在制定实施方案之前，我们需要对问题进行充分的分析和研究，确保方案的可行性和有效性。以下是小编为大家整理的实施方案范文，供大家参考和学习。
随着营改增政策的实施，虽然现代服务业在核算上只有税种发生了变化，但无论是会计核算，还是计税依据等均存在明显的变化。要想规避营改增政策下会计核算、税额计算等引起的风险隐患，企业就必须根据自身经营特点与实际状况，严格遵循企业会计准则、会计制度和相关税法的规定，构建一套行之有效的会计核算体系以及财务制度，严加防范涉税风险。
3.2规范发票管理，合理利用增值税发票。
现代服务业应严格遵循国家颁布实施的《增值税专用发票使用规定》对自身发票管理加以规范，明确具体的操作程序及制度。实际进行发票管理时，应根据相关规定对增值税发票进行规范化管理与使用。企业应防范滥用增值税发票等不良行为，安排专业人员负责增值税发票的管理工作，发票使用过程中必须落实登记制度，并经常性的开展抽查工作，防止因发票舞弊而引起不必要的法律风险及财务风险。
3.3做好财务工作者的培训工作，增强其业务水平。
随着营改增的到来，现代服务业应加强相关财务工作者的培训，使其充分了解各项新政策要求，不断增强其业务水平，从而防止企业发生涉税风险，切实提高企业经营效率。此外，进行严格的纪律监督，充分发挥各规章制度的作用，为财务管理水平的提升提供重要保障。
3.4优化调整财务报表的披露内容。
营改增政策的实施改变了财务报表的数据，财务工作者应不断强化自身会计核算水平，切实保证财务报表使用者使用高效完善的财务数据依据。此外，应根据报表使用者提出的决策要求，优化调整财务报表的披露内容，提供真实可靠的财务报表附注披露信息，打击一切虚假信息，切实保障财务报表使用者充分获取企业实际经营情况、财务情况。
3.5强化纳税筹划，发挥优惠政策的效用。
营改增的实施虽然对多数企业带来了各种好处，但仍有一部分企业因经营性质、纳税项目等原因，在营改增实施后，税收负担不仅没有减轻，反而较之前有所提升。比如，会展企业，由于该企业上游产业链的`多数行业不在当前税改领域中，实际获取不了增值税专用发票，几乎没有可抵扣项目，进一步加剧了企业的税收负担。但对于大部分一般纳税者而言，还是应及时抓住营改增政策对企业发展提供的良好机遇，结合实际情况强化纳税筹划，充分发挥优惠政策的效用。首先，应从流通环节入手适当转移税负，也就是选择供应商过程中，企业应以能开具增值税发票的企业为首选，以获取实际可进行抵扣的增值税进项税额，避免企业较高的纳税额度。需要注意的是，我们决不能盲目的进行抵扣，采购前应充分掌握了解各开票类型供应商对企业提出的价格比，避免企业出现税收负担降低而成本费用却不断增加的现象。其次，与客户建立良好的沟通谈判关系，适当增加企业服务价格，将税改后创设的利益及时公布给客户，并且通过营改增这一优惠政策，获取更多的客户类型，为自身的发展提供保障。
与其他企业相同，现代服务行业的成本控制也至关重要。所以首要任务就是掌握成本的习性，在现代服务行业中，可将其理解为业务量和公司成本间存在的依存关系。在理解了各成本间的规律性后，应制定详细完善的管理决策及改善经营的对策，并且为企业今后的整体投资决策和预算编制提供重要保障。
成本对企业的发展具有不可忽视的重要作用，所以应对其进行精确定义。现代服务行业中，通常将成本划分为固定成本与变动成本两种类型。一定会计期间与业务量范围内，业务量的变动不会对其造成直接影响，固定成本一般是固定不变的，涵盖员工工资薪酬、培训费、广告费、固定资产折旧等。固定成本不会因为业务量的变化而发生变化，而单位固定成本会根据业务量的递增发生成本递减现象。如此一来，固定成本所具有的基本构成与基础特性就显而易见。不同于固定成本，变动成本的特性是整个项目成本会在业务量的递增下而进一步增加，而单位变动成本保持不动。对企业管理效率的高低进行衡量过程中，主要将固定成本与变动成本之比作为根本性指标，通常情况下，固定成本和变动成本间的比例越高，企业的运营风险相对较小。所以，企业管理运营过程中，怎样变固定成本为变动成本，以此对变动成本进行全方位控制，这是一项至关重要的任务。
1.2预算管理及分析。
预算管理存在诸多类型，也有多样化的预算内容，其中，经营预算的作用是科学指导企业日常活动，也涉及到了多方面的分支，如销售预算、期间费用预算等项目类型，一般都是从企业实际特点出发实行相应的预算编制方可实现预期的效果。
预算性质紧密联系着公司的战略决策及分解的执行方案。公司应按照前期费用使用情况，以及积累的管理、业务经验，根据公司提出的费用标准与控制要求，对费用进行一一分解，并运用到各职能部门中，以此编制一套高效完善的预算方案。
在整个预算体系中，现金预算同样属于极为关键的预算项目，为企业经营预算及长期投资预算的顺利运行提供了坚实保障。企业应确定最合理的现金持有量，即现金存量花费的代价最低，又能确保现金需求的持有量水平。如果现金持有量太大，会降低企业收益水平;如果现金持有量太小，又可能影响交易的正常进行以及意外的现金需要，产生中断交易的风险。这就要求财务人员测定出本企业最合理的现金持有量。因为即使公司具有较多的账面利润，在一定程度上也会出现现金流中断问题，只有现金流的持有量处于合理状态，才能保证企业的正常生产经营，才能切实保证经营者与债权人的利益。从现金预算上能充分了解现金的具体流向，优化配置资金，合理筹资，并不断提升企业的偿债能力与风险防范能力。
每学期对实验班的学生进行德智体综合考评，并分别在第1学年和第2学年结束后实行淘汰制，（第1学年末调出者回普通班，第2学年末调出者回自己选择普通班）。调出学生的依据为：
严重违犯校纪校规，受到行政警告以上处分者；一个学年中两个学期学分绩均位于实验班后5%者；自愿申请回普通班级学习者；经学期全面考核，班主任、实验班主管部门研究认为必须调整者；在第2学年初，普通班学习特别优秀的学生，且有其它材料证明其具有良好发展潜能者可提出申请转入实验班学习，学校将根据实验班容量情况，并对申请者全面考核后选拔部分学生转入实验班。
2、激励机制。
实验班学生与普通班学生一样，可参加学校各类表彰、奖学金评定、中学生党校学员等，名额从优；实验班有一定的专项活动、竞赛经费；实验室优先对实验班学生开放；对经济困难学生提供外出竞赛培训费用；在借阅图书资料方面可享受待遇，图书馆满足竞赛书籍借阅需要；学生获得各项证书进行奖励、表扬。
1、班主任。班主任选任程序：全校各教师提出申请---组织教研组长对其教学能力创新能力进行考察，组织年级组长学校骨干教师对侯选人的敬业精神、亲和力、班级管理能力进行评定----实验班管理者对侯选人本人情况了解进取心、脚踏实地的务实精神-----实验班领导小组最终拍板聘用。
职责：班级管理；协调学科教师、竞赛辅导教师的教学和交流；发现、培养拔尖学生；定期召开实验班的教育教学研讨会，举行学生家长座谈会，争取学生家长对实验班工作的理解和支持；记录实验班管理手册。特设心理辅导教师一名，负责实验班学生的心理发展。
2、任课教师：班级任课教师选用程序：全校有意向教师提出申请----组织教研组长、年级组长、骨干教师进行评议-----实验班班主任享有最终的聘用权。在本届教师优选理念先进、业务精湛、作风扎实的教师组成名优教师阵容，另外学科竞赛教师负责本级段竞赛。
3、领导督查：由教学校长为主的领导小组负责、督促进行实验班管理。职责：实验班班由学校主要领导专职垂直管理，管理者有对教学管理和各种情况应对措施采纳的决定权，教学教育追求实效，不务形式；管理者可组织学校有关人员研究班级管理，课程设置，制定教学计划，班级发展规划，教学效果测评和教学效果调研；领导小组对实验班教学可进行调研，但不宜进行行政干预，只提供建议；领导小组一学期或半学期对班级教学效果进行评估，书面评估结果直接向校长和管理者汇报，由校长和管理者对评估结果作出相应的反应。
三、项目实施的必要性和重要意义：当一种药品拿到我们手里的时候，也许看上去普通甚至很不起眼，其实这一粒粒小药丸凝结了先进的工艺流程技术、质量安全控制等诸多环节。
对于药品生产和企业的管理，我们国家一直在推行与国际接轨的动态gmp认证制度。
如何做好gmp与erp系统相结合的管理模式呢?erp系统：是工业企业资源计划系统的简称。
在制药企业里，通过erp系统可以实现对原、辅料进厂、检验、仓储和使用各个环节的实时监控，从而能保证药品原料的合格和安全。
erp系统是建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。
erp系统的成功引入，实施和应用，可以实现企业系统运行集成化、业务流程合理化、绩效监控动态化、管理改善持续化，促进企业资源整合和内部管理效率提升，成为企业在信息时代生存、发展的重要基石。
在实施了erp的企业中，人既是系统的管理者，也是被管理对象。
erp各类应用人才作用发挥的大小直接决定了erp系统的使用效率和效果。
企业要通过erp应用人才培养，使各类应用人才明确自己的任务、工作职责和目标，提高知识和技能，具备与实现企业目标相适应的自身素质和业务能力，在最大限度地实现其自身价值的同时为企业创造更大的价值。
因此，erp应用人才培养是一种重要的人力资本投资形式，它的培养机制也是一种重要的人力资源管理机制。
erp的概念可分三个层面描述。
首先，它是一种先进的管理思想;其次，它是一种软件产品，在软件中融入了管理思想和方法;再次，它是一种应用系统，将软件实施为现代化企业信息管理系统，对企业内部的人、财、物各方面资源进行整合。
可以看出，erp的实施和应用需要的是基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的复合型应用人才，这种复合型人才应具有以下特征：第一，理论与实践并重。
既有扎实的理论功底、又具有较强的实践能力，有一定的企业管理实践，能很快适应并胜任工作岗位;第二，知识结构全面。
既熟练掌握本专业知识，也掌握相关的管理思想和信息技术。
第三，具有全局观念。
既能立足本岗，也能站在追求企业整体最优的高度理解流程化管理方式，具有团队合作精神、端正的工作态度和有效的工作方法。
正确认识培养erp应用人才的`重要性和紧迫性从国内上线erp的企业来看，制约大部分企业没有取得预期效果的一个重要原因是erp应用人才管理上的问题。
企业普遍面临的现状：
1、现有人才资源不足。
erp人才多数集中在软件厂商和服务提供商，而企业层面的运用人才紧缺，形成产业链发展失调。
有erp业界专家表示，目前全国范围内有数千万家企业，假设未来五年内需要实施erp的企业有800万家，至少需要erp实施顾问25万人。
而目前国内合格的erp实施顾问不过几千人。
使用erp的企业在采购、生产、仓储、业务、物流、财务等岗位上亦有大量的erp人才需求，erp行业的人才呈现“沙漠化”。
2、复合型人才缺乏。
erp系统的实施需要既懂得计算机技术又懂管理的复合型人才。
目前企业erp应用人员整体素质较低，缺少专门人才。
而erp系统顺利实施后在与企业的融合过程中可能会产生一系列技术上、管理上的问题和障碍。
通常专业技术人员不清楚具体业务管理，而业务管理者又无法解决一些技术上的难题，所以复合型人才凸显重要、紧缺。
3、人员变动频繁，流失严重。
企业在实施erp时，通常将各业务部门和信息部门的精英人才抽调出来。
在实施过程中，他们学到了大量的有关项目管理、业务流程优化、软件设臵等方面的专业知识和实践技能。
当erp实施完毕后，这些人员某种程度上已成为企业erp项目专家了。
他们不仅熟悉erp软件，而且对公司的业务流程了如指掌。
这些人员或者回到当初的工作岗位而无法继续运用掌握的技能，或者被别的企业(如咨询公司或其他软件企业等)高薪聘请，结果造成人才的严重流失。
而这些流失的人员正是企业确保erp系统始终支持企业业务需求变化的关键。
4、企业内部管理弱化。
erp引入企业后必然导致企业的组织和管理的变革，这对企业员工提出了更高的技能上、思想上的要求。
企业需要改变过去的许多传统习惯和操作流程，这对一些素质较低、适应力较差的员工提出了考验。
当员工能力和意愿和企业需求不能相互衔接时，员工对erp就会产生抵触情绪，erp系统的优越性就不能在企业中得以充分体现，内部管理可能呈现弱化趋势，严重的甚至最终导致项目的失败。
另外，erp投入使用的最初阶段，旧的管理模式已破，新的模式又未完全建立起来，而原有企业的制度具有一定的刚性，这就使得erp在运营中可能与企业组织制度甚至与企业文化产生冲突，会出现不同程度的管理混乱现象。
5、企业文化氛围不够浓厚。
erp系统要求操作使用者要具备一定的专业知识和管理技能，这种“知识壁垒”使部分员工产生畏难情绪和惰性心理。
他们安于现状，对erp运营的热情度不高，发现问题时不会主动去寻找解决方法，反而互相推卸责任，造成企业内部不断进取的文化氛围不够浓厚。
随着erp的深入运营，势必造成企业内部大量人力资源。
第5页共16页的调整、解放、闲臵，部分员工可能因为担心自己会被分流、调整或辞退，导致对erp运营的积极性和热情不高，甚至产生抵触心理，做出阻碍erp正常有效运营的行为。
究其原因，目前erp企业在应用人才培养工作方面的主要不足表现在：
1、人才培养工作不重视。
有的企业总认为erp人才培养工作投资大，见效慢，不像别的工作可以“立竿见影”，重要性上不如其他工作，也没有业绩指标的相关考核。
有的由于对人才培养工作的状况和发挥的作用不太满意，结果不是去积极进行培养工作，而是在机构重组中降低甚至取消了erp专业人才队伍的编制，进一步削弱和淡化了erp人才培养工作的地位和作用。
2、培养管理体制不顺畅。
存在职能交叉、政出多门、管理方式落后等问题。
erp人才培养的主体是专业部门还是人力资源部门?部分企业没有明确界定，职责不清，谁都管，谁都不管，结果流于形式。
另外，培养erp人才的制度不够完善。
目前，多数国有企业对erp人才等各类经营管理技术人才的培养仍沿用计划经济时期培养党政领导干部的模式，培养制度不完备，缺乏对专业技术学科带头人的重点培养。
人才培养模式存在弊端，培养出来的人才广泛适应性和创新能力差，精通多学科知识的复合型人才、创新型和开拓型人才严重短缺。
3、培养管理机制不健全。
缺乏有效的人才引进、流动、分利用现代信息技术，帮助我公司实现转型和升级。
基于对我公司现状的诊断，明确营销、生产计划、采购、物流、质量管理等业务环节的职能策略和关键任务，设计合理的组织结构和根据关键任务定义部门的关键职能，并设计和实施基于sap的erp系统，大规模培养适合的erp人才和微时代人才，从销售、采购、物流、生产、财务五部分将业务流程真正落地和固化。
计划在未来两到三年之内完成，管理优化项目将推动唐明药业向标准化迈进，并对我公司未来五年规划起到决定性的支撑作用。
五、项目实施周期(20xx年3月-20xx年4月)1.开发前的准备阶段2.开发前期3.系统开发设计阶段4.信息系统实施阶段5.信息系统使用与维护阶段六、项目实施进度和计划安排企业推进信息化的过程，同时又是企业自我发展，自我培养复合型人才的过程。
在企业信息化建设过程中多层次、多途径、全方位地培养人才，将信息化人才培养计划放入信息化建设规划中、分阶段分层次的对员工进行不同内容的培训，在企业内部建立培养人才的机制。
逐渐培养出一支既懂信息技术又熟悉经营管理之道的复合型人才队伍，可分如下阶段进行：
1.开发前的准备阶段(20xx年3月—6月)为全面提高员工的素质。
派中高层管理者进行系统的学习，对低层管理及全体员工也鼓励加强学历的提升，参加用友软件学习班。
请一些专家围绕“微时代的企业管理与营销”进行讲座交流。
2.开发前期(20xx年6月—7月)为加强全体员工信息化素养的提高。
请计算机老师培训，要求所有员工提高计算机水平及信息系统理念的学习，让全体员工了解信息化的重要性并具备计算机机操作能力，中高层管理者能很好了解信息化的意义及信息化将会给管理与业务流程活动带来的影响。
以备员工能很好配合业务流程改革，系统分析与设计。
3.系统开发设计阶段(20xx年7月—12月)为加强员工对信息系统的了解。
请相关的专家和其他信息化建设取得成功的企业的管理者来讲座，主要以案例分析的方式来提高员工对信息系统的了解，借鉴其他企业的信息化建设的经验，提出信息化建设建议，密切配合信息化建设。
对于一般员工则以信息系统参考模型或开发的原型进行操作培训。
4.信息系统实施阶段(20xx年1月)为信息系统操作能力的培训。
对企业中高层管理者进行业务流程的进一步解释，让他们识别制药生产企业业务流程，了解制药生产系统的总体结构，用以确定自己工作内容间，可以去做他们该做的事情，使管理的范围加大，深度加强。
把erp作为整个企业的通信系统，使得企业整体合作的意识和作用加强。
即库存管理和计划，以确保使客户最大限度地满意。
在这种情况下，特别是在市场销售和生产制造部门之间可以形成从未有过的、深刻的合作，缩短生产周期，提高产品质量、促进新产品开发，迅速响应客户需求，按时交货，提高客户服务水平，赢得市场。
同时因为客户服务水平的提高，还可以减少应收账款;由于信息的准确，可以对应收账款的管理更加精确，直接为企业带来现金收益，使得企业的管理水平得到很大提高。
4、降低库存投资、采购费用，提高生产率、增加利润使用erp信息管理系统后，企业的库存量可以降低20%-35%。
库存量的降低直接引起库存管理费用的降低，如仓储费、保险费、管理费、物料损坏、失盗等。
因为erp把供应商视为自己的外部工厂，与供应商建立了长期稳定、互惠合作的关系，保证了物料的及时供应，降低了采购成本，节省了大量的时间和精力，减少了加班。
提高了生产率。
效率的提高也带来了客户服务水平的提高，客户服务水平的提高自然带来了销售量的提高，销售量的提高直接导致企业利润的增加。
(二)、社会效益主要体现在以下两个方面：
1、员工信息化能力得到很地提升。
我公司在规模化培养人才的基础上集成erp系统的建设，把人才培养作为重中之重，在项目实施前期，进行理论的培训，先掌握管理理念，了解信息化管理。
在项目实施期间，理论实践结合，在实施过程中实验与试验，把计算机技术应用到日常工作中，培养起严谨高效的工作作风和实事求是的工作态度，培养出一批需既懂erp又懂企业管理的高级人才。
实施erp后，能够进一步把企业管理人员从繁重的日常业务中解放出来，并且能够及时掌握企业的生产经营状况的详细而又准确的信息，从而更及时有效的进行管理。
2、提升了企业形象，增强了企业综合竞争力erp人才和“微人才”的规模化培养，对于公司erp的成功实施奠定了坚实的基础，erp成功实施，从内部来讲，一方面规范了企业管理，降低了经营成本;另一方面，通过对供应商、客户、竞争对手以及市场的信息的管理，提高了企业适应市场的能力。
微人才的开发培养，对公司形象的宣传起到承上启下的作用。
从外部讲，通过erp系统可以实现对原、辅料进厂、检验、仓储和使用各个环节的实时监控，从而能保证药品原料的合格和安全。
降低管理成本，扩大产品的盈利空间，是企业在市场竞争中，赢得更多的客户的信任，增加市场的份额。
最终实现做大做强宁夏特色医药产业的目的。
十、项目领导小组及成员：
对于人力资源管理在事业单位中的定位，我国与发达国家本来就有明显的差异。在我国，人力资源管理部门是个相对独立的部门，而在发达国家，人力资源管理渗透到各个部门，业务经理也可以参与到人力资源管理的工作中来。我国人力资源管理地位不明晰一方面表现在其涉及的工作范围限制在人员档案管理等一些基础的工作中，而较少的参与到员工技能开发等实施性工作;另一方面表现在其没能融入到事业单位的战略发展中，员工应该是事业单位的核心，员工的发展直接关系到事业单位的发展。很多事业单位在制定发展战略时，没有充分考虑人力资源管理的影响。
2、人力资源管理体系不完善。
人力资源管理是个庞大的体系，方方面面都要不断优化才能满足事业单位发展的需求。当前，我国有些事业单位将人力资源管理单纯视为员工职位的升降管理，根本忽视体系的建立。有些事业单位虽然明确了概念，却不完善。比如员工的岗前培训上，只求满足当前的工作需要，而缺乏战略性，这直接导致新进员工在就职过程中工作呆板，无法跟着事业单位的发展轨迹做出相应的调整和改变。这不仅浪费了人力物力，还影响人力资源部门的执行力。
1、学习模式上，实行“互动探究，高效教学”的课堂教学改革和“班级同伴制”小组合作学习模式。
2、创设竞争机制，开展有效评价与激励。建立学生学习上的竞争机制。优化竞赛辅导班的组班机制和进出机制，利用综合素质评价，推荐高校保送生、自主招生。创设各种竞争平台，营造积极奋进的氛围；教师教学评价采用“形成性评价与终结性评价”相结合；实验班领导小组，优化督查反馈机制，重视形成性评价对教师教育教学的激励作用和鞭策作用，以及时对教育教学进行检查和修正；建立教师教学质效和优生培养跟踪系统，实行高一段评价与高考终端评价“二段评价”。学校对创新班进行全程跟踪、质量监控，对终结性评价进行奖励。
3、实验班每学年至少举办两次以上学生家长会，充分听取家长和学生在学校管理、班级学风建设等方面的意见特别是建议，不断修订和调整，提高管理实效。
4、实验班根椐需要，每学年参加学校同年级月考或期中考试，采取难度大于普通班级的试卷进行考试，以提高高考的区分度。
5、实验班每学年要采用、选用省内外名校统考试题进行统测，实行标准化考试管理，比照镇海中学，慈溪中学、杭二中实验班学生学业成绩，寻找差距，明确目标，采取应对措施，最大限度地提升学业成绩。
现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况。
（一）以整改问题为着眼点，补齐党建工作短板。把整改问题放在履职首位，以整改促党建工作推进。上年度，上级累计反馈问题x项，自查问题x项，全部纳入党建工作计划，建立整改台账，实行销号管理。特别针对上年度述职评议区委领导指出的“督查指导不经常、抓党建用力不均”问题，主动安排党建薄弱村为党建联系点，上党课x次，组织党务知识培训x次，通过倾斜党建工作力量，联系点党建工作水平明显提高。针对省纪委监委反馈的“组织生活会质量不高”问题，亲自组织、亲自把关，召开了以“整改落实巡视反馈问题”为主题的专题组织生活会。目前，xx条整改措施已全部落实，x项问题已全部整改销号。
（二）以提升执行力为落脚点，履行党建工作职责。坚持勤安排，主持党委会研究党建工作x次，召开支部书记述职测评会x场，带队开展党建督查x次。坚持做表率，领办基层党建项目x个，主持党委理论学习中心组集中学习x次，组织专题研讨x次，完成党建调研报告x篇。坚持抓管理，督促班子成员严格落实抓党建“一岗双责”，安排班子成员集中检查党建工作x次，听取班子成员专题汇报抓党建工作x次；约谈党支部书记x名。坚持抓服务，严格落实党代会年会制，办理党代表提案提议x条，邀请党代表列席重要会议x场，组织党代表考察观摩x次；慰问生活困难党员x人次。
（三）以落实党建任务为着力点，夯实基层组织基础。一是提升党组织的硬实力。培养入党积极分子x名，发展党员x名；非公企业和社会组织党组织覆盖率达到x%、x%；分批次完成x个党支部标准化建设；按照“四个一”帮扶机制，整顿提升软弱涣散党支部x个。二是提升党组织的软实力。推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持责任到支部、学做抓日常，以“三会一课”和“4+x”主题党日活动为抓手，推行课堂式、结对式、定点式、网络式“四式”学习法，组织镇机关干部集中学习x次，举办演讲比赛x场，讲党课xx场次，培训党员xx人次。三是提升党组织的向心力。深入开展“作风建设年”活动，查摆整改问题x项；开展警示教育x次，告诫约谈x人，诫勉谈话x人，纪律处分x人；组织开展了“感党恩，强党性”庆七一活动，组织文艺汇演x场，表彰优秀党组织x个、优秀共产党员x名，党员队伍凝聚力不断增强。
（四）以促进乡村振兴为出发点，聚焦重点工作发力。坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”思路，把党建工作深入到帮民致富的产业活动中，把开展党建工作的成效体现在落实重点工作上。xx特色旅游村、x田园综合体、x花园度假村建设有序推进，乡村旅游产业稳步发展。植树绿化xx亩；改造提升x沿线村民小组x个；xx什字脏乱差问题整治效果明显。特别是在南入市口绿地公园建设工作中，面对任务重、时间紧的困难，组建党员攻坚队，立下军令状，按期完成征地任务x亩，党员模范带头作用充分体现。
二、存在的主要问题及原因。
（一）抓党建责任传导上不够有力。对党支部书记培训少、管理松，个别支部书记抓党建工作不紧不实。对机关党支部、非公企业党支部、社会组织党支部亲自督促少，组织生活会标准不高问题被省纪委监委督查时明确指出。究其原因，尽管自己对履行党建第一责任人责任认识到位、态度坚决，但在实际工作中，投入的时间和精力还不够，抓制度执行还不严格，传导压力不够。
（二）抓党员教育管理上不够严格。对党员干部的思想警醒不及时，导致x名党员干部违纪违法；对农民党员教育管理不够，部分农村党员存在组织归属淡化、党性意识弱化等问题，外出务工党员较多的村党员大会参会率不高。究其原因，是教育党员的责任落实不够，对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强，党员管理激励导向机制作用发挥不够。
（三）抓党建破解难题上不够到位。按常规安排部署工作多，对基层党建工作中出现的新情况、新问题研究不足，老问题解决不透。尤其针对上下片村党建工作不均衡问题，虽然去年以来通过倾斜党建工作力量，在上片村集中打造了同心村党建示范点，但就全镇来说，上片村整体党建工作水平相较下片村还有差距。究其原因，是缺乏聚精会神抓党建的持久性和针对性，是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划。
三、下一步工作思路。
（一）抓实主责主业，强化压力传导。强化“第一责任人”意识，把抓基层党建作为履行好党委书记职责的第一要务，坚持重点工作亲自部署，重大问题亲自推动，重大任务亲自督办，下年度在上片村新打造区级党建示范点x个。建立党建工作责任清单，细化到人、量化到岗、盯住不放、持续用力。及时发现问题并正视问题，抓住关键人、关键事、关键点，把规定动作制度化，把自选动作常态化，层层压紧、倒逼责任、传导压力。
（二）抓牢教育管理，激发干事活力。严格落实“三会一课”“4+x”主题党日“组织生活会”“民主评议党员”等制度。着力提升农民党员的综合素质，集中培训教育农村党员不少于x次，让农村党员接受严格的党性教育和党性锻炼。推行支委委员包片、党小组长包组、普通党员包户的网格化管理机制，通过设岗定责、承诺践诺等措施，让普通党员有岗位、有任务。健全完善村级党建工作考核办法，注重通过日常纪实、民主评议等手段加强对普通党员的监管，下年度组织开展日常考核、满意度测评和现场观摩x次以上。
（三）抓好融合促进，助推乡村振兴。把党建工作放到发展实践中进行思考、谋划、推进，不断创新载体、丰富形式、充实内容、改进措施，做到“抓思想，从业务出发；抓业务，从思想入手”，使党建工作和业务工作相互促进、互为补充，实现党建工作由“软任务”变成“硬指标”。推广党建工作与重点工作高度对接、深度融合成熟经验，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，为乡村振兴提供强力支撑和组织保障。
成立由教务处牵头，学生处、师发处、团委等部门参加的“实验班领导小组”。领导小组对实验班的培养模式、管理模式等重大问题进行研讨和审定，并协调各部门之间的工作。各单位的具体任务如下：
1、教务处。
教务处全面负责实验班的统筹、协调、监督等方面的宏观指导工作。主要方面如下：组织实验班学生的选拔工作；组织制定实验班的培养方案；协调各部门的工作；教学质量的监督检查；共同对实验班的教学改革进行研究。
2、师发处。
并负责实验班各项工作的组织和落实。主要如下：制（修）定实验班的培养方案；组织对实验班相关课程教学内容、教学方法进行研讨、制定方案并监督落实；负责聘请知名学者、专家等为实验班学生开设讲座；为学生尽早进入实验室和开展课外科技创新实践活动创造条件；组织参加学科夏令营等。
3、学生处和团委。
学生处和团委负责实验班学生的政治思想、管理和第二课堂活动等。主要内容如下：协助做好实验班学生的选拔；指导做好学生的思想政治工作；研究制定针对实验班学生的各项特殊政策；负责实验班学生第二课堂的各类科技创新和社会实践活动；指导做好实验班班主任的配备工作。
严格落实市公路局关于突发事件应急保障、应急处置的有关制度规定，立足基层、夯实基础，进一步完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制，提高防范和应急处置公路突发事件的能力，有效控制和减少突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。
为认真贯彻落实县委、县政府关于社会管理创新工作的会议精神，加强社会建设、创新社会管理，不断提升社会服务管理的能力和水平，结合我局实际，特制定本实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先，固本强基、依法管理、改革创新、务求实效，积极探索加强社会服务管理的新模式、新途径、新方法，全面提高社会服务管理科学化、规范化、制度化水平，促进我县经济社会又好又快发展。
二、措施步骤
1.动员部署阶段。
(4月7日-4月8日)
召开动员大会。
组织机关各股室、局属各单位召开加强社会建设、创新社会管理工作动员会，传达县委、县政府相关工作精神，并结合本局实际，进行全面安排和发动，迅速掀起社会建设和创新社会管理的高潮。
2.组织实施阶段。
(4月9日-6月30日)
按照具体工作要求，分工负责，发挥职能，全面推进各项工作开展。
通过“事故隐患监控法”和“危险源点警示卡”、“安全检查提示卡”，抓好危险源点的排查、辨认、确认、分类与评估环节，规范制作并将“一法双卡”安全警示卡挂在危险源点，使安全保障的责任人一目了然。
抓好安全检查提示卡作用的环节，通过提示卡整改隐患，对检查出的事故隐患限期整改落实的环节，做到班组日检、项目部旬检、管理单位月检的制度，大大提升对事故隐患的监控力度和监督标准，以高度的责任心去抓安全，处处有监控，处处有警示，人人负责任。
3.巩固验收阶段。
(7月1日-10月30日)
各股室、各单位要积极探索总结社会建设和管理工作中的经验和做法，按照全局性、战略性、长效性、常态化的要求，研究制定各项制度，建立加强社会管理创新的长效工作机制。
要在深入开展加强社会管理创新工作中，积极开展创先争优活动，以先进典型有代表性、推广学习有示范性为原则，以点带面、整体推进，力争取得实效。
三、工作要求
1.统一思想，提高认识。
各股室、各单位要从全局和战略的高度，深刻认识加强社会建设和创新管理的严峻性、复杂性、紧迫性，切实把社会管理创新工作摆到重要位置，放到社会治安综合治理工作的总体部署中来考虑，通过深入推进社会管理创新，推动社会治安综合治理工作不断取得新发展，努力维护我局的社会稳定。
2.加强领导，落实责任。
为加强对社会管理创新工作的组织领导，推动我局社会管理创新工作深入开展，成立社会管理创新工作领导小组。
局党委书记、局长任组长，分管领导为副组长，各股室、各单位负责人为成员。
领导小组下设办公室，负责日常工作。
3.注重实效，突出创新。
社会管理工作，关键在于实效，重点在于创新。
务必在求实效和创新上下功夫，积极探索社会管理创新机制，不断创新社会管理的理念、思路、方法和措施，及时总结好的经验和做法。
深入推进社会管理创新，是维护社会和谐稳定的根本途径，是提升社会管理效能和水平的迫切要求，对提高党和政府的执政能力建设、加快农村经济发展具有重大的战略意义。
为认真贯彻上级党委、政府的要求和部署，切实做好我镇社会管理创新工作，结合我镇实际，特提出如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕“ 陇州市”建设主题，以维护稳定为主线，以强化公共服务、完善社会管理为手段，以公正廉洁执法为保障，以群众满意为出发点和落脚点，有效整合社会管理资源，推动建立政府调控机制和社会调节机制互联、政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量和社会服务力量互动的社会管理网络，着力提升公共服务质量和社会管理效能，为促进全镇经济社会发展营造稳定的社会环境和良好的发展环境。
二、目标任务
总体目标:全镇各单位各村紧紧围绕打造“烤烟大镇、工业重镇、商贸新镇、经济强镇、和谐示范镇”的总目标，建立健全科学的基层社会管理体制和全方位、动态化的社会管理服务新机制，积极搭建社会管理服务新平台，形成“党委领导、政府负责、部门落实、公众参与、社会协同”的社会管理格局，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，努力营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、规范有序的工作环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境和安居乐业的生活环境，全面提升我镇社会管理创新的科学化水平。
具体目标:一是社会管理更加科学。
实现“由党政包办向齐抓共管、由单纯管理向服务型管理、由单一的行政手段向综合施治”的根本转变。
二是社会治安更加良好。
矛盾纠纷调处成功率达96%以上，可防性案件得到有效防控，来信来访发生率下降3%，非正常上访下降20%，全镇无重大群体性事件、无重大治安事件，公众安全感明显提高。
三是社会关系更加和谐。
公共服务全面优化，行政效率明显提升，安全事故大幅下降，民生难题切实解决，突出问题得到治理，干群关系高度和谐，公众满意度不低于95%。
三、基本原则
一是坚持科学谋划，协调发展。
结合镇情实际，深入贯彻落实科学发展观，正确把握形势任务，使社会建设与经济建设、政治建设、文化建设以及生态建设互相促进，协调发展，相得益彰。
二是坚持服务全局，统筹兼顾。
正确把握改革、发展、稳定关系，坚持把推进社会管理创新作为服务经济社会全局的重要内容，统筹兼顾经济社会发展的各个方面，为经济社会发展提供坚实保障。
三是坚持以人为本，改善民生。
加快转变管理理念，改进管理方式，寓管理于服务之中，做到服务为先、民生为重，关注民意、集中民智，回应民声、维护民利，努力实现由“任务型”管理向“服务型”管理转变。
四是坚持求真务实，注重实效。
坚持深入调查研究，科学把握规律，大胆探索实践，总结经验，健全长效机制，真正做到思路务实、措施切实、工作扎实、绩效落实，使社会管理创新取得实实在在效果。
四、主要内容
(一)着力构建以改善民生为重点的社会建设工作体系
保障群众基本利益、解决好民生问题，是社会管理源头治理的根本。
因此，必须把改善民生作为社会建设的重点，逐步加大财政投入比重，着力扩大公共产品及公共服务的供给能力和覆盖范围，通过实施各项富民、惠民、安民工程，不断夯实社会稳定基础。
一是着力保障基本需求。
将实施富民增收工程、促进创业带动就业、完善社会保障体系作为满足人的基本需求的核心任务。
对特殊困难群体实施医疗救助，对贫困边缘人群给予临时生活救助，建立特殊人群社会救助帮扶机制，高度关注失地农民、伤残人员、孤寡老人、困难群众等弱势群体，广泛开展“助医、助学、助老、助孤、助残、助灾”六助活动。
二是着力满足发展需求。
大力发展教育、卫生、文化等社会事业作为促进人的全面发展的重要内容。
实施教育惠民工程，积极整合优质教育资源。
实施卫生惠民工程，调整公共医疗资源布局。
实施文化惠民工程，大力发展公益性文化事业，公共文化设施全部免费向社会开放。
三是着力优化人居环境。
把加强基础设施建设、公用事业发展、生态环境保护和集镇环境整治等作为提升人的生活质量的重要方面。
加快集镇建设步伐，逐步完善集镇功能，不断提高承载能力，扎实推进“一化三治”(美化、治脏、治乱、治差)环境整治工程，切实优化人居环境。
(二)着力构建以提高效能为重点的服务型政府工作体系
按照转变职能、强化服务、提高效能的要求，完善公共服务职能，注重发挥政府、单位、村公共服务的职能，做到公共服务“不缺位”。
一是建立健全社会公共服务中心。
认真做好就业促进、社会保险、社会救助、社会福利、住房保障、教育、医疗卫生、科技、文化、体育、人口和计划生育、公用事业、扶贫、政府信息公开等公共服务工作。
按照“政府主导、社会参与”的原则，突出行政机关作为政府服务的责任主体地位，充分调动各类服务资源的积极性、主动性和创造性，实现服务主体和服务方式的多元化。
建立单位、村社会事务工作站，整合村级原有的各类办事服务机构，将村委会办公室、计生服务室、劳动保障工作站、综治维稳工作站等机构整合为村社会事务工作站，实施“一站式”服务。
二是积极转变公共服务方式。
转变工作理念，坚持在管理中体现服务，在服务中实施管理;坚持一手抓服务，一手抓管理，创新行政管理方式，实现“管理行政”向“服务行政”的职能转变和“管理者”向“服务者”的角色转变。
三是努力提高公共服务水平。
扎实做好镇社会公共服务中心和村社会事务工作站工作，提供登记办证、就业介绍、劳动保障、政策咨询、权益维护、计划生育等管理服务，全面实行办事公开制、首问首办制、限时办结制、超时默许和暂停服务预告等制度，简化办事程序，提高服务效率，增强政府公信力。
推行政务公开，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，积极搭建政务服务平台、社区服务平台、社会求助服务平台等三大综合服务平台，为群众提供方便快捷优质服务。
(三)着力构建以村“两委”为重点的基层组织建设工作体系
加强村“两委”建设，健全基层党组织领导的.基层群众自治机制，研究基层群众自治范围的途径和方式，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，建立基层服务标准和监督评价体系，增强基层组织的凝聚力，努力把基层组织建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。
以强有力的基层服务管理平台，形成稳定的社会管理格局。
(四)着力构建以分类管理为重点的“两新组织”管理服务工作体系
把社会管理和公共服务延伸到新经济组织和新社会组织，引导其加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为，承担社会责任，发挥积极作用。
以“无缝隙、全覆盖”为目标，在新经济组织中建立党团组织、工会组织，加强对新经济组织的管理服务;建立企业治安法人责任制和综治维稳联络员制度，加强法制教育培训，强化安全生产监管，开展平安企业创建活动。
坚持“谁主管、谁负责”的原则，完善对新社会组织的分类管理服务制度。
对中介组织、行业协会、志愿服务组织和民间公益性组织，发挥其在提供服务、反映诉求、规范行为方面的积极作用。
(五)着力构建以排查管控为重点的流动人口及特殊人群管理服务工作体系
按照“理念人性化、机制社会化和手段信息化”的要求，坚持以人为本、公平对待，不断创新服务与管理并重的人口动态管理新机制。
一是加强流动人口服务与管理。
积极探索主动引导、主动提供服务、主动维护权益的流动人口服务管理新模式，成立镇流动人口管理服务中心，实行“全程式”服务，设立社区流动人口服务站，认真摸清流动人口、出租房主、用工单位和各类店铺情况，准确登记流动人口的各类信息和出租房屋信息，建立信息查询制度和出租房门牌管理制度，做到统一信息采集、统一组织管理、统一提供服务“三统一”，形成“人、屋、业、证”四位共管新格局。
二是做好刑释解教人员安置帮教。
以“出监(所)无缝对接、安置帮教无一遗漏、异地流动有效管控”为目标，建立刑释解教人员与家庭、组织相互衔接的责任制，加强就业培训和过渡性安置，认真落实安置帮教措施，充分发挥教育转化的功能，切实做到管理有序、帮扶到位。
三是做好社区矫正人员教育管控。
以“全员接收、分类管控、有效施教、解矫跟踪、全程监督”为目标，推行司法行政部门牵头、社区干部逐人包保措施，加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助。
思想上侧重“法与德”的引导，行为上强化日常监管，帮扶上注重技能培训和就业指导。
四是注重社会闲散青少年和其他一些特殊人群的教育帮扶和心理疏导。
对未完成义务教育的社会闲散青少年，由教育部门和家庭督促完成学业;已完成义务教育的适龄青年，积极引导进入职业学校开展技能培训;对未成年的初犯、偶犯，注销违法犯罪记录，最大限度地减少社会对抗。
对肇事肇祸精神病人，通过家庭、医保、农村合作医疗和财政补助相结合的渠道解决治疗经费，集中收治到精神病院。
对吸毒人员，实行戒毒场所集中治疗与社区巩固治疗相结合，深化推进动态管控机制，加大排查受戒力度。
对已彻底转化的“法轮功”及邪教人员，落实解脱政策，对痴迷者要组织帮教力量进行攻坚。
对长期缠访闹访、有现实危害、有暴力恐怖倾向和对社会严重不满的高危人群，完善动态管控机制，实施分类分级管控。
(六)着力构建以多元排查调处为重点的社会矛盾化解工作体系
社会发展处于动态变化之中，必须根据新情况新变化，构建社会矛盾的动态调节和化解机制，确保社会和谐稳定。
一是建立完善利益诉求表达机制。
一方面，坚持科学民主依法决策，使各项事关群众切身利益的决策经得起实践检验、民心考量。
另一方面，以发展村级民主为重点，畅通群众诉求表达渠道。
全面推行党务、政务、厂务、村务和企业公共事务公开，在村级推行“四权四制三公开”组织体制和运行机制，“四权”是指所有村级重大事项决策，由党支部履行决策组织权、村民(代表)会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村民监督委员会履行决策监督权。
“四制”是指所有村级重大事项决策都按照决策启动、民主表决、组织实施、监督评议的运行机制进行。
“三公开”是指议事决策过程公开、事项办理结果公开、绩效评价情况公开。
积极创建和谐新村，在村级推行“议事会轮值主席制”，开展“村民论坛”、“村民听证”、“村民说事”等民主管理活动，进一步提高村民自我管理、自我服务、自我教育的能力。
二是完善矛盾纠纷排查机制。
按照抓源头治理的要求，重点构建三个层面排查体系:注重面上排查，积极构建横向到边、纵向到底的全方位排查网络;注重点上排查，以辖区属地社会单元为着力点，开展定期式、集中式、滚动式、日常式相结合的大排查;注重专项排查，对一些反复性出现的问题，准确了解各种矛盾纠纷的特殊情形，始终掌握矛盾化解的主动权。
三是完善综合联动调解机制。
针对新形势下矛盾纠纷复杂性、群体性、综合性和敏感性的特点，深入推行人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”，完善领导班子定期接访、重点约访、带案下访制度，通过构建综合联动的机制来化解矛盾纠纷。
在组织架构上，建立党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、调处中心具体负责、司法部门业务指导、职能单位共同参与、社会各方整体联动的调解格局，使矛盾纠纷化解工作从单打独斗向整体联动转变，从被动处置向主动化解转变，逐步形成镇、村、组三级调解组织网络体系，以矛盾纠纷大化解促进社会大和谐。
四是完善舆论宣传引导机制。
坚持正确舆论导向，加大社会主义核心价值体系宣传力度，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾，维护社会和谐稳定。
(七)着力构建以打防结合为重点的综治维稳工作体系
民安是民生之基，要以人民群众安全感、幸福感和满意度为标准，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众，切实维护社会稳定。
一是加强社会治安综合治理。
构筑从集镇一直延伸到各村的全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系。
全面推行街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监视网和卡点堵截网“五网”建设，构建点面结合、人防技防物防结合、打防管控结合”三结合”的社会治安防控网络。
二是完善突发公共事件应急联动指挥机制。
按照“见微知著、抢得先机、争取主动、防止激化”的要求，做到发现得早、防范得住、控制得好、处置得快。
注重解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题以及危害人民群众人身财产安全的突出问题。
三是加大治安乱点整治力度。
对重点区域、重点部位、重点村庄、重点场所、繁华地段和重要节假日切实加大整治力度，做到管理无盲区、防控无死角、治安无乱点。
四是夯实综治维稳基层基础。
全面加强镇综治维稳中心和村综治维稳工作站建设，把镇村两级综治维稳组织建设成为推进社会管理创新、掌握基础信息、化解社会矛盾、维护和谐稳定的前沿阵地。
全面加强义务巡逻队、联户联防、治安中心户等联防机制建设，提高农村治安防控水平。
全面加强群防群治组织建设，保护和发挥好群防群治队伍的积极性、主动性，确保基层综治维稳组织建设上水平、队伍建设上层次、业务工作上档次。
五是巩固深化平安矿山建设。
强化平安创建，将“平安陇县”、“和谐示范镇”等活动有机融合，深入开展平安乡镇、平安村(社区)、平安校园、平安单位、平安企业等多种形式的平安创建活动，将各学校、企业单位、道路交通、各类场所、市场、建筑工地、金融网点、禁毒防邪等纳入创建范畴，努力营造和谐稳定环境。
(八)着力构建以预防控制为重点的安全生产管理工作体系
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则，以“治理隐患、防范事故”为重点，强化监管“一条主线”，完善安全生产责任制和安全生产应急救援“两个体系”。
完善安全生产宣传、基层安全监管和重大隐患治理“三个网络”。
一是健全责任制度。
全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商等部门的安全生产监督管理及企业业务指导部门的安全生产指导职责，落实投资主体和派出企业的安全生产监督责任，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。
强化职工安全培训，认真开展安全达标活动。
创新农村道路交通管理模式，整合农村客运资源，实施区域化运营管理，建立农村道路交通安全社会化群防群控体系，破解农村群众出行难、出行不安全的问题。
以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，扎实推进村级“零火灾”创建活动，在派出所设立消防中队，推行农村房屋财产火灾保险。
二是强化技术支撑。
积极引导企业加大投入，督促企业改造安全生产设备设施，切实提高技术装备安全保障能力。
三是注重过程监管。
切实加强地质灾害防治及矿山安全、食品药品、道路交通、水上运输、消防安全、易燃易爆物品、危险化学品和特种设备安全生产领域的监管，进一步开展隐患排查治理和安全生产专项治理，及时消除安全隐患。
四是完善应急预案。
加强宣传教育，提高公众参与和自救能力，实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产突发事件应急管理机制。
五是严格考核奖惩。
加大对安全生产管理目标考核力度，严格责任追究，确保安全责任落实到位，有效遏制重特大安全事故的发生。
(九)着力构建以预警防范为重点的社会风险评估工作体系
稳定是发展的前提和保障，建立健全社会稳定风险评估机制，对涉及群众利益的重大决策和重大工程项目进行风险评估，能有效从源头上减少矛盾的产生和社会不稳定因素，努力实现由“保稳定”向“创稳定”的模式转变。
一是实行风险评估常态化。
严格规范风险评估程序，对重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台前，都要成立专门的评估小组，对可能出现的不稳定因素，进行分析研判，作出评估报告，制定工作方案，并把“风险评估”作为定政策、作决策、上项目的刚性程序和前提条件，确保决策的合法性、合理性、可行性、安全性。
建立健全党委会、班子联席会定期分析稳定工作机制，定期排查、定期研判，努力将不稳定风险消除在萌芽状态。
二是实行风险评估大众化。
对涉及群众利益的措施，在政策制定中要广纳贤言，通过深入调研、反复论证、公开听证等方法进行全面客观的风险评估，把工作方案与社会承受力、群众满意度有机统一，使之更符合群众意愿。
(十)着力构建融合发展的厂村共建工作体系
按照“政府引导、企业主导、群众参与、各方支持”的要求，把村企合作、矿村共建作为新农村建设的有效载体，紧紧围绕“新村庄”、“新社区”两新建设，统一规划、分类指导、逐个突破、梯度推进。
建立健全镇、村、企业、群众四级联动工作机制，以“民生为本”的理念推动厂村和谐发展，以“互利共赢”的理念推动矿村共同发展,以“务实创新”的理念推动矿村科学发展，做到建设一个、见效一个，使共建村基础设施建设有新改善，社会各项事业有新进步，基层组织建设有新加强，社会管理创新有新成效，农民生活质量有新提高，切实把新农村建设提高到一个新的水平。
(十一)着力构建充满生机与活力的党建工作体系
夯实党组织基础，强化党组织服务功能，是推进社会管理创新的重要保障，也是把党的政治优势转化为社会和谐的强大推动力。
一是健全引领机制。
各党总支(支部)要牢固树立“总揽全局、引领发展、协调各方”的理念，各总支(支部)书记要切实担负起管党的政治责任，增强党建工作的内生动力。
健全理论中心学习组制度，不断拓展党员领导干部的理论视野。
认真落实党员领导干部联系点制度，把党建联系点建成示范点，积极培育树立文明社区、文明单位、文明村组和文明小集镇，充分发挥典型示范效应，形成以先进带后进、以局部带整体、全面推进党建工作的良好局面。
二是健全联动机制。
积极寻求党建工作规律，根据地区差异、行业特点和工作实际，按照“突出重点、力创特色”的要求，分类别、分层次划分党建工作的职责和任务，明确各党总支(支部)书记和支委委员的具体工作职责，形成层层有责任、一级抓一级的联动工作机制，通过明确职责、强化责任，实现党建工作目标同向、合力推进。
三是健全落实机制。
从各总支(支部)工作实际和党员队伍状况出发，科学制定党建工作目标，逐级分解落实责任。
全面推行党总支(支部)书记党建工作定期述职制度。
强化检查督促，严格考核奖惩，形成纵向到底、横向到边、纵横关联、责任到位、目标到人的工作格局。
在全镇村组干部中全面实行“三定一考”(定岗位、定目标、定奖惩、严考核)，切实加强过程控制和结果评估，有效解决执行不力的问题，确保任务不择不扣地落实。
四是健全服务机制。
一要加强队伍建设，提高服务群众的能力。
按照“主一方公道、富一方百姓、建一方文明、保一方平安”的标准建设党组织带头人队伍，充分整合原有的财务公开小组、民主理财小组等监督组织。
二要完善设施体系，打造服务群众的平台。
深入推进党组织办公活动场所规范化建设，确保活动场所有序、有效利用。
三要创新活动载体，拓宽服务群众的渠道。
以开展“创先争优”活动为契机，在各党总支(支部)特别是单位党组织中以公开承诺为主线，突出抓好党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，实施形象亮化工程;以群众评议为纽带，突出抓好“服务对象评、上下互动评、对照标准评”活动，实施党群共创工程;以主题活动为抓手，突出抓好“提升服务水平、树立服务品牌、拓展服务内涵”，实施服务提升工程。
全镇广大党员干部带头落实走访联系服务群众制度，将下基层、办实事作为一种工作常态持之以恒，做到“三进三同”(进基层、进村组、进农户，同吃、同住、同劳动)、六访六问(访贫困户，问生活所需;访致富能手，问致富经验;访孤寡老人，问衣食冷暖;访上访人员，问所愿所盼;访党员干部，问兴村良策;访代表委员，问强镇谋略)。
镇、村干部实行“挂村包组”，镇班子领导做到“ 三个一”，即:挂钩联系一个机关单位、一个企业、一个村党支部;村干部做到“四个一”，即:挂钩帮扶一个党支部、一个贫困户、一名贫困党员、一个计生户，切实帮助协调解决存在的困难和问题。
五、实施步骤
(一)研究部署阶段( 年 月 )。
学习省、市、县相关文件精神，研究制定《曹家湾镇加强社会管理创新实施方案》，确定工作任务，结合部门职责，做好任务分解。
(二)重点突破阶段( 年 月 - 月 )。
召开加强社会管理创新动员大会，各村、单位按照工作部署，研究制定落实方案，明确责任分工、落实工作责任。
在社会管理、社会服务、社会动员、新村建设、平安创建和党建等领域的探索创新取得初步成效，培育一批先进典型。
(三)总结提升阶段( 年 月)。
按专题分别进行经验的提升和总结，形成社会管理创新综合试点工作经验。
(四)全面推广阶段( 年 月)。
在全镇全面推广各类典型经验。
六、工作要求
一是在深化认识、强化领导抓落实。
推进社会管理创新，是一项长期而艰巨的任务。
各村、单位要切实增强大局意识、政治意识和责任意识，把创新社会管理摆上重要议事日程，并纳入本村、单位经济和社会发展的总体规划，做到与其他工作同规划、同部署、同检查、同落实。
部门负责人应担负起社会管理的第一责任，亲自抓，带头管，真正把各项工作落到实处。
二是在制订方案、强化责任上抓落实。
要紧密结合各村、单位实际，制定出较为完善、便于操作的工作方案。
把任务分解细化，落实到岗位、量化到个人，建立健全工作责任制度和绩效考核制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
工作中，既要立足当前，突出重点，又要研究建立长效机制，把社会管理创新纳入长远规划。
三是在培育典型、示范带动上抓落实。
要注重培育和挖掘工作中好的经验和做法，抓出一批先进典型，打造一批各具特色的示范点，逐步将社会管理创新覆盖到全镇，延伸到各个角落。
要切实加强对村、单位特别是工作开展较差的村、单位的指导，努力推动工作整体协调发展。
四是在完善机制、强化考核上抓落实。
要围绕工作重心，以完善体制机制入手，建立健全各项工作制度，明确目标要求。
镇党委、政府采取定期督查、随机抽查和跟踪检查等多种督查手段，及时研究解决遇到的难点问题，并将督查结果纳入年度考核。
五是在解决问题、体现成效上抓落实。
要紧紧抓住工作中存在的突出问题和薄弱环节，因地制宜，切实解决实际困难和问题，注重与创先争优活动、基层组织建设、新农村建设和推动当前工作有机结合，真正做到良性互动，确保社会管理创新的各项工作取得明显成效。
党建品牌项目化管理就是将项目管理的思想、策略、手段和方法引入到党建品牌创建工作中，通过项目的计划和立项、组织和实施、验收和评估等方面实施全过程管控。下面是有党建品牌创建实施方案，欢迎参阅。
为深入贯彻落实党的精神，努力提升工商联党建工作科学化水平，区工商联党组紧紧围绕“项目攻坚年”中心任务，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，在全体会员企业中开展以“‘三学三争’活动，促进非公企业发展”为主题的党建品牌创建活动。具体实施方案如下：
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕“项目攻坚年”建设，以促进工作、推动发展为落脚点，以开拓创新、服务大局为基本原则，把项目制管理和创建党建品牌作为新时期提升党建科学化水平的有效载体，着力推进党的基层组织建设，打造工作精品，展示良好形象。强化会员企业党员的服务理念，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步激发企业党组织的生机与活力，努力开创非公经济组织党建工作新局面。
二、品牌内涵。
紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的要求，树立“党建和生产经营一盘棋”新理念，继续深化开展创先争优活动，在非公企业中大兴学习之风，大兴争先之风。积极发挥工商联桥梁纽带作用，依托“两中心、四基地”培训载体，积极抓好党员和党务工作者队伍建设，发现挖掘优秀人才，为党组织输送新鲜血液。以“三学三争”为主要内容，即：学理论、学管理、学技术;争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手，创新非公企业党建工作机制，扩大非公企业党建工作覆盖面，以完善和规范企业党建工作，促进区内民营企业发展。
三、方法步骤。
(一)品牌认定阶段(2月—3月)。
按照区委组织部和区直机关工委的要求，开展党建品牌创建大讨论，集思广益，科学制定创建实施方案，把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。认真总结去年我会党建工作的经验做法，围绕加强组织建设、助推企业发展、服务社会和谐，确认以开展“三学三争”活动促进非公企业发展为主要内容的创建目标，并向区委组织部和区直机关工委提出品牌认定申请。
(二)宣传发动阶段(4月)。
按照确定的党建品牌，召开主席(会长)扩大会、执委会作动员部署，明确目的意义、工作任务和标准要求，充分调动会员企业参与的积极性和主动性，形成浓厚的创建氛围。采取多种形式，制作印发宣传资料和创建标准、规范，在非公企业中大力营造共建共创的良好氛围，发动党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。建立非公企业党建信息上报工作制度，及时向区委组织部、区直机关工委汇报品牌创建工作开展情况。
(三)培育发展阶段(5—11月)。
针对当前区内非公企业在转型发展中面临自身竞争力不强、融资渠道不畅通、助推区域经济发展作用发挥不明显等问题，引导广大企业主深入领会党的精神和区委“产业强区、生态优城、开发富民、文化聚心”发展战略及“欣一、新二、兴三”产业发展思路，自觉加强对党的认识和归属感，自觉将加强党的组织建设和促进生产经营发展有效的结合起来，将企业发展与温江经济发展结合起来。深入了解会员企业组织建设、党员结构及生产经营现状，全面掌握非公企业在转型升级中面临的困难，搭建平台，建立机制，开展以“学理论、学管理、学技术;争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手”为主要内容的“三学三争”党建品牌创建活动，帮助非公企业内强素质、外树形象，全力助推非公企业快速发展。着力抓好示范企业创建活动，以示范带动整体，推星树典，激发活力，切实发挥“品牌”的示范、引导、激励效应，使创建党建品牌活动成为服务基层建设、助推企业发展的“民心工程”。
(四)总结提升阶段(12月)。
认真研究党建品牌创建工作中存在的问题、成效和经验，及时归纳总结，形成书面汇总材料上报区委组织部和区直机关工委，以创建党建品牌促进机关行政效能提升，促进服务非公企业发展能力提升，促进企业核心竞争力提升。
四、工作要求。
(一)提高认识，落实责任。成立党建品牌工作领导小组，并落实分管领导和具体工作人员。创建党建品牌工作是加强基层党组织建设的一项重要措施，是党的组织建设的基础性工作。要充分认识开展创建活动的重要性和必要性，明确职责任务，上下联动，确保创建活动扎实有效开展。
(二)分类指导，注重实效。创建党建品牌活动的过程是工商联党组和企业党组织自身建设不断完善的过程，全体党员干部要认真领会品牌的内涵，并结合自身工作任务，扎扎实实地开展“创建”活动，促进整体水平和实际效果提高。
(三)统筹安排，搞好结合。要紧紧围绕区委中心工作，以经济建设为中心，以项目建设为重点，紧密结合工商联工作实际，把完成各项工作任务与“创先争优”活动融合起来，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作的开展，使创建工作更具有工商联特色和创建实效性。
为深入贯彻党的xx届四中全会和省、市有关会议精神，切实加强幼儿园党支部建设，不断提高我园党支部的凝聚力、战斗力和创造力，引导全园党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量和育人环境，按照局党委关于开展品牌创建工作的部署，园党支部开展党建品牌创建活动，结合工作实际，制定本。
工作方案。
一、指导思想。
幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标，以服务师幼为重点，以加强组织建设为保证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、党建品牌名称。
“红心向党、倾情幼教”
三、党建品牌理念。
“用心养育，用爱教育”
用心养育：正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的，需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护，因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作，让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。
用爱教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开，我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高我园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。
四、党建品牌内涵。
作为幼儿教师，树立全心全意为人民服务的思想，为了我们可爱的孩子们，我们共同捧着一份亲情，一分友情，一分真情投身于这“为人师、如人母”的崇高的事业中，让我们的宝宝，从这开始他(她)美丽的人生。园党支部把“红心向党，倾情幼教”作为党建品牌，充分发挥党员教师的先锋模范作用。以情促教，用“五心”(爱心、热心、耐心、诚心、细心)——共同撑起党员教师心中的一片蓝天，把党的阳光洒向每一个孩子。
五、目标任务。
以促进幼教事业发展为目标，充分的发挥园党支部的战头堡垒作用，开展以“用心点亮希望，用爱播洒阳光”为主题的教育活动，打造一支师德高尚，业务精良，锐意进取，勇于创新的“复合型”党员教师队伍，不断提升办园品质，努力建设一个让家长放心，孩子开心的绿色家园。
六、主要措施。
1、开展品牌形象设计活动。
根据“红心向党、倾情幼教”党建品牌名称，发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动，并将设计方案面向教师进行讨论;收集意见后进行修改，确定后公开发布品牌标识，并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。
2、开展党员先锋岗和党员承诺活动。
老党员与新教师“手拉手”结队带动教师全面贯彻党的幼教方针，全面提高素质教育。不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。以“幼儿发展”为核心，以“保教并重”为原则，以“爱”为园训，培养孩子“健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作”良好品质。
3、幼儿园党支部开展“一个党员一面旗，争做党员先锋岗”活动。
在工作中发挥党员的先锋模范作用。在教师范围内开展“教学示范岗”、“师德标兵岗”、后勤人员范围内开展“服务示范岗”的争创活动。以开展“优质服务”和“爱孩子赛妈妈”“以老带新、手拉手”结对等活动为载体，全面提高服务质量。
通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素。
质，带头创新争一流，带头服务比贡献，带头自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手，服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。
七、品牌创建的组织实施和监督保障。
1、加强领导，确保品牌质量。
幼儿园成立“红心向党、倾情幼教”党建品牌建设活动领导小组，党支部书记张琳琳为组长，支部委员任组员。创建活动领导小组办公室设在教研室。在创建党建品牌过程中，党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。制定健全党建管理制度和有效工作机制，结合我园具体工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。
2、宣传动员，明确目的意义。
做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要，也是不断提高我园教育教学质量的需要。通过召开动员会，利用好标语、广播、网络，积极营造创建氛围，使创建工作在我园造成较大的影响。
3、创新服务，彰显品牌个性。
在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，“个性”就是特色，特色就是生命。幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于党建品牌建设。要利用多种形式，打造真正适合我园发展的特色党建品牌，并在特色范围，特色内容上不断创新。
八、品牌创建主要步骤。
第一阶段：准备阶段。
学习文件精神，起草初步方案，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌标识，向教育党委提交申报表和创建方案。
第二阶段：部署创建与宣传推广。
部署动员创建工作，讨论并发布品牌标识，大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念，组织开展相关主题活动，形成浓厚的品牌创建氛围，培育品牌。
第三阶段：发展与完善品牌。
在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况;着眼于长远，不断总结创建经验，发现问题，改进工作，坚持把党建品牌的创建活动推向深入;持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。
为认真贯彻落实区委《关于开展党建品牌创建活动的意见》，巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动扎实有效开展，加强各支部和党员队伍建设，推动全系统党建品牌创建活动，促进党建工作创新发展，特制定此方案。
一、指导思想。
开展党建品牌创建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、深入开展创先争优活动，按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展”工作理念，创建全系统主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌，发挥党建品牌的示范带动效应，提升全系统党建工作水平，把各支部建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为加快实现*人力资源和社会保障工作跨越式发展提供坚强的组织保障。
二、基本原则。
遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结党建工作成功经验作法，继承发扬优良传统的基础上，开展党建品牌创建活动。
围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕全区中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。
与时俱进、突出特色的原则。解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终，精心塑造党建品牌特色。
因地制宜、讲求实效的原则。紧密结合各单位实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，增强党建品牌创建活动的实效性和针对性，使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展。
三、创建标准。
(二)有完善的创建机制。有创建党建品牌的长期规划、年度计划和具体措施;。
(六)有良好广泛的社会影响。党组织和党员作用发挥好，得到群众普遍认可，社会满意度较高，具有示范导向和辐射带动作用，有一定的知名度和美誉度。
四、目标任务。
从20xx年开始，用3年左右的时间，在全系统分期分批建立党建品牌梯次，形成具有特色亮点、代表性强的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动效应。
到20xx年底，各支部根据自身实际，创建各具特色的党建品牌1个，全系统力争创建区级党建品牌1个。
到20xx年底，全系统力争创建区级党建品牌2个以上。到20xx年底，各支部均创建有党建品牌，力争全系统创建1个以上被市级认可的党建品牌，党建品牌创建活动取得明显成效。
五、主要内容。
(一)围绕服务中心创建。通过提高党员干部做好本职工作的能力和素质，发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以一流工作业绩和良好工作作风，塑造具有时代特点的先进典型和先进事迹，创建出具有广泛影响的党建品牌。
(二)围绕维护社会和谐创建。通过建立有效载体，健全工作机制，及时了解和把握工作职责内的热点难点问题，积极协调各方面的利益关系，有效化解各种矛盾和利益纠纷，创建出让上级放心、让群众信赖的党建品牌。
(三)围绕服务群众创建。通过建立健全党组织和党员服务群众、服务基层的长效机制，认真解决群众最直接、最现实、最关心的利益问题，创建群众拥护的党建品牌。
(四)围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕学习型党组织和“五型”机关建设，推动各支部党建工作走在党的基层组织建设的前头等开展党建品牌创建活动。
六、方法步骤。
第一阶段：宣传发动(20xx年11月)。各支部对创建党建品牌活动进行深入宣传发动，使党员干部明确活动的目的和意义，了解党建品牌的内涵和特征，自觉主动投身创建活动,形成浓厚氛围。
年度工作计划。
和具体工作措施。
第三阶段：全面推进(20xx年1月—4月)。各支部重点抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。一是按照创建活动的整体安排和制定的方案措施，认真组织实施，精心培育打造，丰富完善党建品牌内涵。二是利用信息简报、动员会、座谈会、宣传栏等多种宣传方式，对所创建的党建品牌进行公示、宣传、推介，让党员干部熟悉、广大群众了解，塑造党建品牌形象，扩大社会影响。同时，要注意发挥党建品牌的示范、引导、激励和规模效应。三是以党建品牌创建活动为契机，增强党员服务基层、服务群众的意识，推动中心工作、重点工作的落实，使党建品牌创建活动成为促进经济社会发展的“动力工程”和服务群众的“民心工程”。
第四阶段：申报审查(20xx年5月)。各支部对照创建标准自我评估，认为符合标准的，撰写申报材料，填写《党建品牌申报登记表》开展申报工作。局党委对各支部申报的党建品牌名称、主题、内涵、效果是否达到创建要求进行初审。
第五阶段：评议上报(20xx年6月)。局党委初审通过后，组织不少于50名的服务对象、所属党员和居民群众对所创建党建品牌的社会影响和党员群众认可度进行评议，满意度达到80%的进行上报。
第六阶段：巩固深化(20xx年7月起)。各支部在区委命名第一批党建品牌的基础上，完善创建机制，细化创建措施，丰富党建品牌的内涵，推动党建品牌创建活动深入开展。
七、工作要求。
(一)加强组织领导。建立局党委统一领导，各支部积极创建的工作机制。各支部要提高思想认识，加强组织领导，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创建措施，切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作。要立足当前，着眼长远，健全管理和监督等制度，建立长效机制，确保党建品牌创建活动落到实处。
(二)注重宣传引导。各支部要积极做好宣传工作，充分利用信息简报、宣传栏、网站平台、报刊杂志、新闻媒体等各种载体，宣传创建党建品牌的重要意义、经验做法和主要成效，切实扩大党建品牌的影响力和知名度，发挥示范引导作用，扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。
(三)分类开展创建。根据党建品牌的类别，有所侧重的抓好各类不同品牌的创建。在党建工作品牌创建方面，各支部党建工作要围绕中心，服务大局，与时俱进，充分反映时代特点，不断适应经济社会发展的需要，创新工作思路、体制机制和方式方法，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。在党组织品牌创建方面，各支部要具有较强的凝聚力、号召力和创造力，团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点，充分发挥战斗堡垒作用，创造出显著的工作业绩，成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。在党员品牌创建方面，党员要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，政治上立场坚定，思想上保持先进，工作上率先垂范，生活上情操高尚，通过一流的工作业绩和服务社会、群众的成效赢得广泛赞誉，成为学习的楷模。
(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度开展党建品牌创建活动的目标任务和工作措施，认真做好党建品牌创建情况的统计工作，建立党建品牌创建活动台帐，定期上报局党委。
1、学校部门组织人员半学期或一学期对实验班教学进行调研、和对教学目标实现进行评估，分尖子生（宁波前100名）、竞赛获奖等次和人数、平均分、其他获奖等几方面项目进行评估，调研评价结果提供给校长和实验班管理者，若中期目标出现偏离，校长亲自过问和责询，并且管理者提供现象的原因和今后所要采取的措施。
2、长期目标没有实现，根据原因分析作出合理处罚，比如：三年内不能上实验班，年度考核作出相应的体现。学校其它教师的不满其实是最大的精神处罚。
3、三年后目标实现奖励参照高考奖励方案，学生竞赛获奖参照学校奖教基金，成绩出色班级，由实验班领导小组讨论决定奖励费用和方式。
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体，来看下党建创新项目实施方案的内容：
为打造畜牧党建工作特色和品牌，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推动创先争优活动的深入开展，加快畜牧业转型升级，促进畜牧业产业化发展，根据县委党建工作会议精神，结合本部门实际，特拟定我局xx年党建工作创新项目实施方案。
一、项目名称：探索“两新”组织建设新模式
二、项目实施的目的意义
通过项目实施，强化畜牧专业合作社党组织建设，规范合作社运行，充分发挥支部党员引领示范作用，打造示范点、示范片，促进合作社、养殖户健康发展，带动农民增收致富，推动现代畜牧业又好又快发展。
三、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，深入推进“两新”组织建设，切实增强党的凝聚力、战斗力和创造力，努力实现党的建设与经济发展相融互动。
为加快促进犍为畜牧业转型升级，提供坚强的思想、政治和组织保障。
四、工作思路
旨在着力创新两新组织发展模式，促进组织建设与产业发展互动共融。
坚持支部引领，建立组织保障机制(党委+支部，增强战斗力) ;坚持专合示范，建立利益联结机制(专合+农户，增强凝聚力) ;坚持龙头带动，建立市场运作机制(龙头+专合，增强竟争力) 。
五、目标任务
一是加强专合组织党的建设。
局党委要加强与乡镇党委的沟通协调，加强对畜牧专合组织党建工作的指导，建立健全各项制度，对未组建党组织的专合组织要指导帮助其创造条件建立党组织。
各基层畜牧兽医站支部要在局党委的领导下，与畜牧专合组织支部开展共建活动，采取多种形式深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为畜牧专合组织发展提供坚强的`组织保障。
二是加强专合组织自身建设。
要按照农民专合组织规范化建设要求，帮助专合组织健全财务管理、生产营销等制度，完善“专合+农户”利益联结机制，积极推行“专合寄养”、“农户领养”等生产发展模式，引导扶持专合组织规范发展壮大，并争创市级以上农民示范性专合组织。
各基层畜牧兽医站要加强对所辖区域畜牧专合组织的帮扶与指导，并指派专人联系。
三是加强专合组织与龙头企业合作。
要按照“两个带动”的要求，积极培育引进畜牧产业化龙头企业与专合组织合作，建立市场运作风险共担等机制，提高专合组织市场竞争力，努力实现专合组织与龙头企业合作共赢，带动全县畜牧业健康发展。
六、实施步骤
1、制定方案阶段(xx年3月10日—3月31日)
一是局党委召开基层支部书记会，安排部署项目工作。
二是各基层支部、乡镇畜牧兽医站结合目标任务，制定切实可行的工作方案，做到任务到人、责任明确。
2、组织实施阶段(xx年4月1日—10月31日)
各基层支部、乡镇畜牧兽医站，按照工作方案，认真组织实施。
并及时上报有关信息，完善措施，确保项目取得成效。
3、总结阶段(xx年11月1日—11月30日)
按照项目要求、目标任务开展查漏补缺，对项目效果进行深刻总结，为今后党建创新活动提供经验和指导。
七、具体要求
1、加强领导。
为加强此活动的领导，保证各项工作目标任务的顺利完成，成立党建创新项目活动领导小组，由局党委书记魏x任组长，党委副书记彭x任副组长，各基层支部书记为成员。
领导小组办公室设在局政工组，负责党建创新项目活动日常工作。
各基层支部定期上报工作进展情况，加强监督检查，确保任务的全面完成。
2、精心组织。
各支部、乡镇畜牧兽医站要加强与畜牧专合组织的联系，争取畜牧专合组织的支持与配合，保障活动有序进行。
3、发挥党员示范带头作用。
在项目实施过程中，充分发挥党员模范带头作用，党员要带头宣传发动、带头示范、带头完成工作任务。
xx年社区党建工作将以创新工作理念为目标，以党员会客室为平台，以“组织服务党员，党员服务群众”为宗旨，立足当前、着眼于长远，立足需求、着眼于服务，立足问题、着眼于加强和改进，扎实深入地推进基层党建工作创新。
具体方案如下：
一、指导思想
以党的xx大精神为指导思想，深入贯彻“xxxx”重要思想，紧紧围绕街道工委提出的“新书院，新创业”的目标。
充分发挥党建在社区建设、管理和服务工作中的龙头作用，发挥党组织和党员在社区建设和各项工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进社区“三个文明”建设协调发展，为社区今年创文明社区提供坚强的组织保障。
二、创新目的
从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，在支部党员中培养一批“爱学习、能带头，境界好、觉悟高、口碑好”的典型，以点带面，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，为促进社区的三个文明发展、提供强大的推动力。
三、具体措施
(一)健立健全组织机构：
1、成立党支部书记张立为组长，专职付书记欧阳艳敏为付组长，及支部班子成员为组员的创新领导小组。
每天安排一名小组成员值班，同时每周安排一天时间邀请一位街道工委领导来党员会客室与党员群众进行面对面的交流，聆听党员群众的呼声。
了解群众反映的热点和难点问题，做到有接待，有记录，有档册，每月有讲评。
2、健立健全党支部工作制度(会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度)，扎实抓好党建联席委员会制度，群众意见反馈制度及讲评制度的落实。
每季度召开党建联席会议，每半年反馈一次社区直管党员实现表现的群众评议情况，每年对住社区直管党员进行一次讲评。
达到的标准：制度落实、教育经常、管理规范、评议民主、绩效公开。
3、强化阵地建设，经费保障到位，在社区办公用房相对紧张的情况下，在社区办公楼的二楼设立支部创新工作小组办公室，同时在三楼党员服务中心内设置党员会客室，谈心室，学习园地，风采活动展览室，及党员远程教育室。
同时在社区年初预算支部工作经费4-5万元作为基层党组织建设的专项费用，做到经费落实到位，为社区基层党组织建设和服务提供保障。
4、支部创新工作小组将根据党员不同的文化素质和技能分别成立一支帮扶、调解、义务巡逻、文化宣传信息员等党员志愿者队伍，充分发挥好每一个党员的主观能动性和先锋模范作用，为社区文明创建提供有利的组织保障。
(二)、以活动为载体，寓教育于活动之中
让长沙市创建文明城市年，又是奥运盛世之年，党支部通过开展一系的活动来引导居民群众自觉地参加到文明创建中来，提高居民主人翁意识以达到做到全面提高居民群众的综合素质。
进一步增强党组织在群众中的凝聚力和号召力。
通过这些活动，全面提高社区党组织领导社区建设的能力，创造性地开展工作，真正起到龙头作用。
(三)狠抓党员队伍建设。
1、全面抓好政治学习活动，每2个月学习一次，通过学习全面提高党员的综合素质，并于5月份开展党员评议。
2、通过学习把每一个党员都培养成社区建设的骨干力量，真正树立起一个党员一面旗帜。
3、严格按十六字方针抓好发展新党员工作，社区支部重点发展新党员一名，特别是吸收下岗、失业、纯居民中的优秀分子加入到党员队伍中来。
4、根据党员属地管理的原则，全面做好离、退休党员的接管工作，让他们尽快融入到社区党组织中来。
(四)大力打造“党员会客室”品牌，提升社区党组织服务意识
不断总结党员会客室成立二年来的经验,寻找不足,让党员会客室成为党员、群众诉求和解决问题的平台，成为党和群众沟通的桥梁。
让会客室成为居民群众心中的家，同时从周一至周五，每天安排一名支委委员值班，认真接待群众的每一次来信来访，并认真记录、存档，然后提交支部例会讨论，在最短的时间内将处理意见反馈给群众。
让“党员会客室”成为居民排忧解难、吐露心声的绿洲，“党员会客室”的开办，真正做到了组织服务党员、党员服务群众，是社区党组织服务意识的一个大提升。
四、工作要求
1、班子成员以强烈工作责任感和热情开展好基层党建工作,做到班子成员精诚团结,扎实肯干,一切以居民群众的利益为重,人全面提高班子的战斗力和凝聚力。
2、以争创学习型党支部为核心，要求党组织班子成员认真带头加强学习，并带领全体党员坚持每月20号学习不动摇。
学习内容包括党章、xx大精神、邓小平理论、保持共产党员先进性的教育活动，中国共产党纪律处分条例等一系列知识，并写好学习笔记。
通过学习不断提高党员政治理论水平，思想觉悟，使党员在各项工作中都能发挥先锋模范作用。
3、明确责任，促进社区党建工作上台阶。
根据目标任务进行分解，逐步落实各项制度，并以创“五个好”党支部的标准要求为，按照“互促互管”的原则，形成良好的工作机制，切实为群众办实事、办好事。
推动社区经济、文明建设等方面的工作全面提升，并打造党建工作亮点向纵深发展。
优秀作文推荐！为深化普高课程改革，进一步推进普高阶段拔尖人才创新素养的培养工作，根据《宁波市教育局关于申报普通高中创新素养培养实验项目的通知》精神，结合学校办学实际，现就创新实验班（宜张班）管理方案提出以下实施意见。