最新调研报告的过程与方法范文（14篇）

调研报告是一种对特定问题进行详尽调查和分析的书面材料，可以为决策提供参考依据。以下是小编为大家整理的调研报告范文，供大家参考学习。

调查方法及调研报告的书写

专题研究报告是对某一专门问题，经过认真研究（理论研究、实践调研等）经过整理分析后的文字材料，分析报告的写法。一般应由题目、引言、正文、讨论或建议、结论等几部分组成。

也可以简单归结为前言，正文、结论这种三段式的基本格局。一篇完整的`专题研究报告。除了上述几个组成部分外，还应有署名和参考文献两个部分。其目的是表示对报告负责并表明对报告的所有权。

（二）撰写课题报告的基本要求。

1、前言。

前言是课题报告的开场白。前言部分必须说明进行这项专题研究工作的缘由和重要性。前人在这一方面的研究进展情况，存在什么问题；本研究的目的，采用什么方法，本专题研究准备解决什么问题，在学术上有什么意义等。要求简明扼要，直截了当。怎样开头为好，应根据专题报告的内容、各人的写作风格等因素全面考虑后确定。但要注意防止面面俱到，不着边际，文不对题。

2.正文。

正文是课题报告的主体，占报告的绝大部分篇幅；是课题报告的关键部分，体现着报告的质量和水平。所以，必须重视正文部分的撰写。各种不同类型的课题报告在正文部分叙述的内容不尽相同。但要写好正文部分，都必须掌握充分的材料，然后对材料进行分析、综合、整理，经过概念、判断、推理的逻辑过程，最后得出正确的观点。并以观点为轴心，贯穿全文，用材料说明观点。做到材料与观点的统一，这是基本的要求。这部分往往易出现两种毛病是：一种是只限于表述自己的论点，而缺乏科学的论证；只有论点，没有材料，缺乏说服力。另一种毛病是罗列大量材料，平铺直叙，看不出其主要论点是什么。出现上述毛病的原因就在于没有能以确凿的论据来说明论点，一定要努力做到论点与论据的统一。

3.结论。

课题报告的结论部分是作者经过反复研究后形成的总体论点，它是整篇报告的归宿。结论必须指出哪些问题已经解决了，还有什么问题尚待研究。有的报告可以不写结论，但应作一简单的总结或对结果开展一番讨论；有的报告可以提出若干建议；有的报告不专门写一段结论性的文字，而是把论点分散到整篇文章的各个部分。不论是哪种类型的科学研究报告。都必须总结全文，深化主题，揭示规律。而不是正文部分内容的简单重复，更不是谈几点体会，喊几个口号。写结论必须十分谨慎，措词严谨，逻辑严密，文字简明具体，不能模棱两可，含糊其辞。

学习方法调研报告

学习方法是学生取得良好成绩的先决条件。一套好的学习方法不仅能使学生有事半功倍的效果，也能使学生更好更系统地掌握各科内容。同样，学习方法对教师而言也同样重要，教师不仅要研究教学法，更重要的是根据学生的年龄特征和心理特征，总结并引导学生掌握正确的学习方法。因为我们对中学生的预习、听课、作业和复习等学习做了如下初步调查。

1．了解学生目前的学习状况。

2．分析学生学习效果产生差异的原因。

3．找出改善这种差异的方法。

本次调查主要是对七年级学生进行抽查问答的方式进行。

（一）预习情况 众所周知，预习是听好课的基础，经调查显示，大多数学生还没有养成自觉预习的习惯，其中“老师要求预习”和“想起来就预习”的学生大约占40%，而自觉预习的'学生只占30%。大多数学生预习也只是把课本看一遍就算了，并不会勾画出不懂得地方，以上结果表明预习还是中学生学习比较薄弱的一个环节。

（二）听课情况 听课是学生学习的最主要途径，中学生自制能力不是很强，很容易受周围环境的影响。影响学生听课效率的主要因素也有很多：学生的学习兴趣、老师讲课的方式和课堂的活跃气氛，这种情况约占80%，因此老师在课堂上要善于激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性。

（三）笔记情况 调查结果表明，成绩较好的学生基本都有记笔记的习惯，这样的学生约占25%，这样的学习方法不仅能提高学习效率，还能节省大量的时间，不过班级内还是有大部分没有这个习惯。这也提醒教师在课上应指导学生如何听课记笔记，从而帮助学生提高学习效率。

（四）作业情况 由调查结果显示，学生采用“先做后看书”和“边做边看”的比率较高，而“先看书后做”的比率相对较低，除此之外还有抄袭作业的行为。虽说“先看书后做”的方法较理想，看完书比较清晰地掌握知识点后，再通过作业来检测学习的知识，有利于强化对有关内容的记忆，这样会有更好的效果，许多学生认为只要做好课堂小结，就算完成任务了，可以看出大多学生在作业方面做得并不是很好。

（五）复习情况 此次调查显示，经常复习的学生并不是很多，所以教师要多加指导学生运用科学的方法采引导学生复习。当然复习要根据学生自己的实际情况，重点复习不懂或不会的知识，也要选择适合自己的复习方法，才能达到理想的效果。

经过这次的调查，可以知道目前中学生还尚未养成良好的学习习惯，大多数学生还没有适合自己的学习方法，要改变这种情况，帮助学生端正学习态度，改进学习方法，教师讲课之前，应先检查学生的预习情况；讲课时，要抓住教学的关键，将适当启发和适当精讲相结合，让学生做好笔记；课下完成作业要多加要求，杜绝抄袭现象；还要多多指导学生复习，为学习做一个有计划有目的的学习安排。掌握好的学习方法才能提高学生的成绩。

学习调研

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

学习方法是学生取得良好成绩的先决条件。一套好的学习方法不仅能使学生有事半功倍的效果，也能使学生更好更系统地掌握各科内容。同样，学习方法对教师而言也同样重要，教师不仅要研究教学法，更重要的是根据学生的年龄特征和心理特征，总结并引导学生掌握正确的学习方法。因为我们对中学生的预习、听课、作业和复习等学习做了如下初步调查。

一、调查目的。

1．了解学生目前的学习状况。

2．分析学生学习效果产生差异的原因。

3．找出改善这种差异的方法。

二、调查对象及其方式。

本次调查主要是对七年级学生进行抽查问答的方式进行。

三、调查结果。

（一）预习情况。

众所周知，预习是听好课的基础，经调查显示，大多数学生还没有养成自觉预习的习惯，其中“老师要求预习”和“想起来就预习”的学生大约占40%，而自觉预习的学生只占30%。大多数学生预习也只是把课本看一遍就算了，并不会勾画出不懂得地方，以上结果表明预习还是中学生学习比较薄弱的一个环节。

（二）听课情况。

听课是学生学习的最主要途径，中学生自制能力不是很强，很容易受周围环境的影响。影响学生听课效率的主要因素也有很多：学生的学习兴趣、老师讲课的方式和课堂的活跃气氛，这种情况约占80%，因此老师在课堂上要善于激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性。

（三）笔记情况。

调查结果表明，成绩较好的学生基本都有记笔记的习惯，这样的学生约占25%，这样的学习方法不仅能提高学习效率，还能节省大量的时间，不过班级内还是有大部分没有这个习惯。这也提醒教师在课上应指导学生如何听课记笔记，从而帮助学生提高学习效率。

（四）作业情况。

由调查结果显示，学生采用“先做后看书”和“边做边看”的比率较高，而“先看书后做”的比率相对较低，除此之外还有抄袭作业的行为。虽说“先看书后做”的方法较理想，看完书比较清晰地掌握知识点后，再通过作业来检测学习的知识，有利于强化对有关内容的记忆，这样会有更好的效果，许多学生认为只要做好课堂小结，就算完成任务了，可以看出大多学生在作业方面做得并不是很好。

（五）复习情况。

此次调查显示，经常复习的学生并不是很多，所以教师要多加指导学生运用科学的方法采引导学生复习。当然复习要根据学生自己的实际情况，重点复习不懂或不会的知识，也要选择适合自己的复习方法，才能达到理想的效果。

讲课时，要抓住教学的关键，将适当启发和适当精讲相结合，让学生做好笔记；

课下完成作业要多加要求，杜绝抄袭现象；

还要多多指导学生复习，为学习做一个有计划有目的的学习安排。掌握好的学习方法才能提高学生的成绩。

给你一篇学习方法调研报告的写作范例，你可以参考它的格式与写法，进行适当修改。

俗话说“磨刀不误砍柴工”，学习方法是学生取得良好成绩的先决条件。一套好的学习方法不仅能使学生有事半功倍的效果，也能使学生更好更系统的掌握所学内容。对于教师来说，不仅要研究教学法，更重要的是要根据学生的年龄特征和心理特点，总结并引导学生掌握正确的学习方法。因此，我对大城二中八年级学生的预习、听课、作业和复习等学习环节做了如下调查。

一、调查目的。

1、了解学生目前的学习状况。

2、分析学生学习效果产生差异的原因。

3、找出改善这种状况的方法。

二、调查对象及其方式。

本次调查主要是对大城二中八年级（2）班的学生进行整体问卷调查，并选出几名优等生进行问答。

三、调查结果。

（一）预习情况、方法。

预习是听好课的基础，也体现了学生的自学能力。调查结果显示，大多数学生没有养成自觉预习的习惯，其中“老师要求预习”和“想起来就预习”的学生大约占45%，而自觉预习的学生只占25%。而大多数学生预习也只是简单地把课本看一遍，通过预习发现问题并找出课本中的重点和难点的学生则更少。优等生中也有人经常预习，他们预习通常采用找重点和难点的方法，而差等生和中等生则至多是看一遍新课内容，很少或只完成老师课前不值得预习任务。以上结果都表明，预习是中学生学习比较薄弱的一个环节。

（二）听课情况、方法。

听课是学生学习的最主要途径，中学生自制能力不强，容易受周围环境的影响。影响学生听课效率的主要因素有：学生的学习兴趣以及老师听课的方式和课堂的活跃气氛，这些因素约占70%。因此老师要善于激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性。

（三）课堂笔记情况。

调查结果表明，成绩较好的学生多采用上课及重点的方法，这类学生约占22%，他们都有目的、有针对性的学习。这种学习方法不仅能提高学习效率，还能节省大量时间。大部分中等生采用做详细笔记的方法，而差等生则很少或根本不记笔记。基于以上学生听课和记笔记上的区别，教师应指导学生如何听课、记笔记，帮助学生提高学习效率。

（四）情况和方法。

调查结果显示，采用“先做后看书”的学生有半数多，而“先看书后做”的"学生有半数多，而“先看书后做”的比率相对较低，还有一小部分学生抄答案。结果表明，中等生和困难生基本采用后两种方式完成作业。先看书能比较清晰的掌握知识点后，再通过作业来检测所学知识，强化对有关内容的记忆，这样会有更好的效果。部分优等生也采用先做作业后看书的方式，既能起到巩固知识点的作用，又能针对作业中存在的问题有目的的看书查漏补缺，对问题理解得更透彻。

要抓住教学的关键，将适当激发和适当精讲相结合。这样，学生注意力才能集中，才能围绕老师提出的问题认真思考，解决预习中遇到的疑难。相信，只要学生发现学习的乐趣，就一定能够提高学习的效率。

学生学习方法的调研报告

调研报告调研过程

目可以是公园、城市广场、商业步行街、住宅小区等等。

考察要求：

1、了解景观项目的概况，包括设计者、投资方、景观建设的时间、面积、所处位置等。

2、景观的具体内容：设计风格、各种景观元素的构成、植物的配置、使用的主要材料、各种景观元素的细部表现，如：铺装、室外家具、花坛、水景、景观墙、灯具的造型等等。

3、景观项目的夜景。各种光源的使用情况。光源配置的合理性及心。

理感受，需要整体与局部的场景。

4、了解使用者的使用状况及评价。

考察报告：需将考察对象的各种内容汇总成a4纸的论文形式，文字结合图片表。

达。文字应自己写，图片尽量自己制作，可以是自拍的照片或者自己。

画的速写等，形式不限，但要把问题表述清楚。必要的话可以合理地。

引用其它的资料及图片，不得转抄其它书籍或网上下载文字。论文的最后必须明确表达考察者对景观项目的评价结论。

提交日期：2012年2月27日。

第一阶段：寒假开始至2012年2月12日（学生可选择在上海考察，或在家乡考察）；

第二阶段：2012年2月13日至2月26日（学生全部回上海），2月13日学生报到，2月14日（上下午各位老师自定）于学校检查寒假期间学生作业的完成情况，并布置下阶段任务。2月20日至26日，任选1-2个半天指导和检查学生的作业情况（具体时间定好后，上报到系里备案）。

调研报告过程

主题确定：

我们首先经过小组讨论确定了实践主题—关于大学生环保意识的调查。随着经济发展，环境污染问题日益严重，环境保护在近年来也一直是人们所讨论的热点。所以，我们结合自己的专业所学，确定了这一主题。

调查步骤：

确定好主题后，我们选择了问卷调查这种形式作为我们的调研方案。根据调研方案，制定了调研计划，确定了调查活动开展的具体步骤，主要有以下：

(一)围绕主题，设计问卷。全组人员开了个小会议，会议的主要内容包括以下几个部分：

1、在网上建立一个qq小组讨论群，便于组员的交流。

2、要讨论出问卷该如何设计以及涉及哪些内容。

3、每个小组成员具体的分工安排。

4、确定每个阶段完成调查任务的时间以及最后完成调查的时间。

（二）确定问卷内容。会议结束后，由会议上确定好的同学制定问卷，问卷题型有两种，分别是单选和多选，这样做目的是为了得到更具说服力的信息，并且涉及的内容也颇为广泛。完成后将问卷电子档上传到小组讨论群当中，让每个小组成员浏览并看看是否有需要修改的地方以及意见，争取把问卷尽量做到最好。最后，通过统一大家意见之后制定出大家都满意的问卷。经过讨论和完善，我们最终确定了16道选择题。

（三）制定问卷，发放问卷。为了方便统计和传播，我们利用问卷星网站做好了问卷，并通过微信、qq、微博等社交软件向同学们分享了我们的问卷。

（四）回收问卷，统计数据。将收回来的问卷进行统计分析。我们首先分析了大学各年级同学在这次调查中的分布比例；接着逐个分析统计了得到的多组数据；最后我们对问卷整体做出了统计，并利用图表和柱状图直观的展示了我们的统计所得。

（五）集体讨论，发现问题。在负责统计数据部分的同学整理完问卷数据后，我们又集合开了一个讨论会。主要分析了问卷中各项问题的统计所得，与我们发放问卷之前自己的预测做了对比。并针对各项问题显示的数据指出了可能造成这一趋势的原因。

（六）整体分析整理，得出调查结论。在逐项分析过后，我们集中讨论了问卷整体所反映的问题，并讨论了是否具备代表性，是否可以确定为大学生环保意识的表现趋势。接着我们各自发表了自己的看法，写下了自己的。

心得体会。

解决的问题和困难：（1）在确定主题时，我们遇到了分歧。一些同学认为主题应定为环保意识，而另一部分同学想要将低碳生活定为主题。经过讨论，我们认为环保范围更广，认知度更高，且低碳属于环保话题的一部分，所以最后一致通过选用环保意识为主题。

（2）一开始，我们在问卷的发放遇到了不小的困难，问卷制定好后，一个小时内仅仅收回了17份数据。我们当即利用微信和qq群组，向大学及高中同学们发送了我们的问卷，并在微博等社交平台上进行了转发和宣传。

调研报告的写作方法

定义：调研报告是对某一事件、某一人物、某一问题，通过深入细致的调研研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。上次我让各组小组长做的采访总结，实际上就是调研报告的一次尝试。

调研报告是一种在新闻领域和机关应用文领域中都可采用的常用文体，也就是说，它是新闻和应用文的两栖文体。

结构特点：一般来说，调研报告由标题、导语、正文、结语、落款五个部分组成。

调研报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。

公文式标题。标题同公文文体相仿，由“调研对象+调研事由+文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调研报告》、《关于农村信用社业绩的调研报告》、《对内蒙古生态移民面临问题的调研》。

文章式标题。具体方式灵活多样。可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物?》。可以显示作者自己的观点，如《莘莘打工者，维权何其难》。可以直接叙述事实，如《三个孩子去蛇岛》。可以用形象画面暗示文章内容，如《“航母”逐浪经济海洋》，还可以标明作者通过调研所得到的观点，如《调整教育政策增加教育投入》。

所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。其中正题使用文章式标题，而副题使用公文式标题。如《为了造福子孙后代——xx县封山育林调研报告》、《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调研》。

一、简介式导语。对调研的目的、时间、方法、背景、方式等作简明的介绍。

二、概括式导语。对调研对象的情况作概括介绍，使读者一开始就能对其基本情况有个大致的了解。

三、交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。

四、问题式导语。在开头提出问题来，引起读者对调研课题的关注，促使读者思考。

前言之后、结语之前的文字，都属于正文。正文是调研报告的主体，它对调研得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合进行议论，对调研研究的结果和结论进行说明这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种：

1.用观点串联材料。

由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日报纸刊登的调研报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调研》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成：“抓住了规律就抓住了根本”，“把握市场需求，发挥自身优势”，“围绕市场竞争，加强联合与协作”，“遵循价值规律，推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。

2.按照内容的逻辑结构安排材料。

课题比较单一，材料比较分散的调研报告，可采用这种结构形式。按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调研报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调研报告;“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调研报告;《报刊广告中双关修辞的使用》就是属于反映基本情况式结构。

3.按照时间顺寻安排材料。

事件单一、过程性强的调研报告，可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。这种有清晰过程的写法，可以提高读者的阅读兴趣。其基本结构式：事件过程——事件性质结论——处理意见。

写作时应注意：

1、针对性。必定是某一情况、某一社会问题、某一成功经验，引起了一定程度的注意，为了进一步得到它的详情、真相，认识它的性质，才需要有人专门对它进行调研、研究，向有关机关提供报告。可见，调研报告是一种针对性很强的文体。

例如，大学毕业生就业难的问题，已经是一个老生常谈的话题。自1999年大学扩招以来，大学教育发展迅速，毕业生成倍增长，而社会又一下子难以吸收，经过了近十年的积累，这些“学士后”人才在社会上已成规模，成为继农民、农民工、下岗职工之后又一引起社会广泛关注的群体。他们的生存现状如何，最近出版的《蚁族：大学毕业生聚居村实录》向我们展示了他们的真实生活。新书来自于一项社会调研，是由北京大学中国与世界研究中心博士后廉思组织的。廉思组织的“蚁族”课题组的调研从2008年就已开始，主要是在北京调研北京的大学毕业生聚居村。

调研表明，“蚁族”是指接受了高等教育、从事临时性工作甚至失业或半失业、平均月收入低于2000元、在大城市城乡接合部聚居的大学毕业生群体，年龄集中在22—29岁，大部分大学毕业3年。而他们的居住环境通常是面积狭小、租金低廉、卫生条件差、安全隐患大的出租屋。而光在北京，这个群体的人数就超过10万。廉思估计，在全国，这部分人的数量可能超过100万。随着国际金融危机的加深，以及我国劳动力市场结构、就业结构等一系列的调整，“蚁族”现象将长期存在，可能还有扩大的趋势。

2.材料丰富翔实。

调研报告需要列举大量的相关事例、统计数字和各方意见，在此基础上提出作者自己的意见。例如《女性化老龄化值得重视——西安市小学教师队伍建设中的两个问题》1990年10月16日《陕西日报》一文，关于小学教师老龄化和女性化就列举了下面这些事实和数据：

以莲湖区师资情况为例，这个区共有区办小学42所，教师1250人，其中40岁以上的占63.2%，45岁以上的占42%，而30岁以下的仅占17?12%，许多小学教师的平均年龄是47、48岁。教师的严重老龄化已成为突出问题。

据调研，到1993年，莲湖区各小学将有526名骨干教师退休，占现有教师总数的42%，如不及时补充，断层的局面将会接踵而至。

教师队伍的性别倾斜也是一个严重的问题。莲湖区小学教师中90%以上是女性，在男性比例较大的领导岗位上，男性也仅占26.6%，许多学校除体育教师外都为女性。男教师较多的青年路小学、丰禾路小学、西电二小也只有八、九人，占教师总数的17%-20%，一般学校只有四、五人，而五星街小学仅有一名男教师。

在调研报告的写作中，大部分的文字都是在列举事实，这使调研报告具有一种“事实胜于雄辩”的强大说服力。

结尾的内容大多是调研者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调研报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。

深化式。概括全文，深化主题，在结束的时候将全文归结到一个思想立足点上。

补充式。如果一些存在的问题还没有引起人们的注意，如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法，那么，只要把问题指出来，引起有关方面的注意，或者启发人们对这一问题的思考，也是很有价值的。

建议式。在揭示有关问题之后，对解决问题提供一些可行的建议。1999年11月23日报纸刊登的专题调研《人情消费，让人如何承受你!》就写了一个建议性的结尾：

在人情消费已成为一种风气的情况下，制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范围大了人们反感，范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费，建立新型的人际关系，倡导社会新风，是一项社会系统工程，需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办，勤俭持家，厉行节约，建立新型的社会主义人际关系。节日期间，报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传，文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育，使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会，推行节俭办红白喜事。建立约束机制，对人情消费进行引导、规范、管理。三是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理，直至在新闻媒体上曝光。

提出了三条建议来解决人情消费的严重问题，其中不乏切实可行的措施。

调研报告的落款要写明调研者——单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调研者，则落款时可省略。

教学设计

一、教材分析：

本节教学内容是粤教版《信息技术基础》的第二章第一节内容，是整本书的基础理论知识部分，为以后更好的学习本册书奠定基础。

本节内容的重点在于如何让学生灵活掌握信息获取的各个环节并熟练地应用于日常生活学习当中。

二、学情分析。

高一的学生在初中时已经接触过信息技术,对于信息都有了自己的理解,而且多数都已经会了不错的技术。但能独立的应用这些技能解决生活中的问题,这才是高中生在信息素养方面应该关注的。他们平时的生活已经经常需要用到在各种渠道获取的信息,在学习和生活中都要对这些信息进行处理,所以学习本课更应该得到提升。

三、教学目标1.知识目标:了解信息来源的一般分类。学会根据需求选择信息来源。掌握信息获取的途径和方法。2.技能目标:能根据实际工作中信息需求(数量、质量、形式、时效等),讨论获取信息的过程,和常用的高效的方法,总结一般规律。

能通过分析和比较,来区别有用信息和虚假信息,使用信息技术交流思想,开展合作,解决日常生活、学习中的实际问题。3.情感目标:能根据问题确实信息需求和信息来源,并选择适当的方法获取信息。

四、重点难点教学重点:知道信息来源的多样性及其实际意义。

能根据信息需求选择信息来源，采用适合的方法获取信息。教学难点:分析信息需求，判断信息的真伪。

在我们所处的这个信息时代，获取有用的信息，已经成为人们学习和工作必须拥有的技能之一。而要在信息的“海洋”里准确、高效地获取我们所需要的信息，并非易事！例如，我们从因特网上寻找与“信息”一词相关的内容，就可以搜索到至少几千万条。

活动1【导入】情景导入。

同学们好，在上课之前，老师给同学们讲一个小故事。说的是20世纪60年代大庆油田还是处于对外保密的时期，但是日本人通过一张照片判断出了大庆油田的具体情况，使得他们在石油开采设备招标的时候一举中标。我们来看看到底是一张什么照片泄露了大庆油田的基本情况。

活动2【讲授】照片泄密案。

这张照片是《中国画报》刊登表彰大庆油田炼油厂的画面。就是这样一张的照片泄露了大庆油田的基本信息，同学们看一看能不能从这张照片中找到大庆油田的基本信息。给同学们一分钟的时间仔细看看日本人是怎样发现大庆油田的情况的。观察照片，总结日本人得到的那些信息和得到信息的过程。引出今天的课程——获取信息的过程。

活动3【活动】自主学习。

让学生仔细的阅读书本上的内容，完成导学案上基础部分的内容，让学生自学本节课的知识内容。然后通过讲解这些问题所包含的知识点，加深印象。

活动4【活动】合作学习。

采用小组协作，每2人一个组，合作完成其中任何一个案例。教师在课堂中引导提示学生不明白的问题，让学生能够主动的获取想要的信息,感受信息获取的这个过程。

活动5【作业】课堂小练习。

2、下列信息来源属于媒体类的是()a、网络。

b、老师。

c、同学。

d、活动过程。

3、获取信息的来源决定了信息的可靠程度，下列信息来源中哪一种来源获得的信息最可靠()。

a.报刊杂志b.朋友、同学c.亲自进行科学实验d.因特网。

a、确定信息需求。

b、确定信息来源c、采集信息。

d、保存信息。

5、根据研究性学习小组活动的安排，刘晖要到社区采访，收集大家对社区建设的意见并制作一份演示文稿作品。他应恰当选择的信息采集工具是（）。

调研报告过程

中存在的问题以及对策。

一、规范性文件备案审查工作中存在问题。

（一）对规范性文件备案审查的重要性认识不够。

规范性文件备案审查，实质是审查规范性文件是否合法，是否适当，是否与国家宪法、法律相冲突，是否与上级政府规章或者规范性文件相抵触，本质是为了促进行政执法行为的合法有序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，建设社会主义法治国家。但个别部门的负责同志对这项工作的重要性认识还不充分，重视程序不够，对提交的规范性文件只做表面审查，没有深入实质认真进行研究，对规范性文件如何进行审查，审查哪些内容，发现问题如何处置等问题不甚了解，导致审查部门不能很好地履行规范性文件备案审查监督职责，甚至有的部门至今还没有开展备案审查工作。

（二）对规范性文件的备案审查不到位。

规范性文件备案审查的重点是审查其合法性、合理性、可行性和必要性，但是现实中很多规范性文件的备案审查存在审查不到位的情况：一是对规范性文件的合法性和合理性审查不到位。规范性文件的制定，其首要目的是为了使法律条文更加准确，权利和义务更加明确，利益和责任更加清楚，更有利于上位法的贯彻执行。但是个别制定部门受利益的驱使，在制定规范性文件的过程中，片面强调本部门的权利和利益，忽视本部门的义务和责任，审查机构如果对这一情况不进行认真审查，听之任之，势必损害行政管理相对人的权利，使规范性文件成为部门争权夺利的工具。二是对规范性文件的必要性和可行性审查不到位。规范性文件是部门对国家法律、法规和政策进行查漏补缺的辅手，也是理清执法依据和执法程序，更好地加强行政管理的工具。而有些部门抛弃了制定规范性文件的根本目的，不从本地实际需要出发，根据上级文件“照葫芦画瓢”，简单地进行复制，造成规范性文件重复制定，数量不断增多。

（三）规范性文件制定的内容不规范。

规范性文件备案审查的事项之一，就是审查规范性文件制定的内容是否规范，是否符合法律规定。通过备案审查，发现个别部门制定的规范性文件内容不够严谨、规范，主要表现在：一是制定规范性文件的主体不规范。规范性文件是由法律、法规授权的各级人民政府和县级以上人民政府工作部门制定，是抽象行政行为。但是现实中存在部门内设或下属机构以自己名义制定规范性文件的现象，如有的行业协会在没有行政部门委托的情况下，擅自以自己的名义制定有关行政管理方面的规范性文件。二是规范性文件的制定形式不规范。有些规范性文件缺乏层次性，没有按照总则、分则、附则以及章、节、条、款、项、目的形式制定，有的虽然包含上述层次，但是前后次序混乱，还有的章节缺失，内容不全等等。三是规范性文件中的法律术语不准确。规范性文件具有反复适用性和长期有效性两个特征，规范性文件一经公布，就在本行政区域和有效期限内反复适用，具有普遍约束力，这就要求制定的规范性文件必须结构严谨、措词准确，要经得起推敲，不能朝令夕改。

（四）规范性文件备案审查不及时。

随着社会的发展，政府依法行政能力不断提高，人民群众的法律意识不断增强，这就要求规范性文件的制定水平必须要与社会发展相适应。依据山东省法制办《关于加强规范性文件备案审查示范单位工作的指导意见》，市县政府及其部门每隔两年进行一次规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定，相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，或超过5年最长期限的试行和暂行的规范性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件，适时进行修改和废止。但是现在仍有个别部门继续沿用一些已被废止或超过有效期限的试行、暂行的规范性文件，不利于维护规范性文件的严肃性和权威性，也不利于经济的发展和社会的进步。

（五）现有规范性文件备案审查制度本身存在缺陷。

调研报告过程

过程：

一、企业的介绍。

企业的介绍视频观看，主要内容包括：企业的规模、产品系类、设备、经营市场等。

主要产品：卡钳、活塞、制动器等汽车零配件；

设备：主要涉及数车、钻床、加工中型及半自动装配设备；

企业规模：在该老板旗下共有**和**两家公司，总共将近300人，年产值为6000万人民币，规划在2017年达到1.5亿年产值，并且由于目前公司的业务扩张，需要大量的一线员工及技术、管理。

企业的大概情况：属于高新技术公司，管理较完善，内部有相应的岗位培训，与其他学校有进行技术研发合作，并且针对一线的员工照片与外地中职学校有过合作交流。

二、合作洽谈：

根据学校需要，与企业老总和人力资源杨经理进行洽谈，主要内容如下：

1、企业要求能够招收外地学生，来保证稳定性，并且具有更好的吃苦耐劳品质；

2、希望能够推荐一些机械专业的大专学生，从事文职，如项目管理等；

一周实习过程中，可以安排多岗位，如车床、钻床、装配等；

4、针对目前招工困难、成本高的问题，企业急需在控制成本的情况下来大量招收一线员工。

5、后期的合作需要进一步进行洽谈。

先向人力资源经理进行表格内容的介绍、讨论，在此基础上，通过qq和邮箱来完成表格的填写。

四、企业的参观及深入了解。

调研人员：××××××记录人：×××。

国民生产总值核算过程工作调研报告

为适应新形势对文书工作提出的新要求，提高机关服务质量，xx月xx日至xx日，xx同志带领文书处调研员xx、xx、xx景等8位同志赴广东、福建等省份学习调研公文运转、办公自动化、档案业务及印刷厂的经营管理等工作。通过实地调研，学到了不少好经验、好做法，拓宽了进一步做好文书工作的思路。现将有关情况报告如下。

一、基本情况。

我们重点学习调研了xxxx、xxxx等单位的文书工作。

每到一个地方，我们都利用各种机会积极与有关同志进行交流，并到办公室、档案室、印刷车间进行实地参观、学习。通过交流学习，我们感到所到单位的文书工作有以下几个特点。

（一）业务制度完善并向精细化方向发展。各办公厅。

（室）的文书处理部门都非常重视制度建设，对文书处理的各个环节都制定了相应的制度，每项制度的规定都相当精细，力求达到“人人按规范操作，事事按程序办理”的目的。比如xx省委办公厅的《出访件审核办理程序》，厦门市委办公厅的《阅文规定》，xx市委办公厅的《上级来文办理制度》、《市委文件审签制度》、《公文审修程序》、《市委办公厅归档文件整理办法》等不但规定详细，而且还配有流程图。详细的规定和操作流程图使工作的每个步骤都有章可循，推动了工作的程序化、规范化、精细化。此外，不少办公厅（室）的办文制度还总结了许多很好的经验，推动了工作质量的提高。比如xx市委办公厅的《公文校核30点》中总结的有益经验，对从事此项工作的同志特别是刚从事此项工作的同志有很大的指导作用。

（二）办公自动化程度较高。各办公厅（室）都建立了。

自己的公文处理系统，都实现了公文网上登记，而且不少办公厅（室）都有功能较强的电子公文传输系统和其它业务系统，实现了网上收文、办文、发文及其电子文本的归档，在较高程度上实现了办公自动化。xxxx办公厅采用了与档案局一致的电子档案管理系统，1人就能比较轻松的完成整个档案管理工作。xxxx公文处理系统页面相当简洁，操作起来非常简便，而且还能通过简捷的统计操作就生成详细的总结表单，让办文的处室，特别是分管领导同志能及时了解所有公文的办理情况。

（三）业务培训和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。

高度重视对公文处理工作人员的培训工作，制定年度培训计划，通过定期举办脱产培训班、举行讲座、以会代训、片会、座谈讨论、知识竞赛、知识测试等方式，充分发挥业务指导职能，加强了对各市、区及其省直、市直单位公文处理工作人员的培训。xxxx还成立了秘书协会，加强了各市办文人员的交流。

（四）学习经常化且方式多样。各办公厅（室）的文书。

全额出资购臵。xx市级机关文印中心，拥有4000平方米厂房，其主要大型设备18台，其中价值300万元的数码彩印机等20台（套）新设备均为近2年内由市级财政全额出资3000万元购臵的，年产值由原来的'300多万元增加到900多万元。在成立市直机关文印中心后，xx市委办公厅、市政府办公厅于2005年下发了《关于加强机关公文印制管理的通知》，为规范机关文印、保密工作及文印中心生产发展起到了很大的作用。

二、改进工作的打算。

（一）加强学习。坚持已有的学习制度，每周定期学习，确实使学习经常化、制度化。在内容上，当前要继续抓好《中国共产党机关公文处理条例》的学习，要通过分章学习、逐条学习的方法来深化学习。加强理论学习，特别是要抓好精神的学习。利用文书处在网页上开办的学习园地，结合工作实际交流做好公文处理工作的体会，不断提高文书工作人员理论水平和业务素质。

（二）健全业务制度。文书处历来都重视制度建设，制定了不少制度。但是随着形势的变化，特别是省委常委分工负责制实行以来，我们的工作还存在一些不够适应的方面。我们将不断总结工作中的经验，加强上级来文办理、核文、文件审签、公文筛选呈送、阅文管理、文件分发等方面的制度建设，不断改进工作方式方法，并结合工作实际不断修订完善现有制度，使制度更加精细化。条件成熟时，在xxxx等的基础上，起草xxxx，对公文报送、受理、办理等作出更加明确的规定。我们还将抓紧建立网上办文、核文资料库、案例库，努力提高公文拟办和核文水平。

（三）改进档案管理和印刷厂经营管理。加强档案管理。

积极探求符合我厅实际的电子文档管理的有效方法，建立电子文档管理制度。加强印刷厂经营管理制度建设，严格工作责任制度，提高工作质量和水平，保证优质、高效地完成印刷任务。加强教育，增强职工的政治意识、服务意识。加强学习并鼓励职工参加各种学习教育，提高科学文化知识，以适应不断变化的新形势的需要。

三、几点建议。

（一）继续加强电子政务建设。希望加快电子政务建设。

步伐，进一步加快163贵州招聘吧和贵州信息港及贵州人事考试信息网（）的建设,形成覆盖各市、州、地和省直各部门的统一的电子政务内网，并尽快建成电子公文传输应用系统和其它业务系统，实现网上收文、发文及其电子文本的归档，推进办公自动化。希望完善我厅的公文处理系统，使之更加简便适用，进一步提高工作质量和效率。我们将及时与厅信息中心共同研究外省公文处理系统中好的设计思路，进一步完善、改进我厅办公业务系统。此外，建议我厅的公文处理系统也向政务处室外的其他处室开通，便于其及时办理职责范围的公文。

（二）积极开展业务培训和交流。随着电子政务内网建。

设工作的推进，可以考虑通过网络进行培训，并建议适当时候举办全省党委系统文书处理工作培训班，一方面提升公文处理工作人员素质，另一方面也可以促进大家的交流学习。

（三）更新印刷设备和改善工人队伍结构。结合印刷厂。

“十一五”期间生产发展建设规划和厂房搬迁计划，请办公厅予以大力支持，解决更新印刷设备的资金问题，改变设备陈旧落后的现状，提高印刷质量和效率，以更好的为省委、省委办公厅的文件印刷工作服务。针对目前存在的技术工人不足且工人年龄结构不合理的现状，建议招聘技术工人，尽早形成技术工人队伍梯次配备的良好局面。

文档为doc格式。

调研报告实践过程描述范文

  大学生活是紧张而又充满期望的日子，学习的闲暇时总是憧憬着背起行囊，远离亲人朋友以及师长护佑，去走真正属于自己的路。然而当我们终于可以像刚刚长满羽毛的雏鹰般离开长者们搭建好的巢穴，独自一人走上社会工作这个大舞台时，却发现人生的道路原来是如此的坎坷不平，任何人的成功都是经历过一番狂风暴雨的。当今社会，无论什么工作，都总是“有经验者优先”。所以，为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，以及锻炼与提升自身的能力，在这个暑假我开始了自己的社会实践。

  20xx年夏天，我的大二暑假，我如愿的参加了学校的暑期社会实践活动。社会实践是大学生思想政治教育的一个重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、培养品格、增强社会责任感具有重要作用。而学校对每年的假期实践都相当的重视，为学生提供了一个良好的平台与机会，并为我们保驾护航，期待着我们能从中得到锻炼，学到在学校里学不到的知识与能力。而我们也正是本着对自己负责对社会热心的态度，积极响应学校的号召参加了这次实践。

  社会实践是大学生思想政治教育的一个重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、培养品格、增强社会责任感具有重要作用。现代大学生，大多是在书本知识中成长起来的，对我国的国情、民情知之甚少，而社会的复杂程度，远不是仅凭读几本书，听几次讲座，看几条新闻就能了解的，社会实践则为我们打开一扇窗口。它让大学生广泛地接触社会，了解社会，不断地参与社会生活，在实践中不断动手、动脑、动嘴，直接和社会各阶层、各部门的人员打交道，培养和锻炼实际的工作能力，并且在工作中发现不足，及时改进和提高，使之更新知识结构，获取新的知识信息，以适应社会的需要。通过社会实践，大学生能以现实主义的眼睛，以人文关怀的深度，去观察、体验这个我们既熟悉又陌生的社会。

  而我，作为这次实践队的队长，这项活动亦给了我更多的责任与挑战，同时，我也从中获得了更多的的能力与认识。从课题选定的一开始到组建好我们的团队再到队员一起为活动奔赴往返，到最终完成我们的成果，一步步一天天，我与它同在，牵挂着它，与它一起成长。我明白了要带领大家去做成一件事，首先自己要成竹在胸，有比较成型完整的想法，并且要有一定的自信，这样队员们才有可能信服你，与你一起完成任务。同时，沟通，这是一个不容忽视的问题，队员之间相互交流彼此的看法，我们要的是一个开放自由的合作氛围，大家各抒己见，不时的改善我们的活动，使我们的行动向着更有效的方向发展。但在这一点，自己做的就不很好了，没能把男生女生带活跃起来。另外，作为队长，还需要协调好外部与内部的关系带领队员适应不同的新形势。

  每天的努力，让我们体会到了学习的重要性，每天我们各自奔波在我们的实践岗位，尽管辛苦，也有不同程度的身体不适，但我们依旧没有放弃，相互鼓励，以一个集体的力量坚持下去。作为一个学生团队，虽然我们缺乏相应的系统性知识，而且并不像政府部门那样具有权威性，但是通过我们大家的努力，紧密的联系，一起讨论，一起做事，一起总结，一起面对困难，实事求是，求真务实，同样能把最真实的成果展现在大众面前，让人们认识到恩施地区烟叶的生长现状、烟农对烟叶评价及以后的发展如何，出现问题能够及时提出并能找到解决的办法，给自己增长知识，相信通过这个活动大家的团队精神、合作意识以及成果意识都有了进一步的提高。

  虽然在活动进行时，不可预见的辛劳与看不到的成果让我的一些队员退出了，但我看着我的其他队员，他们依然能不惧艰辛，他们和我一样，不甘放弃，这已是责任，背在肩上，我们年轻，我们不怕输。我们倔强的相信我们能坚持到最后，我们能做出一份成果，这就是回报。

  _千里之行，始于足下_，这短暂而又充实的实践，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识是我一生中的一笔宝贵财富。这次实践也让我深刻了解到，和团体保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西很多，他们就是最好的老师，正所谓_三人行，必有我师_，我们可以向他们学习很多知识、道理。

  与人交往，关键在与真诚。初到办公室，周围都是些新面孔，一句早上好，就能拉近同事间的距离，都会获得别人的微笑。有时候尽管只是一些细微的东西，比如早晨的一声问候，给同事倒杯水，都会博得大家的关心和重视，因为它表达了对同事尊敬，也让他人感觉到被重视与被关心。我和同事们我相处十分融合，我想，应该是我的真诚，换取了同事的信任。他们相信我，也愿意把工作分配给我。其次就是要善于与他人沟通。沟通是一种重要的技巧和能力，时时都要巧妙运用。认识一个人，首先要记住对方的名字。了解一个人，则需要深入的交流。而这些，都要自己主动去做。做事要保持一种热情和信心。其实，不管在哪个岗位，热情和信心都是不可或缺的。虽然是处理一些日常的小事，热情让我对手上的工作充满激情;耐心又让我认真的对待工作，哪怕是小事，我都想办法把它做好。俗话说：事在人为，成事在心。只要你有心去做，没有做不好的工作。在工作中，要主动出击。当你可以选择的时候，把主动权握在自己手中。做杂活”是工作的必需，却无法让我学到什么。份内的工作当然要认真完成，但勇敢的“主动请缨”却能为你赢得更多的机会。要想收获更多，只有勤问、勤学、勤做，就会有意想不到的收获。

  通过这次的的社会实践活动，我们逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并在社会实践活动中认清了自己的位置，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我们对自己的未来有一个正确的定位，增强了自身努力学习知识并将之与社会相结合的信心和毅力。对于即将走上社会的大学生们，更应该提早走进社会、认识社会、适应社会。大学生暑期社会实践是大学生磨练品格、增长才干、实现全面发展的重要舞台。在这里我们真正的锻炼了自己，为以后踏入社会做了更好的铺垫，以后如果有机会，我会更加积极的参加这样的活动。

  从群众中来，到群众中去。

  在本次的社会实践中我们还同诸多群众谈心交流，思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西，汲取了丰富的营养，理解了_从群众中来，到群众中去的真正涵义，认识到只有到实践中去、到基层去，把个人的命运同社会、同国家的命运的发展联系起来，才是大学生成长成才的正确之路。

  这次实践活动，丰富了我们的实践经验，提高了我们的团队合作能力，使我们通过这次实践更加了解社会，这次实践活动意义深远，对我们的帮助享用一生。作为一个21世纪的大学生，社会实践是引导我们走出校门、步入社会、并投身社会的良好形式;我们要抓住培养锻炼才干的好机会;提升我们的修身，树立服务社会的思想与意识。同时，我们要树立远大的理想，明确自己的目标，为祖国的发展贡献一份自己的力量!

  能够参加这次实践活动，我是觉得很荣幸的;能够到贵州去切身地感受它的风土人情和文化特色，也是我很难拥有的经历之一。在我们的实践活动开始之前，我们队就开始开会讨论一些相关的事宜，分课题组准备实践中的一些课题预习和研究，分配实践中的一些具体的工作，做最充分的准备。这些准备工作就做得很好，而且很难得。所以，我是抱着学习的心态加入这支队伍的。那么我就先谈谈自己的收获吧。

  首先是团队合作的经验。其实作为一个大学生，自己的团队合作经验非常少，自己安排自己的学习生活，很难跟这么多同学做同一件事情。在这个团队里，我们一起生活，一起工作，我也有机会接触其他各个院系的同学，学到更多东西;而且，在团队中我们更容易学会尊重别人，尊重集体。在正安县的时候，我们一起完成了课题的调查研究，一起解决了很多问题，一起讨论我们的行程、活动和调研结果，虽然有时候也会有很多争论，但是大家都是本着对集体负责、求同存异的态度的。我觉得我们队的同学们在团队合作里表现出来的特色，是很值得我学习的，也是我们的实践能够圆满结束的重要保证。

  自信也是在社会立足所必需的。开始放假的时候，知道要打暑假工时，自己就害怕了，这都是自悲的心态在捣蛋。感觉困难挺多的，自己的社会经验缺乏，与别人沟通的技能又不怎样等等原因使自己觉得很渺小。自己怯弱、自悲就这样表露出来。战胜自我，只有征服自己才能征服世界。要对自己的能力做出肯定。这是找工作时舍友给我的忠告。在多次面试中，明白了自信的重要性。没有社会工作经验没有关系，重要的是我的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的，有自信才更有活力更有精神。

  我们正青春，我们正逐渐走向成熟。我们要用成熟的眼光看问题，用自己年轻的热情去追求，用自己青春的热情去追求，用自己青春的活力去拓展，争取把这次活动做得更好，让年轻不失败，让青春无悔。奉献青春收获明天。

  “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。在短暂的实践过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。

  在实践的这段时间里，我通过自己的努力奋斗，体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦。想起来，还是觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础，只是，我觉得个别惭愧，都怪自己不够争气，不珍惜这好的时间和机会去好好读书，整天都无所事事，在家里一点事也不会做。是这一次社会实践给了我学习的机会，同时也给了我一次记忆深刻的经历。

  在炎炎夏日，我和我的队员们穿着志愿者服装奔走在大街小巷，一起用汗水浇灌青春，用笑容同阳光比灿烂。这是一笔珍贵的财富和一份不可多得的回忆，我们的暑假因为有它而没有虚度，我们的阅历因为有它而更加丰富!

消防监督执法过程中存在问题调研报告

投资调研报告投资调研报告的调研方法

目前，我市的投资发展软环境建设与“跨越发展、崛起腾飞”的要求还不相适应，一些深层次的问题还没有得到有效解决。

(一)思想认识偏差。少数领导干部开拓创新意识不强，观念保守，不能与时俱进，不求有功但求无过，缺乏进取心和责任心，应付事务多，开拓进取少，有风险的不敢干、有难度的不愿干、无先例的不肯干。比如：苏南许多地方实行审批权、许可权相对集中的“一站式”服务，有效地解决了“中梗阻”问题，提高了行政效率。但我市的个别单位领导干部片面强调客观理由，认为“市里没有规定，外地是外地，是”，致使外地的好做法很难在我市得到运用和推广。少数机关干部思想不够解放，观念更新慢，不敢突破常规，冲破条条框框；不敢承担风险，承担责任；固步自封、因循守旧思想严重；固守本本主义，喜欢上行下效。少数领导干部对软环境建设工作的重要性认识不够，说的少，做得更少，处于一般应付，对已经出台的规章制度和承诺没有很好地兑现和落实。比如：“行风热线”开办之初，各上线单位基本上都能坚持“一把手”上线，但是后来大多数单位就变成副职、甚至中层干部上线，甚有个别单位安排单位内部人员冒充群众拨打热线电话，欺上瞒下，蒙混过关。少数领导干部不是追求一流的工作成绩，而是在职务消费上相互攀比。还有个别单位领导同志对本单位出现的损害投资发展软环境的人和事处理不及时、不到位，强调客观理由多，不敢严管重处，甚至放纵属下。

(二)行政行为失范。集中整治过程中已经初步解决的一些问题在有些领域、有些部门又有所反弹。一些行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用权力等问题仍然存在，侵害企业和群众利益的事件屡有发生。权力利益化、利益部门化，与民争利、谋私现象在少数单位和部门，甚至个别领导干部身上依然存在，有的不给好处不办事、人情不到不办事，吃拿卡要、胡乱作为。一些执法单位不能很好地寓监管于服务中，多头检查、重复检查，有利可图的争相检查，甚至少数单位为了部门利益，以创收为目的，以罚代法。创收任务是完成了，可客商却给罚怕了、罚走了，也把对外形象罚坏了、罚糟了。另外，基层站所队的工作作风还没有得到强有力的治理和整顿，随意执法现象时有发生，执法队伍的素质不高，存在执法不公，损害投资者利益的情况。

(三)工作效率低下。部分有审批职能的单位对市委、市政府出台的重大决策执行不力，不能从企业的角度考虑问题，上热下冷的问题在一定程度上还很突出，企业和投资者意见很大。一是项目集中度不高。目前，我市进入行政审批服务中心的审批项目330个，其中有一部分项目还是体外循环，而苏州进中心的项目是516项、扬州是575项。有的单位因为受利益驱动，不愿意让“油水多”、“含金量高”的项目进入中心，有的在项目设置上巧做文章。有少数项目承诺进中心而未进中心，其中包括一些与经济发展密切相关的项目，有些单位甚至将已进入行政审批服务中心的审批项目又收了回去。二是项目承诺期限长。一些审批部门审批环节仍然过多、审批周期仍然过长，使许多项目可以在更短时间内审批的却不能快速审批。

经过三轮改革，我市保留审批事项的承诺时限有了大幅度压缩，但与其他地区比较，还有进一步压缩的空间。通过与镇江市的259个项目对比，镇江市承诺时限比我市长的49个，相等的51个，比我市短的有159个。在我市承诺进中心的330个项目中，只有30个项目为即办项目，96个项目的承诺期限在7天(含7天)以下，而承诺期限在7天以上的项目为204个，占到进中心项目数的62％。三是项目进中心不彻底。有些单位没有对窗口给予充分授权，造成办事群众两头跑。在我市承诺进中心的330个项目中，能在窗口直接办结的仅有43个。进中心部门中，除国税、地税、工商、城管、卫生等部门外，其他部门处长以下实质性审查工作大部分要回后方完成，审批窗口变成了“收发室”，一方面造成办事群众两头跑，另一方面也加大了中心开展联合审批工作的难度，审批周期始终没有实质性的压缩。比如，目前我市基本建设项目审批需要11个环节85个工作日，而上海浦东只需要7个环节60个工作日，苏南一些地方工业企业基本建设审批阶段行政许可仅需40个工作日，差距非常明显。

(四)服务意识不强。一些部门主动服务不够，没有从思想深处真正树立起服务的观念，缺乏主动服务发展、服务企业、服务基层的基本意识。想问题、办事情，考虑部门利益多，考虑整体利益少，遇到事情互相推诿扯皮，配合协作不够，几个环节有时看起来跟谁都有关系，但又谁都没有责任，实际是存在协调不到位的问题。有关部门同企业的联系和沟通迹比较少，不能及时了解企业的需求。有些部门对招商引资进来的企业跟踪服务不够，甚至出尔反尔，不兑现当初的承诺。个别服务部门、审批部门“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的现象仍然存在。“服务承诺制”、“首问负责制”、“一次性告知”等服务制度在具体实施过程中还存在流于形式的问题，没有真正落到实处。外来企业进入我市的门槛还比较高，不能吸引更多的外来投资者来我市投资。特别是个别部门常规性收费标准偏高，经常利用节日庆典向企业发请贴等，收取赞助费，企业反映比较多。

(五)履职能力不高。一些干部业务素质和服务水平不高，与我市跨越发展的要求不相称。少数机关干部宗旨意识不很强，投身发展、服务大局的能力不够高。个别单位和人员遇到具体问题，不是从方便企业和支持服务经济发展的大局出发，而是死搬教条，墨守陈规，方法呆板，不敢越雷池半步，变通能力差。行政机关以及执法人员的执法水平还不能与社会经济发展水平以及依法行政的要求相适应。特别突出的是，仍有一些执法人员文化程度低，政治素质差，虽然经过法律知识培训和考核，业务水平仍未得到有效提升，行政执法认定事实不清、程序混乱、适用法律条款不准确的情况较为普遍。近三年，我市行政机关一审行政案件的直接败诉率一直居高不下，在24％左右，名列全省前三位。全市近三年的行政复议案件上升势头明显，维持率仅占56％，有近40％的行政复议案件或多或少地存在问题。

此外，在调查中也发现被服务对象自身也存在一定的问题。如：一些企业的管理者素质较差，法制意识、政策观念淡薄，不守法经营，投机取巧，不守信用。少数市民举止不文明，不讲信用，在一定程度上影响了对外开放的形象。个别市民思想意识差，有的甚至刁钻蛮横，置全市的发展大局于不顾，特别是在征地拆迁中，胡搭乱建，漫天要价。

上述问题的存在，有体制和机制等方面的因素，但更主要的还是主观因素。究其根源：一是思想观念落后。少数单位和个人思想不够解放，因循守旧，观念保守，创新意识差，怕负责任，怕担风险，不能积极地、想方设法地为企业和群众排忧解难。二是厌战畏难心理。有的同志认为投资发展软环境是随着经济的发展而逐步好转，急也急不来；有的人认为投资发展软环境建设是大家的事，我抓你不抓照样好不起来；还有的认为我抓这么久了也抓得很好，但全市还是不好，产生了怕苦畏难、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脱心理。主要是少数部门不能正确看待企业和群众评判，不从自身找原因，而是片面强调客观原因。上述这些错误的思想心态，虽然只是存在于个别单位和少数人身上，但如不及时加以纠正，必将严重影响我市投资发展软环境建设的进一步深化。对此，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、思路与对策。

建设新局面良好的投资发展软环境是一个地区经济发展的重要条件，软环境建设是一项永不竣工的工程。落实市第十次党会精神，必须在当前和今后一段时期，迅速掀起优化投资发展软环境建设的新高潮，针对目前我市投资发展软环境中存在的突出问题，下一步要重点抓好以下七个方面工作：

(一)提高认识，更新观念，全力营造思想解放的新氛围。

王建华同志在市第十次党会报告中强调：“我们与先进地区的差距，表面上看是经济总量上的差距，运行质量上的差距，但归根结底还是思想观念上的差距”。思想是行动的先导，思想解放的程度，决定着改革开放的力度，决定着地方经济社会发展的速度。要在全市掀起新一轮思想解放大讨论，大力推进思想解放、观念更新，使干部群众的思想观念更加符合我市“跨越发展、崛起腾飞”的现实需要。

一要牢固树立“软环境就是生产力”的观念。今后区域之间的。

竞争不仅是政策优势和区位优势的竞争，更是软环境优势的竞争。哪一个地区的政府能够率先提供更便利的服务环境、更规范的市场环境、更公平的法制环境，资本、人才、技术等生产要素就会向这个地区流动，区域的超常规、跨越式发展就会成为可能。相反，不仅外地投资者望而却步，不敢前来投资，就连本地投资者也会纷纷抽逃资金、异地兴业，各种资源就会大量流失，必然导致项目难上、发展滞后。浙江畜牧业不发达，却有闻名世界的皮革之都；不产铁煤，却有全国著名的五金之都；西部一些资源大省，劳动力、土地价格也不高，但知名的大企业却十分有限。形成这种强烈反差的重要原因，就是各地经济发展软环境存在巨大差异。我们要对外开放，吸引域外资金，实现经济社会的全面转型升级，就必须下力气打造一流的投资发展软环境。

二要牢固树立“人人都是软环境”的观念。各级各部门要切实。

增强加快发展的主体意识，树立人人都是软环境的观念，更加自觉地服从、服务于经济发展的大局。凡是有利于经济建设的事情就要千方百计地去做，凡是不利于经济建设的事情坚决不做。绝不允许只考虑部门利益、局部利益、小团体利益、个人利益，搞推诿扯皮、互相掣肘；绝不允许借服务之名，向企业乱收费，加重企业负担，诸如通过各类协会搞有偿服务等，更不允许强行收费；绝不允许消极应付，走过场，搞上有政策、下有对策。要大力倡导“议有决、决有行”，“言必信、行必果”的工作作风，真正做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、帮企业之所需，为企业和投资者提供全方位、全过程的服务。

三要牢固树立“为投资者服务就是为发展服务”的观念。发展是第一要务。“三个代表’’是辨证的，没有先进的生产力，就不可能有先进的文化；没有先进的生产力，没有经济的充分发展，就不可能代表最广大人民群众的根本利益。围绕项目抓好服务，至关重要，做好这一点，就能够引来更多项目，就能够加快发展，就能够为代表最广大人民群众的根本利益积蓄更多实力、财力，我们就有更多的能力为群众排忧解难、办实事。要在思想上树立“一快三通”的理念，对新形势、新任务、新要求反应迅速、行动快速，对工作运转中出现的不畅问题要及时“沟通”，对基层和群众遇到的一些矛盾要积极“疏通”，对不利于经济和社会发展的条条框框要大胆“变通“，最大限度地方便企业和群众。

(二)突出重点，扎实推进，全力形成集中整治的新声势。

按照市委、市政府《关于进一步优化投资发展软环境建设的意见》和市优化投资发展软环境建设领导小组《关于开展优化投资发展软环境建设集中整治活动的实施意见》，在这次动员大会结束以后，全市将集中2个月左右的时间，进行全市软环境建设的集中整治活动，具体分为动员部署、自查自纠、集中整改三个阶段。各地各部门要以改革的精神、创新的举措抓好落实，使各级干部和广大公务人员普遍受到一次深刻的教育，促进机关作风发生根本性转变，实现全市投资发展软环境的明显改观。

一要抓住软环境中存在的突出问题认真开展“十查”一查部门职能和岗位职责是否落实，是否能围绕全市发展大局尽职尽责；二查办事效率是否高效，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责现象和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要行为；三查服务态度是否热情，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办以及态度生冷僵硬、粗暴蛮横等问题；四查执法行为是否公正，是否存在地方和部门保护主义，歧视、刁难、卡压非公有制企业和外来客商问题；五查执收执罚行为是否规范，是否存在乱收乱罚、以罚代法问题；六查优惠政策是否到位，是否还有随意截留、梗阻肢解政策问题；七查纪律观念是否牢固，是否还有纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止、各自为政、我行我素问题；八查廉洁从政纪律是否遵守，有没有假公济私、谋私、弄权敛财、中饱私囊等违纪违法问题；九查为民意识是否坚定，是否牢固确立为群众服务、为基层服务、为经济建设服务的思想；十查影响和破坏投资发展软环境的人和事是否得到严肃查处。对于排查出来的问题，要敢于正视，勇于解剖，从讲政治讲大局的高度，认真反思和整改。

二要全面清理检查承诺事项的落实情况。对近年来市委、市政府及各部门制定的政策、法规、文件执行情况，各部门、各单位社会公开承诺的服务内容与事项兑现情况，以及在招商引资过程中签订的合同履行情况，要进行全面排查梳理，查找是否执行到位。对弄虚作假、推诿扯皮、承诺不兑现、私自变更合同、不履行合同条款、随意侵犯投资者利益等行为，要坚决予以查处。三要认真清理解决历史遗留问题。着力解决群众最关心、企业最关注、基层反映最强烈的问题，使一些长期以来因为利益关系久拖不决的矛盾得到有效化解。要通过召开协调会、座谈会等，切实帮助投资商和企业解决好历史遗留问题，对能解决的问题要尽快解决；一时难以解决的要做出分期解决的承诺；确实不能解决的也要向投资商讲清情况，取得谅解，增强投资者的投资信心和积极性。

四要努力营造稳定安全的治安环境。深入开展“平安”创建活动，始终保持严打高压态势，严厉打击恶势力、欺行霸市、强揽工程、破坏或影响投资发展软环境的违法犯罪活动。把严打真正贯彻到侦察、审判、执行等各个环节，完善“大调解”网络机制，充分发挥基层司法、执法组织在维护社会稳定方面的主力军作用，使企业外部治安环境得到根本性好转。

(三)简化审批，提高效率，全力塑造政府职能的新面貌府职能转变是否到位，是决定投资发展软环境建设成败的关键所在。这些年我们一直在不断强调抓好行政审批制度改革，加快政府职能的转变，特别是取消了一批审批项目，取得了初步成效。各级各部门要继续把政府职能转变作为投资发展软环境建设的关键环节和重要内容，以行政审批制度改革为突破口，切实把政府职能转变到公共服务和市场监管上来。

一要切实减少审批事项。对国家和省里已明令取消的审批事项，要坚决停止审批；对市、县政府部门权限范围内不必要的审批事项和审批环节要坚决予以取消，简化审批、审核。市行政审批制度改革办公室、市政府法制办公室要负责对各部门报送的行政审批项目进行审核把关，重新修订《x市市级行政审批项目目录》，在1月底前提出保留、合并、下放或取消的处理意见，并报市政府审定后向全社会公开，让企业按目录审批。

二要切实压缩审批时间。各部门要以“精简、规范、高效”为原则，对保留的行政许可项目和非行政许可审批项目的办理程序、承诺时限、收费标准进行清理，进一步减少审批环节，提高即办件比例，审批时限在现有基础上再压缩30％一50％，一般项目控制在7个工作日以内。依法保留的行政许可和非许可审批事项，要按照“能进则进、应进则进”的要求，原则上全部纳入行政服务中心办理。确因特殊情况不适宜在中心办理的，必须报市政府审查批准。

三要切实强化后续监管。各级各部门对取消后还需要通过其他方式监管的审批事项，要制定并落实后续监管的措施和办法，防止出现管理“真空”，特别是对涉及多个部门管理的项目，要理顺关系，防止管理脱节。对改变管理方式的审批事项，要做好向行业组织和社会中介机构的移交工作。要进一步培育行业组织和社会中介机构，指导并规范其行为，加强管理和监督。对保留的审批项目，要明确条件，规范审批行为和方式，简化工作程序，提高办事效率。

(四)改善硬件，提升素质，全力建设行政服务的新中心。

设立行政审批服务中心，是我市软环境建设的特色和亮点之一。但从目前情况看，市行政审批服务中心无论是硬件方面，还是软件方面都大大落后于全国其他地区，与x市开放城市形象很不匹配。因此，当务之急要加快行政服务中心的硬软件建设，尽快选址确定新的办公场所，同时配置新的信息网络系统，使网上审批更加便捷。要统筹考虑中心城区和东部城区建设发展需要，全面落实市委主要领导同志关于“东部事情在东部办”的要求，本着精简、统一、效能、廉政、便民的原则，力争在年内启用市行政服务中心东部分中心。能进中心的审批服务项目都要进中心，退出中心的项目要重进中心，使机关“中梗阻”现象没有生根的土壤，推动各职能部门工作作风的根本好转。

入驻行政服务中心的各部门在窗口建设上必须做到“四个到位”。一是项目到位。入驻单位的所有行政审批审核事项都必须入驻中心，实行“一个窗口对外”，原单位一律不得再受理和办理。二是授权到位。入驻中心的单位要打破现有多个科室“一班人马”搞行政许可的格局，通过审批与监督的分离，将本单位内设机构批审核权力相应集中，授予窗口。各窗口单位的主管领导每周至少要保证一次到中心处理业务工作，并纳入中心考勤管理；需要上级领导和专门委员会审批的项目，按原渠道上报审批。三是业务骨干到位。窗口负责人必须是原单位的业务科长，其他工作人员是原单位负责行政审批的业务骨干；所有窗口工作人员都必须是行政人员，以保证审批主体合格；在中心工作时间必须在一年以上，以保持中心工作人员相对稳定。四是监管到位。人员进入中心后，人事关系不转，性质不变，业务上接受原单位的指导，日常工作接受中心的领导和管理。2011月31日上午11点15分至30分之间，我们的暗访人员在市行政审批服务中心某局的窗口发现一名女工作人员竟然在柜台后面跳绳。这要引起中心的警觉，必须对进中心工作人员加强日常管理。

(五)拓展领域，创新形式，全力深化政务公开的新内容。

推进政务公开，是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容。目前我市政务公开工作总体进展较好，各县区、各部门做了大量工作，“阳光政务”成为共识，但也存在公开的内容不全面、形式单一、监督检查力度不够等问题。今后，要按照中央和省里的要求，进一步加大政务公开力度。

一要拓展政务公开领域。要推进政务公开“百分百”，使政务。

公开成为全市各级行政机关的一项基本制度和施政方式，实现应公开的百分之百公开。对各类行政事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要公开。要从人民群众普遍关心和关系人民群众切身利益的问题入手，不断丰富和拓展政务公开的内容，使政务公开逐步从办事领域向决策领域延伸。同时，要全面深入推行学校、医院及水、电、气、公交等公用事业单位的办事公开制度。

二要深化政务公开内容。各级、各部门要根据自身职能和有关规定，进一步编制完善本系统政务公开内容的详细分类目录，区分不同情况向社会公开或在单位内部公开。通过各种各样的方式和途径，向社会公开行政执法依据、执法程序和执法结果；公开行政许可项目及依据、条件、程序、期限、申请材料目录、行政许可结果；公开各项行政征收依据、征收标准、征收范围和征收对象等等，不断增强执法工作的透明度。

三要创新政务公开形式。从便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督出发，进一步规范和探索政务公开的形式，抓住社会和群众关注的热点问题，有针对性地进行“点题”公开，使政务公开的形式不断丰富和发展。进一步改进“行风热线”和“行风热线110”工作，确保“一把手”上线，坚决杜绝组织内部人员拨打热线电话的现象。

四要健全政务公开监督体系。着力构建多主体、多层面、多渠道、多形式的立体监督网络，进一步细化考评办法，明确考评标准，定期考评检查。要自觉接受人大、政协以及人民群众的评议监督，充分发挥效能投诉中心和新闻舆论监督的作用，通过检举电话、检举信箱、网上检举等方式，认真受理群众的投诉。要制定和完善政务公开责任追究制度，对走形式、搞虚假公开的，要进行严肃查处，追究相关人员的责任。

(六)改革体制，规范行为，全力树立依法行政的新形象。

法治环境是投资发展软环境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建设中处于举足轻重的地位。目前，我市市级行政执法主体74家，执行法律、法规和规章1758部，行使十类8093项行政执法职权，涉及市政府各部门和各县区政府，覆盖面广。各级各部门要把推进依法行政作为当前和今后工作的重点，按照“精简、统一、效能”的原则，不断深化行政执法体制改革。

一要规范执法行为。要下大力气从制度上解决多头执法、多层执法、执法空白等问题。实行检查与处罚分离、罚款决定与罚款收缴分离的制度，从源头上遏制违法执法、乱收费、乱罚款的现象。要严格落实依法行政责任制，全面加强各级行政主管部门行政执法责任制建设。在全面梳理行政执法依据的基础上，合理设置行政执法岗位，科学界定岗位职责，并认真分解落实。要严格规范和限制行政执法过程中的个人裁量权，杜绝随意裁量、违规裁量、滥用裁量权的现象，保证法律、法规和行政规章的正确实施，维护行政执法当事人的合法权益。

二要规范收费行为。加大对乱收费乱罚款的治理力度，财政、物价部门要对全市所有行政事业性收费项目进行年审和清理，统一编制发布《x市行政事业性收费项目及标准目录》，逐项列出收费的单位、依据、范围和标准，并向社会公开。以后企业就按《收费目录》缴费，《收费目录》中没有的可以拒缴，《收费目录》之外的收费行为都视为违规违纪。收费部门对企业收费要实行登记簿制度，严禁“搭车收费”或“捆绑收费”，每季度对企业的收费总量要向社会公开。审计、财政、监察、物价等部门每年要对企业的收费登记簿进行一次检查，发现多收费的要依照规定对相关部门和责任人进行查处。

三要规范涉企检查行为。今后，除国家和省级统一部署的检查外，对市级以下(含市级)的常规检查要实行总量控制，一年内同一部门对同一企业的检查原则上不能超过两次，确有必要检查的必须经市政府分管领导批准。市效能办、市减负办每半年要对各部门检查总量进行一次公示。各部门执法检查不得影响企业的正常生产经营活动，对全市重点企业进行行政执法检查，一般应采取联合检查、集中检查等方式，并事先拟定包括执法依据、原因、时间、对象、方式、事项等内容，以书面形式报市软环境建设办公室同意后方可进入企业检查。对重大检查活动，必须由部门主要负责人带队，纪检监察机关实行全程跟踪监督。

(七)完善制度，严查重处，全力打造长效管理的新“铁拳”

要按照市委、市政府《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》，不断加大对损害投资发展软环境行为的查处力度，坚持严查重处，实行“投诉查实、明查暗访与年终测评和目标管理挂钩制度”，使日常的查处和明查暗访结果与年终测评分值挂钩。进一步强化行政效能投诉中心职能，加大效能投诉的查处力度、软环境建设办公室的明查暗访力度，重点围绕全局工作、重点工作以及群众反映的突出问题开展督查工作。为方便企业和群众投诉，市软环境投诉中心等统一设立新的投诉电话，号码是。

市软环境投诉中心要按照“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”的要求，认真做好涉及软环境建设方面的投诉。受理工作坚持分级负责、归口办理的原则，各地、各部门、各单位对受理的和市办环境建设办公室交办、转办的投诉件，原则上应在10个工作日内将处理结果答复投诉人，情况复杂需要延期的应向市软环境建设办公室提出延期申请，并向投诉人说明。对受理的投诉，凡应在规定期限内办结而未办结的，或应当纠正的问题而没有纠正到位的，每发生一起都要在软环境社会测评中扣除总分的5％。对出现严重损害投资发展软环境事件的单位，或对本单位出现损害软环境的人和事查处不力、姑息迁就的，软环境建设办公室有权建议有关部门追究相关领导的责任。

因损害投资发展软环境行为被查处的，除要扣发当事人当月奖金和年度目标管理奖外，受到通报批评处理的，年终不得评为优秀公务员或先进个人；受到停职待岗、换岗、降职使用处理的，年终不得评为称职或合格等次；个人一年内被投诉查实2次的，应予以辞退或换岗；一个部门(单位)一年内有2人(次)被通报批评或有1人(次)受到停职待岗以上处理的，单位不得被评为先进单位或目标管理一、二等奖，扣发主要领导和分管领导年度目标管理奖，并追究其领导责任。将软环境建设工作与干部评先评优和使用挂钩，对在社会公开评议中“不满意”率列前10位，且不满意率超过三分之一的中层干部应当免去现职。

要充分发挥舆论监督作用，赋予新闻媒体“话语权”，表彰和宣传软环境建设的先进典型，加大对损害软环境行为的曝光力度和频率，在电台、电视台和报纸开设软环境建设曝光台等专栏，如实报道企业、投资者和广大群众的反映，并进行跟踪监督。

注重各部门软环境建设的工作成效和工作实绩，严格考核和奖惩，创新目标考核评比措施，实行动态目标考核。进一步完善工作机制，使各项工作走上法制化、规范化、制度化的轨道，缩小行政自由裁量权，实现长效管理，以刚性制度规范约束行政行为，建立健全监督机制，严格执行规章制度。