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深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，结合党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动，全面摸底排查困难群众，建立低收入人口数据库；坚持城乡统筹，以农村低收入人口为重点，兼顾摸排城市低收入人口；坚持动态监测、定期更新，确保低收入人口及时、全部纳入监测范围；坚持快速预警、精准救助，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，会同相关部门给予常态化救助帮扶。
成立县城乡低收入人口动态监测和常态化帮扶工作领导小组：
组长：李莉县政府副县长
副组长：李晓华县民政局局长
成员：县教体科技局、县民政局、县司法局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县水利局（移民工作站）、县卫健局、县应急局、县医保局、县乡村振兴局、县残联、各镇人民政府分管负责同志。领导小组办公室设在县民政局，具体负责低收入人口动态监测和常态化帮扶日常业务工作。各成员单位有关股室负责人为联络员，在具体工作中积极联络有关事项，并配合领导小组办公室开展相关工作。
对城乡人口进行全员监测，持续巩固“两不愁、三保障”成果，对家庭人均收入低于当地低保标准倍的困难对象实施监测(20xx年农村监测标准7245元/年、城市监测标准915元/月，以后按低保政策变化实时调整监测标准)，包括城乡低保对象、特困供养人员、低保边缘人口、脱贫不稳定人员、边缘易致贫人员、突发严重困难人员和其他低收入人口。
对已经纳入低保、特困人员救助供养等救助帮扶范围的低收入人口，做好动态管理和跟踪监测服务。重点摸排监测未纳入救助帮扶范围的低收入人口，以及通过日常走访、综合研判发现的其他困难群众，确保不漏一户、不落一人。
（一）线上监测。依托陕西省低收入人口动态监测信息平台、陕西省社会救助动态信息监控系统、安康市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大数据平台、安康市居民家庭经济状况核对系统和各部门现有信息系统，由县民政局牵头组织实施，对录入系统中的城乡低保对象、特困供养人员、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等实施系统监测，主要监测各项救助帮扶政策落实情况，重点关注因病、因残、因学、因住房安全等造成致贫返贫风险的对象。县民政局通过与教育、人社、住建、卫健、应急管理、医保、乡村振兴、残联、工会等部门和有关公益慈善组织按月进行信息共享、交叉比对，及时汇总更新获得救助帮扶的低收入人口信息，比对出未登记在册的低收入人口，录入低收入人口数据库。
20xx年是组织实施全县“”扶贫开发规划最为关键的一年，做好扶贫开发工作，对全县的经济建设和社会发展将产生重要影响。同时，认真落实^v^和自治区以及伊犁州安排布署的扶贫开发工作任务，对于全面深入贯彻落实党的十九大精神具有十分重要的意义。
以^v^理论和“三个代表”重要思想以及十九大精神和中央扶贫开发工作会议精神为指导，坚持用科学发展观统领扶贫开发工作，坚持用科学的扶贫观抓好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫“三项”重点工作，抓住机遇、紧紧瞄准贫困群体，把提高贫困人口收入水平作为扶贫开发工作的中心任务，以4个重点乡和40个重点村为扶贫开发主战场，从本县实际出发，具体落实好自治区扶贫办【20xx】36号和^v^32号文件精神，突出重点，合理安排，注重实效，加快贫困乡村基础设施建设步伐，继续实施庭院经济、计划生育、残疾优扶、畜牧兴家、扶贫救助、抗震安居、技能培训、劳务创收、产业带动、社会扶贫等“十大扶贫工程”。通过整合扶贫资源，抓好一批扶贫开发项目建设，全面提升扶贫开发工作绩效，确保扶贫开发工作在推进尼勒克县构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥积极的作用。
20xx年，全县要完成自治区下达稳定解决农村贫困人口温饱计划2036人392户的脱贫任务和伊犁州下达的3326人595户脱贫任务，争取使20%的低收入贫困人口人均收入达到958元和超过动态脱贫标准，贫困农牧民人均增收300元以上，全县确定400户脱贫重点户，争取人均增收400元。全县通过缺项补项确保20xx年自治区验收的4个重点村基本达到整村推进“五通”、“五有”、“五能”标准。全县培训贫困劳动力1万人(次)，实现贫困劳动力转移20xx人，重点培植和扶持龙头企业带动20xx户贫困户稳定增加收入。
(一)抓好整村推进，改善贫困乡村的生产生活条件。
以整村推进为平台，坚持高位推动，加强资金整合力度完善缺项补项项措施，按照“统一规划、集中使用，渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则，大力支持农口资金的整合，集中力量解决重点验收村“五通”、“五有”、“五能”的缺项补项问题，当年财扶项目资金70%将用于验收村和试点村的整村推进建设。首先确保四个验收村(克令乡萨拉尕什村、乌赞乡吐尔克买里村、胡吉台乡乌兰布鲁克村、乌拉斯台乡巴彦郭勒村)完成整村推进缺项补项任务。重点抓好扶贫项目资金计划的落实，争取财扶资金、以工代赈、扶贫贴息贷款、外资项目、社会扶贫五块资金，总额超过3000万元，实施50个以上的整村推进缺项补项建设项目，覆盖贫困人口1万人。积极做好“整村推进连片开发”试点工作的前期准备，减贫重点放在西三乡，通过区域性扶贫开发，缓解我县连片贫困问题。同时，20xx年全县将争取和确认10—20个州级和县级扶贫开发重点村，扩大扶贫开发的覆盖面。认真实施好抗震安居扶贫工程，完成2698户抗安工程任务，结合整村推进验收计划，把抗震安居工程作为扶贫开发一项十分重要工作稳步推进。坚持从实际出发，因地制宜，积极发展村级集体经济，积极争取和实施好集体经济扶贫项目，实现23个“空壳村”村集体经济积累达到10万元，争取10“空壳村”村集体经济年收益达到5万元的目标。
(二)抓好劳动力转移培训，增强贫困户自我发展能力。
着重加强贫困劳动力的职业技能培训，促使贫困劳动力掌握一技之长，实现稳定就业，从根本上摆脱贫困。同时，根据市场需求，依托职业学校和扶贫培训基地，开展订单培训，全县将确认20—50个技能培训点，全面实施贫困劳动力转移技能培训工程，尤其要抓好少数民族贫困农民的汉语培训。通过岗前技能培训，引导贫困农牧民从事餐饮、运输、建筑、家政服务等行业。积极组织、引导贫困劳动力输出转移，大力实施“5+2”劳务创收扶贫工程(即：每年输出贫困劳动力5000人，年净创收20xx元)，拓宽非农收入的领域，提高工资性收入的比例，使当年非农收入的增长额占到贫困户增收额的40%以上。20xx年，全年计划培训贫困农牧民总数达1万人(次)。
(三)抓好产业化扶贫，发挥龙头企业带动贫困农牧民增收的功能。
把产业化扶贫作为增加贫困人口农牧业生产性收入、提高贫困乡村经济效益的重要途径，按照“规模化生产、区域化布局、产业化经营”的要求，大力推进产业化扶贫。实施“5321”产业扶贫工程(即：争取到20xx年每户户均达到5头牛、30只羊、20只鸡或鹅、10亩农作物高产田)。在确保粮食自给的前提下，要大力发展高效种植业特别是设施农业和农区畜牧业；同时，要加快传统畜牧业的改革步伐，走牧民定居、牧农结合的路子。不断调整优化农业农村经济结构，提高贫困乡村的专业化、规模化、组织化和标准化程度，做大做强贫困户稳定增收的特色主导产业，培育和确认新疆褐牛、伊犁白鹅、尼勒克县“六辫红”大蒜、脱毒大蒜、鸵鸟繁育等5—10个示范乡和示范村。20xx年，全县将确认3---5个县级扶贫龙头企业，申报1-2个自治区级扶贫龙头企业，尽快形成县有龙头企业、村有主导产业、户有增收项目的产业化扶贫格局。
(四)抓好社会扶贫，构建和谐扶贫运作机制。
坚持进村入户，实施干部包扶。加强与中央、自治区、州直机关等定点帮扶单位和东西扶贫协作单位江苏省盐城市的沟通交流，继续动员社会各方面力量发扬扶贫济困的美德，扶持贫困乡村发展。挖掘社会扶贫内在的潜力，拓宽社会帮扶领域和方式，既发挥行业部门优势对口支援，又切合实际状况解决吃穿住等实际困难，既无偿扶贫济困，也互惠互利进行双赢合作，不拘形式，突出成效，使社会扶贫在扶贫工作中发挥越来越重要的作用。积极实施好“42225彩虹计划”社会扶贫工程，即：州、县、乡、村四级责任帮扶4000人结对子帮扶20xx户贫困户。另外，200名社会扶贫志愿者帮扶200户贫困户，争取社会各界扶贫总资金总额达到500万元，筹建尼勒克县扶贫基金会；助建2个扶贫医院和5个“扶贫超市”，全面推行县级机关定点帮扶村量化考核制度，加大县级机关帮扶资金投入力度，及时做好社会帮扶工作的公示、宣传、总结、表彰工作，增强社会各界参与扶贫工作的积极性，举全县之力，集全社会之能，解群众之贫，大力营造扶贫开发的浓厚氛围，使社会扶贫成为促进和谐新农村建设的重要力量。
(五)抓好进村入户，实现贫困户收入的突破性增长。
1.了解小学所设课程以及学校教育、教学的内容与形式，观摩小学课堂教学和班队活动，印证理论知识。
2.通过观察、访谈、记事等方式，感会小学教师教育教学的技艺和智慧，了解教师的成长历程，进一步培养职业情感。
3.尝试开展具有教育性、知识性、趣味性的实践活动，初步体会教师角色，锻炼自己的职业技能。
二、见习时间：第十五周(5月31日至6月4日)
三、见习学校：
四、见习形式：师徒结对(结对小组见另附材料)
五、组织管理：
1.建立由师范部校长室、教务处、学工处、教育科学教学部、各系分管负责人及各见习学校的分管领导组成的“南通高等师范学校教育实践领导小组”，领导本次教育见习工作。
2.建立由各见习学校分管领导、见习片区带队老师、见习点大组长(由教学部在各见习学校的见习生中指定一、二名同学担任)组成的各见习学校见习工作小组，具体负责所在校的见习工作。工作小组由见习学校分管领导与师范部片区带队老师牵头并全面负责，见习大组长协助。
3.各见习小组实行指导老师负责制(具体职责见《定向师范生指导老师工作职责》)，见习小组长充当助手。
4.建立师范部任课教师辅导制度。xx级定向生见习期间，所有相关班级任课教师，利用晚自修时间、按轮值表上的安排到校辅导见习学生, 及时了解见习情况，解答学生们的疑难问题，给他们提供必要的帮助，维护好自修秩序，填写好辅导记录表。记录表在轮值的第二天即交到教学部，以便教务处、教学部及时了解并解决相关问题。
六、见习内容和要求：
1.每人按要求记好自己的见习日志和《听课和活动观摩记录》表。
2、每人每天听课不少于2节。小组合作，整理出一份能突显一位或几位教师教育教学艺术的鉴赏性文章。
3.小组合作，以“教师的成长”为主题对指导老师作1次访谈。
4.以“教育智慧”为主题，每人记3至4件轶事。
5.小组合作，开展一次具有教育性、知识性、趣味性的实践活动。
6.见习最后一天，每人写好自评小结，小组长写好小组评价，当天交给小学见习指导老师。
七、见习生守则：
1.明确见习目的，端正见习态度。见习期间，必须自始至终保持充沛精力，专心致志地完成见习的各项具体任务，服从见习学校领导和老师的指导。
2.严格保证见习时间。见习期间原则上不得请假。见习请假必须先经指导老师同意，再报我校教学部批准。不经同意不能离开见习岗位。因急事、急病不能亲自请假者，应及时请人转告小学指导老师和我校教学部。请假超过一天者，取消见习成绩。
3.尊重小学指导老师和我校带队老师，虚心接受他们的指导。对小学工作的意见和建议，必须通过我校带队老师反映，不得随便议论。
4.严格遵守考勤制度，按小学作息时间上下班，不迟到、不早退、不无故缺席，不因私事打电话，不会客，不无故离开校园。住宿生见习期间仍要遵守我校作息制度，不得迟出宿舍，正常上好晚自修。
5.服从领导，自觉遵守见习学校的各项规章制度，积极为小学多做好事。
6.注意文明礼仪和师范生的行为规范，尊敬师长，礼貌待人，仪表端庄，发型大方，衣着朴素、整洁，不化妆，不戴首饰，不穿高跟鞋。不得在校园内吃东西。言谈举止要为人师表，做小学生的表率。
7.见习生之间要加强合作，互相配合，相互支持，齐心协力，努力圆满完成见习任务。除特殊情况外，同小组成员一般集体活动。
8.见习期间，要认真做好观察记录，不要影响指导老师的正常工作和小学生的正常活动(如进出办公室、教室不能大声喧哗)。爱护小学生，但对小学生不能偏爱，不能随便议论。严禁体罚学生，严禁将小学生带出小学，严禁将小学生带至我校。
9.每天及时整理当天的见习记录，按时完成各项作业。交作业的时间是：见习结束后一周的周二之前(教育故事见习后的一周内完成)。见习作业由各班班长收齐后交到教学部。见习结束前，须做好个人自评总结，认真填写《见习成绩评价表》，经小组评议后交小学指导老师，并做好物品归还等善后工作。
八、见习成绩评定
见《见习成绩评价表(教师评价表)》
《见习成绩评价表(自评和小组评议表)》
九、定向师范生指导老师工作职责：
1.接受见习生走进自己的教育教学生活，见习自己的每日工作。尊重和爱护见习生，以良好的师德形象、严谨负责的工作态度以及精湛的教育教学技能为见习生树立表率。
2.帮助见习生了解本学科课程、教学的内容和形式以及学生的学习状况。每天安排听课不少于2节。
3.指导见习生了解校园的教育熏陶和文化习染的情况，并安排见习生见习一次主题班会课或少先队活动。
4.接受见习生1至2次的主题访谈。
5.检查见习生每日遵守作息制度及工作情况，督促他们做好每日见习记录。
6.指导所带见习小组完成一项有教育性、知识性、趣味性的实践活动。
7.见习前认真制订《见习指导工作计划》。见习后一周内，做好见习的总结工作，填写《见习成绩评价表(教师评价表)》为见习生写好评语，评定他们的见习成绩;填写《见习指导工作总结》，分析见习指导的过程与效果，并对本次见习的组织工作提出意见和建议。
十、片区带队老师工作职责
1.联系所在见习学校分管校长或主任，及时了解和解决见习过程中的问题，保证见习过程的顺利进行。
2.加强对见习生的日常管理，重点抓好文明礼仪、作息制度、安全保障，及时处理偶发事件。
3.关注见习生的思想动态，多从正面加强引导，鼓励见习生团结合作，建立良好的见习共同体，塑造良好的群体和个体形象。
4.及时向教务处、教学部反映见习进程中的情况。
5.见习结束前，及时提醒见习生做好结束工作。
（一）重点帮扶“零就业家庭”成员。
（二）尚未就业的和已就业尚未享受社会保险补贴的就业困难人员。
（三）双代下岗的、夫妻双方下岗的、抚养未成年子女的单亲家庭的、享受城市居民最低生活保障且登记失业连续18个月以上并有就业能力和就业愿望的“四类”人员。
（四）大龄就业困难的失业人员（指男性50周岁以上，女性40周岁以上的人员）。
（五）其他确实需要援助的就业困难人员。
本次活动的主要内容是“四清四送”。
（一）摸清“四个情况”
1、摸清本辖区大龄就业困难人员的基本情况，了解他们的实际困难。
2、摸清在公益性岗位就业和大龄就业困难灵活就业人员享受社保补贴和岗位补贴政策方面的具体情况。
3、摸清需要重点援助的人员分布情况。
4、摸清实行分类指导、有针对性地进行“一对一”的援助工作情况。
（二）开展“四送”活动
1、送政策
（1）开展“再就业政策宣传周”活动。拟定元月29日至2月4日为活动周，2月3日为全市“再就业政策宣传周”集中宣传日，在市区主要公共场所设立主会场，各县区相应设立分会场，市主会场和各分会场专门设立政策咨询台和举办现场招聘会，向重点服务对象提供政策咨询和就业服务。
援助进家，政策到人，帮您就业。
（一）帮助未就业的困难高校毕业生、零就业家庭成员和其他就业困难人员实现就业。
（二）帮助已经就业的就业困难人员和零就业家庭成员稳定就业。
（一）社区劳动保障工作人员开展入户家访活动，了解辖区内所有援助对象的情况和困难。
（二）对全部未就业的援助对象，上门提供岗位信息和相关就业服务。凡是能落实就业岗位的，在活动期间全力帮助实现就业。
（三）对已就业的援助对象，凡应享有扶持政策而未享受的，要以社会保险补贴、岗位补贴为重点，在活动期间切实将扶持政策落实到人。
四组织相关宣传工作，和本次活动提供援助服务的具体措施，营造全社会帮助就业工作，互帮互助、共度难关的良好氛围。
（一）社区高度重视本次活动，明确此次活动在保稳定、保就业方面的重要意义，加强组织领导，主要领导要亲自抓。
（三）社区要充分发挥贴近基层、贴近居民的优势，在日常开展援助工作的基础上，紧紧围绕此次活动重点，有针对性地对就业困难人员进行一帮一、面对面的服务，确保援助工作落到实处。