乡镇小城镇建设汇报范文（17篇）

范文范本在不同学科和领域中都有广泛的应用，可以帮助学生和工作者提高自己的写作和表达能力。以下是一些写得非常好的总结样例，供大家在写作时参考和学习。

城镇建设工作汇报

今年以来，我乡城镇建设工作在县委、县政府的直接领导和支持下，乡党委、政府十分重视，结合本乡的实际情况，做到了目标明确、精心组织，求真务实抓管理、抓实效，取得了较好的成绩，现将20xx年度城镇建设情况总结如下：

（一）提高认识，加强领导，监理有效的工作机制。乡党委、政府坚持把城镇建设与发展摆在突出位置，作为主要战略任务来抓。一是完善了城镇建设领导机制。成立了由乡长文亚荣为组长，相关负责人参加的城镇建设领导小组，并设立了办公室。二是实行目标责任制。将城镇建设目标责任分解到各相关部门，落实责任人，严格考核，并把相关任务列入村干部年度考核中。

（二）着力改善城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境，把加快城镇基础设施建设，改善生态环境，完善城镇整体功能，积蓄发展后劲作为城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。20xx年按照年初制定的目标，完成了x011线三口井村路段弯道拉直，投资15万元，莫德公路新林水库段一座老桥加固以及乡绕街公路鹅形段建造一座新桥，二座桥共投资50万元，莫井街道修缮补坑一万元。安装路灯61盏（其中莫园村30盏，建新村28盏，江山村3盏），村级公路硬化16公里（新开田村8公里，莫园村8公里）。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制，配强保洁队伍。聘用5名环卫人员，每天对街道和x011线进行一次大扫除，在加强街道清扫力度的同时对街道污染源从根本上进行治理，对乡街道商贩印发有关环境保护告知书，对不遵守规定的商贩进行惩罚，这些措施从根本上改变了街道的脏、乱、差的现象，使城镇建设有序健康发展，20xx年乡政府投资10万元新建垃圾填埋场一处，投资2万元购置环卫扫帚、铁铲、垃圾桶，垃圾拖车2台。

二、存在的问题。

（一）基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后，无资金来源。

（二）莫井街道缺乏标准的公厕。

三、下一步努力方向。

（一）深化探索建立多元化的投资体制，努力突破城镇建设资金“瓶颈”。

（二）进一步改善城镇生活居住环境。加强管理，全面落实环境卫生治理目标责任制，提高居民卫生意识。

乡镇小城镇建设情况汇报

城镇建设工作汇报

为进一步加强我区燃气整治排查工作，防范和减少安全事故的发生，现将港南区城镇燃气安全生产大检查工作总结汇报如下：

一、领导重视，职责明确。

为了更好地贯彻落实区委、区政府对我区燃气行业安全生产的指示精神，我局成立了以局长为组长的燃气行业安全生产隐患大检查大整治行动领导小组，负责港南燃气行业安全生产大排查大整治工作和指导乡镇做好燃气行业专项整治工作。全力推进城镇燃气安全整治，全力开展燃气安全“百日行动”。

二、全面摸排，大力开展燃气安全生产大检查整治行动。

1、排查燃气企业安全风险隐患。自开展燃气整治排查以来，我局重点对管辖的2家企业进行排查，目前共排查出各类一般安全隐患90项，其中88项已经全部整改完成，2项正在整改当中。推动燃气企业提升管理信息化、智能化水平，通过电子标签或二维码等信息技术手段，对瓶装液化石油气进行追踪追溯管理，企业建档数据正在逐渐更新完善中。督促燃气企业建立完善的预防机制，入户宣传、安检以及用气安全的技术指导。

2、全面排查人员密集场所燃气安全风险。上半年我局重点排查出餐饮场所185家，发现餐饮场所使用燃气安全隐患立即整改，发放16份整改通知书，33家已安装可燃气体报警装置。在开展燃气安全“百日行动”以来，我局重新对港南城区的餐饮、酒店、宾馆、单位、学校、午托机构等场所进行排查，截止目前累计登记336家，涉及餐饮行业271家，酒店8家，单位13家，幼儿园14家，学校4家，宾馆8家，午托机构18家，其中已入户排查288家，使用燃气的有249家（其中液化气222家，天然气27家），据统计80家安装了燃气报警装置且投入使用，安装率约为32％。

3、大力开展打击黑气窝点行动。瓶装液化石油气具有流动性强、存放隐蔽等特点，存在着极大的安全隐患。我局采取拉网式排查的方法，逐门逐户摸底，登记注册。对违法从事燃气经营者下达书面通知，限期办理经营许可证、营业执照，对长期违法从事燃气经营者在规定期限内拒不办理经营许可证营业执照的将依法取缔。加大“打非治违”力度，严厉查处违法违规经营燃气的行为，发现一处取缔一处，确保燃气安全生产。

三、着力攻坚，以最大决心推动解决难题。

使用燃气的经营场所涉及各个行业，各行业领域发挥职能不明确，目前，我局对各个经营场所进行了排查，范围广，难度比较大，开展的燃气安全排查整治工作确实存在的一些问题，首先是合力不够，主管部门和牵头部门单打独斗，城镇燃气安全排查整治，需要多部门联手和大量的人员，必要的经费投入，特别是在打击“黑气、排查整治餐饮场所燃气安全隐患、解决违规等问题上，需要与公安、交通运输、市场监管等部门合力推进。在大力开展燃气安全“百日行动”中，我局成立3个督导检查组，分组包片对辖区开展督导检查，进一步提升整治效果，在全区范围内开展餐饮企业燃气安全检查专项行动，加强餐饮企业燃气入户安全检查，督促燃气供应企业落实主体责任，发放可燃气体报警装置的通告，8月底实现全区餐饮企业全覆盖安装可燃气体报警装置。对于使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器，经督促仍未整改的，要坚决依法处罚，对于存在重大隐患不符合安全用气条件的餐饮场所，要坚决停止供气，对燃气企业不符合市场准入条件，整改后仍不符合法定条件的，要坚决依法清出燃气市场。

下一步我局要深化城镇燃气安全的认识。区应急局、工信局、市场局、消防、交运局、各镇（街道）等部门严格按照“三必管”的原则开展城镇燃气安全生产工作监管。认清安全生产工作的形势，扎实开展隐患排查工作，确保燃气安全生产工作平稳运行，组织有关部门对照自己的职责把燃气泄漏报警器安装工作纳入重点问题督促整改的范围，属地管理部门加大督促力度。扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升工作。

城镇建设工作汇报

按照《德阳市罗江区人民政府安全生产委员会关于印发德阳市罗江区城镇燃气安全专项整治工作实施方案的通知》（德市罗安委〔20xx〕2号）文件要求和相关工作部署，我局高度重视，组织专人积极推进落实，现将阶段性工作完成情况如下：

一、加强领导，落实责任。

我局充分认识到开展本次专项行动的重要意义，为确保将相关工作要求执行贯彻到位，由局主要领导亲自部署，分管领导具体负责，把每项职责分解落实到具体环节、具体岗位，全力做到分级负责、突出重点、职责明确、任务明确、责任到人、工作到位。

二、突出重点，稳步推进。

一是在《德阳市罗江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，统筹布局能源基础设施，加强油气能源设施规划建设。二是积极将袁东线迁改项目（燃气设施更新改造项目）列入区20xx年度重点项目。三是在局机关和下属粮食收储企业进行燃气泄漏报警装置的安装。四是加强对在建油气长输管道、天然气开采项目的安全监督检查。

三、注重配合，统筹落实。

坚持把开展专项行动与日常安全检查和其他类似工作有机结合进行，统筹推进各项工作全面落实落地。目前，一是经与在我区内已建成长输天然气管道的权属企业对接核实，全面掌握了管道建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等基本信息（详见附件3）。二是配合区经信局和油气管道企业深入开展油气长输管道安全风险治理专项行动（见附件4），专项行动用时两天，对我区涉及的10处高风险区，50处交叉跨越点及“三年攻坚”期间存在的5条隐患逐一进行了现场检查，检查中发现有标识牌老化损坏，跨越河流管道油漆脱落、挡墙裂缝等3条问题，未发现重大隐患。

城镇建设工作汇报

加大建管投入 夯实发展基础―**镇人民政府上半年城镇工作汇报。

今年上半年，**管理区城镇建设在省、市政府和有关职能部门的关心扶持下，在区管委会的直接领导和指导下，基础设施建设投资力度进一步加大，管理措施进一步加强，卫生秩序、交通秩序、市场秩序明显好转。

一、上半年所做主要工作。

(一)依照规划抓实施。规划修编**镇（―）完成后，我们及时在全社会进行公布。为使群众了解、参与和监督城镇规划的实施，今年上半年，我们通过召开报告会、举办展览、设置宣传栏、发放资料、出动宣传车进行了广泛的宣传，使镇区各单位和广大居民了解了城镇规划的发展目标与建设部署，认识到了规划的实行与其自身长远和当前的利益都是息息相关的，增强了参与城镇规划实施的积极性和主动性，自觉配合和按照规划的要求从事建设活动。电力公司营配楼建设项目原计划选址在灯光球场，但不符合新规划要求，公司领导主动要求修改营配楼的选址；**镇新民居委会居民李文东在镇区规划修编前，通过相关部门在原规划许可的范围内批了100m2的建设用地，但按照新的规划，该地块属控制建房区域，李文东服从规划安排，主动退回了在此处修建房屋的所办手续。现在镇区所有建设、改造项目都按照新规划依法有序进行，真正做到了规划一张图、审批一支笔，基本杜绝了镇区无章无序不按规划建设的行为发生。

(二)突出重点抓投入。**镇是一个经济基础差、资源无特色、区位无优势、基础设施相当薄弱的农村小镇。但是，**也有**的特点，**镇与10余个乡镇邻近，方圆五十公里内无县城，是周围近40万人口文化、商贸活动中心，把镇区硬件建好、软件抓好，创造一个舒适和谐的环境，让资金进得来，留得住，是我们义不容辞的职责。今年来，我们积极争取，外引内融，多渠道筹措资金1500万元，突出重点抓好基础设施建设。一是投资120万元的镇区自来水管网改造工程已基本完成，镇区居民用上了充足、干净卫生的自来水。二是投资53.46万元的小街小巷改造工程，资金全部筹措到位，正在紧锣密鼓地组织施工，镇区路不平、灯不亮、下水不流的问题年底可望得到基本解决。三是筹建社会车辆停车场。**镇区除了一个汽车站外，没有社会车辆停靠点，随着镇区的拓展和营运车辆的逐步增加，社会车辆在镇区街道乱停乱靠，给行车行人的安全带来极大的隐患，对镇容镇貌造成很大影响。为了从根本上解决这个问题，区财政投入16万元，建设一个近m2的社会车辆停车场，工程可望在9月底竣工，10月份可投入使用。四是省、市、管理区投资的**一中学生宿舍楼、**人民医院急诊楼、劳动力市场综合楼正在建设之中；镇区西东湖850m×6m的水泥路，新北桥的翻修改造工程已验收竣工，投入使用。学生住宿难、群众就医难、下岗职工就业培训难和群众行路难的问题可望得到解决。五是盘活存量资产，加速镇区旧房改造步伐。已筹集社会闲散资金500万元，拆除危旧住房2000多平方米，计划新建经济适用住房9500m2，逐步改善城镇居民住居条件。

(三)强化措施抓管理。**镇现有13000多常住居民，绝大部分是由新化、安化山区移民组成的，昨天的农民成了今天的城镇居民，那种山区农民的生活习惯、卫生习惯还没有从根本上得到改善，对镇区的管理带来一定的难度。针对这种现状，我们采取了一系列措施，千方百计提高居民的整体素质，把治标与治本结合起来，采取灵活多样、行之有效的形式，提高居民的城镇意识、环境意识和卫生意识。一是加强了对城镇管理的领导。镇区成立了创建文明卫生城镇领导小组，由镇政府主要负责人任组长，镇区各单位也相应成立了创建领导小组，主要负责人任组长，层层明确责任，做到责任到位，措施到位，督查到位，奖惩到位。二是加大宣传教育力度，立足转变居民思想观念。今年来，创建领导小组通过召开动员会、报告会，出动宣传车、利用电视媒体、宣传窗等形式进行广泛宣传，启发引导居民群众对创建文明卫生城镇的`认同感、参与感。与此同时，向镇区居民发放创建文明卫生城镇倡议书1500余份，与各单位、店铺经营户主签订“门前四包”责任状500余份，使绝大多数居民对文明卫生城镇创建的意义、目标、要求有了较多的认同和理解。三是加强专业队伍建设，强化镇区环境卫生管理和服务职能。根据工作需要，我们新组建了城镇管理办公室，集中领导，集中精力对镇区卫生秩序、交通秩序、市场秩序的管理和服务。同时，针对社区事务繁杂、工作量大、人数少的情况，对新民、东湖两个社区增加了8名专职人员，主要对镇区居民衣食住行和治安、环境卫生进行全方位管理与服务。四是坚持教育与惩处相结合。在实际工作中，我们牢记人本理念，坚持集中整治与日常管理相结合，依法行政与人性化管理相结合，引导规范与适度处罚相结合，既不简单粗暴行事，也不无章法的姑息迁就，放任自流。今年来，我们纠正和处理违规建房（偏屋杂屋）5起，建筑施工违章占道4起，车辆违章停靠50人次，垃圾乱扔乱倒45人次。由于对违章违规行为进行及时的教育处理，镇区的环境卫生秩序有了明显的好转和进步。

二、下阶段的工作安排。

20只剩下4个月的时间了，我们要做的事很多，任务还十分艰巨，我们要审时度势，重点做好以下几项工作：一是巩固创建文明卫生城镇的成果，建立长效机制，使之经常化、制度化、规范化，纠正时冷时热，时软时硬的弊端；二是开展调查研究，摸索从根本上解决出店经营，晴雨棚乱搭乱建和马路市场占道经营的措施和办法；三是抓好社会车辆停车场和7条小街小巷改造工程的竣工扫尾；四是进一步规范镇区交通秩序，下决心取缔无牌无照无证的营运机动车辆，使镇区交通秩序有明显好转。

二oo五年八月二十一日。

城镇建设工作汇报

为了加快城乡统筹发展步伐，提升小城镇功能水平，确保全面完成20xx年城镇建设任务，辛安镇抢抓机遇、乘势而上，着力打造具有地方特色、商贸聚集和良好的人居环境，城镇基础设施和城镇功能较完善，经济和社会各项事业协调发展的新型小城镇。

一、立足当前，确定城镇建设总体思路。

20xx年辛安镇党委政府以小城镇建设为核心，做精城镇布局，做细城镇管理，做美城镇环境，全力以赴推进城镇建设的各项工作，确定了城镇建设的总体思路，明确了发展目标：规划期限内，将辛安镇建设成以房地产、生物科技、旅游开发等为主的现代化明星城镇，将镇区打造为商贸、物流发达，功能完善、环境优美、特色突出的现代化宜居滨海城镇。力争利用三年时间，城镇基础设施和城镇功能较完善，经济和社会各项事业协调发展。

二、创新社会管理，设规章，建制度。

一是建章立制，完善城镇建设规章制度。成立城镇建设办公室、城管中队、环卫中队，具体负责组织协调考核推进工作，着重解决建设工程中遇见的各种问题，排查城镇建设工程中存在的不安全因素，协调城镇建设中需要的各项资金，确保城镇建设高质量、高标准完成。

二是严格规划设计。严格建设审核审批程序，杜绝一切违章乱建、违法滥建现象，目前，辛安镇依法对辖区的20余间违法建筑进行了查处和拆除。

三是规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置，在城镇建设办公室建立起完备的档案资料管理机制，分门别类进行存放，设有档案管理员一人，负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作，确保档案资料在城镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。

三、强宣传抓投入，倾力治理环境。

为营造环境卫生整治的`浓厚氛围，辛安镇采取进村入户宣传、书写宣传标语、悬挂宣传横幅、制作宣传刊板等形式进行宣传，确保家喻户晓、人人皆知。20xx年投入500余万元，建设垃圾中转站，购置垃圾车1台，目前已购买标准化垃圾箱200个，通过改善环卫硬件设施，推进城乡垃圾处理一体化，使辛安镇环境卫生工作能够逐渐趋向常态化、制度化，镇区的“脏、乱、差”现象能够得到整治，乡村面貌能够焕然一新。

四、强化基础设施建设，不断改善民生。

1、城镇建设配套设施不断完善，努力打造新的人口聚集区。上半年辛安镇不断加大城镇基础设施建设力度，着力打造以新安新城为中心，文化、体育等配套设施建设辐射四周的格局。为此，党委政府凝心聚力打造辛安社区文化广场及便民综合服务体项目：社区文化广场项目占地面积约2万平方米，广场管理服务性用房约20__平方米，计划投资约600万元。便民综合服务体占地约4000平方米，建筑面积1800平方米，计划投资350万元。该项目的建成将满足广大农民群众多层次多方面精神需要，也必将形成新的农村人口聚集区。

2、戮力奋战，推动河道整治工作有序开展。党委政府重点对镇内黄塘河、辛安河等河道进行整治：其中黄塘河治理工程分两个标段，计划总投资约600万元。一标段：黄塘河北段。治理河段分东、西两条支流，东支流长270米，宽20米；西支流长525米，宽20米。主要工程内容为河道清淤筑坝、两岸护砌、拦蓄、敷设排污管道、绿化、亮化等，工程投资约270万元；二标段：黄塘河南段。治理河段长510米，宽40米，主要工程内容为河道清淤筑坝、两岸护砌、拦蓄、敷设排污管道、绿化、亮化等，工程投资约330万元。黄塘河治理完成后，不仅能还百姓一条清澈无污染的河流，也将为百姓提供一个休闲娱乐的活动场所。

乡镇小城镇建设情况汇报

城镇建设工作汇报

加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康xx，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对××城镇化有了新的认识，新的思考。

一、我县城镇发展概况及特点。

我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小”的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性，形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。

二、我县城镇发展中存在的主要问题。

1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低;自来水普及率不高，断头路多;环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。

2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的“七个一”支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。

3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。

4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民“离土不离乡”、“进厂不进城”现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土地制度制约，不少农民认为“土地是最牢靠的保障线”，不愿放弃拥有的土地经营权，导致了征地难，影响了城镇建设。

三、加快小城镇建设的对策建议。

根据调研分析，经过深入思考，我认为，xx城镇化应遵循的总体思路是：发挥县城和中心镇的辐射带动作用，以县城为核心，按照“中心隆起、沿线组团、错位发展”的原则，通过中心城市到重点镇的聚集效应的逐级传导，递次推进，最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈，形成县城、中心镇、集镇链接配套、结构合理、功能完善的城镇体系，为加速××崛起构建重要载体，为突现追赶跨越提供发展动力。具体来说，就是要做到“四个坚持”：

1、坚持规划先行，把城镇起点做“高”

一要大气做总规。高起点是财富，低水平是包袱。要按照“生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能力强”的要求，坚持规划先行，谋定而动，深化规划的统筹性，根据经济社会发展的趋势，编制出功能明确、错位发展的县城、重点镇、一般镇和集镇总体规划，合理布局基础设施和公共设施，统筹解决资源重复和分散配置问题，实现城乡在经济、社会、生态等方面的优势互补和共同发展。同时，要倡导“阳光规划”，扩大公众参与范围，接受群众监督，提高公众的参与意识。

二要精细编详规。抓紧制定产业布局、交通路网、修编土地总体利用和基本农田保护等各类专项规划，并搞好各规划之间的相互衔接。在进一步完善总体规划的基础上，抓紧做好建设用地控制性详规，着重加强对城镇新区、重要地段、重点组团的详细规划和设计工作，把能看得准的先做了，看不准的先放着，给后人留下空间。同时，要做好水电气、通讯、环保、防洪、绿化、防震减灾、历史文化保护等各类专项规划编制工作，适应××大建设大发展的需要。

三要严格抓落实。规划向来有“上管天、下管地、中间管空气”的说法，其重要性不言而喻。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用，强化规划的刚性约束，坚决克服规划与建设“两张皮”的现象，决不能让规划成为“纸上画画、墙上挂挂”。必须维护规划的法定性、权威性和严肃性，严格落实“一书两证”制定，对未办理“一书两证”的违法建设行为要坚决予以纠正，使规划与建设无缝对接。建立城镇规划联合执法机制，整合城建、城管、国土等部门的力量，成立规划巡查大队，加强对规划实施的日常巡查工作，做到关口前移、源头管理，分片包干、每日上报，把各类违反城镇规划的行为消灭在萌芽状态。

2、坚持突出重点，把城镇规模做“大”

一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架与血脉，影响着城镇发展的速度和规模，引领着城镇发展的方向与框架。首先，要强攻主动脉。重点建好新区骨干道路，畅通新老城区资源流通，拉近主副中心的空间距离，拉开城镇发展框架。其次，要打通断头路。结合组团开发与老城改造，打通断头路、丁字路，健全微循环，完善城区路网，使城区道路真正形成环状循环、连贯顺畅。

二要建好基地育亮点。坚持做大城镇规模与做强城镇实力相结合，根据总体规划，按照“规划先行、产业支撑、设施配套、打造亮点”的要求，结合地方实际，加快推进农民创业示范基地建设，强化基础设施，吸引农民进城务工，把农民创业示范基地建成城镇的发展新区，农民进城的就业区。

三要统筹建设强承载。加快推进老城改造，依托现有建设格局，着重改善交通状况，扩大绿地面积，改善人居环境，走内涵发展的道路。加速“城中村”改造，统筹城乡资源，盘活存量资产，推动城镇发展。完善城镇基础设施，统筹城镇供水、供电、供气、污水管网等公共设施对接，加强污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆等公共设施建设，尽快启动“村村通公交”，加快推进城乡交通一体化。

3、坚持产业支撑，把城镇实力做“强”

一要搞好产业布局。根据区域经济特色，突出城镇产业功能，编制主体功能区规划，推进产业体系建设。按照“统一布局、分工协作，突出特色、发挥优势，错位发展、集群集聚，统筹发展、互利共赢”的指导思想，由有关部门启动产业一体化编制工作，统筹制定中长期产业发展规划，划分各自重点发展产业，明确产业定位分工，实现优势互补，尽量避免产业发展重复投资现象;各乡镇根据“三大圈层”发展规划，加快修订和完善本地的产业总体发展规划和重点专项规划。认真做好园区工业布局规划，加强园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，项目向园区集聚，关联产业向龙头企业集聚，大项目、大企业向园区集结，走项目产业集聚之路，加快工业强县进程，实现产业对城镇发展的支撑。

二要培育优势产业。按照产业集群的发展模式，坚持招商引资与发挥能人优势相结合、与做大做强传统产业相结合、与培植新兴产业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进重大基础设施相结合、与争资立项相结合，着力推动传统产业优化升级，新产业集聚发展，中小企业做大做强。

三要壮大第三产业。第三产业的发达程度是城镇功能完善与否的重要标志。要根据国家《关于加快发展服务业若干政策的实施意见》精神，城镇新区建设要充分考虑服务业发展的需要，规划确定商业、服务设施用地，出台具体配套政策，推动服务业加速发展。加强商业网点规划管理，建设培育商品交易市场、农副产品批发市场、重点发展现代物流配送、新型商贸业态、大型购物中心和电子商务。加快旅游观光、生态农业、休闲娱乐场所建设，进一步提高旅游接待水平，加快旅游业发展。

4、坚持改革创新，把城市机制做“活”

一要加快投融资机制改革。资金匮乏是制约××建设的“瓶颈”，仅靠财政投入远远不够，必须拓宽融资渠道，加大融资力度。首先，实施多元化、多渠道战略，用好、用活、用足“四块钱”：即招商引资、引进外面钱，争取国债和省市项目资金、争来上面钱，盘活资产、激活闲置钱，启动民资、聚集零散钱。其次，按照“土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展”的原则，善于经营土地，建立有形市场，真正形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。第三，按照“适度举债，加快建设”的.原则，进一步整合资产，打捆包装新项目，继续争取金融机构的贷款支持。同时按市场化原则，积极创造条件，尽快将供水、供气、公交、污水处理、市政管网、城市路桥、公共广场等项目建设推向市场，积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营，形成多元化主体结构，加快城市建设步伐。

二要加快行政体制改革。一是改革户籍制度。实行全县城乡户口管理一体化，在一定范围内试点，逐步取消二元制户口管理模式。继续放宽户口迁移限制，积极为城乡人力资源的合理流动创造有利条件，鼓励高素质人才进城镇经商落户，共同繁荣城乡经济，推进城镇发展。二是完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策、劳动力市场，推进职业教育体制改革，优化配置职业教育资源，建立覆盖城乡的职业培训体系，打造劳动力培训和转移基地。实行城乡统一的劳动用工管理制度，推行创业培训，提高劳动者就业和创业能力。对被征地农民纳入城镇就业体系，切实维护农民工的合法权益。积极创造条件，使新落户居民在子女入学、就业、参军、社会保障等方面与原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有偿、符合规划的前提下，允许集体土地使用权在经过批准以后进行出租、转租、置换、作价入股(或出资)等形式有序流转。按照“社会保障换承包地、住房补助换宅基地”的思路，采取置换或回购退出宅基地，实施“新居工程”、享受廉租住房、自主购房补贴等办法，鼓励农民“自愿退出宅基地、流转承包地”，进入城镇或农村新型社区居住。让有能力、有知识、有头脑、高素质的农民规模经营土地，使农业向规模化、专业化发展，实现农业规模经济、产业化经营，促进农业现代化。

三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准，来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构，充实管理队伍，建立起正常的管理秩序。明确乡镇政府的城镇管理主体地位，尽快协调解决好“条块分割、多头管理”的问题，健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构，实施综合管理、统一执法。用市场经济的手段，聘请经济实力较强，管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之，要按城镇的标准，积极探索城镇管理的有效模式，加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设，努力营造良好的人居环境，不断提高我县城镇化水平。

城镇建设工作汇报

大通镇位于铜陵市南郊，古名澜溪，历史上与安庆、芜湖、蚌埠齐名，并称安徽四大“商埠”，曾有“小上海”美誉。xx年5月，原大通镇与原新建乡整建制合并。现区域面积70.72平方公里，辖9个村、2个社区、1个居委会，人口2.3万人，其中建成区人口约8400人，流动人口近xx人。为全面推进小城镇建设，根据市总体规划要求，先后委托铜陵市规划设计院、省城乡建设设计院编制了大通镇总体规划，确定规划用地面积和布局，在对居民住宅和供电、供水、道路、绿化、排水等一些基础设施以及敬老院、卫生院、中小学校、幼儿园等社会公益设施进行了统一规划。乡镇合并和全市“一主两副”总体规划出台后，对小城镇规划进行了相应调整。强化小城镇规划管理，坚持一支笔审批制度，严格“一书两证”发放，实行建设和实施跟踪管理，对不按规划建设、没有设计图纸的坚决制止并依法拆除。

几年来，投资近700万元，使整个镇区道路形成网状循环畅通并全部实现“硬”化。投资近100万元安装了200多盏路灯，不仅极大地方便了居民夜间生活，而且“靓”化了大通。投资近600万元铺设了排污管道，使整个新镇区基本上实现了雨污分流。吸纳投资50万元并争取财政补贴近50万元，建成了秸秆气化站，让农民的农作物秸秆变废为宝，既有利于环保又使500多户居民用上新型燃气，降低了生活支出。吸纳民间资本200余万元新建了日产5000吨的自来水厂，使整个镇区的居民喝上了清洁卫生的自来水。吸纳民间资本150万元，新建了占地3300平方米的农贸大市场，完善了集镇功能。吸纳民营经济投资1500万元，在镇区建设了高档住宅，提升了小城镇建设档次与品位。我们在着力完善基础配套设施的同时，更注重了公共设施配套建设。陆续新建了中、小学校、老年公寓和敬老院、红十字医院、公安分局、法庭、邮政分局、医药分公司、农行、信用社以及商场、酒店等，极大地方便了满足了群众生活需要。

二、经济发展情况。

近年来，全镇经济发展迅速，综合实力持续增强。xx年至xx年，分别实现财政收入474万元、1005万元和1695万元。xx年，建成区居民人均纯收入突破1万元，农民人均纯收入达到3854元。全镇主导产业为建筑建材、生态旅游和农副产品加工业，xx年实现产值分别为2.8亿元、0.3亿元和0.2亿元。一、二、三次产业结构(总产值)比例为17:66.3:16.7。建成区现有农贸市场1个，年交易额在xx万元左右。建成区现有企业20余家，其中规模以上企业1家。

城镇建设工作汇报

坚持标本兼治 实施强化管理促进县城市容市貌明显改观。

一直以来，县城脏乱差的现象比较严重，为切底改变县城脏、乱、差的局面，5月，我们根据县委、政府的意见，解散原有城管中队，公开向全县招聘11名年富力强的同志重新组成城管中队，同时结合文明城镇创建活动，在县城掀起城管热潮。新成立的城管中队坚持“监管结合、监罚并举、实事求是”的原则迎难而进，认真工作，县城的市容市貌明显好转。

一、广泛宣传，提高市民的城管意识。

中队重新组建后，先后出动宣传车80余台次，宣传县政府（99）2号公告和省政府颁布的《加强市容市貌和环境卫生管理》规定；同时以张贴通告、制作禁牌、电视台公告、报纸刊登城管法律法规等多种形式广泛深入宣传城管工作。

二、从严治队，塑造城管队伍形象。

中队重新组建后，狠抓队伍建设，着重提高队伍成员的素质，坚持制度管人，依法值勤。首先，严把入口关。我们通过县电视台公开在全县范围内进行招聘队员，并邀请县委、政府、组织部、监察局、人事局等单位有关人员组成考核班子，对符合条件的80多名报名者进行严格的笔试和面试，最后确定11名同志。目前这支队[找文章，到本网网]伍中有党员10名，大专以上文化程度6人。其次，落实制度关。中队组建后，相继完善了学习考试制度（规定每月对城管法规进行一次考试），内部考核制度，政务公开制度，岗位巡查制度，风纪奖罚制度等一系列制度，靠制度约束。再次，坚守值勤关。要求每个队员在值勤中做到“嘴勤、腿勤、手勤”。坚持每天早晨7:30上班，下午6:30下班制度不动摇。

三、强力管理，依法维护县城市容市貌。

针对“有场不进，临街为市”的实际，我们采取堵疏结合的办法，先后规范了大正市场、大桥市场、文昌市场，统一了蔬菜、水果、肉食水产摊担，基本杜绝了乱设摊担拖板车叫卖的现象；针对交通秩序混乱的局面，我们会同交通、交警联合行动，处罚了35名驾驶员，杜绝站外侯客，规范交通秩序；针对不规则的户外广告，我们实行强制拆除，统一规范，共清除塑料蓬布500余块，遮阳罩50处，跨街横幅500余块。为配合创建文明示范路，我们狠抓了县城双拥路、大正街的规范整顿，处理违章600余起，端掉“钉子户”20余个，使这两条街基本做到了货不出店门，人行道上无摊担。

四、部门联动，开展文明创建活动。

城镇管理水平的高低直接反映城镇的面貌和市民的素质，反映了政府的形象，从这个意义上讲，城镇管理比城镇建设更为重要。城镇管理是一个系统工程，因此，我们在狠抓专业队伍管理的基础上，积极与各有关部门协作，开展文明城镇创建活动。

一是要坚持以人为本，提高市民素质。通过增强市民的城镇意识、卫生意识和文明意识，唤起全民爱城护城的责任和热心。通过加强宣传，发动群众，横向到边，纵向到底，不留死角，形成一个人人动手，个个参与创建文明城镇活动的局面。

二是坚持依法治城。在建立健全城镇管理法规体系上下功夫，促进城镇管理步入依法整治的轨道。，我县制订了《关于加强县城市容市貌管理的若干规定》，把目前应该管而没有管住、管好的问题，包括建筑容貌、广告招牌、公益设施、街道整治、市容卫生等全部纳入依法治城的范畴，使城镇的每个部位、每个角落都有人管，有人负责。

三是坚持建立长效管理机制。县城进一步了完善“两级政府、三级管理、块块为主、条条保证、依法管理”的城市新机制，把县里不该管、管不好的事交给洞口镇、居委会，明确政事分离、审批权与执法权分开、收支分离的原则，建立起一级抓一级，层层抓落实，责任清晰的管理机制，使县、镇两级政府形成合力，高效运作。

四是坚持城镇环境综合整治。重点整治了环境卫生、违法占道、交通秩序、户外广告和临街施工现场，实现市容的明显改观。

一年来，我县的城管工作取得了一定的成绩，但是，县城脏乱差的局面还没有根本扭转，针对我县目前的现状，加强市容市貌管理，当前应着重从以下几个方面着手：

1、整顿户外广告：对各种店面标志、广告宣传要进行一次重点清理。建议由县工商局制定一些规定，约束、控制户外广告。对广告标志牌的挂放位置、字体、顺序、尺寸等做出相应的规定；对户外广告制造厂商实行产品验收，堵住源头。

2、规范车辆行为：目前我县车多路窄，加之车辆停放无序，给有限的城市空间制造了更多的混乱，尤其是“慢慢游”的泛滥，更是雪上加霜。对车辆行为的规范，应严格贯彻“谁发证，谁管理”的原则：公共汽车、面的、慢慢游的停放由县交警队和县交通局负责整顿；农用运输车由县农机局负责管理。同时，必须控制车辆的数量，不能任其无限制发展。

3、加强市场治理：对各类摊担的治理，由县工商局负责组织；对电话亭的治理，由县监察队负责；对各种临时货蓬的治理，由县建委负责组织。

4、落实门前四包：“包卫生、包秩序、包绿化、包市政公用基础设施”要形成条文，落实到户。对单位出租门面，建议由单位负责，纳入单位一把手责任状中；对私人住户，实行责任押金制度。从点着手，由点及面。

5、严格渣土运输：参照北京市的经验，建议由政府制定一个城镇渣土运输与管理条例，对各个重点工程的渣土运输的路线、运输车辆的资质审查等做出相应的规定，科学规划消纳场，严禁泄漏遗撒，乱拉私倒，严格贯彻“谁泄漏，谁负责清扫”。

我们相信，只要我们思路明确，措施得力，常抓不懈，我县的城镇面貌一定会再上台阶。

城镇建设工作汇报

20xx年度城镇建设及管理工作，在县委政府及主管部门的精心指导下开展工作，我镇党委政府高度重视，已将该项工作拿入了党委政府工作的重要议事日程。该项工作是我县四件大事之一，我镇将该工作与当前的经济工作同安排、同检查、同考核，紧紧围绕年初下达的目标任务，完善了各种机构，切实加强领导，在一这年里我镇做出了一定的成绩，现将我镇20xx年度工作总结如下：

一、切实加强领导，完善各种机构，严格奖惩。

我镇在20xx年度的基础上更加完善了组织机构，重新成立了以镇长为组长、分管领导为负组长其余同志为成员的城建工作领导小组，完善了安全检查领导小组，组建了城管队伍，加大了城建城管工作力度，把该项工作的工作目标任务，明确责任，严格各工作人员严格管理，严格执行考核办法，为20xx年度城建城管工作上新台阶打下了坚实的基础。

二、规范秩序，强化管理。

确保城建城管工作持续快速发展我镇严格按照上级有关精神，把城镇建设工作拿入本镇工作的重要议事日程，得到了党委政府的高度重视。由镇党委政府具体部署，相关部门积极配合，按照年初的工作目标任务强化管理，有力推动了我镇城建工作的发展，针对酉酬镇街道的脏、乱、差的现象进行全面整治。对市场管理，由城管工作人员进行一一排查，对摆摊设点进行全面清理，实行划行归市。对集镇各种车辆堵车现象进行严格管理，落实专门工作人员全面规范秩序，具体由城管、环保、派出所、工商等相关部门及村委抽调工作人员配合管理。加大执法宣传力度；一是落实集镇整治，实行门前三包，对公用设施监督管理。二是对街道摆摊设点，雨蓬搭建进行有序管理，全面改善街道环境卫生，做到美观大方，同时也改善了居民的生活环境条件，提高了生活水平。三是多渠道筹集资金，加大城镇建设投入，主要以街道硬化，下水道新修及维修，集镇路灯建设，街道绿化等方面入手。

三、20xx年度城建工作任务完成情况。

今年我镇城建城管工作紧紧围绕年初下达的工作目标任务，为中心集镇建设及管理为主体，规费收取为重点，着力搞好棕树园的修编工作，收纳外来人员带动城镇建设，树立城镇观念，建管齐抓，安全检查力度，带动镇域经济发展，大力协助酉水河电站建设，多渠道筹集资金，努力建设精、美、特的酉酬新镇，以农村向集镇靠拢为目的。具体完成任务是：

1、我镇已完成棕树园的规划修编工作，辐射带动水田、长元等三点一线的城镇建设项工作。

2、完成街道硬化1600米，新修下水道1500米，维修下水道1560米。

3、完成路旁植树1500株，搞好了公路沿线的绿化工作。

4、完成永久性标语两幅以上，小幅标语若干，办理宣传专栏四期，城建工作简报四期。

6、按照规划集镇建房15000平方米，收取规费7万多元，查处违章建房5起，引进外来人员300人住进了集镇，办证率达100%。

7、对各种建筑物的安全隐患进行严格检查了两次。

8、搞好新农村建设工作，重点搞好示范村建设，硬化路面1800米。

9、加强街道环境卫生工作的管理，全面实行门前三包，规范摊点，划行归市，加强环卫工作人员管理，全面落实报酬，与环卫工作人员签订了责任书组建了一支强有力的城管队伍。10、大力协助重点项目（酉水河电站）建设的各方面工作加大移民搬迁工作的力度，使酉水河电站顺利发电投厂。

11、及时准确上报告各种材料，按时完成主管部门交办的各项任务。

12、建立健全各项规章制度。

总之今年我镇城建城管工作做出了一定成绩，但离工作要求还具有很大差距，在明年的工作里我镇将增添各种有力措施，加大城建城管工作的力度，使我镇城镇建设工作更上一个新台阶。

在20xx年的工作基础上，明年具体工作主要有：

1、继续完善酉酬镇的规划修编工作。

2、完成路灯建设30盏。

3、新硬化街道1500米。

4、新修下水道20xx米。

小城镇建设工作汇报

根据我县提出加快推进小城镇建设，提升小城镇建设品位的要求，我镇党委、政府对这项工作高度重视，经党、政联席会多次研究，本着“循序渐进，节约土地，集约发展，合理布局”的原则，制定出近五年的建设规划，明确了工作目标。我们的主要做法是：

规划是小城镇建设的蓝图，影响着今天的城镇建设，也引领城镇发展的未来。我镇以居住、商贸、休闲、营运为一体的目标，坚持适度超前的发展理念，高起点规划小城镇建设。一是提升规划理念。我们十分注重学习和借鉴外地小城镇规划的成功经验，结合本地的实际，发挥离县城近和中心集镇的优势，抓住交通便利的机遇，进行科学规划，走可持续发展的路子。加大规划投入，我们先后投入50多万元，聘请江西同济设计院对我镇集镇进行了总体规划，同时对我镇镇域进行了控制性详细规划，对集镇重点地段进行修建性详细规划，还有结合新农村建设，对村庄进行建设规划，现在已完成村庄规划85个，还有59个村庄的规划正在进行，今年可全部完成。二是严格规划管理，我们成立了镇规划领导小组，同时设立了规划管理的专门机构——镇规划所。集镇建设所有项目必须经镇规划领导小组审议通过，由规划所进行监管，严格按规划实施，杜绝了私自滥改滥建现象的发生，做到“规划一张图，建设不走样”。

为了着力改善环境，提升小城镇品位，我镇已完成工程项目，其中亮点工程有：自来水厂，投资300万元，可供2000余户，8千多人口的生活安全用水。投入了70多万元实施了绿化和亮化工程，栽种香樟和桂花千余棵，设置路订、管网80余盏;投入400余万元实施了路面拓宽和“白改黑”工程，拓宽后宽达18米;投入130余万元实施了人行道改造工程，全面完成了严溪路、安莲路1.5公里的路沿石、火烧板的铺设;投入350万元对街道房屋进行立面改造，按照庐陵风格要求完成立面改造4万余平方米;还完成了幼儿园、农贸市场、文化公园等建设。

在清洁卫生工程上，我们也投入了大量资金，建起了垃圾中转站，垃圾焚烧中心，添置了60个垃圾箱，购置了一辆垃圾清运车。通过建设和改造，集镇设施进一步完善，功能日益健全，品位不断提高。

规划、建设、管理，三者缺一不可，必须和谐统一，我们在做好规划建设的同时，着力规范管理，追求小城镇建设的整体效果。一是通过创新理念，增强管理意识。我们提出了“小城镇，大管理”的理念，把小城镇建设的规划、工程建设、市场秩序、环境卫生等方面都纳入“大管理”的范畴，把职能部门和居民都作为管理的主体，实行“监管”和“自管”。二是通过健全机制，提高管理效率。我们成立了集镇管理组，由分管领导直接主管，集镇管理组、环卫队、综治办等为管理骨干。在制度管理方面，先后出台了《小城镇建设管理实施办法》、《门前三包责任制》、《卫生检查评比制度》等规章制度。使小城镇管理有章可循，有据可依。三是通过加大执法力度，确保管理效果。在对集镇环境卫生、市场经营秩序的整治管理上，我们加大了管理和执法力度，每日安排巡逻值班人员。以教育为主，处罚为辅的方式和手段，进行严格管理。乱搭乱建，乱停乱放，店外经营等现象得到了有效控制，镇容镇貌环燃一新。

建设中存在的主要问题和困难：

1、管理难度大。目前集镇居民为了在小城镇建设中谋求自身最大利益，凭借已占土地未批滥建小产权房，给城镇建设管理带来较大难度。另外，随着集镇居民增多，镇区垃圾处理、环境整治及基础设施维护等难度加大。

2、用地指标受限制。集镇总体规划与土地利用总体规划不能衔接，建设用地规模偏小，且布局不合理，虽然已编制了总体规划，但是没有上级切块下达的建设用地指标，制约了集镇的大发展。

3、提升难度大。集镇周围都是耕地，受国家政策影响，向农民征地工作难度大，扩大镇区面积困难较多。在现有的基础上搞建设涉及到群众利益，他们就会想方设法追求最大利益，甚至阻扰建设工作正常进行，一定程度上影响了小城镇建设品位的提升。

4、财政资金短缺。财政总量小，只能保持正常运转，真正能用于建设的资金太少，小集镇土地升值潜力不大，基础设施欠账太多，采用一级开发方式难度很大，许多基础设施建设需要投入大量资金。

下一步工作打算：20xx年我镇重点建设城乡供水一体化工程、农村垃圾处理工程以及严田加油站至严田大桥旅游通道工程，同时启动严田供销社地块开发项目，另外继续加强城镇供电、停车场、中心幼儿园、老年公寓、液化气站、农贸市场、休闲广场、污水处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等公共服务设施建设，着力改善整体生态和生活环境。

城镇建设工作汇报

经过30多年的发展，中国已经进入城镇化快速增长时期，xx年全国城镇化率达到46.6%，年均增加0.9个百分点。城镇化已成为中国推进新型工业化、解决就业、扩大内需的重要举措，城镇化水平已经成为一个地区融入现代化进而提升经济社会综合实力和文明程度的重要标志。区加快发展新型城镇化建设具有独特优势，因此，加快城镇建设进程、提升新型城镇化水平，对于我区统筹城乡发展、破解“三农”难题、推进新农村建设等都具有十分重要的战略意义。根据年初工作安排，近期区政协由主要领导牵头组成调研组，通过召开座谈会、走访和实地考察等形式，对全区新型城镇化发展的基本情况、存在问题及建议对策，进行了深入的分析探讨。现将有关情况汇报如下：

一、新型城镇化是实现现代化的必由之路。

(二)我区城镇化发展的实践。近年来，全区上下认真贯彻落实市委、市政府建设“大美”的部署要求，以“一创六建”为抓手，大力实施城镇化主导战略，把城镇化置于经济社会发展全局之中，有力地推动了城镇建设，城镇面貌焕然一新，极大地提升了城市品位和城市形象。

1、以片区建设为重点，加快完善中心城区功能。

2、以“一创六建”为契机，加快提升城市化水平。

3、以工业园区为依托，积极推进小城镇建设步伐。

4、以中心镇为支撑，打造区域经济发展和吸纳就业平台。

5、以土地增减挂为抓手，推动城乡一体化进程。

(三)新型城镇化发展的意义。

1、新型城镇化发展可有效破解现代“城市病”。

2、新型城镇化可实现城乡一体化发展。

3、新型城镇化可促进一二三产业协调发展。

总之，新型城镇化是实现城乡经济统筹发展和社会协调发展的一项具有战略意义的举措，新型城镇化是市场经济发展的必然要求，是生产力发展的必然结果，也是实现现代化的必由之路。

二、我区新型城镇化发展进程中存在的突出问题。

近年来，我区城镇建设工作取得了很大的成绩，但在继续深入推进新型城镇化的过程中，仍然存在着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在以下几个方面：

(一)思想认识滞后于城镇化发展的需要。

(二)城镇化发展不平衡，区域间差异显著。

(三)城镇管理机制不健全，建管矛盾突出。

(四)融资渠道不畅，多元化投入格局亟待完善。

三、加快推进城新型镇化建设的思路与对策。

新型城镇化发展战略是一个复杂的社会系统工程，是一篇大文章，做好这篇文章则全局活，需要认真研究解决一系列矛盾和问题，既要立足现实，又要着眼长远，特别要大力推进改革创新，坚决打破城乡分治的体制，拆除城乡分割的樊篱，加快形成统筹城乡发展的体制机制，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。

(一)超前谋划，切实把新型城镇化建设摆上突出位置。

(二)科学规划，精心谋略，实现城镇化可持续发展。

(三)统筹城乡发展，促进产业兴镇。一是以专业化生产推进产业兴镇。二是以土地规模流转推进产业兴镇。三是以发展特色经济推进产业兴镇。

(四)统筹城乡基础设施建设及公共服务，提高新型城镇化水平。一要建立多元投资机制。二要改革小城镇建设方式，由建设小城镇转向经营小城镇。三要建立新型农村社会化服务体系。

(五)规范有序推进建设用地增减挂工作，加快推进城镇化进程。

小城镇建设情况汇报

小城镇建设工作汇报

xx镇镇域面积60平方公里，总人口29000人，辖5个行政村、1个居委会，集镇规划面积3平方公里。20xx年被评为长沙市省届魅力乡镇和全市经济发展十快乡镇，20xx年又成功创建望城县第一个全国环境优美乡镇。近年来，我们以融城建镇为方针，以规划先行为原则，以加大投入为关键，以建管并重为措施，充分挖掘内力，不断吸引外力，全镇上下，形成合力，全面推进小城镇建设工作。20xx年镇党委、政府着力推进我镇城建工作的“三个转变”，即由全力推进政治名镇向经济强镇转变、由建小城镇向建新城区转变、由立足全县向立足全市转变，将城镇建设及管理工作推向一个新的高度，为全面实现“建设xx新城区，跻身全市十强镇”的宏伟目标打下坚实的基础，现就今年的城镇建设及管理工作汇报如下：

1、20xx年，我镇将开展以“和谐xx、生态文明”为主题的系列活动，要号召全镇人民行动起来，共同致力于生态文明创建工作，形成“人人争创和谐xx、个个都是文明形象”的良好氛围，努力打造xx城镇的新形象。

2、为改变我镇原有老城区的布局杂乱、格局失衡、功能单一的问题，我镇将着手对城镇老区1平方公里进行规划，并作好启动建设的组织准备工作，把旧城改造，新城提质摆上议事日程，努力提升城镇品位。

3、针对我镇集镇“乱丢垃圾”、“乱停乱靠”、“乱摆摊担”的“三乱”现象，我镇将20xx年作为“城管建设年”不断加大城镇管理执法力度，强化城镇管理措施，建立健全城镇管理的长效机制，要从根本上解决这个顽疾。

4、我镇现有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能满足人民群众日益发展的生活要求，镇政府将增加部分工作经费，完善垃圾处理设施，并加强垃圾清运工作，做到全镇每个垃圾堆放点都能保持清洁，不留卫生死角。将重点加强“一点三线”的管理，即在319国道沿线、谢家湾、张家湾、同心三个重建地增设垃圾桶和新建垃圾池。

1、重建地的建设我镇现有谢家湾、张家湾、同心三个项目重建地，项目拆迁户实行集中统一安置，本着高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，我镇积极推进项目重建地建设。今年内我们要加快完成三个重建地的全部基础工程，并尽快完善重建地的生活配套设施，努力打造成为三个“宜居”小区。

2、路网建设为增强集镇的发展后劲，构筑新的发展平台，我镇在20xx年还将启动镇域内三纵一横路网建设，即横二路西线延长线及纵一，纵二，纵三路，筑巢引凤，积极引导项目落户，加快集镇发展步伐。

3、中心学校的建设为满足日益严竣的生源入学要求，我镇决定在镇中心地段新建一所全县一流的中心小学，预计斥资达20xx万元，该项目已申报市“以奖代投”项目。去年底已完成征地拆迁工作并已启动三通一平工程，今年将正式启动主体建设及配套设施的建设，初步计划在9月份入学前投入使用。

1、加快山水英伦580亩及西片、南片项目的建设，以房产业带动集镇环境的优化、格局的协调和品位的提升，构筑集镇的新亮点。

2、加快湖南农产品大市场二期项目的建设，积极发展商贸流通产业，以商贸流通作为集镇功能拓展的新起点。

3、加快成泰包装、百特瓦厂、帆远机电等工业项目的建设，让精工产业成为镇域经济发展的新看点。

近年来，在基础设施建设上，我们运用市场化运作模式，走“外引内聚”多渠道筹集资金的道路，进一步加快发展步伐，不断增强集镇的吸附力。把土地推向市场，进行公开拍卖。在城镇资源的利用和经营上，我们将充分发挥城建投的作用，把城建开发公司真正推向市场，利用资源，不断创新机制，谋求新的发展机遇。

集镇管理的重点是要进一步强化工作职能，加大管理的力度，对集镇范围内的超店门经营，乱倒垃圾，乱摆摊担，乱停乱靠的行为进行严肃处理。难点是城镇管理的综合职能难以履行到位，要彻底改变这一现象，一是要在三角坪、xx汽车站入口增设电子监控，进行违章抄牌处罚，取缔三轮叭叭车、摩的及非法营运车辆，二是要配套完善环卫基础设施，在各主要路段增建公厕、垃圾站、垃圾池、垃圾箱，三是要增加环卫管理的力量，加强环卫清扫的力度，配置专门的洒水车，垃圾清扫车，垃圾转运车，四是要完善集镇范围内的道路交通设施标识，保障道路畅通及交通安全，五是要加强城管的管理力度，并落实好卫生的“门前三包”责任制，建立健全长效管理机制。

1、目前的情况。

随着经济的不断发展，人民生活水平的日益提高，日常生活物资的丰富，产生的遗弃物大量增加，特别是随着征拆开发的力度加大，商贸流通业的发展，大量的人流物流造成垃圾量的增加，同时项目单位的不断落户，几个重建地的集中安置，集镇范围进一步拓展，这些都给城镇管理带来了新的压力。目前集镇范围内垃圾日产生量高达28吨，目前社区环卫工人13人，分段承包清扫任务，垃圾转运由岳麓区环卫公司承包清运，运往长沙市洪山桥垃圾处理场。

2、存在的困难。

一是居民群众对环境的保护意识不够，管理上有一定的难度，二是经费不足，环卫配套设施不齐，环卫及保洁人员不够。

3、解决的建议。

一是请求上级领导高度重视，提供部分经费保障，二是加大宣传教育力度，增强群众的环保意识，三是在主要路段增设垃圾桶，包括319国道集镇段、居民居住集中区等，增建封闭式垃圾池，并新建一个垃圾转运站，定时定点进行垃圾的回收处理。

小城镇建设工作汇报

尊敬的各位领导，兄弟乡镇：

首先我代表x镇党委、政府，向各位领导及兄弟乡镇莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

x镇是西大门，第一历史文化名镇。全镇幅员面积144平方公里，辖7个行政村1个社区，57个组，2.3万余人。近年来，在县委县政府的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，我镇把加快小城镇建设作为重要抓手，以健全组织作保障，以移民迁建为契机，以加大投入为关键，以建管并重为措施，在镇财政十分艰难的情况下，挖掘内力、吸引外力，大举全镇之力，艰苦创业，穷干、苦干、拼命干，全力实施小城镇建设工程。下面我就小城镇建设情况向各位领导作简要汇报：

自20xx年，我镇紧抓移民迁建契机，完善了总体规划和移民迁建性详规。新集镇近期规划人口7000人；规划用地1.2平方公里，形成了以建设大道为商贸功能的“一带二脉四区”基本骨架，一带即：建设大道沿线的公共服务带；“二脉”即：以垂直于等高线的两个大型步行梯道（1号和2号梯道），“四区”即：通过自然山体和道路的围合，结合功能片区和参考道路边线将整个规划区域划分为“四区”，为教学区，东部居住片区，北部居住区，集中办公区。

一是强力推进招商项目乌江大酒店、生态停车场、生态广场工程建设，目前主体工程已完工；二是实施招商引资启动艾坝新农村建设项目，现已进入实施阶段；三是整合资源，切实推进中学旁高山异地移民及地灾避险搬迁点基础设施工程，目前基础设施建设已完工，40户178人已有35户居民已开始建房。同时我镇拟扩容中学旁高山异地移民及地灾避险搬迁点工程已进入筹备阶段。四是协调争取县交委投资1500万元修建三级客运站，现正进行基础开挖。五是逐步实施新集镇风貌改造。为了打造成为后花园和国际旅游目的地，根据县委、县政府要求，逐步进行新镇房屋风貌改造。目前拟投资200万元对燕子岩至镇政府段138户1.5万平方米的建筑进行风貌改造。

一是成立了专门的环卫队伍，每年出资40万元，聘请了22名环卫工人，每天定时对镇区进行清扫，确保镇区清洁、卫生；二是成立了由镇长任组长，两名副职任副组长，城建办、安办、文化服务中心人员组成的城管大队，负责镇区乱搭乱建、乱停乱放等整治工作，截止目前，共拆除违章建筑15处，叫停违章建筑56处；三是加强镇区绿化工作，自新集镇建成以来，共移栽大树1700余棵，新增绿化面积4.3万平方米。四是安装集镇路灯495盏；五是与镇区各单位、各居民户和营业户签订环境卫生承包责任状，对镇区以及各主要道路实行包秩序、包卫生、包绿化、包公共实施完好、包下水道排水畅通、包环境的门前“六包”和属地管理责任制，加强经常性工作，做到整个镇区美化、净化、亮化，面貌焕然一新。

小城镇建设工作汇报

尊敬的各位领导：

根据大会议程的安排，我在此就坛厂镇小城镇建设工作情况向各位领导作汇报，如有不妥之处，敬请与会的各位领导批评指正。

坛厂镇位于仁怀市东南部，距仁怀市区8公里，交通便捷，区位优越。全镇总面积116平方公里，辖8村1社区，总人口30538人，农民人均纯收入达5280元，城镇化率达42%。一年来，坛厂镇党委、政府始终高度重视小城镇建设，按照“小城镇、大战略”和工业强镇及城镇化带动战略发展思路，准确定位、合理布局，倾全镇之力，努力推进城镇化建设进程。

一年来，我镇利用名酒工业配套产业园、新加坡产业园、茅台酒循环经济园落户坛厂并开工建设的契机，大力实施工业强镇和城镇化带动战略，科学规划布局，按照“三园两翼一城区”的思路，启动了1—7号路的建设，使坛厂镇樟柏村、温泉社区、枇杷村连在一起，路网纵横交错、四通八达。结合园区建设需要，新规划了四个安置区，在镇政府所在地左侧的安置区已高标准建成，占地150余亩，现已安置120余户，其余安置区正在启动建设中。规范了商贸街经营秩序，取消了长期困扰坛厂街道交通秩序的马路市场，极大地改善了我镇的形象；按照“突破重点、连片打造”的新农村建设村庄思路，打造了怀阳村和樟柏村新农村建设创建示范点，总投资达400余万元，其中：硬化村级道路2500米、修建联户路6000米、沿茅台高速公路两则实施新农村房屋风貌改造70余户，在怀阳村修建农民文化活动中心，修建排洪排污和垃圾收集中转系统，投资建成道路绿化工程，彻底改变了贫穷落后的面貌，村容村貌焕然一新；加大危房改造力度，按时完成了191户的危房改造任务；加大“拆违”查处工作力度，年内共停建整改186户，拆除违法建筑23户3518平方米。

（一）提高认识，加强领导，确保工作的顺利推进。

坛厂作为仁怀市确定的重点建设乡镇之一，在20xx年度内，镇党委、政府高度重视小城镇建设工作，按照工业强镇和城镇化带动战略的发展思路，狠抓机遇，扎实推进，努力促进坛厂的小城镇建设快速发展。随着三个园区的落户和开工建设，给我镇小城镇建设工作带来千载难逢的发展机遇，同时也对小城镇建设工作提出了更高的要求。镇党委、政府多次召开了班子会专题研究小城镇建设工作，对小城镇建设工作进行了安排和部署，调整和充实了小城镇建设领导小组，下发了《坛厂镇20xx年小城镇建设工作实施意见》，调整充实了村管所及城管办人员力量，扩充了执法队伍，保障了小城镇建设工作顺利开展。

（二）准确定位、科学规划，有效地提升小城镇建设品味随着我镇交通条件的极大改善，给我镇的发展带来了良好机遇。面对这一千载难逢的发展机遇，我镇着力规划，加强建设，坚持“以规划为龙头，以道路建设为重点，以园区建设为核心”的发展思路，启动了《坛厂镇城镇总体规划》的修编和详细规划的修编。在修编时立足于打造高口味的特色城镇，立足于小城镇建设规模，在小城镇规划建设方面，提出高起点、高标准、有特色的要求，切实做好以园区建设为核心，打造具有地方特色的新农村示范点为重点，整体推进，着力提升坛厂的小城镇建设规模，有效地促进地方经济发展。

（三）统一思想，持之以恒，部门配合，扎实推进。

小城镇建设有它的特殊性：一是投入资金多，建设周期较长；二是涉及部门多，需要调动方方面面的力量。为此，我们加大了小城镇规划建设重要性的宣传，进一步提高小城镇建设重要性的认识，做到了在具体实施中上下一致，把小城建设看成是自己的事，遇到困难不退缩，大家一起想办法。为认真抓好小城建设工作，一是围绕既定目标，镇党委、政府每年都派人参加小城镇建设规划及建筑知识的培训，使他们了解、掌握了基本规划和业务方面的知识；二是把相关部门的负责人充实到领导小组，便于工作的协调和配合；三是充分调动项目部工作人员的工作积极性，对项目部推行目标管理，层层签订责任状，对建设项目严格进行管理，实行目标考核重奖重惩。

（四）广开门路，多轮驱动，多渠道、多形式筹措建设资金。

小城镇建设需要投入大量的资金，资金不足是困绕小城镇建设的主要难题，特别是在财力薄弱的乡镇，保工资、保吃饭都显得捉襟见肘，更谈不上用财政资金投入小城镇建设。近年来，我镇在小城镇建设的具体实践中摸索了一条解决资金不足的办法；归纳为一句话：“广开门路、多轮驱动、抓牢盘活、滚动发展”。具体讲，就是当前的政策机遇，主动出击，向上争取项目资金，哪怕只有一线希望，也要积极争取，这就是“抓牢”。盘活”就是利用土地等各种资源去实施资本置换，从而达到以地生财、滚动发展。这种方法已经成为我镇建设资金来源的主要渠道，商贸街的建设就是一个很好的做法。

（五）严格执法、加大规划控制力度，强化非法占地和违法建设管理。

在年度内，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，紧紧围绕规划是城乡建设龙头的理念，根据坛厂小城镇建设工作实际，请相关部门专家对集镇区域原有的小城镇建设总体规划和详细规划进行了修编。镇区规划范围从原来的2.5平方公里扩大到了4平方公里，对新报批的农村建房，镇人民政府坚持每月召开一次镇长办公会专题研究，严格控制规划红线，随着坛厂三个园区的启动，加大了对重点控制区域的巡查，坚持每天一巡查，切实加大巡查力度，发现问题立即处理，为园区的规划和建设保驾护航；在非法占地和违法建设防控上，镇与各挂村领导及各村（居）签订了包保责任状，将管理重心下移到村（居），层层负责，层层落实，严格责任追究制，从源头抓起，杜绝非法占地和违法建设行为的发生；成立了坛厂镇城镇建设管理综合执法大队，加大了执法力度，对非法占地和违法建设行为坚决予以制止，使非法占地和违法建设得到了有效的遏制，违法违章建筑管理工作取得了良好的效果。

通过近几年的小城镇建设，我镇的小城镇建设工作已初形成了“投资行为市场化、筹资主体多元化、融资渠道多样化、隐形资产显形化、建设项目业主化”的发展格局，回顾过去，有以下几点体会：

3、主动出击，争取相关项目资金投入是小城镇建设得以启动的关键；

4、解放思想，克服畏难，充分运用市场机制，广开门路、多轮驱动是摆脱小城镇建设资金不足的核心。

总之，在过去的一年里，我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定的成绩，但与组织上和群众中的要求还有一定的差距，在工作中还存在一定的问题和困难，在下一年的工作中，将认真贯彻落实中央、省、市关于小城镇建设工作的有关精神，按照市委、市政府的要求，结合坛厂实际，解放思想，牢固树立经营城镇的理念，推进城镇资源资产的置换，开拓创新，扎实工作，更进一步加快推进坛厂小城镇建设步伐，加快坛厂的发展，实现强镇富民的宏伟目标。

谢谢！