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为了贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委 20xx 4号)和国家电监会、安监总局《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全 20xx 21号)文件精神，按照国务院、政府及监狱局相关文件要求。进一步规范公司安全管理制度，控制安全生产风险，提升安全管理水平，发电公司准备20xx年度申报安全标准化企业。现结合公司实际情况，特制订安全标准化创建实施方案，具体内容如下：
以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，加强基层基础安全管理，落实安全生产主体责任，确保公司安全生产持续稳定。
通过开展安全生产标准化建设活动，增强公司全体员工的安全生产意识，实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化，确保公司在20xx年底前通过国家电力安全生产标准化企业达标验收，并以此为契机，全面提高公司安全管理水平和安全防御能力，杜绝安全事故的发生。
为了更好地推进公司安全标准化创建工作，公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。
（一）、领导小组组成人员：
组 长：马冬鸿
副组长：张先柱、刘文鹏、臧 清、陈清伟、王洪力、
吕尊华、韩冬梅、史志永、闫 涛。
成 员：宋传民、许素芝、武 岳、朱路军、李广新、
李 涛、刘述启、刘 明、马 平。
（二）、领导小组下设办公室、专业技术查评小组及内审员查评小组。办公室设在安全科，统一协调指挥日常具体工作。 专业技术查评小组：
负责安全标准化创建过程中的技术监督管理，对各部门安全生产标准化达标工作进行内部查评和验收。
1、安全管理查评小组
组长：陈清伟
成员：徐洪涛、雷 虎、宫庆民、张 峰、王胜合、汪惊雷、朱印杰、赵 磊、袁宝东、朱秀丽、邱继东。
2、电气、热工专业查评小组
组长：步士喜
成员：钱广彦、曹德思、周广喜、高明柱、胡鹏春、王建岭。
3、汽机、化学专业查评小组
组长：郑广良
成员：钟立振、张业礼、王建中、武伯伦、毕士文、张玉林。
4、锅炉、灰燃专业查评小组
组长：魏计芳
成员：黄光矩、褚衍涛、李广龙、王保强、雷 虎、田 华、宫庆民、张俊峰、任广东、张 峰、王方勇、吴德涛、何 明。
5、运行调度专业技术查评小组
组长：李 涛
成员：调度室全体成员以及各部门涉及技术管理的相关人员。
内审员查评小组
制定发电公司安全标准化企业创建活动工作计划和工作方案，对发电公司安全标准化管理体系及各专业技术小组的查评报告进行审核，形成公司的内部自评报告。
组长：陈清伟 副组长：徐洪涛
成员：张业礼、周广喜、王方勇、雷 虎、宫庆民、张 峰、王胜合、汪惊雷、朱印杰、赵 磊、袁宝东、朱秀丽、邱继东。
（三）、领导小组职责
1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
2、审批标准化活动实施方案。
3、提供和落实安全生产标准化专项资金等资源。
4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题。
5、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况。
6、组织发电公司安全生产标准化创建活动的内部自评和考核。
（四）、办公室职责
1、负责安全标准化创建工作的分解落实。
2、负责安全标准化工作文件的编制、评审、宣贯并推进实施。
3、负责标准化工作小组日常工作的任务下达、考评及创建工作的组织、协调。
（五）、查评小组职责
1、在领导小组的领导下，全面负责安全生产标准化活动的内部查评工作；
2、负责安全生产标准化活动的宣传培训。
3、负责组织编制本小组的创建活动工作计划和工作方案。
4、负责组织事故隐患排查整改复查。
5、负责组织安全生产标准化内部查评，对各部门的自查报告进行审核。
6、及时收集并向发电公司、山东能监办上报有关材料，提出评审申请（内审员查评小组）。
创建安全生产标准化活动从20xx年3月25日开始，至20xx年9月30日结束。共分四个阶段：
（一）、部署、宣传、动员阶段。时间：3月25日至3月31日
召开安全标准化工作会议进行动员部署，传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神，明确工作任务目标和完成时限。结合公司实际情况，对照验收标准逐条梳理，明确责任人。
（二）、自查自评阶段。时间：4月1日至4月30日
各部门对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评价标准》的内容，逐条开展电力安全生产标准化自查工作，按照“边查边改”的原则整治自查发现的缺陷和隐患，并结合自查结果完成本部门的安全生产标准化自评报告。
（三）、整改提升阶段。时间：5月1日至8月31日
1、各专业技术查评小组本着“严格执行标准，重在落实整改”的原则，对各部门的自查结果进行内部查评和验收，检查发现的问题和隐患要立即有针对性地逐条逐项落实整改，一时无法解决的问题，要制定整改计划和防范措施，明确分工、责任到人、限期整改，同时形成书面查评报告。内审员查评小组依据审核程序，对各专业技术小组的查评报告及安全标准化管理体系进行审核，并编制发电公司自评报告。
2、组织相关人员到创建国家电力标准化的同类企业进行考察调研，学习其先进管理方法和制度，不断丰富我公司安全管理的内涵，全面推进电力安全生产标准化建设。
2014年安全生产标准化建设
实
施
方
案
年月日
2014年安全生产标准化建设实施方案
根据文件 号 关于下发2014年安全生产标准化建设实施方案的精神要求，为进一步落实安全生产主体责任，切实提高企业本质安全水平，有效防范和遏制重特大安全生产事故发生，按照国家、省和晋中市关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见要求，结合我煤业公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、质量为本、突出重点”的原则，按照《山西省煤矿安全质量标准化标准》（晋煤安发 500号文）要求，全面实施煤矿安全生产规范化和标准化，进一步促进煤矿企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，逐步建设本质安全型矿井，实现煤矿安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
煤矿安全生产质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入，是我市煤矿可持续发展的战略要求，是提升煤矿技术水品的有效途径，是煤矿企业生存和健康发展的必由之路，煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深实现生存过程全方位安全质量标准化。力争到2014年底继续保持省一级安全质量标准化矿井称号。在2014年进一步提升达标煤矿标准化建设标准，夯实煤矿生产安全基础，通过实施煤矿安全质量标准化建设，实现煤矿百万吨死亡率降到全市平均水平以下，逐步推进煤矿安全状况稳定好转。
三、重点工作
1、重点做好教育培训工作
要认真开展安全生产培训工作，“三项岗位”人员必须做到100%持证上岗，落实职工全员培训教育，职工全员培训率达到100%，要严格执行“变招工为招生”制度，经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗，充分利用知识讲座、技能培训、岗位练兵等多种形式，向职工传授安全生产知识，通过培训工作，提高从业人员的安全意识和安全技能，防止和减少生产中“三违”行为，实现人员安全操作标准化。
2、进一步加大安全投入
要加大力度开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必须的资金投入，严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，足额提取安全生产费用。对于投入的安全生产经费，要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理，安全生产费用要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施，配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品，安全生产检查与评价，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控，安全技能培训及应急救援演练，以及其它与安全生产直接相关的支出，切实改善安全生产条件，提升设备、设施的安全性能，提高本质安全度，实现安全设备、设施标准化。
3、全面规范安全管理工作
一是要以严格的责任体系抓管理，要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键，将安全生产责任落实到每一个部门、每一个班组、每一个岗位、每一个职工，全员落实安全生产责任制，全员参与安全生产标准化工作，形成严密的安全管理责任链，形成层层负责、整体联动的责任体系。
二是要以健全的规章制度抓管理，要对现有的安全管理制度进行全面梳理，按照有关法律、法规、标准、规范的要求，进行修订、完善，建立健全适合本公司的安全生产管理制度。
三是要以严格的安全监管抓管理，建立完善本公司各职能部门“横向到边”、各层次“纵向到底”的安全管理网络和安全监督体系，充分发挥监督网络的作用，要通过有效的安全监督，实现岗位作业活动和作业现场标准化，安全管理科学化、规范化。
4、推动隐患排查治理工作落到实处
机制，建立安全隐患自查自报系统为基础，逐步以排查隐患为主的日常管理转变，由治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变，从而实现安全生产隐患排查治理工作常态化、规范化、法制化，要定期组织开展隐患排查，建立完善事故隐患信息台账，采取有效的方法和措施，确保隐患整改到位。
5、强化分级分类监管
采取差异化管理，按照介休市煤炭工业局考核煤炭企业的办法，开展考核，对本公司进行打分排队，结合晋中市煤炭局“a、b、c”三级分类挂钩，进行处置，并公示。
6、加强职业病防治工作
建立健全职业卫生工作机制，加强职业安全健康监管机构和能力建设，配备专业工作人员和检测设备，全面完成职业卫生基础建设活动，全面开展建设项目职业卫生“三同时”工作，落实职业病危害防治的主体责任，强化职业病危害监督检查，切实抓好专项治理，加强职业病危害防护用品监管和劳动者职业健康监护。
四、工作要求
1、加强组织领导
安全生产标准化工作按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全员参加、聘请专家参与指导的工作要求开展此项工作，完善领导组，明确具体负责人，各个班组、岗位都要有专（兼）职人员具体负责安全生产标准化工作，利用标准化信息平台，形成完善的安全生产标准化工作网络。
2、严格考核评审
严格按照《山西省煤炭工业厅印发的山西省煤矿安全质量标准化考核评级办法的通知》（晋煤安发 501号文），积极开展考核、验收，不定时组织动态验收，凡是不符合标准的立即要求整改，对在规定时间内整改不力的部门及班组，实施处罚，在矿井范围内进行通报批评。
3、实行激励约束机制
准化工作开展好的部门及班组予以表彰，对落实不力，进展缓慢的部门及班组予以通报批评。同时，将安全质量标准化等级纳入工伤保险费率、安全生产责任险浮动考核范围。
4、完善措施，强力推进
一是研究制订标准化目标任务，层层分解落实；二是将标准化工作与煤炭建设工作相结合，积极开展“三同时”工作和安全生产标准化工作；三是将标准化工作与隐患整治工作相结合，以相应的标准化考核标准查找安全隐患，促进落实安全标准；四是将标准化工作与监督检查工作相结合，以此促进标准化建设目标任务的落实。
本煤业公司各部门要严格标准，对照实际现状，按照今年的目标责任书目标，积极组织开展好标准化建设和管理工作，实现标准化工作的常态化。确保我煤业公司安全发展。
二〇一四年月日
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20xx年全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项方针政策和施工技术规范标准，切实加强公路建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，促进当前公路工程建设领域安全生产形势持续稳定，按照指挥部关于印发《云南大丽高速公路建设指挥部公路工程“平安工地”建设活动实施方案》（大丽指发〔20xx〕110号）文件精神，结合项目部实际，制定本实施方案。
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推动大丽高速公路工程建设安全管理标准化进程。
“平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育，坚持有效地对施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理水平。
“平安工地”建设活动为期两年，从20xx年开始，至20xx年结束，第一年为活动创建年，第二年为达标示范年，活动由项目部牵头组织，凡属于项目部下辖的作业队伍，均应参加“平安工地”建设活动。
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
各分管领导、职能部门、现场工程师按实际分工，落实安全生产责任，明确岗位职责；建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度等。
（二）严格执行专项施工方案审查制度
根据工程实际情况，制定操作性强的专项施工方案并经本项目部技术负责人审查；报监理工程师对专项施工方案进行审查，专职安全员必须按规定进行现场监督检查并留有检查记录；必须按照批复的专项施工方案组织施工。
（三）严格执行劳动用工登记和岗前安全培训教育制度
建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订安全用工合同，切实处理好农民工工资问题。
（四）加强施工安全隐患排查治理
制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理情况及时复查。
（五）施工场地、施工驻地及施工作业的安全防护
施工总体布置必须符合施工安全需要，临时便道和施工便桥的设置、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等要按有关规定进行。炸药仓库必须经公安部门验收才能投入使用；严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，报设计单位进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后方可实施；严禁隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等要按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌、通风等必须符合规范要求。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
明确1%的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；安全领导小组要严格对单位的安全经费使用情况进行审查；安全生产经费必须完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等安全生产专项支出。
成立“平安工地”建设活动领导小组及其办公室，具体负责和指导项目部公路工程“平安工地”建设活动的开展。
具体人员组成如下：
“平安工地”建设活动领导小组：
组 长：肖利勇 项目经理
副组长：葛宇同 项目支部书记
周洪军 项目总工
王建龙 项目副经理
莫思胜 项目副经理
王珍金 项目副经理
成 员：谢大彬 陈运生 马 伟 白彦芳 许嘉坤 王因峰
施文杰 雷小波
领导小组下设“平安工地”办公室在安全保卫科
（一）第一年：创建示范年
根据指挥部印发《 云南大丽高速建设指挥部公路工程“平安工地”建设活动实施方案》。7月底前，项目部将“平安工地”建设活动实施方案部署到所有下辖的作业队伍。
根据分部（分项）工程的规模、施工难度和技术风险，项目部来确定“平安工地”建设活动的示范工地。一旦确定分管负责人要高度重视，进一步增强责任感，在落实和执行上狠下功夫，切实达到示范工地的要求。及时总结经验，加大对制度和各项措施的落实，确保工地平安。项目部将定期不定期对其开展“平安工地”建设活动的实施情况进行督查。
（二）第二年：达标推广年
必须严格按照达标标准开展施工活动。项目部将先期对本项目各个施工点开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，各分管领导、职能部门、现场工程师应立即整改，以期达到业主一次性达标验收。在“平安工地”建设活动期间，不断规范公路建设施工现场安全管理工作。及时做好“平安工地”建设活动指导工作，巩固活动成果。
（一）统一思想，提高认识
开展“平安工地”建设活动，是在交通运输基础设施新一轮大发展、大建设的形势下，为促进全行业安全发展，在全国范围内开展的一项重要活动，是在交通建设领域贯彻今年全国交通运输工作会议有关安全生产工作总体思路和措施的着力点和切入点，是贯彻落实党中央、国务院有关安全生产一系列方针政策的重要举措，是推动交通建筑行业安全发展的迫切需要，是夯实基础提高建设安全监管工作水平的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。项目部要统一思想，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、构建和谐社会和“平安工地”的一项政治任务，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。 认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。分工负责，密切配合，务求实效。
（二）强化措施，积极落实
根据本项目部的实际情况，围绕创建目标和活动内容，建立健全日常安全生产管理长效机制，切实做好“四个结合”，逐步推进创建工作。一是要把开展“平安工地”建设活动与“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标任务结合起来，不断强化加强安全生产的各项措施，形成各负其责、齐抓共管的安全管理格局，全面增强项目部管理能力，确保安全生产不出现重特大事故；二是要把开展“平安工地”建设活动与贯彻落实安全生产法律法规和施工技术规范标准结合起来，把法规制度和安全技术标准具体化、形象化、实用化，并结合工程技术和施工环境特点不断加以创新和细化，推动安全生产技术标准规范向施工工地的转化落实，将项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；三是要把开展“平安工地”建设活动与国务院关于继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，重点解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，有效遏制和杜绝安全生产事故的发生；四是要把开展“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等多种方式和形式，结合日常安全教育和培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，充分发挥新闻媒体的作用，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在项目部扎实有效地开展。
（四）加强考核，确保质量
以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为创建“平安工地”作出积极贡献。项目部“平安工地”建设活动领导小组将严格按照“平安工地”创建工作内容进行督促、检查、考核，把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。
为认真贯彻落实省住建厅《湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法》、省质安总站《关于大力推进建筑施工企业安全生产标准化建设、创建建筑施工安全生产标准化示范观摩工地活动的通知》文件精神，着力提升我市建筑施工安全质量标准化建设水平，为迎接20xx年住建部建设工程质量安全检查作准备。经研究，我局决定组织开展全市建筑施工安全质量标准化示范工地创建活动（以下简称“创建活动”）。为确保创建活动取得实效，制定方案如下。
通过此次创建活动，在全市范围内培育和创建一批安全质量标准化工地，提升我市建设工程质量安全管理水平，最大限度减少建设工程质量投诉及遏制安全生产事故的发生。
成立郴州市建筑施工安全质量标准化示范工地创建活动领导小组，由局党组书记、局长徐延波任组长，副局长刘国平、总工程师李泽新、市质安站站长万林任副组长，邀请省质安总站副站长刘玉辉、总工程师张志斌为顾问，局工程科、市场科、设计科、节能科和市质安站、市监察执法支队、市招标办、市造价站等相关部门负责人为成员。领导小组办公室设市质安站，办公室主任由万林同志兼任，具体负责组织实施建筑施工安全质量标准化示范工地的申报、创建和评选等日常工作。
（四）鼓励建筑施工总承包二级及其以下的施工企业积极参与创建活动；
（五）参加创建活动的项目形象进度宜以基础、主体为主；
（六）项目在季度安全生产标准化考评不合格的或记取不良行为的一律不得参与创建。
参与活动的企业，可根据本公司的项目建设情况，在20xx年4月30日前进行申报。企业承揽的在建项目在市本级的，可直接向郴州市建筑施工安全质量标准化示范工地创建活动办公室（以下简称“市创建办”）申报；项目在县、市（区）项目的，向当地住建部门进行申报，由当地住建部门汇总后，呈报市创建办备案；我局将会在申报创建的项目工地大门处悬挂“郴州市建筑施工安全质量标准化示范创建活动工地”标牌，实行挂牌创建。
市本级创建项目经企业自检达到创建标准后，可随时向市创建办申请创建评选工作，市创建办将于5个工作日内组织相关专家对其进行评选；县、市（区）创建项目经企业自检达到创建标准后，向当地建设行政主管部门申请，经当地住建部门初评合格后报市创建办评选。市创建办按创建标准和程序组织评选出示范工地项目名单后，呈报市建筑施工安全质量标准化示范工地创建活动领导小组集体研究审定，以文件形式下发确定。
项目成功创建后，将创建项目工地大门处悬挂的“郴州市建筑施工安全质量标准化示范创建活动工地”标牌更换为“郴州市建筑施工安全质量标准化示范工地”标牌。市创建办对示范工地将进行日常动态核查，如后续不能达到创建标准的，一律摘牌并取消相应称号。
依据《湖南省建筑工程施工质量标准化示范工程（工地）创建实施办法》、《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》、《湖南省住宅工程质量通病防治技术规程》、《湖南省建筑施工安全生产标准化系列视频》、《建筑工程施工质量评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等文件视频和标准确定。
（一）动员阶段（20xx年11月15日前）。组织在郴建筑施工总承包一级及以上施工企业召开一次专题创建活动动员会，同时邀请拟参与创建评选的企业代表、项目负责人赴外地学习建筑施工质量安全标准化工地创建观摩活动。
（二）申报阶段（20xx年11月1日至20xx年4月30日）。参评企业可根据公司项目建设情况及创建计划，在规定时间内进行申报。
（三）评选阶段（20xx年11月1日至20xx年7月31日）。参评企业根据项目完成情况，通过自检达到创建标准后，可在规定时间内随时申请评选工作。
（一）积极动员，认真组织。本次创建活动是我市建设施工质量安全标准化建设的一项重大举措，各县市区住建部门、局属相关单位务必高度重视，积极动员辖区内企业、项目参与创建评选，做好创建标准宣贯和政策宣传，有效引导并培育标准化示范工地成功创建，促进我市建设工程质量安全水平全面提升。各在郴建筑施工企业特别是施工总承包一级及以上企业，要切实加强在建项目的建筑施工质量安全标准化工作，认真组织参与示范工地创建活动。
（二）严格评选，务求实效。各拟申报示范工地的在建项目要深入贯彻学习质量安全标准化的规范和相关文件，全面提升工程项目管理水平，扎实做好创建申报自检工作。各县市区住建部门要对照创建标准要求严格进行初评，市创建办在评选过程中要坚持客观事实，并结合日常监管和标准化考评等工作，认真核查项目自评情况，确保创建取得实效；同时要实施动态管理，加强对示范工地的动态核查工作，有效巩固创建活动成果。
（三）强化措施，落实奖惩。对成功创建市级建筑施工安全质量标准化示范工地的，其项目参建责任主体将享受诚信体系加分、招投标加分、奖项工程评选加分等优惠政策；对建筑施工总承包一级及其以上的施工企业不参与或者以消极态度参与致使创建未通过的，我局将采取纳入差别化管理名单、降低企业的诚信等级、认定上报建筑市场“黑名单”等措施。各县市区住建部门创建活动情况纳入年终目标管理考核，对未达到创建任务目标的，将进行通报批评并降低考核等次；对不参与或者以消极态度参与此次活动致使部、省通报批评的，追究相关单位责任并提请当地政府严肃处理。
（一）指导思想。
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻国发﹝20xx﹞23号和安委﹝20xx﹞4号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化安全生产“双基”（基层、基础）为重点，通过开展企业安全生产标准化建设，全面提升企业安全生产水平。
（二）工作目标。
1、企业安全生产水平明显提升。通过开展交通运输企业安全生产标准化建设，使企业的安全主体责任进一步落实，员工素质稳步提高，科技装备水平和管理能力明显提升，突出问题有效解决，企业安全生产形势持续稳定好转。
2、推进企业全面达标。通过开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争道路旅客运输企业（顺通公司）在20xx年10月底前达标，汽车客运站、城市公交企业（运发公交）、汽车维修企业（老河口市顺通运业有限责任公司汽车修理厂）在20xx年底前达标。
公司成立安全生产标准化创建工作领导小组，组长田维国、副组长李久超、李崇先，成员有各专线分公司、客运站、修理厂及相关科室负责人组成。领导小组办公室设在安全科，朱丽虹任办公室主任，具体协调两家公司各类创建达标工作。
企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高，三级最低。标准化达标级别将会和企业资质及客运站级别挂钩。各相关单位、相关责任人一定要高度重视安全生产标准化达标工作，认真学习考评细则，对照考评细则按照最高标准完成各项工作，确保顺通公司、客运站不低于二级，运发公交、修理厂不低于三级达标。
（一）制订工作方案
安全科负责制定整体实施方案，并分阶段、分步骤、分单位安排
相关工作，各单位要结合实际情况，制定工作计划和安排，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。
（二）建立相关制度和标准
安全生产标准化考评工作要结合公司日常工作合并完成，在公司的实施方案及实施细则下达后，各单位要规范相关工作，严格按照标准完成各项考核指标，达标工作将纳入安全生产主体责任的考核范围，对未按规定完成相关工作的，要追究相关责任人的责任。
（三）时间安排
1、20xx年6至7月为达标准备阶段。各单位要根据公司的统一部署，对本单位的工作进行一次自查，对不足之处做好整改，重点做好各种记录、台账的规范，各种资料的搜集、整理和完善等工作，要按照要求把整改后的内容作为持续性的工作。
2、20xx年8月为客运企业达标自查自评阶段。公司将组织专班，对照《企业安全生产标准化达标考评细则》逐项进行检查、评分，对未达到规定分数的项目限期进行整改，整改后仍不合格的，追究责任人责任。
3、20xx年9月为客运企业达标考评的申请阶段。公司在自评的基础上，形成自评报告，提出考评申请。
4、20xx年9至10月为客运企业迎接考评阶段。各单位要以高度的`责任感做好各自的工作，以最高标准的要求，接受考评，确保顺利通过考评。
5、客运站、公交公司、修理厂的达标自评、考评时间20xx年另行安排。
（四）工作要求
1、提高认识。各单位管理人员要从根本上认识到，企业安全生产标准化达标工作关系的到企业的生存和发展，关系到企业的等级、信誉和业务拓展，必须要站在这一高度自觉接受达标责任。
2、要狠抓落实。标准化达标基础工作多，新项目新内容多，各单位责任人要在抓落实上下功夫、落在一个“实”字，要切实把新要求转变成常态工作抓实抓好。
3、严格工作纪律。达标工作所涉及到的各单位管理人员必须按照要求完成下达的各项任务，对达标活动因本人工作不落实而受到影响的，将严格追究责任，按照考核结果，加倍进行处理。
（五）具体工作安排（附表：《安全生产标准化达标工作责任制明细》）
为促进全市建筑工程施工质量管理工作，提高工程质量标准化施工水平，规范质量创优活动，鼓励施工企业创优争先，现将《湖南省建筑工程施工质量标准化示范工程(工地)创建实施办法》(以下简称《实施办法》)转发给你们，并结合我市“市优质结构工程”申报等提出如下要求，请一并贯彻执行。
各县(市)区质监站、站内各科室、各施工单位应认真组织相关人员开展学习培训，对《实施办法》及《建筑工程施工质量评价标准》(gb/t50375—20xx，以下简称《评价标准》)进行宣贯，领会建设工程施工质量标准化工作要求和工作内容，掌握市优质结构工程和省级建筑工程施工质量标准化示范工程(工地)创建标准、申报程序和施工质量评价方法，为切实开展建筑工程施工质量标准化工作做好技术准备。
1.各施工企业应增强责任意识，强化工程质量科学管理，构建施工质量控制体系，严格落实质量责任，规范项目质量行为，按要求对企业承揽的施工项目开展施工质量评价工作，并尽快组织创建样板示范工程，发挥样板示范作用，强化激励与约束措施，有效预防和治理工程质量常见问题，全面提升企业施工质量标准化管理水平。
2.各建设工程项目的施工质量管理人员必须认真学习领会《实施办法》及《评价标准》要求，加强建设工程施工过程工序质量管理，在项目全面开展施工质量标准化工作，全面落实建筑工程施工质量标准化创建和工程质量常见问题专项治理工作，按要求对工程施工质量进行自我评价，以提高工程质量标准化施工水平，减少工程质量常见问题。
3.各县(市)区质监站、站内各科室要在辖区内全面推行施工质量标准化工作和工程质量常见问题专项治理工作，组织对项目质量评价情况进行监督抽查，对省级施工质量标准化示范工地、市优质结构工程的实体质量、施工现场质量标准化工作实施情况进行核查。
4、全体质量监督人员要将该项工作纳入项目质量监督计划按要求督促所监督的工程建设项目开展施工质量标准化工作，对所监督的建设工程项目开展施工质量评价，参与对省级施工质量标准化示范工地、市优质结构工程的实体质量、现场标准化示范工作实施情况的核查工作。
1.施工单位在建设工程项目开工前制订质量目标，进行质量标准化工作策划。
2.“省级质量标准化示范工地”申报分三个申报阶段，第一阶段是工程实体进入主体施工30%前;第二阶段是主体结构工程施工验收合格后，可同时申报“市优质结构工程”;第三阶段是具备竣工预验收条件后，可同时申报“省级施工质量标准化示范工程”。
3.各建设工程项目的施工质量管理人员应依据《评价标准》，对建设工程项目按照地基及桩基工程、结构工程、屋面工程、装饰装修工程及安装工程等五部分进行施工质量评价，各申报阶段的施工质量评价不少于三次。
4.施工单位组织相关专家依据《评价标准》，对建设工程项目按照地基及桩基工程、结构工程、屋面工程、装饰装修工程及安装工程等五部分进行施工质量评价，各申报阶段的施工质量评价不少于二次。
5.符合《实施办法》第七条规定的申报条件的工程建设项目，在工程实体进入主体施工30%(房屋建筑按总楼层数，市政基础设施按主体工程量)前，施工单位向各县(市)区质监站、市站各质量监督科申报初次省级质量标准化示范工地。
6.各县(市)区质监站、市站各质量监督科组织收到施工单位初次申报申请后，应组织相关专家对申报项目的施工质量进行评价，符合条件的，将其确定为市优质结构工程及省级质量标准化示范工地创建项目，建立创建档案并及时录入省建设市场和工程质量安全监管一体化平台，按规定实施动态监管和按阶段组织动态评价，在申报项目施工现场入口显著位置悬挂“湖南省建筑工程施工质量标准化创建示范工地”公示牌，注明投诉电话或其他投诉渠道，接受社会监督。
7.每年的5月1日和11月1日前，施工单位向各县(市)区质监站、市站各质量监督科提交“市优质结构工程”及“省级质量标准化示范工程(工地)”创建申报材料(含申报及推荐核查资料电子档，光盘或u盘均可)。
8.各县(市)区质监站、市站各质量监督科对申报材料和施工质量和现场实施情况进行核查打分后，符合要求的，按照申报项目的打分、排名顺序，填写核查意见和《年半年创建湖南省建筑工程质量标准化示范工程(工地)项目汇总表》，于每年的5月10日和11月10日前，向市质监站技术科移交“市优质结构工程”及“省级质量标准化示范工程(工地)”创建相关申报材料。
9.市质监站组织相关专家对申报项目进行现场抽查，对全市申报“湖南省建筑工程质量标准化示范工程(工地)”进行统一汇总，填写《年衡阳市半年创建湖南省建筑工程质量标准化示范工地(工程)项目汇总表》，并在《湖南省建筑工程质量标准化示范工地(工程)考评表》上签署推荐意见，于每年5月15日和11月15日前上报省质安总站申请复查。
10.第二阶段的“湖南省建筑工程质量标准化示范工地”、工程结构质量评价为优良的项目，市质监站报市住建局审核批准并公示7天后，行文公布为“市优质结构工程”。
1.凡未获得“市优质结构工程”及“省级质量标准化示范工程”的工程建设项目，不得申报评审市、省级及以上的工程质量奖;并定期对未开展施工质量标准化创建工作的施工企业和建设工程项目进行公示。
2.“省级质量标准化示范工地”项目将享受市政府有关省、市重点工程的优惠政策待遇;项目施工质量标准化创建情况将列入建设工程企业诚信等级评价加分项目，按年度分别统计：“省级质量标准化示范工地”项目，每个项目每次加0.5分;“市优质结构工程”项目，每个项目加1分;“省级质量标准化示范工程”项目，每个项目加2分。
3.被评为“市优质结构工程”、“省级质量标准化示范工程”的项目，市质监站将在有关媒体上进行表彰，并对项目施工单位、施工项目负责人予以资金奖励。
4.对质量标准化示范工程创建、住宅工程质量问题专项治理效果明显的企业，将优先推荐局、市、省级评优评先，并列入企业资质动态考核免检单位。
一、指导思想：
在**区教育局和五马镇党委政府的领导和指导下，我们根据文件精神，提前着手，软硬件并重，扎实过程，讲究实效，全面提高我校综合办学水平和教育教学质量，进一步规范办学行为，办人民满意的教育。
二、组织领导：
为扎实做好标准化学校建设的各项工作，确保此工作的顺利实施，特成立五马镇中心小学标准化建设工作领导小组：
组 长：
副组长：
成员：
全体班主任教师
三、职责分工：
组 长：负责学校标准化建设的领导和指导工作。
副组长：负责学校标准化建设组织协调统筹督办工作、负责学校标准化建设日常事务性工作。
四、工作目标措施：
1、统一思想，提高认识。实施标准化学校建设是贯彻落实新《义务教育法》，均衡教育资源，建立公平教育，办人民满意学校的重要举措。要充分利用各种宣传渠道在师生中广泛宣传标准化建设的重要意义和作用，要充分认识实施标准化建设是促进我校教育持续健康发展的的一个良好机遇，让学生积极参与到学校标准化建设之中，同时要责任到人，扎实开展标准化建设。
2、统一标准，重点突破。各指标组责任人要根据市级评估标准，认真开展自查，分析现状，找准问题，并制定切实可行的实施方案，有序推进。特别是硬件建设和软件建设中要求解决的问题，必须重点突破，确保质量，增强工作的实效。
3、统一时间，有序推进。各指标组及分管责任人要根据工作要求，在学校统筹安排下，合理安排时间，有条不紊地开展工作，从现在开始，各项硬件、软件工作全面启动，力争在今年上半年初步完成，为9月份高标准接受市级检查验收提供保障。
4、统一机制，督查到位。实施标准化建设工作是一项复杂的系统工程，时间紧，任务重，要想高标准接受市级检查验收，必须人人要吃苦，要发扬奉献精神，督办检查组定期通报各组进度，学校将在验收结束后，根据各项指标组工作完成情况实施奖惩。
五、具体目标：
(一)办学条件明显改善。以义务教育学校标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。
(二)学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持依法治校，实施科学管理，努力提高管理水平，用科学规范的学校管理，促进义务教育可持续发展。
(三)教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，通过“德师风引其正，科研教改促其精，制度改革使期优”等措施，优化教师队伍，促进整体素质全面提升;通过学习型团队建设和校本研修，打造专业化教师队伍。
(四)教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开全国家、地方和学校三级课程，积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。
六、保障措施：
学校义务教育标准化建设工作的落实，需要学校科学统筹做好组织与保障工作。学校将重视舆论宣传，建立健全组织机构，完善学校管理制度，制定详尽的实施计划，确立相应的保障体系。
(一)观念保障 校领导将首先组织学校中层干部、教研组长进行学习，充分把握义务教育阶段标准化建设的内涵，切实把握精髓;其次，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。
(二)组织保障 学校将根据义务教育学校标准化建设工程的具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、副校长主抓、主管主任具体负责，相关人员管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、人事、财务、后勤、卫生等部门分工负责、协调配合，并将工作的推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位，强力组织推进标准化学校建设工程，促进义务教育均衡发展。
(三)办学保障 在注重改善办学条件、增强学校“硬实力”的同时，着力提高深化课程改革和素质教育、进一步规范办学行为、全面提升教育教学质量、构建平安和谐校园等学校内涵建设的“软实力”。
(四)投入保障一要积极争取政府投入。积极争取县、镇 、村三级政府投入调整经费使用结构，将资金大部用于学校标准化建设。二要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建标准化学校这一契机，积极教育局等相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。