20是脱贫攻坚决战决胜之年，千年追寻，圆梦今朝。决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，作为一名基层一线的扶贫干部，深知现有脱贫成果来之不易，脱贫硕果离不开扶贫干部和贫困户辛勤的汗水，更离不开党和国家的好政策。在关键时刻，要继续发挥主观能动性，把扶志与扶智结合，要输血更要造血，激发贫困家庭的内生动力。
未脱贫的贫困家庭，扶贫干部要迎难而上，与其一同努努力、加把劲。越是在最后关头，越是要如履薄冰，完成“小康路上一个不落”的庄严承诺。然而，脱贫只是起点，摘帽不是终点。已脱贫的贫困户、边缘户抵御风险的能力较弱，失业、患病、天灾等，都可能导致返贫。脱贫攻坚的胜利，不仅仅是收入超过现行标准，“扶上马送一程”，要让他们在小康的路上走得更加扎实、稳健，具备抵御各类返贫风险的保障。
全面补齐“两不愁三保障”短板。因地制宜，严查自身教育、医疗、住房、饮水等不足之处，补齐扶贫民生短板，保障每个贫户家庭都能学有所教、居有所安、病有所医。贫困户家庭以因病致贫者居多，贫困家庭用得最多也是医疗保障政策。扶贫干部不妨多些耐心，把医保政策给贫困户介绍清楚，多说一点、多说几遍，让贫困户少跑冤枉路。贫困地区的医疗工作者不妨问几句，问看病的病人是不是贫困户，如果是的话，就让其明晰就医的流程，多些绿色通道、多些人文关怀，让贫困户少花冤枉钱。仅靠扶贫干部、医疗工作者也是不够的，社会各界不妨“以功成必定有我”的责任感，为减贫脱贫贡献力量，共同补齐短板，每个奋斗者的价值必将在脱贫攻坚中尽情展现。
坚实打牢脱贫攻坚基础。不是脱贫摘帽，扶贫干部就可以松口气、歇歇脚，胜利在望未全功，仍需抓好党支部建设，建强基层战斗堡垒，完善村庄基础设施建设，发展集体经济，增强脱贫地区和脱贫群众可持续发展能力，巩固脱贫质效，做好与乡村振兴战略的衔接。选好领头雁，党员做示范，基层党支部每发挥一点战斗堡垒的作用，“贫困的堡垒”就会被攻克一点。村庄村民方便的生活离不开畅通的道路、硬化的广场、明亮的路灯等，完善村庄基础设施建设，是村庄发展、村民脱贫的基础。集体经济就是贫困家庭的“造血干细胞”，集体经济的发展不仅可以给特困的家庭“输血”，还可以为提供就业岗位，实现贫困家庭的自身“造血”。农村脱贫基础方方面面的牢固，村庄发展的步伐才能走得铿锵有力，贫困家庭的日子也必将更加红火。
在年新年贺词中，国家主席习近平强调，“我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”脱贫“摘帽”不是终点，而是新的起点。扶贫干部还需与村民一同以脱贫作为新奋斗的起点，在全面小康路上，一鼓作气、乘胜而上，以实干笃定前行，只争朝夕，不负韶华!
“立flag”这个网络热词曾风靡一时，很多人都会在年初给自己立下一个小目标。学生会立学业有成的“flag”，白领会立升职加薪的“flag”，科研人员会立攻克技术难关的“flag”。flag是旗帜、是导向，立下怎样的flag，就会受到怎样的指引，就会沿着怎样的目标前进。
新年前夕，国家主席习近平发表了新年贺词，在贺词中提到：“2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。”奋进2020，打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，是我们这一代人义不容辞的历史责任。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，以不获全胜决不收兵的意志啃下脱贫硬骨头，以一鼓作气、乘势而上的姿态夺取新胜利，以“能负重、敢担当、会作为”立下我们党员干部的新年“flag”。
放大担当作为格局，立下“功成不必在我、功成必定有我”的flag。，全国有340个左右的贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫，这一数据的背后，凝结着无数扶贫干部的心血，他们中有像黄文秀一样主动请缨回到家乡，投身脱贫攻坚第一线，年轻生命却被永远定格了的人民干部;也有像张富清一样一辈子深藏功名、初心不改，战斗在贫困一线的人民战士……是他们以自己的青春、热血乃至生命，谱写了平凡而壮烈的扶贫史诗，点燃了贫困群众战胜困难的希望曙光。在人民面前，在历史的长河里，他们并不孤单。他们的所作所为将是过往、当下以及今后许多人共同的荣光与感动。然而与之相反，为什么总有一些人不自觉地进入一个瞻前顾后、畏首不前的状态?一个重要原因就是思想动机不纯，缺乏坚定的政治信仰。想问题干事情的出发点，不是基于公心而是捞取个人“资本”，只顾眼前利益不愿意冲锋陷阵，塌了本应担道义的肩膀。境界低了、格局小了、得失心重了，动力也就打了折扣。越过层层峰峦，只要再进一步，就能够迎来全面小康梦想成真的高光时刻，值此之时，党员干部更该有“功成不必在我、功成必定有我”的襟怀，用“宽肩膀”“铁肩膀”勇挑重担，为已经眺望到“桅杆尖头”的胜利航船蓄力加油。
解锁担当作为能力，立下“草摇叶响知鹿过、磨难多经仍从容”的flag。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟”。早在延安时期，毛泽东同志就提出，“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”当前，我们正处在一个知识爆炸的时代。根据知识折旧定律，一年不学习，一个人所拥有的全部知识就会折旧80%。也正因此，有人定义未来的文盲，不再是不识字的人，而是不知道怎样学习的人。“学者非必为仕，而仕者必为学”。面对新时代新要求，党员干部要扪心自问：是否真正具备了足以胜任岗位的能力?是否掌握了涉深水、渡险滩、会斗争的看家本领?船到中流浪更急，人到半山路更陡。整值脱贫攻坚决战决胜的关键时刻，党员干部更该深入思考：如何创新思维方式，改进工作方法，既治小疾又治大病，既重“力度”又讲“温度”，不是以“过得去”为目标的简单给钱给物，而是要认真思考这个地方穷在哪里?为什么穷?有哪些优势?哪些可以自力更生完成?哪些需要依靠政策和技术扶持?“如果你的能力还驾驭不了你的目标时，就应该沉下心来历练。”及时给大脑“充值”，为知识“赋能”，才能以更明确的思路、更精准的举措、更有力的担当，推动我们的事业一往无前。
不负担当作为重托，立下“用汗水浇灌收获、以实干笃定前行”的flag。掘井九仞未及泉，犹为弃井;胜利在望未全功，仍需努力。越到紧要关头、任务繁重，越容不得松口气、歇歇脚。确保2020年农村贫困人口实现脱贫，是我们党向全国人民立下的军令状。开弓没有回头箭，军令如山战马催。当前，全国还剩下5%左右的贫困人口没有脱贫，10%左右的贫困县没有摘帽，剩下的都是贫中之贫，困中之困，都是些难啃的“硬骨头”。山高人为峰。越是吃劲的时候，越要跟突出问题较劲，越要看党员干部的担当作为。福建下党乡从30年前的“车岭车上天，九岭爬九年”，到如今的天堑变通途，乡亲们有了越来越多的获得感;湖南十八洞村，从贫穷落后的苗寨，到因地制宜走出一条发展特色旅游的新路子，无不是扶贫干部用苦乐自知的“奋斗指数”，换来的写在群众脸上的“幸福指数”。全面小康社会，一个都不能少。所有工作到最后都是最艰难的时候，决不能因前阶段工作成效而盲目乐观，也不能因剩余贫困人口不多而麻痹大意，更不能因连续作战而松劲歇气。越是桅杆在望，越要撸起袖子、精细作战，既打好脱贫的攻坚战，又打好防止返贫的持久战，干在前处干在难处，多维度优化要素配置，确保扶贫效果最大化，实现贫困地区群众和全国人民如期同步入小康社会的梦想。
乘风好去，长空万里，直下看山河。2020年让我们只争朝夕，不负韶华，按下担当作为的快捷键，用汗水播种未来，用实干成就梦想，中国的“复兴号”巨轮定能劈波斩浪，无限风光，圆梦今朝。
无处不保暖，无处不均匀。”这是近代农民对社会的期望;而在经济日益发展的今天，这些期望交融发展，让我们的社会有了更高的追求——小康社会。
“小康”一词是人们对美好生活的向往，最早见于《诗经·大雅》民劳篇：“民亦劳止，汔可小康”，意思就是轻徭薄赋，予民休息，让老百姓过上小安康乐的日子。改革开放的总设计师邓小平给“小康”一词赋予了新的时代内涵。
邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出“小康社会”。小康社会是一个社会生产力发展的，人均国民生产总值和人民生活水平不断提高，国家的综合国力特别是经济实力将会显著增强的社会发展阶段。随着中国特色社会主义建设事业的深入，其内涵和意义不断地得到丰富和发展。在20世纪末基本实现“小康”的情况下，中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”，而在最近的中共十八大上，更是进一步提出“全面建成小康社会”，一字之差，既与时俱进、鼓舞人心，又立足现实、切实可行，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴确立了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标。
11月8日，胡锦涛在党的十八大报告中的重要宣示：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”同时，胡锦涛总书记在十八大报告中提出了确保到20全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比翻一番的目标，勾画出中国未来发展的蓝图。这个目标明确了党未来发展方向，是共产党对人民的郑重承诺，为中国社会带来又一轮新改革。
党的十八大认真总结了党的十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就，充分考虑了广大人民群众的新期待，深刻分析了国内外形势的新变化，对到年全面建成小康社会提出了五个方面的新要求，分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，明确提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20翻一番。
据统计，从初至底，年中国全面建设小康社会的实现程度达到80.1%，比提高20.5个百分点，平均每年提高2.05个百分点。从经济发展到社会和谐，从生活质量到民主法制，从文化教育到资源环境，全面建设小康社会6大方面的实现程度都有较大提高。以“生活质量”为例：2010年中国在生活质量方面的实现程度为86.4%，其中居民人均可支配收入实现程度为67%，但城乡居民收入差距依然较大;恩格尔系数为38.4%，人均住房使用面积达到27平方米，均达到预定目标;5岁以下儿童死亡率为16.4‰，实现程度为73.2%;平均预期寿命实现程度为98%。同时，中国东部、中部、西部和东北地区全面建设小康社会的实现程度在10年间均有明显提升。专家指出，按照20到2010年中国全面建设小康社会实现程度年均提高2个多百分点的速度，中国完全有希望2020年全面建成小康社会。因此，我们完全有理由去满怀信心的奋斗，一同去建设我们的国家，为实现建成全面小康贡献我们的力量。
要实现全面建成小康社会，必须坚持以经济建设为中心，增强贯彻党的基本路线的自觉性、坚定性。党的十八大明确提出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，初级阶段的主要矛盾没有变，我国仍然是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。在我国，区域不平衡、城乡不平衡问题仍然明显。我们要进一步深化对国情、省情的认识，始终坚持把解放和发展社会生产力作为根本任务，扭住经济建设这个中心不动摇，把加快发展作为第一要务，真正做到一心一意谋发展，聚精会神搞建设。
要实现全面建成小康社会，必须坚持统筹协调，着力解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题。我国作为经济、资源和人口大国，在全面建设小康社会进程中，取得了巨大的成就。特别是近年来，我国创造性地制定实施了有利于科学发展的规划、政策、措施，实现了经济社会发展和民生事业整体性跨越。当前，进步的同时往往伴随着各种问题，在全面建成小康社会的前进道路上面临的困难也着实不少，还有一些发展条件的制约，城乡发展还不平衡，基础设施、公共服务不均衡等问题依然存在，人民生活水平需要进一步提升。因此，我们要进一步加大统筹协调力度，着力解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济发展和社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，确保到2020年我国能够实现全面建成小康社会的宏伟目标。
要实现全面建成小康社会，必须坚持以人为本，。“使发展成果更多更公平惠及全体人民”“千方百计增加居民收入”“人权得到切实尊重和保障”……这些充满温度的语言，凸显出在推进全面建成小康社会中，必须更加注重促进人的全面发展。高度关注民生，千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，逐步实现共同富裕。
实现全面建成小康社会更离不开科学发展观的指导，要抓住重难点加大力度进行建设。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。在迈向全面建成小康社会的征程上，要把发展的立足点转到提高质量和效益上来，要把乡村经济建设提到更高的程度上来。
此次对全面建成小康社会的新要求保持了目标的连续性，更具针对性，突出改革开放的重要战略地位。到2020年全面建成小康社会只剩8年，形势逼人，任务紧迫，十八大闭幕的那一刻，也就是我们倒计时的开始。在这阶段，我们一定要全面的把握机遇，勇敢的面对挑战，坚定科学发展观，从而赢得主动，赢得优势，赢得未来。
中国十八大是是社会完成向前迈进的助推器;。
是中华民族实现伟大复兴征程中的一个关键点。新战略高瞻远瞩，新目标催人奋进。
我们期待，全面小康社会在我们面前展现;我们相信，我们终将见证中华民族的腾飞!
就业形势分析，换个角度理解，就是对我们心中的那个蓝图的描绘，就是给自己的梦想插上翅膀。远大的理想总是建立在坚实的土地上的，青春短暂，从现在起，就力争主动，好好规划一下未来的路，去描绘这张生命的白纸。“尽人事，听天命”，对于我们可以控制的，理当全力以赴;对于不可控制的，我们应当抱有坦然接受的胸怀和气度。要抱着不做则已，要做就要做好的信念。这样，才能赢得收获。
随着各大高校连年扩招，每年毕业生人数也连年增长，20**年是高校扩招后毕业生的人数达212万，20**年毕业280万人，比上一年增长32.1%，20**年毕业达到了338万人,20**年毕业的大学生人数在700万左右，比20**年的680万人数增加20万左右。大学生人数不断增多，已经成为近年来需要解决就业岗位的首要考虑因素。虽然政府在不断增加就业机会，而面对不断增加的就业人群，那只是点毛皮而已。大学生就业问题仍然不容乐观。
1.就业岗位与毕业生人数差距太大。
从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多;而且，这个差距还在逐年的增大。有关资料表明，从20**年至20**年，全国高校毕业生从114万增加到413万，是扩招前的4倍;然而，用人岗位增加的比例却远远小于此。这也是大学毕业生就业困难的一个直接原因，相信这也是社会公认的。
2.热门专业人才过剩。
前些年，出现了几个热门专业，如计算机，土木工程等等。不可否认，这些专业至今仍然是热门专业，仍然是社会的焦点问题。致使众多考生纷纷报考这些专业。大多数人都是这样认为的：既然是热门专业，那么社会上的需求量就大，工作自然就好找。这话不假，可是，当所有的人都这么想的话，就会出现供过于求的情况。虽然需求量大，但学习这些方面的人才更多，已经超过饱和。这就是人们通常所说的扎堆现象。这也就是为什么热门专业的毕业生们找不到工作的一个重要原因。
3.薪水与自己心中的希望值不符。
很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，刚刚踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。其实，这就象军人打仗一样。能带兵打胜仗的将领，不一定受过什么好的教育，但通过实践，他们可以带兵打出漂亮的一站;而那些从学校里学出来的将领却未必有那样的本领。因为他们只是。
通过理论来看战争，很少付诸实践，只是纸上谈兵，真要上战场的时候，有些事情跟纸上的并不一样。所以，即使是名校毕业的学生，也不能自以为是，有些事情并不象想像中的那样。所以，也不能期望太高。现在的大学生们的薪酬期望值普遍下降，有的甚至开到只有800元，但这毕竟只是少部分，仍有大部分毕业生的期望值高出社会现实水准，这就是人们常说的“高不成，低不就。”中的“低不就”。
4.各企业选人挑剔。
在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。
1.社会竞争激烈。
中国是世界上人口最多的国家，13亿，这个数字是令人无法想像的。所以，根本不能保证每个人都有自己的工作，都有自己的岗位。换句话说，也就是社会对高校毕业生的吸纳能力正在逐渐减小。而高校毕业生的数量却是逐渐增加的，而且，增加之势远远大于减小之势。随着政府机构改革、人员分流，国有企业深化体制改革、精兵简政，虽然私有企业不断增加，但就业岗位少，不能从更本上解决问题。另外，招生规模的不断扩大，高校年年在扩招，毕业生的数量一年比一年多，造成社会对毕业生的整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出，毕业生求职择业的竞争加剧。再过两、三年，我们的毕业生人数将成倍地增加，加上往年未就业的待业毕业生，这个将会是一个盘大的数据，给就业带来严峻的考验。
2.扎堆现象。
专业扎堆现象在上面已经跟大家讲过了，下面就来说说就业单位扎堆和地区扎堆的问题。大多数毕业生都把高薪的外企当作就业的首选，根据相关资料我们可以看出，20**年的毕业生把外企当作就业首选的百分比高达29.85%，将近三分之一。其实，外企并不是容纳大学毕业生的最主要力量。另外，还有15.2%的高校毕业生把政府机关当作就业单位的首选，这就使得报考公务员的人们越来越多，"公务员热"不断升温。由于北京，上海等地区相对较为发达，人们通常会认为，那里的就业机会会很多。因此，有相当一部分毕业生就业地区就首先选择此类地区，从而形成了地区扎堆的现象。而相对不发达的地区，象大西北，西藏等地区却没有那么抢手，其实这些欠发达地区才最需要人才，去建设，去发展。
3.其他原因。
除了上述2大原因之外，还有许多各方面的因素影响着大学生就业问题，如性别问题，相关资料表明，女性毕业生的就业率比男性毕业生低6.4%。还有，城乡区别问题。据报道，来自农村的毕业生的就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.09%。
自从升入重庆大学之后，我一直有个疑问就是“什么是自动化”，相信所有与我一样的学生都会有这种想法。实际上，自动化专业主要研究的是自动控制的原理和方法，自动化单元技术和集成技术及其在各类控制系统中的应用。它以自动控制理论为基础，以电子技术、电力电子技术、传感器技术、计算机技术、网络与通信技术为主要工具，面向工业生产过程自动控制及各行业、各部门的自动化。它具有“控(制)管(理)结合，强(电)弱(电)并重，软(件)硬(件)兼施”鲜明的特点，是理、工、文、管多学科交叉的宽口径工科专业。
自动化专业是教育部确定的七个电气信息类专业之一。本专业培养具备坚实的电气信息学科的基本理论知识，能在电气工程、自动化过程装置、计算机控制系统等领域从事自动化信息控制系统的研究、设计、运行及管理等方面的高级工程技术人才。自动化”一是属于信息产业。信息产业被人们誉为“朝阳产业”，发展快、需要人才多、待遇高，是当今科技发展的趋势所在。因此，作为信息产业中的重要一员，自动化专业同样有着光辉的前途。二是自动化应用范围广。目前，几乎所有的工业部门都可以同自动控制挂上钩，现代化的农业、国防也都与自动化息息相关。三是本专业对于个人发展非常有利。所有的行业都可以同自动化挂钩，转行非常容易，“硬”可转电子工程，“软”可转计算细分招聘专家，精准求职首选：细分招聘专家，自动化英才也可转通信，当然待遇也是非常不错。本专业毕业生有着广阔的就业渠道，因为自动化技术的应用广泛，其就业领域也五花八门。与本专业就业领域相关联的行业在近年来借助市场经济的搞活和对外开放程度的加深，也获得了飞速发展。民航、铁路、金融、通信系统、税务、海关等部门的自动化程度越来越高，科研院所、高科技公司也借助强大的人才优势，发展迅猛。未来随着自动化技术应用领域的日益拓展，对这一专业人才的需求将会不断增加，自动化专业的毕业生也将借助这一技术的广泛应用而在社会生活的各个领域、经济发展的各个环节找到发挥自己专长的理想位置。自动化专业一直以来是社会急需的人才。包括电气自动化、铁路、化工等诸多领域。
如果当自己的专业知识达到一定程度的话不妨尝试做以下几项：自动化工程师——从事自动化系统的维护、优化等工作;自动化设计师——从事自动化系统的设计和开发;。
软件工程师——处理自动化系统中相关的软件的设计和开发。还可以从事教学和相关的研究工作培养目标当然我们更多的人专业知识如果并没有达到上述高度也不妨事。经过网上查找资料以及自己的加工大体可以确定一下诸项就业方向：
1、电厂(包括各个公司，工厂的配电室)。
2、软件开发(特别是单片机或eda等)。
3、plc(大体是工控方向，搭建操作平台等)。
4、各个矿山，或金属冶炼场所(进行自动化设备的维护，操作等)。
5、去学校当老师。
6、做销售工作(专门卖自己专业相关的东西)。
7、公务员，每个专业都可以的。
8、各种什么研究所。
10、产品设计，就是硬件电路设计了。
做销售有“钱”途，做维护就是工薪阶层，属于服务行业。
12、自动化选择面广，学好单片机和plc哪都吃得开，英语好的话外企也不是不可能......
13、自动化本科学出来基本上和没学差不多，什么都懂，但是什么也不精，但是上研以后那就不得了了，硬件方面的发展不可限量。
一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗。成功，不相信眼泪;未来，要靠自己去打拼!自动化大多数人说就是一个万金油专业，所以我感觉，说实话就是强者将来在哪方面都强，弱者在哪方面都不强。或许一但将来我们学不好就会落得个“样样精样样松”的下场。所以虽然现在已经大二了，但是我们更应该好好学习。掌握好自己的专业知识。这样将来我们自动化学子一定会有个美好的未来。然我们正行走在路上的自动化学子们一起努力，共同打造一片属于我们的天下。成为一个适应并能够驾驭未来的人。
摘要：近几年来，大学生就业难的问题引起了社会各界的广泛关注。那么，引起当前大学生就业难的原因到底是什么呢?本文首先现简要说明了大学生就业的现状，然后从客观原因和主观原因两个方面进行了分析，最后针对目前的就业难提出了几条解决对策。
关键词：现状;就业难;对策。
从20xx年至20xx年，10年间全国普通高校毕业生从338万人增长至727万人，总数翻了一番还要多，大学生的就业压力也随之而来。对此，不少人将就业难归咎于扩招政策，认为是扩招导致大学生贬值缩水，供过于求。oecd公布的《2012年教育展望》显示，接受过高等教育的人口比例，美国达42%，韩国达40%，加拿大位居全球之首，高达51%。而我国受高等教育人口的比例在第五次人口普查时还不到5%，按照国家教育规划纲要目标，即使到2020年，我国主要劳动年龄人口受过高等教育的比例才达20%，与其他国家相比还是很低的。事实上，社会对大学生的需求还是非常旺盛的。当前存在的大学生就业难题，实质上是人才培养与社会需求之间的结构性矛盾，不单是教育问题，更是社会问题，是我国经济体制、教育体制和社会体制深层矛盾的具体体现，涉及体制机制、政策体系和思想观念的深层问题，关系到政府、高校、用人单位、大学生和社会等诸多方面。因此，要破解大学生就业难题，必须加强通盘考虑，加强统筹管理，调动各方力量，形成强大合力。
1.结构性矛盾，供求错位。调查实证研究证明，“就业难”不是供给大于需求，而是就业结构性矛盾突出造成的一种阶段性社会现象：一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。二是人才结构失衡，供求矛盾加大。
2.高校盲目扩招。我国高校招生规模连年大幅度扩大，虽然实现了我国高等教育从精英教育向大众化教育的转变，但同时也带来了高等教育质量下降等问题。主要表现为：高校硬件不足，图书、教学设备、师资力量跟不上;学生实验条件简陋;教学规模扩大，教师授课任务加重直接导致提高自身能力、科研时间不足;学生学习和生活的环境得不到及时改善。特别是有些地方性大学和民办高校，办学条件差，教师数量不足且教学水平较低，学科及专业结构矛盾突出，管理混乱，最终导致了大学生教育质量下降，学生素质达不到社会认可。
3.高校专业设置错位。一些大学的专业及课程设置有较大盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给严重大于需求。一些学校仍然沿袭传统的应试教育的教学方式，培养出来的一些学生高分低能。不少学校专业划分过细，难以跟上市场变化的步伐。一些高职、高专教育专业缺乏特色，培养出来的学生理论功底不系统，应有的动手能力也不强。而用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求。
4.学生就业渠道不畅。目前的就业渠道无非是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员，服务西部等。但是，学校推荐一般是学生干部或成绩突出者才有机会;报考公务员受专业、志趣、是否党员限制，这些只适用于特定人群。对大多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，还不能满足毕业生的需求。
5.学生就业期望过高。大学生就业理念也存在一些误区，如“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”“创业不如就业”，“就业难不如再考研”等。此外，据2006年大学生就业调查报告显示，目前六成大学生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人单位却认为大学生仍存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。而不少大学生对此感到很委屈，由于低工资难以满足他的基本生存需要，也往往不能对他形成足够的工作激励，结果必然带来就业的多次选择和用人单位对大学生的戒备心理。
6.就业能力与用人单位的需求存在差距。新形势下，一纸文凭已经不足以成为就业的通行证。用人单位对专业知识技能、实践创新能力、团队合作能力、应变能力等提出了越来越高的要求。而已有的实践证明，大学生在这些方面的能力并不尽如人意。
7.就业观念没有迅速调整。市场经济条件下，大学生就业市场已由卖方市场悄然转变为买方市场。然而，对于这一变化，大学生并没有做出及时反应和调整。一方面是就业期望依旧，大多选择在东南沿海地区，对于中西部地区不予考虑;另一方面要求离家近、薪水高、工作轻松。过分看重工作地域和薪资，而忽略了自身和职业生涯规范与发展。
(一)就业指导教育。
大学生就业指导的教育方向应该从基本的就业理论教学转向更加基础的就业实用性教学，对于学生的就业观念，工作观念进行改变。我国现在就业指导课程包括就业的概念，就业的重要性等等，但是对于实际的就业技巧，就业方式，自身定位，就业情况等等对于大学生就业重要的课程和信息都没有涉及，所以大学生就业指导的改革应该更加彻底，课程安排上不能把就业指导作为一门课程来教学，更应该向着实践看齐。
(二)社会就业环境。
社会就业环境来讲，有必要增加我国的就业岗位，通过产业结构调整的方式增加我国就业缺口中高科技，高素质人才的需求量，这样才能将企业从对于一般人才的需求转回对于高素质人才的需求上，同样也可以促进我国的经济发展。再有需要社会进行支持的是，将大学生实习工作落到实处，尽量动员企业为学生提供相关的实习机会。
(三)政府政策刺激。
政府的政策刺激在改革中有相当的重要性。首先政府要做好大学生的分流工作，在考研、出国的基础上，探索新的分流方式。将创业进行到底，国家再有能力的情况下，要更加鼓励大学生创业工作，而且我国可以设立一些的国家性质的大学生二次培养机构或者可以鼓励民办专业技能学校对于大学生进行二次教育。这样就可以使待业的大学毕业生在走出校门后接收到更多专业性的教育。事实上我国已经存在一定的民办职业教育学校，这些学校与传统的技校，专科不同，都是针对于大学生这一人群，为特定的企业提供更加专业的员工，而且这些学校的教学内容也更加接近实际工作，这些学校已经想很多企业提供了大量的专业人才。但是这些学校的覆盖程度，专业能力不足，也不够正规，所以国家应该进行扶持一些更加正规规范的民办职业学校，为大学生提供转行的机会，想冷门行业提供更多的员工，减少大学生待业情况。
(四)高校体制改革。
高校体制改革可以说是解决大学生就业问题最重要的环节。首先，大学教育对于学生的教育必须有一个巨大的变化，改变重理论轻实践的教育模式，发展教育与实践结合的教育模式，在条件允许的情况下可以开放一定的大学进行实践型技术教育，理论教育放轻。虽然这样的改革必然会减少我国理论研究人才的数量，但是这样的体制改革可以为学生提供更多的选择，而且也可以满足社会对于技术人才的需求，减少大学生就业难的现状。再有学校的专业课程设置，要与实际的社会需求接轨。学校不能再盲目的设定专业，而是应该随时对就业岗位需求进行分析，合理的设置学校的专业情况。只有这样大学教育才能降低培养人才的结构失衡问题，减少因为专业过于集中导致的大学生竞争激烈，大量同岗位人员没有工作的机会。最后，我国大学应当注意的是，盲目扩招问题，的确大学扩招使得我国的人口平均素质有了明显地提升，综合素质显著提高，但是如果继续大学扩招历程导致我国的大学生就业问题一直不能够有效缓解，依然会造成社会的严重不稳定，这不是提高素质能够解决得了的。所以大学扩招工作应该更加谨慎，在衡量实际的高考人数的情况下和国家适龄学生数量的前提之下，合理的决定大学应当招录的学生数量，这样的才能够有效控制，进入就业阶段的大学生的数量，减轻就业压力。(作者单位：内蒙古商贸职业学院)。
[1]姚佩玲.浅析大学生就业困难原因及对策[j].商，2014。
[2]张芳.大学生就业困难的原因分析及指导对策[j].长春教育学院学报，2014。
[3]阚甜.大学生就业困难的现状及对策[j].长江大学学报(社科版)，2014。
自从上世纪90年代高等教育改革至1999年高校扩招以来，中国高校在校生数量持续快速增长，使得更多的人获得了接受高等教育的机会。然而，随着大学生数量的激增，越来越多的大学生走向社会，大学生的就业问题越来越突出，成为当今社会的焦点问题。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善、人事制度的改革，高等学校毕业生就业制度已完成由国家统一分配向供需见面、双向选择、在一定范围内自主择业，直到不包分配、自主择业制度的转变，建立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制，这更对大学生的就业产生了巨大影响。
一、目前存在的问题根据6月2日在北京发布的2010年就业蓝皮书——《2010年中国大学生就业报告》（以下简称《报告》）。大学生就业率和薪资出现双回升：从就业率来看，2009届大学毕业生半年后的就业率约为86.6%，比2008届高1个百分点，但仍比2007届低0.9个百分点；从薪资来看，2009届“211”院校、非“211”本科院校、高职高专院校毕业生半年后月薪分别为2756元、2241元、1890元，较2008届分别上升8%、10%、15%，均有明显的增长；其中高职高专院校毕业生的月薪增长最多、幅度最大。
虽然近年来大学生就业形式得到一定程度上的缓解，但是现状依然不容乐观。大学生就业依然存在众多问题，存在的问题主要在以下几个方面：
美国的35%。不论是在高校外部还是高校内部，“就业难”都是不可回避的话题，而“自主创业”就成了解决大学生“就业难”的一个比较现实的理性选择。现代大学生的“自主创业”，已不仅仅是为了获取财富，而是融入了更多的作为社会人所应承担的责任。而2009届大学毕业生自主创业比例最高的陕甘宁区域经济体，自主创业比例也不显优势。此外，自主创业的大学生大都集中在艺术设计和机电一体化技术专业，所从事的创业类型也集中在销售和服务行业。其他专业和其他行业比重偏低。
2、热门专业人才过剩。近年来，一些工科院校和具有专业特色的学校追求综合发展，纷纷。
上马热门专业，如经济、金融、工商管理等等，致使这些专业的毕业生就业难度加大。同时，由于高校盲目上马热门专业，教学配套工作准备不足，使得教学水平和教学质量难以提高，不能满足用人单位的要求，也影响了大学生的就业出路。
3、供需差别继续扩大。据统计，目前我国每年新增的就业机会大约为700万至800万个，而每年大学生毕业人数大约为300万至400万，新增岗位数量远高于新增学生人数，然而新增岗位却难以消化新增学生，之所以出现这种情况，主要是由于专业不对口，一方面使用人单位面临“招人难”的问题，另一方面又使大学生饱受“就业难”的困扰。其次，缺乏工作经验、掌握知识不够精深、对自身能力估计过高、怕吃苦爱面子等因素也导致市场供求失衡。
除此之外，大学生就业后稳定性差，频繁跳槽、就业观念落后、就业信息不畅、用人。
单位要求高、新增就业机会的地区分布不均等问题，也广泛存在于大学生就业问题之中，亟待解决。
二、解决问题的途径。
大学生的就业问题是一个社会性的问题，它的解决也需要全社会的共同努力，需要政府、企业、高校和大学生自身的积极参与。
首先，政府要将解决大学生就业问题放在工作的突出位置。继续以经济建设为中心，大力发展生产力，加快就业体制改革。政府要通过努力发展经济，调整产业结构，尤其是建立高新技术产业，提高产业水平，来增加对大学毕业生的吸纳能力，使高等学校的人才培养和社会的人才使用衔接好。同时要保障公平合理的市场竞争秩序，建立通畅的就业渠道，改善劳动就业和自主创业的环境。
其次，企业在录用人才过程中，要本着实事求是的原则，立足现实，着眼长远，树立科学的人才观。给大学生公平竞争的机会。不能只看学历和经历，更要看能力和潜力。制定合理的选人用人标准，公平公正、公开，提供好的工作环境，同时为大学生提供更多发展锻炼的机会，让优秀的人才脱颖而出。
再次，高校要努力提升办学水平，转变观念，全面提高办学水平。树立正确的教育目标，积极培养大学生的知识和能力，培养具有不断追求真理、追求科学的精神；加快专业结构调整，优化资源配置，提高教学质量。还要建立完善大学生就业服务体系，建立以服务为主的高校毕业生就业工作机构，为大学生确立正确的职业理想和择业观，掌握竞争技巧，积极参与人才市场的竞争创造有利条件。
最后，努力提升自身的综合素质、注重职业能力的培养，尽可能培养自己处理信息的能力、处理人际关系的能力、系统看待事物的能力。为自己做好准确的就业定位，转变不合理的就业观念，当前大学生求职择业应当面对现实，根据市场实际状况更新观念，转换思路，到最适合自己的岗位上工作，珍惜和抓住来之不易的就业机会。
三、自身未来的规划。
作为一名大一新生，自己已经深刻感受到了当前大学生就业形势的严峻程度，受2008年金融危机影响，就业问题更加突出。为了自己未来能够找到自己满意的出路，应该从现在就开始为自己的未来做准备。资产评估专业在众多专业中的就业前景比较乐观，就业范围较广，市场需求较大，虽然如此，依然不能盲目乐观，还要继续巩固自身的专业基础，争取广博的知识结构，培养良好的心理素质，提高处理问题的能力，积累实践参与的经验，全面、科学培养自己，适应将来更加紧张的竞争环境，争取出类拔萃，取得一席之地。
根据预测，2012年前后中国大学生人数将达到顶峰，就业形势更加严峻，就业问题更加突出，解决大学生毕业后的出路问题已经迫在眉睫。只有让大学生找到自己合适的岗位，将自身所学的专业知识与生产实践相结合，才算是真正的落实人才强国战略，才能真正将我国的巨大的人口资源转化为人才资源优势，促进中国特色社会主义的跨越式发展和经济的又好又快发展、促进全面建设小康社会和提高人民生活水平。
参考文献。
1、中国政府网2010年就业蓝皮书——《2010年中国大学生就业报告》。
2、陈艳珍《解决大学生就业问题的对策建议》。
3、李瑞雪《当前大学生的就业形势》。
摘要：“中国梦”一直是近代以来中华民族的不懈追求，当重新提起后，又一次成为一个被热议的话题。大学作为现代社会“科学与文化”中心的知识组织机构，在实现“中国梦”中应有怎样的地位，如何审视自己所处的方位以及确定自己的工作定位，急切摆在了大学举办者、管理者的面前，需要进一步明晰和把握，并在追梦中切实肩负起自己的使命，以不辜负国家、民族、社会和人民的厚望。
关键词：中国梦;大学;地位;方位;定位随着新任中共中央党同志在2012年11月29日率领新当选的中央政治局全体成员参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时的讲话重提“中国梦”，“中国梦”成了一个被热议的话题。什么是“中国梦”?的定义是：“何为中国梦?我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。”[1]一言中的，“中国梦”就是实现中华民族的伟大复兴，“中国梦”就是“强国梦”[2]。大学作为现代社会“科学与文化”中心的组织机构，毫无疑问地在实现“中国梦”中承担着极其重要而特殊的使命。因此，研究中国大学在实现“中国梦”过程中的地位、方位和工作定位就显得十分迫切和必要。
到底是一国的经济社会发展促进了大学的发展，还是大学的崛起促进了经济社会的发展?虽然不像“鸡生蛋”还是“蛋生鸡”那样令人“费解”和玩味，但也是颇值得研究和推敲的问题。
纵观大学发展史和国际经济社会发展史，可知经济社会发展的需要催生了现代大学，同时又是现代高水平大学的群体性崛起推动了经济社会的快速发展和国家的强大。现代大学为什么首先产生在欧洲，因为当时欧洲城市群的形成和发展需要有知识、有能力的人才，从而“催生”了现代大学;一系列成功大学的创办和不断发展又推进了欧洲和北美等国家的文明和富强。当现代大学被“移殖”到美国以后，美国需要一流的大学，一流的大学极大地推进了美国经济社会的发展。菲利普・g・阿特巴赫认为，今天世界高等教育已经形成了“边缘与中心”的格局。几种对世界顶尖大学的排名都表明，主要的研究导向的大学都处于极少数国家[3]。上海交通大学高等教育研究院的世界一流大学研究中心自2003年起开始发布世界大学学术排名(arwu)，九年(2003-2011年)的数据表明，美国大学在世界top100排名所占的比例始终都稳定在一半以上，而排名越靠前，美国大学所占比例就越高。在前50名中，美国大学所占比例在70%左右;在前20名中，除2003年为75%以外，2004-2011年的比例都高达85%;在前10名中，美国大学一直稳占8席，只有英国的牛津大学和剑桥大学可以跻身其中。在其他排名系统中，如在《美国新闻与世界报道》以及英国《泰吾土报(高等教育副刊)》对世界大学的排名中，美国大学也总是遥遥领先。[4]可见美国既是世界一流的强国，又是世界高等教育的中心。这决不是偶然的“巧合”，而是必然的结果。美国经济社会的发展做强了美国大学，同时美国大学特别是高水平研究型大学的群雄而起做强了美国科学技术、经济与军事。
中国的现代大学肇始于1862年的京师同文馆，鸦片战争以来外国侵略者用坚船利炮打开了中国的大门，技术上的差距让闭关锁国的满清王朝为之震惊，也让原本自我感觉良好的清朝军队在“科技”战中惨败，这使得许多爱国的有识之士痛心疾首，深刻反省。主张“师夷之长”的洋务派和主张改良的革命派最先把矛头指向了重读四书五经的中国传统教育。不论是张之洞的“中体西用”还是严复的“体用一致”，他们都认为学习西方教育、技术是危难之中解救国人的最好办法。至此，现代大学开始在中国土地上“引种萌芽”。在炮火中诞生的中国现代大学与西方大学的发端并不相同，中国现代大学更多被赋予起了救国、强国的时代使命。
改革开放以来，中国确立了以经济建设为中心的发展战略，正式踏向了现代化建设的伟大征程。“科教兴国”、“教育优先”等政策的出台，“科学技术是第一生命力”、“人才是第一资源”等口号的提出和叫响，教育特别是高等教育同样被赋予了强国富民的时代使命。
・教育管理・大学在实现“中国梦”中的地位、方位和定位过去也好，今天也好，未来也好，中国的高等教育始终是与国家的命运“同频共振”的，特别在全球化的今天和明天。笔者曾在一本专著中专门写过一节“全球化竞争实际上是教育的竞争”，事实确实如此。从国家层面来说，无论是通过生产、贸易、资本与劳动力的国际化进程，还是通过科技、人才、教育、文化艺术交流以及旅行、交往等国际化进程，一个国家与世界上其他国家的联系越来越紧密。因为我们已不再在一个自给自足的传统经济圈里生活了，世界的经济和许多大公司已部分或完全全球化了。遍布全球的交流网络创造了一个庞大的国际市场，这个市场出售的不仅仅是传统意义上的商品，还有专业知识、科研成果与人才资源。而这些打上现代意义印记的“商品”来往有着强烈的“磁吸效应”，吸引着世界上的“知识资本”往发达国家或区域积聚，这就是全球化带来的深刻变化，而这一巨变的标志趋势就是科技的发展和经济的转型。而面对这样的巨变，唯有从教育入手，培养国民的“全球思维方式”，以积极应对全球化带来的种种变化。
再就个人层面来说，社会与世界的巨变已对教育，尤其是高等教育带来了深刻的影响，这种影响将越来越强烈。在一个知识越来越重要的全球化时代里，越来越多的人把教育视为希望之所在，良好的教育意味着更好的未来，意味着能更好地参与社会和国际的竞争，意味着事业的更好发展，意味着丰富多彩的生活和美好人生。
所以，在全球化态势下，国家也好、个人也好，一国的竞争、一个人的竞争，说到底就在于教育的竞争，特别是高等教育的竞争。因为“作为教育系统的顶点，高等教育决定了如何组织知识和使用不同的知识……，如果没有高等教育的支持都不可能产生重大的影响”[5]。
曾任普鲁士首相的政治家与军事家俾斯麦在普法战争取得巨大胜利后，曾指着一班学生说：“我之胜法，在学生而不在兵。”无独有偶，赫赫有名的变革家康有为先生于光绪二十四年(1898年)5月，在上奏《请开学校折》中，呼吁清廷广开学堂，以养人才的理由是，“近者日本胜我，亦非其将相兵士能胜我也，其国遍设各学，才艺足用，实能胜我也”[6]。一外一中，百年前的两位历史人物的话语，都说明了教育在一个国家中的不可替代的作用。当然，这些都是从历史经验和理论上来阐述的，一个国家的高等教育能否名副其实地成为“社会中心”而不“边缘”化，要看两个方面的“定律”――一是看这个国家的社会结构和制度环境是否为大学的群体性崛起创造了条件，赋予了“可能”;二是看大学自身的组织结构和治理模式是否有利于自己的生长和不断的超越。
首先分析一下当今中国社会结构和制度环境是否为中国大学的群体性崛起创造了有利的条件。一个国家发展的好坏，常常取决于特定的社会结构。由于政治、经济和文化的内容特性不同，以及彼此间相互适应、相互作用的方式不同，形成的社会结构也不一样，当然也就给这个国家的社会组织机构带来了不同的发展机制和条件。如果社会结构同大学的理念与制度相适应，就能促进大学的崛起和发展。经过改革开放35年的洗礼，尽管中国的社会结构还缺乏深度的开放性，但与中国任何历史时代相比较，开放与宽容都已经成为社会的两个主题，这就给中国大学的发展创造了有利的条件。
再从制度环境来看，国家给大学的发展和崛起创造了较好的空间和地位。首先，在战略地位上，国家对教育有了充分的认识，认为：“优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。”[7]“教育是民族振兴和社会进步的基石。”[8]这些都是写进党和国家纲领性文件之中的，这就从国家制度顶层设计上定了很好的基调，为教育特别是高等教育的发展“鸣鼓开锣”。其次，在社会地位上，大家都认识到“教育的发展极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献”[9]。再次，从教育系统地位上看，高等教育在教育系统内的“龙头”地位已经确立，“高等教育承担着培养高级专门人才，发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务”[10]。这一切的“地位”都从宏观和中观上为我国高等教育的发展和崛起创造了制度环境。笔者也曾撰文指出，尽管在宏观与中观上有不错的制度设计和环境，但在微观上，即具体落实过程中，仍然有许多制约大学改革发展的不良机制和环境，严重阻碍了中国大学的“群体性崛起”，使得中国大学人在实现“中国梦”过程中，总有心有余而力不足的遗憾。
所谓“方位”，就是方向和位置。要理清中国大学在实现“中国梦”中的发展方向和所处的位置，起码要搞清楚以下几个问题。
根据笔者的理解与分析，实现“中国梦”应分为五个阶段。第一阶段是1949年前，要实现的是中国人民的翻身得解放和新制度社会的建立。这在以毛泽东为核心的第一代共产党人的带领下，将马克思主义与中国革命的具体实践相结合，创新了一条新民主主义的革命道路，通过28年的浴血奋战，推翻了长期压在中国人民头上的“三座大山”，1949年10月1日中华人民共和国壮严成立;经过社会主义改造的成功进行，一个全新社会制度――社会主义社会在1956年开始运行。
第二阶段是从1949年至1978年，中国人民的梦想是以国家意识形态为基础，集体和国家是梦想的指向，牺牲和奉献是梦想的主题，集体的荣誉感和国家的自豪感是梦想实现的力量源泉，更是梦想实现带来的终极喜悦。但在这个阶段，由于国际国内的诸多原因，中国在一个时期内遭遇“左”的思想深刻影响，并导致了““””的发生，中国经济社会发展几乎进入到了“冰冻期”，“中国梦”受到了现实的严峻挑战。
第三阶段是改革开放以后(1978年至今)，一方面随着国家综合实力和国际影响力的大力提升，在放眼世界，与世界接轨的同时，民族伟大复兴的提出几乎“水到渠成”;另一方面，随着国家经济制度根本性调整和思想观念的大变化，利益多元化，思想开放化，个人的价值追求、梦想实现如何与“中国梦”接轨也严肃地摆在了人们的面前。在他履新两个星期就带领他的执政团队参观了国博的“复兴之路”展览，并发表重要讲话，指出：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。”[11]他以语重心长的通俗话彰显了“中国梦”的科学内涵，希望大家以“中国梦”为共同目标奋起努力。
第四阶段是从现在到2020年全面建成小康社会。这个阶段虽然时间不长，但十分关键。因为“中国梦”的本质特征就是“强国梦”，而要实现“强国梦”，关键一步是要全面建成社会主义小康社会。
第五阶段则是从2020年开始，在前面四个阶段的基础上，真正实现中华民族伟大复兴――中国进入一流的强大国家行列。
正如前文所述，在实现“中国梦”中，大学有着特殊的作用。然而，今天的中国大学却与中国经济社会发展并不相匹配。我们只要将中国大学放在世界大学体系中进行分析，就可以看出目前中国大学只是“大”，而远远未达到“强”的境地。无论从世界几家知名的大学排名榜的排名数据分析还是从中国大学自身的内涵分析，中国大学在世界大学体系中虽然不是末流，但也与中国这一世界第二经济体的“身份”很不相一致。
从美英和中国自身的大学排名榜看，外国人比较给“面子”的“排名”在中国大陆也只有1-2所大学进入100名以内而且还是偏中后的。上海交大高等教育研究中心的大学排名榜，中国则一所也未进入100名之内。
再从中国大学的内在成就看，中国国家设立科学大奖以来，获得者都是建国以前的大学毕业生，而且80%以上都是在国外著名大学读过研究生的“老者”。
这些客观的分析与认同不是妄自菲薄而是要急起直追，特别是要在经济崛起之时大学也能群体性崛起，真正为实现“中国梦”作出更大的贡献。
从总量来看，虽然今天的中国已经算得上经济大国，但与经济强国相比差距仍然很大。一是科技创新不足;二是经济结构不合理;三是发展不平衡、不可持续;四是领军人才缺乏;五是文化实力不够等等。这些都有碍于“强国梦”的实现，而要解决这些问题的一个关键要靠教育，特别是高等教育。尽管建国以来，特别是改革开放30多年来，高等教育的发展，为国家和社会培养了一批又一批人才，一定程度上满足了经济社会发展的需要，但科技领军人才、创新人才的培养仍然成为“钱学森之问”，让人汗颜，让人警醒。
中国大学在实现“中国梦”的进程中，当前的方位如何，未来的方位怎样，需要进行专门深入的研究。一方面是为了明确态势，摆正位置;另一方面是为了知耻而后动，廓清问题，改革制度，急起直追，为早些实现“中国梦”担当起大学应有的责任。
习近平总书记在《关于全面建成小康社会补短板问题》中强调：“全面建成小康社会牵涉到方方面面，但补短板是硬任务……我们既要为全面建成小康社会跑好‘最后一公里’，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现‘两个一百年’奋斗目标有机衔接”。基层公务员是党和国家政策的传播者、执行者，在江苏高水平全面建成小康社会的奋进路上应当保持迈平坎坷的决心、翻越山岭的恒心、勇攀高峰的雄心，在新时代一路高歌猛进!
迈平，立足于“补短板”的坎坷。全面建成小康社会仍有一些短板，必须加快补上。“把握好整体目标和个体目标的关系”，基层公务员要权衡地区、城乡、人群等因素，集中力量关注低保户、贫困户、残疾人、空巢老人和留守儿童等弱势群体，积极向上级部门争取政策资金、项目支持，组织社会捐助公益活动，实际解决生活中的困难。“把握好绝对标准和相对标准的关系”，在“脱贫”的绝对标准方面，要努力挖掘本地区的网络销售、文化特色、农业资源、创新产品等方面，在读懂中央文件精神的基础上，善于打破常规思路落实扶贫开放政策，通过多途径带领贫困户脱贫致富。在“治理”的相对标准方面，有些地区的环境治理设备、技术、人员等还未跟上，要积极向上级汇报，多提思路、多做研究，做好统筹规划并持续改善的长远打算。
翻越，置身于“提质量”的山岭。全面建成小康社会需要不断深化，必须步步为营。“把握好关注民生和增进福祉的提升”，基层公务员要紧紧围绕改善居民生活生产质量，把群众最关心、最急需解决的问题放在首位，多问、多听、多想、多行，领会上级的惠民政策，认真解读并极力执行，为打造充满生机、秩序和谐、其乐融融的幸福格局贡献力量。“把握好城乡融合和产业平衡的提升”，把城乡融合发展议题作为重要课题研究，着力分析城市发展的症结和乡村发展的短板，将“如何把城市与乡村相辅相成、相互协调”作为目标，加大对“乡村设施建设”“乡村引进人才”“乡村产业创新”“乡村形象设计”等方面深入考学;把产业平衡发展议题作为重点任务贯彻，加强研究产业发展的短处和企业升级的困难，将“如何把产业与城乡协调平衡、产能升级”作为目的，持续对“产业集中优势”“产业整合资源”“产业协调治理”“产业促进升级”等方面深入思考。
勇攀，放眼于“走千里”的雄心。基本实现社会主义现代化，必须一以贯之。“把握好社会价值与个人价值的统一”，基层公务员要充分发挥“绿叶精神”，是党员身份的要彰显先锋带头作用，将自身理想与工作目标结合贯彻，做好先苦后甜、吃苦在前、享乐在后、乐在其中，以工作为乐。保持强烈的事业心、进取心，燃起干事创业的精气神，练就服务群众的真本领。“把握好立足当下和展望未来的统一”，“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”，基层公务员要把高水平全面建成小康社会作为当前目标，全心全意配合组织、一心一意服务人民，并立足长远，放眼于推进全面建设社会主义现代化国家进程，乃至为更加长远的、可持续的人类发展议题而作久远谋划，为我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国竭力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。
政策形式是指政策以什么样的形式被发布和宣传给公众。政策形式虽然看似细小，但它对政策的实施和执行起着至关重要的作用。在实践中，政策形式的选择也并非仅仅取决于政策的内容，还与政策的目标、执行方式、预期结果等因素密切相关。而我所学习的“政策形式”课程，让我更加系统地认识了政策形式的作用、分类和应用，并深刻体会到了政策形式对政策实施的影响和启示。
第二段：政策形式的分类和特点。
政策形式可以分为行政命令、法律、规章制度、通知公告、指示意见、文件报告等多种形式。这些形式各有不同的特点和适用场合。比如，行政命令较为简单明了，执行效率较高，是应急和临时性政策的常用形式；法律具有法定效力，保证政策实施的合法性和权威性；规章制度更侧重于细则和具体规范，是政策细化和落实的重要手段；指示意见更注重政策指导和引导作用，可用于政策的前瞻性和引领性。因此，选择适当的政策形式作为发布和宣传手段，可以为政策实施和推行带来良好的效果。
第三段：政策形式的影响和启示。
政策形式的选取不仅是政策工作者的责任，也关系到政策执行的成功与否。正确选择政策形式有利于政策实施的顺利进行，更有利于政策效果的实现。从实践中我们也可以发现，对于同一政策，制定不同的政策形式会产生不同的影响。比方说，同是惠及环保行业的政策，通过不同的形式表达，一方面可以让行业更加明确政策内容与目标，另一方面也可以激励市场竞争，有益于产业升级和创新。在这一点上，我们对比不同行业政策所采取的形式，深入挖掘其影响机制和作用路径，有助于提高政策的针对性和安全性。
在日常工作中，我们应选择适当的政策形式，以便更好地实施和推行各种政策，并考虑不同政策形式的长短所效应。比如，对于一般性政策，选取通知或指示形式适合做简单易行、具有一定推导性的政策；而对于复杂的政策或制度改革，则建议采取法律或规章制度等约束力更强的形式。此外，组织也可以结合工作实际，制定相关的政策形式指引，引导相关人员选择适合的形式，确保政策实施顺利进行。
第五段：结语。
总之，“政策形式”课程的学习是我在政策领域中的一次启蒙。通过这门课程，我对政策形式的分类和适用有了更系统的认识和理解，并从中体会到了政策形式对于政策实施和推广的至关重要的作用。希望今后在实践中，我们能够更加重视政策形式的选取，将适合的形式运用到政策实践中，提高政策的质量和效果，为促进社会发展和进步做出积极的贡献。
今年是很特殊的一年，今年我们祖国即将迎来党的十八大召开，作为当代的大学生，我们肩负着特殊的历史使命。作为社会主义共产主义建设的接班人，我们应积极响应党的号召，秉承毛泽东思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于自身实际，不但追求进步。在这一特殊的年份里，我们应该更积极努力、开拓进取，不但取得新的更大的进步，以良好的精神面貌、优异的成绩迎接党的十八大召开，为党的十八大献礼。
寻找国家富强、人民幸福的现代化之路，是近代以来中国历史发展的一条主线。2003年8月，胡锦涛总书记第一次用“全面发展、协调发展、可持续发展”的表述来概括正在探索中的“发展观”，又在同年年底召开的党的十六届三中全会上第一次正式提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。
2007年10月，党的十七大把“科学发展观”写入党章，明确提出科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
“发展才是硬道理”，发展才见真功夫。党的十六大以来，我们国家的经济增长速度飞快，我们也获得了丰硕的物质成果：一是中国粮食生产连续8年丰收;二是基础设施建设不断加强，积极拉动了经济增长;三是能源产业快速发展。
科学技术是第一生产力。一个民族要发展，与这个国家的科技力量是分不开的。而当代世界经济竞争的核心是科技的竞争，科技竞争的根本是人才的竞争，人才的成长源于教育。所以教育是一个国家的发展之本。
贫困地区的群众来说，这点杂费同样难以承受。2005年，我国征服开始在农村地区全面实施“两免一补”(免杂费、免书本费、补助家庭经济困难寄宿生生活费)，并逐步向城市拓展。
在上个世纪90年代末开始的高等教育扩招工作，使高等教育大众化程度进一步提高。但是，到了高等学校的层次之后，学生所有的支出都开始提高，高昂的学费，还有学生在校期间的生活费等，都是一笔不小的数字，对于一些供孩子上学入不敷出的贫困家庭同样是个问题，好多学生在拿到大学的录取通知书后却因为高昂的学费不得不放弃了进入大学的机会。
大学学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。
当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
在中国的发展历史中，不管是什么时候，青年总是扮演着很重要的角色。然而在青年人中，大学生无疑是素质最高的一群人。大学生知识层次高，知识面广，最具潜力，同时也最有创造力。因此，当代大学生的精神面貌和价值取向将会直接的影响到国家的发展，国家的未来，这对中华民族的磅礴发展是十分重要的。
展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
综上所述，作为当代的大学生，我们应该好好把握现在，在现在学好自己的专业知识，学好做人的方法，努力是自己成为一个有文化有素质的人，为祖国的未来添砖加瓦。
高等学校《形势与政策》教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它可以使我们更深刻地认识世界，认识中国，认识我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我们可以从思想上迈进一大步。
这段日子里，我们的心情格外激动。因为，我们即将迎来党的十八大胜利召开。91年的时间对于人类历史的长河来说，只不过是短暂的一瞬。可是。对于中华民族来说却是天翻地覆的。回顾历史的长河，我们这个拥有几千年悠久历史的文明古国，曾几度兴衰。从风雨如磐的嘉兴南湖启程，到以胡锦涛同志为核心的党中央领导下，肩负着民族复兴的伟大使命，正带领全国人民在新世纪书写辉煌壮丽的新篇章。斗转星移。党成了我们用无数丰功伟绩撰写的历史长卷!
在党的十八大召开之际，我心中满怀期待。每次党代会对于中国都是一个很重要的转折点，同时也是一个起点，会议上的内容与人民生活息息相关，可以说完全关系到国民的生活。在党的十八大召开之前，我要认真的检查自己的不足与缺点，改进自己的思想认知与作风，为党的十八大召开做好迎接工作。
党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前，各级各部门应以实际行动，实干精神，做出实实在在的成绩，为迎接党的十八大胜利召开营造浓厚氛围。
党的十八大是我国政治生活中的一件大事，关系国家的长远发展，也关系全国人民的幸福安康。这次大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，必将对中国现代化进程产生重大而深远的影响，必将有力地推动中国特色社会主义事业继续前进。
学生要想适应未来社会，实现个人抱负，为国家建设做贡献，必须用实力说话，用自己本领来施展个人才华，铸就成功。创新能力的高低直接关系着国家民族的前途和命运。创新是大学生必须面对的重大课题，大学生创新要具备知识、自信、怀疑等理论。创新是当代大学生内在素质的核心。只有具备一定的创新意识和创新能力，才能学有所得、学能所用、学会所创，使大学时期的学习过程转化为真正吸收的过程、转化的过程、创造的过程。以自信为基础的当代大学生，会在积极主动地观察事情、发现问题、提出问题、解决问题的过程中，获得更大的自信和满足，从而在更高的层面上再次实现创新，始终保持一个良性循环的创新状态。
在新形势下，中国共产党将能够更好地总结各地党建的新探索和新经验，有效增强党的先进性与纯洁性，提高执政能力和党的建设科学化水平，加强同人民群众血肉联系，在反腐倡廉方面作出新部署，把党的建设新的伟大工程全面推向前进。作为当代大学生，我们应该努力学习，深入贯彻党的十八大精神，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力，更好的为社会主义建设做出努力。
论文摘要：由于历史和现实的原因，两岸关系存在的很多问题一时不易解决，但两岸同胞是一家人，有着共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景，这是推动相互理解，携手同心，一起前进的重要力量。两岸虽然尚未统一，但我们同属一个国家、同属一个民族从来没有改变，也不可能改变。两岸政治分歧问题，我们愿在一个中国框架内，同台湾方面进行平等协商，做出合情合理安排。
关键词：两岸关系;政治;经济;文化。
一、两岸关系进展。
今年以来，两岸关系保持良好发展势头，取得新的重要进展。习近平总书记先后会见连战、萧万长、吴伯雄等人，阐述在新的历史起点上继续推动两岸关系和平发展的重要政策主张。国共两党在维护一个中国框架这一重大问题上增进了共同认知。海协会与海基会签署两岸服务贸易协议，第五届海峡论坛成功举办。两岸人民往来和经济、文化、社会等领域交流合作继续发展。民间探讨解决两岸政治军事问题的研讨活动增多。认识当前台海形势和对台工作，一要深刻理解新一届中央领导集体关于继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一的总体考虑和政策主张。要坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途，坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取，坚持稳步推进两岸关系全面发展。二要巩固和增进两岸政治互信。坚持“九二共识”、反对“台独”是国共两党一致的立场，是两岸关系和平发展的基础。目前，国共双方对坚持一个中国原则形成更为清晰的共同认知，对于巩固和增进两岸政治互信具有重要意义。三要稳步推进两岸关系全面发展。保持两岸关系大局稳定，继续反对和遏制任何形式的“台独”分裂主张和活动。推动两岸民间政治对话，为今后两岸协商解决政治分歧创造条件。四要积极宣导“两岸一家人”的理念。凝聚两岸共同的民族、文化认同，明确携手实现振兴中华的努力目标，共同谱写中华民族繁荣昌盛的新篇章。
二、两岸的政治发展。
早在2012年7月，两岸经贸文化论坛就首次增设政治性较强的“两岸和平发展”议题，可谓两岸民间政治对话的萌芽。2012年底，“台北会谈”以“强化认同互信，深化和平发展”为主题，首次促成两岸“红蓝绿”学者直接对话，收到良好的试水效果。2013年，自“习吴会”对“民间先行开展政治对话”形成高度共识以来，包括在北京举行的“北京会谈”、“两岸军事安全筑信研讨会”、在香港举行的“两岸关系发展与创新研讨会”、在沈阳举行的“第22届海峡两岸关系学术研讨会”、在浙江举行的“第7届两岸发展论坛”等，频繁就两岸政治关系、军事安全互信等议题践行“民间先行”，推动两岸民间政治对话的内涵、机制、模式不断走向成熟。在一系列铺垫之下，10月中旬的首届两岸和平论坛达到两岸民间政治对话的高潮。
2013年，两岸两会继往开来，打开两会机制化协商新局面。一是签署两岸服务贸易协议。两岸服贸协议历经两年多商谈，在去年6月新任海协会长陈德铭与海基会张林中森首次会谈时终于顺利签署。该协议明确了两岸服务市场开放清单，为两岸服务业合作提供更多优惠和便利的市场开放措施，是两岸ecfa后续协商的重要一环。该协议的顺利签署，不仅标志着两岸经贸合作迈上新台阶，更为两岸两会下一阶段协商奠定良好开局。二是加速推动互设办事处。两岸两会互设办事处的提议由来已久，但因岛内“台独”势力阻挠及政党轮替而几度延宕，直至2008年后台当局态度转变才重露曙光。2012年8月，第八次“陈江会”将互设办事处再次提上日程。2013年3月，两岸两会在完成各自内部评估后，同时宣布双方同意将互设办事处正式列入两会协商议程，标志着互设办事处进入实质协商阶段。此后，两会历经4次业务磋商，就两会互设办事机构的实质内容及技术问题进一步求同存异、凝聚共识，台当局目前已将相关议案提交“立法院”审议。两会互设办事处一旦落实，将是继两岸“三通”、陆客赴台之后的又一两岸关系里程碑。
三、两岸的经济发展。
2013年两岸经贸关系，在留有遗憾的同时，也有不俗的表现。两岸经贸关系的遗憾，是两岸服务贸易协议在岛内引起争议，迄今未被批准生效。6月21日，两岸两会在上海签订了《海峡两岸服务贸易协议》。这是两岸ecfa后续谈判的重要成果，标志着两岸经贸关系的制度化与机制化进程取得重要进展。但两岸签订服务贸易协议消息传出后，引发岛内强烈反弹。岛内出版、美容等行业纷纷发动大规模抗争，民进党等绿营势力也竭力反对。几经周折，台湾朝野达成共识，协议“应经‘立法院’逐条审查、表决，协议特定承诺表应逐项审查、表决，不得全案包裹表决，非经‘立法院’实质审查通过，不得启动生效条款”。为此，服贸协议审查要举办16场公听会。截至12月17日，已经举办完成12场，后续仍有4场未举行。根据这一进程，两岸服务贸易协议2013年不能通过台湾“立法院”审查已成定局。这不能不说是一个很大的遗憾。尽管如此，两岸经贸交流在2013年依然取得了巨大的进步。
2014年，两会将商签避免双重课税、地震监测、大气合作等一系列协议，两岸新型产业合作将持续深化发展，两岸人员往来将保持热络发展态势，两岸“大交流、大合作、大发展”的局面将继续巩固与发展。可预见的是，两岸经贸关系将继续保持稳中有进的势头，从而将给两岸关系和平发展不断注入新的活力。
四、两岸文化发展。
文化部将继续推动商签两岸文化领域交流合作协议和互设民间文化办事机构，明确具体合作目标和阶段性措施，争取有所突破，提高交流合作的制度化、规范化水平。台湾当局统计显示，今年前三季度，大陆民众赴台从事文教交流的人数超6.7万人次。两岸交流频率之高由此可见。2013年，包括美术、民俗、音乐、文化创意产业等方面的交流盛宴在两岸各地不断上演，内容可谓丰富多彩。同文同宗、语言相通，让两岸文化交流更为方便，深入寻常百姓家。综艺节目《我是歌手》火爆大陆，一个海峡之隔的台湾也跟着“疯”。台湾报纸不吝版面大篇幅报道“我是歌手”的相关资讯，还有电视台直接转播决赛，收视率比平常时段增长了近220%。大陆电视剧《甄嬛传》的主演接连赴台，更引发热潮。两岸文博会、两岸汉字艺术节、两岸文化创意产业展等一系列两岸文化交流品牌活动不断形成，实现定期化交流。如7月在河北举办的“情系燕赵-两岸文化联谊行”活动，增加了台湾合作单位，让已有十余年历史的“情系”品牌活动彰显出新的活力。据介绍，文化部还新创了“艺传两岸”、“艺绘两岸”、“艺游两岸”等交流品牌，以期促进青少年在中华传统文化传承、造型艺术、表演艺术等领域的交流。
回望2013年，两岸文化交流的深度与广度更是不断提升。如年初在台北成功举办由学术高峰论坛、美术展、专题研讨会和两岸交流笔会等系列活动组成的“当代中国画学术论坛”，成为迄今学术水平最高、展览规模及影响最大的美术专业活动之一。然而，相比两岸经济交流有ecfa(海峡两岸经济合作框架协议)保障，文化交流领域一直缺乏一个整体的框架。2013年，两岸各界多次呼吁建立两岸文化和教育合作的框架性机制，包括可以适时探讨和商签两岸科技合作协议、两岸文化创意产业合作机制等具体性协议。12月22日，两岸70多家媒体参与的“2013海峡两岸媒体前瞻论坛”在北京举行。论坛发表的共同倡议提出：两岸媒体应继续推动两岸新闻交流正常化，呼吁有关方面积极创造条件，尽快实现两岸新闻媒体开放常驻机构，推动两岸早日商签文化合作协议。
实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是近代以来中国人的夙愿。中国梦与台湾的前途是息息相关的。中国梦是两岸同胞共同的梦，需要大家一起来圆梦。
参考文献:。
[1]人民政协网：《两岸经合》，2014年1月14日.
[2]华夏经纬网：《人民日报》2014年1月2日20版.
四中全会，是中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议的简称。出席四中全会的有中央委员199人，候补中央委员164人。列席会议的有中纪委常委、有关方面负责同志，以及部分基层党代表和专家学者。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
改革开放以来，从十一届四中全会到现在已经召开了8次四中全会。全会议题以党建或经济为主题的各有3次，以人事为主题的有1次，本次全会研究依法治国这个主题。专门拿出一次全会来探讨、研究、部署依法治国的问题，这在1978年以来37次中全会中是第一次。它彰显了新一届中央委员会执政理念和治国方略，清醒看到了法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，必须下大气力加以解决违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展等问题。全面推进依法治国是党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标的必须条件，这是我们长期以来所总结出来的基本经验。同时，我们面临的新形势、新任务，巩固以往既有的改革和发展成果，通过改革逐步化解面临的问题，推进经济社会的健康发展，也必须依法治国，这是历史的选择。四中全会公报通过以上介绍依法治国的必要性简要地阐述了四中全会召开的背景。
中国共产党人从执政之初起，就想走出历史“周期律”，迈出建设“法治中国”的关键一步。改革开放初期，来自于中国共产党对“文革”十年浩劫教训的反思和警醒，邓小平在多次重要讲话中传递出鲜明的法治思维和主张。从党的十五大确立依法治国基本方略，到十八大阐述全面推进依法治国重要思想，再到十八届三中全会提出推进法治中国建设目标任务，一整套适应现代化建设需要的治理体系加紧构建，全面提升治理能力的改革深入推进。党的十八届四中全会进一步研究了全面推进依法治国重大问题。这是党中央深刻总结历史、着眼未来的战略部署。这次中央全会的召开，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践上升到一个新的水平，必将推动依法治国迈向新的更高境界。
四中全会公报再次强调了，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导和社会主义法治的一致性体现在两个方面：一方面，社会主义法治必须坚持党的领导，另一方面，党的领导必须依靠社会主义法治。
首先，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条历史基本经验。改革开放以来，我国的法治建设之所以取得如此的成就，是在党的领导下坚定不移推进法治建设的结果。邓小平说，要使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。改革开放以来，我们党基本做到了这一点。十八届四中全会正是体现了这一认识。其次，中国共产党的领导地位是由宪法所确定的。全面推进依法治国，贯彻实施宪法，就必须坚持党的领导。这是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。第三，全面推进依法治国，要坚持党的领导，坚持依法执政。坚持依法执政是党的领导与依法治国有机统一的关键，是党的领导和社会主义法治一致关系的集中体现。依法执政表现在两个方面的要求。一是党依据宪法法律治国理政，这是依法执政的核心内涵，党要领导立法、保证执法、严格守法，按照法治的要求处理好党与国家法的关系;二是要求党依据党内法规管党治党，这是依法执政的第二个层面。通过党内法规来治党管党，这是中国共产党自身建设的重要特色和经验。党自身建设的制度化、规范化、程序化，对于依法执政、依法治国而言具有基础性意义。
四中全会提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治体系包括五个方面的具体内容，即：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。五大体系是有机统一体，法律法规体系是法治体系存在的前提和运行的基础，高效的法律实施体系是法治体系的生命，严密的法治监督体系是关键，有力的法治保障体系是屏障，完善的党内法规体系是核心。
全会《决定》强调了实现这全面推进依法治国总目标，必须坚持五项原则，即：坚持坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合以及坚持从中国实际出发。通过研读《决定》全文，我们不难发现以上五项原则遵循了对中国传统民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅的以人为本思想，充分肯定了人民是依法治国的主体和力量源泉，充分强调了法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保障人民根本权益的出发点和落脚点，充分彰显了平等是社会主义法律的基本属性，充分体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。
四中全会是我们党面对新形势新任务，为了更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，更好发挥法治的引领和规范作用召开的一次重要会议。
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治中国，复兴中华文明。
2、全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩篱，攻克深层复杂难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。
3、全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。
观众朋友们，全面建成小康社会已进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通过以上我们对四中全会《决定》总论部分的学习，我们会深刻感到全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。
__x地处县城南部，所在辖区共8个行政村，2个农村社区。__x把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。
（一）发展农业产业。
目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托__x、____等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊达到20000只，生猪出栏量9360余头，能繁殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体系。积极与农业大学、省果树所对接，在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。__x村在农综开发的基础上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前__x产业调整成效明显，但还存在很多问题：
1、种植结构单一，农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活；
2、种植技术不发达，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农民队伍建设还需加强；
3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改进。
（二）改善生态环境，走乡村绿色发展之路。
实施乡村振兴战略，就必须要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路，才能实现乡村产业兴旺，建设生态宜居乡村。
（三）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。
乡村发展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，达到改进村风民风的实效，切实营造和谐的乡村发展环境。
近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活逐渐丰富。
2、各个基础设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。
3、目前，各村基本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院基础设施建设，为老年人养老提供保障。
但受到教育和社会心理的影响，制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农民不是一个体面的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。
（四）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
在攻坚脱贫方面，__x将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人，五保贫困户23户24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推进，结对帮扶，政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注重新思维的培养和运用，针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。
实现乡村振兴，首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路，找准战略重点，结合推进情况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。
（一）推进土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来，农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。
（二）当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要继续鼓励扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业结构，带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
（三）走乡村绿色发展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，农民们必须尊重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效保护机制，改变农村居民对环境保护的态度，从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任，全面推进乡村绿色发展。
（四）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地制宜，采取符合本乡村特点的有效方式，传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设，完善农村基本阵地建设，建立更加长久的运行机制，挖掘本土人才，从思想上振兴农村。
（五）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，力争做到全部脱贫不返贫。
（六）加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。
1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施；
3、根据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。
政策形式的重要性不言而喻。政策的形式包括政策文件、政策措施等，对于国家、组织、个人都有着不可替代的意义。政策形式对于政府的权威有着巨大的支持作用，对于人民的生活与权益保护也具有重要意义。本文将结合自身经验，分享几点对于政策形式的心得体会。
任何一份政策都需要在一份语言准确、内容易懂的文件中表达出来。作为一名交流专家，我认为政策文本一定要严密，使人一目了然、容易理解。政策形式如何度量优点与缺点显得尤为重要。对于一份复杂的政策，如果不进行合理拆分，就很难让普通百姓理解它的实际含义。例如，一些涉及到国家政策调整的宏观经济调控措施，由于实施中涉及到多个部门，采用多重形式比如专题讲解、宣传册子等进行推广，非常有必要。
政策形式的制定不是一件简简单单的事情。为了让政策能够真正体现人民群众的意愿和需求，政策制定者需要加强宣传、听取各方面的意见，并进行理性分析。这也包括了对于公众的广泛参与。在现在社会，互联网已经渗透到了各方面，政策制定者可以利用互联网等各种手段，让公众更加深层次地参与政策的制定过程。在制定政策时，我们需要擦亮眼睛，充分发掘各行业各领域的智慧，确保制定的政策符合各方利益，切实解决问题。
第四段：政策形式需要公正透明。
政策形式需要公正透明是必要的。公正透明使政策制定者合法合理采用工具对人们的行为和工作进行规范，达到健全的法制建设。政策制定者应当遵循科学性，发扬民主等基本精神，建立一种合理的决策制度，确保公正透明，为未来提供可持续的保障。
第五段：结论。
总的来说，政策形式对于国家的未来发展有着不可忽视的作用，政策的好坏与否，不仅影响政府部门工作的高效，更重要的是影响国家的形象，关系到人民生活的品质和随之而来的国家面貌发展。只有制定合适的政策形式，才能更好地实现政策目标，将简单的话语通过规范的方式呈现于世。在政策制定过程中，我们需要时刻保持开明、公正，广泛吸纳各方面的意见，不断提升政策的科学性与透明度，从而推动国家更好地走向未来。