评。

x人次的校（园）长、骨干教师与江苏丹阳、四川绵阳友谊结对，互动交流。

组织县域x名考生顺利参加考研；

助力大学生点对点回家，打通返乡最后“一公里”；

高考一本上线x人，占比x%，文科考生x以x分的成绩，位列全市第一名。

这一年，我们荣获部级奖项x人，省级先进x项，市级先进x项，东华小学大课间活动全国推广。富平县教育局被教育部评为国家义务教育质量监测实施优秀组织单位。我们的教育故事在渭南日报报道x篇，教育周刊报道x篇，市局官网推送x余篇，学习强国平台发布x余篇。综合报道《只争朝夕，书写新时期富平教育新篇章》在《中国报道》杂志刊出。

这些成绩的取得，离不开教育系统广大干部职工的辛勤付出，在此，我代表教育局党委对大家表示衷心的感谢！

今年是党的二十大召开之年，是富平豪情满怀、喜迎盛会、稳中求进、起跑发力的关键之年，发展要更快，质量要更高，困难不少，挑战更多。二〇二二年，全县要以教育高质量发展为主线，全面启动义务教育优质均衡与学前教育普及普惠“两个创建”，科学规划、合理布点，全力推动城区校建“x工程”，实施“红色育人传承、教育优先发展、队伍量质齐升、办学品质提升”四大工程，着力打造校园书香浓郁、学生健康成长、教师职业幸福、人民群众满意的基础教育名城，努力让人民群众享有更优质、更公平、更美好的教育，奋力开创新时代富平教育高质量发展的新格局。

为此，我们要提高站位讲政治，统一认识抓质量，身先士卒带队伍，毫不松懈抓安全。要步调一致求发展，真抓实干出成绩。重点讲以下几点。

一、提高站位，旗帜鲜明讲政治。

要加强思想政治建设。x。

书记。

在县委十九届二次全。

体会。

议上的讲话强调：捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，是富平党员干部最朴素的情怀、最真挚的情感。全系统都要旗帜鲜明讲政治，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想最坚定的信仰者，做“两个维护”最忠实的实践者，做高质量发展最有力的领跑者，做习老风范最自觉的传承者，做富平人民最满意的勤务员。这就为我们指明了工作方向。全系统要强化富平无小事的意识，树立摆正大道理做好小事情的思想。要眼睛亮、见事早、行动快，严之又严、细之又细做好各项工作。要深化。

党史。

学习。

教育，深学、细照、笃行习老“光明磊落的高贵品质、勤勤恳恳的做事风格、无比忠诚的政治信仰、热爱人民的赤子情怀、几近苛刻的俭朴生活”，更好地赓续红色血脉、当好红色传人。

要坚持重遏制、强高压、长震慑，精准运用“四种形态”，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，巩固和发展风清气正、干事创业的政治生态。要牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事，永葆忠诚干净担当的政治本色，把从严治党落实在每一项具体的工作中。今年要稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制，充分发挥党组织的监督监管机制，形成党的集中领导和个人分工相结合的科学决策机制，形成民主决策对“一言堂”的权利约束。

要着力优化干部队伍。有为才有位。树立以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，把想干事的人提上来，把能干事的人用起来，把干出成绩的人放到更重要的岗位上。对“实干型”高看一眼、厚爱一分，对“躺平式”当头棒喝、一掌打醒，让想干事的人有舞台、不干事的人受处理、混日子的人被清零。要发现一批、提拔一批能吃苦、能奉献、有能力的领导，要对一些不负责任、不务正业、不出成绩的处理问责。

旗帜鲜明讲政治不是一句空话大话。把县委县政府、教育局党委的安排部署落实到位就是讲政治，把每一件小事做好就是讲政治。要通过讲政治，落实从严治党的主体责任，形成风清气正的干事氛围，树立担当有为的责任意识，凝聚谋事干事的磅礴力量，促进工作质量的大幅提升。

二、认清形势，立足战略盯目标。

先说认清形势。

一要认清国家教育形势。随着国家乡村振兴战略的实施，基层教育的发展必将迎来大变化、大发展。二〇二二年全国教育工作会明确指出：加快完善德智体美劳全面培养的教育体系，巩固发展更加公平而有质量的基础教育。持续打好“双减”攻坚落实战，深入推进学前教育普及普惠发展，大力推进义务教育优质均衡发展，加快推动普通高中特色多样发展。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。建设高素质专业化教师队伍。深化新时代教育评价改革，激发基层和学校活力，实施教育数字化战略行动，健全x%落实机制。

随着国家这些教育政策的落实，对我们基层教育工作者来说，既是机遇，也是挑战。正常情况下，我们都是先说挑战，再说机遇。今天，我把机遇和挑战打个颠倒来说，是因为面对教育大形势的变化和发展，我们更应该关注挑战，那就是我们的思想能否跟得上形势，思维能否达到需要的高度，方法能否取得满意的效果。这些都是我们当下需要审视和思考的问题，所以请同志们要认清大形势，对教育未来发展心中有数。学然后知不足。我们要重实干、求实效，确保各项决策部署落地生根、开花结果。要不断学习，做学习型领导干部、学习型校园长、学习型教育引领人。

成为最美的希望，让教育成为最美的力量。实现“四美”工程，教育局将着力解决困扰教育发展的诸多难题，比如实施“x”工程解决城区入学难问题，成立学校教科研中心解决教研水平提升问题等。作为学校的负责人，也要梳理困扰学校发展的难题，如连续几年无法完成中、高考指标、学校文化主题不突出、素质教育特色不鲜明、学校发展动力不足等。请同志们认清形势，学校整合是当前面临的一个现实问题，“x”工程实施后，一定会淘汰管理落后、士气不足的学校领导，全体管理干部和教师都要紧张起来，认真思考“x”之后怎么办，教育高质量发展怎么干，主动作为，做创新型干部，带创新性队伍，办能持续发展的学校。

要认清形势，更要立足战略，紧盯目标。《富平县教育高质量发展意见》已经印发，明确了五年的目标任务，制定了“五年任务三年干”的任务清单，为教育高质量发展描绘了蓝图，指明了方向。今年作为高质量发展的开局之年，至关重要。在此，我就什么是高质量发展的内涵谈两点意见。

一是教育高质量是硬件建设的高质量。硬件提升是高质量发展的物质基础，这些工作在教育局的主动争取和积极实施下，各校的基础建设和配套设施不断完善更新，极大地改善了办学条件，基本满足教育教学的需求。今年，教育局将继续加大力度，实施校园提升改造工程，完善教学硬件设施，从外部改造美化向充实内部设施过渡，让校园之美不但体现在建筑的外在美，更体现在教学功能齐全的内部美，让校园真正成为最美的地方。

二是教育高质量是软件建设的高质量。老百姓看教育，看的是校园环境的变化和办学条件的改善，看的是校长的办学思想和工作作风，看的是教师的师德修养和业务能力，看的是学校的整体质量和发展潜力，更看的是自己孩子的学习成绩和心智发展。所以我们要把高质量发展体现在校园文化的科学发展、师德师风的不断强化、教研水平的大力提升、教学常规的精细落实、教学质量的稳步提高等方面，这些都是高质量发展的软件内涵。我们的校园长要把主要精力放在教育教学的本职工作上，借高质量发展的东风，发展学生，发展教师，发展学校，发展自己，让自己负责的学校成为本区域文化与知识的高地，成为老百姓为富平教育竖大拇指的地方。

总之，我们要认清教育形势，盯准高质量发展的目标，超前思维，系统思维，积极谋划，尽快在全县形成高质量发展的共识，形成高质量发展的合力。

三、立足本职，锤炼品格讲担当。

当校长、当园长一方面是自己能力所及，另一方面是组织的认可。我们要珍惜组织给予我们的这个平台，牢记有品格才能有担当。为此，我们要锤炼三种优秀品格，讲出来与大家共勉。

一是做有教育情怀的领导。教育情怀通俗讲，就是爱教育、爱学校、爱教师、爱学生。缺少这种情怀，能力再强，也难以充分发挥能力，甚至误入歧途。

需要直面批评，虚心向教师学习，做学习型领导；

需要不抱私心，给予教师极大尊重，做公正型领导；

热爱学生，树立学生是校园主人的意识，做父母型领导。有了这样的教育情怀，我们内心的工作热情才能真正被激发，才能成为办真教育的校园长，才能成为真办教育的领导。

二是做有教育思想的领导。新时代的教育向我们提出了更高的要求，做有教育思想的领导是时代的呼唤，也是时代的要求。我们的领导要反省自己，有没有自己的教育思想，自己的教育思想对教师的成长发挥了多大作用，教育思想有没有与时俱进等一系列问题。

在教言教，教育系统的领导，特别是我们的校园长应该准确定位自己的角色，把做一名有教育思想的领导作为自己的角色本色和事业追求，把管理能力体现在对教学规律的把握上，体现在对教育教学的引领上，体现在指导本校教师的专业成长高质量发展总目标的实现，依靠的是广大教师专业素养的高质量提升，而教师的高质量素养提升依靠的是校园长专业化的思想引领。今年，将安排校长在全县做专题教研报告，就是为了促进大家做有教育思想的校园长，成为有教育思想的专业型校园长。

工作安排详尽周到，落实起来轻描淡写；

档案资料堆积成山，原来都是空中楼阁。一句话，工作和成绩都是实干出来的。

怎样实干？

我们的领导不能整天忙于事务应酬，忙于处理人际关系，工作浮于表面，把精力用错了地方，脱离了教育本真，违背了实干精神，甚至给教育系统造成不好的影响，这是我们要时刻警惕和坚决杜绝的事情。

同志们，要把锤炼品格作为能担当的基础，做有教育情怀的领导，做有教育思想的领导，做有实干精神的领导，应该成为每个领导的事业标杆和追求。

四、精准发力，突出重点求实效。

教育关乎千家万户，工作千头万绪，常规工作要重落实，高质量发展主题要突出，今年要在以下四个方面精准发力，追求实效。

高考尖子生不尖，群体偏小，部分学校常规教学落实不到位，分类推进工作不扎实，一些教师工作热情不高，专业素养亟待提升，后期对学生拔高不够，使得一些尖子生群体后劲不足。我们要把这些短板变成潜力板，把痛点变成突破点。高考目标要稳中求进，稳住大盘子，同时在壮大尖子生群体上下功夫，着力解决尖子不尖的问题。中考要减少低分学生人数，在平均成绩方面有突破。大家要牢记，没有中、高考的优异成绩，高质量发展就失去了最重要的支撑。

小学一、二年级探索建立“乐考”新模式；

三至六年级抓好积累背诵和习惯养成等；

初中推行汉英听写、演讲朗诵、加强体艺特长培养和分类推进等；

高中实施选课走班新高考综合改革并重点做好学科分类推进和高效课堂建设等。职中落实职普比x：x要求。特殊教育巩固以学校为主体、普通学校随班就读、送教上门为辅的教学模式。

二是聚焦作风抓队伍。没有过硬的作风就没有过硬的队伍，没有过硬的队伍就没有教育的高质量发展。

抓队伍就是抓师德师风。要持之以恒抓师德，坚持不懈抓师风。要结合“作风建设年”强化师德师风建设，对教师实行积分评星管理，立师德、正师风、强师能。对不合格教职员工采取领导包抓责任制，对出现刑事案件的学校单位一票否决。要结合“最美教师”“最美教育工作者”“优秀教师”评选，表彰热爱教育、爱生如子的师德高尚者，要通过公众平台、新闻媒体宣传爱岗敬业、无私奉献者，要通过群众监督、执纪问责倒逼师德师风的不断提升，营造尊师重教的浓厚氛围，不辜负学生、家长、社会的关切，不辜负县委县政府的重托。

专题研讨教学中存在的问题及改进办法；

专题研讨提高课堂效率的有效方法。出台“有效课堂”评价标准，打造有效课堂示范校。教研室要牵头抓总，基教股要行政化推进，顶层化设计，共同努力，全力抓好教研工作。

三是聚焦问题抓改革。

一要推进“县管校聘”改革。建立编制、岗位统筹配置和动态调整机制，完善教师竞聘交流和退出制度。建立教育系统“干部库”“人才库”，健全干部培养管理及晋升机制。深化校长职级制改革。设立县教师管理服务中心，建成县教师发展中心。每年评选表彰x名最美教师，建设一支x名左右的骨干教师队伍，发挥科研带动作用。今年，我们将推行师德评星管理，刚才，海涛局长做了具体安排，明确要把教师绩效分配、待遇提升和工作成效紧密的联系起来，补齐管理短板。

视力专业化监测和服务工作。

三要依法开展校外托管机构治理。坚持。

教育。

牵头，属地管理，依法治理，规范引导的原则，对全县校外托管机构全面摸排、清单管理。采取黑名单制度和社会信用评价机制，促进校外托管机构规范化管理，各学校要提醒学生家长不得接受黑托管服务。

防控、集体供餐、学生寄宿、防火防震等安全工作。要制定安全责任清单，建立校（园）安全隐患台账、明确校（园）风险点，完善安全预警机制，常态化开展隐患排查治理，落实安全动态闭环管理。特别要重视预防校园欺凌、未成年人保护、意识形态、法制教育、师生非正常交往等工作。要在常抓不懈，防患于未然上下功夫，要做到心中有安全，眼中有问题，肩上有责任，全员参与抓安全，确保教育大局和谐稳定。

同志们，请大家牢记，要旗帜鲜明讲政治，落实好每一项具体工作，要认清两个形势，提高思想政治站位。要锤炼三种品格，提升谋事干事能力。要抓好四项工作，实现工作重大突破。

春为岁首，万象更新，新年新气象，新春新干劲。今天的会议是安排部署会，也是开启新气象的号角，更是鼓舞士气的誓师会。新的一年，我们要鼓足干劲，以功成有我的锐气和豪气，努力开创富平教育的新局面，为x年通过国家义务教育优质均衡县创建打好基础，为打造北方最美县城贡献教育力量。

攻坚专项检查，宣传资助政策，确保不发生学生辍学问题。

教育局局长在全市教育工作会上的讲话

各位领导，同志们：

今天，我们召开20xx年全市教育工作会议，主要任务是深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署，回顾总结成绩，分析形势任务，部署安排“十三五”和20xx年教育工作。刚才，五个单位(学校)作了典型发言，亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会，张严副书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、20xx年及“十二五”教育工作回顾。

20xx年，全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策，争先创优，真抓实干，教育发展成绩喜人。

教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20xx-)》等一系列重要文件，制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》，起草上报了《永州市教育事业“十三五”发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。

“三名工程”快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20xx年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开，全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校，评定了27所市级校园文化建设样板校，评定了28所市示范性家长学校，创建了30所市级“绿色美丽校园”。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式，全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委会审议同意设立了三名工程激励机制，对名师、名校长、名校给予奖励。

教育质量全面提升。20xx年我市高考取得历史性重大突破，二本以上上线7728人，二本以上上线人数列全省第七位，在全省600分以上考生人数下降13%的情况下，我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生，我市人数列第4位，清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位，省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校，在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个，冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校，已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。

办学条件明显改善。全市新增义务教育城区学位2.1万个，其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所，建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入，全市“校校通”达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。

职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动，完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个，其中国家改革示范校1所，省示范校5所，省生产性实习实训基地2个，省示范性职教中心2个，省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20xx年度市州教育行政部门评估考核先进单位。

教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次，资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次，贷款总金额1.08亿元，位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施，开展“手拉手”、“结对子”等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个，6个县区进入全省“平安校园先进县市区”行列;4所学校被评为省级安全文明校园，40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇，有5个县区安装了校车视频监管平台，东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言，继宁远校车管理模式后再次在全省推广。

教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查，有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核，对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作，冷水滩区被教育部评为20xx年国家义务教育质量检测优秀单位，永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20xx年中小学责任督学挂牌督导创新县，并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。

教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈，进一步加强廉政教育，开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治，查处违纪违规人员233名，确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务，测评满意率达96.9%，是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评，我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言，永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20xx年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位，学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。

20xx年，是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年，是各级各类教育加快发展、成效显著的一年，也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作，为“十二五”教育改革发展划上了圆满句号。

回顾“十二五”特别是党的以来，我市教育步入优质均衡发展的新阶段。

教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展，学前三年毛入园率达到84.41%，超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高，小学适龄人口入学率达到99.9%，初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展，全市省示范性高中11所，优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大，服务能力不断增强，毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好，城镇职工受训率达到85%，农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速，全市建成7所特殊教育学校，残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展，民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对“十一五”末增加了近50%。

基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元，加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一，564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程，消除危房259万平方米，新建校舍97万平方米;加快城区学位建设，增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强，累计建成国家级高职示范院校1所，国家级示范性中职学校3所，省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个，省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校“校校通”，全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入，农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆，校车通达全市所有乡镇，我市校车管理模式多次在全省推广。

教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个，3个节目选送国家教育部参赛，获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上，全市高考二本以上上线人数从的5993人增加到20xx年的7728人，在全省排位由第10位上升到第7位，连续五年增长，进步排全省第一;20xx年高考高分人数增幅列全省第一。

教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜，在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进“农村学校综合改革”取得成效，中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的“9+3”职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在全省职业教育承接产业转移现场会上，永州工贸学校作了经验介绍;在20xx年全省职业教育工作会议上，道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。

学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手，推行精细化管理，全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所，创建省级平安校园30所。20xx年，副省长李友志到永州暗访，对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导，都对我市学校管理给予了充分肯定。

队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设，培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次，培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人，招聘教师5870人，招聘“特岗计划”2740人。遴选了市级骨干教师404名，遴选了市级学科带头人128名，评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20上升3.6个百分点，平均年龄下降了近2岁，队伍结构进一步优化。

各位领导、同志们，回顾20xx年和“十二五”时期工作，我们深切感觉到，永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果，是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比，我市教育发展还存在一些差距。比如，教育规划布局有待进一步优化，城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后，普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强，品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善，教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化，学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在，需要下大力气予以解决。

二、抢抓机遇，以新的理念引领“十三五”教育优先发展。

“十三五”时期，是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期，也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期，更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的提出“优先发展教育”、“努力办好人民满意的教育”等要求，为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—)》的出台实施，市委、市政府高度重视教育，大力实施教育优先战略，这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。

今后5年，全市教育工作任务艰巨，责任重大。我们要坚持以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，坚持教育优先发展战略，不断调整教育结构，着力提高教育质量，逐步构建更加符合人民要求，更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系，全市教育综合实力达到全省中等水平，基本实现教育现代化。

坚持创新发展。要创新教育观念，树立正确的教育观、质量观、人才观，真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制，敢于打破制约永州教育发展的瓶颈，释放体制机制活力，充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式，深化教育教学改革，建立健全评价标准，全面提高学生综合素质。

坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展，着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展，健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展，增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展，促进民办教育健康发展、规范发展。

坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律，培养师生绿色观念，养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园，营造浓郁人文环境，积淀深厚文化底蕴，提升办学品质。全面加强教育系统自身建设，营造风清气正的教育政治生态，真正让教育成为守望社会的一方净土，涵养文明的精神“湿地”。

坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动，促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接，实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度，充分利用社会资源办学，深化与家长、社会的联系，形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。

坚持共享发展。大力促进教育公平，让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利，让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会，支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位，在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。

三、全面创先争优，全力以赴抓好20xx年重点工作。

20xx年，全市教育系统要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题，全面创先争优，力争各项工作进入全市、全省先进行列，努力办好人民满意的教育。

第一，坚持品牌引领，全面提高教育质量。

强化“三名工程”示范引领。扩大“三名工程”创建范围。深入推进“三名工程”建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校，培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名，学科带头人50名，名师10名，名校长10名，名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署，在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上，全面启动县区“三名工程”建设，打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥“三名工程”示范引领作用。要积极创造条件，通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式，带动全市教育质量整体提升。建立实施“三名工程”激励机制。今年，市委、市政府决定建立实施“三名工程”激励机制，对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策，落实“三名工程”相关奖励经费，并参照市里的要求，安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。

努力培养合格人才。坚持立德树人，强化社会主义核心价值观教育，不断增强社会责任感、创新精神、实践能力，全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律，坚决防止“小学化”、“成人化”倾向，坚持以游戏为基本活动，让幼儿通过观察探索、感知体验，享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育，使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯，奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展，培养优质生源，打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平，确保高考质量稳步提升，为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫，紧紧结合技能大赛，坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式，培养高素质劳动者和技能型人才。

促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念，培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作，开足开齐艺体课程，因地制宜开展特色体育艺术活动，组织开展校园足球联赛，举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测，监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起，将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题，关注学生的情感需求，构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系，配备专职心理健康教育教师，有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。

第二，坚持协调发展，加快优化教育结构。

发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板，普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足，市委、市政府主要领导对此高度关切，多次强调要加快发展学前教育，不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研，研究制定全市学前教育发展意见，做好顶层设计。各地要高度重视学前教育，认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》，加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展，充分利用学校、社区闲置资源，确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时，进一步规范办园行为，组织开展无证幼儿园专项治理工作，全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设，改扩建村级幼儿园100所。

推进义务教育均衡发展。目前，我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解，从今年开始，没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视，下大力气，加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施“全面改薄”，今年省里将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容，强化督导与问责，请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度，目前各地大班额的现象非常突出，社会反响强烈，群众意见很大，各县区务必采取有效措施，努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所，加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作，建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房套。

加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》，做强做优高中教育，支持我市高中学校树品牌、创名校，永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展，积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作，把增量主要用于发展中职教育，提高中职教育办学水平和办学质量，引导初中毕业生合理分流，推动普职协调发展。进一步加强教育科研，集中全市高考名师组建高考研究团队，认真研究考试招生改革的方向，特别是针对参加全国卷高考，加强高考改革前瞻性、适应性研究，做到精准备考，提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作，全面取消“择校生”政策。

加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作，全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施，每个县区办好1所公办骨干中职学校，每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强“双师型”教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。

第三，坚持改革创新，不断激发教育发展活力。

深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育，在坚持政府主导的前提下，采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金，引导民办学校规范发展、优质发展，创建省级骨干民办学校9所，市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自主权。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式，打破体制障碍，优先人员、资源的配置，探索实施市、县区共建模式，积极引进2-3所省内外名校联合办学。

加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制，建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度，赋予校长充分的自主权。建立健全教师竞争和激励机制，量化对教师的评价与管理，稳步推进教师考评积分制，充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动，对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励，对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》，招聘“特岗教师”500人，定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革，与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》，规范民办学校教师职称评定管理工作。

深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜，是永州教育的名片。我们要确保现有的“旗帜”不倒，还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验，鼓励各地和各学校从实际出发，探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校，培育20所市级课改样板校，每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校，创建60所品质活力学校，创建一批精神文明示范校，促进教学改革在永州蓬勃发展。

第四，坚持共享发展，着力促进教育公平。

大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务，纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度，研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划，让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划，提高贫困人口就业创业能力，增强脱贫致富造血功能。

完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策，进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用，各地要严格按要求审核贫困学生信息，精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动，扩大贫困学生资助面，切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理，不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学，保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育，保障每一个贫困大学生完成大学学业。

保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作，简化随迁子女入学流程、证件要求，为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率，切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理，完善多部门合作机制，强化监护人的责任，构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。

第五，坚持依法治教，全面优化教育发展环境。

依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点，加大对贫困地区投入力度，进一步向基础教育、职业教育倾斜，向贫困学生、乡村教师倾斜，多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管，加强预算绩效管理，强化教育内部审计，加强对教育经费的全过程、常态化监管。

进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作，切实运用好督导评估结果，充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统，顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题，大力开展“三名工程”建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作，配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作，进一步强化教育督导的权威性和执行力。

持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任追究，坚持“有案必查，有腐必惩”，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查，健全防控廉政风险机制，做到权力行使到哪里，制度就规范到哪里，监督就跟进到哪里，真正把权力置于阳光之下，把权力关进制度的笼子里。强化作风建设，持续纠正“四风”。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查，紧盯“四风”新形式新动向，紧抓节庆日等关键节点，重点对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动，评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动，提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训，打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。

切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定责任机制。加强安全教育，有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动，进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所，市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所，市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所，市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作，突出抓好校车安全管理工作，在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设，逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统信访维稳工作，及时处理好信访案件，加大新闻宣传力度，强化舆论引导，为教育改革发展营造良好氛围。

要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会，对全市教育信息化工作进行安排部署，会后东安等大部分县区迅速行动，大胆创新体制机制，积极筹措资金加快“三通两平台”建设，来势非常好，但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略，各地正在如火如荼大力实施，永州原本起步就有点慢，如果再不加把力，就会在新一轮教育改革发展中“掉队”，各级各部门务必高度重视，想方设法，迎头赶上。

同志们，新的征程已经开启，艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下，统一思想，凝聚力量，开拓进取，攻坚克难，不断谱写教育改革发展新篇章，为建设品质活力永州做出新的更大贡献。

教育局局长在全市教育工作会上的讲话

各位领导、同志们：

最近，市委、市政府颁发了《郴州市建设教育强市规划纲要(20xx-)》和《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》。今天上午，市委、市政府又召开了全市教育工作会议，对当前和今后十年教育改革与发展作出了新的重大决策和战略部署。在这个新形势下，我们召开全市教育督导工作会议，主要任务是：学习贯彻全省教育督导工作会议和全市教育工作会议精神，总结20xx年度全市教育督导工作，研究部署下一阶段特别是今年的教育督导工作。等会，余武局长、元安副部长还将就教育督导工作提出指导意见，晓达副市长将作重要讲话。我们各级教育督导部门要认真学习和贯彻好领导的讲话精神，扎实推进今年的各项教育督导工作。借此机会，我讲三个方面的问题。

一、总结成绩，坚定信心。

在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，20xx年全市各级教育督导部门和广大教育督导工作者以科学发展观为指导，紧紧围绕全面推进教育强市建设的总目标，坚持督政、督教、督学并重，监督与指导并重，不断创新教育督导体制机制和方式方法，扎实开展教育督导评估，教育督导工作取得了好的成绩。

一是督政工作有新的突破。去年，我们围绕督促县级政府履行教育职责，首次将县级人民政府职业教育工作从原来的“两项督导评估考核”中单列出来进行专项督导评估，同时启动了教育强县市区创建工作视导，并把“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级人民政府职业教育工作三类评估统筹组织、一并进行,既促进了县级政府全面履行教育职责,又节省了工作成本、减轻了基层部门和学校的工作负担。4月份，市委组织部、市教育局、市政府教育督导室组织力量对11个县市区实施了“三评合一”的督导评估。评估考核后，向每个县市区下发了督导评估意见。评估考核结果由市委办、市政府办联合发文公布。

针对督导评估过程发现的教育管理体制、经费投入、学校安全等主要问题，分县提出了整改要求。7月中旬，市政府教育督导室组织力量对县市区整改情况进行了跟踪督查。通过评估和整改，11个县市区共依法追补教育经费4110.8万元。经市委组织部、市教育局和市政府教育督导室审核，报市委、市政府同意，有5个县市区及其党政主要领导被评为优秀等次，其余6个县及其党政主要领导被评为合格等次。对获优秀等次的县市区及其党政主要领导，市委、市政府在今天上午的全市教育工作会上进行了表彰奖励。此外，市政府教育督导室加强了对北湖、嘉禾、临武迎省检工作的指导，确保三县区通过了省里的督导评估。北湖、苏仙、资兴、宜章、临武、汝城、桂东等县市区还开展了乡镇教育工作督导评估，并将评估结果作为乡镇党政主要领导和中小学校评优评先的重要依据。

二是中小学办学水平督导评估成效明显。市、县两级教育督导部门广泛开展了中小学办学水平督导评估。11月份，市政府教育督导室组织市级督学对永兴二中进行了市级示范性普通高中督导评估，并下发了督导评估意见。据统计，去年11个县市区共评估中小学幼儿园1164所，其中普通中小学711所，幼儿园370所，职业高中16所，民办学校67所。通过开展办学水平督导评估，进一步提升了中小学和幼儿园的管理水平，有效地促进了中小学和幼儿园的内涵发展和科学发展。同时，市政府教育督导室还组织力量对20xx年全市116所合格学校建设项目校进行了评估验收，并向每个县市区下发了评估意见。经省政府教育督导室抽查认定，全市116所合格学校建设项目校全部达到合格标准。

三是实施督学责任区制度初见成效。市、县两级教育督导部门按照省里的统一部署，建立了督学责任区制度，并于去年秋季全面实施。市、县两级教育行政部门对这项工作十分重视，在人员、经费等方面给予了大力支持。市教育局组织召开了全市推进督学责任区工作会议，专题研究和部署全市督学责任区工作。桂阳县在全市率先建立并实施督学责任区制度，专门组织责任区督学进行了培训，并整合学校督导员和县级责任区督学两支力量开展随访督导，督学成效显著。目前，全市共划分了6个市级督学责任区、67个县级督学责任区，共有责任区督学333名，其中市级责任区督学28名。市、县两级责任区督学紧紧围绕教育的中心工作、教育热点难点问题，坚持每月深入中小学校明查暗访，并边督边导，在规范办学行为、强化学校常规管理和教学常规管理，推动中小学全面实施素质教育等方面发挥了重要作用。责任区督学以认真负责的态度和卓有成效的工作，赢得了广大中小学的尊敬和认可。仅去年下半年，市级责任区督学共随访督导学校67所，听课评课180余节，提出工作建议和整改意见326条。我市督学责任区制度实施工作得到了省里的充分肯定，全省每月的督学责任区工作通报均有我市工作情况的介绍。

四是服务教育中心工作的功能进一步增强。在做好“三评合一”和中小学办学水平督导评估的同时，市、县两级教育督导部门紧贴教育中心工作开展专项督查，主动为推进教育中心工作提供监督保障和服务。5月份，市政府教育督导室与市教科院联合开展了中小学“两项常规管理”专项督查，共督查中小学67所，并发布了专项督查通报。7月份，市政府教育督导室与市教育局计财科一道开展了合格学校项目建设进展情况专项督查，督促县市区落实建设项目、落实建设经费、加快项目建设进度，确保如期完成项目建设任务。9月份，市、县两级教育督导部门联动，组织开展了全市中小学幼儿园安全工作专项督查，督促和指导学校加强安全管理，杜绝安全责任事故。此外，全市教育督导部门开展了优秀督导论文评选活动，加大了教育督导工作宣传力度。20xx年，我市有71条教育督导信息被省里采用，其中有2条被国家督导办采用，采用数位居全省第一，市政府教育督导室被评为全省教育督导宣传工作先进单位。在全省教育督导工作年度考核中，我市教育督导工作荣获一等奖。

20xx年所取得的成绩，为我们做好今后的工作特别是今年的工作奠定了较坚实的基础，坚定了信心。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，目前教育督导工作仍然存在一些问题和困难，特别是在教育改革发展的新形势下，教育督导工作还有不适应的地方。主要表现在：对政府教育工作的监督难以有效行使到位，督导的特殊作用和功能还没有得到充分发挥，权威性还不够;对新形势下如何督学、建立推动素质教育实施的保障机制缺乏研究;督导评估的工作机制还不够健全，机构和队伍还不能完全适应教育改革发展的需要;督学责任区制度还需不断完善，责任区督学待遇和工作经费保障缺乏长效机制等等。这些问题还有待在督导制度的不断完善中逐步加以解决。

二、把握形势，明确任务。

《郴州市建设教育强市规划纲要》和全市教育工作会议对教育工作提出了新的更高的要求。教育督导作为教育行政管理“决策、执行、监督评价”链条的终端环节，面临着新时期教育改革与发展的新挑战。

第一，教育改革发展任务更加艰巨，监督保障责任也更加重大。教育强市建设规划纲要明确提出了“两基本，一跻身”的工作目标。为实现工作目标，将实施六大工程、六项体制改革。教育改革发展的任务非常艰巨。纵观纲要的内容，未来十年我市教育发展至少在以下几个方面将有重大调整或变化。一是幼儿教育的办园体制将由原来的社会力量办园为主向政府主导转变;二是幼儿教育从扩大规模向基本普及转变;三是义务教育从全面普及向均衡发展转变;四是高中阶段教育将从基本普及向全面普及转变;无论是幼儿园办园体制的调整，还是各类教育普及程度的提高，无疑将加大政府教育责任。如何确保各级政府按照科学发展观优先发展教育，切实履行所承担的教育职责，解决教育工作中有法不依、执法不严的问题，是新时期教育督导所面临的重要历史任务。

第二，全面实施素质教育、提高教育质量，科学的评价和有效的指导越来越迫切。全面实施素质教育，提高教育质量，前者是教育改革发展的战略主题，后者是教育改革发展的核心任务，如何从监督指导和评价入手，解决制约素质教育实施的教育观念、体制机制、社会环境等方面的问题，更好地引导学校全面实施素质教育、全面提高教育质量，是当前迫切需要教育督导部门研究解决的重大课题。

第三，建设现代学校制度，扩大学校办学自主权，对办学行为监督的任务将越来越重。建设现代学校制度，是教育强市建设规划纲要提出的六大体制改革任务之一。随着现代学校制度的逐步建立和完善，学校办学自主权将得到落实并逐步扩大。教育督导作为教育监督部门，应认真履行教育监督职责，加强对学校办学行为的监督，督促学校依法治校、全面贯彻党的教育方针、按教育规律办事、正确行使办学权力。

面对教育督导工作的新形势、新任务，教育督导部门和广大教育督导工作者要牢固树立大局观念，增强责任意识和服务意识，紧跟教育改革发展步伐，不断开拓进取，扎实工作，为教育改革发展提供监督保障和服务。

站在教育改革和发展新的历史起点上，教育督导工作任务更加艰巨，情况更加复杂。各级教育督导部门既要着眼长远，又要立足当前。今年是十二五规划的开局之年，也是教育强市规划纲要实施的第一年。做好今年的工作，意义重大。关于今年的教育督导工作，市政府教育督导室已下发了工作要点，并分月作了安排，请大家认真抓好落实。这里，我就今年要做的几项重要工作作些强调。

第一，认真做好“三评合一”督导评估整改情况的复查工作。4月中旬，市里将对11个县市区“三评合一”督导评估后的整改情况进行复查，重点督查教育人事和经费管理体制、经费投入等主要问题的整改情况。其中，经费投入是今年督查的重中之重。去年督导评估共查出教育经费缺口4959.8万元，县市区经过整改只追补了4110.8万元。这次复查，一方面将重点督查尚未追补的经费是否追补到位;另一方面，将重点督查追补的经费是否落实到了项目或学校，是否顶抵了20xx年的教育经费预算，是否存在抽回追补经费的行为。

今年5月份，苏仙、宜章、安仁三县区将接受省里的督导评估。结合整改情况复查，我们将对三县区进行初评，并在4月20日前上报初评考核材料。三县区要在4月10日前完成自查自评工作，并认真做好资料、现场等方面的迎检准备。在自查自评过程中，要对照评估考核指标体系逐项进行自查自评。尤其是对评估考核指标体系中的11个“一票否决”指标和14个“不能评优”指标，要逐个进行查漏补缺，确保评估考核合格，力争达到优秀等次。

第二，扎实开展中小学办学水平督导评估。市政府教育督导室制定并下发了新一轮的市示范性普通高中督导评估规划;根据普通高中教育改革发展的新要求和我市的实际，将组织力量重新修订市示范性普通高中督导评估方案。根据新一轮市示范性普通高中督导评估规划安排，10月份，市政府教育督导室将组织市级督学对资兴市一中、永兴三中、宜章六中三所市示范性普通高中进行督导评估。相关县市督导部门要加强对迎检学校的检查指导，督促和指导学校做好自查自评工作。按照省里的统一部署和要求，市政府教育督导室将根据《湖南省民办中小学校督导评估工作指导纲要》、《湖南省幼儿园督导评估工作指导纲要》以及国家和省有关职业教育发展的政策法规，制定和完善民办学校、职业学校和幼儿园的督导评估方案及督导评估规划，并按规划稳步推进这三类学校(幼儿园)的督导评估工作。12月份，将对全市20xx年的合格学校建设项目校进行督导评估，并报省里评估认定。

第三，积极推进义务教育均衡发展督导评估。义务教育均衡发展是教育改革和发展的一项重要任务，是当前和今后一段时期教育工作的重中之重。市委、市政府对此十分重视，出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》，明确了全市义务教育均衡发展的目标任务和政策措施。《决定》的颁布，标志我市义务教育进入了一个新的发展阶段。前不久，教育部印发了《义务教育均衡发展督导评估办法》征求意见稿，在全国教育督导系统广泛征求意见，预计不久将出台。省政府教育督导室已把义务教育均衡发展监测试点列入了20xx年全省教育督导工作要点，并作出了具体部署。从目前的形势看，义务教育均衡发展督导评估不是要不要搞的问题，而是怎么搞的问题。全市各级教育督导部门必须超前思考，并在构建评估指标体系、制定评估方案、建立工作机制等方面做好充分准备，力争在全省率先开展县域内义务教育均衡发展督导评估。

第四，深入推进督学责任区制度建设。督学责任区制度是教育督导的一项制度创新。作为一项全新的教育督导制度，还需要立足实际，边实践边摸索，在实践中不断完善。从前段实施的情况看，总体情况是好的，但也存在一些问题。主要表现在：责任区督学队伍还不能完全适应责任区督学工作的需要。个别县责任区督学均由中小学校领导或在职的教育行政干部担任，督学时间难以保证;督学队伍整体素质还有待提高。责任区督学的待遇和工作经费尚未完全落实，影响和制约了督学责任区工作的开展。责任区督学的工作方式方法，还有待于在实践中不断探索和改进。督学责任区工作月报告制度尚未完全落实到位、上报材料不及时、材料质量不高的问题较突出。责任区工作成效如何，关键在责任区督学。各级教育督导部门要高度重视责任区督学队伍建设，切实加强责任区督学的培训，不断提升督学队伍的专业化水平。县级教育行政部门要加强与财政部门的协调，建立和完善督学责任区工作经费保障机制，落实好督学的待遇和工作经费。教育督导部门要按时上报督学责任区工作情况，不断探索和完善督学责任区的工作机制和方式方法。要加大责任区督学结果的运用力度，责任区督学一致认定的事实，要作为学校评优评先的重要依据。

三、明确要求，扎实工作。

20xx年，教育督导任务艰巨，责任重大。为确保今年的各项工作圆满完成，全市各级教育督导部门务必解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，推动教育督导工作再上新台阶。

第一，要改革创新。改革创新是教育督导事业发展的强大动力。未来十年，是我市教育改革发展的关键时期。教育的改革和发展，为教育督导的改革创新提供了广阔的空间。教育督导作为教育监督部门，一方面只有全面跟进教育改革和发展，紧紧围绕教育改革发展的目标任务来开展监督，才能有所作为，或者大有作为。否则，教育督导就成了无源之水、无本之木、无的放矢。另一方面，教育督导只有根据教育改革发展的新形势、新任务、新要求，不断推进教育督导制度的创新，不断改进教育督导的内容、方式方法和手段，才能永葆教育督导的生机和活力，才能更好地体现教育督导的价值，使教育督导真正成为全市教育改革和发展的强大推动力。

第二，要求真务实。求真务实是马克思主义的本质要求，也是我们党一贯倡导的优良作风。要做好新形势下教育改革和发展的监督服务工作，我们必须大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。要真正做到求真务实，首先，我们的每一项督导评估要真正深入实际，摸清真实情况，作出合乎实际、实事求是的督导结论。其次，在督导评估过程中，必须坚持讲真话、出实招、办实事、务实效。再次，必须把加快教育督导事业发展的立足点放到真抓实干上，一步一个脚印地做好工作。

第三，要改进工作作风。总体来讲，全市教育督导部门的工作作风是好的。但随着教育督导工作的新变化，教育督导部门的工作作风还需进一步改进。首先，要坚持深入基层、深入学校、深入师生，将调查研究与随访督导相结合，加强对教育改革发展的实际以及人民群众关心的教育热点、难点问题的调研，提出改进工作、促进发展的意见和建议;认真开展随访督导，扎实运用好督导评估结果，进一步增强教育督导工作的实效性。其次，要与被督导单位构建平等、民主的督导评估关系，注重引入家长、社区、社会等多元主体参与督导评估，充分尊重被督导单位的想法和实际，帮助被督导单位总结成绩、分析问题、查找不足，指导被督导单位制定近期和中长期发展规划，实现科学发展;再次，要大力加强廉政建设，建立相关监督机制和奖惩制度。教育督导工作者应模范遵守教育督导工作纪律和廉政纪律，做到公道正派，廉洁自律，以优良的作风赢得学校和社会尊重，以清正廉洁的形象树立教育督导的权威和公信力。

区长在全区教育工作会上的讲话

同志们：

回顾总结上一学年工作，安排部署下一学年工作，我觉得很有必要，意义重大。刚刚过去的上一学年，全区教育系统坚持以科学发展观为统领，大力实施区委“3421”工作思路，深入推进“科教兴区”战略，以“质量提升年、体系完善年、制度建设年”“三个年”活动为载体，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了显著成效。总的概括起来上一学年教育工作呈现出四大特点：一是决战区委“3421”工作思路的热烈氛围已然形成，全区教育系统干部职工干事创业热情高涨;二是“三个年”活动开局良好，各项工作顺利推进;三是教育改革成效明显，教育管理体系进一步健全完善;四是教育质量有所提高，今年高考上线率达到85.8%，比去年提高了1个百分点，高出全市6.7个百分点。这些成绩的取得来之不易，这是区委、区政府正确领导的结果，是全区全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会，我代表区委、区政府向全区教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，部分单位负责人作了交流发言，区教委陈皎同志作了。

工作报告。

我完全同意请大家下来抓好贯彻落实。下面我再强调几点意见。

一、以贯彻落实全国教育工作会议精神为契机，进一步提高对教育改革发展重要性的认识今年7月13日至14日，中共中央、国务院召开了全国教育工作会议。会议分析了全国教育工作面临的新情况、新问题，号召全党、全社会全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，建设人力资源强国，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议，教育改革已经明确提上了重要议事日程。从国家层面来看，中央已经制定颁布《教育规划纲要》，提出了到20xx年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标，表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。强调：必须坚持改革创新，创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，加强教育国际交流合作，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。温家宝指出：推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《教育规划纲要》的制定和实施只是一个新的起点。实现教育科学发展，根本出路在改革创新。要解放思想，实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，允许和鼓励各地进行探索和试验，通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。从全市来看，我市已获准成为国家统筹城乡教育综合改革试验区，全市教育事业发展进入了一个崭新的历史阶段。以建设长江上游地区教育中心和西部高地为目标，大力推进统筹城乡教育改革试验，努力种好教育“试验田”，全面提升重庆教育发展水平，成为了新时期新阶段全市教育工作的主旋律。从全区来看，自改革开放以来，我区教育发展取得了辉煌的成就。特别是区委十二届十三次全委会以来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育事业进入到快速发展的历史时期。但我们也要清醒地看到，我区教育事业的发展与经济社会发展还不相适应，与人民群众对接受教育的需求还不相适应。我们要站在新的历史起点上，顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼，认真谋划我区未来教育的发展。合川未来的发展，关键靠人才，根本在通过教育来提高全区广大人民群众的素质。大力推动教育事业改革发展，既是贯彻全国教育工作会议精神，实施《国家中长期期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》的具体体现，又是站在新的历史起点上，全面谋划合川教育事业发展新蓝图的具体要求。我们要在传达学习贯彻全国教育工作会议精神的基础上，进一步深化对教育改革重要性的认识，坚定对教育改革与发展的信心，抓住机遇、开拓进取，努力推动我区教育事业发展再上新台阶。

二、以继续开展“三个年”活动为载体，强力推进教育事业改革发展步伐。

改革创新是教育事业科学发展的根本动力，没有改革创新就没有科学发展。从中央到地方推进改革的决心很大，群众要求改革的愿望强烈，教育系统也希望通过改革解决存在的问题。但我们必须充分认识改革的长期性、艰巨性和复杂性。改革不仅是体制机制转变，也涉及利益格局调整。因此我们在深入调查研究的前提下，今年年初提出了开展质量提升年、体系完善年、制度建设年“三个年”活动，旨在通过体系完善和制度建设，从而提升教学质量，达到推动教育事业改革发展的目的。目前，我们已经理顺了镇街教管中心体制，区教委增加了科室和人员编制，成立了考试中心;聘请了100名教育工作监督员，延伸教育监督管理触角;督导督学有关制度办法正在研究制定，学子教育服务发展有限公司即将成立，教育会计核算代办处也将设立。从完善教育管理体系角度说成效明显，但在制度建设方面还有一定空白，还需要加大工作力度进行补充完善。总体来说目前我们“三个年”活动已经进入新的阶段，下步要着重在转变观念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。

第一，要转变观念。这是教育改革创新的先导和前提。只有拥有先进教育理念，才会有清晰有力的改革思路，也才有教育事业科学发展的根本出路。一是树立全面发展观念，促进德育、智育、体育、美育有机融合，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做事做人。二是树立人人成才和多样化人才观念，面向全体学生，创造适合他们的教育和健康成长的环境，促进学生自觉主动、生动活泼地发展，让教育成为每一个人追求幸福人生的重要途径，为国家和社会培养各级各类高素质人才。三是树立终身学习观念，克服“应试教育”弊端，培养学生自主学习能力，使他们一生中中各个阶段都有根据自己意愿接受进一步教育的机会。

第二，要建章立制。这是教育改革创新的基础和保障。根本目的是做到以制度规范工作，以规范促进发展。要建立完善“人财物”管理的脉络体系，对已有的各项制度，要与时俱进，不断健全完善;对尚未建立的有关制度，要查漏补缺，补充健全。一是进一步健全完善教育系统人才配置办法。在已经出台《合川区教育系统领导干部选拔、任免及交流试行办法》、《合川区教育系统教职工流动管理暂行办法》的基础上，要立足于合川教育事业可持续发展的需要，研究制定有关配套办法，大力引进高层次人才，力争在全区上下形成具有活力的教师队伍梯队。二是进一步健全完善财务管理制度。针对下步即将成立的教育服务公司和教育会计核算代办处，区教委会同有关单位要迅速制定公司章程和管理细则，管好用好教育资产，必须进一步加强规范教育经费管理，规范中小学财务收支行为，强化经济责任审计，确保真正把每一分钱都用在刀刃上。三是进一步建立健全学校建设项目管理制度。教育系统建设项目涉及中小学建设、塑胶运动场建设、校安工程项目建设，建设量大面广，规模大小不一，难以全方位进行监管。区教委要会同区城建公司，尽快形成教育项目建设管理办法，严格项目审批建设程序，强化项目实施监管，确保项目建设进度和质量。

第三，要逗硬考核。这是教育改革创新的核心和根本。一是要重点围绕考核这个核心手段，注重评价的科学性、全面性、客观性和实效性，全面强化学校的质量意识和竞争意识。二是要建立政治上能上能下，经济上能高能低，职业上能进能出，荣誉上能褒能贬的公平竞争、有效激励、奖惩分明的教育考核机制，激发广大教育工作者爱岗敬业的巨大热情。三是要不断探索和完善考核方法，努力提高考核的科学性，保证考核机制的有效运行，充分发挥考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。四是要坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强考核工作的透明度和考核结果的公信力。五是要切实做好深入细致的教师思想工作，要严肃考核工作纪律，对工作不负责任，考核失真失实的，实行责任追究。

第四，当前重点工作。

一是抓好开学前准备工作。为了保证全区教育教学工作规范有序开展，使新的学年教育工作有一个良好的开端，区教委要组织安排好安全排查和开学工作检查，研究制定杜绝乱收费有关文件办法。要加大关注民生工作力度，尤其是关注农村留守儿童和流动人口子女入学工作，多渠道、多途径做好资助贫困生入学工作，确保秋季开学一个学生都不能少。

二是抓好“五个校园”建设工作。“五个校园“建设已召开了全区动员启动大会，区教委要按照会议要求和。

工作方案。

切实履行牵头抓总的职责，要把“五个校园”建设与“双十工程”项目建设、中小学标准化建设、中小学校舍安全工程建设、教育信息化建设及体育卫生设施建设相结合，要组织各级各类学校认真实施。各镇街教管中心、各级学校要担起责任，主动思考，因地因校制宜抓好此项工作的推进。

三是抓好特色教育品牌创建。特色教育品牌创建，规划是前提，学校是主体，校长是主导，教师是关键。区教委要根据特色学校建设进程，科学制定过程性督导要求和标准，指导和督促学校抓好工作落实。各校要综合校情、师情、生情、社情、未来发展等因素，因地制宜找准特色创建的切入点，科学拟定创建规划。

四是要抓好以绩效考核、质量考核为重点的制度建设工作。区教委要重点围绕考核这个指挥棒，进一步研究制定相关制度，充分发挥考核引领导向的作用，突出以教学为中心，以质量为重点，落实质量责任，引导学校不断提高教育教学质量。各学校要结合自身实际，进一步建立健全绩效考核、质量考核制度，不断完善教学质量、教职工绩效评价体系和评价办法，创新考核机制，规范考核程序，进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。

五是全力推动教育项目建设。今年我区双十工程教育项目建设任务重、时间紧。各涉及镇街、区级有关部门和单位要高度重视，切实加大协调配合力度，在严格保证建设项目质量和符合建设项目相关规定的前提下，进一步提高工作效率，缩减办件周期，加快推进我区中小学建设、校安工程、职教中心新校区(农民工实训基地)以及高校协建等项目，确保按时序进度保质保量完成全年工作任务。

六是抓好校园周边环境整治及校园安保工作。由区公安局、区教委牵头，会同各镇街、区级有关部门对校园周边环境进行一次全面排查，对排查出的问题，采取有效措施及时解决。要按照全区校园安保工作会议的要求，积极落实有关人防、物防、技防的措施，千方百计确保学校平安。七是抓好高中新课改工作。此项工作已经在暑期召开的全区高中新课改实验工作动员大会作了部署安排，并组织开展了各级各类培训。区教委要进一步细化工作方案，加强指导力度，确保课改工作起好步、开好头。各学校要结合实际，抓住重点，精心组织，积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作，确保课改工作稳步推进和高中教学秩序。

八是抓好三项“常态”工作。党风廉政、安全、稳定工作是教育各项工作开展的“老三篇”基础工作，是其他工作能否开展好的前提条件。区教育系统的广大干部职工要进一步提高认识，准确把握教育事业发展的新形势、新任务、新特点，切实加强教育系统领导干部思想作风建设，认真贯彻落实党风廉政责任制，严肃查处违法违纪问题。切实加大对重点领域和薄弱环节廉政监管力度和校园安全隐患及不稳定因素的排查整改力度，推进廉政教育和廉政文化进校园，营造风清气正、和谐稳定的校园环境。

三、以只争朝夕的精神，全力打造重庆北部地区教育高地。

教育工作是一项社会系统工程，任务重、责任大，全区各级党委、政府和区级有关部门要统一思想，提高认识，认清形势，进一步提高工作责任感和紧迫感，进一步增强工作主动性和创造性，开创教育事业发展的新局面。

一是要加强领导，明确责任。从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度出发，以对子孙后代高度负责的态度，心怀教育，情系教育，尽心尽力为教育多办实事。要进一步完善各镇街、区级有关部门定期研究教育工作制度，层层落实教育工作领导责任制。

二是要加强团结，务实创新。“大事讲原则，小事讲风格”，领导率先垂范，班子团结。切实以事业凝聚人心，以团结促进发展，进一步解放思想，开拓创新，扎实推动教育事业再上新台阶。

三是多方联动，形成合力。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情，也是全社会的共同责任。区教育部门要履好主管之责。要加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施，加强校长、教师队伍建设。区级相关部门要尽到配合之责，要定期召开教育工作联席会议，专题研究解决教育工作中存在的问题和困难。要进一步形成区委、政府统一领导，教育职能部门牵头抓总，有关部门各司其职、紧密配合，社会力量广泛参与的教育工作新格局，不断增强我区教育发展的合力。四是强化宣传，营造氛围。做好教育政策的宣传工作，做好教育热点问题的释疑解惑工作，做好社会舆论的引导工作。拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道，把全全校师生参与和支持我校教育的积极性进一步调动起来，为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。

五是朝气蓬勃，敢于争先。教育事业的兴衰成败，关键在人。要把合川教育事业不断推向前进，必须培养、选拔、造就一大批教育系统的优秀人才，形成一支朝气蓬勃、奋发有为、敢为人先、靠得住、有本事的人才队伍。我校加大培养力度，要以提高教师队伍整体素质，组织开展好一系列培训展示活动，充分展现勇于创新、敢于亮剑的昂扬向上精神面貌。

同志们，国运兴衰，系于教育;教育振兴，全民有责。优先发展教育事业责任重大、意义深远。让我们积极行动起来，进一步解放思想，坚定信念，抓住机遇，乘势而上，为我校教育事业健康发展，打造重庆北部地区教育高地而努力奋斗。

同志们：

这次教育工作会议，是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，亚娜副区长作了工作报告，我完全同意，会议还表彰奖励了我区荣获全省标准建设先进校和全市百所样板校的先进学校，在此，我代表区委、区政府对受到表彰奖励学校所取得的成绩，表示热烈的祝贺和衷心的感谢。亚娜副区长的工作报告讲得比较全面，下面，我就教育工作重点强调四方面的问题。

一、要营造继续重视教育的环境和氛围。

近年来，区委、区政府十分重视教育事业发展，不断加大教育的投入，新一届班子也将一如既往的重视教育。一是区第十一次党代会提出了五区建设，其中之一就是教育前导区建设，由此可以看出我们发展教育事业的决心。二是xx届二次人代会政府工作报告明确了政府对教育的投入坚定不移。今年实施了新财政体制改革，我们的财政实力不是增强了，而是削弱了，但我们对教育的投入不会减弱，在财政非常紧张的情况下，今年我们要新建5600平方米民航路小学和幼儿园，完成大民中心校及第十七中学校园建设，完善五十九中、新明小学等4所申办省标准化先进学校教育教学设施。三是各单位要大力支持我区教育事业的发展。教育、文化、经计、财政等部门要积极争取国家、省、市教育专项资金，增加对教育的投入;各街道、城管、环卫等部门要加强校园周边环境的管理;公安、交警等部门要确保校园周边环境平安畅通。

二、要切实提高教育教学质量。

一要完善教育软件建设。随着连续几年的投入，我区教育软、硬件建设都取得了较好成效，(举例，城乡结合部的大民中心校建设得比较好)下步工作中我们需要进一步完善软件建设，在加强管理上下功夫。重点要在提高教育教学质量、提升教师队伍整体素质、加强学校管理等方面下功夫。二要加强学校领导班子建设。学校校长是第一责任人，因此，区教育局要强化每一个学校的校长的能力建设。三要抓好区教育局自身的班子建设。四要强化教师队伍建设。有好的带头人，还要有好的教师队伍，这是提高教育教学质量的重要保障，要实施“三名工程”，培养名师、名校和名校长。

三、要切实提高学生全面素质和办出特色品牌学校。

一要充分认识提高学生全面素质的重要性。中小学时期是人生成长的重要时期，也是人生记忆最深刻的时期，因此，小学和中学教师对孩子的记忆和影响也最深刻，因此说素质教育很重要，看上去简单，但做起来却很难。二要将素质教育贯穿整个学校教育活动中。目前，我们现在的教育就是适应应试教育，因为我国的教育体制就是这样，但在适应应试教育的同时，我们也要把素质教育贯穿于整个教育教学当中，让学生不断地去看、去听、去接触，从而提高学生的全面素质。三要把学校办出特色、办出品牌。我们的教育，是要把应试教育和素质教育都办好的教育，并且都要办出特色、办出品牌。(举例，河北省恒水中学，建议教育部门去进行考察)。

四、要切实抓好学校的安全教育和安全管理。

一要强化学生安全意识的教育。安全意识教育对学校、家庭和孩子的一生都非常重要。(举例，工厂工人发生安全事故，就是缺乏安全意识)，因此，中小学要定期开展安全应急疏散和演练，培养孩子的安全意识，让孩子养成良好的注意安全的习惯，责任重大，使命光荣。二要加强学生饮水和学校食堂的安全管理。(举例，恒昌中学学生宿舍和学校食堂卫生、管理都做得比较好)三要加强校园周边环境和校园内部环境安全管理。各学校要与消防部门、就近的派出所和街道社区结成安全联防对子，加强对学校周边环境和校园内部环境的安全管理，防止出现打架等安全事件或安全事故发生。四要抓好校园安全工程建设。我区的校安工程建设得比较好，但我们还要继续完善学校的校舍安全建设，确保学生安全。

同志们，“国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来”。龙沙的发展正面临着千载难逢的良好机遇，教育事业也承载着继往开来的光荣使命。让我们以饱满的精神、务实的作风，团结一心，奋力拼搏，不断书写龙沙教育事业的新篇章，为龙沙经济社会发展作出新的更大贡献!

老师们、同志们：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝第32个教师节的到来，表彰一年来全区教育战线涌现出的先进模范，共同谋划中原教育事业未来的发展。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协，向全区广大教师、教育工作者和离退休教师致以节日的问候!向受到表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持我区教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

下面，根据区委、区政府研究的意见，就进一步加快教育事业发展，我讲三点意见，供大家参考。

一、牢记使命，迎接挑战，进一步增强做好新形势下教育工作的责任感。

百年大计，教育为本。习近平总书记指出：“要实现‘中国梦’，首先要实现‘教育梦’，‘教育梦’是实现中华民族伟大复兴的基石，是实现‘中国梦’的助推器。”党的报告强调要努力办好人民满意的教育，始终坚持教育优先发展，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。今年初，在全国教育工作会议召开前夕，特别作出重要批示，希望教育事业在“十三五”时期，积极适应经济社会发展需要，进一步深化综合改革，优化结构，提升教学和研究水平，重视加强创业创新，为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用。可以说，教育作为最大的民生工程、发展工程，党和国家空前重视。同时，随着经济社会的不断发展，人民群众已把教育看作事关孩子前途命运、家庭未来幸福的头等大事，教育已成为社会评价党委、政府工作的重要标尺，成为事关社会和谐的热点问题。

中原区是郑州市传统的教育强区，区委、区政府历来高度重视教育工作。特别是近年来，我们坚持教育优先发展战略，围绕办人民满意教育总体目标，探索实施教育信息化、国际化、集团化，深入推进品质学生、品位教师、品牌学校三品教育，全面提升中原教育品质，为实现现代化教育强区奠定了坚实基础。当前，我区关心教育、支持教育、理解教育、尊师重教的氛围浓厚，形成了“党政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。这是全区各级各部门关心重视的结果，是社会各界人士大力支持的结果，更是全区广大教育工作者凝聚心血和汗水的结果。这里，我再次代表区四大班子和全区人民，对大家的辛勤付出，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们还要清醒地认识到，面对经济社会的快速发展，面对新型城镇化的深入推进，面对人民群众对优质教育资源的迫切需求，当前，我区教育工作面临诸多新的挑战：在近年来大规模的棚户区改造过程中，辖区学校受村庄拆迁影响，在学校发展、学生入学、教学管理、校园安全等方面承受了较大压力、出现了不少棘手问题;由于电脑网络的广泛普及，一些青少年沉迷游戏、盲目追星、言行偏激、道德认知模糊等社会问题日益凸显;随着社会转型加剧，市场经济在教育理念、教育方式、价值实现等方面，对学校、教师、家长产生了许多冲击和影响;随着郑州城市化进程的持续加快，每年30多万流入人员子女入学问题，我们必须统筹考虑。这些新情况、新问题，需要我们的教育部门，需要我们在座的各位校长和老师，需要全区上下，认真研究，深入思考，逐一破解。

二、统筹谋划，多措并举，努力办好人民满意的教育。

教育是一个地区可持续发展的强大支撑，是增强区域竞争力、吸引力的关键因素。一个城市，只有拥有一流的教育、医疗、文化、商业、金融等公共服务，才能更好地聚集先进生产要素、聚集产业、聚集人才，才能充分激发城市活力。这其中，教育最具基础性、引领性，是一个地区软实力的集中体现。近期，我们根据市委、市政府决策部署，结合区域发展实际，调整工作重心，确定了以“两线三区”为带动，以项目建设为抓手，集中精力推进新型城镇化、产业发展、开放创新和生态建设等重点工作，建设宜居之区、活力之区、智慧之区、平安之区的工作思路，并编制了多个专项三年行动计划，为全区下步发展明确了方向，确定了目标，勾画了美好发展蓝图。

面对新的发展形势，全区教育工作者要继续发扬辛勤耕耘、默默奉献、开拓进取的优良传统，进一步强化发展意识、服务意识，努力发挥教育在培养优秀创新人才、优化投资发展环境、提高市民综合素质等方面的不可替代作用，全力推动中原区教育工作再上新台阶，再创新辉煌。

(一)加大学校建设力度，扩充优质教育资源。一要统筹谋划加强新校建设。要紧密结合老城区改造、常西湖新区开发、中原新区建设，立足当前，着眼长远，统筹规划，科学布局区域教育资源，加快学校建设进度，加大薄弱学校改造力度，努力缓解“入学难”、“大班额”现象。要积极探索多元化办学模式，撬动民间资本，吸引更多的社会力量参与到教育中来，多渠道解决好“有学上”的问题。二要打造优质教育品牌。要深化与市教育局的战略合作，加快郑州一中西校区、郑州市常西湖外国语学校、郑州市实验小学等优质品牌学校建设;要发挥辖区基础教育优势，加快伊河路小学、互助路小学、郑州市第73中学、建设路第二小学、伏牛路小学、淮河路小学等6大教育集团建设步伐，扩大优质教育资源总量，一方面满足群众对优质教育资源的迫切需求，另一方面以优质教育资源吸引高层次人群，以高层次人群带动辖区经济发展，努力解决“上好学”的问题。三要提高教育教学质量。要大力实施“梯级名师培养工程”，持续开展各类研修培训，营造教师专业发展的良好环境。要深入推进具有中原特色的生本课堂教学模式，积极探索区域教研、校级教研、校本教研新路径，大力实施名师带动、城乡联动、科研拉动、教研促动策略，全面提升教研水平和教育教学质量，着力解决“育好生”的问题。

(二)强化师德塑造师魂，打造一支高素质的教育工作队伍。一要培养教育名家。教育有自身的规律，只有靠爱教育、懂教育、有丰富教育实践经验的人来办教育，才能真正把教育办好。广大教育工作者要坚定信念，忠于教育事业，远离喧嚣，告别浮躁，静下心来教书，潜下心来育人，逐步从把教师职业作为一种谋生手段的“经师”境界，走向作为一种专业追求的“能师”境界，最后走向作为一种事业追求与精神享受的“人师”境界，努力成为有创见、有作为、有造诣、有影响，符合时代要求、适应发展需要的新时代教育家。二要培养知名校长。“一个好校长，就是一所好学校。”校长的工作作风、管理水平、个人素质、思想境界、敬业精神等，深刻影响学校的发展。全区各级各类学校的校长们要潜心治学，精心治校，少些应酬，多些研究，只做校长，不做“外长”，用人格魅力感染人，用满腔热忱凝聚人，用科学方法管理人，努力成为思想迸发的“火花石”、吸聚智慧的“磁铁石”，教育事业的“奠基石”。要大力推进“名校长工程”，真正把爱教育、懂教育、善管理的人才选拔到校长岗位上来，把具有改革创新精神、先进办学思想，有威信、有能力的优秀人才选拔到领导班子中来，努力形成人才辈出、百花齐放的良好局面。三要培养骨干名师。“善之本在教，教之本在师。”习在与北师大师生代表座谈时指出，“做好老师，要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。”全区教师要在业务钻研上怀孜孜以求之志，在教育教学上怀与时俱进之志，在人才培养上怀培育英杰之志，切实担负起培养人才、夯土筑基的重任，争做学生爱戴、社会推崇的良师名师。要深入推进名师、骨干教师培养工程，加大“名师工作室”建设力度，壮大学科带头人队伍，重点培养一批教育领军人才，引领带动全区教师教育水平全面提高。

(三)德育为先育人为本，培育品学兼优的优秀学生。《论语》说，子以四教：文、行、忠、信。意思是说孔子教授学生四项内容：文化知识，品德修养，忠诚笃厚，坚守信约。我认为，我们的教育也应该这样。一要坚持德育为先。“幼儿养性，童蒙养正，少年养志，成人养德”。青少年的品德培养至关重要，我们要把“立德树人”作为教育的根本任务，把社会主义核心价值观融入到教育的全过程，融入到学校、家庭和社会教育的各个方面，引导学生形成基本的道德规范和良好的行为习惯，不断增强社会责任感，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”青少年。二要坚持以人为本。基础教育的主要对象是青少年，这是一个人最具可塑性的阶段。我们要根据各个阶段青少年的特点，平等对待每一个学生，尊重学生的个性，理解学生的情感，包容学生的不足，因材施教、因人施策，创造适合每一个学生的教育。三要坚持能力为重。要以培养学生的创新精神和探索精神为重点，不断改进培养模式和教学方法，既要授之以鱼，更要授之以渔，着力提高学生的学习能力、实践能力、创造能力和主动适应社会的能力，让每个孩子将来都成为有用之才。

三、凝心聚力，尊师重教，共同营造中原教育发展的良好环境。

一个重视教育的民族是有希望的民族，一个尊师重教、崇尚教育的城区是充满生机的城区。尊师重教是中华民族的传统美德，关心、爱护教师是全社会的应尽之责。区委、区政府将一如既往地重视教育，关心教育，扎实推进“教育强区”战略，坚持在发展理念上强化“优先”，在支撑条件上确保“优先”，在体制机制上突出“优先”，始终把教育优先发展贯穿到经济社会发展的全过程，使中原教育在更加充分的阳光雨露滋养下成长。各级各部门要当好教育发展的“后勤部长”，对教育工作中遇到的各种问题和困难，及时研究、有效解决，最大限度地提供人力、物力、财力等方面的支持。要为广大教师多办好事、实事，更加注重政策激励，不断增强教师的职业吸引力和职业幸福感，吸引优秀人才长期从教、终身从教。要切实提高教师工资待遇，认真落实教师医疗、住房等社会保障政策，维护教师合法权益。要在政治上、工作上、生活上关心教师，帮助解决实际困难，营造有利于教师成长进步、成就事业的良好环境，努力使中原区成为教育人才汇集的洼地。同时，要广泛宣传我区教育事业取得的丰硕成果和优秀教师的典型事迹，唱响主旋律，激发正能量，为教育事业营造良好的发展氛围。

各位老师、同志们，振兴中原教育，功在当代、利在千秋。希望广大教育工作者牢记“传道、授业、解惑”的神圣职责，不辱使命，不负重托，在教书育人的工作中不断创造新的业绩，在推动中原教育又好又快发展中做出新的更大贡献!

最后，再次祝愿全区广大教育工作者节日愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福!

教育局局长在全市教育工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市20xx年度教育工作会。主要任务是学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，总结“十二五”和20xx年全市教育工作，交流经验，安排部署“十三五”和20xx年工作。市委、市政府对教育工作非常重视，建明书记对教育质量和安全问题十分关心，并对城区义务教育发展作出重要批示;小强市长多次调研教育工作，在多个场合强调教育要提质增效，对教师队伍建设，教师信息化和教育投入问题也提出明确要求。副市长镇方松同志亲临会议并将作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见。

一、全面总结“十二五”期间教育成绩。

“十二五”期间，全市广大教育工作者克难奋进、同心戮力，把握教育发展客观规律，科学分析教育面临的形势，精准施策、精心推动，坚持敢干、肯为，善做、善成的务实态度，为咸宁教育实现创新发展、特色发展、跨越发展奠定坚实基础，在十个方面取得成效。

(一)教育优先发展的大势逐步形成。近年来，全市各级党委、政府领导特别是主要领导高度重视教育发展，始终把教育摆在优先发展的战略地位，落实“五个优先”：教育发展优先规划，教育经费优先安排，教育用地优先保证，教育问题优先解决，教师待遇优先落实。市、县两级党委、政府建立定期议教制度，研究解决教育突出问题。咸宁市委会、市政府常务会、专题会每年听取教育工作汇报，研究解决教育问题。教育经费逐年递增，从20xx年的17.92亿元到20xx年的31.94亿元，年均增长15.54%。市政府下决心解决市直学校100多人遗留教师问题，市直学校改建、新建，鄂高化债等工作稳步推进，市级开始显现出龙头地位。县市区党委政府也始终把教育工作放在心上、抓在手中，成为教育改革发展的强有力保证。

(二)义务教育均衡发展整体提升。20xx年4月，市政府在赤壁市召开义务教育均衡发展现场推进会以来，制订《咸宁市推进县域义务教育均衡发展行动方案》，成立了以市委副书记、市长丁小强为组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组，明确了“政府主导、以县为主、改革创新、全面推进”的指导思想。现场会后，各县区党委、政府迅速召开了专题推进会议，制订行动方案，成立工作专班，强化组织保障和政策保障，建立经费保障机制，加快推进义务教育均衡发展。赤壁市、咸安区被省政府授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡示范市”称号，嘉鱼、崇阳被授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡先进县”称号。通山、通城顺利通过省级评估验收，全市义务教育实现基本均衡。

(三)学前教育与普通高中教育全面推进。学前教育第一期三年行动计划圆满完成，全市学前三年毛入园率达到81.22%，较20xx年提高了24.98个百分点。赤壁市、崇阳县分别被省教育厅评为学前教育示范市、县。坚持全市高中教育一盘棋的发展思路，实行统筹全市高中阶段学校招生工作，完善统一高中阶段学校招生统一平台建设，坚持中考招生“五管”原则，加大省市示范高中分配生名额，五年来，招生平台较好地履行了工作职责，全市高中阶段招生工作逐步规范。20xx年，全市高中阶段教育毛入学率达到90.3%，基本普及高中阶段教育，普职比例达6：4;全市普通高中26所，在校生4.3万人，已评定省级示范高中3所，市级示范高中6所。

(四)现代职业教育体系构建顺利推进。推动职业院校合并、联办、划转，打破部门界限和学校类型界限，加速推进中职资源整合工作，全市中职学校从原来的16所减少到9所。创新人才培养模式，实现“四个对接”，推进“产、教、学、研”四位一体办学模式，开展“理论学习、实践教学、技能鉴定”为一体的教学模式改革。面向社会、面向市场开展职业技能培训，近三年共培训了10.74万人次，农村劳动转移培训28422人次。加大职业教育经费投入，“十二五”期间，全市职业教育累计投入7.8亿元，职业教育办学条件得到极大改善。院校教学行政用房总面积达到36761m2，学生宿舍总面积达到206551m2，生均教学科研设备、生均图书、总体办学条件达到部颁标准，其他各项指标都有较大幅度增长。

(五)立德树人为核心的教育方针全面落实。坚持把德育摆在学校工作的突出位置，学校、家庭、社会相结合的德育工作网络基本形成。学校体育工作进一步加强，90%以上的学生达到国家体质健康标准，构建了市、县、校三级足球联赛机制，20xx年11所学校被教育部命名为全国首批校园足球特色学校。艺术教育精彩纷呈，“大家唱、大家跳”和“黄鹤美育节”艺术教育活动效果明显，20xx年我市中小学艺术教育在全国第四届中小学生艺术展演中取得历史最好成绩，首次走向全国大舞台，通山县教育局、通城县教育局获全国优秀组织奖。20xx年通山县被教育部认证为“农村学校艺术教育试验县”;20xx年赤壁市被教育部确定为全国中小学生艺术素质测评实验区。

(六)教师队伍建设形成新机制、新成效。完成义务教育学校新机制教师招聘任务。“十二五”期间，全市共招聘农村义务教育学校新机制教师1993名，录用免费师范生91名。全面加强师德师风建设，近五年，累计评选表彰咸宁市十佳师德标兵40人、咸宁名师30人、骨干教师180人。积极推荐优秀教师参加省评比表彰，共评选出湖北省“十佳师德标兵”，同时授予“湖北五一劳动奖章”2人;“十佳班主任”4人;“我喜欢的好教师”7人;特级教师15。组织教师参加国家、省、市、县级培训近十万人(次)。咸安区为信息技术应用能力提升试点县;赤壁市为远程培训与校本研修相结合试点县、崇阳县为教师培训整体推进试点。教师工资津补贴政策全面落实，教师安居工程积极推进，教师各项权益得到保障。

(七)教育管理水平和治理能力跃上新台阶。坚持督政与督学相结合，对县市区教育局和市直学校年度考核形成惯例。出台进一步加强监督检查工作、加强教师队伍建设、规范普通中小学办学行为、规范市直学校财务管理四个意见，整合党纪政纪、行业作风、教育督导等方面监督检查重点，对教师招聘、调配、交流、借用、职务评审、培训、师德师风建设，对全市中小学教学、招生、收费、教师职业、学校安全和后勤管理、考试评价等行为进行规范管理，市教育局依法管理、依法治教的能力稳步提升。

(八)教育惠民政策全面落实。教育资助体系逐步健全和完善，构建起从学前教育、义务教育、高中阶段教育到高等教育完整的贫困学生救助资助体系。五年来，全市累计为32.17万名贫困学生发放各类资助资金5.29亿元，实现了市委、政府“确保全市不让一个孩子因家庭贫困而失学”的承诺。积极改善留守儿童和进城务工人员子女入学条件，取消户口限制，并不断简化相关手续，以城区公办优质学校为主，确保城区每一个进城务工随迁子女有学上。坚持预防为主的安全工作原则，校园安全意识警钟长鸣，校车安全防控结合、食品安全常抓不懈、消防安全居安思危，应急演练广泛开展，确保了师生生命和公共财产安全，为维护社会和谐稳定大局发挥了不可替代的作用。

(九)教育创新开放成为风尚。坚持创新与开放相结合，以开放促改革、促发展。组织校长、教师专题培训班美国专题培训;教育代表团赴意大利、法国、韩国等国家访问学习;选派教师出国交流、教授中文;鄂南高中开设国际班，部分学校招聘外教，与国外学校签订合作协议，咸宁教育开放局面逐步形成。利用新手段、搭建新平台，以信息化手段推进现代化，通山县、崇阳县、通城县开展了“联校网教”试点工作，咸安区入选“湖北省基础教育信息化区域试点单位”，咸宁“联校网教”试点在全国教育信息化应用展览上展出。实施“名师共享行动”，组建“名师工作室”，开展送教下乡、名师课堂等活动，进一步凝聚人才，发挥人才作用。

(十)教育形象实现整体提升。以党的建设为核心，推进教师形象提升，推动教育人精神提振、保障提高、奖励提档、服务提级。“十二五”以来，通过开展教育政风行风民主评议、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及媒体问政、政风行风热线等活动，解决了一批群众关心的热点难点问题，人民群众对教育的满意度大幅提升。在民主评议政风行风中，市教育局并列全市第一。

五年来特别是党的以来，在市委、市政府坚强领导下，我们始终坚持以教育规划纲要为统领，汇聚各方力量，统一思想、凝聚共识，上下联动、各方协同，汇聚关心理解支持教育工作强大合力，把育人为本作为核心内容，把促进公平、提高质量作为两大战略重点，把优先发展、改革创新作为两大重要保障，把人民期待作为努力方向，认真解决教育热点问题。择校、减负、随迁子女入学升学等群众关切的问题得到缓解，教育改革发展成果更多惠及广大人民群众。

过去五年的工作卓有成效，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界关心理解和大力支持的结果，是广大教育工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市教育局向在座的各位，并通过你们向全市教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、精心谋划“十三五”时期我市教育工作。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的十八届五中全会确定了“教育现代化取得重要进展”的发展目标，省、市委对“十三五”期间教育发展也提出明确的要求。我们要在国家、省、市总体战略和宏伟蓝图指引下，认真谋划全市教育事业的改革发展。

“十三五”期间，全市教育工作将高举“全面推进教育改革，加快建设教育强市”旗帜，坚定不移地走“创新发展、特色发展、统筹发展、协调发展”道路，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会，基本建成教育强市。

——坚持优先发展。从全市经济社会发展的需求出发，始终把发展教育事业作为各级党委、政府的职责，努力提升全民素质。落实教育的先导性、基础性和全局性战略，不断增加教育投入，完善政策举措，确保优先发展。

——坚持育人为本。以学生为主体，以教师为主导，把促进学生全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点，办好每一所学校、教好每一个学生。要把素质教育贯穿于每一个教育环节，提高人才培养质量。着力加强学生创新精神和实践能力的培养，努力提高学生自主学习和自主创新能力。

——坚持公平发展。把促进公平作为教育改革和发展的重要目标，保障人人享有平等的受教育权利。建立健全以城乡一体化为导向的教育资源配置机制，实行公共教育资源向农村学校、向薄弱学校倾斜的政策。重点推进区域内义务教育均衡发展，优化教育资源配置，落实扶贫助学政策，不断缩小城乡之间、校际之间的教育发展和办学水平差距，促进全市义务教育高位、优质、均衡发展。

——坚持改革创新。坚持巩固成果，深化改革，努力实现创新人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、教育管理体制，教师队伍建设和教育开放与交流等取得重大突破。形成有利于教育事业科学发展的机制体制。

——坚持提高质量。树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，把素质教育贯穿于每个教育环节，把提高育人质量作为教育工作的核心，注重教育内涵发展，加强教师队伍建设，鼓励学校办出特色，办出水平，出名师，育英才。

——坚持强教惠民。坚持把“强教惠民”作为教育必须履行的重要责任，切实增强教育为经济社会发展服务的能力，努力为广大人民群众提供优质、多样的教育服务，让人民群众共享教育改革发展的成果。

三、扎实做好20xx年的重点工作。

20xx年，是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段首战之年，也是推进教育现代化攻坚之年，做好今年的教育工作意义重大，影响深远。今年全市教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全国、全省教育工作会议精神和市委、市政府中心工作，牢固树立“五大发展”新理念，紧紧围绕立德树人根本任务，深入推进依法治教，继续推进教育领域综合改革，切实维护教育公平、努力提升教育质量，促进各级各类教育内涵发展，为融入“一带一路”和开拓“一江一山”，打造中国中部“绿心”和国际生态城市，推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出贡献。

关于今年的工作，局里已经印发了工作要点，请各地、各校结合实际抓好贯彻落实。在这里，我再强调7个方面的重点工作。

(一)切实落实全面从严治党要求。一是落实从严治党主体责任。真正领会新形势下，从严治党担负的重要责任，增强履行全面从严治党主体责任的自觉性，把思想统一到市委、市纪委会议精神上来。二是抓好市直教育系统党建工作。适应市直教育系统党建体制变化，进一步明确工作职责牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持抓系统、系统抓，市直学校要落实党建工作机构、人员，开展党建工作述职。今年要认真组织开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”教育活动，强化中小学党组织在学校改革发展中的政治核心作用。三是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。全面履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，推动压力传导横向到边、纵向到底;准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，强化问责追责;加大对违纪和腐败案件的查处力度，严格落实“一岗双责”、“一案双查”;强化对权力运行的制约和监督，加强对二级单位和市直学校“三重一大”事项的监督检查。

(二)持续推进教育综合改革。一是加快印制并实施教育“十三五”规划。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究，科学制定20xx年度教育改革重点任务。二是扩大教育交流合作。加强国内外教育合作交流，提升咸宁教育开放程度。重点做好与咸宁友好城市教育合作，深入开展“小三角”合作交流，深化武汉城市圈教育合作，落实对口援建任务。三是加快教育信息化建设。作为试点省、试点市、试点区、确定的试点项目承担县，今年的关键要求和核心任务，就是应用驱动。推广“联校网教”，完善“联校网教”的人事管理、工作量测评、教学方法、教学管理、教学评估、学生成绩考核等系统方案。完成全市万兆教育专网建设任务，实现“宽带网络校校通”，同时启动智慧校园网建设试点，初步实现“教学资源班班通”。抓紧市教育云网络中心建设，完成三期工程建设，尽快形成面向师生、面向社会的服务云模式。大力推进“网络学习空间人人通”的应用工作，20xx年所有教师和初中80%以上学生和条件较好的小学生50%以上都拥有实名的网络学习空间，在100所偏远山区教学点配备教育信息化终端设备，做好农村教学点依托信息技术开好课程试点工作，努力在网络学习空间建设与应用方面走在全省前列。

(三)切实推进依法治教。积极推进依法行政。研究制定市教育局法治建设五年规划(20xx—)，完善机关决策程序，建立法律顾问制度，出台重大政策进行合法性论证，推进依法行政。深化教育行政审批制度改革，推行权力清单和责任清单制度，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。强化依法治校和法治教育。继续开展省级依法治校创建工作，对6所创建学校组织评估验收。加强青少年学生法治教育，《刑法》修正案对组织考试作弊、代考、替考行为作出了入刑的规定，要切实加强宣传教育，教育学生诚信应考。进一步强化教育督导。进一步完善督学责任区制度和挂牌督导制度。认真贯彻落实《国家教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》等，加强督学责任区工作。加强督学队伍建设，开展督学兼职人员业务培训和外出学习。对教育热点难点问题开展联合监督检查，加强学校办学水平督导评估工作。

(四)努力提升教育质量。质量是教育的中心环节。市政府将召开全市教育质量提升工程推进会，要全力筹备好。一是推进学前教育规范发展，发展普惠性学前教育。实施第二期学前教育三年行动计划，底全市每个乡镇要建一所公办中心园，加大项目实施力度，全面实施农村幼儿园改扩建项目，同时加强对幼儿园的监管和指导力度，规范幼儿园办园行为。二是推进义务教育均衡发展。加大义务教育均衡发展工作监督和指导力度，确保通山、通城20xx年顺利通过教育部认定，推进我市义务教育向优质高位均衡发展，做好差异系数监测工作，确保已经通过督导认定的县(市、区)指标不反弹。切实做好义务教育学校招生工作，严格落实幼升小、小升初免试就近入学政策，总结城区招生入学改革经验，逐步推进我市义务教育阶段学校网格化招生。三是推进普通高中内涵发展。继续深化高中课改，做好高中学业水平考试，寻求更大政策支持，完善考试成绩运用，规范考试流程，加大普通高中课程开设核查力度，进一步规范普通高中办学行为，推动普通高中多样化发展，减少省、市示范高中招生计划，逐步解决大班额问题，加大省、市示范高中创建力度，落实普通高中生均公用经费，推动化解高中债务，提高普通高中综合办学水平。四是加快构建现代职业教育体系。贯彻落实《咸宁市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》，实施好“现代职业教育质量提升计划”工程，提升职业院校办学能力。大力推进产教融合、校企合作人才培养模式。组织参与、开展全省、全市职业学校技能大赛。开展好职业教育研究中心组的各项教学指导活动。

(五)全面推进素质教育。落实立德树人的根本任务，坚持德育为先的发展理念。一是加强中小学德育工作。在全市中小学校大力开展社会主义核心价值观教育活动，鼓励各地各校创建德育特色品牌，创新活动载体，丰富活动内涵，加大德育课题申报力度，发挥教育学会学术专长，推动中华优秀传统文化教育，组织编写并使用《地方教材》，构建优秀传统文化教育地方课程体系，进一步推进全市中小学社会主义核心价值观和传统经典诵读活动。推动各地开展校园文化创建。二是加强和改进学校体育艺术。深入推进全市青少年校园足球运动，完善学生体质健康监测管理，组织举办全市第十四届中学生运动会，开展全市体育教学评优和教师技能比武活动。扎实开展艺术教育，组织丰富多彩的师生艺术比赛，指导和推进学校艺术教育实验区的创建，组织参加全国中小学生艺术教育展演。三是全面加强教育科研工作。全面推进“一师一优课、一课一名师”活动，创新课堂教学模式和方法，推动信息技术与课堂教学的有效整合，提高教育教学质量。实施教育质量提高工程，加强与武汉的教学联动、联考。推动信息化手段和数字教育资源在教学中的应用，利用网络信息技术将教师的优秀成果进行展示。

(六)加强教师队伍建设。坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，打造师德师风建设品牌。继续做好农村义务教育学校新机制教师招录工作。继续实施“名师共享行动”，通过省特级教师、咸宁名师、市学科带头人开展讲学和讲示范课活动。加强名师名校长管理，提高市级校长队伍建设水平。加强中小学教师培训工作，认真完成各项培训任务。加大城乡教师交流力度，继续做好乡村教师生活补助工作，配合人社部门实施好乡村教师乡镇工作补贴。

(七)切实维护教育公平。一是积极推进教育精准扶贫工作。制定咸宁市教育精准扶贫工作方案，加大对贫困地区的倾斜支持力度，推进贫困地区进一步改善学校办学条件，在全市义务教育学校安装直饮水设备。完善家庭经济困难学生资助政策，加大对贫困家庭学生的资助力度，实施贫困户子女“9+3”免费教育，确保“精准资助，不落一生”。二是实施全面改薄工程和市城区学校标准化改造。指导督促各县市区完成20xx年度全面改薄项目建设任务。加快市直温泉中学、实验小学标准化改造，组织泉塘小学、岔路口中学改造升级，支持碧桂园集团和省联投新建中、小学。三是全力维护校园安全稳定。推进中小学幼儿园校园安全隐患排查治理“标准化、数字化、常态化”建设，加强安保人员配备和培训，严格落实校园安全设施，重点做好校车、饮食、消防等安全工作。推进生命安全教育、心理健康教育及应急演练的有效开展，提高学生安全素养和能力。积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、法治校园创建工作。

四、全面推进各项工作落实。

教育是一项复杂的社会系统工程，推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务，需要上下齐心协力、密切配合，形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。

(一)增强统率力。教育系统干部职工要牢固树立人民观，坚持以办人民满意教育为根本宗旨，强化服务意识，由管理者向服务者转变。党员干部和党员教师要争做“两为”干部和“四有”教师，发挥党员的先锋模范作用。要进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，坚持从严治教、依法治教，努力化解教育系统不稳定因素。

(二)提升执行力。关键就是落实。要围绕省、市确定的目标任务，研究制定具体实施方案和配套政策，认真组织实施落实。要全面落实目标管理责任制，把共同的责任细化，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要全面推行台账管理办法，对每一项工作任务都要进行细化、量化，层层分解，责任到人。要强化行政问责，对工作成绩要进行表彰，对工作失误要追究责任。

(三)凝聚战斗力。各级教育行政部门要进一步转变工作作风，密切联系群众，深入调查研究，引导教育战线的广大党员干部立足本职、埋头苦干，更好地服务学校、服务基层、服务师生。要加强教育系统党风廉政建设，依法治教，规范管理，坚决纠正和查处教育领域的各种不正之风，保障各方合法权益。各级教育行政部门领导班子要敢于担责、勤于履责、廉洁自律、做出表率;班子成员间要和谐共事、团结干事、凝聚合力、力求成事。

同志们，20xx年的教育工作，头绪繁多、任务艰巨、责任重大，各项工作已经布置，关键要大家去落实。让我们在市委、市政府的正确领导和省教育厅的大力支持下，抢抓发展机遇，坚持改革创新，狠抓工作落实，推进咸宁教育在新的起点上科学发展，继续谱写咸宁教育新的篇章。

年教育局局长在全县阅读工作总结表彰大会上讲话【精选】

同志们：

今天我们在这里召开全县阅读教育工作总结表彰暨经验交流大会。目的是表彰先进，总结和推广阅读教育工作典型经验，进一步推动全县中小学阅读教育均衡优质发展，全力打造**阅读教育品牌。我代表局党委、局务会对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，对长期以来为**阅读工作辛勤耕耘、默默奉献的广大老师表示感谢。

自20**年“阅读•梦飞翔”基金进驻**以来，我县阅读教育事业蓬勃发展，至去年底，全县义务教育阶段学校已实现阅读教育全覆盖，成为全国第一个县域范围内义务教育阶段阅读项目学校全覆盖的县市，在**教育发展史上具有里程碑的意义。各单位长期坚守，抓实抓细，积极探索，将阅读教育与养成教育、素质教育、教育教学质量、教研教改、课题研究等紧密结合，提升了阅读质量和效益，拓宽了育人渠道，促进了学校内涵发展，为学生健康成长奠定了坚实基础。**的阅读实践和成绩充分说明了阅读是既利当前、更利长远的德政工程，具体说来，有如下一些重要意义：

一、阅读教育是提升学生综合素质的“奠基石”

一是能养成良好习惯。各学校严格落实阅读常规，每天坚持不少于**分钟的阅读时间，每周上好一节阅读课，要求学生每月撰写一个阅读报告、一篇读书心得，每年摘抄一本读书笔记，持之以恒，学生就能养成良好的阅读习惯和学习习惯。阅读工作重视养成教育，对学生书包、课桌的收拾整理提出了明确要求，统一规范读书姿势，高质量撰写读书笔记和阅读报告册，长期坚持，学生良好的学习习惯和行为习惯一定能慢慢养成，受益匪浅，影响终生。二是能提升综合素质。学生坚持轮流上台汇报展示、推荐书籍，积极互动追问，开展辩论，学校经常开展家校联动的“亲子共读”，举办切合时政的征文绘画演讲比赛，组织绘本创作、书签制作、手抄报比赛，举行讲故事比赛、辩论赛、情景剧表演，每年坚持举办全校性的读书节活动，学生全员参与，日积月累，厚积薄发，学生的理解、表达、想象、创作、思辨等能力，综合素质明显提升。

二、阅读教育是促进教师专业成长的“孵化器”

抓好阅读教育，教师是关键。学校只有经常开展阅读教研活动，加强教师培训，才能不断提升教师指导学生阅读方法技巧的能力。教师要指导好学生有效进行阅读，就必须充分利用自己丰富的知识、敏捷的思维，还必须关注社会热点和时政焦点，将教材内容与课外阅读素材有机融合，这样才能引导学生深入思考和探讨。同时，要拓宽思路，教师还得进行海量阅读，广泛涉猎童话寓言、历史军事、天文地理、科学文学等书籍，和孩子们交流互动，教学相长，从而促进了教师的专业成长。

三、阅读教育是提升学校内涵发展的“动力源”

一是有利于建设书香浓郁的校园文化。学校有良好的读书氛围，自然有浓郁的书香文化；

学校校园、教室设置阅读版块，展示学生作品，自然形成了阅读教育独具特色的校园文化。二是有利于落实养成教育。古人读书前要沐浴更衣，洗手焚香，这是对读书的尊重。我们抓阅读教育，首先就要抓养成教育。先抓抽屉书包收拾整理，抓校园环境卫生，再规范学生行为习惯和文明礼仪，学校干净整洁，集会就餐安静有序，学生言行举止彬彬有礼，这才是学校该有的精神面貌，阅读教育就是抓好学校内涵发展的有力抓手。三是开展阅读活动，有利于提升办学品位。各地根据学校的实际，结合当地的历史和人文资源，开发阅读校本教材，丰富课程资源。积极开展阅读主题活动，培养学生核心素养，促进学校内涵发展，提升学校办学品位。

四、阅读教育是打造**教育品牌的“助推器”

阅读教育是一个集养成教育、自主阅读、小组合作交流和研究性学习为一体的系统工程。抓阅读，就是抓课改，就是抓养成教育，就是抓素质教育，也是抓教师培训，更是抓教育教学质量。通过抓阅读教育，转变教师观念，增强教师队伍活力，促进教师专业发展，激发学生潜能，提高阅读素养和能力，进而提升教育教学质量，有效促进我县教育的均衡优质发展，有利于打造高质量的**教育品牌。

个别学校对阅读教育的重要性仍然认识不够，推动工作的积极性不高；

二是发展不平衡，乡镇之间、学校之间、学校内班级之间差距明显，有些单位的教师、

学生。

三是阅读常规工作落实仍然不到位，有些初中学校校长和教师以初二初三会考为借口不搞阅读或阳奉阴违，有些学校在评估前搞突击，有些学校的检查督促流于形式，主要负责人只关心成绩，平时很少深入课堂，不了解本单位阅读工作开展的真实情况，等等。这些问题的存在在一定程度上制约了我县阅读工作整体效益的提高，在今后的工作中需要不断加以解决。

（一）加大投入力度，为阅读教育工作提供坚实的物质保障。通过多方努力争取，县财政连续三年每年拨付了一定数量的阅读专项资金，以后还要逐年拨付，专门用于全县阅读工作的图书添置、培训、督查、考核和奖励。今后，我们还要努力争取把阅读工作向学前教育和高中阶段延伸，真正实现阅读教育的全覆盖，为**教育的可持续发展奠定更加坚实的基础。

方面的专业发展。

（三）加大奖惩力度，调动教师积极性。各单位要根据县局文件精神，落实种子老师、阅读统筹老师、图书管理员、阅读指导老师的应有待遇，充分发挥他们在阅读工作中的积极性和主动性。各单位要抓实阅读常规工作，定期开展检查评比考核，要在评先评优、晋级晋升和年终绩效考核中充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣，充分发挥政策的导向作用，凝心聚力，共同把阅读工作做实做好。

内化为自觉行动，真正提高学生的阅读素养能力和综合素质，不断提升阅读教育的效益和质量！

同志们，在大家的共同努力下，我县阅读。

工作。

取得了可圈可点的成绩，我们要珍惜现在这来之不易的良好势头。力量生于团结，幸福源自奋斗，我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，努力提升阅读创新强度，增强示范引领密度，拓展常态求精深度，加大推广经验力度，扎扎实实把阅读工作抓实、抓细、抓好，把全县阅读工作推上新高度。

教育局局长在作风整顿工作动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、统一思想，提高认识，正确把握开展干部思想作风整顿的重要意义。

多年来，县委、政府始终把作风建设作为干部队伍建设的重要内容，高度重视，常抓不懈，并取得了一定的成效。“树正气、讲团结、求发展”已经成为干部队伍的主旋律。从我们系统内部看，多年来，我们坚持开展了“铸师魂、塑师德、树立良好教风”“内强素质、外树形象”、“解放思想大讨论、三严三实”等一系列思想教育活动，为树立良好社会形象起到了极大的促进作用，得到了群众和社会认可。

畏难思想严重，缺乏克服困难、开拓进取的意识和勇气；

对上级布置的工作，不是立即就办，而是能拖就拖、能推就推、能绕就绕。四是“不在状态”，精神萎靡，不想干事，脱离实际，精力分散，不务正业，对岗位职责和任务要求不明，深入基层摆样子，联系群众走过场。五是吃拿卡要，利用职权或工作便利，人为增加办事环节，故意设置屏障，不给好处不办事，给了好处乱办事，乱收费、乱罚款、乱摊派。针对上述五个方面的问题，我们每一位机关干部都要认真反思，针对我们的工作实际找问题、找差距、找不足、找解决的办法，要本着“查找问题，分析根源，对症下药，切实改进”的思路开展好本次干部作风整顿活动，真正把我们的机关干部队伍打造成一支作风优良、能打硬仗的队伍。

二、把握重点，狠抓落实，全面加强和改进机关干部队伍作风建设。

本次思想整顿活动，我们要找准“为官不为”的关键症结下猛药、出重拳，让“不为”的干部有压力、挨板子、丢帽子，让“有为”的干部有动力、受重用。

（一）集中查摆问题。对照“为官不为”的表现，认真查摆思想作风问题，每人都要列出问题清单，明确目标措施，建立整改台账，逐条落实，上报机关作风整顿办公室。

（二）严肃组织处理。定期检查机关人员工作状况，对精力不集中、工作不在状态、作风问题严重，工作实绩差的人员要予以调整。对不听招呼、为所欲为，纪律散漫的人该轮岗的轮岗，该调走的调走。

（三）严格目标责任。建立责任体系，明确岗位职责，每个人员都有年度工作任务和责任目标。制定具体要求，年终进行综合考核。

（四）狠抓正反典型。对在单位敢于担当、奋发有为、做出突出贡献的成员，优先提拔重用。发现“为官不为”的反面典型，公开点名，通报批评，并视情况严重采取措施。

（五）搞好专项督查。围绕工作部署，建立严格的督察制度，办公室一项一项跟踪督查，对落实不力、工作不负责的通报批评，对造成工作被动，影响全局的严肃问责。

（六）实施素质工程。开展全员培训，提高机关干部运用新理念引领工作的能力，各科室组织开展形式多样的岗位练兵和技能比赛，评选出一些优秀标兵。

三、加强领导，讲求实效，确保干部作风整顿工作取得实效。

县委之所以开展本次干部作风整顿，目的是严明工作纪律，转变干部作风，维护群众利益，促进加快发展。对于本次活动，局党委高度重视，要求同志们要真正领会整顿工作意图，消除搞形式和一阵风的思想，真正融入到本次活动中来。

本次活动，机关干部是重点，全体机关干部要共同参与，要求班子成员率先垂范，科室负责人当好一般同志的表率，带头学习、带头整改，做到一级带一级，一级抓一级，做出榜样，抓出成效。与此同时，我们还要把活动延伸到基层学校，学校中层以上干部都要参加整顿，做到开门搞整顿，上下联动，努力营造良好的舆论氛围，确保整顿取得实效。

同志们，加强和改进机关作风建设，是县委、政府今年的一项重点工作，也是我们必须完成的一项重点工作。希望同志们统一思想，提高认识，迅速行动，讲求实效，力争在较短的时间内，使机关工作作风得到明显改进，切实为全县教育更快更好发展提供坚实的组织保证！

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开二〇二二年春季教育工作会。总结过去一年的工作，安排部署今年的工作。二〇二一年，在县委县政府的坚强领导下，我们牢固树立政治意识、危机意识、发展意识，迎难而上，克难攻坚，群众的满意度不断攀升，各级对教育越来越认可，全县教育工作持续向好。下面，我就上年工作做简要回顾。

这一年，我们强力推进“双减”工作，全县x家义务段学科类营利性校外培训机构全部注销，召开了义务教育减负提质研讨会，规范实施了课后服务及五项管理。“一长多校”管理改革强力推进，“三名+”领航工程强劲发力。“三支队伍”坚持全方位培训，不断健全师德师风长效机制。

这一年，我们制定了《省市教学能手培养提升方案》，设立了省市教能以奖代补制度，x名教师获得省市教学能手称号。全年立项县级课题x项、市级x项、省级x项，结题县级x项、市级x项、省级x项。两轮次深入学校，采用推门听课、现场督查、限期整改等多种形式推进有效课堂建设。《新父母学堂》x-x期教育访谈节目成功播出，点击量达x万余，群众纷纷点赞留言，强化了家校社育人合力。万名教师大家访大调研活动扎实开展，深入民心，博得好评。

这一年，我们在全省率先完成了我县中小学生首轮视力专业化监测和服务工作。超额补充研究生、本科、专科教师x人；x人次的校（园）长、骨干教师与江苏丹阳、四川绵阳友谊结对，互动交流。

这一年，我们投资约x亿元，全面完成庄里初中、恒大小学、迤山中学等x所学校新建和改扩建任务，有效缓解了城区学校学位不足的压力。完成灾后恢复改造提升学校x所。全年资助家庭经济困难学生x人x万元。营养改善计划实施学校x所，惠及学生x名。疫情防控有力量，全力以赴，守护校园安全；组织县域x名考生顺利参加考研；助力大学生点对点回家，打通返乡最后“一公里”；有效课堂建设初见成效，中考x分以上人数居全市第三，x同学分别以x分的成绩进入全市前十；高考一本上线x人，占比x%，文科考生x以x分的成绩，位列全市第一名。

这一年，我们荣获部级奖项x人，省级先进x项，市级先进x项，东华小学大课间活动全国推广。富平县教育局被教育部评为国家义务教育质量监测实施优秀组织单位。我们的教育故事在渭南日报报道x篇，教育周刊报道x篇，市局官网推送x余篇，学习强国平台发布x余篇。综合报道《只争朝夕，书写新时期富平教育新篇章》在《中国报道》杂志刊出。

这些成绩的取得，离不开教育系统广大干部职工的辛勤付出，在此，我代表教育局党委对大家表示衷心的感谢！

今年是党的二十大召开之年，是富平豪情满怀、喜迎盛会、稳中求进、起跑发力的关键之年，发展要更快，质量要更高，困难不少，挑战更多。二〇二二年，全县要以教育高质量发展为主线，全面启动义务教育优质均衡与学前教育普及普惠“两个创建”，科学规划、合理布点，全力推动城区校建“x工程”，实施“红色育人传承、教育优先发展、队伍量质齐升、办学品质提升”四大工程，着力打造校园书香浓郁、学生健康成长、教师职业幸福、人民群众满意的基础教育名城，努力让人民群众享有更优质、更公平、更美好的教育，奋力开创新时代富平教育高质量发展的新格局。

为此，我们要提高站位讲政治，统一认识抓质量，身先士卒带队伍，毫不松懈抓安全。要步调一致求发展，真抓实干出成绩。重点讲以下几点。

年区长在X区教育工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位校长、园长，老师们、同志们：

下面，按照会议安排，我简要总结全区2021年教育工作，并安排部署2022年教育重点工作。

一、充分肯定成绩，直面存在问题，坚定办好教育事业的信心和决心。

成立x区幼儿足球联盟，新增x所全国足球特色学校；

入选“教育鼎兴”省级改革试验区试点单位，获批“x市首批劳动教育试点区”。四是教育保障更加有力。面对疫情防控的巨大挑战，在财政吃紧的情况下，仍然加大教育投入，确保教师平均工资持续增长。x年，全区教育支出x亿元、同比增长x%，占一般公共预算支出的x%、比全市高x个百分点（x年x市为x%）。

总体来说，疫情之下取得如此成绩，实属不易，凝聚着全区教育系统所有人员的辛勤付出、不懈努力，充分体现了教育人的担当、硬气。借此机会，向大家致以最衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和短板，特别是在优质教育供给、教育结构、教育质量等方面，离一流强区、人民满意还有较大差距，仍需我们锐意进取、永不懈怠，加快补足短板、增强弱项，努力让人民满意、家长满意、学生满意。

二、紧扣重点关键，敢于改革创新，全力办好人民满意的教育。

2022年，我们要聚焦建设“全国一流教育强区”目标，以人民满意为导向，积极补短板、强弱项，敢于闯难关、探新路，加快构建具有x特色的高质量教育体系，努力办好每一所学校、教好每一个学生、成就每一位教师。

一是着眼x未来，擘画一流教育强区。一要做好提前谋划。围绕构建全生命周期现代教育体系，明确建设“全国一流教育强区”的顶层设计及任务体系，形成优质教育服务“整体解决方案”，提高教育公共服务对高能级企业和高层次人才的吸引力，使优质教育成为构建高质量发展动力源的竞争新优势。二要加强科学规划。全面深入调研x教育发展现状，自觉在x建设西部地区增长极核和全省主干城市发展大局中找准定位，着力解决教育供给不充分、教育布局不均衡等问题，让“教育强区”品牌更响。三要抓好系统策划。坚持“城市更新到哪里、教育就配套到哪里，产业推进到哪里、教育就跟进到哪里，项目落地到哪里、教育就服务到哪里”的理念，优化高质量教育资源供给体系，推进优质教育资源沿功能区核心区高位均衡布局，实现“以教优片区、以教强产业、以教兴项目”。

二是聚焦问题短板，增加优质教育供给。一要加快有效学位供给。积极推进x实验中学行知校区等x所学校建设，高品质实施x校区等x所学校提升改造，确保新增学位x万个。二要加快优质学校培育。通过政策扶持、名校带动、名师引领等举措，培育市级义务教育新优质学校x所、市级中小学劳动教育试点学校x所。三要加快一流教师队伍建设。教师是办好教育的第一资源、核心资源。要切实抓好教师队伍建设，将师德师风作为评价教师的第一标准，x年评选区级师德先进个人x名。要持续推进教师能力提升工程，整体提升全区教育水平，x年培养市级以上名优教师x人。

三是大胆改革创新，持续释放教育活力。一要不断深化集团化办学改革。出台集团化办学“x+x”配套改革方案，探索“国企+教育”品牌运营模式，健全集团工作机构、运行机制和激励机制，形成丛林式、生态式的集团品牌化发展格局，促进“名校集团化”向“集团化名校”品牌发展转型。x年，确保新增x—x个市级名校集团。二要巩固拓展特色化改革试点成果。深化在全国率先推进的劳动教育等x个国家级教改试点示范项目建设，发挥好示范带动作用，形成可复制推广的x经验。继续实施教育创新（品牌）项目，加强“微创新”“微改革”，打造更多教育创新示范名片。三要全面提升智慧教育发展水平。以教育部“智慧教育示范区”创建为契机，启动x教育大数据中心建设，试点建设xg校园、虚拟实验教学等智慧教育应用新场景，培育x—x所智慧教育标杆学校。

推进现代学徒制试点，创新中职学校人才培养模式，加强校地企三方合作，实现由参照普通教育办学模式向企业社会多方参与、毕业就业有机衔接的培育模式转变。五要推动民办教育规范优质发展。推进民办学校分类登记管理，巩固深化校外培训机构治理成果，鼓励引导社会力量兴办教育，积极引进教育类品牌企业入驻x办学。

五是加大教育投入，筑牢教育发展保障。一要用足用活国家政策，想方设法争取上级教育配套资金，确保更多教育项目、教育经费落在我区（x年，我区对上争取转移支付资金x亿元。今年，财政、教育等部门，要继续加大工作力度，争取更多资金支持）。二要做优教育政策环境，引导、鼓励更多社会资金投入教育，推动民办教育实现高质量发展。三要加大财政投入力度，持续提高生均公用经费拨付标准，加强教育经费管理，杜绝教育经费被挤占、截留和挪用现象，切实把有限的资金用在刀刃上，确保教育投入和教师收入“双增长”。

教育局局长在学校冬春季疫情防控工作视频会上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，x疫情防控工作领导小组学校防控组和预防控制组联合召开全x学校冬春季疫情防控工作视频会，主要任务就是分析形势，明确任务，确保学校冬春季防控措施落到实处。刚才，x主任代表预防控制组就做好学校疫情防控工作提出了明确要求，全x教育系统要认真贯彻落实。

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。从寒假到暑假，马上又到寒假，我们共同经历了百年来全球最严重的传染病大流行。一年来，我们把守护师生生命安全和身体健康放在第一位，全x教育工作者闻令而动、挺身而出，与全社会并肩作战，奋力打赢疫情防控阻击战、总体战。从科学有效防控，到安全有序开学，再到秋季学期全面开学、安全开学，教育教学秩序全面恢复，全x未发生一起校园聚集性疫情，校内师生员工做到“零感染”，xx是东部地区开学最早的x（市），也是全国开学类型最全（从幼儿园到大学）的地区。我x的做法和成效得到教育部和x委x政府的肯定表扬。2020年11月26日，在全x抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，全x教育系统有xx个先进集体、xx名先进个人受到表彰。

当前，境外疫情加速蔓延，冬春季仍将处于疫情零星散发状态，甚至局部地区发生聚集性疫情。同时，冬春季其他呼吸道传染病进入高发期，给疫情防控带来新的挑战。校园是人员高度密集的场所，存在发生聚集性疫情的风险。我们在调研中发现，部分地区和学校的疫情防控措施还没有完全到位，比如，教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所卫生管理和防疫机制还不够完善，后勤服务保障水平有待提高，校园局部疫情应急处置快速响应和动态调整机制尚不健全，部分学校师生个人防护措施有所放松，等等。这些都要求我们进一步科学精准做好常态化疫情防控工作。特别是从时间看，寒假、春节临近，教育系统疫情防控必须引起高度警惕。春运期间，我x将有xx多万名大学生跨区域流动、离校返乡、离乡返校，师生假期探亲访友、春节团聚都不可避免存在疫情风险。可以说，当前学校疫情防控形势严峻复杂，疫情防控任务非常艰巨。

近期，教育部接连发出通知、召开会议，对学校做好冬春季疫情防控工作作出部署，要求认真落实疫情防控技术方案，不断提高应急处突能力，科学精准做好寒假期间疫情防控工作，严密防范境外疫情输入，切实把各项防控措施和要求落实到每一个师生和家长。同时，就分批次有序放假离校和返校、重点人群做好防控监测等方面工作做了详细安排。

x委x政府高度重视学校疫情防控工作，娄勤俭书记批示强调“疫情防控要确保可知可控、精准防控”。x政隆x长要求切实履行好职责，压紧压实各方责任。马欣副x长近期也召开专题办公会，研究部署学校疫情防控工作。

为贯彻落实好国家和x委x政府相关部署，近期x教育厅专门印发了《关于做好寒假前后学校疫情防控工作的通知》《关于做好2021年中小学幼儿园寒假工作的通知》，就寒假放假安排、春季学期开学、学校疫情防控、假期校园管控等作出了全面部署，提出了具体要求。各地各校要认真贯彻落实，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，始终保持临战状态，及时分析研判、及时化解风险、及时督导检查，慎终如始守好教育系统疫情防线。当前和今后一个时期，要重点抓好六个方面工作。

一要认真落实学校疫情防控方案。2020年8月，国家卫生健康委、教育部联合印发的高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案，是对疫情防控有效经验的总结，各地各校一定要严格落实好。近期，x教育厅正在会同x疾控中心专家组织编印学校冬春季疫情防控指南，电子版将尽快通过x教育厅官网、微信公众号、校园app等，推送给全x各级各类学校和每个师生，各地各校要教育引导广大师生做好自我防护。同时，学校要在当地卫生健康部门、应急管理部门和疾控机构的指导下，完善突发公共卫生事件应急预案，加强应急演练，做好人员队伍、防控物资、隔离场所等各项应急准备，提高应急处置能力。各地各校现在就要做好春季学期延期开学预案，确保一旦发生紧急情况就能即时切换、无缝衔接，防患于未然。

二要科学精准做好寒假和开学疫情防控。寒假期间，教职员工原则上一律不前往国（境）外和国内中高风险地区，倡导尽量就地过春节，原则上不跨x出行。各高校要积极引导家庭所在地属疫情中高风险区的学生留校过春节，对确需离校返回或旅居疫情中高风险区的师生员工，要严格落实出行报批制度，“一人一档”建立健康信息台账。特别需要强调的是，从目前统计情况来看，高校开学主要集中在x月中下旬，各高校要在当地疫情防控领导小组指导下，因地因校制宜，适时发布春季学期开学方案，安排学生分批次有序返校，确保错峰开学。开学前14天，所有师生员工都要做好每天的体温检测和记录并及时上报，中高风险地区师生员工暂不返校。

三要严密防范境外疫情输入。各地各校要充分认识外防输入是常态化疫情防控的重中之重，持续做好本地本校海外留学人员关心关爱工作。截至x月x日，目前仍留在我x高校的外国留学生共xxxx名，外籍中小学学生共xxxx名，外教xxxx名，另外还有不少留学生和外教因各种原因没有回到xx，仍留在境外。相关学校要与在境外的来xx留学生保持密切联系，妥善回应学生合理诉求，通过线上课程等方式保障学业进展。要主动加强与外事、出入境、卫生健康等部门的沟通配合，完善返x返校人员闭环管理和应急预案。要坚持“非必要不出国”原则，严格管控出访、境。

当前隐藏内容免费查看外旅游等活动，稳妥有序开展教育对外交流合作，鼓励采取在线方式举办国际会议、展览、竞赛等活动。

四要强化校园管控和留校学生管理服务。春节期间，各地各校要对教职员工x外出行严格管理，x外出行的必须向单位报告并经过同意。寒假期间，校园要实行封闭式管理，师生员工入校一律检测体温，校外无关人员一律不准入校。各校每天要安排负责同志带班带岗、疫情防控人员执勤值班，保障学校疫情防控指挥体系正常运转。据初步统计，全x高校预计寒假留校学生人数x.x万人。各校要加强留校师生员工的健康管理服务，严格落实校园常态化疫情防控措施，对留校师生员工实行每天健康日报告和外出请假审批等制度。此外，要做好后勤等服务保障工作，注重人文关怀，强化师生思想引导和心理疏导，特别是要加强对留学生、贫困家庭学生、内地民族班、特殊学校学生等群体的关心关爱。

五要积极引导师生和家长加强防护。面对严峻复杂的防控形势，各地各校要牢牢把握“可知可控、精准防控”这个要求。去年xx月底，x教育厅和x卫健委联合印发了《关于进一步加强中小学校学生因病缺课监测工作的通知》，要求中小学做到全覆盖。各地各校要继续落实学生晨午检、相关人员因病缺勤病因追查和登记制度，做到传染病聚集性疫情早发现、早报告、早处置。放假前，各校都要集中开展一次宣传教育活动，告知师生员工离校注意事项及个人防护要求，树牢“健康第一责任人”理念，切实把各项防控措施和要求落实到每一个师生和家长，落实到每一个环节。要前置监测关口。

六要组织开展自查自纠和专项检查。去年xx月，学校防控组和预防控制组联合组成x个督查组，对全x学校疫情防控和传染病联防联控组织了一次大督查，发现一些地方和学校仍存在疫情防控漏洞。今年x月x日至xx日期间，国务院联防联控机制将组织督查组来我x开展疫情防控专项督查，并将深入到学校进行督查。各地各校务必认真履行好疫情防控职责，坚持问题导向，对标找差，拾遗补缺，做好工作。各学校要在寒假放假前、春学期开学前各开展一次全校范围内的大排查，着力在疫情防控措施上找弱项，在疫情防控安全上找盲点，切实落实各项疫情防控要求。各地教育行政部门要按照属地管理原则，在当地疫情防控工作领导机构统一指挥下，组成联合检查组对各级各类学校和培训机构开展一次全面检查，发现问题要及时督促落实整改措施，绝不能久拖不决，酿成隐患。

各地教育行政部门要认真落实疫情防控主管责任，在当地党委和政府领导下，加强统筹调度，及时研判、及时谋划、及时部署。要督促各级各类学校落实“五有”要求，真正做到有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备。各级各类学校要切实落实主体责任，强化组织领导，细化工作方案，坚决杜绝形式主义、官僚主义。学校党政主要负责同志要亲自挂帅出征、靠前指挥，确保每一项工作、每一个环节都落细落实到位。对贯彻落实疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情扩散蔓延等严重后果的单位和个人，要严肃处理，既追究直接责任人责任，又追究主体责任和领导责任，以严明的纪律保障学校疫情防控工作扎实有序有效开展。同时，各地各校要高度重视学校安全工作，切实加强实验室及危化品、校车与交通、学校消防和校舍建筑、校园食品等方面安全工作，全力维护教育系统安全稳定！

同志们，全x教育系统疫情防控事关全x疫情防控全局，事关青少年责任重大、任务艰巨。我们要认真贯彻落实国家和x委x政府决策部署，科学严谨、求真务实，奋力夺取校园疫情防控和教育改革发展的双胜利，以优异成绩迎接建党xxx周年。

教育局局长教育教学工作会议讲话

立德树人，这是教育的根本任务。一是全面树立育人为本理念。师者，所以传道授业解惑也。传道是第一位的，传道就是育人，新时期的教育应当把育人、育学、育才相结合。下面就是本站小编给大家整理的教育局局长教育教学工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度全县教育工作暨党风廉政建设会议。主要任务是回顾总结全县20xx年的教育工作，安排部署20xx年的主要工作。我向会议做主题报告，郑组长代表局党委就教育系统党风廉政建设做总结和安排，还要对去年下半年以来在各项工作涌现出来的先进集体和模范个人进行表彰奖励，希望大家一并贯彻落实。

一、20xx年全县教育工作简要回顾。

过去一年，全县教育系统认真贯彻县委、县政府“教育改革年”工作部署，继续围绕“抓队伍、提质量、促均衡”三大工作主题，积极实施“队伍建设、改善条件、强化管理、提升质量、平安校园”五大重点工程，科学谋划、统筹安排，积极作为、真抓实干，各项工作有进展、有亮点、有突破。

一是党风廉政建设取得新成效。强化党风廉政建设是全面从严治党的基本要求，也是新常态下各级党委的中心工作。一年来，局党委坚持把落实党风廉政的主体责任扛在肩上、落到实处。深入学习系列重要讲话精神，学习党章党规特别是新修订的中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。扎实开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，认真讲好党课，开展专题研讨，深入查摆问题，强化整改落实。针对全系统梳理出的招生入学和损害群众利益行为两大问题中比较突出的8种表现形式，局党委制定出台了《全县教育系统突出问题专项整治实施方案》，并划定时间表和路线图，按照方案中的要求和时间节点逐项整改，确保专项整治行动取得实效。为进一步推进全县教育系统党风廉政建设，局党委在年初专门研究制定了“党风廉政建设。

工作计划。

”，同各中心校和县直校签订了党风廉政建设。

责任书。

细化、压实基层组织的主体责任在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。局党委还在年终对各支部书记和中心校、县直校校长进行了集体约谈并组织召开了全系统基层支部书记述职述廉大会有力地促进了教育系统党风政风行风的持续好转。

二是不断改善学校办学条件。去年以来，县局持续多方争取和筹措资金，不断改善办学条件。先后投入公用经费100余万元，购买补充图书、课桌等各种教学设施设备;投资1098万元，新建河边、北关移民新村两所幼儿园;投入200余万元，对30所学校的校舍、围墙、大门等进行了改造、维修、加固;特别是投资近亿元的新建职教中心和迁建定襄二中项目顺利开工建设，成为我县教育发展史上一件大事、喜事。我们还加快推进以“三通两平台”为内容的教育信息化进程，在校校通宽带网络方面，累计投入资金50余万元，截至去年年底，全县114所学校已有103所学校接通网络，通网率达到了90.3%;班班通优质资源方面，全县100人以上的学校已全部实现优质资源班班通，占全县学校总数的40%，其它人数不足100人的小规模学校中，也有近一半的班级实现了班班通;人人通网络空间方面，全县已有90%的教师开通网络学习空间。

三是持续推进教育质量提升工程。去年以来，我们利用与省教科院业已形成的良好合作关系，持续推进教育质量提升工程。一方面继续加大课改力度，持续推进课堂教学改革，全县课堂教学上有了新突破、新变化、新效果，以学校为主体的课堂教学改革推进机制正在形成，涌现出了不少的课改先进集体。实验小学坚持开展大教研、大课改活动，每周进行各种先行课、示范课、过关课;实验二小舍得花钱请专家到学校培训、派教师外出学习、参赛，下功夫促进教师专业化成长;定襄二中实行周末配餐作业和微信检查作业;一波中学推行满负荷工作法，优化教师代课安排;宏道初中立足学案导学和小组学习，不断充实课改内涵;北社西学校的小组捆绑式评价模式日渐成熟，已经成为我县农村学校课改的一面旗帜;南王中心校、宏道中心校、官庄中心校等思想上重视、行动上积极，中心校整体课改工作成效明显。

另一方面，继续组织开展各种有效活动，深入推进质量提升工程。一年来，先后组织了第十批和第十一批送教下乡活动，全年共在11所中心校进行公开示范课150余节，研讨近200课时，促进了校际间的交流，带动了各学校课改的进一步深入;组织了教师暑期新教材新课标全员培训，全县20xx余名中小学教师参加了活动，进一步提升了教师业务素质;组织开展了第十一届小学教学能手评选，带动了一大批教师的专业成长;组织了全县教学常规评估检查活动，有效地促进了教学常规的落实;完善了质检考试评价体系，在部分年级学业检测测算中增加了学困生转化权重，引导教师切实关注学困生的学习状况;举办了山西省教科院定襄县质量提升工程主题观摩交流活动，来自全省20多个兄弟县的专家、校长、教师200余人，在我县第二实验小学进行了以“唤醒学生本能的学习力”为主题的研讨活动，与会的专家、教师对我县整体推进课改取得的成绩给予很高评价;组织了初三复习研讨会和初中学校校长座谈会，进一步强化了初三复习备考的管理、服务与指导工作。各种活动持续深入的开展，为全县教育教学质量的提升奠定了坚实的基础，去年我县的中高考又一次取得了优异的成绩，为质量提升工程献上了一份厚礼。特别是高考，全县二本b类以上总达线数为286人，总达线率为23.5%，比去年提高2.2个百分点;全县应届生总达线数比去年增加72人，达线率为23.1%，比去年提高6.9个百分点。

四是稳步提升教育管理水平。在教师队伍管理上，我们始终坚持“两手抓”，即一手抓师德师风建设，一手抓业务能力提高，始终坚持“抓两手”，即既要抓制度建设，更要抓制度落实，着力打造一支尽责担当、干事创业的校长队伍和敬业奉献、业务精湛的教师队伍。通过“师德标兵”“模范教师”“学科带头人”评选等活动，用身边的人和事来教育感化身边的人。教师节期间，县委、政府从紧张的财力中专项拿出90余万元，重奖教育系统涌现出的各类先进集体和模范个人300余人次。同时组织全县教师认真学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市教育局《中小学教师职业行为二十条不准》，并结合学习讨论落实整改活动，在全系统开展了“工作秩序散漫、纪律松懈”专项整治行动。我们还积极实行城乡教师交流制度，全年共交流初中、小学教师59名，圆满完成了市局任务指标。为缓解全县教师短缺的矛盾，我们还积极探索教师补充机制，在政策许可的范围内，共招聘了50名教师志愿者，调回外县教师30余名，进一步增强了教师队伍活力。

在校长队伍建设上，我们始终把“干事创业、奋发有为”作为选人用人导向，着力将一些肯钻研、成绩好、有影响的优秀教师提拨到校长岗位上来，全年共提拔、调整和交流中小学校长25人次。建立了中心校月工作汇报制度和县直校重点工作述职制度，全年共组织召开汇报会8次，促进了各项工作的有效落实。同时，继续加大校长队伍培训学习力度，创新培训方式，暑假期间组织的全县首届中小学校长“新理念、新实践、新经验”研修培训活动，形式新颖、内容丰富，收到了很好的效果。全年分上下学期两次对全县98所义务教育阶段学校进行分类考核、量化打分，强化考核结果运用，鼓励先进、鞭策后进，促进了全县校长队伍治学理校能力和水平的提高。

在规范学校管理上，我们严格落实省教育厅出台的规范办学行为十二条规定，加大监督检查力度，紧紧盯住招生、编班、补课、收费、征订教辅资料等方面存在的违纪违规行为，从严规范学校办学行为和教师从教行为。特别是在义务教育学校招生方面，按照“免试、就近、划片”的政策规定，出台了“全县义务教育阶段学校招生方案”，科学划分服务区，严格实行电子学籍管理，彻底解决了困扰多年的县城学校大班额问题，较好地遏制了混抢生源、无序择校的乱象，圆满地完成了招生工作。召开了全县农村小规模学校建设管理现场会，通过观摩交流，相互学习借鉴，增进了共识，提振了信心，促进了学校管理水平的提升。

在德育教育方面，我们坚持把立德树人作为教育的根本任务，坚持以社会主义核心价值观统领学校德育教育，继续以各种生动活泼的活动为载体，大力开展素质教育，努力提升学校育人质量。通过文化节、艺术节、大课间、运动会等各种丰富多彩的校园文体活动，促进学生的全面发展。去年10月份，我们还代表忻州市组队参加了全省中小学生校园足球比赛，并承办了全市分赛区校园足球比赛，均取得了优异成绩。

在维护校园安全稳定方面，积极投身市政府安全生产“责任落实年”活动，认真落实“四四三”责任体系，大力开展“三化三建设”，建立健全12类安全台账档案，有效落实学校、政府、社会的安全管理责任，全年没有发生大的校园安全责任事故，在县政府年度安全生产考核中获得二等奖。我们还认真落实各项教育惠民政策，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生给予生活补助，全年共发放补助金103.6万元，受助学生1962人;普通高中困难学生助学金共发放108万元，受助学生720名;职业高中学生发放助学金10.4万元，免学费资金98.6万元，受助学生986人;高校生源地助学贷款全年共办理1471名，贷款总额855.8万元;资助家庭困难大学新生134名、5.2万元;发放家庭贫困幼儿资助金80余万元，受益幼儿1600余人。

五是协调发展各类教育。圆满完成了第一期“学前教育三年行动计划”，新改扩建的20所农村幼儿园全部投入使用，全县在园幼儿总数达5544人，学前三年毛入园率达到了69.8%，学前教育普及率逐步提高。职业教育有了新发展，总投资4000万元的新建职教中心项目落地开工，县职教中心顺利通过省级评估验收。职业高中招生667名，超额完成市局下达的600人招生任务。各职业学校与相关部门联手协作，全年累计培训农村实用技术人才2.71万人次，社区教育培训6.02万人次。民办教育发展势头良好，定襄三中从无到有，从小到强，在十年的办学历程中，始终坚持强化管理，狠抓质量，无论中考还是历次全县学业成绩抽检考试，成绩都名列全县前茅，已经成为我县义务教育的一支生力军。诚信中学走特色办学之路，体育、艺术等专业日见成效，每年举办的校园文化艺术节精彩纷呈，培养的各类文艺人才更是活跃在全县舞台。

一份耕耘，一份收获。过去的一年，在全系统上下的共同努力下，圆满完成了年初预定的各项工作目标，并且为“”全县教育改革发展划上了圆满句号。五年来特别是党的以来，全县教育事业发展呈现出蓬勃向上的生机与活力，学校办学条件实现了历史性跨越，校长教师队伍活力不断增强，教育治理能力和水平日益提高，教育教学质量持续稳步提升。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导和社会各界鼎力支持的结果，是教育系统全体教职员工积极作为、奋力拼搏的结果。在此，我代表县教育和文化局，向全县辛勤耕耘在一线的教育工作者和关心教育事业的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年重点工作任务。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我县经济社会又好又快发展的重要战略机遇期。党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。教育领域也要牢固树立、全面贯彻“五大发展理念”。在今年全市教育工作会议上，明确提出了“十三五”时期全市教育工作必须突出“一个主题”，即“提高教育质量”，把时间、精力、资源更多地用到加强各级各类教育内涵发展、提升办学质量和水平上来。并要坚持做到“五个下功夫”，即在立德树人上下功夫，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;在强化服务上下功夫，不断提升教育服务经济社会发展的意识和水平;在调整结构上下功夫，推动供给侧结构性改革在教育领域的落实，优化资源配置，提高教育有效供给;在促进公平上下功夫，使人民群众在教育改革发展中有更多获得感;在深化改革上下功夫，不断激发新的发展活力。这一指导思想必将成为当前乃至整个“十三五”时期全市教育工作的总体思路和工作方向，十分需要我们认真领会和全面贯彻落实。

20xx年是“十三五”规划实施开局之年，根据省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神，确定今年全县教育工作的总体思路是：认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实立德树人根本任务，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以促进公平为基本要求，以内涵发展为主攻方向，以深化改革、强化管理为主要路径，努力办好人民满意的教育，为全县经济社会发展发挥重要作用。关于今年的主要工作，局务会已经研究制定并印发了“20xx年全县教育工作要点”，进行了全面安排。这里，我想着重强调以下几个方面的重点工作。

(一)进一步加强教育系统党的建设。

全面从严治党始终是我们做好各项工作的坚强保障，而强化党风廉政建设则是全面从严治党的基本要求。近两年来，局党委出台了一系列制度和措施，持续不断地推进教育系统党风廉政建设工作，也取得了一些初步的成效。但客观地看，我们还存在不少问题，比如有些单位“两个责任”落实不到位，存在主体责任“悬空”、“缩水”、“打折”现象，一把手主动担责意识不强，压力传导“梗阻”;“四风”问题还没有得到彻底根治，仍有一些党员干部心存侥幸，隐形变异问题不同程度存在;全面从严治党的责任向下延伸不够，个别基层党组织软弱涣散现象较为严重，对反腐败斗争还存在认识误区和思想偏差;局党委纪检组查办案件力度不够，存在监督缺位和乏力的问题。因此，进一步推进全系统党风廉政建设工作，既是一项迫切的政治任务，也是我们工作的现实需要。

一是要加强政治理论学习。全县教育系统全体党员要继续把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，领会精神实质，把握丰富内涵，以高度的思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。要认真组织开展好即将在全国范围内全面推开的“。

两学一做。

”活动，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，要带着问题学，针对问题改，追求道德高线，守住纪律底线，着力加强思想政治建设和作风建设，不断强化大局意识、核心意识和看齐意识，始终把各项工作统一到局党委的决策部署上来。

二是要坚持把纪律和规矩挺在前面。今年，局党委纪检组要找准职责定位，聚焦主业主责，加大对基层学校纪律执行情况的监督检查，着力解决党风廉政建设和反腐败斗争“上面九级风浪，下面纹丝不动”的问题。要突出问题导向和惩治重点，继续开展“五项整治”工作，对群众反映比较强烈的教育系统损害群众利益行为进行专项整治，紧盯重点领域，严查制度漏洞，强化整改治理。要突出案件查处和执纪重点，健全举报、受理、查处、反馈机制，对群众举报的案件和问题，逐一调查落实，核实一起，查处一起，绝不姑息迁就，坚决整治和查处一批侵害群众利益的案件，进一步净化教育系统风气。要改进和创新问题发现渠道方法，采取专题调研、专项巡查等手段，主动作为，抓早抓小，通过“抓系统、系统抓”，查问题、建清单、定措施、抓整改，加大责任追究力度，持续正风反腐，促进教育系统的弊革风清。

三是要全面落实“两个责任”。局党委作为县直重点单位之一，连续两年来，向县委报告了落实党风廉政建设“两个责任”的履职情况，围绕“8448”责任体系，从抓班子带队伍、履行“一岗双责”、构建落实责任保证体系到强化监督执纪问责、规范办学从教行为等方面作了详尽的汇报，并现场接受县委主要领导和人大代表、政协委员及群众代表的质询、点评，深切感受到了党风廉政建设责任制带给各级领导的责任压力，也更深地体会到了教育系统抓好党风廉政建设的重要性和紧迫性。各支部、各学校领导班子要强化履职担责意识，紧密结合本单位工作实际，细化、压实基层组织的主体责任，在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。以打造“干部清廉、教师清正、校园清雅”的教书育人氛围为目标，把党风廉政建设要求融入日常教育教学工作中去，突出教育监管、建章立制、严明纪律、纠正“四风”、反腐倡廉等重点责任，着力健全领导机制，完善“一岗双责”内容，营造反腐倡廉舆论氛围。各支部、各学校的“一把手”要时刻保持清醒头脑，把党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓到范上。要切实履行领导责任，抓好班子，带好队伍;要带头廉洁自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

(二)更新理念，着力推动教育转型发展、内涵建设。

党的xx届五中全会明确提出“以提高发展质量和效益为中心”，对教育工作特别强调要“提高教育质量”。过去相当长的一段时期内，我们把主要的精力、财力和物力都花在了改善学校办学条件上，全县90%以上的学校是新校舍，各类教学设施设备也已基本配齐，但这些终究都是外延性的，只是提高质量的必要条件。现在，新的形势、新的任务要求我们把时间、精力和资源更多地用在转型发展、内涵建设上，通过走内涵发展之路，实现“提高教育质量”的目标。而内涵发展的要义反映在教育上，是以教育思想、办学理念、师资素质、制度文化和管理水平为动力和资源的发展模式。联系当前我县教育发展现状，核心应从加强队伍建设和强化学校管理做起。

一是要进一步加强教师队伍建设。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师作为教育事业的第一资源和核心要素，是决定教育内涵发展的关键因素。要进一步完善教师师德考核评价机制，对全县所有专任教师建立教师师德档案卡，指导各校探索教师互评、学生主评、家长测评、校领导参评的师德多元评价体系，加大师德师风评价在评模选优、职称晋升等方面的考核权重，引导广大教师形成爱岗敬业、无私奉献的良好师德。要全面加强班主任队伍建设，年内将组织以新修订的《中小学生守则》解读和班级文化建设为主要内容的全县班主任培训。要深入推进城乡义务教育学校校长教师交流机制，积极探索和创新教师交流的范围、方式和途径，出台政策鼓励优秀、骨干教师到农村薄弱学校工作，形成科学有效的校长教师交流机制，真正发挥出教师交流在促进均衡发展方面的有效作用。要结合新一轮教师任期聘用，积极稳妥地推进教师职称评聘制度改革，全面推行岗位管理制度和人员聘用制度。要积极落实“乡村教师支持计划”，想方设法改善教师待遇，要在评模选优、职称晋升上，面向农村薄弱学校教师出台优惠政策，鼓励他们扎根农村、安心从教。要强化教师培训，着力提高教师业务能力，通过加大名师培养力度和建立名师工作室等措施，充分发挥名师的示范引领作用，带动教师整体素质的提高。特别需要强调的是，各单位要深刻汲取近期教育部通报的河南范县3名教师擅自离岗案件的教训，依法治教、加强监管，进一步完善。

规章制度。

强化校长的主体责任坚决杜绝教师擅自离岗、私自雇人顶岗和“吃空饷”等违规违纪案件的发生务请各位校长要认清形势切莫顶风违纪不做害人害己的傻事。

二是要建立和完善各项管理制度。俗话说，没有规矩不成方圆。从全县实际情况来看，绝大部分学校虽然也制定了一些规章制度，但普遍存在着比较零散、不够规范、缺乏科学性等问题，严重制约着学校的内涵发展。而学校章程就是学校的“宪法”，是学校管理的总纲，是为保证学校正常运行，围绕办学宗旨、目标任务、内部管理体制及人事、教学、财务等重大问题形成的全局性、纲领性文件。加强学校章程建设是推进依法治教、依法治校的客观需要，是提升学校内涵发展水平的有力保障，是运用法治思维和法治方式推动教育治理走向制度化、规范化的重大举措。去年我们就提出要选择部分具备条件的学校，作为试点启动学校章程建设，但动作不大。今年要将此项工作作为一项重点工程来抓，各学校要加快建立完善以章程为基础的规章制度体系，在党建、校务、教务、财务、教研、师德、继续教育、招生入学、学生管理、后勤服务、平安校园等方面形成一整套明确、具体的管理制度。县局将加大对各学校制度建立的指导力度，适时召开座谈会、培训会、现场会，并在年底评选出优秀学校进行表彰奖励。

三是要加大落实力度，强化管理、依章治校。规章制度是管理行为的先导，再好的制度只有通过落小落细落到实处，才能转化为推动内涵发展的驱动力。目前我县学校管理存在的突出问题，一是制度不健全，二是落实不到位，有事没人管，有人不管事，普遍处在一种责任悬空、管理粗放的状态。针对这一状况，十分需要我们尽快转变理念，确立“制度+落实”的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，处处有规矩的管理格局，推动学校管理逐步走向规范化、科学化、精细化。当前，要在突出抓好教师队伍管理的同时，特别要在强化教学管理上下苦功、出实招，要继续认真贯彻落实全县中小学教学常规管理要求，紧紧抓住“备、讲、批、辅、研、查”等教学常规管理环节，真正抓实过程性管理。强化巡课制度落实，切实关注教学准备，所有教师必须做到提前一天备课。坚定不移地落实校长教学管理日志，通过“一日工作描述、教学现象记录、问题成因分析、对策解决办法”的记录与思考，形成主动发现、自觉思考的教学管理习惯。除此而外，要从严规范学校办学行为，严格执行中小学教辅资料“一科一辅”制，严禁教师违规进行有偿补课，要把这两条纪律作为带电的高压线，任何人不得触碰。要切实关注和加强后勤财务管理，严格规范学校财务收支纪律，不断健全监管体系，推动学校财务管理阳光作业。县局将继续实行中心校月工作汇报制度和县直校重点工作述职制度，强化督查力督办，确保各项工作的有序推进。

(三)深化教学改革，全面提高教育质量。

全面提高教育质量，是新形势下教育工作的战略主题，也是转型发展、内涵发展的根本目的。在狠抓队伍建设、强化管理这些内涵发展要素建设的同时，更需要确立改革创新意识，着力破除传统思维和体制机制障碍，深化教育改革，提高教学水平，掀起一场“课堂革命”。当前和今后一段时期内，需要我们在以下几个方面扎实工作，力求有所突破。

一是要进一步深化课堂教学改革。要以17所课改示范校和56所课改推进校为基础，全面推进课堂教学改革。要进一步落实以学校为推进主体的工作机制，按照教研室的工作安排，今年要建立校长课改主题论坛研讨制度，以此来强化校长在推进课改过程中的责任意识和目标意识。17所示范校要总结提炼出各自的特色经验，在全县范围内展示交流。56所推进校要制定年度推进目标和办法，年内要组织召开课改推进校。

工作总结。

交流活动。特别是各初中学校，更要牢固树立“向课改要质量”的理念，要有向课改要质量的底气和豪气。从去年的中考和期末质检考试成绩来看，我们面临的最大的问题就是学困生太多，这也从一个侧面反映出目前全县初中课堂教学中存在的短板，就是传统的“满堂灌”所造成的“优生不优，差生越差”的现状。与其在老旧的教法中苦苦挣扎，不如在课改的路上走出一条新路来。

二是要进一步深化教研教改。以组织开展系列活动为载体，以促进教师专业化成长为目的，充实、创新教研教改内涵。我们将继续组织开展送教下乡、第二届青年教师课堂教学技能大赛、第十一届初中教学能手评选、暑期教师课堂教学能力提升培训、“一师一优课、一课一名师”、全员听说评议等活动，促进教师专业化成长，推动全县课堂教学改革步伐。要建立科学合理的专业引领制度，打造和推出一批学科带头人和名师，以名师为引领和辐射，带动一大批教师的成长。各学校要拿出一定数量的公用经费，在培养名师和建立名师工作室上舍得投入，只要是花在课改上和教师培训培养上的钱，就是用在刀刃上的钱，花多少也不为过。要大力加强校本课题研究，积极构建中心校学科教学联合体和校际课改联合体，以课改过程中遇到的问题作为课题来研究，定期组织开展实用高效的专题研讨活动，教研室将适时组织全县课题研究经验交流研讨活动，并出版《校本课题研究成果集》。

三是要进一步改进学业检测评价方式。要加强学生阶段性学业检测评价，淡化基础因素影响，增加均分和及格率在评价指标中的考核权重。要继续实施增值评价，切实关注和做好学困生转化工作，适时组织召开学困生转化现场会。要建立学业检测评价情况反馈、跟踪、诊断、指导制度，对在全县质检考试中成绩较差的学校，教研室将深入学校、走进课堂，与教师、学生零距离接触，共同把脉诊断，开出药方，切实带动和促进教师课堂教学方式的转变，尽快扭转部分学校学困生量大面广的现状，彻底消灭单科学业成绩个位数的现象。

四是要进一步促进学生全面发展、健康发展。坚持以立德树人为根本，尊重人才成长规律，培养学生全面发展、长远发展和健康发展的能力，从优化人才培养模式、改进教学手段和方法等方面入手，将素质教育贯穿于学校教育的全过程中。要彻底改变过去那种只看学业成绩，不问其他的狭隘、片面的人才观，着眼于促进学生全面发展，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。要全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，充分利用各类专用教室和实践基地，按规定开全开足音乐、体育、美术课程。要多渠道开展社会实践活动，改变传统的“闭门读书”习惯，注重心理健康教育和劳动教育，培养学生健康向上的精神品质。

五是要进一步加强中高考复习备考工作。要高度重视并做好中考加试理化实验操作工作，要重视中高考信息的搜集、整理、分析和研究，组织复习备考研讨活动。要进一步完善中高考奖励制度，通过努力，力争实现中考成绩在去年基础上前进两个名次，高考达线率比20xx年提高2个百分点的目标。

(四)大力促进义务教育均衡发展。

义务教育均衡发展是一项复杂的系统工程，涉及到校舍建设、设施设备、经费保障、队伍建设、教育管理、教育质量等多项内容，涵盖学校工作的方方面面。按照县政府制定的《定襄县义务教育均衡发展规划》要求，明年我县就要接受义务教育均衡发展县国家评估认定，时间紧，任务重，必须及早谋划，及早行动，及早进入状态。为此，我们要将推动义务教育均衡发展工作提上重要的议事日程，作为今年的一项重点任务来抓，特别是要将工作重心转移到以强化管理、提高质量为主要内容的内涵发展上来。各学校要以义务教育学校标准化建设为抓手，对照学校“改薄”规划和省定办学标准，摸底排查、查漏补缺，列出购置清单，有计划地使用公用经费购置电脑、更换课桌、图书、食堂设备等教育教学设施设备，确保所有义务教育学校办学条件尽快达到省定办学基本标准。各学校要认真贯彻落实教育部制定的《义务教育学校管理标准(试行)》，层层落实责任，细化管理措施，规范学校管理。同时，要加大力度进一步完善各类档案资料，准备下半年接受省级督查验收，为20xx年通过国家义务教育均衡发展评估认定奠定基础。

特别是作为全县教育发展短板的农村小规模学校，一定要认清自己在均衡发展中占有的重要位置。要认真贯彻落实好县局《关于进一步加强农村小规模学校管理的实施意见》和去年现场会的有关精神，不断建立和完善各项制度措施，进一步加大投入改善办学条件，强化管理改进教学方式，开齐上好各类课程，苦练内功，提高质量，办出一批“小而精、小而美、小而优”的学校，努力办好农民家门口的小学和教学点，保证农村留守儿童能够就近接受较高质量的义务教育。

(五)统筹协调各类教育事业发展。

学前教育要不断提高普及率。几年来，我县先后新建和改扩建了一批乡镇中心幼儿园和农村学校附设幼儿班，学前教育面临着较好的发展机遇。今年要重点抓好几件事：一是要启动西关学校附设幼儿园新建工程，全面完成河边镇中心幼儿园和惠众园移民新村幼儿园续建工程。二是注重学前教育的普惠性，以办好乡镇中心幼儿园和农村小学附设幼儿班为重点,通过开展幼儿教师培训，组织全县幼儿教师技能大赛，鼓励县职工幼儿园定点帮扶等措施，提高学前教育质量。三是要全面完成幼儿学籍网上注册，实现幼儿资助程序网络化、信息化。四是要进一步巩固清理整顿无证学前教育机构工作成果，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的要求，切实解决“无证园”问题。同时要加强对民办园的管理，积极支持、引导民办园向普惠园的转型。

高中教育要加快特色内涵发展。要以推进普通高中学校办学条件标准化建设考核评估为契机，继续落实衡水、怀仁考察学习成果的转化，改革学校内部管理机制，完善精细化管理制度，全面实施新课程改革，不断适应高考改革新形势，整体提升综合办学实力。

职业教育要加快发展步伐。全面落实省政府关于加快发展现代职业教育的决定，加快县职教中心建设步伐，确保年内投入使用，要提前做好实验实训中心的设计规划，及早考虑专业设置和师资配置。要加大职业中学招生力度，努力实现普高职高招生大体均衡。完成上级下达的农村实用技术人才培训、社区教育培训、学习型组织创建等任务。

民办教育要提高办学水平。要坚持管理与服务并重、寓管理于服务之中的工作思路，帮助民办教育解决面临的实际困难和问题，保障民办学校教师学生的合法权益。完善民办教育管理服务体系，加强民办学校管理，不断提高民办教育办学水平。

(六)确保校园和谐安全稳定。

一是要高度重视校园文化建设。要坚持以社会主义核心价值观统领校园文化建设，让学校的所有建筑、墙壁、花草、树木都成为育人的有效载体，增强校园生机和活力，形成高品位的育人氛围。在持续扎实做好行为习惯养成教育的基础上，创新文化育人载体，大力开展国学经典进校园、入课堂、齐诵读活动，传承中华传统美德，弘扬优秀传统文化。要大力开展文体活动，通过文化节、艺术节、大课间、运动会等丰富多彩的校园文体活动，让全体师生在参与中放飞梦想、焕发激情，打造富有鲜明文化特色的激情教育。特别要推动“足球进校园”活动的开展，有条件的学校要积极开展足球训练活动。今年我们将全面启用青少年活动中心，要逐步将青少年活动中心办成引领全县第二课堂活动开展的园地，培养科普教育和体育美育师资的基地，搭建中小学生才艺展示的平台。年内要组织举办首届全县中小学生足球、乒乓球联赛，推动学校体育运动的蓬勃开展。

二是要切实维护学校安全稳定。认真落实市委市政府“4438”安全责任要求，继续推进中小学安全“三化三建设”，进一步健全校内安全防范机制，建立人防、物防、技防相结合的立体防范体系，全县所有学校年内要实现安全网络监控全覆盖。要用好学校安全教育网络信息平台，加强学生安全教育。畅通家校沟通联系渠道，签订家校联系安全责任书，构建学校、家庭、社会共建共防安全网络，深化平安校园建设。认真做好重大节假日和敏感时期、特殊事件期间的信访维稳工作，努力化解各种社会矛盾，确保教育系统和谐稳定。

同志们，新一年的目标已经明确，改革发展的任务艰巨而繁重。一分部署、九分落实;喊破嗓子，不如甩开膀子。要实现新一年的目标任务，关键在上下一心，核心在务实苦干，根本靠狠抓落实。我们要按照全县经济工作会议上提出的“马上就办，真抓实干”的要求，勇于担当、迎难而上，积极主动地完成好今年的各项工作任务。要通过狠抓学习来推动落实，认真学习和深刻领会党的及xx届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，把“立德树人”作为教育的根本任务，努力提高治学理校的能力和本领，以昂扬向上的精神状态推动各项工作的落实。要以良好的精神状态和作风推进各项工作落实，持续保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的定力，以严的精神、实的作风推进各项决策部署落地生根、开花结果。要通过强化考核来保障落实，各单位要严明责任，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。对各项教育重点工作，各单位一把手要起好示范表率作用，亲自上手，拧住不放、一抓到底，确保取得实效。县局将继续加大对校长队伍的考核力度，将校长任期年度目标考核作为保障工作落实的有力抓手，加强过程监管，突出考核结果运用，努力创建在职必履责、失职必问责的工作机制，全力推进我县教育改革发展取得新成效，努力办好人民满意的教育，为实现“12361”目标任务做出更大贡献!

谢谢大家!

教育局局长工作会议讲话稿

同志们：

再过几天就是传统的新春佳节，在这万象更新、辞旧迎新的时刻，我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，在国家宏观调控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局紧紧围绕《溧水县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》，以民主评议行风和政风为契机，瞄准目标加大城镇建设力度，克难奋进推进项目落实，全县建设事业得到进一步发展。

一、20xx年建设工作的回顾。

20xx年，我们按照构建和谐溧水和建设社会主义新农村的要求，以提高执政能力为抓手，进一步解放思想，突出重点，强化领导，不断推进和完善城镇各项基础设施建设，共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项，城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最，累计完成投入2.16亿元，新增绿化面积17万平方米。至20xx年底，县城建成区面积达16.2平方公里，县城框架面积36平方公里，市政道路养护总长49公里，下水道69公里，县城绿化面积454万平方米，城市绿地率为28.7，人均住房面积达35.07平方米，全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面：

(一)规划编制向深度延伸，规划的龙头作用进一步显现。

一年来，我们全面贯彻城镇化战略，强力推进城镇化进程，以城镇规划为龙头，引导城镇空间集聚、集约发展。

一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下，编制了溧水新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前，溧水新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施，这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时，县城绿地系统规划、溧水县区域供水规划、溧水县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成，有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升，完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计，委托南京等多家设计院进行溧水新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、溧水县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。

二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作，将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会，举行了6次专家咨询会，对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统，实现了规划工作网上审批，自7月份使用规划管理信息系统以来，已办理案件160件;规范了规划管理报建程序，地形图审批入图系统投入试用，力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100，规划许可各类总计437件，其中办理《建设项目选址意见书》43件，《建设用地规划许可证》143件，总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件，总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度，组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度，重点项目每周检查一次，一般项目每月检查一次，并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制，确保各项目按规划实施到位。

三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规，积极开展各项测绘业务活动，为我县城镇建设提供了优质的测绘服务，共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里，护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上，把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理，全部落入规划管理系统，便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要，对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1：1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。

四是城建档案。

工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向，从发放规划许可证正本、竣工验收时把关，大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作，对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中，提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件，整理档案311卷，档案利用87次，档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展，有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米，馆藏档案5387卷，现有的库房改造为档案密集架库区，满足了今后城建档案发展的需求。

五是图审工作手段创新。溧水县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心，克服了工作量大、审查要求高的困难，积极服务于全县的经济发展，审查的时间不断压缩，审查的质量不断提高，很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来，共审查项目270项，查处违反强制性条文252条和应执行条文981条，为溧水的经济发展提供了有力保障。

(二)不断加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象。

一是全力推进新城道路建设。20xx年溧水新城道路建设列入重点的项目有5条，总里程10.6公里，总投入约1.69亿元，包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设，暂时停建。此外，20xx年续建项目城南生活路已竣工。

二是加大景观工程建设力度，城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益，大力实施县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城的形象，通过县城老城区环境改造，全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外，常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象，改变以往一进入溧水大门脏乱差的状况，重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治，这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工，在提升城区形象的同时，更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的，为老百姓打造了良好的生活环境，提高了老百姓对政府的信任度。

三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准，重新梳理并在局网站公布，共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作，着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时，县城绿化养护有效提高，目前市政管养的区域面积10多平方公里，道路总长49公里、总面积120万平米，下水道69公里，大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外，还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造，挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累计疏通下水道260公里，改造路口坡道20处，维修改造排水设施80处，维修更换雨水井检查井150座，为市民提供市政110服务100多次，一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时，对县城绿化管养市场体进行了制试点工作，建立绿化管养工作内部责任制，取得了良好效果。

四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则，对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路，要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造，也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划，完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。

五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓，督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次，查处黑点15家。为加强行业管理，堵住隐患的源头，对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册，切实保证了老百姓安全用气。

(三)大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难。

牢记“立党为公，执政为民”宗旨，不断提高为民服务的水平，极力打造亲民爱民为民的新形象，努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条)，工程投资100多万元。二是改造学校出入口，保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上，重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里，更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作，全年共排除各类故障319起，确保城区道路亮化，实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来，已新建路灯13.85公里，城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆迁工作平稳推进，极力维护被拆迁人的利益。

拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作，县拆迁办和拆迁公司认真履行职能，克服困难，团结协作，密切配合，分工不分家，切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度，严格审查拆迁许可项目，规范拆迁程序，认真履行职能，不断完善公示制度，逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度，营造公平、公正、公开的良好氛围，使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调，共授理裁决申请50户。同时，认真组织房屋拆迁听证会，邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加，还请新闻媒体对听证会进行报道，起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态，缓解了拆迁中的一些矛盾，还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组，跟随拆迁实施单位上门逐户做工作，落实责任单位，实行分工负责，主动协调矛盾。同时，创新拆迁工作思路，针对拆迁地块违章建筑多的实际，采取了以拆违促拆迁的办法，收到了较好的效果，对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米，占全年目标的90，其中老拆迁面积约3.9万平方米，老职中新拆迁面积5.1万平方米，动迁人口896人，安置房约3万平方米。

(五)围绕社会主义新农村建设，不断夯实村镇建设基础工作。

一年来，全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标，强化管理，提高服务水平，促进了全县村镇建设的健康有序发展。

一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制，启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制，完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制，29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作，完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划，为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计，按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时，出具规划设计要点和设计红线，建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查，同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查，努力提升我县村镇建设品位。

二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治，通过组织、宣传、发动，全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效，累计拆除旧房、危房2.4万平方米，新建和改造农村道路93.7公里，新增村庄绿化4.1万平方米，新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个，清理草垛等乱堆乱放2560处，新建垃圾箱580个，新建农村公厕68个，建设农村休闲广场17个，新建文化活动室1067平方米，清淤河塘168个，新建路灯334盏。通过村庄环境整治，改善了农民居住环境，提高群众生活质量，全县5万多农民从中受益。

三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设，永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设，有效地推进了我县城镇化进程。

四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机，率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里，完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里，完成工业集中区530亩的三通一平工程，招商引资11家企业进驻工业集中区，县其他各镇也都自我加压，加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元，较20xx年增长了48%。

五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习，进一步规范村镇规划建设办事程序，严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件，面积1.5万亩，用地212件，面积6704.69亩，建设工程67件，建筑面积25.1万平方米，村镇建设行政许可436件。

教育局局长年度工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开20xx年度教育工作会，主要任务是总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年工作。今年的《工作要点》已下发各校，希望大家认真贯彻执行。下面，我讲几点意见。

一、20xx年工作回顾。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导和市教育局的关心指导下，我们遵循“夯实基础、深化改革、精细管理、提升内涵、创建品牌”20字发展方针，强基础、促改革、抓质量、转作风、创品牌，经过在座各位和广大教职员工的共同努力，圆满完成了全年各项目标任务。

(一)党建工作全面加强。

一是党的群众路线教育实践活动成效显著。教育是国计，也是民生，联系群众最广泛、服务群众最直接。20xx年，县局按照中央和省、市、县委的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。系统上下严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终坚持问题导向，以解决问题开局亮相，把正风肃纪贯穿始终，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除。一年来，局领导班子召开座谈会14次，实地调研98次，发放调查问卷3500多份，梳理领导班子“四风”方面问题20个、班子成员“四风”方面问题31个、工作作风方面问题137个，提出整改措施153条。局领导班子以上率下，扎实整改落实。截止目前，班子“四风”问题已全部销号解决，班子成员“四风”及工作作风方面168个问题已得到解决。坚持破立并举，在联系服务群众、加强作风纪律、规范权力运行等方面，制定和修订工作制度13项，进一步扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，形成了推动教育改革发展的强大正能量。二是基层党组织建设工作不断加强。把经常性思想政治教育摆在党建工作首位，贯穿于各项工作始终。认真学习贯彻党的和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，推动了“党要管党、从严治党”经常化、长效化。加强党员理想信念教育，补足党员干部精神之“钙”，教育广大党员干实事、讲真话、敢作为、勇担当。大力开展践行党章先锋行动、党建示范点建设、后进村帮扶、党员进社区服务、两联一包结对帮扶等活动，强化了党员干部的宗旨意识，密切了党群干群关系。着力加强基层党组织建设，新成立党支部1个，调整支部班子3个，实现了基层党组织全覆盖。隆重召开庆祝建党93周年庆祝活动，表彰先进基层党组织6个，优秀党员26名。切实加强党员纳新工作，接收正式党员9人、预备党员9人、积极分子18人，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

(二)办学条件明显改善。

20xx年教育系统共实施重点建设项目4类，计划总投资1.54亿元，目前已完成投资1.58亿元，占计划的103%，各类项目全部按时完成年度建设任务。其中4个高中质量提升工程建设项目中，周至二中、三中、四中体育场建设项目均已完工并投入使用，周至一中教工宿办楼建设项目进行主体施工。西宝中学、二曲镇南关小学等6所义务教育标准化及初中校舍改造工程项目均已完工。县职工幼儿园、县城东关幼儿园教学楼建设项目主体完工;厚畛子镇中心幼儿园等4所幼儿园闲置校舍改建项目全部竣工。营养餐配送中心已于去年9月正式运行，30所义务段学校营养餐食堂按期投入使用，72所营养餐食堂将于今年春季开学全部投入使用，届时义务段学校将实现营养餐食堂供餐全覆盖。

(三)师资水平不断提升。

一是校园长培训工作不断加强。选派149名中小学校长、幼儿园长参加中、省、市培训。组织了两期小学校长岗位职务培训，参训校长100余人。遴选6名校(园)长参加全市“教育家型、专家型”校(园)长培养工作。分片召开了中学政教工作经验交流暨学校德育工作研讨会。组织召开了高职中、初中学校后勤及安全工作经验交流会。二是教师招录、培训、轮岗交流及评优评先工作扎实推进。全年招录教师153人，培训教师8529人次，333名教师受到县委、县政府及县局表彰奖励。43人被确定为市级“手骨头”教师培养对象，36名青年教师被评为市级教学新秀，“名师”带动效应逐步显现，教师专业素养不断提升。三是师德建设成效明显。扎实开展“践行社会主义核心价值观，做党和人民满意的好教师”师德建设教育实践活动，广大教师立足岗位，扎根一线，修师能、强师德、正师风，争做师德高尚、业务精湛、人民满意的好教师。四屯中学教师任米荣被评为全国模范教师，终南镇终南小学教师何亚兰被评为陕西省优秀教师，二曲镇东街小学教师柳文娟被评为陕西省师德先进个人。

(四)教育质量稳步提高。

一是课堂教学改革扎实推进。坚持开放办学，大力开展教学开放周、特色办学展示与交流、高效魅力课堂教学观摩交流等活动，周至六中等5所学校被评为全县基础教育课程改革先进集体，周至中学教师翟映晨等40名同志被评为先进个人。周至六中在陕西省普通高中实施《改革创新、立德树人、提升质量、全面发展三年行动计划》活动中被省教育厅评为一等奖，周至一中等四所学校荣获三等奖。周至三中“二三四”分层教学模式被《中国教育报》、《西安教育电视台》等媒体报道。二是教科研工作深入实施。成功举办了西安市校本研修工作现场会和大学区特色校本研修展评活动。积极开展“示范引领?精彩展示”送教下乡和“名师巡课”活动，扎实开展陕西省名师大篷车送教下乡活动，推动了课堂教学改革工作深入实施。积极组织高中学生参加全国数、理、化、生奥林匹克竞赛活动，18名学生获得国家级奖励，创我县历史最好成绩，县教研室荣获省级优秀组织奖。扎实开展教学论文评比和小课题研究工作，教学论文获得市级奖励648人次，省、市级教科研小课题立项572项，结题325项，论文获奖人数和小课题结题人数均居全市前列。三是大学区管理制改革工作不断深化。全县112个大学区紧紧围绕“四共享、九统一”目标，广泛开展交流合作，大力推进资源共享。全年参与大学区交流教师419人，教师上示范课、观摩课、研讨课3100余节，参与教师6000余人次，惠及学生30000多人次。下拨大学区管理制改革专项资金409.43万元，推动了大学区管理制改革工作深入开展，促进了资源共享，提高了教育教学质量，二曲中学被评为市级大学区管理制改革示范学校，周至中学、哑柏镇裕盛小学被评为先进学校，张屯良、朱荣辉等同志被评为先进个人。20xx年高考一本上线1131人，二本上线2773人，上线人数继续位居全市前列;中考总评较20xx年提高5.9分，增幅居全市第二。

(五)均衡发展统筹推进。

一是学前教育稳步发展。扎实开展学前教育考核评估和等级提升工作，全年创建市一级园2所、二级园5所、三级园9所、优秀园14所、良好园13所，学前三年毛入园率97.8%。二是义务教育扎实推进。以促进均衡发展为目的，大力开展义务教育教学常规管理示范校、星级校创建活动，评选小学教学常规管理示范校8所，周至七中、二曲中学被评为教学常规管理aa级学校，西岩坊中学等七所学校被评为a级学校。三是高中教育成效显著。大力推进高中教育多样化、特色化、优质化发展，高中发展内涵不断提升，特色进一步显现，优质资源规模不断扩大，对各类教育的辐射带动作用明显增强。周至中学被评为教学常规管理aaa级学校，周至二中等四所学校被评为aa级学校。周至中学成功创建为省级实验室标准化示范学校，周至二中、周至六中创建为市级实验室标准化示范学校。四是职业教育稳步提升。不断深化职业教育教学改革，大力推行工学结合、校企合作培养模式，职教中心创建国家中等职业教育改革发展示范学校工作稳步推进，职校专业设置与市场契合度不断提高，学生就业率稳步提升，后发优势进一步显现，职教吸引力不断增强。

(六)教育形象全面提升。

一是作风纪律明显转变。认真执行中央八项规定和县委实施细则，出台了《机关工作规则》，完善了《机关考勤及请假制度》、《公车管理制度》、《公文管理制度》、《督查督办制度》等。进一步加强和转变机关作风，强化作风纪律监督检查，建立正风肃纪长效机制，机关作风持续转变，服务水平不断提升，工作效能明显提高，县政务服务中心教育局窗口被评为五星级窗口，教育局被评为全县政协提案承办工作先进单位。切实加强机关法治建设，机关干部法治意识普遍增强，尊法、学法、守法、用法成为新常态。二是教育宣传工作成效显著。设立了教育系统新闻发言人，开通了教育局官方微博，对局机关门户网站进行了改版升级，局门户网站全年发布信息1000余条，总访问量超过120万次。加强教育外宣工作，全年在各类媒体刊发教育资讯200余条。大力开展“中国梦”系列宣讲活动，县教育局荣获全县“追梦想、促发展、建设丝路新起点”群众宣讲活动先进集体，教师进校胡雪清、周至七中朱海鹏等被评为优秀宣讲员，二曲镇东街小学教师李秋芬荣获市级优秀宣讲员一等奖。三是四城联创工作扎实推进。以践行社会主义核心价值观为载体，坚持创文、创模、创卫和爱卫工作统一部署，统筹推进。县教育局、周至七中、二曲镇中心学校被评为全县创建国家卫生县城先进集体，周至三中被评为省级卫生先进单位，周至六中、官村中学、骆峪九年制学校被评为市级卫生先进单位，周至二中、四群中学被评为省级绿色文明示范学校。四是精神文明建设成效显著。扎实推进文明校园创建工作，青化中学、鹿马九年制学校、终南镇终南小学被评为全市教育系统文明校园，县教育局、九峰中学、侯家村镇中心小学被评为全市教育系统精神文明建设先进单位，周至六中被评为省级文明校园和市级后勤管理示范化学校。切实加强校园文化建设，周至中学、西周中学荣获全市中小学校园文化建设优秀成果一等奖，翠峰镇中心小学荣获二等奖，辛家寨中学、西岩坊中学等五所学校荣获三等奖。

(七)发展内涵不断丰富。

一是体育工作取得新成效。成功举办了全县中学生田径运动会，进一步提升了学校体育工作水平。积极参加西安市第xx届中学生运动会，取得1金3银5铜的优异成绩，并荣获道德风尚奖。周至六中荣获陕西省中小学生智力运动会国际象棋高中组团体二等奖和体育道德风尚奖。遴选12名教师参加西安市体育教师基本功大赛，我县荣获全市特色体育项目展示三等奖。二是艺术教育工作实现新突破。成功举办了首届“百合杯”中小学生才艺大赛。二曲镇东街小学被授予省级艺术教育示范校称号，周至中学、集贤镇中心小学成功晋升为市级艺术教育示范学校。积极参加西安市艺术展演活动，二曲镇东街小学、周至七中、周至四中分获二、三等奖，我局荣获优秀组织奖。周至六中、楼观新镇小学被评为西安市实施素质教育优秀学校。三是招生入学工作得到新加强。义务教育坚持单校划片和对口直升原则，合理划定学区和招生范围，重点加强县城学校招生入学工作，确保了每一位适龄儿童、少年尤其是进城务工随迁子女妥善入学，县城学校“择校热”明显降温。普通高中严格执行“三限”政策，招生入学工作平稳有序。四是语言文字工作取得新进展。以传承优秀传统文化为载体，大力加强学校语言文字规范化建设工作，成功举办了“中国梦·爱国情·成才志”经典诵读和首届“至水杯”全县中小学生规范汉字书写大赛，周至六中等六所学校被评为县级语言文字规范化示范学校，周至中学荣获全市规范汉字书写大赛优秀奖，周至一中、二曲镇八一小学等四所均获全市经典诵读比赛二等奖。五是督导评估工作得到新推进。圆满完成了111所中小学、幼儿园实施素质教育“316工程”督导评估任务，评选优秀学校、幼儿园25所、良好39所。修订完善了“双高双普”合格县创建。

工作报告。

进一步明确了创建时间节点和阶段工作任务“双高双普”创建工作扎实推进。督导室顺利通过省级标准化验收周至中学被评为市级实施素质教育“316工程”督导评估优秀学校。六是信息化工作实现新提升。投入资金573.3万元建设课程资源录播教室1个、“班班通”教室248个、“校园网”3个。周至中学、二曲中学被确定为教育信息化区域特色试点学校周至三中被评为全国优秀网校。积极参加西安市中小学电脑制作和新媒体新技术教学应用评优活动我局荣获优秀组织奖。扎实开展爱国主义影视教育工作我局荣获全市影视教育工作先进集体。

(八)保障机制更加完善。

一是资助帮扶工作成效显著。全年资助家庭经济困难学生19957人次，资助金额2474.5万元;资助贫困教师121人，资助金额121万元;贫困大学生生源地信用助学贷款1177人，贷款金额737万元，还本清息2119人，金额230万元。积极深入陈河镇中心村等8个村和翠峰镇五联村，扎实开展“两联一包”结对帮扶工作，全年累计捐款捐物31万元，积极帮扶两镇9村213户757人脱贫。二是廉政教育和治乱工作成效明显。坚持标本兼治，从严治理，注重领导干部和党员廉政教育。通过“金周清风”信息平台加强机关中层以上干部和校(园)长日常性提醒教育工作，做到了警钟长鸣，防患于未然。严格执行党员领导干部婚丧喜庆事宜报告制度，严肃查处各类违纪违规案件，20xx年局纪委受理各类举报案件30件，办结30件，其中，给予党政纪处分27人。三是营养餐工作稳步推进。下拨营养改善计划专项资金4043万元，保证了167所义务段中小学51023名学生全部享受营养餐。营养餐配送中心顺利投入使用，为县城5所中小学11263名学生配送营养早餐。加强营养餐监管，米、面、油等大宗食品实行统一招标、统一采购、统一分发、统一配送。制作了营养餐专题宣传片，上报教育部展播，营造了营养餐实施良好氛围，县教育局被评为全市学生营养改善计划工作综合考评优秀等次，周至六中、广济初中、鹿马九年制学校被评为西安市餐饮服务食品安全监督量化分级管理a级单位。四是安全稳定工作全面加强。安全教育常抓不懈，法制第一课、法律进校园、法官护校园、安全疏散演练、安全教育主题月等活动扎实开展，师生安全意识普遍增强，学校安全管理水平不断提升。协助县法院拍摄了普法微电影——《凋零的花季》，巡回各校展播，营造了普法教育良好氛围。周至四中法制教育第一课活动被中央电视台《新闻联播》报道。高度重视学生心理健康工作，培养专职心理教师38名，组织参加了国家三级心理咨询师考试。加强平安创建工作，周至五中创建为省级平安校园，西周中学、楼观台九年制学校创建为市级平安校园，周至六中被评为市级防震减灾科普示范学校，西岩坊中学被评为市级依法治校示范校。

与此同时，资金管理、招生考试、目标考评、工会团建、妇女儿童、计划生育、卫生保健等工作均圆满完成了既定目标任务，取得新的成绩。

同志们，过去的一年，系统上下牢牢把握深化教育改革这个主题，紧紧抓住提高质量这个核心，更加注重内涵发展，更加注重统筹兼顾，更加注重制度建设，教育系统党建工作呈现新气象，教育综合改革实现新突破，推进教育公平取得新成效，教育内涵发展迈上新台阶。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是在座各位和广大教职员工辛勤努力的结果，在此，我谨代表县教育局向在座各位，并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们，在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前教育发展还存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是办学基础仍然较为薄弱，部分农村小学，特别是过去被确定为撤并的小学、教学点等，硬件设施依然较差，内生动力不足，运转十分困难。二是各类教育发展仍然不够均衡，城乡之间、校际之间、区域之间仍存在较大差距。三是教育发展整体水平不高，发展内涵不够丰富，特色不够鲜明，叫得响的工作和品牌学校较少，优质教育资源依然短缺，辐射带动作用不大。四是个别学校班子成员心浮气躁，作风漂浮，不重视理论学习、不深入思考工作、不认真研究业务，静不下心来、沉不下身子、跟不上形势。五是有的干部、教师不能严于律己，站位不高，定力不强，说话办事随心所欲，无所顾忌，缺乏一个人民教师、一个国家公职人员应有的素质和起码的担当。六是受县财政压力的限制，教育投入仍然不足，经费紧张问题依然存在。上述问题，我们要高度重视，积极采取措施，认真加以解决。希望每一个教育人都能以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，严格对照标准，树立工作标杆，加强自我提升，弘扬主旋律，传递正能量，促进新发展，开启新篇章。

二、全力做好20xx年工作。

20xx年，全县教育工作的指导思想是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会及县委xx届七次全会精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》，坚持稳中求进工作总基调，主动适应发展新常态，深化教育改革，推进依法治教，加强教育系统党的建设，着力促进教育公平，着力优化发展结构，着力提高教育质量，扎实推进教育治理体系和治理能力现代化，努力创办人民满意的教育。

20xx年，全县教育工作的总体思路和具体要求是：以夯实教育基础、促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、增强教育活力、维护教育稳定为核心，以规范发展学前教育、均衡发展义务教育、特色发展高中教育、创新发展职业教育、重视发展特殊教育为重点，深入实施素质教育，切实加强干部队伍和教师队伍建设，扎实推进教育信息化建设，稳步提高教育教学质量，圆满完成全县教育事业发展“”规划任务，认真谋划“十三五”发展蓝图，扎实推进“双高双普”合格县和教育强县创建工作。

为了认真谋划20xx年工作，前段时间，局领导分别听取了各科室工作汇报，并就《工作要点》和《工作报告》征求了科室和学校的意见建议，局领导班子集体研究，提出了未来几年全县教育发展的总体思路：更新理念、夯实基础、提高质量、凸现特色。

关于今年的目标任务，《工作要点》已作了全面安排，希望大家抓好落实。下面，我就做好今年工作再讲几点意见：

(一)持之以恒加强两个管理。

一是着力加强常规管理，推进常规管理科学化、精细化、规范化。常规管理体现着一个校长的素质和修养，展示着一所学校的声誉和形象。在全面推进依法治教的新形势下，加强学校常规管理，提高学校常规管理工作水平是形势所迫、发展所需、职责所系，系统上下必须高度重视，统筹兼顾，全面推进。近年来，国家就办学准入、招生就业、师资管理、校园安全、课程改革、学籍管理、教育督导等，出台了相关制度规定，这是工作标尺，发展指南，为我们做好工作提供了依据，指明了方向。县局将把今年作为“常规管理提升年”，全面加强和提升学校常规管理工作。各学校要因地制宜，建立符合各自发展实际的制度、措施，坚持依法治教、依规用权，切实加强人、财、物、事、权的监督管理，不断提高学校常规管理科学化、精细化、规范化水平，确保学校安全、规范、有序、高效运行。

二是全力抓好安全管理，促进安全工作制度化、规范化、长效化。安全稳定是学校发展的前提和基础，抓好校园安全稳定工作，确保师生生命和校园财产安全是每一个教育人义不容辞的责任。要继续按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，从严抓好安全教育，从实加强制度建设，从细健全监管体系，从重落实追究责任，夯实安全监管措施，筑牢安全防护体系，多措并举，综合治理，标本兼治，有效遏制校园安全责任事故发生，维护教育稳定，确保一方平安。要积极抢抓创建全国食品卫生模范城市契机，切实加强学校食品安全工作，确保师生饮食安全。全力做好接送学生车辆治理工作仍是当前的一项重要任务，各学校要严格按照全县接送学生车辆治理工作会议精神，扎实做好辖区中小学、幼儿园接送学生车辆集中治理工作。春季开学后，坚决杜绝非规范校车接送学生。

(二)扎实做好教学四项重点工作。

一是继续推进大学区管理制改革。首先加强与莲湖区跨行政区域大学区管理制改革工作，通过开展校长和教师跟岗学习、交流互派，推动教育资源由小区域均衡向大区域均衡过渡。其次要加强县域内大学区管理制改革工作，大胆探索跨学段大学区管理制改革工作，这是促进教育均衡发展的重要举措，也是提升教育发展水平的治本之策，必须统筹兼顾，统一部署，全力推进。三要切实加强大学区管理制改革绩效评估，稳步推进社会第三方评价，积极探索管、办、评分离有效机制，提升大学区管理制改革工作实施效果和社会效益，促弱校变强，让强校更优。四要全力加强教育信息化建设，以信息化推进和丰富大学区管理制改革工作，提高大学区管理制改革工作实施效果，促进均衡发展，提高教育质量。

二是切实加强课堂教学改革。课堂是教育教学活动的源头和根本，是教育教学活动开展的主阵地、主渠道。谁抓住了课堂，谁就抓住了教育成败的关键;谁提高了课堂教学效率，谁就掌握了教育发展的核心竞争力。开弓没有回头箭，县局对推进课堂教学改革的目标不变、标准不降、力度不减。课堂教学改革是一项长期工作，领导重视是改革成功的基础、教研带动是改革成功的关键、全员参与是改革成功的保障，三者相辅相成，必须统筹抓好。各学校要充分利用“一师一优课”、“一课一名师”活动，坚决克服“穿新鞋走老路”的思维定势，加强自我创新，积极探索分层教学、微课、慕课、翻转教学等新型教学模式，走出一条具有校本特色的课改之路，形成一校一品牌、一课一特色的课堂教学新模式，增强发展潜力，聚集后发优势。

三是认真落实招生制度改革政策。今年是国家实施高考招生制度改革第一年，各高中要加强高考政策研究，掌握最新动态，理清政策脉络，把握政策导向，把管理方向和工作思路迅速调整到新的招生制度和模式上来，做到有的放矢。要用足用好秦巴山区连片特困地区高考招生优惠政策，力争今年高考上线人数继续保持高位运行，名校录取人数不断增加。各初中要高度关注，认真研究中招政策变化，特别是体育考试政策的变化，早安排、早部署、早对接，力争今年中考质量稳中有升，名次进一步前移。

四是全力推进体育艺术工作。各学校要认真贯彻落实《国家学生体质健康标准》，牢固树立健康第一的思想，强化体育教学和课外活动，认真实施中小学体育教学质量提升工程，切实保证体育课教学和体育锻炼时间。积极组织开展丰富多彩的学生群众性体育活动，通过成立学生艺术兴趣社团、组织艺术竞技比赛、参加体育比赛和艺术展演活动等，扎实推进“体育、艺术2+1”项目和国家艺术教育实验县创建工作，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康生活方式。

(三)坚持不懈抓好五个建设。

一是切实加强基层组织建设。坚持党要管党，从严治党，进一步加强党建工作，健全基层组织机构，完善组织程序，规范组织生活，提高全系统党建工作水平。以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机，认真学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，切实提高广大党员的思想觉悟和政治定力，教育引导广大党员带头改进工作作风，带头加快教育发展，带头践行社会主义核心价值观。

二是着力加强党风廉政建设。作风建设永远在路上。坚持依法行政，切实履行“一岗双责”，认真落实“两个责任”，严格对照“三严三实”标准，持之以恒反对和纠正“四风”问题，加大治理教育乱收费工作力度，坚决纠正行业不正之风，坚持不懈改进工作作风。加大信访案件查办力度，严格依法依纪办案，严肃查处违反中央“八项规定”及损害教育形象和群众利益的案件，做到有案必查，有腐必惩，警钟长鸣。加强廉政警示教育和反腐倡廉制度建设，完善防控体系，扎紧制度笼子，筑牢警戒防线，形成系统上下不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，营造风清气正的教育生态。

合同。

管理制、项目监理制、法人责任制)要求，加强项目管理，狠抓工程质量，加快建设进度，确保按期完工。

四是不断加强干部队伍建设。按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的标准，切实加强教育系统干部队伍建设，改进和完善学校领导班子及成员考核工作，充分发挥考核评估的激励导向作用，使年度考核成为激发干部使命意识，促进干部转变作风，保障干部履职到位的内在动力。勇于改革，大胆探索，尽快建立健全校长职业荣誉晋升体系，探索校长职级管理新路子，力争《星级校长评定方案》年内实施。把“实在、实干、实绩”作为风向标和指挥棒，切实抓住领导干部这个“关键少数”，科学选人用人，科学配备班子，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力，提升干部队伍素质，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的教育干部队伍。

五是全面加强教师队伍建设。以提高师德素养和业务能力为核心，全面加强教师队伍建设，建立新任教师补充机制和教师正常流动机制，促进师资科学合理配置，逐步优化教师队伍结构。坚持师德为先，深入开展“师德建设年”活动,不断提高教师职业道德水平。积极实施校长负责制和教师聘任制，探索教师合理流动与退出机制，增强教师队伍生机和活力。认真落实秦巴山区连片特困地区乡村教师生活补助政策，提高农村教师待遇，增强农村教师职业吸引力。积极实施教师队伍建设“全员提升”战略和“骨干带动”战略，以市级“手骨头”教师遴选为抓手，建设一支涵盖省、市、县三级的骨干教师队伍，切实提高教师队伍整体水平，为全县教育事业改革发展提供有力支撑。

(四)认真谋划“十三五”工作。今年是“”规划收官之年，也是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二个五年的起步之年，全面总结“”工作，对于科学谋划“十三五”工作具有十分重要的意义。一要围绕全县教育事业“”发展规划，全面、系统地总结“”工作，把成功经验总结全面，把问题不足说清说透，把发展思路理清摆顺。二要科学谋划“十三五”工作。“十三五”是实现全面建设小康社会的关键时期，谋篇布局至关重要，科学定位影响深远。系统上下要认真研究国家大政方针和政策走向，把握发展大势，积极主动作为，撷众家之长，集众人之智，立足当前，谋好长远，对“十三五”工作进行理性预测、科学判断、准确定位，认真制定“十三五”发展规划，使之成为指引未来五年全县教育工作的纲领性文件，成为指引全县教育改革发展的重要引擎。

三、主动适应新常态，努力实现新开局。

发展和稳定是当前教育系统最大的政治。新年伊始，百事待举，正当其时，每一个教育人都要全身心投入工作，以新状态适应新常态，以新作为实现新发展。

(一)明确责任，狠抓落实。一分部署，九分落实。目标任务已经明确，关键在于抓好落实。今天会上，县局还要同各学校签订目标。

责任书。

进一步明确今年的目标任务。各学校必须按照会议精神认真抓好落实确保安排的工作件件有落实事事有回音确保部署的任务定一件抓一件干一件成一件。各学校要树立争先进位意识和争创一流的思想因地制宜高点定位自抬标杆不仅要全面完成目标任务而且要争取名次靠前。各位科长、校长是抓落实的主体是推动工作的关键要真正把心思放到干事业上把精力放在谋发展上把本领用在促改革上把功夫下在抓落实上以身作则以上率下亲自参与实施带头研究问效善始善终善作善成确保各项工作部署落到实处确保既定目标任务圆满完成。

(二)廉洁自律，增强担当。教育是联系服务群众最直接、最广泛、最密切的行业，人民群众对教育的关注度、敏感度、期望值远远高于其他行业。办人民满意的教育对我们的工作提出了更高的要求，了解群众所思所盼，关注群众所忧所急，是我们每一个教育人的重要职责。问题是时代的声音，民心是最大的政治。教育系统出了问题很快会成为社会议论的热点，群众关注的焦点。希望在座各位胸怀大局、把握大势、着眼大事，树立底线意识，增强政治定力，在原则问题上，在大是大非面前，始终做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。顺境逆境看胸襟，大事小事看担当。在座各位是教育系统的领导干部，领导就是服务，干部就是干事。希望大家在其位谋其政，任其职尽其责，干好工作，带好队伍，做好表率，打通联系服务群众“最后一公里”，促进教育行风进一步好转，大力营造心齐气顺的干事氛围。

(三)简政放权，依法治教。构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”管办评分离的教育治理新格局，是推进依法治教，构建现代学校制度的必然要求，是推进教育治理体系和治理能力现代化的必由之路。善政必简。今年，县局将进一步简政放权，强化学校办学主体地位，支持学校获得更大的办学自主权，各校要建立反映自身实际和发展要求的目标体系及发展规划，县局将对现有考评方案进行改革，改变一把尺子量到底的模式，构建更加科学的评价体系，鼓励各校在师资建设、教学管理、课程改革、特色办学等方面大胆探索，大胆创新，大胆实践。今年1月12日，同第一期县委书记研修班学员座谈时指出：“干部不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展没有变化，每年都是重复昨天的故事”。的讲话发人深省，感人至深。县局放权给大家，目的是进一步明确权责，进一步激发活力，支持各校实现自我管理、自我约束、自我发展。因此，希望各位校长、园长充分发挥主观能动性，以提高质量为核心，注重内涵发展，办出特色，办出水平，出名师，育英才，推动全县教育又好又快发展。

同志们，20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面落实依法治国方略的开局之年，更是全面完成“”规划任务的收官之年。圆满完成既定目标任务，需要系统上下同心同德，锐意进取，奋力拼搏，攻坚克难。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加勤勉的工作，主动适应经济发展新常态，继续谱写教育改革新篇章，努力开创教育发展新局面，为建设和谐美丽金周至作出更大的贡献!

一元复始，万象更新。值此新春佳节来临之际，给大家拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

谢谢大家。

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县委常委副县长在镇教育工作会上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x的各位老师：

大家下午好！很高兴参加咱们x镇的教育工作大会，刚才听了x讲x的工作，感受很深；

x从师德、师风入手解读了“双减”和全面提升教学质量工作，思路清晰，会后，大家要多学习和领会。

今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。乡村的教育不容易，很多时候面临着很多困难，但是从x的报告中，我感受到了x的教育在x的带领下，还一直保持着一个高昂的斗志，取得了很好的成绩。我以前也当过老师，带过学生。我在清华读博的时候做了五年的辅导员——清华有个传统，会在本校直硕或直博的学生中，挑一些本科阶段社会工作中做得比较好的同学，做本科的辅导员。这是一种“双肩挑”的思路，既做自己的学业，同时也带本科生。我一共带了五年的本科生，在第五年获得了清华首届“优秀辅导员标兵”称号。这是学校第一次从几百个辅导员中评选出的十个优秀辅导员标兵，我深感荣幸。

我做辅导员的感受是，在大学阶段，学生的价值观依然处在不断地的发育、发展阶段，直到大学毕业之后才逐渐成型。在孩子们世界观、价值观的形成过程中，正需要所有的老师和家长给孩子们养成习惯、树立形象，使他们逐渐成长，最终体现在学生形成自我教育的能力上，成长为他各自的模样。

另外一个是教研，就是师资水平；

还有一个是学校的生源。刚才听了x、x的讲话，我感觉到x的情况，现在还是比较乐观。一方面，咱们x现在有相对完善的考核和管理体系，有一套好的管理办法，包括职称评定。学校能拿出一套能够让老师心悦诚服的办法来评定绩效，这是很难得的。这说明x的管理水平比较好，有相对完整的管理体系和明确价值导向，以及对老师定量和定性的评价标准。基于乡村教育的特点，相信在这样的管理体系下，x在师资和教研能力上会处于相对较好的水平。第三点是生源，咱们这几年幼儿和小学生人数，在全县排第二，说明我们生源水平在全县也处在一个比较高的水平。上述三点都处于较好的状态，说明我们x有了较好的教育根基和发展前景。

第二个是县管校聘，就是在教师中构建一种公平的、良性的竞争机制，使得老师们能够多劳多得，优绩优酬。各位老师的追求和付出能够在体系中体现，并且能够得到正向评价和发展意义。而生源这部分，不能直接靠建立制度去解决，但是我相信前两部分做好之后，生源一定会带动起来。

这次教育改革，我们新聘了校长、选聘了老师，也引入了外部机构。针对我县初高中教育的实际情况，我们启动了高中以汇丰为主、初中以一中为主的全新的制度建设。同时，引入外部优秀的师资力量，对全部的高中和初中老师进行学科指导。我们x光靠自身的现有的管理水平、教研水平还是不够，我们引进外部力量对学校的管理体系进行重构，引入外部力量对老师的教研水平进行提升。我们通过校长职级制和县管校聘的变革，使我们内力扎实，再引入外力，可以使x初高中教师整体水平达到一个新高度。

上述三个方面整体构成了我们x今年教育改革最大的着力点，以此来提升我们教育三角形中的制度建设和教研能力。这两项提升之后，假以时日，生源必定得到提升。所以，我县教育改革制定的目标时间是六年，一年有变化，三年有提升，六年之后咱们大部分的x人不再需要去x或者x求学，在家门口就可以读到自己满意的学校，这也是我们x人民共同的愿景。

下面，我想跟大家聊的是作为教师，我的感受。刚才给大家说我当过老师，作辅导员带了五年的本科生，第六年还当了一年的助教。我对老师的工作是很有同理心，我从几方面来说一说我的感受：

第一，老师的工作是一个“良心活”。即使我们有再细致的考核，即使我们有再充分的制度，但那些东西都是外部因素。大家愿意做老师这份工作，出发点都是教书育人的初心。大家希望的是自己付出努力，换来学生和自己的成长，而这些东西的内涵，其实就是一个“良心活”。每当经历一节课40分钟，一定希望对得起自己，对得起每一双求知的眼神。每次说到求知的眼神，我就想起了“希望工程”的那个小女孩，那双眼睛里透露出的对知识的渴望，是我们教育工作者不断追求、积极向上的原动力。当你讲课讲到兴致之处，你发现学生和你有共鸣的时候，我相信台下的每一双眼睛都和那个小女孩的眼睛是相似的，这是我们在教书育人过程中得到的最好的慰藉。为师者教书育人，立德立行。各位老师在讲台上除了把知识带给了学生之外，我们所做出的表率，我们所展现的形象，我们所表达的逻辑，也都在影响着我们的学生。我印象特别深的是我上大学的时候的一个老师，他有一段时间因为要去做手术，有一个多月不能上课，他为了不耽误我们的学业进度，带病把这一个月的课提前给我们讲完，最多的时候一天会讲八节课。其实当时我没有这个概念，直到我后来上台讲课，理解了讲课时的体力、脑体消耗，再回想起我的老师一天讲八节课，那是一种怎样的精神和毅力！不讲代价、无私奉献，这是我对老师的非常深刻的感受。凡事预则立，不预则废。x镇从2018年开始实施“三免费”政策，这是一个前瞻性的做法。一方面，它使我们多了一个付出的点，但同时我们也得到了老百姓对我们的认可。这件事反映了“人心换人心，四两换半斤”。这样运作的结果是，我们x保持着一个较高的学生数量，这也是教师是一个“良心活”的一个很好的注脚。

但是学生会不会，是一个吸收的过程。大家需要在这个过程中去观察、去分析、去思考，才能找到你在这个班里的一个好的切入点。我也见过闸北八中的刘京海校长，他说的一件事情让我感触很深，他说，闸北八中初期是一所相对较弱的学校，位于落后的城区，当时的生源特别差。同样面临着初中考高中的情况，怎么样让这所学校生存下去？他采取的策略其实非常简单，就是从教研到教学到考试，全线压低教学难度。一张卷子，70%至80%考的是最基础的知识。正是这样的做法，产生了非常好的效果。这就是因材施教，因为他们所招的学生不是特别优秀，学生知识基础不牢固，如果老师只考虑输出的话，那么学生真正能学到多少？你所教的东西是否适合台下的学生，这个问题是你课前必须考虑的问题，这是我说的细心问题，也是“双减”的核心问题。很多时候，学生会比大家想的要弱一点。包括前一阵我去汇丰，我进到班里，看见他们在做卷子，我问老师在做什么？老师说在给这些学生补初中的一元二次方程相关知识。这是汇丰高三的重点班，他们还在补这些基础，但我觉得这件事做的很对！前几天我去鑫飞，我问校长现在教学上有哪些变化？他说，我现在每周都让老师花时问给学生补初中的课程。我听了说“很好”！我唯一的建议就是，现在花的时间还太少，还要多花点时间给学生查缺补漏。因人而异，因材施教，这件事情是非常重要的，所以说老师是个细心活。在座的大多是小学阶段的老师，与初中，高中还不一样，你的学生是一张张白纸进来的，在你教的过程之中，他们会逐渐差异化地发展，描绘出各种各样的人生图画，有人画的深、有人画的浅，有人画的粗糙，有人画的绚烂。在这种时候需要你稍微的停下来，等一等那些走得慢的学生，或者给他们一些关注，给他们一些提问，给他们一些机会，让他们跟上整体的节奏。教学之中，大家要发掘“美”，多给孩子们一些鼓励。同时，要善于发现“错”，在改“错”的过程中，建议以“对”的方式去引导。比如说，你出门的时候，外面在下雨，你要告诉自己说“不要忘记带伞”和对自己说“一定要记得带伞”，后者会让你更容易记得把伞带上。正向的输出的时候，会产生更强的印象。对孩子们也是如此，孩子们会犯很多错误，但是在孩子们做对的时候，去肯定赞赏，孩子们会更容易把这件事情记清楚。所以我希望大家多多关注孩子们的细节，根据孩子们的水平，把他们加以提升。我相信这样就能很好的解决x和x提到的“及格率”的问题。

第三，教师的工作是一个“苦心活”。各位老师辛苦了！刚才我听x说要大家做一个专家型的教育家，当专家是要在你的领域，有过人之处，而这个成长不容易，是久久为功的磨练。所以说，当大家教书育人的时候，其实也是在育自己。这份苦，给大家带来的成长，对大家有很大助力。我很喜欢清华食堂里的一句话：“金饭碗不是金子做的饭碗，而是走到哪里都有饭吃”，现在我依然把这句话谨记于心。随着你付出的辛苦，随着你在教研中不断的投入，那么你必然会有过于常人的收获。吃苦之后获得的甜，是最弥足珍贵的。教研分为两部分，一个是“教”，一个是“研”。“教”是输出，而“研”，是让大家定目标、定方法、定结果。每一年给自己定一个目标，不用大，让自己跳一跳，能够得着。并且还要思考自己怎么样去达到这个目标？在一年过后，评定一下自己是否达到？希望大家在自己付出辛苦的过程中，去得到师生的成长，得到社会的认可，铸造自己的金饭碗！

第四，最后一个心是“暖心活”，教师的工作是个暖心活。我相信这一点大家都有感受，各位见证着每一个孩子的成长。大家陪伴孩子们的时间比家长陪伴的时间还要多，老师对孩子们的塑造力比家长还要强，这是因为在对孩子们的教育之中，老师有几个先天的优势：第一，这不是自己的孩子，不用拘泥于情感的约束来对孩子进行鼓励或者鞭策。第二，在一个班级之中，大家对于孩子的批评或者奖励是有很明确的比较级的，所以它更容易为孩子所接受，这些都不是家长能做到的。我们都在用心、用情塑造着孩子们的未来。各位在学校里对孩子的培育，真的会决定孩子以后一生成长的仰角。学生养成什么样的习惯，培养出什么样的性格，决定了他成为什么样的人。看到儿童成长、学生成才，事业有成，我们会产生自豪感，无比幸福。这时候，学生们对老师们感激的话语，家长们对老师们感谢的眼神，是对各位最好的暖心回馈！

谢谢大家！