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根据以上情况综合分析，我县建材生产企业是产品质量监管的重点，也是急待解决和整顿的重要内容，因为这些产品直接关系到地方基础设施建设，关系到社会大型建筑和国家人民的生命财产安全。重点是要加强生产企业的质量控制和管理，特别是要加强对产品的定期监督检验和质量抽查，以确保产品出厂检验合格，并对存在的质量问题，帮助企业分析存在的原因，制定整改方案和改进措施，指导和引导企业规范生产经营，全面提高我县的建材产品质量管理水平。
（一）进一步健全产品质量分析报告制度。我局坚持每半年对我县的产品质量状况进行质量分析，为加强质量管理工作提供了科学依据。今后要进一步健全产品质量分析报告制度，紧紧围绕我县经济建设和社会发展这个大局，以经济建设为中心，以质量、安全为主线，以深化改革为动力，全面提高质量技术监督工作的有效性，及时将我县的产品质量状况和监督工作的有效性进行分析，为我县政府制定发展规划，进行宏观管理和决策提供科学的依据。
（二）进一步加大服务力度。积极帮助企业加强和完善质量管理制度鼓励企业采用iso9000族标准及其它国际通行的先进管理标准，结合企业实际，建立健全质量体系。同时，严格监督企业实施。多方面、多渠道收集最齐全、最新的国家标准、行业标准、地方标准，以供有需要的企业查询。帮助企业制定满足市场需求、具有竞争能力的企业内控标准。积极引导企业农产品进行地理标志保护产品认证。通过质量损失率和质量成本的统计、核算、分析，促使企业加强生产过程控制，减少质量损失，合理优化资源配置，改进产品结构，增加经济效益。
（三）进一步推进名牌战略的实施。积极引导企业树立名牌战略意识，以科技为先导，加大争创名牌产品的工作力度，积极培育名牌产品，进一步推动名牌战略的实施，从而提高企业和产品的竞争力。提升名牌产品在工业产品中的占有率，加强对实施名牌发展战略的指导。积极鼓励我县的企业特别是农业产品、石油化工行业参与名牌产品评选活动，对名牌产品的标识及产品的合法权益，应重点加以保护，与企业建立联手打假制度，努力维护企业创名牌的积极性。
（四）进一步加大对生产企业的监管力度。一是进一步完善生产加工企业长效监管机制。强化生产加工企业业主质量意识，健全我县生产加工企业质量档案；二是进一步严格实施食品质量安全市场准入制度、生产许可证制度等制度；三是加大依法惩处生产和销售假冒伪劣产品的违法犯罪行为的力度，加大对市场、重点地区及其他监管死角的检查力度，坚决反对地方和部门保护主义。
（五）坚持监管的重点和工作重心下移，切实加强对农村和小城镇的生产加工企业的监督检查。从抽查的情况来看，家庭作坊式、不具备保证产品质量条件和不具备检验能力的生产加工企业主要分布在农村和城乡结合部。充分考虑农村生产生活的基本需要，对每一个生产加工企业从生产销售方式、生产加工能力、供应对象和区域、保证质量等方面进行具体分析，监督、引导生产加工企业遵守国家相关的规定，全面提升产品质量整体水平;结合国家质检总局开展的专项整治活动和小作坊小加工厂监管意见加强对食品、建材等重点产品的监管；利用“3.15”、“质量月”大力宣传质量方针、目标与措施，在企业内部大力推行全面质量管理理念和树立“产品质量第一”观念。
（六）政府部门和监管部门齐抓共管企业。
企业发展壮大和产业进程的加速，政府必须加强对生产企业宏观指导，认真研究、摸清哪种企业适合我县，哪种企业数量控制多少，不能任其一哄而起，盲目上马，造成资源、重建的浪费。政府应给企业政策扶持，我县企业大多都处于初级阶段，规模不大，产业化程度低，为加快其发展，提高产品质量，需政府制定相应的产业优惠政策，比如设立专项发展基金，产品展示会，名牌培育、条件提供、信息网络建设、市场调研、专业人才培训等，或对某些企业适当给予税费优惠政和资金补贴。
一个企业成长过程中企业是主角，但各部门监管、帮助也是不可缺少的。各部门在政府给予各自职责之范围内，帮助，扶持企业，使其走向正规化、专业化、品牌化。必须加强各部门间的配合建立信息共享平台和联合执法力度。只有大家其心合力，才能把企业扶上正规化，仅靠一家监管好企业是不可能。
xx年2季度，宜昌市质量技术监督局对我市生产的工业类、食品类产品进行了监督抽查，同时完成了湖北省质量技术监督局下达的省级专项监督抽查任务。现将抽查结果及原因分析报告如下:。
(一)抽查结果。
2季度共抽查670批次产品，其中合格637批次，不合格33批次，抽查合格率为95%。抽查合格率环比上升5个百分点，同比上升6、05个百分点。
其中，抽查工业产品类254批次产品，合格246批次，不合格8批次。抽查合格率为96、8%，环比上升4、8个百分点，同比上升6、8个百分点。
抽查食品类416批次产品，合格391批次，不合格25批次。抽查合格率为94%，环比上升7个百分点，同比上升6、2个百分点。
总体来看，我市今年2季度工业产品、食品类产品监督抽查合格率，环比、同比均有明显提高。
(二)原因分析。
1、不合格产品原因分析。
工业类不合格产品，主要有家具和部分纸制品等，不合格指标分别是尺寸和强度。家具的尺寸不合格主要是由于生产和加工过程中加工精度不够以及不够细致所造成。纸制品强度不合格的原因主要是生产工艺控制不严以及少数企业为了降低成本偷工减料，不按规定使用相应的原料所造成。少量化工产品出现了细度等指标的不合格，主要是因为加工工艺不完善所造成。
食品类不合格产品，主要是糕点、饮料以及小食品，不合格的主要指标是卫生指标中的细菌和外包装标签。造成微生物指标超标的因素很多，主要有企业的生产环境较差；灭菌、灌装设备不贴合要求；生产人员个人卫生差；包装材料不贴合相关规定等。企业对相关产品标签等知识缺乏，忽视了产品的外包装要求，个性是刚取得食品生产许可证的企业，对于证后监管的工作不太熟悉，普遍忽视了对产品外包装的要求，对标签上的相关资料标注不够完善等原因，导致了整个产品不合格。部分企业对相关产品的标准知识学习程度不够，外包装标识依然使用的是过期或者作废的标准造成了标签不合格。
2、产品抽查合格率上升原因分析。
今年2季度产品质量监督抽查合格率上升的原因，主要在于:。
一是市政府“质量兴市”战略的深入实施，有力地推动了宜昌全市的质量工作。
二是生产企业的质量安全意识和生产过程控制有所提高和加强。
三是质监等职能部门切实加大了服务力度，严格开展产品质量监督抽查后处理工作，取得了较好效果。
二、省级专项监督抽查状况。
根据湖北省质量技术监督局《关于开展饮料及乳制品等11类产品质量监督抽查的通知》(鄂质监监函[]84号)精神，2季度宜昌市产品质量监督检验所对宜昌、荆门区域生产企业及流通领域饮料、乳制品，开展了专项监督抽查任务。
(一)抽查结果。
本次共抽查49家企业各种饮料108批次，涉及到大型企业7家；中型企业6家；小型企业36家。不合格14批次，批次合格率87、0%，按照新统计方法计算合格率98、9%。
(二)原因分析。
此次抽查结果共有14批次产品不合格，主要不合格指标是标签(9批次)、可溶性固形物(5批次)、总酸(4批次)、酵母(1批次)。标签不合格主要集中在部分企业未能按照gb7718-20xx标准的要求标示配料清单，产品中添加了防腐剂、甜味剂、色素但是标签上却没有明示，这主要是企业对相关标准规定的学习不够所致。可溶性固形物和总酸是饮料中的重要指标，主要由白砂糖和柠檬酸的含量来体现，对于改善饮料的口感起着极其重要的作用，这两个指标不合格主要是企业为了节约成本，不按规定添加柠檬酸和白砂糖造成的。酵母不合格可能是由于企业在生产过程中消毒杀菌环节出现问题或者是在包装运输环节二次污染所造成的。
本次专项监督抽查状况证明，宜昌和荆门区域饮料质量状况比较稳定，个性是宜昌流通领域仅有1批次产品标签不合格，其中大型企业的合格率为100%。这一结果说明，经过多年的发展以及政府的引导、服务，宜昌绝大多数企业能够规范自己的生产行为并对国家相关规定的要求进行学习和改善，少部分中小型企业则需要加强这方面的学习和管理，以求生产出合格的产品。
三、下一步工作的主要措施。
2季度我市产品质量监督抽查合格率环比同比均有上升，呈现良好态势，但我们不能盲目乐观。能否持续这一良好势头，确保全市产品质量安全，还需要继续抓紧抓好各项工作。
(一)进一步深入贯彻实施“质量兴市”战略，充分发挥各相关部门职能作用，全面加强全市产品质量工作。
(二)依法开展后处理工作，对后处理结果进行检查分析，向所在地政府报告后处理工作落实状况。
(三)组织监督抽查不合格企业负责人进行质量工作培训，着重宣讲《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规及“质量兴市”战略，使企业负责人进一步明确自己从事生产经营活动所承担的法定质量职责和义务，不断强化各企业从业人员的质量意识，以自觉行动，从源头抓起，保证产品质量的稳定和提升。
为认真贯彻落实《^v^安委会关于进一步加强安全生产培训工作的决定》（安委〔20xx〕10号），督促落实安全培训主体责任，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，切实提高企业从业人员安全素质，不断提升事故防范能力，现就20xx年全镇安全生产培训提出如下思路：
1、按照《决定》要求，在继续抓好往年八类对象的基础上，重点加强对矿山、建筑施工、民爆器材生产单位各危险物品生产、经营、储存等高危行业企业（以下简称高危企业）主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）的培训，努力实现100%持证上岗。
2、严格实行企业职工先培训后上岗制度。各行政村（居、社区）、企事业单位要认真落实安全培训主体责任，加强对企业班组长、新工人、农民工等企业从业人员培训，努力做到100%培训合格后上岗。
3、对新加入到镇内安监站管理人员，由安监局组织行政执法培训，实现100%持行政执法证上岗；对承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。
4、对近三年来发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员，重新组织考试。
1、继续加强有关安全生产法律、法规、规章和政策教育，进一步理解法规精神，增强法律意识，落实法律责任。特别是对新近出台的有关安全生产政策文件进行及时宣贯和普及。
2、继续加强安全生产基本知识教育，提高企业管理人员安全生产专业技术水平，推进企业安全文化。
3、结合我镇实际，加强对重点行业、重点领域（如有限空间作业等）安全操作规程培训。
4、加强对从业人员的实践操作能力培训，开展具有较强针对性的仿真实训。
认真执行《决定》要求，严格按照大纲规定开足授足培训学时。按照《生产经营单位安全培训规定》（20xx年国家总局3号令），生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。其中《决定》明文规定：矿山、危险物品等高危企业要对新职工进行至少72学时的安全培训，建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训。
1、在以往委托、集中、企本、专题等培训形式的基础上，结合实际，进一步加强和优化安全培训服务，继续开展培训下基层、进企业活动。
2、充分依托镇成人教育中心的教育资源，发挥本地优势，根据行业企业分布特点，积极探索基层安全培训服务站安全培训模式，为企业解决工学矛盾，提供便利。
甲方：
乙方：
甲乙双方本着患者利益第一，遵守诚信、公平、公正，让医院用上证照齐全、质量合格、性价比合理、售后有保障产品的原则。经双方友好协商，同意按照下述条款签订购销合同。
第一条货物的名称、产地、规格及单价（单位：人民币、元）。
1.由乙方向甲方提供手术使用的内固定钢板，髓内针，椎弓根钉，外固定支架等骨科耗材。耗材的最终选择及使用由甲方决定，乙方不参与任何意见。
2.货物的名称、产地、规格、价格：详见招标采购中标目录及供货清单。
第二条货物的证件要求和乙方责任。
1.乙方必须按照《医疗器械管理条例》、《消毒管理办法》的要求提供符合国家省、市有关医疗器械管理规定的各种证件（如：营业执照、经营许可证、产品注册证、制造许可表）。
2.提供的各种证件必须的完整、真实、有效。合同期内，证件更换时乙方应及时向甲方提供更换后的有效证件。
第三条货物的质量要求及乙方对质量应负的责任。
1.乙方提供的货物应是全新、标识清楚、符合产品质量标准要求的合格产品：具有生产厂家提供的产品合格证（一次性使用医疗器械还应有每批次检验报告）。杜绝“证照不全、假冒、伪劣、过期、失效、淘汰或不合格的产品”进入医院，否则，乙方承担由此造成的一切损失。
2.乙方提供的货物进入甲方后，应接受国家、省、市有关行业主管部门的抽查或检查。由此发生的证照、标识或产品质量问题的罚没事项均由乙方承担，或乙方直接到有关部门协商解决。
3.乙方提供的产品包装，必须符合国家有关规定；因包装内缺少或因包装破损者，乙方应负责补充或调换。
第四条交货时间、地点、方式。
乙方接到甲方提供的采购计划后，须在甲方指定的时间内（或双方约定时间）按计划送货到医院；做到货、票及产品合格证和该批次检验报告同行，并有责任配合甲方医疗器械管理人员做好入库验货工作，核对实物与计划相符、实物与票据相符，有问题的及时调整或换货。
第五条付款方式。
货到验收合格后，甲方及时入库、上帐，通知临床科室领用，避免造成过期、失效、积压现象发生。在产品无质量问题、证照问题、价格问题和其他纠纷的情况下，一般应在该批次用完三个月内付清货款，如超时限没付款，双方协商解决。
第六条违约责任。
合同的执行。
2.乙方保证向甲方提供的货物必须证照齐全、信誉好、质量高、性价比合理、售后有保障的产品。因产品证照或质量问题引发的医疗事故或纠纷，均由乙方承担全部损失。
3.乙方因为特殊情况需终止本合同的执行，必须提前以书面形式通知甲方。
4.乙方向甲方承诺其所提供耗材质量完全符合国家食品药品监督局规定的标准，若在正确使用的前提下出现断钉，断板，松动等情况，甲乙双方可对耗材做质量鉴定，若确系产品质量问题，乙方愿承担一切后果如下：
1、再次手术费用，2、更换内固定费用，3、住院及专家会诊费用，4、病人提出的赔偿费用。若产品质量无问题，则乙方不承担任何责任。但本着人道主义精神，出于对患者的同情，乙方愿同院方一道在积极处理该事件的前提下，负担一定的费用，具体金额由各方共同协商决定。
第七条纠纷处理。
在协议执行的过程中，发生的于本协议有关的争议，双方应本着友好协商解决，经协商仍无法解决的，由法院处理。
第八条协议的修改和补充。
合同期间，乙方所提供的产品，在甲方临床科室使用的过程中，确有不满合同的任何条款需做出修改和补充时，均需供需双方代表或授权代表签署书面合同的，甲方有权要求乙方更换产品；若产品更换后仍达不到要求，甲方有权联系其他供应商供货。
第九条本合同经双方代表签字，并加盖公章后生效；本协议一式三份，甲乙双方各一份，卫生主管部门一份。
甲方（盖章）乙方（盖章）。
签字：签字：
年月日年月日。
防静电性能指标明显优于日本工业标准和静电安全指南所列举的性能指标。下面就试制中的质量问题作如下分析。
xx公司色织厂生产系统有纺纱、染纱、准备、织造、整理等主要车间。从纺纱到成品形成了一条较完整的生产线，多年来以外贸出口产品为主，今年为100%出口。20xx年出口合格率为%，20xx年1-6月份出口合格率为95%，比去年同期增长6.01%。多年来，从生产和质量管理上积累了较丰富的经验。公司有一套与生产相适应的质量管理体系，有专职质量管理和检验人员200人，占全公司在职人数的13.3%，由厂长和工程师主抓质量工作。质量检查科具体负责各车间的产品质量，各生产车间的关键环节均设有质量检查网点。同时，由质量检查科派出人员专职监督和抽查，实行三级检验，并在原传统的管理基础上吸取了先进的全面质量管理方法，把质量工作同经济责任制结合起来，同时建立了百分考核制，并在中层科室和车间干部中举办了全面质量管理学习班。
为对以后的试产提供依据，公司从原料、原纱一进厂就进行化验、测试，同时为严格控制保证产品质量，特制定了防静电新产品质量管理条例。在新产品试制中，全厂充分发挥车间和[[职能科室]]的配合作用和各检测网点的把关作用，同时广泛宣传防静电新产品的意义，启发员工的主人翁责任感。每周定期召开一次质量分析会，预测分析和处理生产中发生的问题。为了及时了解到新产品的质量情况，纺织科学研究所总工程师亲访用户，及时把质量信息反馈给色织厂。
(一)下机质量及入库质量(略)。
(二)物理指标(略)。
(三)染色牢度(略)。
(四)防静电性能指标(略)。
上述情况说明，本产品的主要指标达到了纺织工业部的标准，防静电性能指标明显优于日本同类产品，具有良好的防静电性能。因此，防静电仿毛华达呢的生产工艺是可行的，试制是成功的，水平是先进的。
防静电仿毛华达呢的试制虽然取得了较好的效果，但也还存在一些问题。例如，初试时由于批量较小，受加工条件和经验的限制，在后整理加工中出现了一些色差，使制成品并不十分完荚，没有百分之百的达到预期目标。目前，此问题已找到解决的办法。今后工作重点是在严把质量关的基础上，加大对产品的结构、性能方面的研究，增加[[产品功能]]使之更适应市场需求。
xx公司。
x年x月x日。
201x年初我局对本辖区单翼迷宫式滴灌带生产厂进行了摸底调查，重点检查了企业建立质量管理体系情况、产品出厂检验情况、管理制度运行情况、生产工艺、原料采购、用料登记、销售情况等台账，并对32家滴灌带生产企业的56个产品进行了抽样，经检验合格31个批次，批次合格率为55%，不合格项主要集中在以下几个方面：
1、拉伸性能。
2、流量均匀性。
3、碳黑含量。
4、较少生产企业存在规格尺寸不合格的情况，壁厚和内径不合格的问题。
现对具体不合格项做简要分析：
一、单翼迷宫式滴灌带的拉伸强度达不到标准要求，
国家标准规定拉伸强度必须小于5%，部分生产企业技术不过关，工艺过程没有按生产要求进行；所使用的原料不合格，生产滴灌带产品要求使用聚乙烯树脂原料，但大多数企业在其生产过程中大量加入回收料，100%的使用再生料的也存在，此项指标不达标的滴灌带在使用后，易造成迷宫变形、破损、出水不均匀，铺设过程中滴灌带迷宫变形，造成流量不均匀或不出水，起不到节水的作用，造成作物减产，严重时造成产品撕开或整体断裂，致使产品无法使用。
二、生产设备不符合要求，设备中关键部件“模具”达。
不到设备设计要求，生产工艺控制不到位，如温度控制和生产速度等；生产企业没有必备检测设备，出厂检验没有按标准要求进行；产品达不到使用设计要求，严重影响产品的使用功能，造成滴灌带的流量均匀性不合格，滴水流量不均匀、易堵塞。
三、滴灌带产品的生产技术含量低，大量家庭作坊式的小型企业应运而生；生产工艺加工精度不够，部分企业管理者、技术人员的素质普遍较低，产品质量意识淡薄，企业为降低成本，大量使用再生料，回收的原料碳黑含量没有质量保证，生产过中加入多少碳黑又难以控制，碳黑含量过低造成产品无法屏蔽阳光中紫外线，老化时间缩短，提前结束使用功能，影响透光率，造成滴灌带过早老化并产生破裂，同时在光和作用下产生澡类造成迷宫堵死；碳黑含量过高易造成聚烯烃分子链产生断裂，容易发生热老化，降低材料强度，在产生脆性破坏的同时加速滴灌带老化破裂。
四、产品规格尺寸不合格主要是工艺控制不够严格，未按要求进行出厂检验，导致产品使用性能下降，农作物得不到需要的水分。
由于近几年原料价格上涨，为追求利益最大化，大部分滴灌带生产企业使用再生原料生产，甚至有些企业全部使用再生料生产滴灌带，而再生原料均是使用了好几年的原料重复再生造粒，性能已大大下降，导致滴灌带产品质量的下降，针对以上不合格项目我局及时召集了企业负责人、企业技术人员及我局的技术人员共同分析不合格原因，从原材料到生产工艺每个环节查找影响不合格的因素，找出改进措施，积极帮助企业进行整改。工作人员积极向企业宣传产品标准及相关产品质量知识，提高企业质量意识，要求企业严格按标准组织生产，并对企业管理人员、技术人员、检验人员加强技术指导和培训，加大监督管理力度，确保出厂产品的合格。
新中国成立以来，葡萄酒产业经历了几起几落的发展阶段，呈螺旋式上升的趋势。自上世纪九十年代中后期，中国又迎来了新一轮的葡萄酒产业发展期，十多年来，中国葡萄酒的产量有了大幅度提高，质量有了很大的改观，产品结构有了根本的调整，原料基地已初具规模，管理体系已逐步形成，消费群体不断扩大，这些都为葡萄酒产业的健康发展奠定了坚实的基础。
1、外部环境的优化，力促葡萄酒产业发展和质量的提高随着国家产业政策的调整，重点发展葡萄酒、水果酒，限制粮食酒等措施的落实，为葡萄酒产业的发展提供了有利的契机；《中国葡萄酿酒技术规范》的颁布实施，葡萄酒质量安全市场准入制的实施，新的《葡萄酒》国家标准的颁布实施，都为葡萄酒质量的提高、行业健康有序的发展提供了有力的保障。
2、重视基地建设，为提高葡萄酒质量提供了保障 目前许多新建企业，首先建基地，然后建工厂，企业对原料质量有了完全自主的掌控权，这种经营理念的改变、经营模式的改变都为葡萄酒质量的提高提供了可靠的保障，这也是近年来中国葡萄酒质量不断提高的重要原因之一。
3、国家监督抽查，对葡萄酒质量的提高起到了巨大的推动作用自1997年至20xx年，连续十年国家监督抽查的结果表明，中国葡萄酒的质量有了质的飞跃，产品结构发生了根本的变化。通过抽查，反映出行业存在的带倾向性的问题，然后进行集中整治，使违反质量规定的行为得到了及时的纠正，同时，生产者也越来越自觉地重视产品质量，自我监控的意识加强，对葡萄酒质量的提高起到了巨大的推动作用。
二、中国葡萄酒质量存在的主要问题:。
1、原料基地建设仍然薄弱，导致产品质量得不到有效控制。
2、生产技术水平不高，质量同质化现象突出。
3、生产者缺少诚信理念，随意进行虚假宣传。
三、中国葡萄酒质量提升的措施。
1、抓好基地建设是质量提升的必备基础。
今后一个时期，生产者必须用足够的精力抓好基地建设，把种植质量和生产质量紧密联系起来，把农民的利益和工厂的命运紧密联系起来，把葡萄种植真正变成葡萄酒生产的第一车间。
2、提高生产技术是质量提升的有效方法。
深入研究各个企业的差异，采用科学合理的生产工艺，生产出特性各异的产品，克服葡萄酒品种单调，缺乏个性的现象，使资源得到更好的利用，质量得到更快的提高。
3、强化监督管理是质量提升的重要手段。
不断完善质量监督的法律法规，建立健全质量监督的组织体系，加大监督管理的力度，提高监督管理的有效性是质量监督部门今后一个时期的重要任务，用有效的监督管理方法来惩治质量违法行为，是葡萄酒质量提升的重要手段。
4、坚持诚信理念是质量提升的关键因素。
目前条件下的葡萄酒产业从某种意义上来说是一种良心产业，质量的好坏除了靠外部的监督管理以外，最主要的是靠生产者的理念和良心。在无法对葡萄汁含量、葡萄酒的品种、年份、产地等特征成分进行检测，缺少能反映这些特征的客观数据的情况下，要生产名副其实的产品，最主要的是靠生产者的良知和诚信。因此提高生产者的质量意识和坚持诚信理念是提高中国葡萄酒质量的关键所在。
精益六西格玛需要处理整个系统的问题，同时要分析和解决的问题也更复杂，需要与不同的部门进行沟通，需要得到更多资源的支持，所以没有领导的支持是不可能成功的。领导的支持应该是实实在在的支持，而不是仅仅有口头上的承诺，所以这就要求领导也要参与到精益六西格玛管理变革中去，只有参与其中，才能发现问题，有力地推动精益六西格玛。
在利用精益六西个玛方法对系统分析之后，针对具体某一点的问题，可能仅仅用到的精益生产或者六西格玛的方法或工具，也可能需要把两个管理模式中的方法和工具结合起来使用。例如对于简单问题，就应该用kaizen的策略，用精益生产的方法和工具直接解决，如果还用六西格玛的方法和工具，必然降低过程的速度；而对于复杂的问题，如果不用六西格玛的方法和工具，就不能发现真正的原因，不能有效解决问题：还有一些复杂问题需要同时利用精益的和六西格玛的方法和工具来解决，才能达到其目的。因此，精益六西格玛管理要实现精益生产速度和六西格玛的过程稳健性，必须确定问题的种类，针对具体问题选用恰当的处理方法和工具。
我们把精益六西格玛活动可以分为精益改善活动和精益六西格玛项目活动。精益改善活动主要是针对简单问题，这类问题可以直接用精益的方法和工具解决。
精益六西格玛项目主要是针对于复杂问题，它把精益生产的方法和工具与六西格玛的方法和工具结合起来，实施流程采用新的“定义——测量——分析——改进——控制”流程，称为dmaicii，它与传统的dmaic过程的区别是它在实施中加入了精益的哲理、方法和工具。
dmaicii各阶段内容为：定义阶段利用精益思想定义价值、提出流程框架，在此框架下，结合六西格玛工具，定义改进项目；测量阶段把精益生产时间分析技术与六西格玛管理工具结合测量过程管理现状；分析阶段运用六西格玛技术与精益流动原则结合，分析变异和浪费；改进阶段以流动和拉动为原则，运用两种模式中的所有可以利用的工具对流程增加、重排、删除、简化、合并，同时对具体流程稳健性和过程能力改进；最后是控制阶段，除了完成六西格玛管理控制内容外，还要对实施中产生的新问题进行总结，以便下一个循环对系统进行进一步完善。
精益六西格玛项目的实施步骤为：
定义阶段：
1.定义顾客需求，分析系统，寻找浪费或变异，确定改进机会；
2.分析组织战略和组织的资源。
3.确定项目：包括项目的关键输出、所用资源、项目范围。
测量阶段：
4.定义流程特性。
5.测量流程现状（包括各流程或动作需要的时间）；
6.对测量系统分析：
7.评价过程能力。
分析阶段：
8.分析流程，查找浪费根源或变异源；
9.确定流程及关键输入因素。
改进阶段：
10.确定输入输出变量之间的关系，提出优化方案；
11.定改进计划。
控制阶段：
12.建立运作规范、实施流程控制：
13.验证测量系统，验证过程及其能力；
14.对实施结果进行总结，规范成功经验，提出新问题。
实施精益六西格玛项目时应该合理选择精益生产与六西格玛的工具，选择工具的原则是：结合组织的资源选择最佳的工具，简单的问题要用简单的工具，否则，浪费资源。
ge推行精益六西格玛的启示。
精益六西格玛管理思想是当今公认的先进管理方法，关键在于接受了这种管理思想后，如何实施和推行。实施和推行精益六西格玛管理方法应与企业的实际情况相结合，不能照抄照搬，更不能抱有一蹴而就的幻想。
1.高层认可是推行精益六西格玛管理的前提和保证六西格玛管理是一种自上而下的变革，它涉及到企业运作流程的整合和优化，涉及到企业内部部门利益的再分配，涉及到员工行为思想的变革，这一切都需要企业最高层的有力推动。可以说，企业最高管理者就是实施精益六西格玛项目的明星，没有明星的决心，没有倡导者调动足够资源的支持，企业实施六西格玛管理变革只能是海市蜃楼。
当然，企业最高管理层对实施六西格玛的支持还应该建立在对六西格玛管理原理、思想有较全面认识的基础上，要认识到企业实施六西格玛管理取得成功是一个循序渐进的过程，在这个过程中肯定充满着艰辛和挫折，要有足够的思想准备。
2.实施六西格玛项目是推行六西格玛管理的关键环节根据ge等公司的经验，企业推行精益六西格玛管理的关键环节在于有效实施六西格玛项目。通过实施六西格玛项目培训大批的明星、黑带、绿带，宣传六西格玛管理的理念，从而逐渐形成企业的共同语言——六西格玛文化。
3.在实践中发展六西格玛管理方法坚持与时俱进是世界上先进理论必须具有的品质，精益六西格玛管理理论也会在实际应用中不断地发展与完善。精益六西格玛管理理论本身没有独有的东西，它是把过去一些行之有效的方法、工具有机地结合起来形成一套系统的方法。鞍钢如推行精益六西格玛管理，一定不能脱离实际，要与原有的管理方法进行结合，并在实践中有所创新。
4.配套政策支持推行精益六西格玛管理是一项系统工程。ge的成功经验是将它作为公司三大发展战略之首考虑的。所以要推行精益六西格玛管理就必须把它提升到公司发展战略的角度来考虑。为有力地推行这个战略，需要相关配套政策支持.
5s管理就是整理（seiri）、整顿（seiton）、清扫（seiso）、清洁（setketsu）、素养（shitsuke）五个项目，因日语的罗马拼音均以"s"开头而简称5s管理。
5s活动起源于日本，并在日该企业中广泛推行，它相当于中国企业开展的文明生产活动。“5s”活动的对象是现场的“环境”，它对生产现场环境全局进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理。“5s”活动的核心和精髓是修身，如果没有职工队伍修身的相应提高，“5s”活动就难以开展和坚持下去.
(1)5s的应用范围。
应用于制造业、服务业等改善现场环境的质量和员工的思维方法，使企业能有效地迈向全面质量管理，主要是针对制造业在生产现场，对材料、设备、人员等生产要素开展相应活动。
5s对于塑造企业的形象、降低成本、准时交货、安全生产、高度的标准化、创造令人心旷神怡的工作场所、现场改善等方面发挥了巨大作用，是日本产品品质得以迅猛提高行销全球的成功之处。
(2)5s的作用。
1.提高企业形象。
2.提高生产效率。
3.提高库存周转率。
4.减少故障，保障品质。
5.加强安全，减少安全隐患。
6.养成节约的习惯，降低生产成本。
7.缩短作业周期，保证交期。
8.改善企业精神面貌，形成良好企业文化。
(3)5s管理的效用。
5s管理的五大效用可归纳为：
1.5s管理是最佳推销员（sales）----被顾客称赞为干净整洁的工厂使客户有信心，乐于下订单；会有很多人来厂参观学习；会使大家希望到这样的工厂工作.
2.5s管理是节约家（saving）----降低不必要的材料、工具的浪费；减少寻找工具、材料等的时间；提高工作效率.
3.5s管理对安全有保障（safety）----宽广明亮、视野开阔的职场，遵守堆积限制，危险处一目了然；走道明确，不会造成杂乱情形而影响工作的顺畅。
4.5s管理形成令人满意的职场（satisfaction）----创造明亮、清洁的工作场所，使员工有成就感，能造就现场全体人员进行改善的气氛。
（4）5s管理检查要点。
1.有没有用途不明之物。
2.有没有内容不明之物。
3.有没有闲置的容器、纸箱。
4.有没有不要之物。
5.输送带之下，物料架之下有否置放物品。
6.有没有乱放个人的东西。
7.有没有把东西放在通路上。
8.物品有没有和通路平行或成直角地放。
9.是否有变型的包装箱等捆包材料。
10.包装箱等有否破损（容器破损）。
11.工夹具、计测器等是否放在所定位置上。
12.移动是否容易。
13.架子的后面或上面是否置放东西。
14.架子及保管箱内之物，是否有按照所标示物品置放。
15.危险品有否明确标示，灭火器是否有定期点检。
16.作业员的脚边是否有零乱的零件。
17.相同零件是否散置在几个不同的地方。
18.作业员的周围是否放有必要之物（工具、零件等）。
19.工场是否到处保管着零件。
5、报告总结。
通过这次报告使我接收到了新的思想和知识，让我知道了很多先进企业的生产模式。如lean&sixsigma5s现场管理jit及时生产。我觉得日本的企业管理模式的确值得去学习，以后自己可以往这个方向发展，作为一个企业管理阶层，必须得接受并融会贯通这些思想，当然也要根据企业实际情况进行适当的创新。
20xx年x月xx日。
根据《^v^关于进一步加強企业安全生产工作的通知》和国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《^v^关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见的规定，为切实抓好企业安全生产增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。
公司各级领导干部。
分管安全经理负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。
安环企管处负责本制度的落实检查考核等工作。
带班安排。
公司级领导带班安排。
公司级领导按董事长、总经理、书记、安全经理、生产经理、总工程师、生产副经理的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单由公司办公室统一安排并报安环企管处备案。
部门/车间级干部带班安排。
部门/车间级领导干部按主任、副主任/区长/处长的顺序每人轮流带班。由安环处在每月1日下班前将下月部门/车间带班领导干部名单安排后发各部门，并在安环企管处门背后张贴。
由安环处将每日带班领导干部的名单公布于办公区黑板上。
带班职责。
公司级领导带班职责。
对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；
对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。
部门/车间干部带班职责。
要认真检查人的.、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；
当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。
带班要求。
认真做好带班交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。
对下列带班领导实行奖励：
领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；
防止事故扩大，抢险有功者；
对公司“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。
对下列带班领导实行处罚：
不按时上报领导带班名单，每一次罚安环处责任人10元；
xxx年8月31日，在我们碳素厂，发生一起安全事故，组装车间的相某等人在配合拆卸阳极导杆时，发现设备故障时并未上报，并违规操作，造成相某右大腿骨折。此次事故的原因很多，悬链钟不可靠，导杆受力不均匀，阳极钢爪存在内伤等等，这些都是客观存在的，还有一些主观上的原因:安全意识薄弱站在设备上违规操作，悬链小车控制失灵后没有终止作业，员工对非拆卸位拆卸阳极钢爪的危险性认识不够。事故发生后，合成碳素厂、公司安环部本着对事故四不放过的原则，对事故发生的原因进行了多次详细的分析，对事故的责任人进行了严肃的经济处罚，同时针对本次事故对广大员工开展了一次安全教育。
前不久，xx质量事故报道出来对整个铁道部带来巨大的负面影响。其中报道中的一句话“截至昨日，铁道部上没有关于此事的任何信息。”这句话虽未明确指责，但间接表现了对铁道部一定程度上的不满。在各方的关注下，给整个铁道部带巨大压力和严重的不良影响。作为中铁十二局的一份子，我也是感慨颇多，虽然千般不愿，但事实无情，现状就是如此。整个铁道部受到了严重的影响，中铁十二局也受到打击诸多工程项目的投标资格被取消。身为中铁十二局旗下一公司的一份子，我感同身受，也颇为无奈。
在xx质量事故发生后，我项目部针对xx事故进行开会、分析，领导发表讲话，重点强调质量和安全。可就在我们以为吸取了教训有了足够的认识的时候。此后不久，9月19日铁道部进行质量检查时，我项目部路基填料粒径超标达到40cm，严重违反了路基验标要求及规范标准，铁道部下发了停工通知书，给企业造成了严重的负面影响。现实再次给了我们一个深刻的教训。9.19事件反映我项目部在管理上还存在疏忽，对xx事故的教训认识不足，还有待进一步的反省。
二、分析原因。
事故既然发生，就应该及时分析原因，采取相应的措施，然后从中汲取教训。
通过卢部长在全路建设工程质量电视电话会议上的讲话，可以清楚的知道xx质量事故没有任何的客观原因，都是主观原因，最直接的有三条：一是粗制滥造，主要是施工不落实设计要求和作业标准，“架子队”管理存在很多问题，低素质人员和“包工队”仍然大量使用;二是建设标准和设计的工程措施不科学，尤其是在湿陷性黄土、冲沟、排水系统等方面，设计工程措施不科学、不到位;三是违章违纪违法问题严重，施工过程、监理过程，检查、检验、核对乃至竣工验收的过程，很多走了过场，没有按照有关规定和标准去实施。很多走了过场，没有按照有关规定和标准去实施。
从深层次原因分析，主要也有三个方面：
一是质量意识没有牢固树立。二是标准化管理推行效果差。三是质量责任没有落实下去。这一条是最根本的。建立质量责任制、质量终身负责制和质量可追溯制，落实参建各方和每个人的质量责任，是一贯的要求。
卢部长解剖了xx事故的原因。而这些原因又未尝不是大多数事故的主要原因。事故发生的原因往往大同小异，甚至有些有着惊人的相似。一次一次的教训难道还不够吗!警钟早已经敲醒啦，这就要求我们需要深刻的反思把这些原因刻在脑子里，坚决不能再犯同样的错误。
我项目部9.19时间的原因总的来说是现场、技术、安全、质量管理上的疏忽，相关人员质量意识没有树立牢固，责任心不强。概括起来也就是卢部长所提到的三大方面:一质量意识没有牢固树立;二标准化管理效果差;三质量责任落实不到位。
明白了原因，认识到不足。我们就应该吸取教训增强责任感、紧迫感和使命感，认真工作，做好自己。
三、增强认识、解决问题。
我项目部在209越20号下午召开会议进行反思活动。我项目部聂总指挥在会议上明确指出项目部现存的施工质量隐患：桥墩外观质量不理想;路基填料有不合格的，路基作业不严格;垫石施工不顺等。此外安全方面还需加强;工期进度也不尽人意，时间安排有不合理之处。由此可见，我项目部存在不少问题，让人颇为揪心。
为此，聂总指挥再三强调问题需及时解决，并提出不少措施和意见，还以xx事故为例，并提出和强调四大问题。此外，集团公司的史指挥针对问题指出其中关键并提出了很好的意见。作为一名铁建人员，我认为这些措施意见、观点不仅对我们现在的项目部用巨大帮助，对其他各单位同样有用，对于我个人来说更是受益匪浅。这些都是需要用心去认识、去体会、去学习的。我深信只要我们能做到这些，我们的项目部将会更出色，更成功：
大的方面，即卢部长所说的需要解决的四大突出问题：
1.解决粗制滥造问题。一要完善质量管理体系程序性文件，体现流程、标准和责任人三大要素，确保施工过程所有行为的有效受控。二要积极推广作业指导书和施工作业卡片，把质量责任落实到各个工序、各个岗位。三要配齐配强管理、技术关键岗位人员，尤其是质量安全管理人员，做到能够及时发现问题、敢于指出问题、善于解决问题。同时要采取多种方式，加大培训力度，不断提高人员素质;安排先进、精良且配套成龙的设备到现场施工，切实提高机械化水平。四要进一步推广劳务工“架子队”管理模式，尤其是路基防护工程和排水工程不能一包了之，不能使用低素质的人员，保证现场作业人员严格落实作业标准，真正实现标准化作业。
2.解决现场管理混乱问题。一要严格落实《铁路建设项目现场管理规范》和《铁路建设项目现场安全文明标志》，健全施工现场“五牌一图”，设置醒目的各类标志、标识。二要建立健全文明施工管理制度并认真抓好落实，严禁物资设备乱放，严禁泥浆乱排，严禁施工过程中噪声振动超标，影响周边居民生活。三要落实好大临工程标准，做到整齐划一，既要确保质量安全，又坚决不能超标准建设，造成浪费。四要加强现场检查，明确检查标准和检查责任，建立检查记录台帐，对检查发现的问题实现闭环管理，严禁弄虚作假。
3.解决违法违纪问题。一是依法建设。二是按程序办事，即根据标准化管理要求，真正把管理标准、技术标准和作业标准落到实处。
4.解决建设标准和设计措施不科学的问题。一是建设标准和设计措施要讲系统性。二是建设标准和设计措施要适应自然环境的变化。三是建设标准和设计措施要适应社会的发展。四是建设标准和设计措施要适应科技的进步。五是建设标准和设计措施要与施工水平相适应。其中对路基和附属工程的标准和设计的几条具体要求：(1)进一步加强技术交底管理;(2)增加路基施工专项联合检查环节;(3)补充完善防护及排水工程技术标准;(4)加强特殊地质防护及排水工程设计管理。
关于我项目部的改进和意见，史指挥给出了不少观点：
1.项目部价值体系：决策层管理层作业层。
2.岗位责任制。严格落实每个岗位、每个人的责任，进行考核实施奖惩制度。
3.项目管理要从技术管理入手，熟悉标书合同、规范、图纸等。
4.标准化管理。实行标准化架子队管理，简单的前台，标准的后台，明确的工作分解。
5.发挥一线技术干部的作用。技术干部要养成好的生活习惯“今日事，今日毕”;并要勤于学习，深入一线，写你所做的，做你所写的，记你所做的。
除了以上几点外，史指挥还提出了不少建议对我们项目部来说都是良言，大有帮助。需要我们认真对待，努力执行。
而针对我项目部的具体操作和措施，我项目部的聂总指挥提出了具体要求主要有：
1.改善桥墩外观质量。立模前模板必须打磨干净，经技术主管严格检验。所有劳务队必须使用脱模剂涂刷模板，严禁使用机油，柴油等。严禁浇注时现场加水，有试验室值班人员严格控制。混凝土浇注时，振捣必须均匀，严格按振捣规范要求来。
2.路基方面。路基每次压实完毕时，必须及时刷坡。坡脚与便道见的水沟问题需及时及时处理，避免浸泡路基。路桥过渡段、路涵过渡段必须严格用合格的填料进行填筑压实，及时对路基沉降进行观测等。
3.垫石施工。必须由熟练的工人施工，高程、平整度、孔深、孔位必须准确等。
上面几点即聂总指挥提出的关于质量方面的要求，此外在安全和工期方面聂总指挥也提出了相关的要求。这对我们项目部来说是迫切需要执行的，也是我们汉宜二项目部每个人员需要谨记的。
有卢部长提出的四大问题的解决方法和我集团公司史指挥所讲的宝贵意见，及我项目部聂总指挥给出的具体措施和要求。我们整个项目部接下来的方向可以说已经给指明了。我们按照这个方向前进下去，执行下去，我们项目部就会不断前进发展，获益获利。
四、体会。
作为汉宜二项目部的一员，对如何抓好下一步安全、质量工作促进项目部发展，是我应该关心的，也是应尽的义务。我希望能为项目部作出自己的努力和贡献，为此我简要的谈谈自己一些看法：
在大的方面，我有四点想法：一团结、二协调、三执行、四积极。
1.团结。一个人的力量是有限的，只有大家团结起来才能发挥更大的作用，作出更好的成绩。对于整个项目部，对于整个集体来说“一荣俱荣，一损俱损”的道理大家都是明白的。对于个人而言，有句俗语叫“出门靠朋友”，这句经久不衰的俗语说明了大家要互相帮助，团结起来。有很多事实，现实中的很多例子都说明了团结对于一个集体的重要性。值得庆幸的是，我项目部各领导都平易近人，作风纯朴，个人魅力、能力强极具领导力和号召力。各位员工、同事易于相处，经常互相帮忙。因此，能加入汉宜二项目部，我颇感自豪。这表明大家能够团结起来。只要大家努力、团结一心我们整个项目部就能变成铁板，不管遇到什么事情都能迎刃而解。
2.协调。协调对于任何一个单位来说都是非常重要的，
资料。
就我项目部而言，大方面是工区与工区之间的协调，各科室之间的协调，细一点的是各岗位人员的协调等。只要各方面协调得好，那么办起事来将事半功倍。反之，协调不好，将耗时耗力往往会耽搁时间，浪费资源。曾出现过应该拉到这个工区模板，结果在那个工区还没拆，有的工区有多有的工区不够的情况等这样就会造成时间浪费，甚至影响工期。这情况就要协调，大家都是一个项目部的，凡是都应该互相体谅，从项目部的整体利益出发。这样既能解决问题还能增进大家的友谊，有利于团结。
3.执行。话说的在好、在漂亮，但没有落实下去的话，那么一切都是空谈。正如我项目部物资部的杨科长所说的“好多事情他们都知道，也明白怎么做，可就是没那样做，不努力去做或者做不了不敢做。”事实如此很多事情，各领导都讲过强调过也有具体的措施或方案，即使这样还会出现纰漏那就是在执行过程中有疏忽或执行不到位即执行力度不够。有句话是“再好的决策，没有好的执行者，那也……”。同样在我项目部如果执行不到位执行力度不够，那说在多在好也没用。说到这就想起件事，那就是有关戴安全帽的事，我项目部赵雨新赵总经常强调，可落实的效果并不怎么理想，直到最近一段时间，情况才有所改善。可见我项目部还应加强执行力度，落实每个岗位每个人的责任。当然在执行过程中可能会遇到各种阻碍和困难，这就需要我们努力克服，实在不行或者有到较大的阻碍或解决不了的事情那就应该及时向领导反应汇报，坚决不能敷衍了事，以至于误己误人，影响整个项目。自己应该执行的，能做的力所能及的都要认真完成、落实下去。
4.积极。即主动、动力。在我看来昏昏沉沉的做一天，不如状态良好，积极主动工作两三个小时。如果说细节决定成败，那么效率则决定多少，收获多少。从项目部的角度看已经做得足够啦。良好的伙食，极好的福利、待遇、奖金，宽松的制度等等都足以调动大家的积极性。在这一点上我越发觉得来到汉宜二项目部是正确的。就个人来讲，高高兴兴，积极主动的工作，总比昏昏沉沉稀里糊涂的干上一天要强的多。那些工作是你的就是你的，该你的跑也跑不掉，你高不高兴愿不愿意都得做。所以何必呢。积极主动反而能让自己过的更充实。其实这个道理大家都明白，只是工作中难免会有矛盾、不如意，难免会遇到挫折和不愉快特别是我们搞工程的，以至于有些时候大家的积极性不高显得被动。但只要心胸开阔一些，你就会发现所有的事情都会迎刃而解的，所有的不开心，矛盾都是微不足道的。做到这些不难，只要放宽心就行了，俗话说退一步海阔天空。特别是在我们项目部内部更应该如此，大家互相体谅退让，这样既有利于解决事情，有可以增进感情促进团结。大家要明白在外，我们整个项目部就是一家人!为项目部，为大家，更为自己，让我们更积极，更主动。
以上四个方面，比较笼统，我也只有感而发至于具体怎么做的更好还需进一步思考。不过我仍希望能起一点作用。较为细一点的看法我有三点：
1.凡事必须走程序，坚决不能走过场。之所以有检查、检验、核对等程序，是因为许多事情不是一次就能做到万无一失的，稍微大意就可能出现疏忽，疏忽将会直接或间接导致事故发生，而许多事故不是我们所能承受的，做好十件事也经不了一起事故，辛苦一年半载可能也抵不了一笔损失，如“一块石头一百万”的例子。这是实实在在的事情。又正如卢部长说的“工程质量是必须要合格的!这是底线。”所以，一切都应按程序来，踏踏实实做好每一步，每一个环节。
2.定期检查，以扫除隐患。这一点可以说是第一点的加补。有些事情即使按程序做，而且做得细致到位，表面上看起来也没为题了。但仍有存在隐患的可能，只是当时没暴露出来而已。因此，有必要定期检查，将隐患解决，将其可能性降至最低，直至零概率。
3.做好应急备用措施。所谓“未算胜，先算败”。考虑长远方能从容不迫。又常言道计划不如变化快。做好应急准备，以不变应万变。那怕即使哪里出了点纰漏或疏忽，我们也能及时的将其扼杀在摇篮中，避免发生较大的事故。再或者，真的不幸出了事故，我们也能及时处理，将损失和损害减至最低。有应急准备，遇事就不会手足无措，慌乱;而将冷静不迫，井井有条。
五、小结。
我作为汉宜二项目部的一员，我将做好自己本职的工作并协助项目部各领导为项目部的发展出一份力。
对于质量安全工作，要从思想上做起，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”。不能有“通车即止”的观念，xx一而再再而三的出事就给了大家一个很好的教训。也不能有“开完会事即了”的心态，我项目部9.19事件在一定程度上已经说明了问题。因为从大的方面我们要对国家、对人民、对历史负责，从小的方面我们要对项目部，对工作，对自己负责。
所以，狠抓源头控制、过程控制和细节管理，坚决实现铁路工程质量安全目标，确保建设精品工程、安全工程和百年不朽工程!
本处罚决定由ceo、人力资源主管下达，研发等部门全体通报，并在通告发布同时与相关责任人员集体谈话。
2月末，研发一部基础应用组研发人员xxa对oa公告通知模块进行修改但未认真测试，3月5日发布修正时，未根据产品发布流程要求对所修改项目进行文字说明，导致测试组没有针对该模块进行测试，错过了弥补错误的机会，引发该模块功能在发布后出现故障(公告发布后不能编辑)。直到3月9日有客户、经销商在qq群、论坛等多处反映该模块问题，研发一部技术支持组bbb和测试组ccc得到信息后立即反馈给xxa，xxa当天对bug进行了简单修改，达到基本可用，并将程序更新到svn，同时将补丁发给bbb，bbb反馈给客户。但由于未重新发布修正合集，该模块问题并未彻底解决，所有已升级客户均存在此故障，引起部份客户不满，质疑xx产品质量和开发团队责任心。3月13日，在上级主管发现后，指导开发人员进行了重新设计，并于3月14日进行测试，3月14日晚发布修正合集彻底解决有关问题。
事故反映的直接问题：
1.研发人员在开发过程中责任心不强，马虎疏漏;设计缺乏正确思路;不按照规范流程发布程序;对程序不进行简单测试和检查。
2.研发人员与研发组长之间沟通不畅，导致开发过程没有得到有效监督和挽救。
3.技术支持和测试组客户意识不强，对于问题的处理没有起到监督、督促落实的作用;对问题重要程度分类不准确，不按紧急流程处理，且没有主动上报上级主管。
事故反映的深层次问题：
1.事故过程中，所有参与处理的人员都没有意识到问题的重要性和紧迫性，并发起有关紧急工作流。
2.研发团队开发周期管理不规范，部门间配合不到位，部门内部主管和员工沟通不顺畅，员工遇到问题不走流程、不上报。
3.员工对控制产品质量、提高客户满意度的责任心不强，对企业核心利益不关切。
处罚决定：
1.开发人员xxa责任心不够，工作马虎、设计草率，本月绩效考核扣40分;。
2.研发组长ddd，未尽到有效管理和监督职责，本月绩效考核扣20分;。
5.技术支持组长eee未能强调部门监督职能并加强日常培训和教育，日常工作中也没有总结紧急问题并加以过问，本月绩效考核扣20分。
处罚目的：
使大家认识到，对于产品质量问题，我们要有严肃态度，相关人员积极承担，相关部门主动推进和监督，流程严格规范，不能讲情面。
企业核心利益受损，是关乎全体员工利益的，大家必须有这种意识。
处罚不是目的：
被处罚的员工也不要有顾虑，或者认为是比较倒霉，赶上了制度改进的严格期。越是重要岗位，我们越是要严格要求。尽管目前出现了差错，但所肩负的责任仍然是很重要的，是受到企业重视的。
正确的思路是：认真思考问题产生的原因，制定整改措施，把丢的分补回来。受处罚人员如能在最短时间内，对有关问题进行整改，并提出有建设性改进意见，促成制度完善或设计方法改进的，还可以获得加分。
另外，大家不能因为做了事被处罚，就有索性不做事的思想。不作为的，我们不会处罚，会直接考虑调岗。
客户对xx的评价直接关系到xx品牌的信誉，关系到xx每位员工的切身利益。皮之不存，毛将焉附，我们xx每一位员工都对xx的荣誉负有责任。
每个工作环节都可能对xx品牌产生不可估量的影响，因此我们每一项微小工作，都需要做到符合规范要求。各部门虽各司其职，但xx团队是一个整体，xx品牌是需要大家共同努力来维护的，希望大家从此次事故中汲取教训，为客户多想一秒钟，就是对xx多尽一份力!
产品事故检讨书尊敬的公司领导：
近段时间公司的产品质量总出现问题我深感不安，也在一直反思为什么质量会出现这么多的问题，不管是什么原因我的工作还是有问题的，通过近段时间的反思发现自己对质量的认识还不够深。这一次柴油机和皮带轮轴事件，可以从以下几点分析存在的问题：
第一点：在采购方面，对经销商的'选择虽然是统一招标的，但是对经销商的质量控制还需加大力度，并且在以后的合同中注明质量事故的处理办法，同时以后所有采购的配件都需厂家提供检验报告并且要求我公司质检严格检验。虽然这次柴油机事件是在我任前维修的，但是对于大问题我不应该在入库时不去亲自去检查，确实存在侥幸心理，这也是对质量不负责任的表现；关于这一次事件的原因已符说明给了公司领导。
第二点：在生产方面对各个工序的质量控制不到位，虽然对每个工序都制定工序质量转移单，但是在每个工位自检的控制上根本不到位，并且为了赶工期确实存在有的工位先用配件后补单据的现象，同时在车间有的工序不按照图纸施工，根据自己的经验进行生产；虽然车间施工有考核规定但是存在考核不严的问题，这在生产上很容易出现质量故。经过这一次事件我会严格要求车间杜绝此类事件的发生，并且会加大考核力度首先是车间的领导者（包括我在内），对于这一次传动轴事件可以看出在使用半成品配件时，应该对半成品配件进行一次全面的检查（因为仓库里有一些配件是收购前使用的），这在管理方面我是有责任的，上次因为丁强粉罐问题，于董事长安排对半成品仓库配件进行检查，我自己去检查的，这是不对的，应该与质检部门、技术部门联合检查，这是工作方法不对；同时我检查完没有向领导回报，这是工作程序不对。所以从这次事件可以看出在生产过程中没有对各个工序质量进行监督、检验，并且对成品存在惰性心理；同时要改变自己的工作方法，使之更合理更有效。
通过这次产品质量事故，我必须要对自己的管理工作制定一个更高的发展目标，同时加大对员工进行产品质量安全教育、培训力度。对各个岗位制定详细的岗位工作指导书，做到“制定上墙，责任到人”，努力把产品质量、职工素质提到一个更高，更稳定的发展方向。使产品质量有一个更高、更稳定的目标要求。在此感谢公司对我的信任与关怀，请公司领导看我以后的工作行动吧！
此致
敬礼！
检讨人：xxx。
20xx年x月xx日。
否则，会添很多乱子，对力量薄弱的民工队伍要配备较强的带工人员，对民工头的要求和职工一样，对民工的要求和队上的合同工一样，民工头有条件的必须参加队上的早点名、晚碰头会，针对住宿分散的民工要定期安全培训、技术交底，为了能管住民工，队上制定了一套管理办法，如参与队上管理的民工先交安全员那里5000元的风险抵押金，发现现场一次一位不戴安全帽的罚款50元，监理报队上一次质量不合格的或未按标准操作的罚款200元，和带工人员顶撞或不听从指挥的罚款100元等。当然，我们目前面临的困难也很多，如材料到货不及时，工期短，带工人员少，线下单位制约等，但这些都不能充当我们发生事故的理由，领导说的很好，前期施工生产准备不足是造成最后大混战的主要原因，有句古老的格言“只要思想不滑坡，办法总比困难多”虽然不知过去了多少年，仔细一想这话还是挺有道理的，上级要求的工期也许不是太科学，但我认为他们以国家利益为重，要求缩短工期是有道理的，这就要求我们必须适应这种特定的环境。
针对安全这方面我有一点小建议，安全工作如果只靠安全员来抓，一个队配备3个、4个都同样不会有好的效果，因队上有时一天分十几个作业面，他们不可能面面俱到，队领导必须做到四多“多讲、多查、多奖、多罚”，哪怕工作再忙都不要忽略此项，实践证明它是很有效的，安全员怕得罪人，也会顾虑到自己的工作开展，并且执行力度也不太强。在京沪线我队的安全员是胡克俊，其实他是兼职的，因每天他都投入到紧张的施工生产之中，那年一直到工程结束我队没出现过一起安全事故，这是靠什么?靠的是队领导白+黑地讲，5+2地查，不怕得罪人，直接和经济挂钩。我认为和经济连到一起的作用很大，在哈大线有这样一个实例：由于哈大是引用的德国先进技术，上部所有材料都是德国进口的，一天，我和德国一位工程师步行在车站检查，他指出线叉一头的一个螺帽不是进口件，我仔细看了半天果然如此，必定是作业人员安装时弄丢了，配了一个国产螺帽，我给他说螺帽也拧紧了不会有事的，他连说“no、no”，并强调一定要换掉，还说他们领导知道了会扣他工资的，他那时的月薪好像是人民币近20万，我一是佩服他的敬业精神，二是感觉他对自己的薪酬高度重视。
转变思想，提高认识。我们的确应紧跟时代的步伐，近几年我国的高铁时速是突飞猛进，我记得铁道部一次、二次……六次大提速，那时也只不过达到160km/h,我国自行设计的第一条秦沈客专时速是200km/h,时隔几年，时速要达到350km/h、580km/h，光比较数字差可能大家都会发现“快快快”，但我们的思想有猛回头式的转变吗?我们的认识有飞快的提高吗?前些年我国的电气化设计、施工引进德国技术，法国技术，现在我国设计、施工水平已位居世界第一，这本身就是一个大胆创新，大胆尝试，我感觉一点问题不出设计方恐怕也不一定有百分之百的把握，这对于我们安装、调试方更是一种考验，我听到有人提到两个疑问：一，高速列车入隧道口时的瞬间气流压力是多少?二，同一隧道内上下行两列车相遇时的瞬间相对气流压力是多少?这些是否会危及到行车安全?我想目前还没有现成的计算公式，这就要求我们要和多方单位、专家互学习、共探讨、多总结，只有想别人想不到的，才能做别人做不到的。
环境不会因人而改变的，我们只有学会适应环境，才得以生存、发展、辉煌，不管以前是轰轰烈烈，或是平平淡淡，但那毕竟已属于过去，有位伟人这样说过“过去的就让他过去吧”。我们莫忘昨天的历史，深刻吸取今天的教训，共同描绘美好的明天!集团公司施工生产会议召开后，三公司在第二天迅速召开大会，全面传达集团公司会议精神。通过一整天的听和看，我作为施工一线的管理者，内心受到了深深的触动，在中国铁路迅猛发展的今天，同行业的竞争也日益激烈，在国家经济扩大内需的大舞台上，落后就注定失败，失败就关系着企业的生存和发展。
作为三公司的一名员工，我也深感我们的管理确实也存在一些不足和漏洞，诸多事故案例最具说服力。听了领导罗列的一些安全、质量事故，心里是又气又恨，公司的兴衰直接关系到每位职工的切身利益。有句古话说的好“天下兴亡，匹夫有责”，如果我们每位领工人员都有很强的责任心，每位职工都有一丝不苟的敬业精神，我想这些事故的发生是可以避免的。分析起来有诸多原因，但最终我认为还是归纳到管理上，如果管理者使每个人都对安全、关键部位的质量都有深刻的认识;如果分工时按其所能，合理分配;如果超前预想、准备充分、关键部位卡死;如果奖罚分明、真正和经济利益挂钩，不计较个人的得失;如果大家凝聚一心……这些事故会烟灰云灭。
20xx年8月7日经经营部反馈,我公司送往联创公司的纸塑袋在使用过程中发现有质量问题,随即公司组织人员前往进行处理。经过调查,发现问题如下:。
221号托盘:7条袋存在中缝处粘连,导致客户在使用时无法把袋打开。
根据生产工艺与员工实际操作情况进行分析,造成此起事故的原因如下:。
1、工段长与操作工质量意识淡薄,未尽到职责。
2、在控制过程中操作工马虎大意、工作不精心,质检员未能有效的进行监督检查。
三、预防措施。
1、制袋工段要充分利用班前班后会组织员工深入学习公司质量方针、产品质量控制规程及标准,大力提升员工质量意识。
2、在过程控制中，要严格落实“三检”制度，对可能出现质量问题的产品要精心挑拣，不让一条不合格产品流入下道工序。
3、质量检验员要加强监督检查力度，增加检验频次，数量，杜绝不合格产品流入下道工序。
四、处理决定。
为严格贯彻执行公司质量方针、目标，从而使广大员工提高认识,在实际工作中树立牢固的质量意识。经研究决定,对此起事故的相关责任人作如下处理:。
1、对工段长闫新闻罚款40元;。
2、对质量检验员狄小燕罚款20元;。
3、对制袋机组当班人员罚款150元;。
xx公司。
事故经过：
5月1日，某省网通分公司一接入网机房发生火灾事故，烧毁蓄电池组及其附近的电缆、入户木门、空调等物品，造成该接入网实装机465户及数据20线的通信全部中断（用户主要为企业用户）。故障历时17小时35分。当晚18：05分左右，该省分公司网管及所属地级分公司机房发现某接入网机房出现湿度过高告警，即于18：10分通知设备代维单位的代维人员到现场进行处理；19：10分左右，代维人员到达现场，发现机房门、窗外观完好但户外铁门发热，并有物品烧焦的气味；开门后机房有浓烟冒出，同时发生爆燃、有明火出现、门窗玻璃被震碎；随即通知消防队。消防队接警十分钟后到达现场，两分钟后将火扑灭。事故当天网管监控系统显示，自5月1日晚18：05分始，该机房相继多次发生接入网设备湿度过高告警、烟雾告警、盗警告警以及直流电源系统模块无输出告警、模块无输出恢复、模块温度过高等告警；至19：15分传输中断。该接入网机房位于某居民楼一层，面积10余平方米，附带一个约5平方米的阳台；入户门为双层，外门为铁门，内门为木门。该机房无通风换气设备，其蓄电池组的安装铁架未按规范接地。机房设备于7月投入运行。
事故原因：
经现场勘查，发现机房内蓄电池组及其附近的物品烧损严重，机房内各机柜内的元器件、导线等基本完好，因此判定起火点在蓄电池组，并根据燃烧痕迹等，确认蓄电池组第二列最下面的蓄电池为最初故障蓄电池。引发火灾的直接原因是蓄电池故障。由于最初故障蓄电池产生高温，使其外壳abs塑料烧熔，并导致该蓄电池内部氢气等气体溢出，高温同时烘烤相邻的蓄电池，使蓄电池外壳熔化，重复上述的过程，致使蓄电池组上部空间酸雾、烟雾和氢气大量增加，相继发生湿度过高报警、烟雾告警。代维人员开门后，外部空气进入，产生爆燃，致使机房木门、蓄电池外壳及附近的导线外皮等加速燃烧。蓄电池产生故障的原因是多方面的，一般主要有产品质量，安装维护，异常损坏等。此次事故，“最初故障蓄电池”烧损严重，其外壳几乎全部烧毁，极柱脱落，汇流条部分熔化；组合开关电源监控模块没有记录直流电压、电流；机房未实施完善的动力环境监控系统，且没有详细的巡检记录，部分损毁电池无法进行数据提取。这些因素给分析故障原因带来很大困难。经多方充分论证，最终认定该蓄电池产生故障的原因是：由于安装蓄电池端子和连接条时，连接不够牢固或日常维护保养作业中未及时处理接触不良端子等原因，导致连接条与极柱接触电阻变大；在蓄电池组充放电时，接触处温度急剧上升，长时间积累的热量导致端子和连接条发热，进而造成端子、连接条、壳体烧熔。
主要教训：
1。蓄电池定期巡检不落实，该分公司于同年3月份要求蓄电池生产厂家进行巡检，但厂家以人手紧张为由未予落实，直至火灾发生；代维职责不清，代维人员仪器仪表配置不足，在日常维护过程中不能按维护规程进行维护保养，因而未能及时发现并处理蓄电池组存在的事故隐患。
2。企业内部对于设备告警应急处置不力以及对代维公司的`监督、管理不力，值守人员确认非误告后仅通知代维单位派人处理，未要求己方人员赶赴现场，对多种设备连续告警而无动于衷；代维人员接通知后一个小时才抵达现场，且未带任何救援器具。正是因为应急处置不力，反应迟缓，贻误了故障最佳处理时间，最终酿成火灾事故。
3。该机房密闭，无通风设备，不能及时排放因蓄电池故障溢出的氢气等，室内空间聚集的大量酸雾、烟雾和氢气极易形成爬电通路而引发火灾。
4。未安装火灾自动报警设备，不能及时对异常烟感、温度实施告警，单靠接入网设备内设有的烟感、温度报警势必延迟告警时间；未拆除的室内木门助长了火势蔓延。
防范措施：
此次火灾事故反映出我们在机房建设、代维公司监督管理、日常维护规程落实、应急处置能力等诸方面存在不足，必须引起高度重视，认真加以整改。
1。加强对民用建筑用作通信机房的安全检查，加大日常巡检、巡查力度。我公司尤其是南方各分公司，因业务发展、经济实力等多方面制约因素而造成的接入网等机房使用民用建筑的现象相当普遍。其中，大部分建筑不符合通信机房建筑标准要求，并且多在居民区、商业办公区等周边环境复杂区域，有的相邻餐饮、娱乐场所，有的蜗居居民楼、办公楼之中，机房环境监控系统、火灾自动报警及灭火系统不健全，客观上导致通信设施、设备的治安环境及安全生产条件恶劣。解决这些现实问题，迫切要求我们进一步加强日常监督管理，从严落实巡检、巡查制度，并加大巡检、巡查力度和频次，加快完善技术防范（监控）设施建设，研究部署切实可行的防控措施和周密的应急处置方案。
2。完善维护管理体系，加强代维公司监督管理。随着企业深化改革，维护管理工作面临许多新情况，新问题。南方各公司因自身维护力量不足，基本都采用了设备代维模式。当前设备代维工作存在三个突出问题：一是代维公司自身技术力量不足，既缺乏设备日常维护必需的仪器仪表，又不具备对多种设备实施维护保养的技术能力，日常工作中普遍存在“巡而不检”，“走马观花”的现象。二是企业疏于对代维公司的监管，有以代维代替管理的倾向，企业对代维工作没有科学的管理评价体系，维护协议职责不清、项目模糊、具体要求不明确、规范性差。三是普遍缺乏设备告警应急处置方案和处置时限要求，对异常情况，企业没有及时跟踪处理的程序和具体要求，代维公司没有响应能力，反应速度迟缓。为此，要坚决清退所有无资质或资质不符，技术力量不足的代维公司；严格规范代维协议内容，明确责任，把能否严格按照维护规程要求进行维护管理作为代维资格的主要标准，从严审核入围资格；建立科学的日常监督管理制度，实施动态管理。
3。要因地制宜尽快完善动力及环境监控系统，配备必要的动力专业维护工具及仪表，安装火灾自动报警装置，增强对异常情况的预警手段。
4。进一步加强机房安全管理，落实各项安全防范措施，要按照防火安全管理规定要求清除易燃材料，严格实行“三线”分离。加强机房、设备、线路接地和防雷检查，严格按照相关要求组织集成电路保安单元更换工作。
具体可以参考编制大纲对各行业项目可行性报告内容的介绍：华经纵横整理一般可研报告内容如下：
投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，
以及有关的产业政策等因素，
论证项目投资建设的必要性;技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，
合理设计技术方案，
并进行比选和评价;。
评价项目的财务盈利能力，
进行投资决策，
并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;。
保证项目顺利执行;。
经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，
社会可行性：主要分析项目对社会的.影响，
包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等;。
制定规避风险的对策，
为项目全过程的风险管理提供依据。
甚至只凭借经验和直觉主观臆断,对项目建成后可能出现的风险因素预测不够,。
制定防范和化解措施,是避免决策失误,为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。
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一、基本情况概述：
1、回顾年度的生产状况，品种、批次、数量，不合格批次、数量；
2、停产产品有哪些，停产原因；
3、生产线状况；
4、委托生产、委托检验情况；
5、哪些产品进行了年度质量回顾（哪些按品种、哪些按剂型、哪些按产品系列进行了回顾）。
1、原辅料、内包材、工艺用水、直接接触药品的气体情况：稳定性、适应性、变更情况概述，不合格情况及措施详述。
2、生产工艺情况概述。
（1）生产工艺过程控制、中间体及成品检测数据稳定性、趋势分析概述、评价。
（2）工艺变更情况概述：变更种类，是否进行验证等。
3、变更控制情况概述。
4、偏差处理情况概述。
5、成品的检验：结果、趋势分析。
6、厂房设施设备情况概述：变更、维修、验证、监测等情况概述及评价。
7、稳定性考察情况概述：在考察期内的品种数量、结果趋势分析、结论。
8、验证情况概述。
9、向药品监管部门的申报及批准情况概述。
10、新获得注册批准的药品和注册批准有变更的药品上市后的质量状况。
11、对委托生产、委托检验的情况概述。
三、自检情况、接受监督检查（包括药品gmp认证检查、跟踪检查等）和抽检情况。
1、次数。
2、关键问题的整改措施概述。
3、市场产品质量抽检情况：不合格情况、原因分析、处理情况。
四、产品不良反应情况概述：数量、类别、处理结果、上报情况。
五、产品质量投诉、退货和不合格或产品召回：原因、处理。
六、结论：
2、改进措施;。
3、建议。
我公司5000t/d熟料生产线技改工程在调试、试生产阶段,从7月17日19:00开始,熟料f-cao一直持续偏高,基本都在2.5以上,最高达到7.71,更为严重的是从7月22日13:00到7月23日1200连续24小时不合格.通过这次事故使我们认识到,在预分解窑的.操作中,风、煤、料、窑速的关系一定要匹配好.
作者：符冠军作者单位：义马煤业集团腾跃水泥有限责任公司,河南渑池,472411]刊名：科技风英文刊名：technologytrend年，卷(期)：“”(15)分类号：x9关键词：熟料f-cao窑速窑皮结皮篦冷机用风
当今世界,食品不安全，产品质量不合格的风险源不断增加,人们对食品不安全和产品质量不过关风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高,极端气候频繁出现,污染物不断增多,都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊、小企业。他们对食品卫生安全和产品质量比较漠视,往往又在政府监管之外。因此,关注食品安全和产品质量人人有责。通过对食品安全和产品质量的调查,关注食品安全和产品质量,开展食品安全和产品质量的知识宣传,加强人们对食品安全和产品质量重要性的认识,健全食品质量和产品质量监督体系,逐步改善食品安全和产品质量严峻的现状。
二、调查方法、时间、对象。
调查方法:通过对内乡县下各乡镇的的农贸产品市场的实地考察,食品加工企业生产环节的参观调查,发出问卷调查调查人们对食品安全和产品质量的了解。问卷回收率90%。
调查时间:20**年8月10日至20**年8月21日。
调查对象:农贸市场小贩,食品加工厂,普通消费群众。
三、调查结果及分析。
根据调查显示,我县17.8%的居民民对食品安全和产品质量状况表示放心,62.2%表示部分品种和产品质量不放心;84.1%的市民在采购食品过程中最关注的是食品安全性;48.6%的市民认为食品安全和产品质量最大的隐患在生产加工环节,27.3%认为在餐饮消费环节,18.8%认为在产品流通环节。可见,虽然近几年在食品安全和产品质量方面做了大量卓有成效的工作,但市民对食品安全和产品质量还不是很放心,食品安全和产品质量总体形势仍比较严峻,食品安全和产品质量工作还存在一些问题和不足,具体表现在以下几个方面:。
(一)食品安全和产品质量问题仍较突出。经过政府的规范和整治,食品和产品案件多发的势头得到了遏制,但我县食品安全和产品质量隐患和问题仍然十分突出。
1是初级农产品(水产品)源头污染仍然严重。工业“三废’和城乡垃圾污染以及水体严重劣化,致使农产品受到重金属和有毒物质污染的问题仍不容忽视,有些化工厂还建在无公害农产品生产基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工业污染,群众反响比较强烈。同时由于尚未形成对农业生产者有约束力的科学用药和安全用药制度,农药、化肥的使用量和使用时间随意性较大,不到农药使用安全间隔期就采收上市现象尚有存在,农产品质量安全问题仍需引起高度重视。
2是食品生产单位多为家庭作坊式经营,具有多、小、散的特点,质量保证体系不健全,部分生产单位的生产原料和卫生条件无法保障,添加剂滥用使得食品安全存有重大隐患。据权威显示,有关部门上半年检测显示,糕点类产品抽检合格率只有40%;豆制品合格率极低,有较大安全隐患,第一季度全区抽检豆制品10批次,合格率为0。
3是流通环节经营秩序不够规范,经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户大多缺乏必要的设施和规范的管理,出售过期或变质食品现象仍有发生。
4是消费领域城乡差异大,各种整治活动主要集中在城区开展,而农村食品安全和产品质量监管力量相对薄弱,致使大量假劣食品流向农村,农村食品安全和产品质量形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。
(二)食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善,难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后,人员缺乏,难以适应食品安全监管的实际需要;食品安全监管环节众多,涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位,各职能部门之间的协调机制也不够完善,容易造成多头管理或监管不力现象,致使有些问题监管难以到位,影响了食品安全执法工作。
(三)食品安全和产品质量基础设施薄弱。食品安全和产品质量监测量多面广,但技术检测工作滞后,食品和产品检测设备相对不足,检测力量跟不上检测需求。政府财政投入不足,执法装备和检测设施比较匮乏。另外,食品安全信息来源不足,食品市场是一个很大的市场,涉及的种类繁多,单靠单个部门的例行抽查,很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报、投诉和村居食品安全协管员制度是一个信息来源的途径,但是当前食品类的举报和投诉较少,协管员受知识水平和工作精力限制所反馈的信息也比较有限,况且所投诉、举报和反映的问题多数已成后果、造成危害,只能事后算账,难以做到事前把关。
(四)消费者的自我保护意识不强。一些农民对于农药残留问题认识不够,群众识别假劣食品能力较低,自我保护意识不强。对于食品安全事件,消费者一方面存在麻痹思想,对有些危害性估计不足,自我保护意识不强;另一方面又受生活条件等多方面因素制约,有些无可奈何,抱着听之任之的态度。另外,由于经济、文化知识等方面的原因,不少消费者对食品安全的知识了解不多,特别是不少“新路桥人”购买食品时大多只看价钱,一味要求价廉而忽视物美,一些价低质次的食品成为主打食品,甚至成为部分儿童手中的美味。
四、改善食品安全和产品质量的建议。
(一)要全面普及食品安全和产品安全知识。加强食品不安全和产品质量不过关危害健康的宣传;强化信息披露管理,由合法的机构定期公布食品安全和产品质量状况,及时提示消费者应注意的食品和产品不安全风险源,在全社会形成良好风气,坚决杜绝消费高风险食品和产品,科学对待食品和产品不安全的恶性事件。
(二)要增强食品和产品不安全风险意识。必须开展食品和产品安全的风险评估,尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。
(三)要引入市场机制,让食品安全和产品质量的风险状况成为影响食品需求及其价格水平的一个重要因素。食品安全和产品质量具有隐蔽性。为引起食品和产品生产者重视食品和产品安全性,需要加强认证工作,建立可追溯制度,做好日常监测,及时公示信息,发挥品牌效应,便于消费者辨别。当消费者把安全性作为食品需求的优先决策因素时,政府监管、食品生产和消费三者之间就形成了推进食品安全保障水平不断提升的良性循环机制。