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感受精神力量，汲取前行动能。集团公司20xx年领导干部会议7月28日在大庆开幕。会议的主要任务是，深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央领导同志重要指示批示精神，按照中央全面从严治党要求，研究部署集团公司加强党的建设的基本思路和重点工作，总结表彰党建工作先进集体和先进个人，推进“两学一做”学习教育，同时通报上半年生产经营情况，部署下半年重点工作任务，动员全体干部员工大力弘扬“石油精神”，坚定信心、奋力拼搏，重塑良好形象、推进稳健发展，不断开创改革发展和党建工作新局面。
黑龙江省委副书记、省长陆昊出席会议并致辞。集团公司党组书记、董事长王宜林在会上做题为“加强党的建设，弘扬石油精神，为实现公司战略目标提供坚强保证”的讲话。党组副书记、总经理章建华主持会议。党组成员汪东进宣读表彰决定。党组成员喻宝才、沈殿成、徐文荣、刘宏斌、赵政璋、徐吉明出席会议。黑龙江省委、副省长李海涛，以及省政府有关领导、大庆市党政主要领导应邀出席会议。
这次会议的主题是“加强党的建设，弘扬石油精神”。今年年初以来，等中央领导同志就国有企业党的建设和石油工业的改革发展做出重要指示和批示。中央的高度重视和亲切关怀，寄托着对国有企业和石油工业改革发展的殷切期望，为新时期加强和改进国有企业党的建设、推进石油企业持续健康发展指明了方向，提出了新的更高要求。
陆昊在致辞中表示，大庆是中国工业战线的一面旗帜，多年来不仅为黑龙江经济发展、为中国石油工业发展做出了重要贡献，也培育了中国工人阶级宝贵的精神品格——大庆精神铁人精神。他对大庆油田长期以来对黑龙江经济发展做出的重大贡献，对中国石油长期以来对黑龙江经济发展的支持表示衷心感谢。
他说，在国内经济下行和全球油价大幅下跌带来的双重挑战下，中国石油广大干部员工发扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，保持了队伍整体稳定，通过大力改革创新取得的良好经营业绩值得黑龙江学习借鉴。大庆精神铁人精神是“石油精神”的重要组成部分，黑龙江和中国石油应共同深入挖掘大庆精神铁人精神的时代内涵，找到企业与市场结合的具体路径。这是激发大庆油田、黑龙江省经济发展的重要内生动力。希望双方共同贯彻党中央国务院对国有企业改革的重大决策部署，利用不同领域优势资源在改革进程中形成合力，争取更大作为和空间，在新的改革征途中取得更辉煌的业绩。
王宜林在讲话中指出，要充分认识党的建设在石油企业发展中的历史性作用。在新中国石油工业的发展历程中，石油战线始终坚持党的领导，注重加强党的建设，始终听党的话、跟党走，坚定正确的政治方向，艰苦创业，顽强奋斗，从大庆会战、改革开放到重组改制，战胜了一个又一个风险挑战，取得了一个又一个发展成就。党的以来，集团公司党组团结带领广大干部员工，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断加强和改进企业党的建设，全力以赴保发展、保稳定、保安全。特别是新一届党组及时做出重塑良好形象、推进稳健发展的重大决策部署，认真落实全面从严治党要求，凝心聚力推动改革发展，各项工作取得了新的重要成果。一是强化责任担当，一心一意保增长谋发展。二是旗帜鲜明地反腐倡廉，切实清除政治雾霾。三是聚焦作风建设，专题教育活动扎实有效。四是深入开展重塑形象大讨论活动，公司形象持续改善。
王宜林强调，尽管管理体制、企业性质、领导体制几经调整变化，但坚持党的领导的重大政治原则没有变，依靠党建推动改革发展的独特优势没有变，石油战线的优良传统作风没有变。几十年来党建工作的探索实践和取得的巨大成就，是几代石油人爱党、兴党、护党的历史见证，实践中形成的经验启示也为今后工作提供了有益借鉴。我们必须始终坚持党的领导不动摇、加强党的建设不放松;必须始终坚持融入中心、服务大局;必须始终坚持党管干部、党管人才原则;必须始终坚持抓基层、打基础;必须始终坚持弘扬优良传统、赋予时代内涵。
王宜林指出，要准确把握企业党的建设面临的新形势新任务新要求。面对世情、国情变化带来的机遇和挑战，面对中央关于加强国有企业党的建设的新要求，面对集团公司改革发展的新任务及党建工作中存在的突出问题，加强企业党的建设、全面做好党建工作尤为重要和紧迫。必须充分认识到加强企业党的建设，是落实中央决策部署、确保正确政治方向的必然要求，是适应形势发展变化、实现公司战略目标的根本保证，是解决目前存在问题、全面提升党建工作科学化水平的迫切需要。
王宜林强调，面对新形势新任务新要求，必须把加强企业党的建设放在更加突出位置，克服“淡化”“虚化”“弱化”和党组织地位作用“边缘化”等现象和问题，与弘扬“石油精神”紧密结合，从政治和全局高度统筹谋划、全面推进。总的思路是：以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻系列重要讲话和中央领导同志重要批示精神，落实中央“五大发展理念”和协调推进“四个全面”战略布局要求，围绕建设世界一流综合性国际能源公司的目标，把坚持党的领导作为重大政治原则，大力弘扬“石油精神”，突出全面从严、强化融入中心、注重改革创新、发挥“四个作用”，持续推进企业党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，始终保持党的先进性纯洁性，不断提升党建工作科学化水平，为公司重塑良好形象、推进稳健发展提供坚强保证和强大动力。
突出全面从严，就是要把从严治党要求落实到各业务领域、各单位和各级党组织，既抓住“关键少数”，又覆盖全体党员，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严格落实管党治党责任，严肃党内政治生活，严明党的纪律规矩，严格干部管理监督，做到真管真治、敢管敢治、长管长严。
强化融入中心，就是要把企业改革发展中的难点热点作为党建工作的重点，把提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点，建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，使企业党建工作与改革发展中心任务相互促进、相得益彰。
注重改革创新，就是要大胆探索、革弊立新，推进党建工作体制机制、方式方法、内容载体等创新发展，使企业党建工作与现代企业制度合拍、与发展同步;在继承弘扬优良传统、坚持以往成功经验的基础上，深挖“石油精神”蕴含的时代内涵，不断增强石油文化的感召力影响力，为改革发展注入强大精神动力。
发挥“四个作用”，就是要通过加强党的建设，在企业改革发展创新各个方面，更好地发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，党委参与决策、带头执行、有效监督的政治核心作用，党支部推动落实、服务群众、凝聚人心的战斗堡垒作用，广大党员牢记宗旨、心系职工、干事创业的先锋模范作用。
王宜林指出，要奋力开创企业党的建设新局面。落实全面从严治党要求，核心是加强企业党的领导，基础在全面、关键在严、要害在治。各级党组织、各单位要认真贯彻执行即将下发的《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》，把严的要求、严的标准落实到党的建设各个方面，要着力抓好“六个强化”。一是强化思想建设，进一步坚定理想信念。把思想政治建设放在突出位置，不断提升广大党员干部的政治理论水平和干事创业能力。要大力加强理论武装，不断加深对党的路线方针政策的认识理解;切实抓好思想教育，突出理想信念、党性和道德法制教育;深入推进“两学一做”学习教育，坚持学做结合、知行合一，坚持问题导向、抓好整改，坚持落实责任、分类指导，坚持抓在日常、严在经常。二是强化组织建设，进一步增强生机活力。坚持党管干部、党管人才原则，培养造就对党忠诚、政治坚定、精通管理、善于经营的企业家群体，要高度重视“一把手”的配备，提升领导班子整体功能，深化干部人事制度改革;培育忠诚企业、敢为人先、大胆创新、创造价值的人才队伍，创新人才培养开发方式，优化人才选拔使用，健全完善人才激励机制;建设坚如磐石、充满活力、战斗力强的基层党组织，确保党组织健全率100%。三是强化作风建设，进一步构建长效机制。必须坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底，着力实现常态化长效化。重点要增强宗旨意识转变工作作风，坚持依靠职工群众办企业，驰而不息纠正“四风”。四是强化反腐倡廉建设，进一步营造清廉环境。要坚持惩治腐败不手软、正风肃纪不停步，做到严格落实“两个责任”，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，探索实践好监督执纪“四种形态”。五是强化制度建设，进一步提升党建工作科学化水平。要以改革创新精神推进党的制度建设，做到责任靠制度落实、工作靠制度推动、行为靠制度约束、成效靠制度保证。要进一步完善企业领导体制和党建工作机制，完善党建工作制度体系。六是强化责任落实，进一步形成工作合力。各级党组织要切实肩负起管党治党的重要职责，严格党建工作的考核评价，把党的建设的各项要求落到实处。要进一步完善党建工作责任体系，建立刚性管用的党建工作考核评价办法。要加强党务工作者队伍建设。
王宜林强调，要用“石油精神”凝聚改革发展强大动力。大力弘扬“石油精神”是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，也是加强企业党的建设的重要内容。公司上下要以中央领导同志重要批示精神为指导，用“石油精神”凝聚重塑良好形象、推进稳健发展的新动能。
一是大力弘扬“石油精神”，筑牢百万石油员工共同思想基础。公司上下要深刻认识弘扬“石油精神”的重大政治意义、重大历史意义和重大现实意义，准确理解和把握“石油精神”的核心要义，牢固树立“石油工人心向党、坚决听党话跟党走”的思想信念，开展形式多样的主题实践活动，不断深化“石油精神”学习教育，唤醒传统意识，回归优良作风，自觉做“石油精神”的传承者、践行者。要突出一个“干”字，坚持艰苦奋斗、干事创业不停步;体现一个“实”字，坚持科学求实、脚踏实地不浮躁;落实一个“严”字，坚持全面从严、严抓严管不放松。要深挖“石油精神”时代内涵，总结提炼当代石油人的新思想、新观念和价值追求，丰富完善“石油精神”体系，使之焕发出恒久生命力。
二是大力弘扬“石油精神”，持之以恒抓好形象重塑。把大讨论活动成果转化为形象建设的实际行动，努力塑造忠诚担当、风清气正、依法合规、稳健和谐的良好形象。要坚持问题导向，切实抓好整改;加强典型选树，引领全员行动;强化舆论引导，讲好石油故事。
三是大力弘扬“石油精神”，坚定不移推进公司稳健发展。战胜前进道路上遇到的各种困难，克服当前低油价的挑战，必须用“石油精神”凝聚干事创业、苦干实干的精神力量，为促进公司提质增效、推进稳健发展提供持续动力源泉。要把弘扬“石油精神”贯穿到推动业务发展和提质增效上，落实到推进改革创新上，体现在保持企业和谐稳定上。
王宜林最后强调，集团公司改革发展稳定任务艰巨而繁重，肩负的责任重大而光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，全面加强党的建设，大力弘扬“石油精神”，不忘初心、继续前进，努力开创集团公司党建工作和稳健发展新局面，为建设世界一流综合性国际能源公司、促进经济社会发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。
会议对集团公司“两优一先”代表进行了表彰。在热烈的掌声中，集团公司33名优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织代表上台接过证书和奖牌。
集团公司总经理助理、股份公司管理层成员、集团公司副总师出席会议。集团公司所属企事业单位党政主要负责人，总部各部门、专业分公司主要负责人参加会议。
3、党风廉政建设进一步加强。制定了《省体育局建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》，细化分解工作任务62项，进一步强化了党风廉政建设和反腐败工作主体责任的落实;深入开展廉政教育活动，先后组织局机关人员和系统副处级以上领导干部300多人次参加专题讲座、观看反腐倡廉建设电教片，党员干部的廉政意识、政治意识、大局意识和责任意识不断增强。
4、民生问题得到进一步解决。广泛征求群众的意见和建议，研究确定了我局20xx年重点解决的3项民生问题，经过努力已基本得到解决;相继召开了新周期全民健身、竞技体育、体育产业、机关作风、关注民生、体育事业发展规划等6个专题座谈会，集思广益，广开言路，主动征求各方意见和建议，并责成相关责任处室提出解决方案，积极进行落实。
此外，我局体育法制、科技、教育、宣传、财务、人事、外事、老干部、史志、安全生产、后勤服务、综合治理、扶贫攻坚等各方面工作都能够围绕中心，服务大局，取得了明显成效。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，体育系统一些干部对新的形势认识仍不够清晰，理解仍不够到位;个别干部作风不实、干劲不大、能力不足的情况不容忽视;公共体育服务供需矛盾仍然突出;高水平体育后备人才储备不足;体育产业整体规模较小、力量分散、效益一般;体育工作管理水平有待提升等。这些都需要我们高度重视、积极应对、认真解决。
二、当前我省体育工作面临的形势与任务
(一)深入学习系列重要讲话和有关体育工作重要讲话批示精神，坚定信心，攻坚克难，努力实现体育事业又好又快发展。党的以来，发表系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见性的新思想、新观点、新论断、新要求，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。对体育事业寄予厚望，在索契冬奥会、辽宁全运会、南京青奥会和会见国际奥委会主席巴赫时针对体育工作多次发表重要讲话，作出重要指示，强调从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业，为体育事业改革发展指明了前进方向，提供了思想武器。学习好、把握好、贯彻好系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，对于在新形势下做好体育工作意义重大而深远，我们必须在深刻理解内涵、准确把握实质、推动实际工作上下功夫。
一是要提升认识，把握大势，以更加宽广的视野看待体育工作在建设小康社会中特有的地位。指出：“全面小康的指标必然包含全民健康和体育发展方面，体育是中华民族伟大复兴的标志性事业”。我们要从实现“两个一百年”宏伟目标的高度，自觉肩负起政治使命和社会责任，努力发挥体育在增强人民体质、提升社会文明、促进经济发展方面的独特作用，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出应有的贡献。
二是要解放思想，突破藩篱，以改革创新的意识来解决体育工作遇到的难题。指出：“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”，“改革开放是事业发展的出路所在”。面对新时期体育工作的新挑战、新问题，我们一定要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，凝聚力量、砥砺前行，以更大的决心冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，积极探索适合省情、适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新的增长点和驱动力。
三是要勇敢担当，攻坚克难，以更加强大的精神气魄来战胜体育工作中遇到的艰难险阻。指出：“改革再难也要向前进，要敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。体育工作经过几十年的努力已取得了长足发展，越往后面，遇到的越是最难解决的问题。我们必须牢固树立担当意识，不回避、不懈怠，持续用力，久久为功，摒弃急功近利的思想，克服心浮气躁的情绪，将美好蓝图描绘到底。
(二)深刻理解两次全会两个决定精神实质，深化改革，依法治体，加快推进体育系统职能转变。不久前闭幕的xx届四中全会审议通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是新中国历史上第一个关于法治建设的决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。这个《决定》和xx届三中全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》形成姊妹篇，必将对建设中国特色的社会主义政治体制、经济体制和法治体系产生深远的影响。两次全会、两个决定、两件大事，有着紧密的不可分割的内在联系。全面深化改革，是新一届中央政府推动经济社会发展的重要手段，是新形势下继续坚持党的基本路线的重要措施，也成为了治国理政的重要“抓手”。正是这个新形势和新任务又决定了全面推进依法治国的必然性和紧迫性，决定了依法治国对于全面深化改革的不可取代的保驾护航作用。深化改革和依法治国是同一个总体战略部署在同一时间轴上的顺序展开，体现了以同志为的党中央统筹大局、精密谋划、周密部署、依次推进的智慧和力量。我们只有把两个《决定》精神真正学全、学准、学深、学透、学实，才能切实指导体育事业发展坚持正确的方向。
一是要坚持以改革为动力。目前，体育事业正处在历史发展的关键路口，深化改革挑战严峻、转型攻坚任务繁重、利益矛盾错综复杂。发展过程中的各种困难和问题，只能用改革的办法来解决。我们一定要以更大的政治勇气和智慧，破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制弊端，加快转变发展方式：从粗放型向集约型转变，从单纯追求数量向同步提升质量转变，从经验型向科学型转变，从简单供给向多方位服务转变，从政府主办向政府主导、部门协同、全社会共同参与转变。同时，要注重转变的系统性、整体性和协同性，不断将体育领域的改革引向深入。
二是要坚持以法治为保障。我们必须始终依法开展体育工作，依法履行政府职能，运用法治思维依法推进改革和决策。要时刻牢记“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的自觉意识;要加快推进体育立法工作，不断丰富和完善我省体育法规体系;要不断提高体育干部队伍特别是各级领导干部运用法治思维、法治方式推进体育改革与发展的能力和水平;要强化行政执法工作，推动各项体育法律法规的贯彻落实;要强化体育执法监督检查，规范体育部门的行为，推进体育法律法规的落实，促进由行政干预、行政命令向依法治体、依法行政全面转变。
三是要加快转变政府职能。必须深化行政体制改革，建设服务型政府;积极推进行政审批制度改革，取消不合理的行政审批事项;明确自身工作职能和定位，做到有所为有所不为，当放则放，处理好政府和市场的关系;要大力改革体制机制，群众体育要着眼于大众健身需求的变化，不断创新公共体育服务的体制机制;竞技体育要努力发挥举国体制和市场机制两个作用，拓展新的发展空间;体育产业要推动形成政府主导，社会力量共同投入，促进产业转型升级的政策机制;要注重充分发挥《全民健身条例》、《全民健身计划》的杠杆作用，促进自身从具体微观事务管理转向更加注重宏观管理与引导。
(三)牢牢把握全民健身上升成为国家战略，乘势而上，借力而为，努力实现体育工作新的提升。国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，是在我国重要战略机遇期内，在全面建成小康社会和全面深化改革开放进程中，指导我国体育事业发展的重要文件，将有力促进体育事业和体育产业的全面、协调、可持续发展，推动我国由体育大国向体育强国迈进。《意见》的出台充分体现了党和国家对调结构惠民生、加快发展服务业、大力发展体育产业的高度重视，进一步提升了体育产业在国民经济发展中的地位。《意见》把全民健身上升为国家战略，强调要把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标。同时强调，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。《意见》提出了体育产业未来的发展目标，主要量化指标有：到20xx年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，人均体育场地面积达到2平方米，经常参加锻炼的人数达到5亿，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。《意见》的下发，是xx届三中、四中全会精神在体育领域的集中体现，是在我国改革发展的重要关口出台的一项专门针对体育工作的重要文件，不仅从国家层面为体育产业发展指明了方向、提供了政策保障，而且标志着我国体育发展方式将迎来重大转变。广大体育工作者要深刻领会《意见》的精神实质和政策导向，把握历史机遇，研究改革措施，努力开创新局面。
一是要进一步加强体育公共服务，普及推广大众体育健身项目，在全社会营造积极参加健身、拥抱健康生活方式的氛围;要努力盘活、用好现有体育设施，推动公共体育设施向社会开放;要充分利用各级各类体育活动和赛事的社会影响力，激发全民健身热情，提升群众体育消费意识，不断增加体育消费人口，提升体育需求和消费水平，促进体育市场尤其是体育服务市场的进一步繁荣，实现经济效益与社会效益双赢。
二是要深化体育领域体制机制改革，处理好政府和市场的关系，简政放权，大力推行政事分开、政社分开，吸引社会资本投资体育，充分调动各类市场主体的积极性和创造力，丰富体育产品和服务供给，充分激发市场活力，满足人民群众多样化的体育需求，为体育产业发展创造条件、优化环境。
三是要以发展体育服务业为重点，强化部门间的协同互动，大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业，共同推动体育与旅游、医疗、文化等行业的融合发展，进一步扩大和丰富体育产业的内容。
(四)紧紧围绕弊革风清富民强省重大举措，革弊立新，激浊扬清，努力成为重塑山西形象的排头兵。当前，山西正处在重要历史关头，系统性、塌方式严重腐败问题，极大地伤害了人民群众的根本利益，影响了党的形象，阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，省委提出，要进一步统一思想、凝聚力量，革弊立新、激浊扬清，振奋精神、攻坚克难，团结带领全省各级党组织和广大党员干部，努力开创弊革风清、富民强省的新局面。体育事业是一项阳光事业，体育工作是党密切联系群众的重要窗口，充当着社会发展的调节器、润滑剂、减压阀。在全省面临严峻局面的重要历史关头，体育系统的党员干部要勇于经受考验，始终保持清醒的政治头脑，坚定不移地贯彻落实中央和省委要求，迎难而上，主动作为，脚踏实地做好自身工作;要充分发挥体育的综合功能，在困难面前勇于担当，化危为机，大力弘扬体育精神，积极化解社会矛盾，围绕我省“六大发展”，不断传播和凝聚全省改革开放的正能量，为重塑山西形象、实现富民强省做出积极的贡献。
一是要深入开展学习讨论落实活动。进一步把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到党的和xx届三中、四中全会精神上来，自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致，切实把中央的各项决策和省委的部署要求落到实处。
二是要积极发挥体育的独特功能。大力开展喜闻乐见的群众性体育活动和组织举办有影响力的赛事，加大公共体育服务体系建设，吸引更多的人群参加到体育运动中来，积极倡引和创建文明和谐的社会环境，弘扬健康向上、乐观进取、团结互助的社会正能量，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素。
三是要狠刹体育行业不正之风。持之以恒抓好行风和作风建设，各级领导干部必须把行风和作风建设与反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委履行监督的工作机制，完善相关配套制度，及时化解存在的突出问题;党政主要负责同志要切实履行行业作风建设责任，抓全局、总负责，班子其他成员要真正落实“一岗双责”，做到管业务与抓作风、反腐败相结合;要进一步加强和改进运动员、教练员、裁判员等从业人员的世界观、人生观、价值观、荣辱观教育和公平竞争、尊重对手、尊重观众的体育道德教育，打造一支技术过硬、作风优良的体育队伍。
同志们，体育是阳光事业，是民生事业，近年来山西体育事业取得的显著成绩，得到全省各界的广泛认可，这是全省体育工作者解放思想、锐意改革、干事创业、奋发进取的结果。当前，体育工作正处在历史发展的关键路口，我们唯有振奋精神、攻坚克难、抢抓机遇、奋发有为，才不会错失历史赋予的重要机遇，才能够创造无愧于时代、无愧于人民的工作业绩。
三、20xx年工作安排
(一)积极落实国家战略，大力促进全民健身
1、依法推进全民健身工作落实。按照国家体育总局的工作部署，认真做好山西省《全民健身实施计划(20xx-20xx年)》效果评估和“社会体育指导员”、“体育健身设施”等专项工作调研评估;制定山西省《全民健身实施计划(20xx-20xx年)》;继续推进各级政府履行公共体育服务职能，切实将“三纳入”工作落到实处。
2、继续加强公共体育设施建设。改造、完善和新建一批社区多功能运动项目设施，积极打造“15分钟健身圈”;积极协助有关部门研究、建设我省户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施;扶持各市建设“笼式足球场”、“拆装式游泳池”、“健身步道”等项目设施;继续做好国家援建全民健身工程项目;加强设施管理和维护，特别是督导对20xx年以前超过规定使用年限的健身器材和设施进行更新、维护，消除安全隐患，确保良好运行。
3、不断壮大群众体育组织队伍。建立政府监管有力、市场配置资源合理、社会体育组织蓬勃发展的现代体育管理运行机制;城市体育以社区为重点，农村体育以乡镇为重点，建设由“行政组织―协会组织―社会团体―民间健身组织”等构成的横向到边、纵向到底、管理规范、覆盖面广的全民健身组织网络体系;加快政府职能转变，推进管办分离，完善省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级体育组织，推进体育社团等级评估体系工作，推动体育社团规范化建设;增强各级体育协会组织开展工作的自主权利和社会权利，调动各级体育协会开展群众体育工作的积极性和主动性，以政府购买服务的形式，扶持体育单项协会承担政府体育公共服务内容;继续推进全民健身活动站(点)网络化、规范化建设，使全省所有的健身活动站(点)都拥有1名以上社会体育指导员;继续加强社会体育指导员和全民健身志愿者队伍建设，支持各市成立和健全社会体育指导员协会组织，加强社会体育指导员岗位服务指导，研究完善激励机制，激发社会体育指导员履职尽责的工作积极性。
4、广泛深入开展全民健身活动。认真实施山西省“强健体魄?阳光生活”全民健身系列活动，精心组织“冬跑”、“春舞”、“夏泳”、“秋赛”各个板块，广泛开展主题鲜明、突出创新、喜闻乐见、各具特色的全民健身活动，在全省营造浓郁的全民健身氛围;积极开展“五个百万人群”和“两个关爱人群”全民健身系列活动，鼓励支持市、县、乡、村等各级群众性综合运动会，实现全省开展全民健身日活动100%覆盖率，经常参加体育锻炼的人数比例达到32%以上;积极组队参加国家举办的群众体育系列活动，做好第十届全国少数民族传统体育运动会、第九届全国残疾人运动会暨第六届全国特奥会等的参赛工作。
5、切实加强全民健身服务保障。要从全民健身上升为国家战略的高度，进一步拓展群众体育的广度和深度，努力实现“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的“大群体”工作格局;健全全民健身工作评价机制，强化各级政府提供公共体育服务职能，促进我省全民健身工作全面发展;健全体育场馆开放与补偿机制，研究制定各类体育场馆开放服务和政府经费补偿的运作办法，通过政府购买学校、企(事)业单位和机关、社会等体育场馆开放服务，满足广大群众的多元化健身需求;贯彻落实国家《公共文化体育设施条例》和《国务院关于加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》，城乡公共体育设施力争达到规定的用地定额指标，并纳入城市规划和土地利用总体规划，新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用;加强体育工作指导，提高基层体育工作者开展群众体育活动的组织能力、发展基层各类体育社团组织的管理能力、协调群众体育日常工作的业务能力。
(二)坚持训练办赛并举，提高竞体综合实力
1、全力做好申办第二届全国青运会工作。按照国家体育总局要求，从严从细做好各方面工作，为顺利举办青运会创造条件;积极做好第二届青运会参赛队伍选拔、组建工作,为我省运动员取得优异成绩奠定基础。
2、狠抓训练竞赛工作。坚持以奥运备战带动全运备战,突出重点,强化措施,全力打好年度各项目奥运选拔赛，争取我省有更多运动员跻身国家队行列,为参加巴西里约奥运会奠定坚实基础;同时，要进一步强化预防和监管措施，全力抓好反兴奋剂和赛风赛纪检查监督工作，确保不出现任何违规事件。
3、积极承办全国性赛事。认真筹备、精心组织第一届全国青运会自行车和现代五项比赛，积累办赛经验，培养办赛人才;做好全国武术散打冠军赛、全国田径大奖赛承办工作;指导太原、大同两市组队参加第一届全国青运会，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。
4、努力推动青少年体育。大力构建高水平后备人才培养和青少年体育公共服务两大体系，积极打造体教结合、阳光体育活动和运动员文化教育三大平台;进一步加强各级青少年体育组织的制度化、规范化建设，研究制定相关政策，加大扶持保障力度;广泛开展积极向上、丰富多彩的校内外体育活动，特别是协同省教育厅大力开展“校园足球”活动，推进青少年体育健康发展。
5、切实加强后备人才培养。进一步完善省级体育后备人才基地的管理办法及考评考核机制，拓宽后备人才培养渠道;引导和鼓励社会力量开展业余训练，形成多元化的后备人才培养、输送模式。
(三)加快体育产业发展，促进体育消费增长
1、认真贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。加快制定我省实施意见，确保国务院各项要求落到实处;以此为契机，加大改革创新力度，运用市场机制，激发产业活力，提升我省体育产业发展水平;鼓励扶持职业体育发展，推动竞赛表演业、健康服务业及各相关产业快速发展。
2、提高大型体育场馆运营水平。山西体育中心要在确保专业运动队训练的前提下，积极提供全民健身服务，力争取得较好的社会效益和经济效益;体育博物馆要在春节前向群众开放;全民健身中心要努力提升档次，转变服务理念，为广大人民群众提供更多、更好的健身设施和服务项目;加快推进省射击射箭运动基地建设，力争早日建成并投入使用。
3、全力做好山西体育产业集团组建工作。认真贯彻落实省政府批复精神，力争山西体育产业集团早日挂牌运营，并以此为抓手，整合全省体育产业资源，发挥集团优势和规模优势，形成比较完整的产业链条和产业体系，带动全省体育产业发展上规模、提质量。
4、大力加强体育彩票销售工作。加大改革创新力度，理顺管理体制机制，最大限度地调动各方面工作积极性，确保完成22亿元年度销售任务目标。
5、加快发展体育航空服务业。充分发挥资源优势，抓住太原航校搬迁新址的机遇，不断拓展新的服务项目，促进我省航空体育产业跨越发展。
(四)加强系统自身建设，树立良好行业形象
1、深入开展学习讨论落实活动。切实增强政治责任感和历史使命感，不折不扣落实省委各项部署，认真抓好学习、讨论、落实三大关键环节，强化以上率下，强化督导检查，强化统筹协调，强化宣传引导，确保学习讨论落实活动取得实效。
2、大力推进依法治体工作。运用法治思维和法治方式全面正确履行职能。要进一步改革完善体育赛事管理制度，充分调动社会力量和市场机制的作用，打破社会力量组织、举办体育赛事的制度壁垒;积极推进《山西省体育产业促进条例》立法工作，进一步完善行政执法制度，加强体育法制队伍和行政执法队伍建设，积极推进行政审批制度改革;继续实施“六五”普法规划，以领导干部学法、用法为重点，以“依法行政宣传月”、“宪法日”、“12?4全国法制宣传日”等时间节点为平台，大力营造体育法治环境。
3、切实加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设和从严治党的主体责任和监督责任，研究制订《省体育局系统落实“两个责任”的实施意见》和有关配套考核制度，切实提高领导干部的责任意识和担当意识，积极探索责任落实和追究的有效途径;持之以恒贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，不断深化作风建设，进一步加强和改进监督管理，逐步建立从源头防治反弹的工作机制。
4、着力加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的标准，以《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定为基本依据，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，树立正确的用人导向;加大竞争性选拔干部力度，加强干部实践锻炼;强化干部日常管理监督，坚持“一报告两评议”和领导干部报告个人有关事项制度，完善考核评价体系，客观公正评价干部，强化考核结果运用。
5、全面做好各项保障工作。深化体育科技服务，促进体育科研与运动实践相结合、与全民健身相结合;严格财务管理，严肃财经纪律，认真开展规范出租、出借行为的专项治理工作;创新体育宣传，进一步提升体育工作影响力;强化安全意识，确保全系统各项工作平稳运行;加强机关科学化、制度化、规范化建设，不断提升管理水平、工作质量和办事效率。
同志们，风好正是扬帆时，聚力共筑中国梦!我们正处在一个全面深化改革、全面推进依法治国的伟大时代，全省体育系统要在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实系列重要讲话和党的、xx届三中、四中全会精神，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展学习讨论落实活动，转变观念，深化改革，凝心聚力，奋力前行，努力推动各项工作见实效、登台阶、上水平，为实现我省体育事业新发展新跨越，为“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”做出新的更大的贡献!
6月29日，省统计局向国家统计局和省政府分别报送了全省统计系统贯彻落实中央领导同志重要批示精神的阶段性总结报告。
全国统计系统座谈会召开后，省统计局立即召开党组(扩大)会，专题研究贯彻国家局会议精神，及时部署，从速开展工作。按照会议要求，迅速制定了落实方案，并向各市州局印发了通知。同时，省统计局还向省委、省政府主要领导和分管领导书面报告了中央领导同志关于统计工作的重要批示和宁吉?局长在座谈会上的讲话及全国统计系统座谈会精神，提出了全省统计系统贯彻落实意见和措施，得到省委、省政府领导的高度重视。省委、省政府主要领导和分管领导在做出重要指示的同时，省委办公厅还下发了通知，要求全省上下要认真传达学习中央领导同志关于统计工作的重要批示精神和省委、省政府领导的重要指示，按照国家局要求不折不扣地抓好贯彻落实。
在此基础上，省统计局又于5月30日组织召开了全省市州局长会议，系统传达学习了近两年等中央领导同志关于统计工作的重要批示精神和全国统计系统座谈会精神及省委、省政府领导的重要指示，研究部署贯彻落实意见。局党组从严格落实全国统计系统座谈会精神，确保省委、省政府决策科学正确，维护统计事业长远发展的高度，深入领会中央领导同志重要批示精神。要求全省上下充分认识统计造假、弄虚作假对党和政府科学决策的极端危害性，从而将思想和行动统一到中央领导同志的批示精神上来，统一到国家局部署上来，统一到省委省政府的决策上来，并将贯彻落实批示精神和国家统计局的要求作为当前乃至今后统计工作的重点，以对党和国家、人民高度负责的精神，增强统计数据真实准确的责任感和紧迫感，认真研究部署，狠抓推进落实;充分认识提高统计数据质量的重要性，坚持标本兼治，采取综合措施，加大统计执法力度，坚决遏制和防范统计造假、弄虚作假行为，坚持依法统计。要求全省上下认真对照检查，切实把各级领导的批示和国家局部署要求落到实处，贯穿于统计工作的方方面面，打好遏制和防范统计造假弄虚作假的攻坚战、持久战，积极开展自查自纠，形成坚决遏制和防范统计造假、弄虚作假的共识，不断提高统计数据质量，推动我省统计工作再上新台阶，为省委、省政府宏观经济决策提供科学支撑。
在贯彻落实过程中，从省统计局机关到市县统计局，各级按照国家局座谈会精神和要求，对照中央领导关于统计工作的重要批示，主动对号入座，认真查找问题，深入剖析问题根源。各市州、各县(区、市)都进行了自查，对自查中发现的不规范、不符合统计法精神的行为及时纠正，并向省统计局上报了自查落实情况报告。在查找问题中，有的市州对主要领导进行约谈，面对面交流，总结过去，分析现状，规划未来。有的在研究商讨改进目标和措施的基础上，提出具体措施和要求，以期达到提高统计数据质量的目的。
省统计局由设管法规处和工业、农村、核算、投资等专业处组成四个数据质量调研核查组，分赴四个市对45个投资项目、6户规上工业企业和3个乡镇以及所属村进行了调研核查，并形成了书面核查调研报告。
查找问题过程中，各级充分认识到，当前统计工作离党委政府要求和社会公众需求存在一定差距，存在统计法治观念和数据质量意识不够强，统计调查制度贯彻执行不够到位，基层基础工作不够扎实，数据报送流程不够规范，相关指标数据不够匹配等问题。
针对查找出的这些问题，省统计局要求全省上下形成共识，各级统计机构要深入剖析产生问题的根源，结合各地实际，围绕党委、政府的重大决策部署，进一步完善科学完备的统计数据报送、审核、发布管理制度，确保统计工作始终依法依规，统计数据客观真实可靠，从根本上彻底解决统计造假、弄虚作假问题。
省统计局根据自查落实情况，提出了改进措施及今后工作打算。
一是继续深入学习重要批示精神，进一步提高思想认识，筑牢防范和遏制统计造假、弄虚作假的思想防线;二是进一步查摆问题，针对问题进行整改;三是坚持依法统计，依法治统 ，严惩统计数据造假;四是推进统计制度方法改革 确保全面准确反映全省经济社会发展;五是加快甘肃统计大数据建设，打造统计数据采集的第二轨;六是强化统计基层基础建设，确保源头数据数出有据;七是建立健全统计部门内部机构，提升统计队伍综合素质。
一、办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件是一项重要的政务，是执行政府决策，依法行政，确保政令畅通、提高政府工作效率和质量的一项重要工作。各区、县级市政府，市府直属各单位的主要领导和工作人员要严格按照《广州市人民政府工作规则》和《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》等有关文件要求，从讲政治、讲纪律、讲大局和建立“责任政府、法制政府、学习政府、诚信政府”的要求出发，严肃工作纪律，严格工作要求，高度重视和认真做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的办理工作。
二、各区、县级市政府，市府直属各单位要把市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的办理工作列入本单位的重要工作内容。单位主要领导为办理工作的第一责任人，要亲自研究部署办理工作，并指定分管领导和专门处(科)室和人员负责具体办理，做到职责明确，责任到人，措施到位，严格把关，确保高效率、高质量完成本单位的各项承办工作。
三、各区、县级市政府，市府直属各单位要全面、准确理解市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的精神和要求，在规定时限内办理，并及时以书面形式报告市政府领导和市府办公厅。报告办理情况要实事求是，兼顾工作成绩和存在问题，不能弄虚作假，报喜不报忧。因涉及面广、情况复杂等原因不能在要求时限内办结的工作事项，要及时将原因和工作进展情况报告市政府领导和市府办公厅。
四、各区、县级市政府，市府直属各单位要健全完善本单位办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的工作制度，与时俱进，不断创新工作方法和工作机制，使办理工作规范化、科学化。工作中要求真务实，深入基层，加强调查研究，掌握第一手材料，同时加强检查指导，督促下属单位按要求开展工作，确保本单位承办的各项工作真正落到实处。
五、市府办公厅将加强对市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件办理情况的跟踪和督查，定期通报各区、县级市和市府直属各单位的办理工作情况。对不按规定和要求办理、工作效率低、质量差和弄虚作假、敷衍了事的单位和工作人员，将予以通报批评。造成工作失误，情节严重的，将根据有关规定，追究单位主要领导和工作人员的责任。
20xx年二月二十八日
关于印发领导批示的通知
（一）、信访基本情况
1-6月份，我区群众进京上访24批52人次，其中，马群街道进京上访11批37人次，尧化街道进京上访5批10人次，燕子矶街道进京3批4人次，栖霞街道2批2人次，迈皋桥街道进京上访2批2人次，靖安街道1批1人次。
到省上访2批40人次；去市38批270人次，其中，个访26批35人次，集体访12批235人次；来区上访170批490人次，其中集体访17批280人次。
（二）对上半年信访工作综合分析，呈现以下特点：
1、从信访案件的类别看：涉及征地拆迁矛盾仍居榜首，房产纠纷、劳动保障、三农问题有所上升。
2、从群众上访反映的主要问题看：一是省、市重点道路工程项目规划设计方面与老百姓居住地之间发生矛盾，使群体性上访事件增多；二是随着城市化建设的加快，重点工程项目征地拆迁较多，一些拆迁遗留问题随之转为信访问题，使行政信访案件增多；三是受经济危机影响，一些退休人员要求提高生活待遇，使系统职工上访案件增多；四是一些难以解决的历史遗留案件，信访人重复上访。
（一）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大领导工作力度。
今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识，先后4次召开信访工作专题会议，布置信访工作。3月27日，召开全区信访工作会议，在会上传达并贯彻落实了省、市信访工作会议精神，与9个街道、26个部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。4月20日，区委、区政府主要领导主持召开一季度信访工作会议，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
（二）、加大排查化解力度，认真做好全国、省市“两会”期间的信访稳控工作。
区领导高度重视，明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓好落实。按照区委、区政府的统一要求和部署，区^v^会同各街道和有关部门进一步加大工作力度，变上访为下访，变被动访为主动访，组织力量先后3次开展了信访疑难问题专项大排查，特别是重点排查信访突出问题、群体性事件隐患，预防和减少不稳定问题的发生。对排查出的26件信访案件，全部落实领导包案、确定责任单位和责任人。尽可能把工作做在前面，把矛盾化解在当地，把问题解决在会前。对少数长期无理取闹、纠缠不休，极有可能进京滋事的上访老户，采取得力措施，做到“早晚有见面，出行知去向”。
（三）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。
今年是“积案化解年”，以化解矛盾为目标，加大督查力度，提高案件办结率。一是将29件省市重点交办件和26件区交办件全部以区委、区政府两办文件下发交办。事发单位采取重点约访、带案下访等形式，深入基层，了解民意。很多街道和部门的“一把手”都是亲自组织力量、分析案情、集中攻关，研究制定出切实有效的化解方案，在案件的终结率上狠下功夫。二是加大会办力度，区^v^充分发挥职能优势，积极配合各有关责任单位，一道研究化解矛盾的方案，共组织召开会办会29场次，听证会1次，努力将各类问题消化在基层和萌芽状态，从源头上减轻了维护信访稳定的压力。三是加强督查督办力度。今年以来我们对重点交办的信访事项、领导批办案件、进京上访案件及来省去市集访案件办理情况加大了督促检查，加强通报制度，上半年，共印发简报11 期，信访专报10期，使每位区主要领导、分管领导，街道领导掌握全区信访动态，及时对重大信访事项做出批示。
下半年将迎来国庆61周年等重大节日，敏感时期多，信访工作压力较大。我们将以学习实践科学发展观为动力，以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标，进一步明确工作重点，强化工作措施，妥善处理各类信访矛盾，全力完成年初制定的各项目标任务。
1、认真开展“信访积案化解年”活动。以化解重信重访问题为重点，完善并落实信访事项“三级终结”办法，着力推动解决疑难案件，实现案结事了、息诉停访。对已进京上访人员，可能进京上访人员及重复信访案件，要经常性地逐一摸底排查，认真落实领导包案责任制，包问题调处、包督查督办、包人员稳控、直到上访人停访息诉。
2、加大初访初信处理力度。要努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，要千方百计解决群众的合理诉求，切实破解一批信访积案，减少一批上访老户。要将矛盾解决在当地，化解在基层，避免将初访变为重复访，过激访。
想要知道近期国地税合作领导批示的内容吗?下文是小编收集的国地税合作领导批示，欢迎阅读!
五指山局国地税合作工作获市委市政府领导批示肯定
11月21日，五指山市常务副市长陈全民对五指山市国地税合作工作做出表扬性批示：国地税合作工作取得明显成效，“营改增”、联合办税、税收宣传、联合清欠等工作值得肯定、学习。下一步，双方要加强重点行业征管，堵塞税收征管漏洞，提高税收征管质效。
11月28日，五指山市市委黄星对五指山市国地税合作工作做出表扬性批示：市国地税局从大局出发，严格按照要求深化合作，为深化我市税收保障体系，密切部门合作提供了良好的示范，望不畏艰难，再接再厉，为我市社会经济发展贡献力量。
商洛市商南县、延安市黄龙县国税局、地税局争取当地党委、政府支持，为税收工作开展营造良好的外围环境，为县域经济发展提供了有力支持。省国税局、地税局领导对此高度重视，分别作出批示。
省国地税局领导的批示意见，是对商洛国地税合作示范点建设工作的充分肯定与鞭策，为此，商洛市国地税局提出三项要求，要求全系统认真贯彻落实省国地税局领导批示精神。一是各单位要及时将商南县国地税合作的做法向当地党委、政府进行汇报，紧紧依靠当地党委、政府，有效落实国地税合作各项任务，努力营造和谐、健康、有序、稳定的税收外围环境。二是各单位要认真借鉴商南县国地税局主动作为，真抓实干的态度和方法，把创新当做持续探索国地税合作的有效方法和手段，确保国地税合作能够落地生根，开花结果。三是各单位要加强对国地税合作工作中好经验、好做法的总结提炼工作，及时将亮点工作挖掘上报，以便其他单位在落实过程中学习和借鉴，不断将国地税合作向纵深推进。
10月21日，省委、省委组织部部长孙永春同志在贵州省基层组织建设年活动简报第332期《我在他乡找到家——兴义市泥凼镇驻广东佛山“流动党支部”工作侧记》上作出重要批示：“这个典型选得好。要加大宣传力度。”对兴义市泥凼镇创新党组织设置模式的做法给予充分肯定。
20xx年12月18日，兴义市泥凼镇着力创新党组织设置模式，在外出务工人员集中的广东佛山成立党支部，通过采取“倾力维权、指导就业、强化教育”等措施，加强对外出务工党员的管理和在外出务工人员中发展党员，实现了“让外出务工人员感受家的温暖、精学一技之长、投入组织怀抱”的目标。在20xx年9月18日召开的全州创先争优总结交流大会上，佛山党支部负责人应邀作典型发言，得到了与会领导和同志们的一致好评。其先进事迹先后被《贵州日报》、《黔西南日报》等新闻媒体刊发，受到了社会的广泛关注。10月15日，州委组织部专门编发《黔西南组工信息》刊发佛山党支部的先进事迹，要求各县(市)进一步解放思想，开拓创新，采取切实可行的措施，在外出务工党员集中地建立党组织，加强对流动党员的管理和教育，加大在外出务工人员中发展党员的力度，扩大党组织的覆盖面。
为落实好省委和州委领导的重要批示精神，州委组织部及时制定了四条贯彻落实措施。一是定于10月30日至31日在兴义市泥凼镇驻广东佛山流动党支部所在地召开现场推进会，组织各县(市)组织部相关人员参加会议，学习佛山党支部的成功做法，推动各县(市)在流动党员管理和教育及在外出务工人员发展党员工作迈上新台阶。二是加大宣传力度，组织《贵州日报》和贵州广播电视台驻黔西南记者站记者、州级主流媒体记者赴广东佛山进行实地采访，深入挖掘其先进事迹，通过宣传进一步扩大影响面。三是制发相关文件，进一步总结近年来我州在加强流动党员管理和教育，在外出务工人员中发展党员的做法，扩大工作成果。四是及时将组织干部职工学习孙永春同志、陈鸣明同志和杜丹同志重要批示精神、召开现场推进会、加大宣传采取的措施、制发相关文件等贯彻落实情况上报省委组织部。10月21日，省委、省委组织部部长孙永春同志在贵州省基层组织建设年活动简报第332期《我在他乡找到家——兴义市泥凼镇驻广东佛山“流动党支部”工作侧记》上作出重要批示：“这个典型选得好。要加大宣传力度。”对兴义市泥凼镇创新党组织设置模式的做法给予充分肯定。
20xx年12月18日，兴义市泥凼镇着力创新党组织设置模式，在外出务工人员集中的广东佛山成立党支部，通过采取“倾力维权、指导就业、强化教育”等措施，加强对外出务工党员的管理和在外出务工人员中发展党员，实现了“让外出务工人员感受家的温暖、精学一技之长、投入组织怀抱”的目标。在20xx年9月18日召开的全州创先争优总结交流大会上，佛山党支部负责人应邀作典型发言，得到了与会领导和同志们的一致好评。其先进事迹先后被《贵州日报》、《黔西南日报》等新闻媒体刊发，受到了社会的广泛关注。10月15日，州委组织部专门编发《黔西南组工信息》刊发佛山党支部的先进事迹，要求各县(市)进一步解放思想，开拓创新，采取切实可行的措施，在外出务工党员集中地建立党组织，加强对流动党员的管理和教育，加大在外出务工人员中发展党员的力度，扩大党组织的覆盖面。
州委组织部于10月22日收到孙永春同志的重要批示后，立即制定四条措施加以贯彻落实。一是定于10月30日在广东佛山党支部所在地召开现场推进会，组织各县(市)组织部相关人员参加会议，学习佛山党支部的经验做法，推动各县(市)在流动党员管理和教育及在外出务工人员发展党员工作迈上新台阶。二是加大宣传力度，组织《贵州日报》和贵州广播电视台驻黔西南记者站记者、州级主流媒体记者赴广东佛山进行实地采访，深入挖掘其先进事迹，通过宣传进一步扩大影响面。三是制发相关文件，进一步总结近年来我州在加强流动党员管理和教育，在外出务工人员中发展党员的做法，扩大工作成果。四是及时将组织干部职工学习孙永春同志重要批示精神、召开现场推进会、加大宣传采取的措施、制发相关文件等贯彻落实情况上报省委组织部。
办理领导批示件，是办公厅（室）一项重要的经常性工作，需要在工作中坚持极端负责、准确规范、高效有序、安全保密的原则，勤思考、精阅读、速登记、快落实。
1.眼勤
速览批示材料。收到批示件，先看清文种，是请示、报告、来信、简报、信息刊物，还是上级文件或上级领导同志批示件，再逐页速览整个材料。对领导在文件材料中作出的批示或标注的问号、叹号等符号，文件中报送落实情况的时限或其他要求，先有个大概的了解。另外，批示件附件遗落或其他材料被夹带当作附件等情况也有可能发生，要细心查阅。
精读批示内容。精细阅读批示内容，准确把握领导意图。有的批示件上批示内容较为复杂，须仔细阅读，准确判断紧急程度、措词语义、涉及范围等。对不认识的批示字迹，要结合文件内容仔细甄别，确保读懂弄通、传达准确，平时要多熟悉领导的书写习惯。
2.脑勤
思考办理方式。读懂批示内容后，快速思考办理方式。批示对象明确、内容简单的批示件，原件转办，复印一份留存；批示对象明确、内容较多的批示件，以批示抄告单+复印件方式转办；批示对象广泛，需要以较大力度落实的批示件，以传真、发文或机要交通、邮寄信件等方式转办。内容涉密或敏感的批示件要按保密规定办理。具体办理方式的把握比较复杂，需要不断实践、总结经验，既要按程序规范操作，又要灵活恰当处理。
考虑前后内容。领导批示件量大面广，要练就记忆的基本功。针对同一事项或情况，领导以往是否作过批示，与这次批示有何异同，以往批示的文件材料内容与这次的内容有何区别和联系，以往分别转哪些部门或领导同志办理，这次该如何办理落实等，都要前后联系思考，做到心中有数。
3.嘴勤
请示办理要求。想清楚办理方式后，及时向办公室领导报告来文情况和领导批示内容。请示这次批示的办理方式、传阅范围、确定密级、紧急程度等；针对重要的批办性、指导性批示件，请示是否要求承办单位反馈落实情况、是否要求督查部门督办、是否要在有关会议上传达贯彻等。
沟通细节内容。做好重点工作和关键细节的沟通对接。领导对重大活动、重要文稿等工作的指示，承办人员应亲自与有关人员沟通落实。批示件中要求反馈落实情况、召开相关会议、提供有关材料等事项，承办人员也要向责任单位作出提示、明确要求，确保不忘事、不误事。
4.手勤
快速登记抄清。明确办理要求后，应立即对批示件进行规范编号，在领导批示登记簿上对顺序号、批示时间、内容、来文单位、标题、文号、转何单位办理、转办日期、报告结果日期等进行登记，并同时在领导批示登记表电子文档中进行登记；领导有口头指示的，也要按上述程序登记备注。登记完毕后，迅速拟写批示抄告单、发电单、发文通知，为快速转办作好准备。
迅速复印转办。编号登记后，依据领导批示内容，迅速复印转办。涉及多个单位共同承办的，复印相应份数，电话通知有关部门前来领取；承办单位距离远的，附上发电单、发文通知等转办；需要办公室领导阅悉的，及时复印报送。转办结束后，严格按保密规定及时将批示件归档备查。
5.腿勤
及时领取文件。不论领导是在办公室、会议室，还是在宿舍作出批示，都要第一时间领取批示件，即使是晚上、周末、节假日也要保持效率意识，快速办理。尤其是领导签批完文件材料马上要出差或调研时，批示件承办人员必须第一时间前往。
高效送达落实。批示内容涉及其他领导同志的，速呈有关领导；涉及本单位落实的，速送有关同志；需发传真的，速送机要部门；需寄信件的，速送收发部门；需督查督办的，速送督查部门；需印发参阅学习的，速送信息综合部门。做到件不积压、事不过夜。