通过撰写自查报告，我们可以透彻了解自己的成长和进步，同时也可以发现自身存在的问题和不足之处。以下是一些有影响力的自查报告范文，供大家参考，希望可以给大家写作带来一些指导。
政府采购执行自查报告学校3篇政府采购执行自查报告学校1二年来，我局政府采购工作，在局党委的正确领导下，在县采购部门的具体指导下，按照政府采购各项要求，积极主动开展政府采购工作，为节减财务支出，缓解经费矛盾，规范政府采购行为发挥了积极作用。二年来全局政府采购总额916万元。通过政府采购共节约资金36万元，节支率达到4%。回顾二年来我局政府采购，我们主要做了以下几个方面的工作。
各部门积极配合由于局领导的高度重视，我局政府采购工作在县采购办的指导下，依靠各部门间的紧密配合，一丝不苟的开展工作。今年，县财政局又积极推行政府采购资金国库直接支付，加大了政府采购制度改革，与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度，我局对照政府集中采购目录，向财政部门上报政府采购计划，实施政府采购。
完善监督制约机制我局针对自查自纠工作中反映、暴露和查出的问题，研究提出整改措施，边查边改。按照管理、执行、使用相分离，采购经办人、合同审核人、项目验收人相分离，采购、决策、付款相分离，即三个“三分离”的`要求，制定和完善政府采购的相关制度办法，完善单位政府采购内控机制，加强单位财务管理。继续深化政府采购改革和财政管理改革，进一步加大监管力度，健全政府采购监管和运行机制，围绕采购职权运行的关键环节和部位，强化对有关工作人员的监督。
20xx-20xx年我局政府采购实际支出916万元，其中20xx年实际支出395万元，20xx年实际支出521万元，同期相比，增加126万元。实际采用政府公开招标方式采购货物820万元，采用协议采购方式96万元。
总之，一年来，我局政府采购工作虽然取得了一些成绩，但还存在一定的差距，我们决心在新的一年里，将依据“规范操作，循序渐进，协调发展”思路，以规范管理为重点，力争做好做实政府采购工作。
二年来，我局政府采购工作，在局党委的正确领导下，在县采购部门的具体指导下，按照政府采购各项要求，积极主动开展政府采购工作，为节减财务支出，缓解经费矛盾，规范政府采购行为发挥了积极作用。二年来全局政府采购总额916万元。通过政府采购共节约资金36万元，节支率达到4%。回顾二年来我局政府采购，我们主要做了以下几个方面的工作。
一、领导重视，各部门积极配合由于局领导的高度重视，我局政府采购工作在县采购办的指导下，依靠各部门间的紧密配合，一丝不苟的开展工作。今年，县财政局又积极推行政府采购资金国库直接支付，加大了政府采购制度改革，与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度，我局对照政府集中采购目录，向财政部门上报政府采购计划，实施政府采购。
政府采购监管和运行机制，围绕采购职权运行的关键环节和部位，强化对有关工作人员的监督。
三、
2006-2007年我局政府采购实际支出916万元，其中2006年实际支出395万元，2007年实际支出521万元，同期相比，增加126万元。实际采用政府公开招标方式采购货物820万元，采用协议采购方式96万元。
总之，一年来，我局政府采购工作虽然取得了一些成绩，但还存在一定的差距，我们决心在新的一年里，将依据“规范操作，循序渐进，协调发展”思路，以规范管理为重点，力争做好做实政府采购工作。
按照衡发改稽[2008]02号文件要求，我局联合**市监察局于10月下旬起对全市2006年以来国家投资项目进行了一次全面自查。检查采取现场踏看、查阅资料与座谈相结合的方式，重点检查资金使用、工程进度、建设质量和项目管理等情况。现将具体情况汇报如下：
近年来，我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持，那一世小说网http://另一方面加强政府性投资项目的管理和改革，项目建设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要求组织实施和管理，发挥了政府投资的引导和带动作用，促进了我市经济社会协调发展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。近年来，政府性投资方向明确，投资范围覆盖了基础设施、教育、文化、卫生、交通等公共服务产品，有效推动了我市经济社会和谐发展。农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水、卫生用水问题，提高了老百姓的生活质量；大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、**市三中等学校建设改善了。
教学。
条件、推进了教育优质发展；水东江街道办事处社区卫生服务中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设，较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题；检察院技侦大楼、法院审判庭的建设为推进全市法治工作提供了有力保障。另外，由于国家资金的引导带动，一些民间资本主动投入到公共设施建设中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校，三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分、本地老板出资捐建一部分的方式建成。
(二)项目建设管理到位。政府性投资项目作为国家的民生工程，倍受社会关注，也得到了各项目责任单位和建设单位的重视。
1、项目前期工作基本上按项目管理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务管理，工程施工、监理、验收等规章制度。
2、项目计划执行不走样。项目单位能够做到加强领导、组建项目管理机构，项目实施过程按基本建设程序要求进行。按照投资计划，制定相应进度控制目标，按目标计划施工，项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。
3、项目质量有保证。各项目建设单位严把质量关，强化责任管理，保障了工程建设质量。如水东江街道办事处社区卫生服务中心工程标准高、质量好，是全市社区服务中心的样板工程、示范点。**九中宿舍楼工程从动工起，校长每天亲临工地，督促进度，检查质量。大义乡中学学生宿舍、新白石村小学教学楼等建设工程都达到了优质工程标准。
(三)项目资金管理规范。项目建设单位基本上按照有关规定制定了财务管理制度，设立了专门帐户，通过了项目审计，按要求科学合理使用专项资金。各乡镇卫生院维修改造项目由市卫生局统一拔付、统一验收、统一结帐、统一审计；各学校建设项目将资金统一拔付到各乡镇财税所，由乡镇政府对资金进行统一管理，学校负责监督工程建设质量。农业、水利、检察院、自来水公司等单位都设立了专门帐户，专人管理，专帐拔付。
二、存在的问题。
从检查的情况来看，大部分项目都能按项目管理要求和基本建设程序组织实施和管理，但也有一些项目在实施过程中，存在违反法规和管理规定的问题。主要体现在以下几点：
（一）项目资金不到位。一些项目投资计划已下达，但资金并未到位或没有足额到位，存在挤占、截留项目资金的问题。如：大义乡中学学生宿舍楼扩建项目，计划已下达，但资金没到位。长坪乡鹿子供水工程、三都镇南庄小学等项目未按计划足额下拨资金。
（二）项目资金到位但未启动。职业高中实验楼、法院审判庭项目和2006年国家优质粮食产业工程良种繁育基地建设哲桥项目区苏明村渠道和石仙村机耕道工程等国家补助资金或投资已经到位项目建设单位，但项目迟迟未按计划启动。
（三）财务管理不合法。个别项目不按照《中华人民共和国会计法》和（国债）项目管理有关规定进行财务管理和核算。存在没有按规定单独建帐核算、专户储存，财务审批手续不健全。如地方电网冰灾恢复工程，由于抢修时间紧、冰灾修复工程量大，对国家补助资金没有进行专户储存，而是直接直接拔给受灾乡镇或从一般帐户开支或转帐。
（四）招标投标不规范。项目招投标工作有不符合法定程序的，甚至违犯《中华人民共和国招标投标法》的规定。有的公开招标项目不办理招标核准手续，自行组织招标。如交通局的一些通乡通村公路、财政局的政府采购等。有的虽然履行了招标事项核准手续，但建设单位不按核准的招标事项开展招标。如**九中、**十中、坛下中学等校舍改造等。
三、
几点建议。
导下，认真履行职责，加大工作力度，不折不扣地完成项目建设的各项任务，确保项目按时按质建成，发挥效益。
（二）加强政府投资项目规范化管理。严格政府投资项目管理程序，做到规范运作。对政府投资项目的立项、招标投标、规模调整、竣工验收、监督管理等全过程做出科学规范。纪检、监察、发改、财政、建设、审计和工程项目使用部门，应当对工程运作那一世小说网http://全过程进行监督，并加大公众参与及公共监督力度，提高政府投资项目管理的透明度，使政府投资项目成为“阳光工程”，避免“暗箱操作”。
（三）制定稽查办法，明确稽查工作范围、责职。为了加强国家专项投资建设项目的监督，保证工程质量和资金安全，提高投资效益，建议政府出台我市国家专项投资建设项目稽查办法，明确发改部门对全市国家专项投资项目的管理稽查职能，由市财政拔付开展稽查工作所需工作经费。
1杨俐2。
“政府投资项目”指：“为满足社会需要，由政府作为出资人和最终业主，使用政府资金兴建的，具有公共品性质和公益性目标的固定资产投资项目[1]。”目前我省政府投资项目日渐增多，为了提高政府投资项目的资金使用效率，将建设项目的投资控制在事先阶段，“政府投资项目评审中心”（以下简称评审中心）应运而生，评审工作正如火如荼地进行，但评审工作的结晶——评审报告的质量却参差不齐，令项目投资管理部门在项目决策时难以从报告中及时得到相关的信息，严重影响了评审工作的效率和效用。因此，研究与分析目前评审报告中的问题并提出新的要求及内容是非常有意义的。本文以初步设计概算评审报告（以下简称概算评审报告）为例，进行研究分析，提出报告应包含的内容，供行业专家商榷，学习。
1．目前概算评审报告的现状1.1项目基本情况描述主次不分。
有些概算评审报告中花了大量篇幅在描述项目基本情况，但却主次不分，导致报告阅读者无法从中取得重要信息，如项目概况未具体描述前期可行性研究报告批复的建设规模及内容或只描述了可行性研究报告批复的内容而未描述本次初步设计审批的建设规模及内容；评审项目的工程特征中未描述建设地点及现场的施工条件；评审范围的描述不清晰；评审依据的描述不完整等。
1.2评审情况说明分析过于简单。
很多评审报告里面描述了不少审核的细节，如土石方审减了多少立方米、砖砌体审减了多少立方米、钢筋审减了多少吨、混凝土审减了多少立方米等等，所占篇幅非常巨大，但却未涉及到有无重大的重复或漏项、争议问题如何处理、建设其他费用的计算依据、材料价格的来源渠道等情况的说明。
1.3报告的深度不够。
虽然有些报告的内容相对较完整，但其逻辑性不强，主次不明显，前后内容和数据存在矛盾。如有些概算评审报告中的评审范围与概算书中的内容存在严重不一致；评审报告中的建设规模与总概算表中的数据不一致；评审结论数据与评审对比分析表、投资估算对比分析中的数据不一致等。
2．概算评审报告内容分析。
概算评审报告作为概算评审工作的结晶，必须要有新意、有亮点，充分发挥其作用，不能为报告而写报告。因此对评审报告必须要有严格的要求。首先，报告能让阅读者不用翻阅其他资料即可以从报告中得到他们想要的信息；其次，报告能充分发挥评审小组成员的专业特长，及时发现设计中存在的问题与不足，为设计单位提供设计优化方案或材料优化方案；能对整个项目的投资风险进行评估并提出应对措施；对重大重项、漏项及争议的解决方案要能进行详细描述。同时，评审报告能通过在评审过程中发现的问题结合工作经验，为项目管理单位在后期项目实施阶段过程管理中提出注意事项及建设性的建议。
2.1项目概况。
2.2.1介绍评审项目相关的单位，如业主单位，是否有代理业主，设计单位、设计概算编制单位，建设地点等内容。
2.2.2描述评审项目可行性研究报告的相关内容，如批复的建设规模及内容，投资估算及资金来源，招标核准事项及建设工期等内容。
2.2.3详细介绍本次初步设计概算评审的项目建设规模及内容，包括与可行性研究报告对应的内容，并且保持格式及分类方法相对一致，以便进行对比分析。同时应详细描述本次评审项目的外围环境及细部工程特征，如建设地址现场踏勘情况，周边是否有土方堆场；项目的详细构成，如基础形式、结构类型、装饰安装做法等内容。
2.2.4描述概算评审项目的价格基准期，以便后期类似项目参考使用时进行价格折算。
2.2评审范围。
一、二期建设内容描述清楚。
2.3评审依据。
主要描述项目的项目建议书批复、可行性研究报告批复等前期文件，《建设项目设计概算编审规程》（ceca/gc2-2007）、相关计量计价规范及其配套文件、材料价格的来源、经审查的初步设计文件、初步地勘资料及现场踏勘的情况以及编制单位报送的设计概算资料等。
2.4评审情况说明。
初步设计概算一般包含工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等内容，因此在描述评审情况时也应该按照以上内容的调整情况进行描述。
2.4.1工程费用。
该部分费用为工程的实体费用，在描述时应按项目的构成，分单项工程逐一进行说明，且总的审核情况应与各单项工程审核情况的汇总基本保持一致。
2.4.2工程建设其他费用。
该部分费用一般按相关文件进行计算，应分项进行描述，并注明所采用的文件名称。若存在项目评审时建设单位已就某事项进行了委托，根据建设单位提供的已签定的合同协议书及相关说明，且此项费用在文件规定范围内时，可按合同金额计入概算，并在概算评审报告中加以描述。对投资估算与初步设计概算列项有差异的费用，如后续相关部门颁发了新的文件导致增加或减少的项目，可根据实际情况进行调整，也应在概算评审报告中加以说明。
2.4.3预备费。
该费用按工程费用及工程建设其他费用之和的一定比例计算，但应扣除土地的费用。
2.4.4建设期贷款利息。
建设期贷款利息应根据可行性研究报告批复中的资金筹措方案进行计算。若建设单位未贷款，则无需计算该项费用，报告中也可不进行描述。
2.4.5特别事项说明。
在审核工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息时，对于主要分歧事项及最终的处理结果、重大的重项、遗漏项目等内容进行详细说明。若争议问题咨询了相关管理部门，则应在报告中留存咨询记录或管理部门出具的书面说明文件。
2.5.3将经评审的概算数据与投资估算中的数据进行对比分析，若概算金额在投资估算金额以内，则说明控制效果良好，若概算金额超过投资估算金额，则必须写明详细原因。
2.6存在的问题及建议。
项目评审结束后，概算评审咨询机构需对本次项目初步设计概算评审进行。
总结。
评估，披露问题，并提出具体建议。
2.6.1对整个评审过程进行评价。从接收评审资料至出具评审报告，评审过程中有哪些程序不合理或不完善，需要在后续的评审工作中加强、提高，都应写在报告中。
2.6.2对于初步设计文件及相关资料的建议。对于初步设计资料中不完善或不经济的地方，应提出优化建议。如在某项目概算评审中，我公司对外墙保温做法、屋面做法及绿化植物参数等事项提出优化建议，建设单位及设计单位协商后均予以采纳，为政府节约了大量投资，提高了政府投资的效益与效用。
2.6.3对后期项目建设实施管理的建议。哪些项目在实施过程中可变性比较大，有可能会增加或减少，均应写在报告中。
2.6.4对下一阶段的投资控制的建议。在项目概算评审结束后，对项目情况已非常熟悉，应对后期招标控制价、施工阶段造价控制等提出合理化建议，以便建设单位在后期投资控制管理中防患于未然。
2.6.5对整个项目的投资风险进行评估，并提出应对措施，是规避、转移、减轻还是接受。
2.7附件。
概算评审报告的附件对于报告来说至关重要，其支撑着报告的内容，影响着报告的完整。通常主要包含编制单位、建设单位和评审单位三方签认的确认表、经评审的概算总表（含概算书）、经评审概算与投资估算的差异对比表、经评审概算与送审概算的差异对比表、质量控制记录（含详细审查明细）、现场勘察记录（含影象资料打印件）、材料询价记录及相关证明材料、可行性研究报告批复文件、会议纪要、与相关单位的往来函件等资料。
3.结束语。
概算评审报告是评审工作的结晶，也是评审咨询机构所有评审工作的体现，更是项目投资管理相关部门了解该项目情况的来源，因此评审报告必须做到规范、全面、内容丰富、主次分明、附件齐全。
以上就是笔者在工作中对概算评审报告内容的一些建议与看法，希望同行专家能从中得到体会并加以思考，也希望能起到抛砖引玉的作用，使大家对概算评审报告引起重视，努力提高概算评审报告的质量，促进政府投资项目评审工作不断改进，为做好日益扩大的政府投资项目的评审工作，当好政府投资项目决策的参谋助手，进一步推进政府投资项目科学化、规范化管理做出贡献。
参考文献。
********************************。
工程竣工结算审核报告。
**县审计局：
受贵单位委托，我公司指派具有专业资格的造价人员根据国家现行规范、定额和相关的文件规定，本着客观、公正、独立、公平的原则，对***************工程的竣工结算进行了审核。提供工程结算及相关的资料，并保证上述资料的真实、合法、完整是编制单位和建设单位的责任，我们的责任是在实施审核工作的基础上发表审核意见。审核过程中，我们根据建设单位提供的发改委立项批复、施工合同、施工图纸、招投标文件、中标通知书、工程签证单、竣工验收单、工程结算书等有关资料，结合该工程的实际情况，复核工程量、核对结算单价，实施了现场勘验等我们认为必要的审核程序。现将审核情况及结果汇报如下：
一、工程概况。
8.工程地址：**********；
9.资金来源：中央预算内资金及自筹资金。
二、审核依据。
4．工程类别：按建筑三类工程计算费用。
三、
审核范围及内容。
1．审核范围：施工合同、施工图纸、工程签证单、工程结算书等涉及的全部内容；
2．审核内容：送审资料的完整性、有效性审核，对送审工程的工程量、人工、材料、机械价格和计费程序及各项费率等进行复核。
四、审核说明。
1．按施工合同的约定，本合同在实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整；
2.工程履行了招投标程序，由********工程咨询有限公司代理招标；3.该工程前期用地规划、选址、工程规划等手续齐备，工程按中标价签订了施工合同，签订的合同金额4,865,016.90元，工程已通过验收，质量合格，该工程没有签证。
五、审核结果。
3．核减金额为281,037.33（大写：人民币贰拾捌万壹仟零叁拾柒元叁角叁分），核减比率为4.85%。
六、有关建议和意见。
1．经审核，建设方和施工方对审定造价均无异议；
2．如有可能影响审核结论的资料而在审核期间未提供的，责任自负。
七、附件。
附件1《工程结算审核定案表》附件2《工程结算审核明细表》附件3营业执照、资质证书。
审核单位资质：
审核单位(盖章)。
编制人：审核人：
二〇一四年十月三十一日。
为深入贯彻落实党的十八大精神，规范政府采购行为，加强反腐倡廉建设，提高资金使用效益，我院严格遵守《中华人民共和国招标投标法》与《政府采购法》等政府采购有关法律法规，依法行政，先后制定和修订了一系列医院采购制度，推行政府采购，积极参加省卫生厅组织的药品、医用耗材等专用物资部门集中采购，加强院内分散采购的管理和监督，不断拓展政府采购范围和规模，努力规范采购行为，防止和预防腐败行为发生，实现依法采购、阳光采购。根据《福建省政府采购执行情况专项检查实施方案》要求，现将我院开展政府采购执行工作自查自纠情况作简要汇报。
一、健全各项规章制度，严格依法采购为加强医院管理，促进医院反腐倡廉建设，我院根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《福建省省级政府采购管理暂行办法》、《福建省招投标条例》等规范性文件，结合实际，制定了一系列配套文件，并根据具体情况和上级新的精神对文件及时进行了更新和修订。主要规章如下：
1、各项货物、服务、工程类的采购制度有《医院院内招标试行办法》、《加强基本建设和修缮工程管理的暂行规定》、《医院采购与付款内部控制制度》等。
2、药品采购制度有《关于加强药品采购管理的实施意见》、《药品备案采购管理制度》、《协和医院新药引进管理办法》等。
3、关于设备、医用耗材及试剂采购等制度有《关于进一步规范医疗设备采购的规定》、《关于医用耗材、检验试剂备案采购管理的暂行规定》、《关于医疗器械耗材特殊采购的规定》等。这些文件参与的职能部门多，涉及的采购范围广，既有关于政府采购的规定，也有院内公开招标采购制度，初步建立起了规范医院采购工作的基本制度框架。各采购科室依据要求，按照政府采购的目录范围和有关金额限定的规定，依据不同情况分别选择政府集中采购、部门集中采购、委托代理机构公开招标、院内公开招标等方式进行采购，做到凡纳入政府采购范围的，均选择政府采购方式，依政府采购程序进行采购；符合定点采购、协议采购的均按规定执行；凡没有达到政府采购金额起点或在政府采购范围外低于20万元的，执行院内采购有关规定，小额零星采购则由采购科室依据规定直接采购。院内公开招标参照政府采购程序制定，有张贴招标公告、制定招标文件、开标评标、发出中标通知、签订协议等采购程序。
二、构建互补的采购格局，规范采购行为经过几年的实践和总结，目前我院凡纳入政府采购范围的基建工程、物资、设备采购均做好采购预算，按照规定上报省政府采购办或建设主管部门审批后委托具备资质的代理机构依法定程序进行公开招标。各采购部门的依法行政、依法采购意识不断提高，对有关法律法规更加熟悉，操作进一步规范，进入政府采购和委托代理机构公开招标采购的范围进一步拓宽，集中采购规范化和科学化程度不断提升，已经初步形成了集中采购、部门集中采购和分散采购三种形式并行的采购格局。xx、xx年度各部门采购情况如下：
1、药品类，药学部xx年参加省卫生厅部门集中采购，合计采购金额为元，实际采购总金额为元，参加政府部门集中招标采购占总采购额的百分比达93.31%。xx年参加部门集中采购金额为元，实际采购总金额为3元，参加政府采购金额占总采购额的百分比达93.73%。
2、货物、服务、修缮类，总务后勤部门按照规定，凡纳入省级政府采购目录范围内采购预算金额在20万元以上的'货物类物资及专用设备均进行政府集中采购，在协议供货、定点采购、网上竞价范围内的均进入政府采购，政府采购范围外的20万元以上也委托代理机构进行公开招标，xx年参加政府采购金额为元，xx年参加政府采购金额为元。
3、医疗器械、医用耗材、设备类，设备科依照规定预算金额20万元以上的医疗器械、设备采购均委托代理机构公开招标，医用耗材在省卫生厅组织的部门集中招标范围内的参加部门集中招标，范围外的部分委托代理机构公开招标，xx年参加部门集中采购金额为元，参加政府集中采购金额为元，xx年参加部门集中采购金额为元，参加政府集中采购金额为元。
4、基建工程类，目前我院基建工程项目为外科病房综合楼工程，xx-xx年以来外科病房综合楼工程建设过程中委托有资质的代理机构进行网上公开招标10次，院内公开招标4次，其中通过网上公开招标形式xx年政府采购金额为元，xx年政府采购金额为元。
5、专项资金凡达到政府采购金额的均按规定实行政府采购，xx-xx年共委托代理机构公开招标政府采购元。
“楚雄州儿童福利院”项目为国家第四批扩大内需新增社会事业投资项目，建设规模为3000平方米，共建床位150张，总投资450万元（不含土地费用和附属设施），其中国家发改委下达360万元，占总投资的80%，省发改委补助90万元，占总投资的20%。根据项目建设用地情况和规划设计方案，“楚雄州儿童福利院”设计建筑面积为3473.3平方米。现将项目建设情况报告如下：
一、资金落实情况。
“楚雄州儿童福利院”项目已到位资金450万元，其中楚财建〔2009〕166号下达中央资金360万元、楚财建〔2009〕196号下达省补助资金90万元。
二、组织协调情况。
我局局党组高度重视项目建设工作，多次召开会议，对项目建设工作进行安排部署，并成立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，社会福利和社会事务科工作人员为成员的“楚雄州民政局儿童福利院项目建设工作领导小组”，专门负责“州儿童福利院”项目建设的相关工作，做到明确责任、明确人员、明确目标，并按照工作任务目标要求，采取多种有效措施，积极推进了工作进程。
—1—。
协调楚雄州儿童福利院项目建设用地的请示》，请求州人民政府帮助协调楚雄市人民政府给予落实州儿童福利院项目建设用地，经楚雄市人民政府协调，楚雄市规划局根据《楚雄市城市总体规划（2004—2020》和《楚雄市万家坝片区控制性详细规划》，选定楚雄市万家坝南路农贸市场西侧空地9129平方米，用于“楚雄州儿童福利院”和“楚雄州流浪未成年人救助保护中心”两个项目建设，其中：“州儿童福利院”项目建设用地5549平方米。经州、市土地部门同意，地块按三类用地计算，每亩24万元，共需征地费329万元。为解决项目用地经费，我局又于2009年9月16日向州人民政府提交了《关于请求帮助解决州儿童福利院项目建设用地经费的请示》，经州政府主要领导批示，州财政局于2009年12月追加2009年预算200万元，先行支付，州、市国土资源部门已分别出具了用地批复。州财政局又于2010年7月向我局下达项目建设用地征地费129万元。
三、招投标情况。
根据中央和省、州关于扩大内需建设项目“三个百分之百”的要求，“楚雄州儿童福利院”项目于2009年10月26日通过公开招标，中标单位为云南禄丰泰和建筑有限公司，并签订了施工合同，交招标办备案。工程监理单位为云南国开建设监理咨询有限公司。并于2009年10月30日与中标单位签订《施工合同》，项目已于2009年10月31日开工建设。
四、工程进度和建设中遇到的困难。
—2—。
“州儿童福利院”项目建设工作，得到了州发改委和州、市土地、规划、建设部门的大力支持，才保证了项目按规定时间开工建设，目前，项目已完成基础浇注阶段建设任务，共完成投资420万元（包括土地费用200万元）。但在推进工作中，仍存在着一些不容忽视的困难，主要是建设用地地块的复杂性：由于项目用地位居城市街道与局面住宅区之间，属闹市区，地下埋藏物和地上附着物较多，经多方协调，目前已完成对经项目用地进入云南地质工程队809队生活区的自来水管道和临时道路改道工程，并与中国电信楚雄州分公司就进入上述生活区的通信光缆的改造问题进行协商并已完成改道。同时，为提高土地的使用效益，我局根据土地勘测定界结果，将地块东面突出的三角形地块西边属州国有资本经营投资有限公司的地块进行置换，双方在签订《土地置换协议》的基础上，再次进行土地勘测定界，等面积进行了置换。在项目的规划和设计过程中，设计单位忽视了建设用地上空有南方电网公司的高压线路，由于该线路距离地面不足10米，根据项目规划，该线路直接影响施工和项目用房，经我局多次协调电力部门对该线路进行拆迁或加高未果后，不得不于2010年3月对项目规划进行了调整，将所有规划建筑物向南移动了8米。
—3—。
质量的基础上，加快施工进度；三是加强与发改委等部门的沟通联系，形成相互配合、相互支持的合力，协调解决工作中出现的各种问题，保证“州儿童福利院”项目于2010年12月底前竣工，尽快投入使用，发挥上级资金的使用效益。
—4—。
楚雄州民政局。
二〇一〇年十月二十七日。
我受政府委托，向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况，请予审议。现将情况汇报如下：
一、审计情况。
市审计局于xx年9月8日一12月15日组成10个审计组，对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计，对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11xx万元，查出违规金额l871.3万元，有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元，核减工程额1419.8万元，核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题。
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题。
1.部分项目应招标未招标3850万元。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定，项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水处理工程项目总投资额为4178万元，仅对641万元进行了公开招标，且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元，未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规。
按照国家的有关规定，工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中，有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元，应当经国家发展改革委员会和省发改委批复，但本工程只经过了**市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证，王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标。
**市王城大道建设工程在进行公开招投标时于xx年10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同，委托其代为招标，但在实际招投标过程中，却未履行合同，业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告。
**市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定，中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标，结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标，标的55万元。但中标签订合同后，双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工。
按照《建设工程质量管理条例》的规定，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题。
1.业务招待费超支20万元。项目建设中，业务招待费支出数额较大，与国家规定的标准有较大悬殊。截至xx年11月30日，宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元，按管理费的10%计算。应列支招待费5万元，超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中，有2家建设单位管理费支出数额较大，与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元，截止xx年8月31日实际开支259万元，超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在xx年底已进入试运营，达到了预定可使用状态，但在xx年及xx年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列支是不合规，应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至xx年11月30日，宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元，未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元。
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目，批复总概算11xx万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元，造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程项目二程造价送审金额为2142万元，审定金额2053万元，审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元，审定金额为1226万元，审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因：
一是建设单位为了抢时间、抓工期，忽视国家有关基本建设程序规定，部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准，且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设，如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大，筹措困难，但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金，因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资，建设项目用地以租用形式使用土地，违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部，人员组成多为临时抽调，易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位，未按《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理。
对审计查出的问题，依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《**市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理，并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改，并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题，严格按照国家有关规定进行建设，为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理。
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题，审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题，审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定，以后不再发生类似问题。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理。
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题，审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定，控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题，审计予以调账处理，并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元，审计建议严格执行国家有关规定，以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元，审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施。
(一)成立专职监管机构，加大监管力度，明确监管范围。
从审计情况看，政府投资建设项目在建设程序上不完善，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞，为此市政府成立以主管副市长任组长，市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组，下设办公室，负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导，领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度，定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报，协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《**市建设项目审计条例》规定，凡是政府投、融资的建设项目，应列入监督范畴，项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算，规范合同内容。
有关部门要严格按照国家定额和我市实际，编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目，建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《**市建设项目审计条例》的规定，单列条款注明：须经审计机关进行竣工决算审计后，方可办理工程结算或竣工决算，工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案，以减少审计风险和规避经济纠纷。
(三)完善工程普通更签证手续，落实工程变更签证报请批准制度。
政府投、融资的建设项目，其工程合同签订后确需变更的，须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证，确认有无变更必要，而后再经原审批部门批准，原设计部门要出具变更资料，履行相关手续后报请市政府批准，并送财政和审计部门备案。对擅自变更的，审计部门在工程决算审计时不予认可。
(四)按时提请决算审计，维护审计法律权威。
建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算，并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的，延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位，视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。
从审计情况看，政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神，宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督，减少事后审计发现有问题为时已晚的情况，以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表，2014年上半年，我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的，我们要进一步深入学习贯彻落实科学发展观，振奋精神，努力拼搏，求真务实，勇于进取，确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务，为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!
根据xx统计局下发的《关于对全县固定资产投资项目建设情况进行督查的通知》文件精神，为迎接xxx督查组的检查和指导，切实做好固定资产投资项目统计工作，我镇领导高度重视，采取电话查询和实地考察等多种方式，对我镇固定资产投资项目情况进行自查自纠，并结合我镇固定资产投资的具体工作情况，现将今年1至11月份固定资产投资自查自纠基础工作存在问题及整改情况汇报如下：
一、xx镇1至11月份固定资产投资完成情况。
截止目前为止，我镇今年共有xx个投资建设项目，总投资xx亿元，已完工xx个项目，xx个项目在建，至11月底共完成全镇固定资产投资xxx亿元，占年初县政府下达固定资产投资的xxx%，占县政府最终下达任务的xxx%。
二、固定资产统计工作情况。
今年1-11月份，我镇在xxx统计局的指导下，严格按照有关要求，认真、及时的组织企业做好固定资产投资上报工作，具体情况汇报如下：
1、加强与企业的联系，详细了解企业的发展情况。
对有固定资产投资的企业，及时通知、督促其上报固定资产投入，并将相关上报要求向企业进行详细讲解。
2、加强项目档案、信息的管理工作。
第二，加强对建设项目形象进度的督查，确保进度与上报完成投资额相符。
第三，对企业固定资产报表的填写进行规范，确保报表字迹清晰，干净整洁。
三、固定资产投资工作中存在的困难和问题。
今年以来，我镇经济发展速度大大加快，投资结构进一步调整和优化，投资效益进一步提高，促进了全镇经济社会持续快速发展。但是，投资工作中还存在着一些困难和问题，主要表现在：
三是项目单位投资统计报表管理不规范，而统计部门人手不够又不可能深入每个项目单位去催报表，造成报表进度与实际进度不一致。
四、下一步工作措施。
1、加强领导，明确责任，周密安排，认真组织落实。镇党委、镇政府高度重视固定资产投入情况，抓住发展机遇，积极向上级协调和争取扶持项目，并认真组织实施好各项项目。
2、扎实抓好项目的储备、上报等前期工作，积极主动地争取项目，结合实际，调整、充实和完善项目储备库，做到建设一批，新上一批，储备一批，有计划、有步骤的上报项目。
3、要加强与企业间的沟通，要加强项目监控。对于新上项目、技改项目要保持及时的沟通，确保报表进度与实际进度相一致。
xxxxxx人民政府。
2011年xx月xx日。
根据《关于转发中央保密委员会〈关于开展地方党政机关保密检查的通知〉的通知》要求，我局紧紧围绕中心工作认真开展保密工作，不断加大了保密宣传教育和技术防范工作力度，狠抓保密制度建设，全局干部职工保密意识和保密法制观念不断增强。同时，对我局的保密工作进行了认真自检自查，现将检查情况汇报如下：
我局高度重视保密工作，为进一步加强领导，切实把我局保密工作落到实处，成立了由局党组书记、局长任组长，几位副局长任副组长和局各股室负责人为成员的交通局保密工作领导小组。并结合本单位实际，建立健全了各项保密规章制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，制定落实相关保密工作制度，切实加强对新形势下保密工作的领导，把保密工作列入管理工作日程，做到保密工作与业务工作、部门工作同布置、同检查。
今年以来，我局结合工作实际，认真做好日常局机关收(发)文登记管理、文件传阅(借阅)管理、计算机使用管理等制度，严格把好文件的入口关和出入关。对文印打字室、档案室、办公室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定岗、定责、定制度，加强管理，严防文件丢失、被盗和计算机上网泄密等责任事故的发生。对计算机上网管理，严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。上互联网的计算机实行“谁上网谁负责”的原则。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘带回家中用于计算机进行处理。
保密工作是我们党的一项重要工作，做好保密工作，直接关系到国家机关安全、经济发展和社会稳定。结合“四、五”保密普法学习活动，我局及时组织全体干部职工认真学习了《保密法》及相关的保密法律法规,尤其对重点涉密人员更是加强教育和严格监管，把工作职责明确到个人，实行责任追究制。加强对涉密人员的组织培训、自身学习，不断提高其自身政治素质和增强保密意识，增强了保密工作的责任心。
认真贯彻落实国家和盛市有关保密管理规定，不断完善我局保密工作制度，落实保密人员，并按时完成了密级文件统一清缴工作。对涉密载体的管理上，在加强纸介质管理的同时，加大了对磁介质(各种软盘、u盘、光盘等)的管理力度，进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度，实行全方位监管，用制度管人管事。做到严格保密纪律，落实防范措施，我局未出现过一例失、泄密事件。
局领导非常重视文件销毁工作，对文件销毁过程中的各个环节加强了管理。首先对拟销毁的'文件材料登记造册，报局领导批准同意后，由办公室与县保密局联系，指定专人集中销毁，任何个人不得将文件材料或其它涉密资料当废纸变卖或自行处理。
我局将保密管理工作列入了领导议事日程，按照“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制，一是认真抓好纸制文件、计算机和网络的管理;二是抓好重点涉密人员的教育和管理，做到保密工作有人抓，具体业务工作有人管。三是及时研究解决在计算机和网络管理保密工作中遇到的困难和问题。按照“积极防范，突出重点”的保密工作方针，加大了人力、物力、财力的投入，为我局保密工作更好地开展创造了良好的条件。
今年是《保密法》颁布19周年，为不断深化保密法制宣传教育，我局在全系统开展了形式多样的保密法制宣传教育。召开了系统保密工作会议，重点学习了国家、盛市、县关于保密工作的重要文件，在全系统营造了一种浓厚的保密氛围，进一步增强了广大干部职工的保密意识和保密法制观念。
半年多来，在全系统干部职工的共同努力下，我局的保密工作取得了一定的成绩，没有出现失、泄密事件和不稳定因素，为维护全县的安全、稳定和构建和谐交通起到了积极的促进作用。我们将在今后的工作中，认真总结经验，克服不足，努力推动我局保密工作再上一个新台阶。
为深入贯彻落实党的xx大精神，规范政府采购行为，加强反腐倡廉建设，提高资金使用效益，我院严格遵守《中华人民共和国招标投标法》与《政府采购法》等政府采购有关法律法规，依法行政，先后制定和修订了一系列医院采购制度，推行政府采购，积极参加省卫生厅组织的药品、医用耗材等专用物资部门集中采购，加强院内分散采购的管理和监督，不断拓展政府采购范围和规模，努力规范采购行为，防止和预防腐败行为发生，实现依法采购、阳光采购。根据《福建省政府采购执行情况专项检查实施方案》要求，现将我院开展政府采购执行工作自查自纠情况作简要汇报。
一、健全各项规章制度，严格依法采购。
为加强医院管理，促进医院反腐倡廉建设，我院根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《福建省省级政府采购管理暂行办法》、《福建省招投标条例》等规范性文件，结合实际，制定了一系列配套文件，并根据具体情况和上级新的精神对文件及时进行了更新和修订。主要规章如下：1、各项货物、服务、工程类的采购制度有《医院院内招标试行办法》、《加强基本建设和修缮工程管理的暂行规定》、《医院采购与付款内部控制制度》等。2、药品采购制度有《关于加强药品采购管理的实施意见》、《药品备案采购管理制度》、《协和医院新药引进管理办法》等。3、关于设备、医用耗材及试剂采购等制度有《关于进一步规范医疗设备采购的规定》、《关于医用耗材、检验试剂备案采购管理的暂行规定》、《关于医疗器械耗材特殊采购的规定》等。这些文件参与的职能部门多，涉及的采购范围广，既有关于政府采购的规定，也有院内公开招标采购制度，初步建立起了规范医院采购工作的基本制度框架。
各采购科室依据要求，按照政府采购的目录范围和有关金额限定的规定，依据不同情况分别选择政府集中采购、部门集中采购、委托代理机构公开招标、院内公开招标等方式进行采购，做到凡纳入政府采购范围的，均选择政府采购方式，依政府采购程序进行采购；符合定点采购、协议采购的均按规定执行；凡没有达到政府采购金额起点或在政府采购范围外低于20万元的，执行院内采购有关规定，小额零星采购则由采购科室依据规定直接采购。院内公开招标参照政府采购程序制定，有张贴招标公告、制定招标文件、开标评标、发出中标通知、签订协议等采购程序。
二、构建互补的采购格局，规范采购行为。
经过几年的实践和。
总结。
目前我院凡纳入政府采购范围的基建工程、物资、设备采购均做好采购预算按照规定上报省政府采购办或建设主管部门审批后委托具备资质的代理机构依法定程序进行公开招标。各采购部门的依法行政、依法采购意识不断提高对有关法律法规更加熟悉操作进一步规范进入政府采购和委托代理机构公开招标采购的范围进一步拓宽集中采购规范化和科学化程度不断提升已经初步形成了集中采购、部门集中采购和分散采购三种形式并行的采购格局。
xx、xx年度各部门采购情况如下：1、药品类，药学部xx年参加省卫生厅部门集中采购，合计采购金额为元，实际采购总金额为元，参加政府部门集中招标采购占总采购额的百分比达%。xx年参加部门集中采购金额为元，实际采购总金额为3元，参加政府采购金额占总采购额的百分比达%。2、货物、服务、修缮类，总务后勤部门按照规定，凡纳入省级政府采购目录范围内采购预算金额在20万元以上的货物类物资及专用设备均进行政府集中采购，在协议供货、定点采购、网上竞价范围内的均进入政府采购，政府采购范围外的20万元以上也委托代理机构进行公开招标，xx年参加政府采购金额为元，xx年参加政府采购金额为元。3、医疗器械、医用耗材、设备类，设备科依照规定预算金额20万元以上的医疗器械、设备采购均委托代理机构公开招标，医用耗材在省卫生厅组织的部门集中招标范围内的参加部门集中招标，范围外的部分委托代理机构公开招标，xx年参加部门集中采购金额为元，参加政府集中采购金额为元，xx年参加部门集中采购金额为元，参加政府集中采购金额为元。4、基建工程类，目前我院基建工程项目为外科病房综合楼工程，xx-xx年以来外科病房综合楼工程建设过程中委托有资质的代理机构进行网上公开招标10次，院内公开招标4次，其中通过网上公开招标形式xx年政府采购金额为元，xx年政府采购金额为元。5、专项资金凡达到政府采购金额的均按规定实行政府采购，xx-xx年共委托代理机构公开招标政府采购元。
三、
加强采购监督和管理，促进廉政建设。
20xx年上半年，在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下，我乡信访工作紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局，畅通信访渠道，夯实基础工作，转变工作作风，着力解决信访热点、难点问题，强化一把手抓信访工作，采取有力措施，密切联系群众，妥善处理问题，及时化解矛盾，为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年上半年我乡信访工作自查情况汇报如下：
年初，党委、政府及时召开党政班子联席会，对全年信访工作进行了安排部署，为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性，党委、政府把信访工作列入对村干部的考评，实行年终考核，并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报，各村委会为此聘请了一名信访信息员。
同时坚持领导干部每天接待日制度，班子成员轮流接待群众来访，办公室能协调解决的要求立即解决，一时解决不了的，由负责人限时解决或移交班子会研究解决，重要信访统一由主要领导亲自督办。今年上半年我乡共接待群众信访、咨询8批12人次，有效地解决了群众初信初访问题。
为着力预防和控制信访案件的发生，特别是越级上访的出现，每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。
党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间，一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神等政治理论，以提高干部职工的政治理论水平。另一方面，加强信访业务知识学习，我乡干部职工认真学习信访条例，做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位，组织广大干部群众认真学习条例内容，进一步统一思想，提高干部依法处理信访问题的`工作能力和群众有序上访的法律意识。
半年来，我乡共接待群众来访咨询8批12人次，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报，办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎，热情相送，坚决杜绝简单粗暴的接访行为，有效地控制了群众上访事件的发生，同时改变信访工作方式，变群众上访为干部下访，要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活，及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，消除群众上访隐患。
我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神，切实减轻农民负担，将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情，坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为，加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理，加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益，同时做好政务、村务公开工作，加大财政、村务公开的透明度，消除群众的疑虑和对镇村工作的误解，增加群众对镇村工作的信任。另一方面，加强乡村干部自身素质建设，改变工作作风，提高依法办事和为民办事能力，从而缓和干群关系，从源头上控制群众上访事件的发生。
我局党组高度重视“六五”普法工作，始终将其摆上重要议事日程，切实加强领导，建立健全了以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，局属各单位和机关各负责人为成员的“六五”普法工作领导小组，同时明确领导小组及其办公室的任务和职责，制定年度普法工作计划，坚持与业务工作同部署、同实施、同考核。落实普法目标管理责任制，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室及局属单位负责人分工落实，有效形成了“六五”普法工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实的良好局面。认真执行普法各项工作制度，坚持局长办公会、法制工作例会与不定期召开专项协调会相结合，及时研究解决我局普法与法治工作中遇到的困难和问题。健全法制工作机构，局人事教育科和法规科具体承担本级普法宣传、教育培训、执法监督等工作，法制工作经费纳入财务预算。
(二)强化学习，增强学法用法意识。
我局建立了党员领导干部和职工普遍学、文化市场行政执法人员强化学的学法制度。采取集中学习与分散自学相结合，中心学习组与科室层层学的方式落实学法制度。按照上级的要求，每年都确定普法学习的重点对象和内容。多年来，我局年均召开四次局长办公会专门研究法治建设工作，局中心学习组年均学法在四次以上，重点学习了中央及省、市有关普法文件，《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》及文化行政管理方面的法律法规，并要求各基层单位、各科室按照委党组统一要求组织党员干部职工学习普法文件、政策、法律、法规，全年学法时间必须达到30小时以上。我局每年都要集中局领导和全局职工学习《宪法》、《刑法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政强制法》《公务员法》等法律法规。20__年至今，我局结合单位实际，先后派遣3批次行政执法人员参加省业务主管部门举办的法律法规培训班和联合举办的行政执法资格考试，全体行政执法人员均通过了资格考试的人员并统一办理了行政执法证件。组织开展了全市文化市场行政执法技能比武活动，选拔优秀执法人员参加了全省行政执法技能大比武。各类活动的开展，有效地增强了我局行政执法人员的法律修养和依法办事能力。
(三)严格程序，提高依法行政水平。
认真贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》、《著作权法》等法律及法规，严格依照法定程序做好文化市场行政执法和行政审批等管理工作。落实行政审批许可事项“两集中、两到位”制度，积极推进文化广电新闻出版行政许可事项进市政务中心综合窗口集中办理，实行“一站式”服务，提高行政审批质量和效率。深入开展以提素质、树形象、促发展为目标的创先争优活动，加强对局系统行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，开展“首问办结制”审批工作实施情况评估检查，严格做到有责必问，有错必纠。注重抓好了行政执法责任制的落实和任务分解工作，做到责任到人。落实行政执法人员不良执法行为记分管理办法，严格执行行政处罚错案追究制度。20__年以来，我局每年均获得省新闻出版局“依法行政”、“版权保护”等考核奖，并获得国家广电总局和新闻出版总署“五五普法”先进集体奖。
(四)阳光执法，保障文化市场繁荣有序。
为规范文化类行政许可和文化市场综合执法中自由裁量权的行使，避免行政人员滥用职权和行政处罚虽合法却失当等现象，保证文化类行政许可和文化市场行政执法的公平准确，我局按照有关法律法规，结合实际，制定了《市文广新局行政复议暂行办法》明确了文广新部门行政复议受理渠道，引导行政许可和行政执法的服务对象、管理对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在初发阶段、化解在行政程序中;制定了《市文广新局重大案件行政处罚集体讨论办法》，进一步规范了文化行政执法行为，加大了对行政执法的监督力度，确保行政执法公开、透明、公正、合法;制定《市文广新局行政许可项目听证制度》，在文化行政执法实施部门和行政许可实施部门做出行政处罚、行政许可决定前，依照法律、法规、规章的规定,通过听证会的形式,听取当事人陈诉和申辩，保护了公民、法人或者其他组织的合法权益。
(五)加强考核，明确责任狠抓落实。
我局按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实依法行政工作目标，形成党组统一领导、“一把手”负总责、党政齐抓共管、科室各负其责、一级抓一级、层层抓落实、各司其职、各尽其责的工作格局。每年年初，我局制定下发《依法行政工作目标分解方案》，在此基础上，要求局法制工作部门不定期深入执法部门监督检查，及时了解情况，纠正不当的行政行为。年终对执法部门开展行政执法责任制考核。根据《市文广新局案卷评查制度》，每年开展执法案卷评查活动，并挑选出优秀案卷参加全省文化市场行政执法十佳案卷评选活动，20__年、20均有案卷被评为全省文化市场行政执法十佳案卷。今年还按照市法制办的要求，制订并实施《市文广新局依法行政示范单位创建实施方案》，力争使我局的依法行政工作水平得到进一步提高。
(六)大力宣传，营造良好法制氛围。
做好普法宣传工作是推进依法行政的基础性工作，我们在倡导文明执法的过程中，坚持把执法与普法有机结合起来，通过普法宣传，一方面提高广大职工群众的法制和自我维权意识，另一方面引入对执法人员的社会监督，有效杜绝“不懂法、不用法、滥用法”的问题：一是广泛利用媒体进行宣传，在《铜陵日报》、广播电视台、《铜陵民政》和文广新局网站、铜陵普法网、文广新局大楼大厅等大力宣传有关文化、广电和新闻出版方面的法律法规和政策规定，公开行政许可办理程序;聘请行风监督员强化对具体行政行为的监管。同时结合“江淮普法行”暨铜都法治宣传月大型广场法制宣传活动、“4·26世界知识产权日”、“12·4法制宣传日”进行文化方面的法律法规政策宣传普及。二是切实加强政府信息公开。健全完善了政府信息公开机构，局办公室、人事和法规科牵头负责，各科室积极配合，认真做好政府信息公开工作，进一步完善了《市文广新局政府信息公开制度》，出台了《市文广新局关于印发政务微博信息发布实施方案的通知》，进一步明确了政府信息公开工作人员工作职责，制定了市文广新局政府信息公开指南和目录，将办事权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道等向社会公开。三是紧紧结合文广新工作实际进行宣传。围绕中心工作，结合社区文化建设、新农村文化建设等公共文化服务体系建设项目和农家书屋工程、广播电视村村通工程等民生工程，举办专题培训和宣传、发放宣传资料、标语等;围绕文化市场管理工作，举办网吧经营业主、歌舞娱乐场所经营业主、印刷企业经营业主培训班，广泛宣传相关法律法规，切实提高经营业主法律意识和守法经营的自觉性，规范了管理服务。据统计，今年以来共组织工作人员学习各类法律法规10余部，参学人数达近400人次，举办各类文化市场经营业主法律法规培训班3期，培训人员200余人次。
二、存在问题和下一步工作计划。
在今后的工作中，我们将采取更加有力的措施，切实提高依法行政的能力和水平。
一是进一步加大宣传力度。采取多种形式和载体，加大宣传相关法律、法规的广度和深度，紧紧围绕推进文广新局各项工作科学发展，加大普法工作力度，提高文广新系统广大干部职工和文化市场经营业主的法律意识，普及广大城乡居民对文化类法律法规的认识。
二是进一步加强制度建设。进一步完善行政执法责任、重大决策事项集体讨论决定、执法证件管理等制度，真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。坚持依法行政和高效行政相统一，建立和健全依法管理、高效服务的运作机制，努力提高行政办事效率。
三是进一步提升干部队伍素质。加大培训力度，继续积极组织执法人员参加年度依法行政专题培训等各类教育培训，继续开展行政处罚案卷的评查活动，进一步提升执法人员的思想素质、业务素质和法律素质，营造严格执法、依法行政的良好氛围。
优秀作文推荐！根据x委密办〔〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神，我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查，现将自查情况报告如下。
领导高度重视保密工作工作，成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组，统一领导镇保密工作。落实专人，指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作，做到机构健全、分工明确、责任到人。
根据通知要求，我镇对照检查内容逐项开展了自查。
做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接，并采取身份鉴别等技术防护措施，无违规操作，没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。
起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密，明确密级、保密期限和知悉范围，并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限，扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料，标注内部使用，明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理，对形成的不需要归档的文件资料，是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。
切实做好信息安全工作。安装专门的杀毒、杀木马软件，在互联网出口处部署防火墙，并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击，确保了信息和网络运行安全。
虽然全年我镇保密工作在有序开展，但是仍然存在着不足之处：一是工作人员业务不熟悉。由于乡镇保密工作具体经办人员经常变动，一定程度上造成了经办人员不熟悉工作业务的情况。二是相关技术性问题。因为相关技术性问题，我镇并没有安装涉密计算机违规外联监控软件和移动储存介质监控软件。
鉴于此问题，我镇将继续加强对具体经办保密工作人员进行教育。加强认识教育，通过有效提升保密意识，使其充分认识到保密工作的重要性;加强业务教育。通过学习保密文件等方式加强其对工作的熟悉程度，以便更好开展我镇的保密工作。二是应借此次自查为契机，学习相关软件知识，在年终检查前完成相关软件的安装。
我镇由于历史原因形成了严重的高额负债，制约了当前农村经济发展，影响了社会稳定和乡财政困难。截止xxxx年12月我镇的债务余额为5985万元，xxxx年1至6月余额为7163万元。新增额1178万元，(分别为：偿还社会借款本金4816万元、利息860万元、行政超支43万元、(其中：场镇总体规划地质灾害评估费3万元、行洪论证费2万元、冉家坝新村征地补偿费4万元、城乡综合治理10.6万元、办公电费及场镇路灯费2万元、信用社利息4万元、弥补日常办公支出17.4万元)，支付黄(钟)中(坪)公路“7.17”水毁工程欠款130万元、黄长路(长虹村段)抢险工程53万元、冉家坝新农村建设工程款40万元、吴家沟村级阵地建设12万元，截止xxxx年6月31日，银行结存109万元(银行实际存款461万元，扣除xxxx年末记账本金508万元、偿还本息156万后的银行存款余额352万元)，按照上级的指示和要求，党委政府结合我镇实际情况，主要采取了以下主要措施：
1.落实专人，规范管理。由于我镇政府性债务形成时间跨度长、额度大。镇党委、政府高度重视债务管理，始终坚持严格规范管理。我们按照市委、市政府和相关主管部门的文件精神的要求，镇党委、政府安排落实专人进行债务业务的管理，制定实行票据、款、公章分离的债务管理运行管理机制，杜绝管理漏洞，要求每天扎帐，并做好当天债务的明细账，同时对还款实行提前一个月预定计划，便于安排资金筹措，严格执行新增社会借款按报批程序报批的债务管理规定，坚持借款先申请，同意后再借款还款。单笔还款1万元以上的.社会借款支出均实行转账支付，无违规举债行为。
2.认识到位，责任明确。始终充分认识到加强债务管理的重要性和紧迫性，牢固树立了债务风险意识，切实推进债务管理，增强公共财政保障力。充分认识到消化乡镇债务是乡镇自身的责任。明确政府是责任主体，各级干部都是具体责任人，做好稳控，确保债务秩序正常义不容辞。通过努力采取各种措施加强债务管理，确保债务运行有序安全。
3.强化宣传、降息减债。为了减少债务，针对我镇债务运行实际情况和债务结构，结合市委、政府的文件精神，我镇积极宣传，争取债权人的理解支持，经过艰苦工作，取消借款期限不满一年利息，满一年以上按月息1.5﹪计算，彻底改变了不良债务的高速增长，解了财政支出压力。
我镇一贯坚持厉行节约，严控“三公”，按照建设节约型政府的目标，严格控制“三公”经费的支出，在公务接待坚持“热情大方，节约开支”的原则，搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待标准。在差旅费、招待费、租车费等公务费的开支上实行四级审核制度，先由财政所出纳初审票据的真实性，再由分管财政领导审核报销标准，再由镇纪检书记审核事由的真实性，最后由镇长一支笔审签。大额支出实行集体研究，书记、镇长双签制度，规范管理。到xxxx年6月底我镇“三公”费用总额为：财政经费拨入指标15万元，公务招待费16.6万元，公务租车费为7.5万元。
一是政府公务经费不足，难以维持正常办公开支需要。
二是政府负债沉重，运转艰难，严重影响各项工作的开展。
三是经济社会发展滞后，自身无财力支撑，债务化解难度大。
进一步加大对相关政策文件的执行力度，切实加强债务管理，确保规范有序。始终坚持厉行节约，完善相关制度机制，严格控制“三公”支出，树立政府良好形象。
总之，我镇公务经费和债务管理规范有序，确保了乡镇正常运转，维护了稳定。
根据景政办发﹝2010﹞81号文件《关于印发全县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》精神及景监发﹝2010﹞2号文件《关于印发县推行效能政府四项制度情况进行督查的实施意见的通知》的要求，碧安乡人民政府高度重视，及时对全乡贯彻落实效能政府四项制度情况进行自检自查，现将自检自查情况报告如下。
一、建立组织机构，有力推进效能政府四项制度的贯彻落实为全面落实效能政府四项制度，碧安乡成立了由乡人民政府乡长为组长，分管领导、党政办主任任副组长，各相关单位负责人为成员的效能政府四项制度工作领导小组，并在乡党政办设立“四项制度”办公室，配备专（兼）职人员负责四项制度日常工作。
二、完善制度体系建设。
立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度，做到用制度管人、管事。
三、
四项制度落实情况。
（一）行政绩效管理制度落实情况。
深入学习贯彻市、县有关推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件，提高干部职工思想认识，并根据各部门、各村的实际情况，有条不紊地开展各项绩效管理工作。
研究确定了年度重点项目和重点工作，组织相关部门对基本烟田水力设施进行查看监督并进行实地测量。对抗旱救灾、新农村建设等专项资金的款物接收、分配、拨付、管理等情况进行跟踪，重点检查了款物是否及时划拨到位，是否存在滞留、截留、转移挪用等问题。通过检查，揭示分析资金项目管理中存在的问题，确保救灾物资资金发挥最大的社会效益和经济效益。组织相关部门对部分重点项目进行了检查，严格控制办公楼等楼堂场馆建设，通过检查，无违法违归行为发生。
（二）行政成本控制制度落实情况。
目的经费预算，今年预算未安排公款出国、出境、出省考查，购买车辆及建设楼堂场馆均按照程序及要求上报上级部门批准；根据人事部门核定的人员编制数核定财政供养人数，对无人事部门核定编制的在职人员及其他人员财政一律不安排资金。
（三）行政行为监督制度落实情况。
制定了相关文件，对全乡开展行政行为监督制度相关工作进行了安排和部署。要求各单位以人、财、物的管理使用等为关键岗位，认真查找3个以上的关键岗位和重点环节，并向社会通报或公示。组织城建、国土、水务等部门单位，认真梳理当前全乡在工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等方面的主要做法和存在的突出问题，进一步规范重要公共资源市场交易行为。上半年，乡人民政府已查找关键岗位和重点环节6个，制定了风险防范措施并上报了相关部门。
（四）行政能力提升制度落实情况。
对实施行政能力提升制度作了明确的要求和具体的安排。一是建立教育培训计划。统筹安排各项业务培训工作，实行业务培训的计划管理。二是抓好每周的二、五学习制。就当前的社会热点、党风廉政建设、重要讲话和精神、思想政治教育内容等开展专题学习。三是实施重点工作目标倒逼管理。四是推行一线工作法，严格责任追究。
四、存在问题及下步打算。
经过自检自查，碧安乡效能政府四项制度建设按照市、县的工作要求统一部署，共同推进，各项工作取得了一些实效，但也存在一些问题和不足：一是认识不够，宣传工作需要加强。个别部门对推行效能政府四项制度工作认识、理解不够深入，对四项制度工作的宣传不到位，群众的认识、理解和参与度不高。二是听证事项实施不多。因大部分听证事项由上级实施，加之部分听证组织单位不按计划进度组织实施听证事项，致使听证事项不多。三是部分单位重视不够，工作推进不力。
在下步工作中，碧安乡将进一步加大督促检查力度，把责任政府、阳光政府与效能政府四项制度的实施有机结合，使政府的自身建设进一步得到加强和提高。一是加强宣传和指导，继续提高四项制度的影响。碧安乡将把责任政府、阳光政府与效能政府四项制度的落实与加强政府自身建设结合起来，广泛宣传，营造氛围，分类指导，切实把各项制度抓好抓实。二是统筹推进，使四项制度形成长效机制。责任政府、阳光政府与效能政府四项制度建设是新形势、新任务下加强政府自身建设的重要举措。碧安乡将把其作为政府自身建设的一个长效机制，加强督促检查，继续抓好各项制度的落实，使政府机关效能建设再上一个新台阶。三是加大问责力度，保障各项制度的落实。继续做好全乡范围内行政问责的投诉处理、调查处理，加大问责工作力度，对行政决策、行政执行、行政监督检查等环节不履行或不正确履行职责、不作为或乱作为造成不良影响和严重后果的行为进行问责，维护四项制度的严肃性，推进政府自身建设取得实效。
碧安乡人民政府。
二〇一〇年六月二十日。
根据县委办关于开展网络信息安全考核的通知精神，我镇积极组织落实，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查，对我镇的网络信息安全建设进行了深刻的剖析，现将自查情况报告如下：
一、成立领导小组。
为进一步加强网络信息系统安全管理工作，我镇成立了网络信息工作领导小组，由镇长任组长，分管副书记任常务副组长，下设办公室，做到分工明确，责任具体到人，确保网络信息安全工作顺利实施。
二、我镇网络安全现状。
我镇的政府信息化建设从2008年开始，经过不断发展，逐渐由原来的小型局域网发展成为目前的互联互通网络。目前我镇共有电脑29台，采用防火墙对网络进行保护，均安装了杀毒软件对全镇计算机进行病毒防治。
三、我镇网络安全管理。
为了做好信息化建设，规范政府信息化管理，我镇专门制订了《****镇网络安全管理制度》、《****镇网络信息安全保障工作方案》、《****镇病毒检测和网络安全漏洞检测制度》等多项制度，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我镇信息安全管理工作。针对计算机保密工作，我镇制定了《****镇信息发布审核、登记制度》、《****镇突发信息网络事件应急预案》等相关制度，通过定期对网站上的所有信息进行整理，未发现涉及到安全保密内容的信息；与网络安全小组成员签订了《****镇2010年网络信息安全管理责任书》，确保计算机使用做到“谁使用、谁负责”；对我镇内网产生的数据信息进行严格、规范管理，并及时存档备份；此外，我镇在全镇范围内组织相关计算机安全技术培训，并开展有针对性的“网络信息安全”教育及演练，积极参加其他计算机安全技术培训，提高了网络维护以及安全防护技能和意识，有力地保障我镇政府信息网络正常运行。
四、网络安全存在的不足及整改措施。
目前，我镇网络安全仍然存在以下几点不足：一是安全防范意识较为薄弱；二是病毒监控能力有待提高；三是对移动存储介质的使用管理还不够规范；四是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理能力不够。
针对目前我镇网络安全方面存在的不足，提出以下几点整改意见：
1、进一步加强我镇网络安全小组成员计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化我镇计算机操作人员对网络病毒、信息安全威胁的防范意识，做到早发现，早报告、早处理。
2、加强我镇干部职工在计算机技术、网络技术方面的学习，不断提高干部计算机技术水平。
3、进一步加强对各部门移动存储介质的管理，要求个人移动存储介质与部门移动存储介质分开，部门移动存储介质作为保存部门重要工作材料和内部办公使用，不得将个人移动存储介质与部门移动存储介质混用。
4、加强设备维护，及时更换和维护好故障设备，以免出现重大安全隐患，为我镇网络的稳定运行提供硬件保障。
五、对信息安全检查工作的意见和建议。
随着信息化水平不断提高，人们对网络信息依赖也越来越大，保障网络与信息安全，维护国家安全和社会稳定，已经成为信息化发展中迫切需要解决的问题，由于我镇网络信息方面专业人才不足，对信息安全技术了解还不够，在其他兄弟乡镇或多或少存在类似情况，希望县委办及有关方面加强相关知识的培训与演练，以提高我们的防范能力。
****镇人民政府。
2011年12月3日。