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统计调研方案范文(22篇)

作者:笔尘

正确的调研方案可以提高调研工作的效率,确保数据的准确性和可信度。如何撰写一份完备的调研方案呢?以下是一些调研方案的范文,供大家参考。

统计局下基层调研方案

-各区安全生产监督管理局,本局各处(室)、宣教中心:

近期以来,我们一直按照中央、、的统一部署和要求,我局组织开展了主要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,并在活动中征求各相关单位对我局工作的意见。根据各区安监局希望我局多深入基层开展调研的建议,为充分把握全市安全生产状况和基层安全监管机构的工作情况,切实改进工作作风,提高工作质量,开拓创新,探索安全工作新思路,决定年内对全市51个街道办事处的安全管理工作进行深入调研,特制定《2011年下基层调研工作方案》,并印发给你们,并将有关事项通知如下:

一、深入基层开展调研工作是我局按照保持共产党员先进性教育活动要求改进工作作风所采取的一项重要举措,全局领导干部和全体工作人员要高度重视,认真按照方案的要求贯彻落实。

二、各区安监局要积极配合市局开展调研工作。为便于市局开展调研,调研时请相关区安监局派工作人员(是否领导不限)陪同,并通知街道分管安全生产工作的领导参加。

与此同时,各区安监局也要参照市局的调研工作方案,采取切实有效的措施,深入基层开展调研。

三、我局工作人员到各区进行调研期间的食宿等有关费用自理,不得违反规定向基层单位提出要求;各区安监局、街道办不安排招待。

四、我局调研工作由办公室统筹安排。在调研工作方案具体实施过程中遇到困难或问题,请直接与办公室联系。

为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果,全面提升机关干部的综合素质,进一步增强干部服务党政工作大局的能力,现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案:

一、目的意义

组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众,主动问政于民、问需于民、问计于民,协助基层党组织抓好党建及其它各项工作,教育引导干部自觉锤炼党性,带头改进作风,强化程序、纪律意识,提升工作境界,树立良好形象。

二、活动时间

5月至6月。

三、活动内容

1、深入调研。由各组室确定调研课题,各调研组负责调研、综合、分析。

2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查,查找问题、督促落实。

3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型;挖掘一批好经验、好做法。

四、分组安排

五、活动要求

1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间,每名干部下基层时间不得少于5天。

2、严肃纪律、维护形象。下基层期间,要轻车简从,做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担,自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定,吃住及交通工具自行安排。

3、讲求方法,注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。

4、全员参与,多出成果。调研结束后,每个组室要联系基层工作实际,在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况,要形成一篇高质量调研材料;每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。

附:1、督查内容;

2、调研课题。

xx组织部下乡调研督查统计表

乡 镇:

督查责任人:

二、调研课题:

3、加强社区基层党组织建设方面的情况;加强非公企业和两新组织党建工作情况;

11、规范组织部门工作运行,狠抓各项基础性工作,进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。

12、对退职村干部待遇落实情况的调查; 13、乡镇组工队伍建设存在的问题;

15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考;

16、坚持从严治部,加强组工干部党性修养和作风养成,提高整体素质,实现自身科学发展方面的好做法。

为贯彻落实中央和省、关于深入开展党的`群众路线教育实践活动的决策部署,畅通密切联系群众渠道,切实转变领导干部作风,决定,在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动,现提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持党的群众路线,继承和发扬党的优良传统和作风,以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点,切实增进党员干部与人民群众血肉联系,为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。

二、目标要求

通过集中开展市级领导调研周活动,使市级领导转变作风先行一步,深入基层更实,调查研究更深,群众情感更真,真正树立起为民务实清廉的良好形象,真正摸清基层的社情民意,真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用,带动全市党员、干部深入基层,积极参加教育实践活动,切实转变作风,密切联系群众,全面推动各项工作创新发展。

三、调研时间

市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展,时间为5天,具体时间由领导自行确定。

四、调研内容

市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门,具体开展以下工作:

1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式,征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时,亦可采取入户走访方式征求意见建议,入户走访要尽量扩大征询范围。

2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上,结合分管工作,带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中,特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作,特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难,掌握群众关心的热点难点问题。

3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上,指导乡镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设,强化服务群众意识,提升服务群众能力,切实转变作风,以基层党组织建设的新成效,带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势,理清工作思路,明确目标方向,突破发展瓶颈,扎实推进各项工作创新发展。

4.解决问题。【领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇】领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活动有机结合,要把调研中收集到的问题进行详细分类,落实到相关责任部门,做到边调研边整改,切实解决党员群众关心的热点难点问题以及党员群众反映的突出问题,解决乡镇(街道、农场)和市直部门在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。同时,要把调研活动与包解信访积案有机结合起来,排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题,努力化解基层社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐。

四、工作要求

1.提高认识。市级领导干部要提高认识,真正沉下身来、深入进去,认真进行一次角色体验、换位思考,把自己完全投入基层,让自己确实融入基层群众,要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程,以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。

2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求,自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间,不能流于形式,防止“一窝蜂”下基层,重复征求意见;要轻车简从,减少陪同人员;要厉行节约,减轻基层负担。调研时不带新闻记者,不分别进行宣传报道。

3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》,全面反映深入基层调研情况,真实记录调研体会和收获,切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议,要建立台账,及时梳理和分析,注重从个性问题中发掘共性问题,为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告,为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。

为扎实推进“基层组织建设年”活动,摸清现状,总结经验,查找薄弱环节,特别是针对村级组织换届选举的热点、难点等问题,研究对策办法,进一步加强和改进村级组织建设,经研究,决定从4月上旬开始,利用1个月时间,组织开展组工干部下基层抓调研活动。现制定方案如下:

一、目标任务

以开展“基层组织建设年”活动为契机,以村级组织换届选举工作为重点,通过深入基层一线,摸清我县农村基本现状,对当前影响村级组织建设特别是村级组织换届选举工作的热点、难点等问题及其原因进行认真剖析,研究提出对策措施和意见建议,形成高质量的调研报告,全面提升组织工作满意度,为加强我县基层组织建设奠定坚实基础。

二、调研内容

1、村级组织现状。村级班子配备情况,包括班子成员特别是村主干的年龄、文化程度、实践经验、性别结构等。村级党组织与村民委员会及团、妇、兵、农村“六大员”等配套组织之间的关系等情况。

初工作计划等。听取广大党员群众对新一届村“两委”人选任职资格条件以及班子配备的意见建议。

3、党员队伍建设。针对当前我县农村人口大量外流的现状,探索提出加大在外出优秀务工人员中发展党员工作措施办法。着眼于保持党员队伍的纯洁性和先进性,研究党员教育管理服务工作有效途径,推进新时期农村党员教育管理工作。

4、激励保障机制。村级组织运转经费、办公经费村干部待遇等情况,总结各乡镇加强村干部管理、考核、奖惩等工作和提高村干部的政治经济待遇的经验做法,研究提出加强村干部激励保障的意见建议。

5、党风廉政建设。推行“四议两公开”、“五要”工程、“三资”监管、户代表会议、村务决策听证、村集体财务计算机网络监管等情况,研究提出进一步建立健全村务公开民主管理制度的措施和办法。

6、村级阵地建设。村级综合服务场所现状及管理、使用情况。远程教育播放站点建设情况。村级固定资产管理、登记情况。

7、其他方面情况。村集体经济发展现状,基层设施建设情况,总结不同类型村发展集体经济的有效做法。乡、村落实农村基层党建工作责任制情况,特别乡镇党委落实“书记抓、抓书记”的具体情况等。

三、调研组成员

总指导:陈孝镛 、组织

调研组由组织部副部长任组长,各科室负责人任成员。

第一组 玛坑乡

组长:张玉义 组织部副部长、县公务员局局长 成员:刘美兰 人才办主任

施文炤 电教中心副主任

第二组 咸村镇

组长:周 胜 组织部副部长、老干局局长

成员:黄锦荣 办公室主任

郑江中 党群科长

第三组 狮城镇 七步镇

组长:张圣取 组织部副部长

成员:郑春章 干监室主任

张传滔 干部科科员

王雅雅 党管科长

第三组 李墩镇 礼门乡

组长:肖树金 组织部副部长

成员:陈凤载 组织员室主任

肖小松 远程办主、任县联动中心副主任 林培基 办公室科员

郭如焰 办公室科员

第四组 浦源镇 纯池镇 泗桥乡

组长:蔡书定 组织部副部长

成员:徐瑞锋 组织科长

周敦淼 电教中心主任、创先办负责人

包建城 干部举报中心主任

何妙绿 干教科长

四、调研方式

1、召开座谈会。深入各乡镇村,与乡镇班子成员、干部进行座谈,了解面上情况,听取意见建议。与村两委班子成员、两代表一委员、党员群众等进行座谈,了解干部思想状况,听取党员群众的意见建议。

2、收集信息。根据工作记录表和村级基础信息采集表的内宅,对村基本情况进行调查了解,收集当前农村基层组织建设有关信息。

3、实地走访。所有建制村都必深入进行实地走访,与部分在职、离任村干部和普通党员群众进行交谈,听取党员群众对村级组织建设的意见建议。

五、有关要求

1.各乡镇党委要高度重视,为调研工作开展提供便利,同时要认真做好调研前期准备工作,围绕调研内容,形成面上汇报材料。

篇以上的调研报告,调研报告既可以是面上工作,也可以是点上经验。

4.各调研组要组织人员深入基层一线,一村不漏地开展调查了解,广泛收集信息,认真、如实的填写各类表格,并及时上报,由组织部汇总后建立建制村基本信息台账,再返还给各乡镇。

中共周宁组织部 2012年3月 日

统计调研报告

统计数据质量是统计工作的生命,这是所有统计人都明白的一个道理,也是我们搞好统计分析的基础。保证统计数据的准确、真实,除了需要各级领导对统计工作的关心、支持和全体统计人的勤奋敬业之外,还必须搞好统计执法。为此,笔者就当前基层统计执法的问题与对策提出一些不成熟的见解。

(一)法律法规不健全。规范、严格、完备的法律法规是统计执法的前提和基础。而现有的统计法律法规,存在法律规定“软”、处罚权力“小”、查处手段“弱”的问题。法律规定“软”,主要体现在法律法规过于宏观,对政府及部门和对企事业单位的违法行为不能一视同仁,难以体现实施法的特性,致使统计执法面对许多违法行为常常束手无策,难以查处。处罚权力“小”,主要体现在统计部门上,对政府及部门不能开处罚单,对企事业单位开处罚单力度不够,单位不缴罚款统计部门无能为力,缺乏行政强制手段。查处手段“弱”,主要体现在统计执法的主要手段就是罚款,而且执法程序繁琐,结案周期长,且罚款有时还不能到位。

(二)管理体制不顺畅。顺畅的执法管理体制是统计执法的关键环节。目前,统计执法管理体制存在的突出问题是纵向分离、横向分散。突出表现在:一是统计执法工作的“瓶颈”主要在县级,基层统计部门执法与政府法制工作分离,由于统计工作人员的“一切”受到当地政府的制约,基层统计执法难以克服地方保护主义的干扰。二是统计执法的地位不象各统计专业那样明确和重要,虽然要求统计部门要全员执法,但在执行起来却有折扣,加之统计部门人员少,业务多,大家报着多一事,不如少一事的思想。

(三)工作机制不完善。工作机制是统计执法与统计监管工作正常运行的基本保障。当前,统计执法的工作机制尚不健全。首先,对统计违法责任的追究机制不健全,统计执法对政府及部门负有违法责任的追究力度不大,对违法企业往往也只是以交罚款结案;统计单位的法人代表和有关责任人员没有受到应有的处罚。其次,缺乏对守法统计单位的奖励机制。“违法统计成本低,守法统计成本高”成了不说的事实,造成守法经营与违法经营事实上的不公平竞争,最终导致守法统计单位也蜕变为违法统计单位。

(四)执法能力不够强。执法能力是确保统计执法任务真正完成的关键所在。但是,在相当一部分地区,统计执法工作任务重、装备差、人员少,而且执法人员素质参差不齐,统计执法能力严重满足不了执法的需求。一是没有专门的执法车辆保障,执法人员东奔西跑,造成执法工作效率低下。二是没有执法所需的调查取证设备,不利于对统计违法行为的调查取证,对违法单位的违法问题也难以实施证据保全。三是执法人员业务技能不全面,在难以确保全员执法的情况下统计执法人员就要承担各专业的执法任务,而执法人员还达不到熟练掌握各专业的业务,执法难以达到良好的效果。

(五)执法效果不明显。目前,统计执法存在着重“执法检查”,轻“执法处罚”,执法效果不明显的现象。一是执法人员存在着避重就轻的思想观念。上级没有直接要求的不想查,看得见但管不了的不想查,群众没有举报的不想查;二是对统计违法案件的处罚力度不够,大多限于责令整改,通报批评,对于违法行为人来说,这种处罚无异于“隔靴挠痒”,根本起不到任何震慑力。究其原因,主要是一些统计执法人员有顾虑、有担忧,一方面认为地方小,大家抬头不见低头见,处罚会得罪人,怕惹“麻烦”,出现了“统计报表靠熟人,统计执法怕熟人”的现象。另一方面,由于执法人员自身对法律法规了解不多,对统计违法案件的查处程序、方法、规定掌握不够,生怕处理不当自己要承担责任,吃官司,因而抱着“和为贵”的思想来处理统计违法案件,不敢动真,不敢执法,不敢碰硬,存在着畏难、畏势的心态,导致有案不办,压案不查、查而不处的现象。

(一)加强执法宣传力度。把统计执法宣传同日常统计工作和普查工作结合起来。以统计违法案例的分析扩大统计宣传的影响,做到有法必依、违法必究的共识,营造一个知法、懂法、守法的良好执法环境。在统计违法案件处理上,采取内部通报、媒体宣传等多种形式,扩大影响,特别是对个别特殊案件实行公开曝光,使全社会都认识到统计法不是一个摆设,从而进一步加强基层单位的统计法律意识。

(二)明确统计执法内容。执法要围绕统计基础工作开展,加大对统计法学习、统计登记证建立、统计台账的设置、统计人员是否持证上岗等基本内容的检查力度,起到以执法带普法、以执法促工作的作用。

(三)创新统计执法形式。可以采取定期执法和突击执法相结合,常抓不懈。执法形式上可采取由县统计局执法人员牵头,局、队各专业人员及各乡镇统计员联合执法的形式。对典型单位可协同县局执法专业人员一起进行现场执法、现场教育、现场整改。必要时可以每年组织一次大型执法检查活动,与人大、政协、监察局、司法局、法制办人员进行统计执法大检查,起到多管齐下的震慑作用。

(四)强化执法队伍建设。

目前,部分基层统计机构,还没有将统计执法工作当作一个专业来对待,人、财、物的配置投入不足,加之一些统计执法人员业务水平和执法能力有待提高,都在一定程度上影响了执法效能的发挥。因此,笔者认为强化统计执法队伍建设,重点要抓好两个方面的工作:一是各级统计部门的领导一定要高度重视统计执法队伍建设。选调得力干部充实法制队伍,加大对统计执法工作的投入,关心和支持统计执法人员依法开展工作,在统计执法人员工作上遇到阻力时,能为他们撑腰;二是要不断提高执法人员的业务素质。统计法的可操作性首先取决于执法者,法源于实践,法依赖于实践的改进和完善。无论是操作性强或差的法律,归根结底都取决于执法者如何理解和使用。从这个意义上说,统计执法人员业务素质的高低,执法水平和能力的强弱,将直接影响到统计法能否得到正确执行。为此,统计执法人员不仅要认真学习掌握统计法律、法规、规章以及与之配套的规范性文件,增强对统计法律的信仰和忠诚,增强运用法律思维、通过法律手段来解决统计工作中的矛盾和困难的意识,而且要在精通法律的基础上,学习掌握好统计业务,具备扎实的统计专业知识,只有既精通法律又精通业务的统计执法人员,才能成为一名合格的统计执法工作者。

统计调研报告

乡镇基础统计工作是政府统计系统最基础的工作之一,是反映农村经济发展及各种数据搜集的源头,是宣传贯彻执行统计法律、法规、规章、制度的基础,更是提高统计数据质量的关键。因此,必须加强乡镇统计基础工作,保证源头数据准确可靠。在建设社会主义新农村这个新时期,乡镇统计工作在农村经济建设和全面小康建设过程中担负的责任更为重大。然而,**市乡镇统计工作能否适应新时期统计工作的发展要求?源头数据质量又怎样呢?笔者通过调查研究发现,乡镇统计机构建设与当前肩负的工作任务不尽适应,人员素质与质量要求有差距,统计体制改革亟待加强。

乡镇统计工作是整个统计工作的基石,是确保统计数据质量、提高农村统计服务水平的重要基础。乡镇统计工作的好坏直接关系到农村基层统计调查工作的正常开展,关系到统计调查资料的准确、全面,从而关系到宏观经济管理决策的正确与否。因此,切实加强新时期乡镇基层基础统计工作,将是我国统计事业未来发展的重中之重,既可以促进农村统计事业健康发展,又能牢牢把好统计源头数据质量关,为“建设社会主义新农村”提供信息服务,对指导国民经济和社会发展发挥巨大的作用,对整个统计事业的蓬勃发展有着十分重要的现实意义。

1、乡镇统计人员已配备到位。20xx年,xx市17个乡镇区中均成了统计信息中心,以取代过去的统计办公室,共配备统计人员68人,每个乡镇3-4人。从文化程度看,大专及以上59人,高中及中专9人;按配备资格分,有统计从业资格证的65人,无统计从业资格证的3人。

2、乡镇统计办公全部达标。据统计调查,**市所有乡镇区都有专门办公室一到两间,办公设施齐全,共拥有微机21台,数据整理基本实现自动化。

3、乡镇统计办公经费没有保障。目前,**市所属的17个乡镇区统计机构全年办公经费没有纳入财政预算。由于自身的工作性质,统计部门产生的经济效益是长远的、隐性的,不能直接产生经济效益,所以在多数领导的心目中,统计部门作用是有限的,地位是不高的。再加之地方财政状况困难,县级统计部门都只能解决有限的工作经费,乡镇统计机构的工作经费根本就无从谈起,进不了乡镇财政预算;少数乡镇统计人员报送报表的差旅费和必要的电话费都无法保证,统计人员的福利待遇就可想而知了。

4、文化程度虽较高,但业务素质较差。目前,学校、xx市17个乡镇统计人员中,虽然都是大中专毕业生,但具有统计职称者寥寥无几,统计专业水平偏低,很难适应统计事业发展的需要。

从统计事业发展历程来看,在上级统计部门和地方政府的关心支持下,目前统计工作现状与八、九十年代相比,有了较大的改善,但再上一个台阶仍有很大难度。当前乡镇统计工作难以更好开展,主要源于以下几个方面:

1、人员少,任务重,统计队伍不稳定,工作难尽力。乡镇统计员执行乡镇综合统计功能,履行各种统计调查职责,其任务繁重,工作难度大。然而,该市乡镇统计机构仅配备3-4名人员,与其担负的工作相比,差距很大,极不对等。一是随着改革开放的不断深化,乡镇企业、个体和私营经济迅速发展,统计对象数量急速增加,统计人员的工作任务量愈来愈大;二是由于乡镇特殊的工作环境和条件,统计员一人兼数职的现象比较普遍,专心做本职工作的精力与时间受到严重影响。三是乡镇统计工作责任大、要求高、待遇低,其他工作岗位要么省心省力,要么有利可图,而统计一无所有,没有摊上的绕道走,摊上的设法逃,大部分乡镇统计员一年一换,有的甚至一年几换,乡镇统计人员变动频繁。而县级统计部门对乡镇统计人员不管人员编制,不管经费,所以乡镇在调换统计人员时根本不与统计局协商,几乎每年都是一张张新面孔或业务生疏的新手,这就势必影响到统计工作的严肃性和连贯性,影响到统计工作的统一性和一致性,迟报、漏报现象难以避免,进而影响到县级统计部门数据的准确性、时效性和全面性,造成统计数据质量的下降。

2、业务素质较低,统计数据质量难以保障。由于统计人员事务性工作较多,很少系统学习统计业务和微机知识,专业素质相对于任务则捉襟见肘,统计台帐、报表汇总仍是手工操作。统计手段落后,致使工作效率低,报表差错率随之增加。加之少数乡镇统计人员的工作责任心不强,工作作风不实,根本没有深入实际进行调查研究,有时官出数字,有时闭门造车,基层统计源头数据的质量是否真实可信,就得打上一个问号了。

3、统计调查对象多,配合差,数据难收集。随着市场经济的不断发展,二、三产业急速增长,结构日趋复杂,农村统计调查对象发生了极大的变化,农村统计基层基础工作受到了前所未有的挑战和冲击,给统计工作带来了更大难度。加之受利益方面因素的影响,集体企业按需上报,对付税务部门和统计部门用两本帐,个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象也比较普遍,乡镇统计资料的收集非常困难。

4、统计力量、统计经费与统计工作任务之间不协调,工作难开展。乡镇统计人员少、地位低、待遇差。由于统计部门自身没有收入,各项业务活动的开展完全要靠财政拨款,普查、抽样调查、临时调查以及各种正常的业务活动,都要有一定的经费作保障。乡镇统计人员业务经费不能及时保障,而统计工作时效性又强,他们只好疲于应付,这在很大程度上影响了统计人员的工作积极性。

5、求业绩,领导干预数据的现象时有发生,数据实报难。统计数据是考核评比的主要量化指标,直接影响到地区和个人的利益。统计部门在业务上受上级指导,在人员经费上归地方领导,造成其工作很大程度上受制于地方领导,导致统计数据抗干扰的能力差。因此,有些领导为实现经济的“高速”发展,为取得优良的“政绩”,不择手段,弄虚作假,欺上瞒下。有的凭空编造统计数据,有的授意、指使下级虚报统计数据,有的甚至对“不听招呼”的统计人员打击报复。由于统计执法工作因多种因素的影响,无法执行到位,“官出数字”也就不难理解了。因而《统计法》对于那些想着政治前途、捞点政治资本的基层领导来说,已没有什么威慑力,长官意识始终贯穿着乡镇统计工作。基于这些方方面面的原因,统计数据人为因素干扰较大。

乡镇统计工作中存在这些问题,影响了农村统计数据质量,不利于农村统计工作的健康发展。要解决这些问题,进一步做好农村统计工作,为各级领导决策农村社会经济问题作好参谋,笔者认为应从以下几个方面努力加强乡镇统计基础工作,从而提高农村统计数据质量。

1、提高认识,加强乡镇统计工作领导。各级政府和统计部门,要提高对加强乡镇统计基础工作重要性和必要性的认识。要充分认识到加强乡镇基层统计基础建设,是提高农村统计工作水平的客观要求,是保证农村统计改革顺利进行的客观要求,是确保农村统计工作能够为农村社会经济发展、建设社会主义新农村、全面实现小康社会提供优质服务的客观要求。在提高认识的基础上,要加强对基层统计基础建设工作的领导,摸清情况,抓住重点,制定详细的工作计划,采取积极可行的措施,积极稳妥地开展乡镇统计基础建设工作。在工作中,县级政府统计部门要真正负起领导和指导责任,乡镇各有关部门要密切配合,共同做好各方面工作。

2、加强业务培训,提高基层统计人员的综合素质能力。乡镇统计人员身处统计工作最前沿,既是统计工作的组织领导者,又是统计业务的具体操作者;既要履行统计执法职责,又要完成统计普法任务,要求具备全面的素质。要把统计知识培训列入统计工作的重要体系,首先,县(市)统计局要通过办班、讲座、函授等多种形式,组织乡镇统计人员进行学习,学习相关的法律知识,提高执法普法能力;学习统计相关专业知识,提高调查能力与综合评估核算能力。其次上级业务部门要加强指导,提高实际操作能力,不断提高统计人员的专业素质和操作技能水平,以此保证基层统计工作的全面、圆满完成。

3、加强普法宣传,提高全社会的统计法制意识,保证统计工作的健康开展。普法是基础。一是统计部门的领导干部要带头学法、用法、守法,要勇于运用法律武器排除对统计数据的行政干预,要敢于依法保护统计机构的完整性和统计队伍的稳定性。二是行政统计部门要把统计法律贯穿于统计工作的全过程。不论在报表上报时,还是在统计数据的发布与开发中,都要坚持以统计法律法规为标准,以统计方法制度为准绳,捍卫统计工作的严肃性。三是坚持执法。把统计工作长期得不到重视、统计基础长期得不到改善、统计数据质量长期得不到提高的乡镇作为统计执法的重点,严查深究,持之以恒,常抓不懈,实现统计工作的根本改善。加强普法宣传,提高全社会的统计法制意识,充分利用“12、4”全国普法宣传日、“五五”普法、各种会议及活动进行广泛宣传《统计法》。通过卓有成效的宣传活动,使广大干部群众学法、知法、守法,实现依法行政和依法办事,保证统计工作的正常开展。

4、加大统计体制和统计方法制度改革力度,切实规范基层统计调查行为,减轻基层统计工作负担。改革现行的基层统计工作人员配备制度,建立稳固的基层统计机构和人员,大力提高乡镇统计整体工作水平,统计方法制度能否更贴切于经济发展的需要,更有实质的意义和灵活性,只有这样才能稳定队伍,完善机构,巩固职能地位。

5、要把统计基础工作建设作为统计执法和统计考评的一项重要内容来抓,以确保乡镇基层统计工作数出有门,报出有据,真实地反映经济发展实情,真正使统计工作成为社会和经济发展的温度计。要督促乡镇建立健全原始记录、统计台帐制度,建立健全统计数字质量检查制度和审核制度,制定切实可行的规章制度,实行统计数据的真实性与业绩挂钩。同时建立和完善严格的数据评估制度,实行数据质量责任制,全方位加大审核和评估力度。

6、最后,也是最重要的,应从法律上对乡镇统计工作予以保证。现行的《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《河南省统计管理条例》在统计机构的设置中,对乡镇人民政府的要求是应当设置专职或兼职的统计员。虽然经过多年的努力,该市乡镇一级均设立了统计信息统计中心,并明确了人员,但均附属于经济发展办公室,人、财、物不独立,工作中掣肘现象严重,专人不专、处境尴尬,难以理直气壮的对辖区内的统计调查对象开展管理,建议相关机构进行调研,从立法角度切实加强和提高乡镇统计工作。

统计调研报告

部门统计是政府统计的主要组成部分。加强和改进部门统计是各级统计部门的一项重要任务。加强部门统计管理是《统计法》赋予政府综合统计部门的职责。为了把握部门统计的真实情况,进一步理顺部门统计与政府统计的关系,规划部门统计,加强部门统计管理,从源头上提高统计数据质量的及时性、准确性和科学性,全面提高统计数据质量和统计服务水平,20xx年6月13日,统计局领导带领我县统计局业务统计员对我县部门统计进行了调研。通过严格检查和认真指导,发现部门统计存在一些问题,部门统计基础薄弱,认识不到位。因此,加强部门统计管理,确保部门统计工作稳定健康发展,以保证统计数据质量,提供统计服务水平,是当务之急。

1、有些部门,统计中没有指定专职分管领导。

2、有些部门的专职和兼职统计人员不明确,有些部门没有设立统计机构。

3、统计账目并不完善。

4、统计服务不到位,统计数据不及时。

1、作为政府统计的重要组成部分,如何加强管理,完善机制,充分发挥部门统计的作用,对完善整个统计管理体系具有重要意义。

2、加强部门统计管理是提高统计数据质量的需要,加强部门统计管理,一方面可以有效提高部门统计数据的真实性和准确性;另一方面,可以有效提高政府统计数据的权威性和一致性。

3、加强部门统计管理是推进依法统计管理的需要,加强部门统计管理是统计法赋予统计部门的职责之一。统计部门既不能乱来,也不能无所作为。

4、加强部门统计管理是提高统计工作效率的需要,加强统计管理可以有效减少重复调查,保证统计任务不重复执行,促进信息共享,充分发挥部门统计的休息优势和合作精神,减轻基层单位的负担。

5、加强部门统计管理是解决实际统计问题的需要,部门统计在运行中存在着越来越多的困难和问题,如口径不同、数量多、数据共享程度低等,阻碍了部门统计职能的正常发挥。要解决这些问题,加强部门统计管理是重要途径之一。

按照“政府统计一盘棋”的思路,加强部门统计管理,需要建立政府综合统计与部门统计“整体性、协作性、互补性、共享性”的合作关系,形成以合理分工、规范管理、休息共享为目标的政府统计体系。所谓整体性,就是综合政府统计和部门统计都是以服务政府管理为目的,要做成一个有机整体,一个体系。所谓合作,是指综合统计与部门统计之间,部门与部门之间必须相互支持,密切配合,相互配合;所谓互补,就是明确责任,科学分工,互通有无,取长补短,避免或减少重复和交叉;共享是指各部门建立正常的数据交换渠道,提高数据交换效率,最大限度地实现信息共享。

1、转变观念,提高认识,牢固树立科学发展统计服务的思想观念,坚决按照科学发展统计服务的要求行事,正确履行部门统计职责。

2、部门统计制度要规范化。部门统计应明确职责,建立制度和任务,确保统计数据的标准化、及时性和准确性。各部门要如实、准确、及时提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、缓报、伪造。

3、基础工作要扎扎实实进行,保证完善。各部门必须根据统计任务的需要设立机构,确定分管领导,配备专(兼)职统计员。统计人员必须具备执行统计任务所需的统计专业知识,并持有统计资格证书。各部门必须建立健全原始记录、统计台帐和统计档案。

统计调研报告

相对于统计业务特别是各项考核工作来讲,统计宣传工作似乎显得不是那么重要,可轻可重,可急可缓。但是,相对于社会对统计的认识、了解及社会上对统计的种种质疑,统计宣传就有着不可替代的作用了。同时,从近年来资兴市统计工作在郴州乃至全省能够处于领军地位,资兴出色的统计宣传工作也发挥了其独特的推进作用。

目前,资兴统计宣传工作总体状况是好的,一是领导带头好,二是奖励制度好,三是统计队伍整体素质好。但也存在一些不容忽视的问题。

一是高质量的对领导决策参考价值较高的统计分析少。

二是高水平的能够上省级以上的分析、信息不多。

三是各专业、各股室发展不平衡。四是基层统计宣传力量溥弱。

究其原因:

一是“三分之一”工作法没有真正落到实处。部分同志仅仅是为了完成任务而写,沉下心来有针对性的开展调查研究不够。

二是对信息、分析写作的认识不够,责任心不强,往往是快到月底了,才手忙脚乱的凑个数,甚至有的同志连基本任务都不完成。

三是基层单位重数字、轻写作的现象普遍存在。

一要进一步提高对统计宣传工作重要性的认识。

今年,资兴市统计局成功制作了一个高质量的统计宣传专题片,这是我局全体干部职工集体智慧的结晶。资兴电视台的领导和工作人员评价说:这是我市部门宣传专题片最棒的片子。省局领导称赞为“达到甚至超过了省级专题片的制作水平”。在电视台及网站播出以后,社会反响良好,很多熟人和朋友看到片子后对身为主创人员的我说:看了你们的专题片后,才知道原来统计局要做这么多的事,做这么重要的工作。社会各界对统计有了更多的了解和更深的理解。可见,统计宣传是何等的重要。从统计专业本身的需要来讲,做同样的工作,你比别人宣传得好,你就是胜出的那一个人。

二要把统计宣传作为统计创新的重要抓手。

单从统计业务工作来讲,各地大同小异,都是按统一的统计制度来做,相对来讲,统计宣传没有统一的模式,因此就有更多的空间和广阔的舞台。比如,在第二次全国经济普查中,我市在局长彭卫东的创意和领导下,开展了轰轰烈烈的“经济普查、拉动内需、20万元大酬宾活动”,“政企联手,应对危机,共度难关”的气魄和声势,完全出乎统计系统甚至社会各界的意料,其影响和效果在全省乃至全国都是有名的。这既是统计宣传的一个创举,也是统计创新、服务企业、回报社会的一大突破。

三要进一步完善统计宣传相关制度。

四要充分发挥人才带动作用,建设一支高素质的统计宣传队伍。

要以研究生加盟资兴统计为契机,带动一批复合型宣传骨干,多出精品,多上优稿,多写出有份量有价值的统计分析,多出统计成果。其次,要加强对基层统计宣传队伍的培养,加大统计宣传考核力度,加强统计宣传、信息员的培训力度,让乡镇、部门、企业的统计员都成为优秀的统计宣传员。

五要切实推行好“三分之一”工作法,加强统计调研。

根据不同阶段统计工作需要,有针对性地提出调研课题,特别是实事求是的、供领导决策参考的调研课题,包括内参课题和信息。广开信息渠道,广集信息素材,广纳业内精英,我们的统计宣传工作定将迈上一个新台阶。

统计调研报告

近年来,统计局从服务科学发展的战略出发,以提升统计服务水平为目标,充分发挥参谋、助手作用,宽领域、多层次地提供统计分析调研服务。全局统计分析水平有了明显的提高,分析报告不再局限于对统计数据的一般性描述,而是能够对经济运行的基本态势和特征、存在的主要问题进行深入的分析,而且做出前瞻性的预测判断,提出有针对性的措施建议,赢得了党政领导和社会各界的充分肯定。

自20xx年以来,我们每年都与研究室等部门合作,多次承担了区长、书记的专题报告分课题,总结近几年参与区重点协作调研课题工作,结合统计局的工作特点,我们有以下三点体会:

综观近年来我们完成的重点协作课题:西长安街延长线发展状况、首钢职工家庭对首钢搬迁后社会建设需求的调查报告、关于商务金融产业发展现状和问题的研究、建设世界城市进程中实施差异化战略的调研等等,无不密切契合区内经济、社会发展的重点、热点和难点。按照局内做精调研课题的要求,在各个课题撰写过程中,都要制定详细的课题研究方案、搜集大量素材、召开课题座谈和研讨会,对每个课题进行深入的思考和分析,通过大量、翔实的统计数据和科学的统计分析方法,对各个选题进行多角度、多层面的阐述,最终形成调研报告。在报告形成过程中,我们也遇到过很多难题,遭遇过瓶颈期,举个例子:关于商务金融产业发展现状的调研,工业滤布我们就遇到了概念定义难度大、数据搜集整理困难等一系列问题;在首钢职工家庭对首钢搬迁后社会建设需求的问卷调查过程中,关于问卷的题目设计就几易其稿,入户调查时有的职工配合度很低,有的把调查当作反映利益诉求的渠道,各种意想不到的情况都会遇到。但是,统计部门作为政府决策的参谋部门,党政领导决策需求到哪里,我们的统计就要跟进到哪里。因此,通过各种办法,加强沟通、注重技巧、强化技术、提高能力和水平,不断地克服困难,最终写出了比较满意的报告,也为区委、区政府决策提供了参考依据。

一直以来,统计局注重在统计服务中树立精品意识,在统计产品开发上推陈出新。参与区内的重点协作调研课题,基本上都是命题报告,与区内的决策需求紧密相关。虽然是命题,但是我们的工作要求是:要在调研报告的撰写中出奇效。统计局的最大优势是充足的数据资源,但采用常规数据进行常规分析,显然不能满足调研报告的需要。为更好地服务于领导决策,我们在每个选题撰写过程中,首先要对现有数据进行整理加工,其次要通过各种分组数据结果,发现苗头性、趋势性问题,有的放矢地到基层单位调研。结合实际情况,充实报告内容,使其成为调研报告中各论点的有力论据。最终达到报告中有科学理论、有实际说服力、有客观结论、有实在的解决措施。近年来,我们撰写的报告得到了各方肯定,除了在区里获奖外,还在北京市统计系统、国家统计系统的进度类、专题类报告评比中屡屡获奖,与我们的报告比较有特色有很大关系。

目前,从统计局统计分析、调研产品的类型看,既有短期的经济形势监测进度报告和信息,也有专注于中长期研究的统计应用研究报告;既有综合性季度、年度统计报告,又有专题性的调查报告和研究报告;既有按常规渠道报送的各类统计分析报告,也有以短、平、快为特点的统计专报和专送稿。统计分析产品种类比较丰富,层次比较多样。在政策效应的体现上,制定了快速反映机制:比如各类商品价格变化有统计专报、各种专项调查后形成调查报告、汽车限购办法出台后对我区的影响及进报送信息等等,保证了统计分析和调研的实效性,分析产品、水平也逐步提高。

近年来,统计局关于调研报告和统计分析工作,一直保持六个“有”:领导带头有榜样、统计产品有层次、分析调研有制度、分析队伍有保证、数据源头有扩展、调研报告有高度,保证了统计分析和调研工作质量。在今后的工作中,我们将继续发挥优势、不断开阔宏观视野、密切关注经济社会变化趋势、准确把握形势,不断提高分析判断的准确性、预见性,为各级党委、政府提供正确的决策依据。

统计调研报告

随着我区的各项事业的建设步伐不断加快,统计领域将面临着新一轮的考验,如延续过去存在旧统计管理模式,满足于“报表数字加加减减,增长幅度乘乘除除”的工作意识,势必不能适应时代发展的需求。必须加快统计管理体制的改革步伐,统计工作才会有生机和活力,才能与形势发展相适应。为此我站根据现行统计管理工作现状,来谈谈关于统计管理体制改革的思路。

现行的“双重管理、以条为主”的管理模式下取得了一定的成绩,但在经费保障、人员结构、办公设施、数据质量、服务水平等方面由于各乡镇条件设制不一,仍存在很大的差距。如本镇仅设办公室一间,工作人员3名,办公设施相对简陋等。

现行的统计管理体制抗干扰能力差,即统计业务由区统计局统一领导,但统计机构、经费等归同级地方政府负责。根据《统计法》,各级地方统计机构要对同级政府实行统计监督,现行统计体制最大的薄弱环节和弊病在于政府统计机构缺乏超脱性,政府统计的管理体制仍是以行政区划的体系设置,地方政府统计机构的超脱性、权威性和独立性严重弱化,统计抗干扰能力差,统计协调能力不足,使得统计工作很难适应市场经济的需要。由于现行的管理模式,所以统计出的数据也很难是客观准确的数据。在现行统计体制下,地方统计部门的干部任用、保障条件、人员编制和经费来源都依赖当地政府,难以保证统计工作的独立性,本站认为统计部门工作难度远大于其他综合监督部门,因为统计部门面对的是各级政府,而工商、技术监督、税务面对的是微观经济主体,性质有着本质差异。所以统计抗干扰能力差是会造成统计数据失真等。多报还是少报这些行为的背后大多隐藏着地方政府官员对统计工作的干扰甚至直接干预。改革统计管理体制,加强区统计调查力量,无疑有助于强化统计工作的权威性,确保统计数据真实可信。

现行的统计体制从组织体系来看,各级统计人员构成均离不开地方党委政府,上一级统计部门负责业务指导,经费由各级政府的财政提供,此种条条服从块块的管理体制,从计划经济开始就形成,一直延用至今,现在看来弊端很大、笔者认为,改变此状况应从这几个方面着手:一是;市、区、镇三级统计人员实行统计委派制,由统计部门会同地方政府对统计干部实行逐级委派,业务由统计部门直管,经费随业务划拨,组织人事关系由部门管。二是;统计人员的配置由各级统计局会同上级组织人事部门共管。实行持证上岗,竞争上岗,经费由上级财政负担。切实建立“一垂三统”的管理模式。

(一)制止数据盲目攀比。改变过去统计数据由乡镇领导随意定夺的局面,可以客观、公正地反映当地的真实情况。实行垂管后,乡镇统计员则成为市区统计局直管的一员,必须对上级负责、对历史负责、对自己负责。可以排除当地的行政干预和人为干扰。能确保数据来源可靠,抵制竞相虚报、刻意瞒报的现象。

(二)制止人员经常变动。实行垂管、人员收编、岗位定编,乡镇政府无权对统计人员随意更换,对稳定统计队伍、提高统计人员素质大有裨益。垂直管理后统计人员实行双重管理,乡镇统计人员的组织关系在当地,工资关系由财政划拨到当地,人事关系由县(市、区)统计局管理,乡镇可以提出进退流转意见,但主动权掌握在上级统计主管部门手中,可以制约人员经常变动,有利于队伍稳定和提高统计业务水平。

(三)制衡管事不如管人。现在省、市对统计工作很重视,对乡镇统计工作也引起关注,但往往都只是从加强基层统计制度建设、硬件建设入手,如省市不惜代价给每个乡镇配备电脑或集中培训乡镇统计人员或要求乡镇统计站制度上墙等等,但这从根本上不可能改变乡镇统计存在的根本问题。所以,关键是给钱给物不如管人,只有充分调动了乡镇统计员的积极性,发挥了人的主观能动作用,才能把乡镇统计工作搞得更好。

还有垂直管理后,统计站的经费能得到保障、编制能得到落实、人才能得到启用、人员能更好地管理。一些同志认为人员多了、队伍大了、费用涨了,难以管理不如维持目前的局面。同时认为垂管改革对现有状况的稳定不利,既要考试、还要考察,目前的这一批乡镇统计员已经熟悉业务今后如何改革等等面临一系列的问题,对这些问题和困难他们认为多一事不如少一事。这是一种典型的“不作为”,长痛不如短痛。前面说过,不管住人,就很难管好事,统计基层基础工作永远上不了台阶。所以,各级统计系统当务之急不是去培训多少乡镇统计员,不是去配多少电脑给乡镇,不是要求乡镇统计站如何加强硬件建设,而是尽快将乡镇统计站实行垂直管理。

实行垂管后,各方关系能更好地协调。乡镇以上统计部门将增加事务和职能,而且还将与编制、人事、财政、组织、公安、计生、宣传等各个部门衔接协调,这不是统计部门的强项,担心管不好人管不好事,难以协调关系。笔者认为这也纯属多余担心,统计部门既是政府职能部门,也是一个业务性强的综合管理部门,所以统计部门应该立足长远,跳出纯业务部门的老观念、老思想,积极融入到各部门的关系协调之中去,这样不但能搞好垂直管理,壮大统计局自身实力,树立统计系统的形象和权威,还能对统计业务和统计数字的“公信度、美誉度、知晓度”大大加强,使统计真正能搞大综合、出大主意、谋大战略、抓大管理。

实行乡镇统计工作垂直管理的四个步骤。

第一步:学习取经。在适当的时候可以组织统计部门、编制部门的领导赴北京等省市学习考察取经,学习一些先进的经验和现成的做法供我们借鉴和参考,写出考察报告和实施方案。

第二步:争取编制。争取编制是关键,是实行垂直管理能否成功的基础性工作。笔者认为,要解决编制的问题,可以几条腿走路,一是增编、二是合编、三是切块、四是解决重点,分批到位。以上四条渠道完全可以解决编制的“瓶颈”问题。

第三步:考察录用。一旦确定编制就按实施方案的要求进行考试考察。如属增编则重新招聘,如属合编则按统计局的要求重新考察,大部分可兼管录用,个别不能胜任的劳动或经管员则缓任命,培训考试合格后再行录用,如属切块的则也要重新考察录用。

第四步:培训上岗。经过考试考察之后,确定人员办理有关人事、财务、组织、劳动、保险等手续正式上岗。然后由区统计局组织统一的上岗培训,对乡镇统计站进行建章立制,挂牌刻章正式营业。

经过以上四步曲,乡镇统计工作垂直管理即大功告成。

乡镇统计工作垂直管理是一种趋势,是改革的方向,势在必行。关键是各级政府的重视,各级统计部门的努力,事在人为。笔者相信乡镇统计工作垂直管理不久的将来一定会在江苏、在泰州开创新的局面。

统计调研方案模板范文

  相对于统计业务特别是各项考核工作来讲,统计宣传工作似乎显得不是那么重要,可轻可重,可急可缓。但是,相对于社会对统计的认识、了解及社会上对统计的种种质疑,统计宣传就有着不可替代的作用了。同时,从近年来资兴市统计工作在郴州乃至全省能够处于领军地位,资兴出色的统计宣传工作也发挥了其独特的推进作用。

  目前,资兴统计宣传工作总体状况是好的,一是领导带头好,二是奖励制度好,三是统计队伍整体素质好。但也存在一些不容忽视的问题。

  一是高质量的对领导决策参考价值较高的统计分析少。

  二是高水平的能够上省级以上的分析、信息不多。

  三是各专业、各股室发展不平衡。四是基层统计宣传力量溥弱。

  究其原因:

  一是“三分之一”工作法没有真正落到实处。部分同志仅仅是为了完成任务而写,沉下心来有针对性的开展调查研究不够。

  二是对信息、分析写作的认识不够,责任心不强,往往是快到月底了,才手忙脚乱的凑个数,甚至有的同志连基本任务都不完成。

  三是基层单位重数字、轻写作的现象普遍存在。

  一要进一步提高对统计宣传工作重要性的认识。

北京市统计管理条例立法调研工作的方案

修改《条例》要在现行《宪法》、新《统计法》的规范内,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,本着即可满足统计工作的实际和推动统计事业发展、又坚持和体现以人为本的理念,以新《统计法》对统计工作的具体要求和在工作中遇到的具体问题以及新《统计法》规定的比较笼统不便于操作之处为重要依据,认真、务实的研究《条例》的每项条款,站在全局的高度合理的提出修改建议。

修改《条例》的调研方式不拘一格,局队各专业部门、各统计所可通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等形式,收集本专业、本地区的各企事业单位以及相关法律专家和法律工作者对《条例》修改的建议。法规监察科将通过召开立法研讨会,走访等形式,收集《条例》的修改建议。局队主管法制工作的领导,负责聘请区人大、区政府法制办领导参加一次法规监察科组织的立法调研征求意见会议。

员、安排相应的时间从事此项工作,对确实需要在休息日或下班后开展立法调研工作的人员,按加班对待。

(二)局队各专业部门、各统计所不论以何种形式收集意见,都必须有详细的记录,填写附表1。

(三)局队各非专业部门,要思考总结《条例》在实施中存在的问题,特别要对照新《统计法》从统计管理、统计调查对象权利义务和法律责任的角度进行研究,提出各自的修改建议。填写附表2。

(四)局队各专业部门、各统计所,若采取召开立法调研座谈会征求意见,参加人员不少于10名(最好既有主管统计工作的领导,又有统计人员等),并应在问卷调查的基础上进行(见附表3),而参加问卷调查人员应在20人以上。若采取实地走访方式进行立法调研活动,则走访单位数不少于5家。

调研报告。

(六)法规监察科要专门组织召开有区人大、区政府法制办领导和统计信用单位领导、统计人员及局队、统计所部分负责人参加的立法调研座谈会。

(七)普查中心、社会科,可以不参加本次立法调研活动,全力做好第六次全国人口普查流动人口试点工作。

(二)各专业部门、各统计所若只采取问卷调查方式进行立法调研活动,应在5月20日前完成;若即采取问卷调查又召开座谈会方式进行立法调研活动,应在5月26日前完成;若采取实地走访方式进行立法调研活动,应在5月31日前完成。

(三)局队各非专业部门,提出的修改建议,应在5月31日前完成。

(四)法规监察科组织召开立法调研座谈会,应在6月5日前完成。

(五)各部门、各统计所的调研报告和收集的修改建议及相应的附表,于6月8前报法规监察科(其中的调研报告要报纸介和电子版)。

统计调研报告

部门统计是政府统计的主要组成部分,加强和改进部门统计是各级统计部门的重要课题,加强部门统计管理是《统计法》赋予政府综合统计部门的职责。为了掌握真实的部门统计现状,进一步理顺部门统计与政府统计之间的关系,规划部门统计工作,加强部门统计管理,从源头上提高统计数据质量的及时性、准确性、科学性,全面提高统计数据质量和统计服务水平,为此,20xx年xx月xx日,统计局局领导带领我县统计局业务统计人员对我县部门统计开展调研,进行严格检查、认真指导,调研发现部门统计存在着一定的问题,部门统计基础薄弱、认识不到位,因此,加强部门统计管理工作已迫在眉睫、势在必行,必需加强部门统计管理工作,保障部门统计工作稳定、健康发展才能保障统计数据质量,提供统计服务水平。

1、有的部门统计未明确专职分管领导。

2、有的部门统计专兼职人员未明确,有的部门统计机构未设置。

3、统计台帐不健全。

4、在统计服务方面未到位,提供统计资料不及时。

1、部门统计作为政府统计的一个重要组成部分,如何加强管理,完善机制,充分发挥部门统计的作用,对完善整个统计管理体制意义重大。

2、加强部门统计管理是提高统计数据质量的需要

加强部门统计管理,一方面可以有效提高部门统计数据的真实性、准确性;另一方面可以有效提高政府统计数据的权威性和一致性。

3、加强部门统计管理是推进统计依法行政的需要

加强部门统计管理,是统计法赋予统计部门的职责之一,统计部门既不能乱作为,更不能不作为。

4、加强部门统计管理是提高统计工作效能的需要,加强统计管理,可以有效减少重复调查,保障统计工作任务不重复开展,推进信息共享,充分发挥部门统计的休息优势和协作精神,为基层单位减轻负担。

5、加强部门统计管理是解决现实统计问题的需要

部门统计在运行过程中出现了越来越多的困难和问题,例如口径不一、数出多门、数据共享程度不高,妨碍了部门统计职能的正常发挥,要解决这些问题,加强部门统计管理是重要途径之一。

按照“政府统计一盘棋”思想,加强部门统计管理,要以政府综合统计与部门统计之间建立一种“整体、协力、互补、共享”的合作关系,形成分工合理、管理规范、休息共享的政府统计体系为目标,所谓整体,就是说不管是政府综合统计还是部门统计,工作目的都是为政府管理服务,应该把它们达成一个有机整体,发挥出的系统功能就会远远大于部分功能之和;所谓协力,就是说综合统计和部门统计之间,部门和部门之间都要互相支持、密切配合、通力协作;所谓互补,就是要明确职责、科学分工、互通有无、相互补充,避免或减少重复与交叉;所谓共享,就是指各部门要建立正常的资料互通渠道,提高资料交换效率,最大程度地实现信息共享。

1、转变思想、提高认识,牢固树立统计服务科学发展的思想理念,坚决按照统计服务科学发展的要求行动,正确履行部门统计职责。

2、部门统计的制度要规范。部门统计应该明确责任、建立制度、明确任务,确保统计数据的规范性、时效性、准确性,各部门要如实、准确、及时地提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造。

3、基础工作要扎实开展,确保完善。各部门必须要根据统计任务的需要,设立机构,确定分管领导,配备专(兼)职统计人员,统计人员必须具备执行统计任务所需的统计专业知识,持有统计从业资格证,各部门必须建立完善原始记录、统计台帐、统计档案。

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  为全面了解掌握我市电子商务实际发展情况,推动电子商务产业进一步加快发展,近期,市政府办和市商务局有关人员对我市电子商务发展情况进行了深入调研。现将有关情况报告如下:

  (二)销售业绩突出。在商品销售上,仅云农场和卖货郎两家电商的销售额单月就超过了亿元大关。仅在今年8月份,云农场就销售1、7亿余元,卖货郎销售20xx余万元。初步统计,入驻电子商务产业园的24家电商销售额每月达到2、6亿元。大量的商品流通,带动了我市物流运输业、仓储业的快速发展。目前,我市共有物流、快递公司210家,不包括煤炭、面粉等大宗产品,每天运进货物量1000余吨,发出货物量500余吨。

  (三)载体建设加快。投资12亿元,建成了电子商务产业园(盈和物流园区),并于今年9月24日投入运营。该园是xx省县(市)级中第一家建成并投入使用的电子商务产业园,位于我市产业集聚区内。此外,亿丰广场电子商务园正在加快建设。同时,配套建成了投资3000万元的盛华物流园仓储园区,目前已入驻企业24家。

  (四)市场规模扩大。着力三个“依托”,大力开展电子商务进社区、进农村和跨境贸易工作。一是依托先帅百货、聚客隆百货、淘永城等龙头企业广泛开展电子商务进社区工作,在东、西城区内共建设电商便利店96家,分布在各生活小区、散居片,实现了城区全覆盖。二是依托卖货郎、北京华商街、云农场、云农宝等电商企业,推进电子商务进农村工作,目前已在全市29个乡镇、732个行政村中建成乡级服务站5个、村级服务店83家。预计到20xx年,可实现农村电商活动全覆盖。三是依托市金保保税物流中心,培育扩大电子商务企业跨境贸易。今年8月份,卖货郎从乌拉圭进口牛、羊肉共5吨,“买全球、卖全球”电商业务产业在我市已经起步,发展势头强劲。

  (五)服务能力提升。我市电商企业采取b2b、b2c、o2o等多种模式,充分挖掘线上、线下两种资源,降低采购成本、降低库存成本、节省周转时间的同时,更经济地将商品或服务供应给顾客,极大地提高了服务水平和能力。如“云农场测土肥”服务,通过一地一测、一地一肥模式,智能生成专用配方,直接使投资成本降低20%、效益增加20%,既省钱又高产,深受群众欢迎。

  (一)加快平台建设。一是规划建设了电子商务产业园、创客园和专业楼宇,包括盈和物流园区、亿丰广场电子商务园、盛华物流园仓储园区等,为小微电子商务企业提供了发展交流平台。二是针对商贸、建材、物流、食品、餐饮、通讯、金融等行业的不同特点,开发个性化电商平台30个。三是加快发展现代物流业和企业信息化,健全企业信用服务、电子支付体系,不断增强电子商务支撑能力。四是开工建设了占地242亩的金保保税物流园,预计20xx年6月建成运营。届时,将吸引永城市百市通电子商务有限公司入驻,开展b2b、b2c、o2o等系列跨境电商活动,年交易量可达60余亿元。

  12家电商企业被评为市级电子商务示范企业,8家电商企业被命名为省级电子商务示范企业。

  (一)认识还有待提升。大多数企业把竞争重点定位于实体市场,没有充分认识到虚拟市场的必要性和紧迫性。有些企业还存在一些误区,把电子商务看成是高新技术,对其或望而却步,或全盘交给技术部门解决,或盲目开展,在一定程度上影响了电子商务的发展壮大。

  高尖端产品少,中低端产品多;

  品牌产品少,杂牌产品多;

统计调研报告

作为一项迅猛发展的新兴行业,目前其综合数据由团委、经商局为主在统计,而统计部门的电子商务统计制度尚处于试点阶段,其统计范围与统计口径与其他部门是不一致的。但总的来说,由于电商企业运营方式的特殊性,统计部门要把电商企业的销售收入数据纳入统计,在制度设计上还需进一步的探讨,要结合电商企业的特点在统计指标设计上有所突破,避免多、全和繁的老路。

(一)电子商务统计指标设置简单笼统,不能全面反映情况。今年上半年,仅在规上批零住餐业商品销售额统计中对通过互联网实现的商品销售额作了分项反映,并没有形成规范统一的电子商务统计方法及评价指标体系,造成了只有“规上批零住餐”单位可以粗略反映,而其他行业的规上单位、全部“规下”单位和个体单位无法反映的局面。

(二)我县电子商务主要分布在个体工商户中,统计上难以客观反映其数据。比如我县的西山淘宝村有40多户卖简易衣柜的电子商家,20xx年销售额超1800万元,虽然其行为也是直接销售,但在统计上由于其属于个体工业登记,所以只进入工业统计抽样框反映在工业环节上,但无法在商贸环节反映。又如我县茶叶市场个体商户,网络销售只是作为其中一个销售渠道,其销售额已经包括在传统商贸统计中,而不单独记录电子商务交易额。还有我县目前许多以网络销售为主的个体经营户为无照无证经营,无固定经营场所,隐蔽性强,导致无法进行统计。

(三)电子商务的规模企业“上规”难。“规上”企业在统计上是全面反映的,不像规下或个体是抽样推算反映,所以各级政府对企业“上规”工作都非常重视。根据国家统计局有关规定,从今年年报开始,批发、零售企业“上规”申报条件除了基本的“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证),还需要资产负债表、利润表、加盖税务部门公章的企业增值税申报表及附列资料。在目前,大部分电商企业都没有资产负债表、利润表等,没有执行严格的会计制度,而且电子商务行业税收方面的政策还没完善及落实,因此电商企业在税务部门基本都是零申报,这就影响到纯电子商务企业的“上规”申报工作。

统计调研报告

(一)加快产业转型步伐。目前,我市产业结构仍以煤炭、钢铁、焦化为主导,这三大行业占整个工业增加值的比重仍高达80%,而这也正是当前产能过剩、受市场冲击最大的产业,下一步还要受到国家化解产能过剩政策的影响,已不能满足可持续发展的要求。我们应该抓住有利时机,积极引进新的、有成长性的产业,并逐步形成优势。

(二)大力发展第三产业。第三产业的特点是投入少,见效快。近几年来在各级地方政府的鼓励和支持下,第三产业的体制和政策障碍逐步得到克服,得到了长足发展,尤其是在全市劳动就业中已经发挥了主渠道的作用,但是其创造的增加值增长还不够快。20xx年我市第三产业增加值占地区生产总值的比重只有33%,比全国平均水平46.1%低13.1个百分点;比全省平均水平40%低7个百分点。全市第三产业发展的不足和滞后,严重影响和制约着整个经济的发展。

(三)加快项目建设步伐。项目建设对经济发展带动作用尤为明显,因此要加快项目建设尤其是要加快重点项目建设步伐,确保投资任务的完成,带动全市经济平稳发展。同时要拓宽投融资渠道,加大资金筹措力度,保障项目建设资金。

统计调研报告

乡镇统计是了解掌握农村经济社会发展的重要依据,是各级政府制定和完善农村政策的有效手段,同时也是反映"三农"工作的"晴雨表".近年来,"三农"问题在各级党委、政府的高度重视下,惠农政策持续强化,农村的村容村貌已经发生了深刻性的变化。随着农村社会经济的发展,同时也给农业统计工作带来了复杂多变的困难和挑战。乡镇统计基础建设是整个统计工作的源头和基石,加强乡镇统计基础建设是从源头上提升统计数据质量和提高统计的科学性、准确性、权威性,因此,加强乡镇统计基层基础建设工作非常重要。

近年来,在区委、区政府的高度重视下,区统计局进一步加强了乡镇统计基础建设工作,为全区15个镇,3个办事处,1个农场统计所配备了1名公益性岗位统计协管员,同时配备了电脑、打印机、硬盘、u盘等硬件,并且安装了oa办公及sv独立客户端软件。并统一制定了《乡镇统计所组织机构》、《乡镇统计所工作制度》、《乡镇统计所工作职责》、《乡镇统计所统计报表报送制度》、《乡镇基本情况统计》等相关规章制度,上墙悬挂,进一步规范了乡镇统计基础建设。

通过对我区乡镇的统计基础工作调查,发现近年来我区的乡镇统计工作虽然取得了不错的成绩,统计工作环境有了很大改善,统计在经济社会发展中发挥了重要的决策咨询作用,统计事业不断健康有序发展,但也存在着许多不足和薄弱环节,具体表现在以下几方面:

近年来,我区不断加大统计基层基础建设工作力度,统计工作环境有了较大改观,统计工作取得了一定成效,但仍有部分镇(办)领导对农业统计工作的重要性认识不足,认为统计工作无足轻重,只不过是加加减减、计算汇总,极不起眼的重复劳动,不断将工作的重心转移,对农业统计报表数据的真实性、准确性、及时性认识不够,没将农业统计工作纳入重要议事日程,影响了统计工作的健康发展。

统计工作默默无闻,干部流动难度大,统计岗位吸引不了人,年轻有为、工作能力强的干部,往往在统计岗位上工作一段时间后,都调整到新的岗位。导致一些镇(办)统计人员变动十分频繁,仅20xx年以来,有十多个镇的统计人员进行了调整,变动率达到60%以上。由于新老人员在交接工作时没有衔接到位,导致新统计人员业务不熟练,严重影响报表上报和数据质量,对全区汇总上报造成很大影响。

虽然配备了专职的统计协管员,由于不能做到专人专岗,导致部分基层统计工作人员业务水平不高,同时工作责任心和积极性也不高,在一定程度上影响了农业统计工作。由于乡镇工作的繁杂琐碎,导致了一人身兼数职,不能够专心地投入到自己的专业业务工作当中去,很少有时间从事真正的统计工作,更不要说深入了解乡情村情,加之时有兼顾其他工作,所以往往是"一人多岗"的情况。乡镇统计员只是将常规性的报表报送按部就班的向村级下发报表传达其报表内容,村级统计员对于统计工作的报表任务仅凭自己对报表的认识理解填写上报,随意性较大,长此以往,村级统计工作很难保证报表数据的真实性、准确性,并不同程度地出现迟报、漏报、等现象。

部分镇(办)由于人员更换过于频繁,统计员之间交接手续不完整,致使统计资料丢失、损坏,年度统计资料和村级报表断档现象较为严重。同时统计台账和统计资料归档不够规范,这样不利于农业统计资料的积累。统计人员只局限于一种简单的报表收集和初步数据汇总整理上报,不能对历年的统计数据做出应有的分析、研究,忽略了统计服务职能;不能准确反映农村经济发展的变化过程,大大影响了农业统计工作的严谨性、严肃性和科学性;不能为各级领导和相关部门提供有力的数据支撑,对领导决策的参考价值不足。

村级统计工作是镇(办)统计数据的源头。从目前情况看,村级没有专职的统计人员,多数村的统计工作都是由村会计兼任,他们文化程度不高,认识不足,同时兼顾家庭重担,也没有充分的时间搞调查分析研究,对统计数据上报只能估算得出。在实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总,一些统计指标也不按照统计制度的具体要求来计算填报,严重影响统计数据的真实性。

加大对统计法制的宣传力度,拓宽宣传渠道,提高公众统计法律意识,让统计成为全民关心的事业,要让群众认识到统计数据与我息息相关。加大统计执法检查及惩处力度,严明统计执法纪律为提高统计公信力而努力。开展经常性统计执法检查,严肃查处统计违法行为。让各镇(办)领导干部明白农村统计是统计调查工作的源头和基础,是整个统计调查工作的重要组成部分,是保证源头统计调查数据质量的关键。统计数据的收集、整理、汇总、分析是为领导决策和经济社会发展服务的重要手段,是贯彻落实统计法、充分发挥统计职能的必然要求,为统计工作营造良好的社会环境。

目前大多数专业开展网络直报,但农业专业,仅有镇卡为网报直报模式,其他报表种类较多且仍为传统模式发纸质报表,逐级汇总上报,造成基层工作量加大。因此,农业统计应根据各级政府需要,减少全面调查,采取抽样调查、专项调查为主,一方面减轻基层工作量,另一方面确保统计数据的真实性、及时性和可靠性。

上层建筑的数据来源于基层,基层的数据决定着上层建筑对地区发展规划和政策研究,是各级党委、政府的宏观决策的重要依据。乡镇统计工作要狠抓调查研究、统计分析和统计产品的开发,为各级领导指导工作提供建设性的意见和建议。为此,广大基层统计人员应深入到一线,挖掘事物的本质,揭示事物的发展规律,认识其为农村经济发展带来的效益;应站在群众的田间地头,同群众谈谈农作物种植及复种的时间、条件和施肥及产量效益等情况;应该去企业看看效益情况,了解本地区的区位资源优势,多出统计产品,为党委、政府招商引资工作建言献策。同时广泛地宣传政府产业扶持政策,为农民朋友创收增加渠道。努力打造优质的服务性农村统计,将工作重点放在统计调查研究上,让每一个群众和门店经营人员都成为我们统计工作的重点调查对象,积极创新工作思路,着力开发统计新品、精品,为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务,赢得社会各界的理解和支撑,树立统计公信力。

基层统计人员不论是从业务方面,还是综合素质的提高,都需要及时加强培训。因此:1.要多举办基层统计人员统计业务培训班,集中学习理论知识、计算机程序和统计方法流程。2.要继续坚持以会代训,利用各种统计工作会议培训理论知识和工作流程。3.带出去交流学习,创新工作思路。当前乡镇统计所统计工作由文书和统计协管员共同担任,文书工作繁杂,统计协管员即担任统计工作任务,同时兼顾乡镇其他工作,大多协管员还要住村,但工资待遇较低,基本生活得不到保障,影响统计工作的正常开展,建议在政策允许的范围内适当增加基层统计人员的福利待遇。同时积极鼓励统计员考取统计专业技术职称,对取得专业技术职称的统计人员进一步提高工资待遇,这样既提高了业务水平,又稳定了统计队伍,促进统计工作健康发展,为社会各界提供更加优质、高效的统计服务。

由于调研时间仓促,对存在的问题对策和措施难免有不足之处和可操作之处,望各级领导和社会各界多加交流和指导,共同促进统计工作科学发展和全区经济社会的持续健康发展。

统计调研报告

(一)加强执法宣传力度。把统计执法宣传同日常统计工作和普查工作结合起来。以统计违法案例的分析扩大统计宣传的影响,做到有法必依、违法必究的共识,营造一个知法、懂法、守法的良好执法环境。在统计违法案件处理上,采取内部通报、媒体宣传等多种形式,扩大影响,特别是对个别特殊案件实行公开曝光,使全社会都认识到统计法不是一个摆设,从而进一步加强基层单位的统计法律意识。

(二)明确统计执法内容。执法要围绕统计基础工作开展,加大对统计法学习、统计登记证建立、统计台账的设置、统计人员是否持证上岗等基本内容的检查力度,起到以执法带普法、以执法促工作的作用。

(三)创新统计执法形式。可以采取定期执法和突击执法相结合,常抓不懈。执法形式上可采取由县统计局执法人员牵头,局、队各专业人员及各乡镇统计员联合执法的形式。对典型单位可协同县局执法专业人员一起进行现场执法、现场教育、现场整改。必要时可以每年组织一次大型执法检查活动,与人大、政协、监察局、司法局、法制办人员进行统计执法大检查,起到多管齐下的震慑作用。

(四)强化执法队伍建设。

目前,部分基层统计机构,还没有将统计执法工作当作一个专业来对待,人、财、物的配置投入不足,加之一些统计执法人员业务水平和执法能力有待提高,都在一定程度上影响了执法效能的发挥。因此,笔者认为强化统计执法队伍建设,重点要抓好两个方面的工作:一是各级统计部门的领导一定要高度重视统计执法队伍建设。选调得力干部充实法制队伍,加大对统计执法工作的投入,关心和支持统计执法人员依法开展工作,在统计执法人员工作上遇到阻力时,能为他们撑腰;二是要不断提高执法人员的业务素质。统计法的可操作性首先取决于执法者,法源于实践,法依赖于实践的改进和完善。无论是操作性强或差的法律,归根结底都取决于执法者如何理解和使用。从这个意义上说,统计执法人员业务素质的高低,执法水平和能力的强弱,将直接影响到统计法能否得到正确执行。为此,统计执法人员不仅要认真学习掌握统计法律、法规、规章以及与之配套的规范性文件,增强对统计法律的信仰和忠诚,增强运用法律思维、通过法律手段来解决统计工作中的矛盾和困难的意识,而且要在精通法律的基础上,学习掌握好统计业务,具备扎实的统计专业知识,只有既精通法律又精通业务的统计执法人员,才能成为一名合格的统计执法工作者。

统计调研报告

xx年第一次全国经济普查以后,在地统计工作得以全面实施,并取得了既定的成果。市局各专业的统计调查单位被所属县(区)统计局接管,部分统计行政管理工作也得到了区域化分解,县(区)统计局也及时补充了工作人员,确保了在地统计的有效实施。但是,在实现的统计工作实践中,在地统计为县(区)统计部门既带来了挑战,也带来了机遇。

地统计后,基层统计局所开展的基层调查单位数量急剧增加,上级部门下达和本区同级委托的专项调查也与之增多,开展统计咨询与服务的工作量也相应增大。面对大量的统计工作,对现有工作人员来说无疑显得人员的缺少,需要通过各种途径招录工作人员,充实到统计工作队伍中来。当工作人员得到充实以后,又面临办公场所、办公条件和办公经费的紧张,这些都在不同程度上影响着统计工作的开展,都需要根据具体的物质条件,得到适时的解决。

2、在地统计带来的新挑战。实施在地统计后,各县(区)统计局所开展调查的统计对象将覆盖本行政区域内所有企事业单位、个体工商户和居民。从国民经济核算的角度来看,原区属统计单位和市在地下放单位只覆盖了部分行业的部分单位,行业统计还存在着扩面的必要性;对部分没有开展统计调查的行业,因没有既定的统计调查方法和制度,需要创新性地开展调查工作,以取得相关的统计数据。面对当前统计工作所带来的压力,如何扩大并作好现有调查行业的统计调查工作,需要开展必要的工作方法创新,以达到在开展统计催报、报表审核和录入方面节约有限的人力成本和时间成本。如何做好诸如社会服务业、科技产业、文化创意产业的统计调查,需要开展统计方法制度创新,通过制定统计调查制度、设计调查指标体系、编制调查表、开发数据处理程序等一系列统计创新工作。因此,在地统计也给县(区)统计局开展统计工作带来了新的挑战。

3、在地统计对统计工作的新要求。面对在地统计给县(区)统计局带来的压力和新挑战,也提出了新的要求。要求县(区)统计局能立足统计工作,不断创新统计方法制度和统计工作方法。在统计业务上,形成以增加值核算统计为核心,各专业统计方法制度和区域特色经济调查制度(如楼宇经济、文化创意产业调查等)为支撑的统计调查制度体系,以实现对全区各行业经济的调查和监测。在工作方法上,要根据所开展的统计调查工作,在数据处理手段、评估体系上不断探索新方法,以达节约人力、物力,保证统计数据质量的目的。在工作制度上,要进行管理方法创新,通过建立一系列工作制度,规范统计工作办事程序,实现对工作人员和工作事项的双重管理,做到用制度实现“人”与“事”高效衔接。在统计执法上,需要通过建立、健全与统计制度相配套的统计法律、法规和制度,利用行政执法手段和经济手段相结合,规范各类统计调查活动,形成调查审批、调查执行、数据发布及违规处罚等各环节的操作规范,促进统计调查不断走向标准化、规范化,并以此加快统计法制化建设的步伐。此外,还要根据工作需要,进行资源整合,做到在有限人力、物力的基础上,实现工作效果的最大化。

4、在地统计改革以后,县(区)统计局的职能定位。实施在地统计以后,各项统计调查工作和对统计职能提出的新要求,客观上需要对县(区)统计局的工作职能进行重新定位。综合分析来看,开展统计调查,研究制定统计调查方案的制度和开发数据处理程序,完成对调查数据的审核、录入、汇总分析与上报工作,仍将是基层统计局的基本职能。在统计调查的基础上,针对上级领导关心的社会经济问题,开展专项调查,并结合统计调查数据开展统计分析,撰写分析报告,为各级领导的科学决策提供基础的分析资料,将是基层统计局有待加强的基本职能。依据各类统计数据和统计分析资料,以各种不同的形式,面对社会公众和各级部门开展深层次的统计服务工作,从而增加统计服务的广度;同时,依据统计法律法规,加强统计工作管理与统计执法,推进统计工作法制法的进程。

统计调研报告

1、加大培训力度,提高业务素质。人是最积极、最主动的因素。做好收支统计工作,最关键是要不断提高国库业务人员的综合业务素质。因此,一是要加大培训力度。要通过专题知识讲座、岗位培训、业余自学等多种方式,进一步提高国库人员素质。培训内容应重点放在财政、税务、信贷、计划、企业财务管理等与国库相关的知识上来,使国库人员的知识从单一化走向多元化,不断更新知识结构,以便更好地为国库统计分析工作服务。二是要加强写作技能的培训和辅导,提高国库人员的综合分析能力和写作水平,造就一支具有敏锐的观察力、较高的分析能力和政策水平的国库收支统计分析队伍。三是要加强思想教育,进一步增强工作人员人事业心和责任心,真正发挥国库收支统计的作用。

2、建立完整的信息资料库,实现部门间资料、信息的共享。建立和积累完整的国库统计分析资料库是搞好统计分析工作的基本依据。因此,国库部门应牵头建立财、税、库、行横向信息资料库,要使资料的收集积累工作制度化、经常化,除了在日常工作中注重积累外,还要收集积累财、税、行、企等部门的资料,经常与本地经济综合部门建立协作关系,掌握本地区国民经济总产值、国民收入、纳税大户的缴税情况,将国库分析与当地的经济、金融形势结合起来,扩大国库分析的涵盖面,为上级提供真实、实用的统计分析资料。

3、统一国库、财政部门的统计口径。财政、国库要加强沟通,彻底解决支出款项归属不统一的问题。发生的支出款项归属哪个科目,就进入哪个科目核算,该纳入预算内的款项,财政、国库一律纳入预算内核算,使国库、财政均能够真实、准确、完整地反映财政预算支出计划的实施情况,掌握第一手资料,真正为地方政府当好参谋和助手,提供有决策价值的参考资料,服务于地方经济的发展。

4、按时核对财政库款。在日常工作中,要按日、按月与财政部门的库款支拨发生额、余额进行核对,发现差异,及时查明原因纠正,并报告上级有关部门,确保国库资金支拨笔数和金额与财政支出笔数和金额相符,确保国库同财政、征收机关之间的预算收入数字一致,真实准确、及时完整也反映各级预算收入执行情况,确保国库资金安全。

5、进一步修改系统中操作不便的部分。为了便于操作,应将上报通讯文件和数据备份,在系统中修改为可以自行选择存放的盘符中。

6、进一步细化支出款项。应加强对财政“其它支出”的管理,细化支出统计中款项,实行总额控制,增加资金使用的透明度,提供真实统计数据。

7、应科学设置收支统计科目。建议地方预算科目增加与福利企业增值税退税相对应的款项,一目了然地列出福利企业的收入,还福利企业退付的本来面目;同时建议各级政府及主管部门应变人为入库为客观的依法纳税。

8、加强电子化横向网络建设。国库、财政、税务、银行应共同积极努力,在条件成熟的情况下,实现财政、税务、国库和商业银行之间的横向联网,逐步形成以中心支库或分库为中心的网络系统,使分析工作的大量数据通过计算机收集、采编、传输、存储、分析与反馈,从而提高数据提用、转换速度和资源共享程度,强化统计分析工作的基础。同时财政、税务、银行、国库应加强协作,建立收入拨款信息反馈制度,联合调查制度,对账制度等,进一步规范各自的工作,各司其职、各负其责、密切协作、协同管理,确保国库收支的完整。

统计调研报告

我县于20xx年9-12月进行了20xx年人口变动情况抽样调查。我县村196个,社区31个,共227个,本次调查共抽取3个小区,(分别为甘棠严家社区13小区、灵岩社区13小区、新宁镇真武功村2小区)。在此次抽样调查中,三个调查小区共出生4人,导致我县出生率2.73‰,而全县20xx年出生人口6216人,出生率10.28‰,因此抽中小区出生率低具有偶然性。通过本次调查数据显示我县户籍人口60.8万人,常住人口45.9万人,少数民族人口712人,外来人口52035人(其中跨省外来人口12330人),外出人口190009人(其中跨省外出人口132222),出生人口6212人(出生率10.28‰),死亡人口3469人(死亡率5.6‰)。

统计调研报告

为扎实做好统计工作,全面摸清有关情况,正确研判我市经济走势,为市委、市政府决策提供参考。8月中下旬,我局由局领导带队、业务骨干参加组成的8个调研组,深入各县市区、重点企业、重点乡镇开展了以经济运行情况、统计单位“大清查”以及基层基础工作规范化管理为主要内容的统计大调研活动。现将调研情况汇报如下:

统计调研报告

经理国库是人民银行法赋予人民银行的一项基本职责,而国库统计分析工作是国库工作的一项重要内容,是国库职能由会计核算型向综合管理型转变的重要手段,它在财政金融活动中乃至整个国民经济中都具有重要地位,发挥着重要的作用。但目前在基层国库统计分析工作还存在一些问题,迫切需要加以解决,对此笔者拟简要进行探析。

统计调研报告

当前,全国经济正在实施又好又快发展和加紧实施经济结构调整,降低能耗的重大战略,为统计调查事业的发展提供了千载难逢的机遇和挑战。国家调查机构应发挥自身的优势,在经济加速发展的过程中主动出击,争取地方政府支持,把调查网络建起来。

(一)原三队建网的经验与启示。

原农调队面向农业、农村、农户的调查,采取了队工作人员包村、农户记账和聘请调查员收账的办法,成功解决了联网问题;城调队面向城镇住户和价格调查,采取了队工作人员包户和聘请调查员包片采价的办法,成功解决了联网问题;企调队面向部分规模以上工业企业和销售收入500万元以下的工业企业,采取了重点调查和抽样调查的办法,在开展规模以下工业抽样调查中,在网络建设上曾做过一些有益的探索。一是认为在整群抽样调查村聘请调查员作为选聘调查员初期的过渡形式是可行的;二是建立畅通的运作机制来源于当地统计部门和村委会的大力支持及上级有关部门的配合,这种运作机制在调查中取得了成功;三是在构建调查网络建设服务体系上取得突破。

(二)全面推进调查网络建设和完善制度建设。

全面推进统计调查事业的发展,离不开网络建设和制度建设,前者是行政行为,后者是部门专业行为,只有在两种建网行为同步并举时,调查网络建设才有可能走上良性、健康发展的轨道。寻求国家统计局和各级政府支持及经费支持是陕西建网的立足点。

1、推进调查网络建设应树立大调查网络意识。

目前,陕西调查系统全面聘请调查员制度的面较窄,需要在建网上加快步伐和提高质量,建网和聘请调查员切忌做表面文章,不要与统计机构重叠。建立调查网络必须要有大调查网络意识,既要考虑到以省为总体开展抽样调查工作建网的需要,也要考虑到以市为总体开展抽样调查工作和国家开展多项抽样调查工作建网的需要。在调查网络的管理上一定要体现出统计调查制度的要求,完善报酬兑现制度、人员管理制度、业务培训制度、信息传递制度、上下联系制度等。在外部管理上,要通过法制建设来保证调查数据的准确性和全面性。这样建立的大调查网络,基本可以满足以盛市为总体开展抽样调查工作的基本要求,满足对新经济增长点变化因素监测的需要,满足国家在新开展统计调查领域抽样调查工作的需要,满足快速调查的需要和对调查数据宏观和微观管理的需要。

2、实现在村民委员会和街道办事处建立大调查网络系统。

陕西共有村民委员会28857个,街道办事处167个,乡级政府677个,镇政府903个。按人口计算每个村民委员会约为860人左右,若考虑到经济活动与人口的关系,应该在1500人以上的村民委员会和所有街道办事处中建立调查工作站,考虑到市级队为地方政府服务建网的需要,陕西需要建立14000个?15000个调查工作站,在调查工作站的领导之下聘请调查员,调查工作站对聘请调查员的业务和调查资料负责,在村委会和街道办事处建立调查工作站需要各级人民政府的大力支持,应看作是一项政府行为,需要政府发文批准方可执行。建立调查网络需要的经费应该由中央财政和地方财政共同负担。

3、对目录调查企业和规模以上调查企业坚持网上直报。

目录调查企业和规模以上企业管理规范,统计基础较强,统计力量比较雄厚,统计意识较强,统计手段比较先进,应该充分利用国家调查网络优势,扩大对目录企业和规模以上企业的网上直报范围,既减轻企业的负担,也减少调查队系统的报表负担。目前,调查总队已具备了企业网上直报的硬件条件,国家统计局应该在软件等条件方面,包括发文布置、制度修订、程序研制、人员培训等方面给予大力支持,使企业从复杂的纸介质报表中走出来,更重要的是提高了报表的时效性和准确性。

4、统计调查市场环境的治理势在必行。

国家统计局应该在理顺国家与地方关系方面制定相关措施,包括业务划分、调查领域的划分、对外提供资料的管理等,合理确定各自统计调查工作领域,扩大市级调查队为地方政府服务的范围,推动国家调查队和地方统计部门共同繁荣发展,有效治理统计市场环境势在必行。从调查队开展的各项抽样调查工作中也看到,调查资料难以同时满足盛地核算gdp增长和研究经济领域热点问题的需要,有些调查资料不能分行业和分组,因而难以赢得自身的发展。全面统计、地方建队开展抽样调查、国家建队开展抽样调查多轨运行的局面就必然形成。致使统计改革陷入困境。这一问题应该纳入统计改革的重要议事日程,通过修订《统计法》来解决。

全面、及时、准确地反映区域社会经济发展现状,是地方统计机构和国家调查机构共同面对的重要任务,这是我国经济运行体制决定的。比较而言,统计系统基础较好,网络比较健全,是政府决策资源的重要渠道,调查队系统提供的调查信息也是政府系统决策不可缺少的组成部分,但某些重要信息在市县级党委、政府系统决策中没有代表性,也没有发言权,面对一些全面统计的难点领域,比如,城乡居民收入、价格、规模以下工业、限额以下批零住餐业、部分服务业、农户住宅建设、物业管理、社会中介服务业等统计领域,涉及统计量大、统计品种多、产品规格多,开展全面统计困难重重,实施抽样调查却能发挥它独特的优势,并能提供准确的数据。因此,只有二者的工作紧密结合起来,发挥各自优势,共同面对党委和政府决策的需要,才能形成互相配合的服务支撑体系或完整的统计体系,这不仅是中国统计特色而且是中国统计对世界统计的贡献。

统计调研报告

20xx年以来,镇按照县委政府统计工作统一部署,对照《关于成立县级统计机构规范化建设领导小组及办公室的通知》,成立了由镇长任组长,各分管领导为副组长、镇级各部门为成员的统计工作领导小组。领导小组下设办公室,专门负责规范化建设及日常统计工作,并对统计站明确了工作职责和任务。

(二)健全统计制度。

1、村级报表制度。为使统计工作更加规范化、严格化,镇建立了一系列统计工作制度。首先,明确大小春农作物面积产量村级的报表时间和方法,由村统计员向镇统计站报送手工报表,镇统计站经过汇总、审核向上级单位报表;其次,实行统计培训制度,在上报大小春表及综合年报表前,组织全镇统计员培训,严格统计报表质量与报表时间。随着制度的完善调动了统计员的工作积极性,规范了统计工作的运行程序,使统计数据准确及时的完成报送,提高了工作效率。

2、日常统计工作指导制度。为确保统计制度的执行力度,镇开展了自查活动,一是统计站人员定期进村入社进行业务检查指导,及时总结推广一些好的做法和经验,查摆工作中存在的问题并予以协调解决;二是对不重视统计工作,不能按时上报报表,延误全镇统计数据汇总的基层单位,给予通报批评,责令限期上报报表,否则依规追究责任;三是要求镇村统计人员对近期统计工作进行认真分析,指导其互相学习工作经验,互相查找工作中的不足,通过认真对照总结,提高各自的业务水平,不断增强统计工作人员做好本职工作的紧迫感和责任感。

(三)加强统计工作保障。

1、人员和经费的保障。在统计工作日趋完善和深入过程中,统计工作量大面宽,容易造成人员的经费不足的现象,会一定程度的制约和影响统计工作的效率和质量。为此,镇在干部编制有限的情况下,明确了一名专职统计干部和一名协作统计干部,专门负责全镇统计工作。建立了农业统计、专项调查统计等队伍,涉及人员共计35人。对于镇统计站的经费实报实销;预算经费不足部分,由镇财政调节支付,专项统计工作专项列支。特别针对每季度的统计业务培训、专项统计等工作,涉及的经费支出,镇财政在有限的财力下,做到足额保障。如20xx年统计工作超预算支出约2万元。

2、统计阵地建设的保障。镇统计工作随着信息化的高速发展而较为滞后,解决统计阵地问题,是做好统计基层基础的关键。虽然政府办公楼功能老化且场地不足,但经过镇党委政府充分优化组合,专门为统计站规划出一间办公室,安装互联网及统计内网,并进行了简单装饰,购置了的文件柜。为防止统计数据“失秘”,对门窗加固并安装了监控设备,让统计工作适应现代化、信息化和保密化的工作要求。

3、部门之间通力协作。镇政府以统计工作的要求为基准,深入研究探讨了部门之间因合作不力对统计工作产生的影响,分析总结出解决办法,把各相关机构的职责与统计工作职责对接,找出了部门不配合或协作性不强的根本原因,从内部解除了部门的质疑和顾虑。并通过《统计法》的宣传,使之主动接受统计调查、配合统计工作,维护统计数据质量。最终从制度和职责上明确了部门间的责任。

(四)务实有效的开展统计工作。

1、注重开展统计工作的方式。统计工作既是经济发展的重要依据,也是调查对象的“机密”。对于一般群众而言,不懂统计工作的重要性,而担心“上当受骗”或“商业失秘”,造成诸多瞒报现象。为更好地联沟通调查对象,我们首先搞好了统计宣传工作,让调查对象了解统计工作重要性和流程;二是从内部着手,强化统计工作人员素质,明确统计纪律,确保受调查对象的合法信息得到保障;三是公开公示统计调查人员,实行亮证调查,依法依规统计。四是通过与个体户及企业的交流,以情感人、以行助人,镇统计人员与他们和谐相处,建立了良好的合作关系,帮助他们解决实际难题,消除各方面的顾虑,大胆真实的上报统计数据,从而保证了统计工作的顺利开展。

2、加强分析引导、服务群众。通过分析统计数据以及座谈走访等方式,倾听群众的心声,了解各种农作物的面积、产量等变化,结合市场走向,积极把握当前的市场发展动态,为广大农民提供及时、准确的市场信息,引导他们分析行情,看清市场形势,方便他们合理种植,避免因为市场信息的闭塞而影响群众的经济收入和种植积极性。

3、加强统计法制宣传。

每年结合12月4日的法制宣传日,在场镇开展《统计法》、《省统计管理条例》的'宣传。以发放香皂、毛巾等小礼品的形式吸引广大群众的注意力,对群众进行政策法规的宣传和教育,使其深入了解开展统计工作的重要意义和目的。并通过广泛发放传单,把统计知识带到了千家万户。

4、加强统计人员业务培训。全镇统计人员除参加县统计局的各类培训之外,镇综合统计站还定期不定期组织全镇统计人员基层基础统计业务知识培训,提升基层统计人员业务素养和能力,以便更好地投入到全镇的统计工作中去。