农村电子商务表态发言（模板12篇）

通过发言稿，演讲者可以更好地把握演讲的节奏和口吻，提升演讲的效果。以下是小编为大家收集的优秀发言稿范文，供大家参考，共同提升口头表达能力。

农村改厕表态发言

农村电子商务表态发言

级学。

号姓。

名指导老师成绩学。

期

2011年上期物流s2009-6。

07周月红谢勇。

目录。

摘要：21世纪人类迎来了以网络通信为核心的信息时代。随着经济全球化、贸易自由化和信息网络化进程的推进，与信息时代相伴而生的电子商务，作为实现金融电子化、管理自动化、商业信息网络化的一种综合活动，正在让政府的运作方式、企业的经营方式、个人的消费方式发生有史以来最深刻的变革。随着农村信息化建设的开展,农村中生产经营方式和农民的生活发生了很大的变化,电子商务也在农村兴起,并迅速向纵深方向发展。但由于技术和农民意识等方面的原因影响了电子商务在中国农村的发展,本文通过对当前中国农村电子商务建设及其发展进程中所存在的问题进行深入分析和研究，就中国农村电子商务的发展现状、必要性和可行性等进行了尝试性的探析。

关键字：农村电子商务、发展现状、发展前景、加强农村文化教育、优化物流配送、支付信用、可行性、必要性。

引言：电子商务是利用信息技术完成交易活动的一种新型商务模式,具有直接、快捷、低成本、打破时间和空间壁垒等特点,发展农村电子商务,能够促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。目前，从对中国互联网认识和使用的群体来看，大部分都集中于受过高等教育的人口，虽然其中会有分布于农业行业的部分，但从总体看来，所占比率很低。所以电子商务在农村的发展是有一定的难度的。

目前，株洲属于工业城市，在湖南的工业电子商务占有一定的地。

位，但是对于农村农业的电子商务受观念和财力等因素的限制，农村电子商务与其它行业电子商务相比，网站数量少，还处于启蒙阶段，并且许多只处于产品信息网上发布阶段，成交额低。

1、农村硬件设施及农民文化水平较低。

株洲虽然是个市级城市，但是农村的网络普及率还是比较低，硬件设施较差，加上思想保守，文化教育水平不高，对于新鲜实物接受度偏低。

2、农村企业信息化程度不够。

根据调查显示，70%左右的企业拥有一定的信息手段或着手向实现企业信息化的方向努力，20%的企业只有少量的计算机。但除了用作财务、打字机外很少有其它应用，在农村计算机更不可能广泛的运用。

3、支付信用运用范围小。

支付是发展电子商务的一个基础条件，由于我国信用制度不健全，农民也习惯于用现金交易，也成为影响我国农村农业电子商务发展的重要因素之一。

4、农产品物流配送难度大。

在农村，农产品存在着运输难的问题，种子怕挤压、农药类产品有毒、新鲜农产品易变质等，而且农村的配送点相对来说比较分散，不像城市那么集中。有的农村道路崎岖，通车不便，这也给农产品物流配送存在着阻碍。

发展农村电子商务所面临的问题，首先人才培训体系以及电脑设备不完善：电子商务是通过电脑来实现买卖交易的，就现在的农村发展来看，电脑的使用率属于偏低，用户较少，以及网络使用费用的问题。最为重要的是了解懂得电子商务的人员稀少，无法有效的认知农村电子商务。

其次农民上网比例小并且缺乏实际操作性以及农民的思想受到文化程度影响：有些父母看到新闻上的多次报道有关孩子迷途网吧的事件，就会对网络这个东西很拒绝，还有就是文化程度影响，有的农民可能不识字，连自己的名字都不会写，这样怎么来操作一台属于高科技的电脑那。据有关方面统计，在全国将近7800多万网民中，从事与农业相关职业的网民所占比例不足１％，而且绝大部分是农业管理与技术人员。且高度集中于经济发达的北京、上海和广东、浙江、江苏等地区，真正上网的农民几乎可以忽略不计。其中网络成本较高，大多数农民买不起计算机，是中国农民上网的主要阻碍。现在平均每台计算机的价格约为3000元至4000元；农村电话上网费用3.6元／小时，在加上各种培训费用，普遍农民难以支付如此高的费用。

信息弱势，直接对接大市场。汪向东强调，自下而上式的农村电子商务，将能真正解决这一问题。

要想发展农村电子商务就应该“播神火，接地气”，这是“十二五”农村电子商务发展战略，汪向东认为应该从两方面努力。一方面是“播神火”，另一方面是“接地气”。“播神火”，是指“十二五”期间我们要调整以往相对轻视自下而上农村电子商务的偏颇，大力传播、鼓励和促进发展自下而上的农村电子商务，为之营造良好的政策环境，帮助农民解决开展电子商务过程中遇到的自身难以克服的问题，让自下而上的电子商务早日星火燎原。“接地气”，是指“十二五”期间我们要积极探索，将已有的自上而下电子商务体系与自下而上的电子商务结合起来，将靠政府主导的外力推动为主的动力系统与广大农民的内生动力相对接，将悬在半空的农村电子商务落在坚实的大地上，体现在亿万农民的实践中。为此，我们需要继续坚持“十一五”以来国家出台的一系列旨在改善农村电子商务环境的政策，包括缩小城乡数字鸿沟、改善农村网络基础设施覆盖、提高各类网络终端普及率、加快在农村地区推进“三网融合”、降低农民从事电子商务的相关资费、发展电子商务服务业、开展电子商务培训等。

虽然中央对发展农村电子商务提出了一系列的规划，但如果农村最基本的基础都没有，那中央的规划再完善也无法让农村的电子商务达到顶峰，就像建房子一样，要先打好地基，房子才会更牢固，就现在株洲农村电子商务的现状来看，还应做到以下几点，农村的电子商务才能真正的普及。

1、应加强基础设施建设；

如何加强基础设施建设呢？要改善农村电子商务就必须改善农村网络设施，就类似于现在的闭路电视机一样，要让网络在农村几乎可以处于是普及状态。

2、加强文化教育及引导；

加强文化教育与引导的方法是让农民更明确的了解网络，了解什么是电子商务，电子商务给他们带来什么好处，以及开展电脑培训课程。

3、优化物流配送；

优化重组传统物流体系，找到适合本地的交通工具，建立良好的运输体系。

4、建立健全的农村支付信用；

农村对于电子商务来讲是一个很大的市场，电子商务将拉近买卖的距离，建立了健全的农村支付信用之后，小商贩将不再需赶着小车去农贸市场叫卖，消费者也不需在拥挤的集市中穿梭，电子商务会为农民白日提供更多便捷的服务。

5、突出重点，全面推进。

广普及。

1、发展株洲农村电子商务，可以解决农业信息畅通问题。综合株洲农业结构存在的问题，主要集中在信息问题、技术问题和产品管理、配送问题上，而信息问题是最重要的，后两个都可能从信息问题中得解决。大力发展中国农村电子商务，为工农业等物质能源产业的信息化改革服务，更好地促进它沿时代的方向发展，从而形成信息商务化、数字化。可以将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合到一起，解决农业生产与市场信息不对称的问题，可以帮助领导科学决策，指导生产者进行合理的安排生产，可以有效避免盲目发展带来的对农业农村的不良影响。目前，农业经济增长对物质投入的依赖趋于减少，而越来越依靠信息劳动，依靠人的智力和知识的投入。

2、发展株洲农村电子商务，可以解决制约农业发展的农产品流通的问题。

产品的流通问题提供了广阔的空间，利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程，形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程，推动中国农村的新发展。

3、发展株洲农村电子商务，可以促进农村经济的发展。就现在株洲农村经济的发展水平来看，株洲还处于比较落后的城市，农村的经济水平与城市经济水平有很大的差距，农村就业机会少，这就是为什么农村人口特别想到外地打工的原因之一。如果把农村电子商务发展起来，这又给农民增加了就业的机会，从而增加了经济的收入，农民的收入增加了，农村的经济也就有了发展。

1、中国的国家信息基础设施建设迅速发展，为中国农村电子商务提供了良好的基础。

接。中国公用宽带网目前已覆盖全国所有省会城市，20个省的省内宽带网已基本建成。中国公众多媒体通信网主要提供国内信息服务和各种应用。

2、农村信息化逐步完善，为农村开展电子商务提供了基础保障。农村电子商务的竞争阻力小、传统农产品供应链环节较长，从农业生产者到消费者环节较多，导致农产品在储运、加工和销售环节中的成本过高。电子商务将农产品直接推向市场，拓展了传统交易方式的同时简化了供应链环节，降低了农产品交易成本。现阶段虽然涉农网站越来越多，但是农民需要的内容较少，地方性的信息更新不及时，以至于农民看不到最新的信息内容，大部分的信息内容为政府服务信息，产品供应，农民用处较少。农民们更需要类似于预测类的信息，比如讲下一时间段我种什么最赚钱。然而电子商务活动让农民更加及时的获得市场信息。进而通过可靠的市场动态来决定生产什么、生产多少、如何生产、怎样才能使土地利用效率最大化。其次可以解决小农户的销售途径，避免造成因为产量小而没有用户收购。其次降低农业生产风险。绝大多数农民从事农业生产，往往并不是以市场需求为导向，更多的是一种习惯性生产行为。这种习惯性行为导致的往往是不了解市场需求状况，造成需求与供给之前的矛盾，给农业生产带来了极大的农业生产风险。农业电子商务的应用在于能够让农业生产者准确、实时了解市场动态信息，了解市场需求状况，为农业生产者降低农业生产风险，合理组织生产，以避免因产量和价格的巨大波动带来的效益不稳定降低农业生产风险。

农村信息化建设不仅是解决“三农”问题的关键之一，本身也是新农村建设的重要内容。近几年来党和国家为推进农村信息化建设不遗余力，先后出台了一系列扶持农村信息化建设的方针和政策，都将农村信息化建设作为其中的重要组成部分，明确提出要加快我国农业信息化建设步伐。

我们处于互联网大行其道的时代，农民不可能拒绝它，我们所处的是一个信息爆炸的时代，农民自身在受教育程度提高的前提下，对互联网的感知，对互联网的使用随着时间的推移肯定会越来越深入，pt37智能型电子商务信息化交易门户网站的开通为农民带来了新的生机，通过pt37有效的信息化普及和电子商务的应用，加快农业信息化建设，健全信息服务网站，可以为农民提供及时有效的政策、科技市场、就业等方面，全面推动农村市场的新发展。

农村电子商务发展前景如此广阔，也只有与“三农”相关的企业对农村电子商务足够重视，注重对农村电子商务市场需求的研究和培育，早做准备，只有这样，才能赢得先机，在未来的市场竞争中取胜。

结语：农村是一个电子商务发展的潜在市场，与传统贸易相比，成为未来的主要商品交易方式。我们期待它为农民带来更多的利益，为商家创造更大的利润。

[参考文献]:(1)我国电子商务市场发展前景分析中国企业投资网。

(2)中国信息产业网。信息化要闻到2010年中国互联网渗透率将。

翻番，超过6.5亿。

农村工作会表态发言

农村电子商务表态发言

我的表态发言尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：根据市政府xxx市长的提名，我作为市商务局局长人选，市三届人大常委会强化服务意识、大局观念，以高度的事业心、责任感，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，全面落实市委市政府的工作部署，切实履行职责，积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务。一是沟通渠道，自觉接受人大监督。凡属商务局召开的重要会议，开展的重要活动，都要主动邀请人大领导到场指导。各个时期的商务工作运行情况，各类重大事件，都要及时向人大常委会及其委、办报告，认真听取指示和指导性意见。同时，经常接触人大代表，广泛征求社会各界对商务工作的意见和建议，切实把个人职务行为和部门行政行为置于人大常委会及代表的监督之下，使商务工作纳入依法行政的轨道。

二是快捷高效，贯彻执行人大决议、筛网滤布决定。凡是人大常委会作出的有关对商务工作的决议、决定，一定要不折不扣地贯彻执行，并将贯彻执行情况及时向市人大常委会汇报。

附送：

商务局长在市外资企业圣诞晚会上的讲话。

商务局长在市外资企业圣诞晚会上的讲话。

女士们、先生们：

新农村建设表态发言

各位领导、各位同志：

我演讲的题目是《建设新农村---我无悔的选择》。今天，在座的各位都是国家公务员和党员干部。我想问大家一个问题：你为建设社会主义新农村准备好了吗?也许你会说，我一个乡镇干部，在平凡的岗位上工作，我们能做什么?那些都是领导的事情。在这里，我要大声地说：你错了!在建设社会主义新农村的过程中，在平凡普通的岗位上，我们虽然只是沧海一粟，但是，你我爱岗敬业的实际行动必将为新农村建设添砖加瓦而奠定扎实的基础。人活在世上，总要有个人生目标，总要有个发展方向，说得朴实点，就是要有个谋生的依托。我20岁走进公务员队伍，无怨无悔的选择国家公务员、乡镇干部作为自己终身奋斗的职业，这意味着我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给了这个庄严的选择，就像鱼儿爱大海，就像禾苗爱春雨，就像蜜蜂爱鲜花!怎样才能体现这份爱，怎样才能表达这种情呢?我义无反顾的选择了敬业。有句口号说得好：不爱岗就会下岗，不敬业就会失业!爱岗敬业说得具体点就是要做好本职工作，开好每一次会议，贯彻每一份文件，落实每一项工作，从一点一滴的小事做起，把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢。古人说：不积跬步，何以致千里，不善小事，何以成大器。因此，从我做起，从小事做起，从现在做起，是把握机遇、迎接挑战、施展才华、实现绚丽人生价值的基石，更是新农村建设的本质要求。

建设新农村，需要爱岗敬业，无私奉献的精神。当前，我们__镇紧紧围绕建设“经济富强镇、民主法制镇、文明开放镇，社会和谐镇、‘五好’党建镇”和“服务、便民、规范”这一新农村建设的奋斗目标，努力拼搏，集聚众志，集思广益，因地制宜，科学决策，推动着__经济社会健康稳步发展，使__经济薄弱、工业脆弱、民生贫弱的现状得到了逐步改善，实现了新一轮的历史跨越。在这种背景下，我们作为这个大家庭中的一员，没有任何借口，没有任何理由不扎扎实实做好本职工作。试问，在新农村建设的征途上，当你在工作中遇到困难和挫折的时候，是讨价还价，还是尽职尽责?是等待观望，半途而废，还是自我激励，攻坚克难?是牢骚满腹，怨天尤人，还是自我反省，厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?也许有人会说，人之初，性本惰，能修炼到默默奉献无怨无悔的境界，古往今来能有几人?我要说：非也!新农村建设，需要我们几十年如一日任劳任怨、无私奉献、赤诚为民;需要我们用忠诚诠释共产党员国家公务员的先进性;需要我们用自己的真诚赢得了广大干群的衷心爱戴;需要我们用实际行动充分印证“老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻内涵;需要我们无私奉献，爱岗敬业，珍惜所从事的事业，努力完成本职工作。

建设新农村，需要只争朝夕，争创一流的气魄。细节决定成败，有位哲学家说过：细节差之毫厘，结果谬之千里，真理和谬论往往只有一步之遥。相信大家都有过这样的体验：在建设新农村的实践中，一个失实的数据，可以导致决策错误;一个工作的纰漏，可能导致灾难性后果。一起纠纷的处理不当，可能引起矛盾激化。而人生紧要关头一步踏错，可以使一生的命运彻底改变。这就是细节的重要，这就是精细的力量。看看我们今天的__镇，从“做好每一天事和做好每一件事”入手，班子团结、决策民主，干群一心，各项工作都取得了令人瞩目的成绩：经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业。全镇经济和社会事业各方面均有长足的发展。事实证明，细节是成功的关键，精细是致胜的法宝，气魄是事业的灵魂，事事精细成就百事，时时精细成就一生，在新农村建设中，如果我们人人都只争朝夕，争创一流，就能成就我们__繁荣昌盛的明天。

建设新农村，需要克难奋进，负重争先的信念。托尔斯泰曾经说过：“理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向;没有方向，就没有生活”，坚定的理想信念是我们党员干部投身新农村建设的精神支柱和动力源泉。每个人都有自己的理想抱负，这是我们的共性和特点。但我们个人的理想抱负只有与奋斗目标、社会主流目标相一致才能真正得以实现，个人价值才能真正得以提升。个人正确的理想信念应当建立在对社会发展规律科学熟悉的基础之上，把自己的努力方向统一到建设__新农村，积极实施__新农村建设规划的实践中来。

建设新农村，需要克勤于学习，不断创新的动力。学习是我们熟悉自然、了解社会、完善自我、实现理想的必由之路。在这个知识更新速度飞快的时代，一次学习不可能终身受益。建设新社会主义新农村、实施__新农村建设发展规划的艰巨任务，对我们党员干部提出了更高的要求。我们要想紧紧跟上时代步伐，承担起历史使命，就必须勤于学习，不断充实和提高自己，切实增强服务三农、服务社会的本领，提高应对竞争的能力。同时我们也应当明白，在今天这个追求互利共赢的时代，任何个人主义的单打独斗，都被视为有悖于社会进步。因此，我们还要以学习型创建活动为契机，不断开阔视野，扩大知识面，优化知识和能力结构，进一步提高应对困难和挑战的能力。只要我们勤于学习、善于学习、坚持学习，我们就一定能够成为勇立潮头，建设新社会主义新农村的姣姣者。创新成就伟业，创新开辟未来。建设新社会主义新农村是一项恒古未有的事业，它需要我们去不断地探索、不断地实践。只有坚持勇于实践、大胆创新，才能把这一事业不断推向前进。我们这代党员干部，风华正茂，最少保守，敢于突破陈规，是创新潜力和创造热情的群体。我们要以“崇尚时代新风、引领科技潮流、争创一流业绩”的__精神为指引，坚持求真务实和扎实苦干的作风，把寻求突破和不断积累结合起来，把创新和做好本职工作结合起来，力争在本职岗位上有所发现、有所创造、有所成就。为建设新农村、实施__十一五规划的宏伟事业提供强大推动力。

建设新农村，需要永无止境，自我完善的境界。在建设新农村这个平凡的岗位上如何实现人生价值?相信许多人在思考，许多人在追求，也有许多人感到困惑迷茫。有句广告说得好：思想有多远，我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标，也是人生进步的动力所在。我不想讲空泛的理论，也没有过高的奢望。我的价值观其实很简单：认认真真、默默无闻地做好每一天的事，如果所做的工作能得到组织和领导的一声肯定;尽职尽责、诚心诚意地干好一件件份内份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一声赞许，就足以使我欣喜万分，就足以使我乐此不疲。这就是我在建设新农村平凡工作岗位上无怨无悔的动力所在。也许有人会讥笑：真是胸无大志，真是鼠目寸光。我不想反驳，但也不会改变初衷，却感到无比自豪，感到无尚荣光!一个人的价值，靠自己追求实现，靠别人评价衡量。我想，如果我们每个人都在建设新农村这个平凡的岗位上实现好普通的价值，那么，无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常，就能实现我们__未来的繁荣昌盛，就能实现中华民族的灿烂辉煌!

各位领导，各位同志，我们都是国家公务员，都是人民的公仆。我们既然生在这个伟大的时代，既然投身到公务员这支队伍里来，就应该不负时代的重托，不负事业的期望，做一个爱岗敬业的人。同志们!朋友们!宏伟的蓝图已经绘就，时代在向我们发出召唤，前进的号角已经吹响，此刻的你是否已感到心中的热血正在沸腾澎湃?让我们积极行动起来，为建设社会主义新农村，实现新一轮跨越式发展贡献我们的青春、才智和汗水。让我们的人生在这个伟大的进程变得更加绚丽多姿。

农村支部委员表态发言

各位领导、同志们：

面对新岗位，我深感责任和担子很重，压力也很大，但我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务，切实履行好职责，全力以赴做好所分管的各项工作，在今后的工作中，我将做到以下几个方面：

一、围绕一个中心，即进一步“围绕。

教学。

抓党建，抓好党建促教学”这一中心。

二、发挥两个作用：党支部的凝聚力作用和共产党员的先锋模范作用。

三、理顺三种关系，干群关系，党群关系，党政关系。

四、采取四种方法：

1、了解职工的需要和困难，意见和想法，不满、建议以及情绪和心里包袱，及时进行分析和解决。

2、进行集中思想教育和个别谈心教育，打开心结，化解矛盾，纠正消极思想，端正工作态度，改变错误观念，消除各种误会。

3、想办法，确保和促进职工队伍的稳定。

4、我们协调帮助解决员工工作和生活中遇到的困难。

五、加强阵地建设，多学习有关兄弟单位的支部管理经验，不断充实自己、不断更新思想观念，加强各种知识的学习，提高自身素质，提高业务能力，为适应新的需要和干出成绩打好坚实的基础。

我个人也有一些缺点和不足，希望各位随时批评提醒，我一定认真加以改进。今后，我将以一颗感恩心对待组织，以一颗进取心对待工作，以一颗平常心对待生活，以一颗友爱心对待同仁。恪尽职守，勤奋工作，决不辜负局党委和教师们对我的信任、希望和重托。谢谢大家！

农村支部委员表态发言

尊敬的各位领导、各位委员：

经村党组织委员推荐，乡党委批准，任命我为桃源村党支部书记，首先要衷心感谢大家对我的信任。我深知这个职位责任之重大，任务之艰巨。这不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托，我将以求真务实的精神状态，倾注全力为桃源人民交一份满意答卷。我将尽快熟悉和掌握桃源村的概貌，身体力行、调查研究，尽快把握桃源经济和村发展的总体脉络，力求对桃源各项事业有一个历史的、客观的感知认识。在吃透村情村貌的前提下，对那些牵动经济发展的全局性问题，做系统深入分析，进一步理清思路，谋求快发展、建小康的发展观、政绩观、人才观和群众观。

我深知虽然在座各位委员通过了我，但一个人的智慧、知识、能力是有限的。我将把个人有限的力量融入到村班子这个团队中去，用团队的力量弥补自身的不足，同心相应，同气相求，由乡党委政府的坚强领导作后盾，在广大党员群众的强力支持监督下，为桃源经济和桃源人民共图大业。

最后，请各位委员放心，有历届班子打下的坚实基奠，有纯朴、正直、勤劳的桃源人民的不懈奋斗，有桃源独特的资源和人心向上、人心思变的思想基础，我将以我所具备的党性修养、政治品德、坦荡胸怀和责任意识这些人格特性，在较短的时间进入村支书的角色，在不折不扣地完成乡党委政府交给的任务的同时以“真抓实干聚民心、建设文明富裕村为己任,并以桃源村班子的工作实绩，来回报各位领导,委员和全村人民对我的信任、希望和重托。

再次感谢各位领导、各位委员。

谢谢！

各位领导、同志们:。

首先,请允许我代表新当选的7位总支委员对各位领导、同志们给予我们的信任和支持表示衷心的感谢!

当选总支委员,我们倍感荣幸,同时,也深感责任重大。我们要恪尽职守、负起责任,要开拓创新、学习进取,要严以律己、接受监督。我们深信:有组织的信任和同志们的支持,有上一届总支辛勤工作奠定的良好基础,我们能够把机关党组织建设好,把支部的常规工作组织好,把服务工作做好!为此,下一步我们将努力做好以下几个方面的工作:。

一、抓好总支的学习工作,争创学习型支部。我们将紧紧围绕政府工作中心,提高服务水平,以服务好领导,服务好党员为原则,结合如何使我市更快更好融入长三角大讨论,认真学习领会“xxxx”重要思想,认真学习xx届四中全会精神,深刻体会“两个务必”重要内涵,做好各项准备工作,组织全体党员更好地参与保持共产党员先进性教育活动。我们将采取自身学习与组织学习相结合、分组讨论与撰写。

心得体会。

相结合、理论研究与实践调研相结合的方式,成立学习组,根据不同时期的重点,制订学习计划,组织同志们定期开展理论学习、开展调查研究,提高党员素质,加强党性教育。

二、抓好总支的制度建设工作,争创制度型支部。我们会结合理论研究和政府办实际情况,改进工作方法,认真制定并完善各项制度,特别是定期例会制度、学习制度、党员民主评议制度、党风廉正建设制度,结合民主评议党员活动,联系实际,加强党风廉政建设和反腐败工作,以制度规范总支的各项活动,努力增强党总支的凝聚力、战斗力。

三、

完善基层党组织建设,争创服务型支部。我们将严格按照《中国共产党基层组织改选工作暂行条例》的有关规定和组织原则,尽快地完成市政府办公室各支部换届改选工作,加强党员的教育和管理,开展争创先进党支部、优秀党员的活动,做好新党员的发展工作,发挥各党支部的战斗堡垒作用和每个党员的先锋模范作用,以便更好地服务领导、服务基层、服务群众。

四、积极开展总支的各项活动,争建活跃型支部。我们将结合实际,积极组织党员开展各项有益身心的活动,形成“了解人、关心人、凝聚人”的机制,利用节假日和工作之余,组织党员进行参观学习、参加各项健康的文体娱乐活动,使在职的党员能够在紧张工作之余放松身心,以更好的精神状态投入到新的工作之中,取得更大的成绩,使离退休的党员能够感受到组织的温暖,发挥余热,为我市的经济社会发展作出新的贡献。

最后,我代表新一届总支,希望大家对我们如何开展工作提出建议和意见,希望大家今后积极参加总支开展的各项活动,更希望大家能够对我们工作中的不足提出批评。

再一次感谢各位领导和同志们对我们的信任和支持!

农村观摩表态发言

各位领导，同志们：

新年伊始，万象更新，在这浓浓的年味尚未散尽之际，我市在这里隆重召开安居富民工程建设推进会暨2011年工作表彰大会，会上，***的重要讲话鼓舞人心，催人奋进。这次大会不仅是统一思想、明确目标、鼓足干劲、狠抓落实的动员会，而且也是确保我市安居富民工程又好又快发展的推进会。下面，根据会议精神和会议安排，我就在新的一年里如何做好安居富民建设工作，做如下发言：

一、加强组织领导，贯彻落实会议精神。

会议之后，我们将迅速学习、贯彻、落实此次会议精神。一是立即召开乡领导班子成员会议，认真研究、讨论、学习，在全乡掀起认真学习、全面贯彻、深入实践的新高潮，动员全乡人民群众积极投身于安居富民建设中来。

二是结合我乡实际，制定2012年安居富民工作发展目标，迅速启动各项工作，以贯彻落实节能环保发展理念及示范村为着力点，大力推广沼气能源、太阳能等清洁能源，减少农业生产环境污染，努力发展生态农业。同时，大力实施“生态文明村”、“绿化示范村”等工程建设，改善农村的生产生活条件。

二、加强自身建设，转变工作作风。

和资金能及时予以兑现，为依干其乡安居富民建设工作的顺利开展提供强有力的政治保障。

三、制定措施，抓好落实。

新的一年中，我乡将在。

总结。

经验的基础上，按照此次会议的要求，积极推动安居富民建设扎实、有序、健康开展，顺利完成市委、政府给我乡下达的500户建设任务。在工程建设中，坚持硬件与软件建设同步提升，加快推进我乡新农村建设步伐。

更加珍惜来之不易的成果。六是加强工程建设的组织、管理、监督工作，切实抓好工程质量和进度。搞好宣传教育，让广大农民群众知道党和政府为他们做了什么，帮助他们加速改变传统的落后的生产生活观念和方式，保持良好的精神状态，培养自立自强的精神，保持纯朴的感情和感恩思想，充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，积极筹集资金、投工投劳建设美好家园。

安居富民建设工程的一系列目标任务是繁重而艰巨的，是一场攻坚战，更是一场持久战。今后，我们要结合实际，制定措施，思想上与时俱进，精神上奋发有为，作风上求真务实，行动上真抓实干，推动安居富民工作再一次腾飞，为建设社会主义新农村的宏伟蓝图而努力奋斗！

谢谢大家！

农村公路建设表态发言

“十*五”期间，我市按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路，以加快农村经济发展为主题，进一步调整农业和农村经济结构，大力发展“两品一游”生态观光旅游高效农业，各项工作取得丰硕成果。农村社会总产值、农业总产值、农业增加值和农民人均纯收入连续五年保持较快增长态势，20__年分别达到xx.x亿元、xx.x亿元、xx.x亿元、4xxx元。结构调整成效显著。农民从一产业、二三产业获纯收入比重调整为60:40。农业产业势头强劲。蔬菜、畜禽、特色制种、瓜果等农业支柱产业效益明显，四个万元科技高效农业培育出新亮点。非农经济快速发展，城乡一体化建设稳步推进，农业综合生产条件明显改善，社会事业全面进步，各项惠农政策全面落实，党建工作进一步加强。

当前，全面建设社会主义新农村形势喜人、形势催人，党和各级政府高度重视“三农”问题，实实在在抓农业，为农村发展构筑起了坚实的万里长城。但是，在我市农业农村工作取得好成绩的同时，仍存在一些不容忽视的问题。如农业产业化水平不高、二三产业发展跟不上形势、区位优势未能很好发挥、农村基础设施比较薄弱等，对这些问题，我们必须有清醒的认识，客观的评价，增强紧迫感，扎实工作，努力解决。

加快社会主义新农村建设，将是推进我市农业农村经济发展的强大动力，是改善农村面貌的根本性措施，是构建社会主义和谐社会的必然要求。我们必须在此基础上领会新精神、明确新要求，分析新形势、抓住新机遇，确立新思路、推动新实践、把握新特点、采取新举措、总结新经验、提供新保证，把思想和行动统一到中央精神上来，紧密结合我市实际情况，扎实稳步推进社会主义新农村建设。

一、全面贯彻社会主义新农村建设的战略部署，扎实做好开局之年的各项工作。

20__年起，中央每年以一号文件来部署农业农村工作。20__年以促进农民增收为主题，20__年以提高农业综合生产能力为主题，今年又以推进社会主义新农村建设为主题，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，抓住了农村全面小康建设的根本，深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了农民群众的强烈愿望和根本利益。

我们一定要科学把握这一新的战略部署，深刻领会精神实质，坚持以发展农村经济为中心，不断解放和发展农村生产力，原创：提高农村经济整体质量和效益，促进农民增收；不断创新农村体制和机制，坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，为社会主义新农村建设营造稳定和谐的社会环境。今年是实施“十*五”规划的开局之年，要扎实推进新农村建设，必须按照新农村建设的总体要求和基本原则，把新农村建设作为长期发展战略，作为当前“三农”工作的紧迫任务，着眼长远，立足当前，把握重点，统筹规划，乘势而上，扎实做好今年的各项工作。要明确自身在新农村建设中的职责和任务，特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门，在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜。要建立推进新农村建设的工作机制，加强领导，明确分工。要针对农村社会的现实问题，把基层迫切需要解决而又经过努力能够解决的问题具体化，找准工作的切入点和着力点，发挥主动性和创造性，合理确定目标。要注重实效，不搞形式主义，量力而行，突出特色，稳步推进。着力于壮大新产业、培育新农民、建设新村镇、组建新经济组织、倡导新风尚，做好新农村建设总体规划，开展新农村示范试点。把传统农业改造为致富农民的高效生态农业；把传统农村改造为现代文明新社区；把传统农民培养为高素质新农民。扎实做好新农村建设开局之年的各项工作。

二、立足市情，着眼长远，扎实稳步推进社会主义新农村建设。

目前，中央、省市做好“三农”工作的大政方针已定，推进新农村建设的文件已经出台，现在的关键是找准结合点，认真抓落实。要坚持统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农村的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，准确把握我市市情和经济社会发展规律，以“致富门路明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定”为目标，不断改善农村的生产生活条件和环境，着力解决好影响农业农村发展方面的突出问题，扎实稳步推进社会主义新农村建设。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的中心任务。建设新农村最重要、最本质的内容是发展农村生产力、增加农民收入。“十*五”期间，我市农民人均纯收入年均要达到8xxx元以上，社会主义新农村建设取得较大进展，为“十*五”之后的农村全面建设小康社会打下坚实的基础。

1、加快基础设施建设步伐，着力推进城乡一体化进程。

以市上把三镇全部纳入开发区，从整体上进行科学规划为契机和突破口，着力打造城市连接农村的“三带八区”经济。改造农村镇、村、组道路，新建农村移民点道路，积极支持交通事业开发建设，加快解决好8个移民点的基础设施建设问题。按照建设社会主义新农村的要求,积极争取资金,实施农村村舍改造工程。对现有的小康住宅全面集中开展以整治后院、疏通后路、绿化院落、清洁环境为主要内容的美化改造工程。实施节水灌区和农村人畜饮水安全供水两大水利工程，实现城乡供水一体化,饮用清洁水的村组达到100％。

2、加大农村产业结构调整力度，着力培育农村经济增长点。

以统筹城乡经济发展为目标，实施“五个互动”战略，即园区支持与农业产业升级互动、城市与镇域经济开发区对外开发互动、城市与农村非农产业发展互动、发展城乡二三产业与转移农村劳动力互动、民营个体经济与富裕农民互动。实施农业产业化带动工程。加强对农业龙头企业的培育和发展，重点培育带动能力强、具有竞争优势、能够带动农户生产、农业产业升级、结构优化的畜禽、蔬菜等产品深加工企业，提高蔬菜、畜禽产品的加工水平。建设龙头企业联结合作组织、合作组织带动农户的农业产业化体系。积极培育和扶植农民专业合作经济组织，探索和创新农村社区合作组织，加强农产品运销、加工、储存、保鲜等环节的合作。

3、积极推进项目建设，着力夯实农村经济发展基础。

按照“发展抓项目”的要求，科学整合农业和农村发展项目，重点抓好城乡一体化基础设施、高效农业开发、农业产业化经营和生态环境保护建设等项目。通过项目建设，进一步改善农村基础设施和农业生产条件，充分发挥示范带动和辐射作用，夯实农村经济社会发展基础。

4、加强生态环境建设，着力改善生产条件和人居环境。

继续实施城市连接农村经济带的绿化，采用多林种、多树种栽植，乔灌草花立体配置,营造环镇林带、生态片林、小绿地、小公园等，平原绿化覆盖度达到40％以上；实施农村居民点绿化、亮化和美化工程,发展庭院经济树种和花卉盆景,林木覆盖度达到45％以上；实施农田防护林网改造延伸工程，林网控制面积不低于农田总面积的90％；实施镇村道路绿化工程，绿化率达到95％以上；加大沿风沙线治理工作力度，构建安全生态屏障。实现镇区村庄园林化、农田建设林网化、沟渠道路林带化，风沙前沿屏障化，形成林园护村，大树围庄，花草进院，达到增加农民收入和绿化美化环境的双重效果。

5、提升科技教育水平，着力提高农村劳动者素质。

以项目和课题为纽带，加快技术创新体系建设，加强与科研院所的交流、协作。建立和完善科技成果转化风险机制，建立科技中介服务体系，不断增加科技投入，每年科技三项费的50％用于农业科技工作。以河西走廊星火产业带建设为契机，引进应用设施栽培、标准化生产、规模养殖、机械化耕作等实用技术。以提高农民文化素质为重点，强化基础教育，发展职业教育、成人教育和继续教育。创办农民职业技术学校，建设农民劳动技能培训中心，重点对45岁以下的青壮年农民进行职业技能培训。

6、促进社会事业发展，着力构建农村和谐社会。

按照十六届五中全会建设社会主义新农村的要求，遵循以人为本，建设和谐社会的原则，全面推进农村各项社会事业发展。加强农村教育事业，不断提高农民素质，农村劳动力培训覆盖面达到90以上，力争农村60％以上的劳动力从事非农产业和在城市就业。繁荣农村文化事业，进一步加强农村文化设施建设，做到镇有文化站，村组有文化活动室，切实满足农民群众多方面、多层次的精神文化需求，大力弘扬积极进取、健康向上的先进文化，活跃农村文化生活。大力倡导健康文明的新风尚。加强农村环境卫生整治，治理农村脏乱差，并建立长效机制，实现村容整洁。加强农村社会治安综合治理，切实强化农村信访工作，妥善解决影响农村稳定和发展的热点难点问题，深入开展“平安郊区”、“平安镇”、“平安村”创建活动，营造农民安居乐业的社会环境，构建农村和谐社会。

三、改进作风，狠抓落实，切实加强对农业农村工作的领导。

建设社会主义新农村是一个关系全局的战略举措，是一项长期奋斗的历史任务。必须以科学的发展观为指导，始终把“三农”工作作为各级党政工作的重中之重，列入重要议事日程，加强领导，明确目标，狠抓落实，努力推进社会主义新农村建设。

1、要充分尊重群众意愿，尊重农民的主体地位，调动群众积极性。

因地制宜，分类指导，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样。在方式方法上，先易后难，分步实施，突出重点，整体推进。农村点多面广，一方面要按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又要抓重点，攻难点，出亮点，集中力量，整合资源，着力规划建设具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。

2、要进一步加强农村基层组织建设。

构建和谐农村，推进社会主义新农村建设，村级班子建设是关键，特别是要选好配强村党支部书记，不断强化村党支部的领导核心作用，建立健全常抓不懈的工作机制，继续抓好农村党员干部现代远程教育和大规模培训乡村干部工作同时，要进一步加强基层组织硬件建设，建设村组文化活动阵地。通过采取有效措施，不断提高村级组织适应市场、领导发展的能力，原创：抵制渗透、维护稳定的能力，教育群众、服务群众的能力，依法治村、民主管理的能力，使村党支部成为坚强的战斗堡垒和建设社会主义新农村的力量源泉。使农村党员在建设社会主义新农村的实践中，真正成为农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人、村容村貌的管护人。

3、要大力发扬自力更生、艰苦奋斗的精神。

广大农村党员干部和广大群众要大力发扬自力更生、艰苦创业、自强不息的奋斗精神，调动建设家园的积极性、创造性，充分发挥自身优势，不断增强自我发展能力。树立长期艰苦奋斗、数十年如一日的思想，大力发扬自力更生的精神，为改善农村生产生活条件和环境，付出艰辛的劳动和心血，用自己的智慧和勤劳的双手建设美好的家园，加快推进社会主义新农村建设，共同创造幸福生活和美好未来。

社会主义新农村建设的一系列目标任务是繁重而艰巨的，是一场攻坚战，更是一场持久战。今后，我们要结合实际，制定措施，思想上与时俱进，精神上奋发有为，作风上求真务实，行动上真抓实干，团结奋进、振奋精神、发挥优势、凝聚力量，推动农业农村工作再一次腾飞，为建设社会主义新农村的宏伟蓝图而努力奋斗！

农村电网改造表态发言

农村电网改造后，县级电业部门对农村低压电网的管理延伸到家用电能表，其面临的安全问题，主要是农村人身触电伤亡与家用电器烧坏事故。如何把农村安全用电水平提高到一个新的高度，是目前急需研究的重要课题。

从多年的运行经验得知，触电事故的规律主要表现在以下几个方面：

1.1农村触电事故多于城市。

我国用电安全水平虽在逐年提高，可触电死亡事故率仍远高于世界上经济发达国家。触电事故主要发生在农村，农村触电事故是城市的6倍之多。其主要原因是：农村用电条件差，电气设备简陋且安装不太合理，技术水平低，管理不严格，农民缺乏电气安全知识等。

1.2低压触电事故多于高压触电事故。

高压电网人们不容易接触；低压电网覆盖面大，电气设备多，因此人触及的机会也多；加之设备简陋，管理不严，人们思想麻痹、缺乏电气安全知识的人员接触机会就更多。

1.3触电事故季节性强。

每年的6～9月是触电事故的高发季节，主要原因是夏、秋季多雨潮湿，电气设备绝缘性能下降；天气炎热，人们多不爱穿戴工作服和使用绝缘护具，且人体多汗，皮肤电阻下降。此外，正值农忙季节，农村用电量增加，人们接触和操作电气设备的机会明显增多，各种条件的不利，加上主观上的麻痹大意，便成了触电事故高度集中的季节。

1.4触电事故点多发部位。

单相触电事故多于两相（指相对相）触电事故，且事故点多发生在分支线、接户线、地爬线、接头、灯头、插头插座、开关电器、控制电器、熔断器等处。这些是人们容易接触的部位，又容易发生短路、接地和漏电。

1.5农村触电事故的原因。

1.5.1设备不合格。

低压架空线过低，对地高度、与建筑物的距离不符合规程要求；低压电杆拉线固定部位不合理，工艺不良，又无隔离绝缘子；用废铝线或铁丝作电线；接头不合格；电气设备金属外壳未接地或接地不良；用绝缘层破损或老化的电线作进户线或电器引线；广播线与电力线安装距离不符合要求造成相互搭连；螺口灯头与灯泡不符合标准要求，且零线、相线接错，使灯泡金属螺口带电外露；单向开关误接在零线上，使灯头长期带电等。

1.5.2设备失修。

接户线、引出线绝缘老化或破损；电杆拉线锈蚀，导线断股及接头老化，造成断线倒杆；电器受潮、绝缘老化；外壳的保护接地或接零线断开；橡胶绝缘线护套、软电缆护套和绝缘层破裂，软电缆接头绝缘包扎物选用不当或松散脱落；开启式负荷开关（胶盖闸）、灯头及插座的绝缘护罩、护盖失落或破碎等。

1.5.3违章作业。

带电搭接电源线或修理电气设备；未切断电源，带电移动有漏电故障的电气设备；在架空线下面建房或起吊器材又无安全措施；趁供电停电之机，擅自在停电设备上工作；违反安规，进行约时停送电等。

1.5.4私拉乱接，违章用电。

装接一线一地照明；直接用导线挂、钩架空线用电；私设电网电鱼、电鼠；用破旧导线拖拉地爬线、拦腰线等。

1.5.5缺乏安全用电知识。

赤手拨拉断落的带电导线，赤手拖拉触电者；将三孔或四孔插头、插座的保护极误接在相线上，造成电器设备外壳带电；爬登电杆或变压器；任意将刀开关放在地上运行；用非绝缘物包裹导线接头或破损处；将插头用导线直接接在电源线上；潮湿场所用电未采用安全电压；随意操作带电设备。

1.5.6不装漏电保安器或选用劣质的漏电保安器。

农改前家用保安器安装率很低，漏电流较大的农网电路选用一般电流型总保安器误动作太多，且漏电流动作整定值过大，无法保护人身安全。农改后虽家用保安器安装率提高，可许多假冒、伪劣产品涌入农网，农村触电伤亡事故仍不断发生。

1.6农村架空线、接户线、临时用电线路触电事故多。

90%以上的触电事故是由两个或两个以上的因素引起的。因此，加强用电安全管理和用电安全知识的教育是非常重要的。

应当指出，在农网整改的前后，触电事故的规律可能随之变化。我们应在实践中不断分析。

总结。

其规律，为制定和完善安全措施、搞好安全用电提供可靠的依据。

2漏电保护器的配置和选用。

我们应该结合我国农村低压电网的现状，既要做好安全用电防护工作，减少触电事故，又要提高电网供电的可靠性，这是对漏电切断保护提出的全面要求。事实已经证明：采用漏电保护器分级保护方式是实现上述要求的根本途径，也是我国漏电保护发展的必然趋势。根据我国低压电网的供电方式、经济条件和漏电保护器的生产等情况，在低压电网中采用两极漏电保护方式是可行的，也是最有效的。

首先应加大末级漏电保护器的安装率和投运率，末级保护以防止直接接触触电为主要目标，各自保护面小，不干扰其他用户。城乡家庭进户线处和人们广泛接触使用的移动式电气设备、电动工具等都应选用额定漏电动作电流不大于30ma的高灵敏度、快速型漏电保护器。对单相用电户选用的漏电保护器还应具备过电压保护功能，用于防止当出现三相四线制总零线发生断线和接户线错接成380v线电压时，产生的异常过电压损坏家用电器。最好选用带漏电、过压、过载短路保护功能的保护器，这样，单相用电户的所有异常情况都能受到保护。对发生触电后会产生二次性伤害的场所，如高空作业或河岸边使用的电气设备等，可装设漏电动作电流为10ma的快速型漏电保护器。

第二级保护为系统总保护或分支保护。这一级保护器可装设于配电变压器低压出线处或各分支线的首端，其保护范围为低压电网的主干线（或分支线）、下户线和进户线，同时也作为末级漏电保护器的后备保护。其额定漏电动作电流应根据被保护线路和设备实际漏电流来确定。

这两级触漏电保护器构成了一个漏电分级保护网，第一级保护器对一些条件恶劣而触电危险性较高的场合提供了直接接触的保护；第二级保护器扩大了漏电保护覆盖面，提高了整个低压电网的安全水平。两级保护之间应合理配合，其漏电动作电流和动作时间应有级差。建议考虑上级漏电保护器的额定漏电电流为下一级额定漏电电流的2.5～3.0倍，上一级漏电保护器的动作时间较下一级动作时间增加一个动作级差，约为0.1～0.2s左右。

3漏电保护器的质量跟踪。

漏电保护器作为国家强制性实施安全认证的电工产品，其质量优劣将直接关系到使用者的生命和财产的安全，为此漏电保护器的质量状况一直是使用者关注的问题。特别是农网“两改一同价”工作开展以来，漏电保护器的需求量激增，许多质量稳定、性能好、功能完善的漏电保护器被用户广泛选用，但也有不少质量低劣的产品进入农网。因此必须加强和开展对漏电保护器质量的监督，实行动态管理，提高生产经营者的质量意识，防止不合格和假冒伪劣产品进入低压电网。现就如何加强和规范地开展对漏电保护器的质量监管提出几点建议：

(1)坚持对漏电保护器实施安全合格认证、进行强制性监督管理是保证其质量的前提和基础。从对已取得安全合格认证证书的产品进行的几年质量跟踪情况看，其产品质量的稳定性明显优于未进行认证的产品，这说明开展安全合格认证对产品今后的质量状况具有重要的作用。

(2)开展漏电保护器质量跟踪监督是促进和保证产品质量的有效措施。开展漏电保护器质量跟踪监督就是为了对其质量实行动态监管，从而评判其质量状况，因此，对漏电保护器的质量跟踪监督是开展对漏电保护器质量监管的主要环节。对漏电保护器质量跟踪主要应做好以下几方面工作：

1)保证质量跟踪监督机构抽检测试和技术评定的权威性。质量跟踪监督机构的检定测试能力及其可靠性评审是否合格，将直接影响到其对跟踪产品质量评定的准确度，因此，保证质量监督的权威性是开展质量跟踪监督的关键。

2)进一步加大对认证产品的质量跟踪监督工作的力度，质量跟踪监督工作应坚持“三公”(公平、公正、公开)、“三统一”(统一监督标准、统一监督方式、统一检测项目)原则，保证质量跟踪监督工作的严肃性。开展质量跟踪监督必须有严格和规范的工作程序，并明确参加质量跟踪产品的条件和企业应提供的相关资料，公开漏电保护器质量跟踪测试的项目和采用的标准及技术评定的原则，公布抽样的办法和数量。如浙江省对漏电保护器的质量跟踪测试已开展多年；河南省从1999年开始，先有基层县局用户根据使用情况推荐到省局，省局审查资质后委托检测机构测试。两省目前开展质量跟踪测试都是按国家标准进行的，选择的项目突出了漏电保护器的主要特性。

3)及时公布产品质量的检测情况，对检测的产品提出质量改进意见是质量跟踪监督工作的重要组成部分。

4)对检测中存在质量缺陷的产品，在进行质量改进后进行定期复检是质量跟踪监督工作的又一个重要部分。它是促进产品有质量缺陷的厂家提高产品质量的有效措施，同时也可以反映生产企业的生产、技术和质量管理水平。如浙江省对检测中存在质量缺陷的产品，在提出质量改进意见的3～6个月后进行随机抽样复检，并公布复检的质量情况。

(3)增强法制观念，坚持运用法律开展质量监管，也是保证漏电保护器质量的重要方法。

增强和提高质量监管部门和生产经营者的法律意识是开展法制化、规范化质量监督的基础和首要条件，它直接关系到质量监管能否依法进行，能否运用法律手段保护合格产品的声誉和使用者权益，因此，坚持依靠法律进行质量监管对促进产品质量提高具有十分有效的作用。质量监督部门提醒和告诫使用者优先选用合格品牌的产品，以保护合格产品的生产企业，同时防止和打击假冒伪劣产品。此外，将漏电保护器的质量与应承担的法律责任相联系，如浙江省即将出台的地方法规《浙江省人身触电赔偿处理办法》中，已明确对危害人身安全的电器产品的生产经营者将追究法律责任，漏电保护器就是其中之一，建议国家也应出台相应的法规。

(4)及时加强质量信息反馈，加大科技投入是提高和保证产品质量的重要手段。

质量监管部门和使用管理部门要加强对已投运的漏电保护器质量状况的监控和企业售后服务调查，并进行信息反馈，及时将漏电保护器的运行和质量情况反馈给生产企业。积极支持和鼓励生产企业和科研机构对新产品的开发，不断完善漏电保护器的功能。

(5)建议成立全国漏电保护器行业协会，并指定有测试条件的单位对进入农网的漏电保护器生产厂的产品每年进行抽样测试，并公布推荐的生产厂和产品型号，对产品质量、价格、售后服务等进行全面监督，既要防止假冒、伪劣产品流入农网，又要制止低价格、低质量的不正当竞争。

4漏电保护器的运行管理。

要使安装的漏电保护器发挥应有的保护作用，就必须加强对电网的运行管理，各级电力部门应重视这项工作。尤其在农网整改期间和以后，县电业部门维护管理到农户的家用电表，有关的安全问题促使他们必须大力加强管理。省以下各级电力部门，包括乡（镇）供电所，都应配备专（兼）职人员对电网安全和漏电保护器进行管理。使用单位在选用某一产品时，应对产品的功能和性能指标进行使用前的测试，只有经过功能性能测试合格的产品方可允许安装到现场。各县级电力部门应配备必要的测试设备和合格的专职人员，以保证这一措施的实施。同时应单独设立或分片设立漏电保护器维修点，以确保对损坏的漏电保护器能及时进行维修。县、乡电力部门应定期抽检漏电保护器的运行情况。末级漏电保护器属用户资产，电力部门有责任宣传、指导、检查，监督其安装使用和加速普及，为保证质量，方便管理，有条件的可统一采购、统一安装，以户建档。漏电总保护器是电力部门的资产，应选用投运率高，同末级保护能合理配合的漏电总（分支）保护器。每台漏电总保护器的安装投运，都应明确运行责任人，配备试跳运行记录，正确记录投运试验情况、定期试跳情况、运行中跳闸情况、恢复送电时间、故障原因及异常情况等。县级电力部门还应给乡级供电所配备漏电保护性能指标的现场测试仪器，组织对农村电工培训。乡供电所每年组织对配电台区实际漏电电流和漏电总保护器性能进行一次现场测试，做好记录、评价，以确保漏电总保护器处于完好状态。

对漏电保护器的安装、运行，各县级电力部门应对所辖乡级供电所和用户作出如下规定：

(1)要求各用电农户和单位按规定装设漏电保护器，否则不予供电。

(2)凡新安装的漏电保护器必须符合国家标准，有国家认证标志，其技术参数能与被保护设备配套。不得购置安装不合格的产品。

(3)漏电保护器动作跳闸重合不成功，必须查明原因消除故障后方可送电，不准强行送电，不得在无保护状态下通电。

(4)任何人不得以任何借口擅自将漏电保护器拆除或退出运行，否则不予供电，一切后果由拆除者负责。

(5)对于违反规定造成人身伤亡、设备损坏事故者，视其情节轻重，分别给予批评教育、惩罚直至追究刑事责任。

对漏电保护器的安装、运行资料宜按如下要求进行收集、汇总，保存和上报：

(1)乡级供电所应建立漏电总保护器台账，末级漏电保护器统计表，并确保与现场相符。半年或一年进行一次汇总，汇总科目应包括：各台区配变台数，低压出线条数，漏电保护器安装投运台数、型号、生产厂家、出厂日期，全乡漏电总保护器安装率，损坏更换台数，新增台数，末级漏电保护器台数及安装率等。汇总表一份报县级电力部门，一份留档长期保存。

(2)乡级供电所每月应对漏电总保护器试跳运行并记录进行汇总。汇总科目应包括：各种型号漏电总保护器台数及其永久故障跳闸次数、故障原因分类，每年将十二个月的汇总记录进行年汇总，年汇总一份报县级电力部门，一份留档长期保存。

(3)乡级供电所每年应对漏电总保护器性能测试记录进行一次汇总，汇总科目应包括：各种型号漏电总保护器额定漏电不动作电流不合格台数、动作电流超标台数、额定漏电动作电流下的动作时间超标台数，鉴相鉴幅型的应增加额定触电不动作电流不合格台数、额定触电动作电流下的动作时间超标台数、闭锁功能不合格台数等。现场记录一般保存三年，以利前后比较。年汇总一份报县级电力部门，一份留档长期保存。

(4)县级电力部门在收到乡级报表后也应汇总上报市级电力部门，市级电力部门在收到县级报表时应汇总上报省局，省、市、县都应长期保存下级报来的报表及汇总表。这样，能全面掌握各级电力部门漏电保护器现状、运行情况分析和存在的问题，为上级部门的决策提供可靠的依据。

另外，当漏电保护器保护范围内发生了人身伤亡事故时，事故调查前应保护好现场，不得拆动漏电保护器。电力部门应检查漏电保护器性能情况和管理规定执行情况，如漏电保护器功能、性能正常，不能忽略漏电保护器存在的死区，如相零间或相与相间受电击的可能。为了提高漏电保护器对人身触电保护的安全性，同时保证供电的可靠性，除对漏电保护器本身强化管理外，还需加强对低压电力网的管理，这样才能使改造后的农网设备水平和安全水平有一个质的飞跃。

农村公路建设表态发言

xx乡人民政府乡长xxx2012年2月15日。

尊敬的各位领导、同志们：首先感谢县委、政府和县交通部门多年来对我乡农村公路建设的大力支持与帮助，这次农村公路养护管理工作会议既是对我县农村公路养护管理工作的一次。

总结。

和梳理，也为各乡镇在农村公路养护管理工作方面提供了一次交流经验，共同探讨的机会，为我县社会主义新农村建设和全县经济发展作出新贡献。

根据会议安排，由我代表xx乡人民政府就我乡如何抓好农村公路养护管理工作作表态发言。

xx乡位于„„，全乡面积„平方公里，辖„个行政村24个自然村40个村民小组，2635户10509人。2011年全年农民人均纯收入3613元，农业农村发展和农民增收取得了一定的成就，这主要取决于乡村公路的不断优化升级。目前，全乡硬化公路总里程32公里，实现了农村公路“村村通”。

近年来，随着xx乡“优美乡镇”创建成功和农村公路“村村通”工程逐年推进，我乡的整体环境、路面路况得到了全面改善，乡党委、政府一直把“提升环境树形象，平安出入保通畅”作为加快新农村发展，为民办实事、办好事的民心工程来抓，不断落实农村公路建设任务、加快建设步伐、提高养护管理水平。成绩是有一点，但离县委、政府的要求还有差距，与兄弟乡镇比起来还有不足，离我们自己的目标仍存在上升空间，仍需将群众的满意度不断提升，将我们的工作精益求精。下面，我就我乡如何抓好农村公路养护管理工作谈几点意见，不妥之处，敬请各位领导、同志们批评指正。

一要切实增强抓好农村公路养护管理的紧迫感。交通道路的好坏，是一个地区经济社会发展和文明程度的重要标志，也是建设社会主义新农村、全面实现农村小康社会目标的重要条件和主要内容。我们交通公路的好坏，直接与国家、群众切身利益密切相关，农村公路是公路网建设的重要组成部分，与人民群众的生产生活更为贴近，与人民群众切身利益的联系更为紧密，如何在以往公路养护管理工作的成功经验上尽善尽美，在失败的教训中总结反思，不断提高我们抓农村公路养护管理的工作水平，使我们管理更加合理规范，让老百姓出入更加放心安全，不断提升我们“优美乡镇”、“平安乡镇”的形象是当前需要迫切解决好的问题。

二要在全力打造“畅、洁、绿、美、安”农村公路环境的措施上下功夫。

1、积极争取资金项目。打造畅通农村公路网络。积极。

与上级交通部门对接，争取公路建设项目，利用农村公益事业“一事一议”项目，做好公路硬化、桥涵、排水沟等公路基础设施建设，完善公路网络，打造畅通交通。

2、加大环境整治力度。全力打造“环境整洁优美乡”定期按时整治农村公路。以农村环境整治为突破口，以建立长效管理机制为重点，围绕“一点三线”，彻底改变“脏、乱、差”现状，每月清理垃圾、解决乱丢、乱堆、乱摆问题不少于3次，保持公路整洁，把xx置于沁人心脾的自然环境和风清气正的发展环境之中。

3、力争实现全乡公路绿化带全覆盖，打造绿色农村公路网络。2011年，在林业部门的支持下，我们已经在所有硬化公路两旁栽植了刺槐和杨树，2012年，继续在林业部门的支持帮助下，我们要实现xx绿色公路全覆盖，保证每一段公路沿路都有树苗，还驾驶员一片绿色、舒适的路面环境。

合，一经发现，严惩不贷。

三要增强责任意识、狠抓工作落实。

“没声音，再好的戏出不来，不落实，说得再好等于零。”农村公路养护管理工作是全乡每一个人都要关心、都要出力的事情，我们是直接受益人也是直接酿祸人，我们一定秉着守土有责的责任意识，将农村公路建设养护工作做实、做细、做好。认识到抓好农村公路养护管理，既是德政的具体体现，更是践诺“三个代表”的实际行动，因为我们的责任就是不断改变农村公路的落后面貌，就是解民忧、解民困，就是不断为加快社会主义新农村建设目标增添光彩。xx广大干部群众将以更加饱满的热情、更加务实的作风为我县农村公路养护管理工作做出更加突出的贡献！

暨交通大建设动员会上的讲话。

李东新。

（2010年12月7日）。

同志们：

今天召开这次全市农村公路建设养护管理现场会暨交通大建设动员会，主要任务是回顾总结“十一五”我市农村公路工作，安排部署下一阶段农村公路建设养护任务和交通大建设活动。前两天，大家对宕昌、礼县、西和县三个县的农村公路建设、养护管理等工作进行了现场观摩，今天上午西和县、宕昌县、礼县政府分别介绍了在农村公路建、管、养方面的经验。武都区、文县、成县、徽县、康县、两当县政府就完成好农村公路灾后重建任务，抓好养护体制改革“五落实”，全面开展好交通大建设活动作了表态发言。作栋局长通报了全市农村公路建设和养护管理工作情况，分析了面临的形势和存在的问题，对全市交通大建设活动进行了安排部署，请各县（区）政府、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供同志们在工作中参考。

一、肯定成绩，认清差距，进一步坚定做好全市农村公路工作的信心和决心“十一五”是我市农村公路发展史上完成投资最多、建成里程最长、建设速度最快、发展质量最好的时期。5年来，在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下，在各县（区）的共同努力下，全市农村公路建设、管理工作坚持科学谋划，统筹安排，精心组织，真抓实干，克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然灾害造成的不利影响，较好地完成了农村公路建设、养护任务，农村交通状况显著改善，有效带动了农村经济的发展。主要表现在五个方面：

（二）管养体制改革取得重大突破。2008年以来，市、县（区）齐心协力，深入开展全市农村公路管养体制改革。市上制定印发了《陇南市农村公路管理养护体制改革意见》、《陇南市农村公路管理养护办法》。各县（区）认真制定《实施意见》，扎实稳妥落实改革任务，重新核定了编制，成立了机构，落实了人员，养护经费纳入了财政供给，基本完成管养体制改革。特别是西和、宕昌、礼县按照改革、发展两手齐抓的方针，积极探索，大胆实践，分别建立了符合各自实际，具有本地特色的管理养护新模式，给全市农村公路管养体制改革提供了值得借鉴的经验和方法。西和县在成立机构的基础上，新增加18个事业编制充实农村公路管理养护站，成立了8个道班，并在20个乡镇新增12个事业编制，专职负责乡村公路管理养护；在村社成立了村级管养协会，负责村道的管养，养护经费由县交通局采取以奖代补的形式进行补助。同时，按照“谁受益、谁管养”的原则，在公路沿线企业建立管理养护协管点，按照包养护、包安全、包畅通的要求，在服务半径范围内主动承担管理养护任务，从资金、物资、机械上支持全县的农村公路管理养护工作，拓宽了社会化管理养护的发展思路。在路政管理上，成立了路政管理大队，设立了法院路政案件执行室和公安局治安点，为推进联合执法、综合执法探索出了一条新路子。设置了农村公路超限超载检测站，公开招聘5名协管人员，配备检测设备，有效维护了农村公路路产路权。西和县政府将每月的10日定为全县农村公路保洁日，每月的30日定为干部职工义务保洁日，全民动员清扫路面，为农村公路养护注入了强大的社会力量。宕昌县按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的分级管理养护原则，将县、乡公路及主要乡道交由县养管站养护，日常养护采取家庭和个人承包养护的形式由公路沿线的群众进行保养。在承包路段设立了养护公示牌，接受社会监督，养护报酬由县养管站按月或季度考核兑现。积极协调，将部分家庭困难养护工纳入低保。小修或大中修工程由县养管站负责组织专业队伍实施。村道直接由乡镇养护站养护，村社道路将由农村享受低保的家庭和孤寡人员进行养护，报酬由乡镇和村社采取一事一议的形式予以补助。并且每年利用农闲时间，发动群众，集中开展两次义务铺砂养护活动，交通局每年根据考核情况给予适当补助，有效解决了农村公路经费不足的问题。礼县以“五落实”为着力点，以建立农村公路长效管理养护机制为目标。筹资160万元，统一采购3台装载机，1台轮式小型挖掘机，9台自卸养护车，48辆架子车投入道班养护作业，为日常养护工作提供了保障。将日常养护经费纳入财政预算，2010年落实农村公路养护经费312万元。成立了盐官、永坪、城关、中坝、雷坝和白河6个基层中心公路管理养护道班，落实了农村公路养护公益性岗位，由县财政拨专款12万元对道班房进行了维修。将全县22条主干线505公里的养护任务划分承包到六个中心道班，签订了责任书，开展道班化养护；乡村公路由乡镇养护站管理，沿线村社承包养护，初步建立了农村公路长效养护机制。

（三）便民桥建设工作成绩显著。自2008年以来，各县(区)党委、政府和市、县有关部门坚决贯彻市委、市政府修建便民桥的决策部署，在无项目、缺资金、物价高的特殊情况下，统筹安排，紧密配合，通力协作，以干克难，筹资金、想办法、保质量、促进度，在全市“三江一水”等重点流域建成便民桥250座，解决了主要河流两岸108个乡镇、591个村、200所学校、63万群众过河难的问题。

（四）农村群众乘车环境得到明显改善。农村客运站建设是为农民群众办实事、办好事的惠民工程。各县（区）和交通运输部门高度重视，精心实施，9个县城中心汽车站和16个农村客运站灾后重建项目完工率达到98%，16个加固维修乡镇汽车站已全部完工，建成472个行政村候车亭，72个行政村候车亭预计年底建成，为改善农民群众乘车环境，长期持续服务农村经济社会发展打下了坚实基础。

（五）质量保证体系进一步完善。市、县（区）交通运输主管部门狠抓“管理、技术、质监”三个关键问题，质量管理取得了实效。一是项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身负责制“五制”全面落实。二是严格执行项目的规划、设计、技术规范、施工程序和工作流程。三是建立健全了“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。农村公路主要指标总体合格率达83.8％。其中路基工程、路面工程、桥梁工程、安全设施工程、主要原材料五个领域工程的抽检合格率分别为82.6％、84.7％、90.5％、81.5％和80％。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是上级交通运输部门大力支持的结果，是各县（区）党政组织和人民群众共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府对大家的辛勤努力表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前我市农村公路工作还存在一些不容忽视的突出问题。一是农村公路建设综合推动力不强，主体责任落实不到位；建设项目管理不规范，工程质量有待提高；项目前期工作滞后，设计质量不高；标准执行不严格，施工未严格按设计及规范要求实施；内业管理不够规范，资料严重滞后；部分通乡油路不能按期完成建设任务。二是农村公路养护体制改革进展不平衡。农村公路管理养护体制改革已三个年头，部分县（区）养护责任主体落实不到位，还没有真正形成新的管理养护模式，养护机具设备落后，养护手段单一，技术标准低，养护成本高。三是农村公路路政管理力度严重不足。执法体制机制不健全，没有设立专门的路政执法部门，致使全市农村公路路政执法工作只能局限在宏观部署上，无法向纵深拓展，通行环境不能得到有效改善。

民生的有效途径。对此，各县（区）、各部门必须高度重视，正视差距和问题，开阔视野，把握全局，坚定信心，夯实作风，狠抓落实，在全市农村公路建设上争取更大突破，在提高管养水平上实现新跨越。

二、再接再厉，攻坚克难，努力完善全市农村公路管养机制。

加快改革是构建农村公路多元化管养机制的重要动力，要坚持改革创新，以改革促发展。

（一）全面完成管养体制改革任务。一是要以深化农村公路养护体制改革为突破口，通过改革解决农村公路养护中的深层次矛盾和问题，切实提高全市农村公路养护保障能力。2011年6月，市政府将对全市农村公路养护体制改革进行全面验收，届时，各县（区）必须达到“机构、编制、人员、职责、资金”五落实的要求，未达标的县（区），按照组织程序追究县（区）主要领导和分管领导的责任。二是要明确责任分工。市交通运输主管部门要负责好全市农村公路管理养护的监督和指导工作，各县（区）政府要落实好辖区农村公路管理养护主体责任，县（区）交通主管部门要具体负责好管理养护工作，养管站要制定好具体制度，落实好养护措施；三是要按照因地制宜，市场化、专业化的总体方向，积极探索和建立专业养护与承包养护相结合，政府投入与群众参与相结合多元化的管理养护模式。

（二）积极拓宽养护资金筹资渠道。要建立健全政府投入为主，多渠道筹措的资金保障机制。一是落实好硬指标。切实做到财政提留、燃油税返还、财政转移支付“三个必须落实”。县级财政每年必须将财政收入的2—3%专项用于农村公路日常养护经费和养管人员经费，并形成稳定投入和逐步增加的机制，保障农村公路养护管理工作顺利进行。农村公路转移支付、拖拉机燃油税替代返回资金必须足额用于养护。二是拓展融资渠道。要充分发动公路沿线厂矿企业和能人大户进行捐资，发动群众义务投工投劳进行农村公路铺备砂和季节性公路义务养护。三是开源节流。注重新工艺、新技术的应用，节约成本，提高成效。四是加强监管。要进一步加强资金的使用、管理和监督，农村公路养护工程费、日常养护费要实行分户储存、单独核算、专款专用，防止任何单位和个人以任何名义截留、挤占和挪用农村公路养护资金，确保资金安全运行。

（三）建立健全养护管理规章制度。要严格执行《陇南市农村公路养护管理体制改革实施意见》、《陇南农村公路管理养护办法》，进一步制定和完善月检查、定期通报、养护生产、内业管理等制度。通过相关制度的建立与执行，确保全市农村公路养护管理工作有组织、有节奏的开展。

（四）切实加强公路路政执法力度。与国省干线路政管理工作相比，我们既无专设机构，又严重缺员缺装，农村公路路政执法基本是形式。市交通运输局要积极汇报编制管理部门，尽快组建市地方公路路政管理办公室，各县（区）也要成立地方公路路政大队，依法对全市农村公路行使路政许可、案件复议和诉讼等路政管理职责，及时依法查处各类侵占、损坏公路路产案件，为提升农村公路文明形象创造条件。

（五）增强养护人员的专业技术水平。要通过“以会代训”等形式定期和不定期对全市农村公路养护管理人员和技术人员进行业务培训，培训内容要涵盖基础知识、养护技术、养护生产、养护管理、路政执法等各个方面，通过培训，增强养护人员和执法人员的专业技术水平，为实现农村公路养护管理专业化奠定基础。

（六）认真抓好“文明示范路”创建活动。西和县“文明示范路”建设成效显著，市委、市政府是充分肯定的，各县（区）和交通运输部门要认真学习西和县“文明示范路”创建经验，深入开展农村公路整治活动，通过绿化、亮化、美化工程的实施，建设农村公路文明长廊，以线带面，辐射区域。

（七）着力加强安全保障措施。各县（区）要切实加强安全设施的配套完善，重点加大桥梁养护管理。对于存在安全隐患的危桥，要立即限制或禁止车辆通行，必要时拆除重建；通过加固仍能维持使用的，要设置规范明显的限载、警示标志，防止出现桥梁安全责任事故。

（八）建立健全奖、罚结合的激励机制。各县（区）政府要切实履行好监管职能，检查辖区内县、乡、村道的建设情况和各乡镇养护机构组建情况。市交通运输局要经常性的、不间断的进行巡回督查和技术指导，要严格按照《陇南市农村公路管理养护达标办法》进行年终考评，对完成目标好的（县）区和单位，市政府将给予表彰奖励；对完不成目标的，要在全市通报批评，取消评先评优资格。

（九）推进农村地区交通运输事业发展。各县（区）要高度重视农村运输发展，完善农村客运网络，使农村运输站场与农村公路建设同步规划、同步建设，做到路、站、运一体化。要统筹城乡公共客运协调发展，大力发展城乡公交和农村客运，加快城乡客运一体化进程，促进农村客运网络与城市公交网络的合理衔接和有效融合。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取农村公路建设全面胜利的决胜之年。在全市集中开展农村公路建设养护暨交通大建设活动是市委、市政府提高全市农村公路通行能力，改善民生的一项战略举措，全市各级党委、政府和有关部门一定要高度重视，切实增强工作的积极性和主动性，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实开展。

（一）加强领导，形成合力。农村公路建设养护暨交通大建设活动涉及面大、技术含量高、具体工作任务多，各县（区）必须做到活动有组织，实施有方案。一是要加强领导。各县（区）要及时成立活动领导机构，由政府主要领导全面负责，主管领导和交通局长直接抓，明确相关单位的职责，靠实责任，及时研究解决存在的困难和问题，切实把公路灾后恢复重建与农村公路建设、养护等工作有机结合起来，有计划、有重点、分阶段组织实施，确保各项任务的全面落实。二是要形成合力。各县（区）政府要统筹抓好本县（区）活动的实施，市、县交通运输主管部门要主动当好政府的参谋和助手，切实加强行业指导和监督。其他相关部门要密切配合，建立完善的工作协调机制，及时解决实际问题，给予重点支持和积极配合。

（二）明确任务，落实责任。这次公路建设养护活动要突出抓好两方面的工作：一是农村公路建设。全市交通大建设计划实施项目719项4662.22公里，其中，通乡油路30项777.42公里，通村公路689项3884.8公里（含2006-2009年正常计划、地震灾后异地搬迁通村公路、整村搬迁三类项目），有效施工期所剩不多，各县（区）要按照查计划、清项目，查内业、清资料，查资金、清账目，“三查三清”的原则，倒排工期，科学调度，保证质量，加快进度，必须按时全面完成各项建设任务。二是农村公路管理养护。全市交通大建设农村公路养护总里程为12319.835公里，其中，主要公路为1685.8公里，普通公路1271.71公里，村道9362.3公里。各级政府要集中人力、机械，按照标准化养护规范，突击开展以清理水毁、处治翻浆，提高路面平整度、疏通排水、铺备养护砂为主要内容的农村公路养护活动，通过集中养护，全市县道和主要乡道要达到路面平整、横坡适度、行车舒适、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通，桥涵等构造物完好无损、沿线标志及安全设施完善，路容路貌整洁的标准。一般乡道和村道要达到路面完好、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通，路基构造物、桥涵及隧道完好，安全防护设施完善，绿化美化同步实施的标准。

（三）广泛宣传，营造氛围。各县（区）和交通运输部门要充分利用各种宣传方式，依托陇南日报、当地电视、广播、网络等宣传媒体，对全市农村公路建设养护管理暨交通大建设活动进行全方位宣传报道，引导社会各界参与活动的积极性。

（四）从严把关，保证质量。要加强对工程质量的监督管理，进一步落实好“五制”，建立健全四级质量保证体系，保证工程的优质高效。市交通运输局要对2006年至2009年已建成的农村公路开展一次全面的质量检查，针对管理、技术、质量等方面存在的问题，及时采取措施加以整改，对不符合验收标准的坚决不能验收。

（五）强化监督，严格考核。必须在监督考核环节上严格把握。市政府将派督查组深入各县（区）对活动的安排部署、组织动员、领导机构、工程进展、存在问题等情况进行督查，通过现场督查、跟踪问效，确保活动有力、有序、有效开展，并及时通报工作进展情况，同时，按照《陇南市农村公路管理养护办法》，将市财政筹集的农村公路日常养护经费，采取“以奖代补”的形式进行奖励。项目实施要实行阳光操作，切实把农村公路建成民心工程、满意工程、廉政工程。

同志们，农村公路是社会主义新农村建设的坚实基础，是统筹城乡经济社会发展的纽带，我们的工作任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，凝心聚力，开拓创新，奋勇拼搏，努力开创陇南农村公路工作新局面，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！

电尕镇人民政府。

杨永军。

（2011年8月7日）。

一、基本情况。

目前，我镇共有农村公路27条，通车里程111.5公里，其中乡道2条，63公里，村道25条，48.5公里，自2006年实施农村公路通达工程以来，我镇共实施了11条线路的路基改造工程，建设里程70.6公里，共计投资662.3万元，其中乡道1条，村道10条，切实为我镇广大人民群众出行创造了良好的条件。

二、主要做法。

我镇按照“乡道乡养、村道村养”的原则，坚持农村公路建养并重，明确养护管理责任，健全养护管理机构，创新养护管理模式，强化养护职能，拓宽政府为主的多元化养护资金筹措渠道，实行目标考核、绩效管理，全力打造“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境，有效提升农村公路综合服务水平。切实把为民的好事办好，实事办实。全面实现“村村通路、路路通畅”的养护管理目标。

（一）高度重视，加强领导。农村公路在农村经济发展中起着重要的基础作用，同时又是农民群众生产生活息息相关的公益设施，只有认真督促广大人民群众严格依照国家法律、法规、规章的规定，依法保护我镇农村公路、农村公路用地、农村公路设施，切实维护农村公路的合法权益，才能逐步改善当地生产生活条件，为我镇农村公路事业发展保驾护航。为此，我镇高度重视，以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强政府公共服务职能的要求，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，充分明确政府对农村公路养护的责任，加强对农村公里养护的领导，设立了电尕镇农村公路养护所，安排3名工作人员，负责我镇农村公路养护日常事务的协调和处理。同时，成立了电尕镇农村公路养护工作领导小组，进一步明确职责分工，以政府养护为主的工作格局初步建立。

（二）加强管理，完善软件建设。为进一步加强对农村公路的日常养护和管理，我镇相继制定了《电尕镇农村公路养护实施方案》、《电尕镇农村公路养护管理考核办法》及《电尕镇农村公路水毁保通应急预案》等制度建立完善，各项工作机制得到健全，做到了底数清、情况明。

（三）不断加强养护质量建设，努力提高好路率。为把全镇农村公路养护好，保障公路畅通，为我镇在各村选出1-2名群众作为日常养护人员，对他们进行日常养护技术培训后均分别签订了日常养护合同。镇公路养护管理所每季度对他们的工作认真情况进行查评，把各村养护人员的工作完成情况与工资报酬兑现挂钩，从而加强了养护人员的责任心和竞争力，做到了奖勤罚懒，赶先进、促后进的工作格局，好路率里程逐步得到提高。

三、存在的问题。

1、养护资金不足，养护质量难于等到保障。

2、无专职管理人员和必要的交通工具，建、管、养工作难于正常开展。

3、部分群众护路意识差，占道、毁坏公路和堆放垃圾、柴草、粪土等情况时有发生。

四、下一步工作重点。

1、加大宣传，逐步提高群众爱路、护路意识，切实维护农牧村公路的合法权益。

2、完善巩固管理队伍和养护队伍建设，提高农牧村公路管理养护质量和服务水平，实现农牧村公路管理养护正常化和规范化运转。

3、多方争取项目资金，合理规划，实现养护效益最大化，逐步提高全镇好路率。

近年来，自“村村通”工程规划实施以来，我镇农村公路建设飞速发展。2010年底，通村率由2007年的88%上升到94%，实现了历史性突破。尤其是随着主城区的东移南扩，我镇已被纳入主城区总体规划之内，仅今年就有武黄快速通道、城际列车、迎宾大道、吴都大道等数项重点工程在我镇境内开工。

按照“政府负责，部门执法，群众参与，综合治理”的原则管理好农村公路。

3、保护好路产路权，公路用地范围内未经批准不得埋设各种管线；

4、禁止在公路上打场、晒谷等占用公路、公路用地；

5、禁止超设计通行标准的重车在农村公路、桥梁上行驶；

6、禁止其他损坏、污染农村公路和影响公路畅通的行为。

我镇农村公路建设的飞速发展，极大地方便了人民群众的交通出行，有力地促进了全镇农村经济的迅速发展。但同时，随着我镇农村公路建设的不断发展，公路养护和安全管理问题也日益突出，主要表现在：一是部分干部对农村公路养护工作的思想认识不高，导致责任不明确、落实不到位；二是养护资金紧缺；三是没有专职养护管理机构；四是境内公路四通八达，存在很大的安全隐患。以上原因致使我镇农村公路长期失养，损坏严重。为了解决这个难题，我镇党委、政府积极组织开展了深入调研和参观学习工作，研究措施，制定方案，筹措资金，快速推动农村公路养护和安全管理工作，使我镇农村公路养护和安全管理开创了新局面。

进该项工作顺利开展的重要手段，是广大基层干部群众了解国家政策，主动参与、支持该项工作的关键。2008年，我镇先后共召开专题会议3次，出动宣传车8台（次），悬挂横幅15条，刷写标语50条。通过宣传，使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。

二是出台政策，提供保障。在我镇党委、政府的大力支持下，在镇城管执法中队的精心谋划下，依据《中华人民共和国公路法》并结合本镇实际，出台了《新庙镇农村公路养护与安全管理工作实施方案》，为农村公路养护提供了有力的政策保障。

三是建立机构，加强领导。为适应农村公路养护和安全管理工作，我镇成立以镇党委书记、镇长为组长，相关职能部门负责人和各村书记为成员的农村公路和安全管理工作领导小组。各有关部门和各村也成立了相应工作机构，从而形成了以镇为主、各村配合的管理模式，健全了镇道镇管，村道村管，组道组管的养护管理体系。

四是明确主体，转变观念。我镇在农村公路养护和安全管理中充分体现了村民为农村公路养护和管理的主体，彻底改变过去农村公路养护管理只是交通主管部门工作的传统观念。同时，把过去行业行为转变为政府行为和农民行为，积极雇用当地农民进行日常维护，充分发挥广大农民群众的积极性和创造性，使广大农民认识到农村公路是自建、自养、自管、自享的理念，有效地促进了农村公路养护和安全管理事业的健康发展。

2014年，我镇农村公路养护工作在县交通局和养护站的正确指导和大力支持下，农村公路养护、管理和建设工作取得了新的发展。我镇**个行政村，**个自然村，辖区内乡道公路分布于***个行政村，农村公路路线长、养护管理难度大，自成立农村公路养护管理站以来，我镇按照农村公路“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则，结合各村实际对全镇农村公路养护工作成立相应组织，完善管理制度，全面推进养护工作有序开展。现将今年工作情况总结如下：

一、建立健全领导机构。

我镇高度重视农村公路养护管理工作，于今年元月份成立了以***为组长、***为副组长的领导机构，成立了交通养护站，养护站站长一名，专职副站长一名，工作人员**名，雇佣公路养护工***名，具体负责农村公路养护管理工作。

二、明确工作目标，抓好公路养护基础工作。

我镇公路养护以抓好上路率、出勤率为重点，抓路基、路面、边坡等六个方面，全年共上路巡查各线***余次，里程达到***多公里，对养护过程中存在的问题当场提出要求进行整改，有效提高了养护质量。

三、把握工作重点，抓好重点线路的养护工作。

公路养护工作的整体水平。

四、重视安全养护，加大宣传护路工作。

首先，结合村庄整治、创建文明村工作，进一步实现“一路一品、一村一景”的公路美化目标。其次，以落实好农村公路安保工程为龙头，围绕路基、路面、桥涵、安保防护工程及整治公路两侧违章建筑为中心，大力提高农村公路养护标准，向进一步达到“畅、洁、绿、美、安”而努力。另外，加大宣传共同参与养护意识，有效地防范农村公路交通事故，进一步提高广大群众的爱路、护路、养路意识，营造良好的养护管理氛围。

五、加强联动考核，合力做好镇村公路养护工作。

我镇将农村公路养护工作纳入镇联村干部、村干部工作考核指标，为更好地进行公路养护管理工作打下了良好的基础。

总之，我镇认真贯彻、落实2014年农村公路的相关工作，在推进统筹城乡公路建设工作中进行了有益的探索，取得了一定的成绩，但与上级党委、政府和部门的要求相比还有一些差距，我们相信：只要有上级领导和部门的支持，我们有信心继续加大工作力度，不断在探索中前进，使我镇农村公路养护管理工作，迈上一个新的台阶。

2014年12月。

基本县情（略）。

在过去较长的一个时期内，由于交通落后、信息闭塞，全县经济社会发展受到了严重制约，也给人民群众的生产生活造成了许多困难，公路的畅通和便捷始终是全县人民心中久远的梦想和不懈的追求。改革开放以来，我县农村公路建设速度明显加快，特别是上世纪九十年代以来，在县委、政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，全县掀起了农村公路建设的高潮，特别是2005年县人民政府出台农村公路建设每公里补助3000元的政策后，我县农村公路的建设速度达到历史高峰。至2006年底，通过农村公路专项调查进入国家数据库中的农村公路总里程达××公里，县道××公里，乡道×××公里，村道×××公里，专用公路×××公里。未进入国家库的村道公路约为×××公里，基本形成了以祥临二级公路、××老国道214线、××三级公路、××二级公路和岔小公路电站专用线为主干道，县道乐秋、公民、石牛、沙乐等公路为骨架，乡道和村道为分支的公路网络体系，农村公路通达率达89%。

面共172公里，占县道总里程的67.3%。乡道路基路面改建共329.06公里，占乡道总里程的52.6%。

随着我县农村公路建设的快速发展，农村公路的养护管理问题也显得越来越重要，广大人民群众对农村公路养护管理工作高度关注，要求护好、管好农村公路的呼声很高，历届人代会上都有人大代表强烈呼吁把公路养护好、管理好，县委、县政府站在执政为民的高度，把农村公路养护管理放到了与建设同等重要的位臵，2005年，县人民政府出台了《××县农村公路养护管理暂行办法》，在县财政较为困难的情况下将我县农村公路的养护管理费用纳入县财政预算，按照县财政每年每公里400元、乡财政每年每公里200元的补助标准用于农村公路的养护管理。2008年出台了《××县农村公路管理养护改革实施方案》，《实施方案》对我县农村公路养护管理工作的指导思想、总体目标、责任主体、机构设臵和资金筹措等方面作了明确规定，是我县开展农村公路养护管理工作的指导性和纲领性文件，为建立我县农村公路养护管理的长效运行机制提供了保障。

路局评为农村公路养护管理“先进集体”，具体做法和体会主要有以下几点：

一、统一思想，提高认识我县是一个少数民族山区农业县，农业人口占93.33%，产业结构单一，广大农民的经济收入主要靠烤烟、茶叶和养殖，多年以来交通是制约我县农村经济发展的主要原因，广大人民群众对“要致富、先修路”的思想已经有了深刻的体会和认识，但在农村公路养护管理问题上，不少群众甚至是部分领导干部在思想上还存在一些思路不清、认识不到位的现象，甚至认为农村公路的养护管理工作就是县交通局的责任。为了增强全县干部群众公路养护管理意识，树立建养并重的正确观念，我县采取多种举措，进一步统一思想，提高农村公路养护管理意识：

（一）由县人民政府牵头，每年召开1—2次由交通、财政等各职能部门和乡（镇）参加的交通工作会议，通报年度养护管理工作考核情况，部署下年度养护管理工作任务并签订养护责任书。通过交通工作会议，一是在领导决策层统一了思想，提高了认识，二是明确了责任主体，落实了养护责任。

理管理人员的管理水平和养护员的养护技能，确保农村公路的养护管理质量。

（三）加大宣传力度，注重宣传效果，充分利用各种媒体、宣传牌、墙体标语、文艺汇演等各种形式。通过宣传，逐步培养人民群众的爱路护路的意识，自觉做到“爱路护路，人人有责”。

（四）深入开展农村公路养护管理调研工作。县交通局和人大代表、政协委员经常召开县、乡、村三级相关部门负责人参加的座谈会，广泛听取多方意见，并多次向县委、县政府主要领导汇报，使全县上下形成共识：

一、农村公路建设是发展，农村公路管养也是发展，而且是可持续性发展。

二、“有路必养、养必良好，有路必管，管必到位”。农村公路建设饱含着几代人的血汗，广大人民群众在公路建设事业上倾注了大量的心血，如果养护管理不善，公路建设事业的长远发展就会留下无穷隐患，直接影响农村经济的发展和广大农民兄弟的安全出行。

为加强我县农村公路的养护管理，进一步深化农村公路的管理养护体制改革工作，巩固农村公路建设成果，提高农村公路养护管理质量，实现全县农村公路绿化、美化、标准化，拓宽公路建养内涵，提升公路服务品位，构建独特的路与自然、人与环境和谐发展的新型交通运输环境，我县在农村公路养护管理工作中，积极探索，大胆创新，初步形成了一整套行之有效的农村公路管养体系，主要有以下几点：

（一）加强保障，破解资金难题。

（二）根据农村公路点多、面广、线长、过于分散,管理难度大的特点，采取多种管理措施，努力提高农村养护管理水平。

1、明确养护责任主体，合理配臵养护资源。按照“县道县管、乡（镇）村配合；乡村道乡（镇）管、县级指导”的分级管理原则，明确规定县交通局为全县农村公路养护管理的行业主管部门，县地方公路管理段负责县道的直接管养，各乡（镇）人民政府在县交通局的指导下负责乡村道的管养。

农村支部委员表态发言

各位领导，同志们：

这次专题组织生活会的召开，也感谢各位党员对机关党支部工作的支持，在此，我代表机关支部班子成员做个简要表态：

一是要加强学习，深化思想认识。我们将坚持把学习放在首位，特别是要学好习近平总书记的系列讲话精神，要防止“过关”思想，增强“开端”意识，不是说组织生活会开了就是过了一关，而是我们要抓好整改落实、进一步加强作风建设的一个良好开端。

二是要加大整改落实的工作力度。我们支部班子和全体党员要在前期边整边改的基础上，下大力抓好集中整改。对这次组织生活会中提出的问题，要拿出切实可行的整改方案加强整改落实，无论是班子问题还是个人问题，都要立改立行，一项一项抓好落实，要明确整改落实的时间节点。对制定的整改措施，要以踏石留印、抓铁有痕的作风，一条一条兑现，决不能虎头蛇尾，决不能拖沓应付。