创新实施方案（汇总16篇）

创新工作室实施方案，创新是提高竞争力的首要前提，下面是小编带来的创新工作室实施方案，欢迎阅读!

为深入贯彻落实党的十八大精神，推动实施创新驱动发展战略，进一步发挥劳动模范、高技能人才和广大职工在建设创新型企业、创新型城市，提前全面建成小康社会中的主力军作用，按照全国总工会、省总工会“在开展劳动竞赛的企业普遍建立劳模(高技能人才)创新工作室”的要求，结合我市实际，现就推进劳模(高技能人才)创新工作室建设提出如下意见：

一、指导思想、目标任务和创建原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕加快滨州经济社会建设和《滨州市总工会2011—2015年劳动竞赛规划》目标任务，以劳动模范挂帅、高技能人才为带头人，以技术创新、管理创新、服务创新为方向，激发广大职工创新热情和创造活力，调动广大职工钻研技术、提高技能、善于创新的积极性，把广大职工的智慧和力量凝聚到创新发展上来，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。

(二)目标任务

“十二五”期间，培育命名10-20家市级劳模(高技能人才)创新工作室，打造1-3个在全国、全省立得住、叫得响、影响大的创新工作室品牌。创新工作室实现规范化、制度化、标准化发展，推出一批优秀职工创新个人、优秀职工创新团队和优秀职工创新成果。

(三)创建原则

1.坚持示范引领，整体提升。充分发挥劳模、高技能人才等先进典型的示范引领作用，通过创建创新工作室，以点带面，努力把技术创新人才个体优势发展为群体优势，推动职工技术创新水平的全面提升。

2.坚持求真务实，注重质量。服务中心工作，强化“创新、协作、服务”意识，结合实际，因地制宜，不贪多求全，注重创新工作质量。坚持开展劳动竞赛、技术比武、合理化建议、qc小组等活动，将创新工作室建设融入日常工作，常抓不懈，注重实效。

3.坚持标准统一，形式多样。按照省总工会和相关行业系统劳模(高技能人才)创新工作室创建要求，结合滨州实际，创造性地开展形式多样的创新活动。

二、基本条件和主要任务

劳模(高技能人才)创新工作室是以具备较高理论水平、实践经验、创新能力的劳动模范或具有高级以上职业技能资格等级的职工为带头人，以生产一线技能人才为主体，积极进行技术革新、发明创造和协作交流，并取得良好经济效益和社会效益的创新团队。

(一)基本条件：

3.设施齐全：配备必要的专业资料、器材工具、电脑网络、实验仪器等设施设备;

5.职工参与：积极组织一线职工参与，培养技术骨干，发挥示范带动作用;

6.经费保障：所在单位要在经费上给予大力支持;

7.制度完善。活动开展、学习研究、技术攻关、成果转化、奖励激励、内部管理等制度完善规范。所在单位每年要对工作室活动开展、作用发挥情况进行综合书面评估。

8.成效明显：每年至少有1项创新课题或攻关项目;每两年至少有1-2项创新成果获得相关认定，并取得一定效益。

(二)主要任务：

1.发挥示范带动作用。负责创新工作室成员的培养指导，带头深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，积极开展技能竞赛、“五小”和师带徒等活动，发挥创新工作室在职工技术创新工作中的示范带动作用。

2.做好创新基础工作。负责建立健全创新工作室各项规章制度，做好日常管理工作。根据本单位实际需要，开展技术创新、工艺创新、管理创新、服务创新和技术培训、技术交流、成果推广转化等活动。

3.完善创新项目流程。负责创新工作室年度创新项目的立项申报，承接自主立项及本单位、上级下达或横向协作的创新项目，组织工作室成员开展课题研究和攻关，配合工会和创新项目专业管理部门做好项目评估、验收、总结、成果启用及管理服务等工作。

4.提升创新能力。把创新工作室打造成为推动全员创新、持续创新，提升企业核心竞争力和可持续发展水平的重要阵地。围绕企业安全生产、经营管理、优质服务等方面的重点难点问题积极开展技术攻关、发明创造、管理创新。

三、市级劳模(高技能人才)创新工作室的申报条件、申报程序和考核管理

为推动创新工作室建设，市总工会将命名挂牌市级劳模(高技能人才)创新工作室。

(一)申报条件

4.相关创新成果已产生良好经济效益和社会效益;

5.在提高职工职业技能和技术创新能力、培养技术骨干等方面取得显著成绩。

(二)申报程序

自2014年起，滨州市总工会每年命名一批滨州市“劳模(高技能人才)创新工作室”。市级劳模(高技能人才)创新工作室由各县区总工会，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区工会，市直各产业工会(局工委)每年8月向市总工会生产保护部申报。

(三)考核管理

1. 市总工会成立考核组，对申报市级劳模(高技能人才)创新工作室对象进行考核，并视申报数量和考核情况确定命名挂牌数量。市总工会对市级劳模(高技能人才)创新工作室实行动态管理，获得命名挂牌后连续3年未取得市级及以上技术创新成果的将予以摘牌。

2.创新工作室日常工作活动经费由所在单位承担。

3.所在单位每年对工作室活动开展、作用发挥情况进行综合评估。各县区总工会，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区，市直各产业工会(局工委)每三年对已命名的滨州市“劳模(高技能人才)创新工作室”进行一次考核，并于该年8月底前将考核情况以书面形式报市总工会。

四、工作要求

(一)加强领导，形成合力。各级工会要将创新工作室建设列入重要议事日程，激励劳模、专业技术带头人等人才为企业和经济社会发展做出更大贡献，引领更多职工成为适应改革开放和创新发展要求的高素质劳动者。坚持高起点规划、高标准建设，形成党政支持、工会组织、劳模(高技能人才)挂帅、职工积极参与的工作格局。

(二)注重结合，相互促进。要把创新工作室建设与班组建设、创建“工人先锋号”、职工技术创新竞赛等活动结合起来，规范好现有的技能人才培养、技术创新等相关工作，做到资源整合、互利共享。

(三)有序推进，务求实效。增强创新工作室建设的针对性和实效性，加强对创新工作室的考核、验收、评比、表彰等管理和激励工作，促进创新成果的转化和应用，尊重和保护创新工作室的智力成果。

(四)总结宣传，推广经验。要把创新工作室打造成为新时期劳模工作和职工创新工作的重要品牌，大力宣传创新工作室的先进经验。注重发现亮点、培育典型，充分发挥创新工作室的集聚效应、辐射效应、品牌效应，推进创新工作室建设健康发展。

“科学创新实验室”的建设方案

一、指导思想

为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》精神，进一步提高学校科学创新活动水平，为我校青少年学生提供经常性、便捷的校内科普活动场所，加强对青少年创新意识和实践能力的培养。根据《晋江市“项目落实年”活动实施方案》有关精神，决定在我校开展 “科学创新实验室”创建活动。

二、主要目标

学校科学创新实验室将以推动学校科技教育的发展，广泛开展多种形式的科技教育活动，提高学生的科学素养为主要目标。建立具有相关活动设备、器材和工具，以本校学生为主要对象参与实验和实践活动为主要活动形式，争取面向学校周边青少年辐射，以开展科普教育和科普活动，同时也将做为学校对青少年学生进行思想道德教育的一个有效阵地，为建设和谐校园和谐社区发挥应有的功能。

三、创建设想

为了更好的开展学校科技活动，丰富学校科协的活动内容，让更多的学生参与，学校拟创建科学创新实验室，充分利用已定场所及师资，只要再配备相关探究式课程资源及系列器材装备，就能更好提供培养的青少年学生观的科学素养和创新能力科学活动场所。初步拟定从三个方面进行加强建设。

1、创建机器人工作室，开展电脑机器人教学活动。

前几年由于科技馆统一进行培训辅导，学校在机器人方面也曾获得多个省级奖项，但近年来，多个兄弟学校的电脑机器人工作室陆续建立，电脑机器人的培训工作大多分摊到学校，但由于学校的电脑机器人活动由于没有工作室，电脑机器人活动明显落伍。

需要配置：电脑机器人十套，台式电脑4台，手提电脑两台，桌椅二十套，电源。预计经费：10万。

2、创建一间科技创新实验室，拓展学生科技活动空间。

科技创新实验室是目前学校物理化学生物实验室的延伸和补充，科技创新实验室是目前针对中小学学生在各个学科中学到的科学知识中，有些有趣的科学现象，有科学探究价值的知识配套的些科技互动仪器，和可操作的实验仪器，具体分为力学系列、光学系列、声学系列、热学系列、生命科学系列、电磁学系列、机器人系列、天文地理系列、能量转换系列(近百种实验)是课堂知识的延伸，更是学生课余时间的好去处。在实验室里，可以激发学生的学习兴趣，可以培养学生的科学探究精神，可以提高学生的动手和创新能力。

需要配置：一、基础设备部分实验室装修，讲台、实验桌椅;二、科技互动仪器(一套)三、桌面型实验仪器(一套)。预计经费：10万。

3、加大科技活动投入，普及学生科技活动参与面。

科技活动一直以来是一项比较“烧钱”的活动项目，很多项目的活动器材，价格年年高涨，而且好多项目的器材属于消耗品，用完不可重复使用，或者每年比赛项目在更新，年年要购买新的装备，少则几十、几百，多则上千、甚至上万，这些都成为学校更为广泛、持续的开展学校科技活动的普及特别是电子制作科学创新活动的瓶颈。

需要配置：对学校的科技活动给予持续的支持。

四、具体活动

科学创新实验室是学校教育工作的有益补充和扩展，有助于培养青少年创新意识和实践能力，是促进素质教育发展的有效载体。科学创新实验室创建后学校将从几个方面进行开展活动。

1、科学创新实验室长期坚持实验室对学生开放，让实验室成为学生课余时间盼望的去处，让学生周末走出网吧、游戏机室，远离网络聊天游戏，走进实验室。开放时间：周一—周五，中午和下午学后一小时，周六周日上午8:30—11：30。

2、机器人工作室，每周由教师辅导3个课时，培训优秀选手参加晋江市和福建省电脑机器人比赛，每次比赛完成后，作品将结合学校的校园科技文体节和校运会两个时间段向全校师生展示;平时仅对机器人社团成员开放，开放时间：周一—周五，中午和下午学后一小时，周六周日上午8:30—11：30。

3、配合晋江市的电子制作比赛和创新大赛开展培训和指导工作，积极参与晋江的各种科技比赛活动。

4、每年结合科技文体节设计、开展的学生喜闻乐见系列科技活动，如水火箭，火星撞地球，纸质桥等等，丰富学校的课余生活，让学生应用所学知识去参与活动，体验知识的无穷魅力。

学生科学思想和科学素养的培养是一个长期的过程。我们以科学创新实验室的创设活动为契机，扩展学校科技教育工作，着力于培养青少年创新意识和实践能力，促进素质教育发展，为培养掌握现代科学知识的社会主义接班人做出应有的贡献。

xx公司关于创建职工创新工作室的方案

草案

一.指导思想

开展创建“xx公司职工创新工作室”，总结推广工作室的成功经验，带动xx公司广大职工学习和掌握现代科学知识和高新技术，培养职工的学习能力、创新能力、创优能力，依靠技术创新，攻克难关、降低成本、提高质量，促进科学技术的转化，引导职工在各自的'岗位上创造性地工作，实现个人与公司的共同发展。

二. 总体目标

3.做好工作室先进经验推广和创新成果转化应用工作，每年至少上报1-2项可用于推广的创新成果，包括专利、在学术期刊上发表论文、获得省市级及以上级别的技术创新成果(含质量控制、合理化建议等)、科技进步奖、典型经验等。

三. 组织机构

1.建立以公司工会为主导的“xx公司职工创新工作室”创建小组：

组 长：

副组长：

组 员：

2.职工创新工作室的人员构成：

工作室设负责人一名。

(2)负责进行工作室日常工作的安排、布置、协调和活动的记录归档等工作。

点、难点问题开展技术改造、流程再造、管理创新的团队。

四. 工作职责

“xx公司职工创新工作室”是针对解决生产实践中的工作重点、难点，为公司培养综合素质人才而组织起来的。工作室工作职责如下：

2.注重创新成果的转化、推广应用与申报工作，发挥创新成果的经济效益;

3.定期开展培训工作，培养技术创新人才;

4.规范团队管理，建立日常管理档案。

五.工作实施流程

(一)创新攻关的具体实施流程

1.选择课题 “课题不求大但求实，推进不求快但求严，全员参与力求带动，落实精细力求效能， 成果转换力求实际”

1)课题的来源有两种：(1)由负责人组织工作室全体成

员开会启发、动员本工作室的成员积极参加讨论，课题可以由负责人选定，也可由工作室成员在实际工作中发现创新点，主动申请。(2)各部门的负责人，是岗位创新的第一责任人，部门员工只要提出创意，部门负责人经初步认定后，可向技术中心提出申请，邀请创新工作室技术人员组织相关人员进行讨论研究。

2)课题要在所涉及的主题中选择;

3)每季度工作室至少有一个课题，可多个课题并行;

2.确立课题

2)预估实现课题的过程，若需要其他部门派人参加，可向技术中心提出申请，由技术中心组织相关技术部门，组建技术攻关联合小组，共同开展工作。

3.确定课题负责人

1)一课题一负责人，可根据需要设立分组长，一般组长总数不超过2人;

2)课题负责人完成课题相关技术、知识的培训工作;

3)当工作室只有一个课题时，一般由工作室负责人担任课题负责人。

4.课题立项申请

1)课题负责人组织课题成员讨论并制定课题开展计划、进程安排、要达成的目标、所需资金等，并填写课题立项申请表，提交技术中心评审立项。

2)工作室负责人就可行性、可能的推广效益、预算的合理性等对课题立项申请进行初步评审，在课题立项申请表上填写评审意见并签字后上报到技术中心，技术中心组织公司相关技术专家对立项可行性作进一步审核。

3)通过立项审核后，课题负责人带领团队开展创新工作。

5.活动登记

课题负责人每月登记课题进展情况，工作室负责人需建立项目的日常档案，记录每个项目开展过程中学习、培训、成果转化推广等内容，将每季度创新项目纳入档案管理。每年年初提交工作计划，年底完成工作总结。

(二)成果转化、推广应用和评审工作具体实施流程

1.每各项目结束，由课题负责人整理项目创新成果，并将创新成果转化应用于实际工作中。

2.课题负责人负责撰写科技成果项目申报表，并附创新成果的实物、样品照片、图纸(复印件)或采纳部门对其经济效益的评价证明等以上形式之一，整理汇总，定期将申报表、汇总表纸质文件、电子版报至技术中心。

3.技术中心负责组织评审专家及时对科技创新成果予进行评定。特别优秀的项目成果，应优先推荐参加上级科技成果的评选，并做好专利申请工作。

4.经评定的科技项目成果，工作室需整理创新成果材料，提交办公室，通过 “科技创新成果展”等平台，发布工作室技术创新成果，加速实现成果共享、落地转化。

5.按照工作计划，工作室负责人要确保每年至少完成2项创新成果，包括专利、在学术期刊上发表论文、获得省市级及以上级别的经济技术创新成果(含质量控制、合理化建议等)、科技进步奖、典型经验等，并能产生经济效益和社会影响。

(三)日常培训工作的具体实施流程

1.工作室负责人每季度为工作室全体队员开展一次相关技术培训，每年进行一次考试(或者根据当年工作安排，参与公司的“技术比武”考试)，并将培训记录、考试结果交由技术中心存档保存。

2.每个课题组内的培训，课题负责人可根据情况，自行安排培训次数和时间。但不能和季度的全体培训相冲突。

3.定期邀请高校或其他兄弟单位的技术专家来公司进行

培训。

(四)管理工作的具体实施流程

1.制定工作室的日常管理制度，考核办法，并制作标牌，悬挂于工作室办公地点。确保工作室标志明显、场所固定、设施齐全、组建团队、制度完善、经费到账、台账详实。

2.倡导全员参与创新活动，建立便捷的课题申报流程。公司员工只需找出岗位上存在的问题，提出创意，其它工作如确立课题、填立项申请表、评定等一系列工作，均可上报到工作室技术人员处，由其负责完成。

3.工作室负责人在工作中，要注重工作室创新文化建设，营造工作室的创新氛围，建设一个“素质高、技术精、创新意识强”的团队。在工作前阶段，根据团队特点，提出工作室的创新文化精神、理念、目标，经上级部门审核批准，可制作挂牌，放置于工作室办公地点。

4.办公室做好工作室技术成果的经验分享、典型案例宣传工作，增大创新工作室在公司、集团、社会上的影响力。

六.考核管理与激励机制

(一)创新成果评审办法

由主管领导担任组长，企业的工程技术人员参与，组成10人以上(含10人)的认定小组，依据评审标准，在项目完成后一个月内进行现场评审;如果课题没有评定成功，必须给员工一个合理的解释，反馈给员工，如有异议，申报人可以提出复议，在评定过程中，确保评定的公平、公正性。

工作室公开发布的创新成果存在弄虚作假、抄袭剽窃等不良行为或严重违反本管理办法且造成不良影响的，管理部门将立即予以摘牌取消，追回全部支持经费，并予以通报。

(二)激励机制

为鼓励公司全员参与创新活动，营造公司创新文化氛围，特制订以下激励办法：

1.凡经评定成功的创新课题，都以原创人的名字命名，

制作命名创新牌板，悬挂在今后创新成果的使用现场。若课题由多人讨论得出，可根据贡献程度的大小，确定主要原创人和辅助原创人，并以主要创始人的名字命名，辅助创始人可在标牌上注明。

2.公司将根据项目创新成果完成情况，开展创新成果推广会，把当阶段认定的创新成果的应用推广，作为下阶段各单位的重点工作，下发通知专题安排。在应用推广验收时，着重检查项目的推广应用情况，并严格考核，奖罚兑现。确保创新项目能及时地全面推广。

3.每年召开一次表彰大会，评出创新员工、创新能手、创新明星、创新状元，并向集团申报相关荣誉，让创新人员受到尊重、增强自信。

xx公司工会

二〇一五年四月七日
 

创新工作室设计方案

劳模创新工作室制度

创新工作室管理制度

为深入推进平安建设， 促进全乡 经济社会又好又快发展，按照市综治委的通知， 加强社会建设， 创新社会管理工作的总体部署和开展社会管理创新综合试点工作要求， 结合我乡实际提出如下工作方案: 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 紧紧围绕“跨越发展、 富民强乡 ” 的总体要求， 着力解决影响我乡 社会和谐稳定的源头性、 根本性、基础性问题， 构建“党委领导、 政府负责、 社会协同、 公众参与” 的社会建设和管理新格局， 为我乡 经济社会又好又快发展以创造平安和谐稳定的社会环境。

以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会服务管理体系为目标， 以解决当前影响社会和谐稳定的社会服务管理的薄弱环节、 突出问题和工作盲区为突破口， 以体制机制创新为动力， 以加强统筹协调、 健全政策制度、 动员各界参与、充分运用信息化手段为着力点， 在当前和今后一个时期， 重点围绕加强综治工作中心的建设、 深入推进社会矛盾化解，探索并强化社会治安综合治理工作， 努力实现社会服务管理全覆盖， 初步形成具有时代特征、 我乡 特色的社会管理创新 新格局。

进一步规范我乡 综治工作中心建设， 确立以乡 为单位，各村综治服务站为成员， 确保综治工作中心成为矛盾纠纷联调、 社会治安联防、 突出问题联治、 重点工作联动、 基层平安联创、 服务管理联抓的大平台， 让“小中心发挥大作用”。

以“小事不出村， 大事不出乡 ， 矛盾不上交， 就地化解” 为工作重点， 总结提升基层综治工作经验， 不断完善基层综治工作新机制， 建立一套科学、 规范、 操作性较强的“村综治工作站” 管理工作制度， 大胆实践探索， 不断总结完善，建立长效工作机制， 管好、 用活村组现有资源， 有效化解农村矛盾纠纷， 从源头上控制影响社会稳定的各种苗头， 切实维护好农村社会稳定; 加强农村法制宣传， 提高广大人民群众的法制意识， 让广大人民群众充分享受改革开放和和谐社会的成果。

以村两委干部带头， 广泛动员党员、 团员、 民兵等参与社会治安综合治理， 巩固壮大群防群治工作队伍， 大力加强 群防群治组织建设， 筑牢维护稳定的根基。

广泛深入地开展普法工作， 探索开展“以案说法” 进村宣传队、 在乡 和村推行“十分钟法制课堂” 、 发动和组织民间文艺队编排法制文艺节目演出、 充分利用农村远程教育学习等法制宣传的新途径、 新形式和新举措， 进一步扩大法制宣传的覆盖面， 强化宣传效果， 提升全民法制意识和法律素质。

(20xx 年 7 月 11 日—7 月 21 日) ， 制定方案，组织动员， 成立社会管理创新工作领导小组， 召开加强社会建设、 创新社会管理工作动员大会， 落实社会管理创新工作责任。

(20xx 年 7 月 21 日—9 月 21 日) ， 落实保障，试点探索。

解决有人干事、 有钱办事、 有手段管事、 有场地做事的问题， 配齐配强综治工作中心和村综治工作站人员，加强治安巡逻队伍的业务素质训练。

各村建立流动人口协管队伍， 建立完善村警务室， 探索进行社会管理创新工作。

(20xx年 9 月 21 日—11 月 21 日) ， 攻坚克难，积极推进。

针对加强社会建设、 创新社会管理工作中的突出问题进行专题研究， 有针对性地制定解决问题的方案， 创新 社会管理工作方法。

(20xx 年 11 月 21 日—12 月 30 日) ， 巩固完善， 形成机制。

认真分析研究新形势下加强社会建设、 创新社会管理工作的规律特点， 认真总结社会建设社会管理工作经验， 建立健全长效机制， 巩固社会创新管理工作成果。

乡 成立社会管理创新综合工作领导小组， 由副书记晋新民同志为组长， 副乡 长王志杰同志、 武装部部长陈鸿涛同志为副组长， 乡 党政办公室主任张留军、 派出所所长蒲军凯、 法庭庭长张太恒、 信访办主任孟海鹏为成员的领导小组。

领导小组下设办公室于乡 社事办， 由乡 社事办主任张国中同志任办公室主任， 由欧阳宏杰、 程庆周同志具体办公。

全乡 各部门要按照市综治委的部署， 结合部门职能和工作实际， 认真查找工作中的难点和问题， 制定详细的工作方案， 突出工作重点， 明确责任， 采取有力措施， 确保取得成效。

要按照“党委、 政府统一领导， 政法综治维稳组织协调、 各有关部门齐抓共管， 全社会整体联动， 广大群众积极参与” 的具体要求抓好社会管理创新综合试点工作。

全乡 各级各部门要增强大局观念， 建立健全工作制度， 搞好沟通协调， 既各司其职、 各负其责， 又 相互支持、 主动配合， 坚决杜绝推诿扯皮、 敷衍塞责， 群策群力完成好所承担的任务。

乡 党委、 乡 人民政府把社会管理创新纳入年终目标管理综合考核。

乡 党政综合办和乡纪委把社会管理创新工作作为跟踪检查、 目标督办的重点内容， 强化督查落实， 强力推动工作部署， 真正落到实处、 取得实效。

同时， 把深入推进社会管理创新工作情况作为评价领导班子和领导干部工作的重要依据， 对工作扎实、 成效显著的， 予以表彰奖励; 对措施不力、 工作落后， 或者弄虚作假的， 按照有关规定严肃问责。

xx 乡 人民政府

20xx年 7 月 25 日

矿属各单位：

为贯彻落实矿五届三次职代会精神，加快推进矿井改革创新工作，全面建设创新高效品牌矿山，按照矿党政统一要求，决定在全矿范围内深入开展改革创新工作，具体实施方案如下。

一、成立活动领导组

组 长：矿 长、党委书记

副组长：全体矿领导

成 员：全矿各单位负责人

领导组下设办公室，办公室设在调研室，负责推动全矿各单位改革创新工作顺利实施。

组织相关部门对全矿各部门改革创新工作开展月度动态抽查、考核，组织召开季度改革推进会，并对会议任务进行督办，确保矿井改革创新工作扎实有序推进。

二、指导思想

紧紧围绕建设“创新高效”品牌矿山发展目标，坚持“1.2.5”改革创新工作机制，突出“科技创新、管理创新”两条主线，聚焦安全管理、掘进提效、创新提质、节能环保、作风建设五项重点，加快形成全员参与、全程控制、全方位覆盖的改革创新氛围，引领广大干部职工打破惯性思维、提升创新能力，破解发展难题，为矿井安全高效发展提供有力支撑。

三、工作机制

“1·2·5”改革创新工作机制：

1：矿领导围绕每个系统当前亟需解决的重要问题制定改革创新课题;

5：基层区队全面开展“五小成果”(小革新、小设计、小改造、小发明、小建议)实施活动。

二、具体措施：

(一)制定改革创新课题

1、矿领导：

(1)每季度参加全矿的改革创新推进会，对本季度改革创新工作进行研讨。

(2)围绕每个系统当前亟需解决的重要问题制定一项改革创新课题，数量不限;在每季度改革创新推进会上总结课题完成情况，提出下季度课题推进计划，重点提出本阶段课题实施过程中存在问题。

(3)对其分管领导提出问题进行研讨并协调解决。

(4)每月26日前由相关负责人就改革创新课题推进情况进行阶段性总结，并汇总至调研室。

2、各业务部室、职能部室：

(1)每季度围绕本系统当前重点工作制定一项改革创新课题，数量不限，可对本单位当前自主开展的所有改革创新工作进行汇总。

(2)全面总结本月各项工作开展情况(附表1)，重点总结每月改革创新课题完成情况和申报下月改革创新计划(附表2)。

月度总结要具体，措施清晰，尽量有数据支撑。

(3)每月定期组织本部门人员及系统内区队开展一次改革创新研讨会，研讨解决改革创新课题实施过程中存在问题，并研讨解决，提出新的创新点，持续完善本系统改革创新工作。

(4)业务部室将分管区队上报的改革创新“五小成果”进行汇总并建立台账，每月总结成效，对项目创新性较好、对工作有重要推动作用的“五小成果”进行筛选提炼，可作为本部门改革创新项目进行推进。

3、总工办：总工办作为全矿科技创新牵头部门，要明确各单位科技创新任务目标，建立有效创新机制和激励机制，最大程度调动全矿科技创新积极性，对所有申报项目推进情况定期督办落实。

4、各基层区队：

各单位要围绕改革创新主题，调动职工搞好改革创新工作的积极性，动员广大职工发挥所长，围绕改革创新主题开展“五小成果”实施活动，促进工作效率和管理水平的提升。

每月在业务部室改革创新会上汇报本单位“五小成果”开展情况，由业务部室进行统一汇总提炼。

(二)具体组织落实

1、明确各级责任。

(1)全体矿领导主要负责全矿各系统改革创新工作的安排、协调和推进工作。

(2)调研室作为改革创新工作办公室，负责改革创新工作的组织、协调、汇总、督办、考核。

(3)各业务部门和职能部门是全矿改革创新工作主要实施主体，负责对全矿各系统改革创新项目的整体把控，项目选择要着眼于当前生产过程中各大系统的改造、优化以及效率的提升，不仅局限于小改小革、增收节支等工作。

各单位党政正职是此项工作的第一责任人，不仅要做好改革创新项目的选题，同时要认真学习领会文件要求，分解目标任务，对改革创新项目进行落实和推进。

要充分激励本单位各类专业技术人员的积极性，结合实际制定本单位改革创新激励机制，发挥青年技术人员专业特长，实现老中青三结合，带好队伍，用好人才，全力提升本单位改革创新工作成效。

各单位要指定专人负责改革创新项目的推进、申报和联系工作，于6月底将人员联系方式报送至调研室。

每月26日前，各部门将工作小结(附表1)、改革创新计划成果表(附表2)以及矿领导改革创新课题推进情况报送至调研室(办公楼302室，联系电话：3698637)。

2、考核激励办法。

(1)定期督促检查。

每月对各业务、职能部门改革创新工作进行督察。

对未召开改革创新研讨会，没有会议记录、会议纪要以及未建立“五小成果”台账的部门进行通报考核，与单位绩效考核分挂钩(考核标准见附件3)，并对单位正职罚款300元。

根据“五小成果”台账汇总情况对未按要求上报“五小成果”的基层区队进行通报考核，与单位绩效考核分挂钩(考核标准见附件3)，并对单位正职罚款200元。

各单位要高度重视此项工作，从严要求、按期落实，坚决防止和杜绝搞形式、走过场，对组织不力、效果不好的单位，由分管矿领导对单位正职进行约谈。

此项工作由调研室牵头，人劳科、纪委、监察科等有关部门配合落实。

(2)做好月度总结。

调研室每月负责制定下发一期改革创新简报，对各部门上报改革创新课题进行汇总，对未按时上交总结、改革计划成果表的单位进行通报考核，与单位绩效考核挂钩(考核标准见附件3)，并对其单位正职罚款300元。

此项工作由调研室负责，人劳科配合落实。

对月度改革创新成效明显，总结较好部门或单位，受到主要领导肯定与认可，可给予单位绩效考核1-5分加分奖励。

(3)强化任务督办。

针对季度改革创新推进会会议纪要分解任务，调研室每月对各单位任务执行情况进行督办考核，完成情况与单位绩效考核挂钩(考核标准见附件3)。

此项工作由调研室负责，人劳科等有关部门配合落实。

xx煤矿业集团有限责任公司

20xx年6月20日

为深入贯彻落实科学发展观，构建和谐发展校园，全面提升我校综合办学水平，不断创新管理机制，强化队伍建设，努力办人民满意的教育。

根据高教发(20xx)2号文件要求，结合我校实际制定本方案。

一、创新工作领导小组:

组长:黄

副组长:

成员:

二、工作目标:

通过今年的教育教学管理的创新、制度的创新、校园文化建设的创新、教师培训的创新、后勤管理的创新等工作的创新，使我校教育管理有新思路，教学质量有新提高，养成教育有新发展，两支队伍建设有新突破，追上各级各类先进学校，真正实现“发展学生，成就教师，提升学校”，使我校成为一所人民满意的学校。

三、创新内容措施:

1、创新管理理念。

学校管理理念是学校发展的关键，为此我校新一届领导班子结合学校现状将创新管理理念:坚持“质量立校，管理强校，声誉扬校，做大做强”的办学思路;坚持“没有差生只有差异”的学生观，努力实践“先学后教，当堂训练”的`洋思经验，坚持“制度管理和情感管理”的有机结合。

学校自本学年起创新学校各项管理制度，特别是教学奖励制度、班主任管理制度、安全奖励考核制度、安全有奖举报制度、外宣工作奖励制度等的创新。

以各种德育活动为载体，坚持“抓养成，塑品行，为学生奠定成功人生”的创新以养成教育为中心的德育工作，积极协调招生工作，使今年的招生工作有序开展，保证义务教育的均衡发展。

2、创新校园文化建设。

校园文化建设是优化育人环境，营造学校文化氛围的重要举措。

学校将通过开展全校教职工大讨论献言献策，以确定校园文化建设方案。

让花草树木说话、让墙壁说话营造和谐的校园氛围，做到净化、绿化、美化、规范化、教育化。

真正做到以正确舆论论引导人，正确氛围感染人。

使学校面貌发生历史性转变，给各级各界领导来宾以耳目一新的感觉，让学生在和谐向上文明的氛围中感悟、感受、体味，真正实现校园的精细雅致。

3、创新两支队伍建设。

针对我校师资队伍的现状，创新培训方式，增强培训的实效性。

除继续坚持实践推广洋思经验，使教师学会洋思教学理念、课堂模式外，学校将争取承办县级以上教研活动3次，让老师们在本校就能参加县级以上培训;学校计划将全校教师带到柳胡中学、罗场中学等学校进行全天听课学习1—2次;联系聘请县内外知名教师、教育专家到校为教师进行专题培训。

新购置有关著名教育教学专家的教育教学相关资料组织教师学习，积极开展年轻教师的培养帮扶工作，促进年轻教师迅速成长;积极培养中层后备干部，通过压胆子、扶苗子等途径促进他们成长。

4、创新对外宣传工作。

学校要实现声誉扬校，宣传工作特别需要创新。

学校加强网站建设，充分利用互联网宣传学校。

加强通讯员培养，切实搞好通讯报道工作，争取《高县报》、《宜宾日报》、《宜宾晚报》等报对我校各项活动均有报道。

5、创新资源配置。

积极配合教育局关于初中布局的调整的大局，加大对学生宿舍楼工程建设的监管力度，使工程早完工，早竣工，早投入使用。

早日将过去用于男生寝室的老教室恢复为教室，用于秋期的七年级招生。

并积极争取早日将现在的女生寝室撤除(该房于xx年鉴定为c级危房，观察使用)，新建标准化女生寝室、多媒体教室、新建校门。

力争早日在现在教学楼后面征地新建200米环行跑道，使学校布局合理，功能齐备，生均占地面积达标。

打紧开支购置一体化印刷机，更换一个年级的桌凳，购置校园广场音响。

2015年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施学校十二五规划承前启后的关键一年。根据国家教育部、省委、省政府和省委高校工委关于大力鼓励和支持大学生创新创业活动的相关文件精神，以及“湖北中医药高等专科学校关于开展‘学习贯彻十八大争创发展新业绩’主题实践活动的通知”(中医专党〔2015〕2号)文件精神，结合学校实际情况，制订本实施方案。

以邓xx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，大力推进“人才强国”战略，以培养创新创业型人才为核心，转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑“创新创业教育、素质教育、专业教育”三位一体的创新创业教育体系，营造良好的大学生创新创业氛围，提高教育教学质量，努力开创学校教育教学工作的新局面。

通过实施一系列大学生创新创业活动，强化大学生创新创业能力的训练，提升大学生的综合素质，增强大学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，帮助大学生转变就业观念、培育创业意识、树立创业信心、掌握创业技能、提高创业管理水平，促进学校积极构建创新创业教育体系，不断提高人才培养质量。

(一)每周举行一次创新创业沙龙活动。在学校创业指导委员会的指导下每周举办一次大学生创新创业沙龙活动，印制创业知识宣传简报，邀请有创业经历的毕业学生回校传授创业经验，学校网站开设创业专栏，将各类创业信息和政策及时公布。通过各类丰富多彩的创新创业活动培养学生勇于探索，敢于创新，服务同学，奉献社会的精神。

(二)搭建高校创新创业实践活动、项目孵化和指导服务平台。为发展学生特长，培养创新能力，在“创新择优、兴趣驱动、注重过程”的原则下，鼓励成绩优良有创业潜质的学生或学生团队，在老师的辅导帮助下开展创业项目的策划，经学生自主申报，大学生创业中心论证、学校考核，选择那些目标明确，具有自主性和创新性的优秀项目，给予资金和场地方面的支持。学校内开辟了创新创业基地，设办公区、商铺区、会议室、洽谈区、文印通讯区等办公场所，为学生自主创业提供良好的发挥空间。

(三)抓好大学生创业体验项目的试运行。结合学校实际，经学校研究决定在大学生中广泛开展创业教育和创业实践活动，学校目前开展了四项大学生自主创业项目，分别为：荆半夏读书吧、“博学”教育培训中心 、“酷奇”车行、百草药种植园。学校将以上述试运行项目为契机，着重培养学生的创新创业能力。通过在学校全面开展大学生创新创业活动，为在校大学生每年提供20万元的无息贷款，扶持、培育3--5个创新创业项目正常运转。

(四)探索开设《创业基础》等课程。针对高校创新创业教育课程体系建设现状，探索创造出新的创新创业素质模型课程体系，使课程体系规范化。多途径的搭建开放式实践课程，大力推进多元支持的延伸课程建设，从而激发大学生的自主学习能力和创新创业能力，为他们的个性发展提供更大的空间。

(五)加强创新创业教育师资队伍建设。创业教育注重培养大学生的创业意识、创业思维、创业技能等综合素质，引导大学生养成自主、自信、勤奋、坚毅、果敢、诚信等品格，是培养高层次人才的学科之一，学校成立“大学生创业中心”，设立大学生创业办公室，由专人负责大学生创新创业工作，积极制定大学生创新创业活动计划。选择有丰富教学和实践经验的老师作为教学工作“导师”，引导其他教师改变思想观念，树立新的教育理念，明确创业教师培训要求，使创新意识和创新能力在教师培养的过程中有更大的发展空间。

大学生创新创业实施方案从2015年1月开始实施，至2015年12月底结束，具体分为审核宣传、推进实施、半年度总结提升、再推进实施、年度总结提升五个步骤。

(一)审核宣传(1月至3月中旬)。审核学生创业策划案，确定学生创业项目，上报创业明细。印制第一期创业知识简报，组织举办学生创业体验项目论证会，研究部署大学生创新创业活动实施方案。

(二)推进实施(3月中旬至6月底)。根据学校上半年沙龙活动具体安排(详情见附件)，认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

(三)半年度总结提升(7月至8月)。认真总结上半年活动开展的情况和经验做法，再制定下半年的具体安排。

(四)再推进实施(9月至11月底)。根据学校下半年沙龙活动具体安排(待制定)，认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

(五)年度总结提升(12月)。认真总结全年度活动开展的情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。

(一)组织机构

在学校已有的“创业协会”基础上，成立学校“大学生创业中心”。学校“大学生创业中心”是湖北省“大学生创新创业俱乐部”的分俱乐部。为保证活动计划的顺利实施，学校成立“大学生创新创业”工作领导小组，负责活动的统筹规划、政策制定和经费保障。

“大学生创新创业工作”领导小组组织机构如下：

组长：熊xx

副组长：杨xx

成员：刘xx

大学生创业中心负责对学生创新创业项目的教育和业务指导，相关职能部门分工协作，负责各项目的`日常管理。

(二)组织分工

学校创业指导委员会主要负责活动项目的整体规划和宏观指导，审定各类创业项目，招就办根据创业项目确定具体资助和金额的划拨，协调日常管理工作。

所有创新创业项目实行“指导教师负责制”，指导教师应全程跟踪指导，将学生在创业过程中遇到的问题及时上报给学校招就办，再由相关业务部门处理。

为确保我市社会管理创新综合试点工作顺利有序的开展，根据《中共绵竹市委、绵竹市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《中共绵竹市委办公室、绵竹市人民政府办公室关于印发绵竹市社会管理创新工作方案的通知》部署和要求，结合我局实际，经研究，制定此实施方案。

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“维护重要战略机遇期社会稳定”的总体目标，牢牢把握“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素”的总体要求，始终坚持以人为本，把矛盾纠纷化解作为主线，创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，为我市实现重返县域经济“十强”行列，争创全国经济综合实力百强县，全面建设小康社会，争当全省科学发展排头兵营造稳定的社会环境和良好的发展环境。

通过加强组织和行政效能建设，推进机制创新，夯实基层基础，激发工作活力，构建矛盾预防控制体系，解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题，围绕创新社会服务模式，完善社会矛盾预防和化解机制，强化工作措施，加大工作服务力度，以维护社会稳定为主线，促进我市经济社会又好又快的发展。

(一)加大宣传力度，把握舆论导向。

充分利用报刊杂志、广播电视、专栏简报、“六五世界环境日”宣传活动等媒体和手段，集中宣传推进“社会管理创新工作”的重大意义、目标要求和主要任务，宣传本单位“社会管理创新工作”新举措、初步成效和先进典型，为深入推进“社会管理创新工作”营造浓厚的舆论氛围。

责任领导：

负责科室：法宣科牵头，各科、室、站、大队配合

完成时限：xx年——2012年

(二)加强环保系统干部教育培训，强化队伍建设。

为加强我市环保队伍建设，提高环保系统干部职工和环保从业人员的整体素质，做好依法行政，强化环境监管，提高现场执法能力，防止污染事故发生。根据省、德阳市的安排布署，组织相关人员参加各类法制培训。

责任领导：

负责科室：法宣科牵头，组织人员参加。

完成时限：xx年(或根据省、市安排)

要以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，提高干部职工的思想道德素质。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，开展道德模范和“三户”的评选活动，在全局形成良好的道德风尚。深入开展文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动，广泛发动职工参与志愿服务活动，同时加强对未成年思想道德建设，促进未成年人健康成长，不断提高社会的文明程度。

责任领导：

负责科室：办公室牵头，全体干部职工参与。

完成时限：每年

建立健全稳定风险评估制度，落实风险评估责任制，推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

1、加强污染源现场环境监管。落实日常监管监察职能，开展对工业企业、 工业集中区、饮用水水源保护区、城镇集中式污染治理设施、农村面源污染等现场监察工作;加强污染源在线监控现场端监管;加强建设项目环保“三同时”督查和验收工作。

2、强化环境执法检查。继续开展环保专项行动，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出问题为重点，继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。着重抓好涉重金属行业的监管力度和污染减排重点企业的监管力度。

3、继续完善稳定风险评估制度，加强对企业《突发性环境污染应急预案》的检查和实施，落实应急物资的准备并要求企业进行应急演练，提高预警能力。

4、切实做好信访和维稳工作。高度重视群众环境污染投诉办理工作，依法、及时、就地解决各类环境信访问题，加强“12369环境举报热线”的维护管理，确保24小时畅通。成立矛盾纠纷“大调解”工作体制，落实专人进行信访接待工作，对群众的热线举报，要规范用语，认真听取，及时进行调查处理和回复。有针对性地深入排查容易产生不稳定的环境矛盾和问题，主动提前介入化解，加强对存在的环境不稳定因素进行跟踪督办，密切关注，维护我市社会稳定。

责任领导：

负责科室：环境监察执法大队

完成时限：每年

(四)加强行风廉政建设，营造风清气正的环保队伍。

深入开展环保系统行风整顿，切实规范监察执法行为，严格落实环保部“六不准”制度和环境监察“五项承诺”，牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风，确保廉洁执法。

责任领导：林迎春

负责科室：各科、室、站、大队

完成时限：每年

(一)动员布署阶段：xx年5月，成立工作领导小组及办公室，拟定工作实施方案。召开全局动员大会，全面布署，层层动员。

(二)重点实施阶段：xx年6月至xx年12月，具体实施我局社会管理创新工作，推进社会创新工作取得阶段性成绩。

(三)全面延伸阶段：2012年1月至2012年9月，继续全面深入推进社会管理创新工作，体现工作特色，展示工作亮点，确保工作完成。

(四)总结提高阶段。2012年10至2012年12月，全面总结我局社会管理创新工作，接受全市检查验收。

为了贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔20xx〕9号)精神，加快我省实施创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，推动产业优化升级，激发全社会创新创业活力,全面融入国家“一带一路”建设的大战略，倾力打造丝绸之路经济带甘肃段，积极探索西部欠发达地区依靠创新驱动、实现跨越发展的新模式，现结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》精神，以深入实施创新驱动发展战略为主题，以打造丝绸之路经济带甘肃黄金段和建设兰白科技创新改革试验区为契机，以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活力为主线，以提高区域创新能力为核心，以构建众创空间等创业服务平台为载体，充分考虑我省资本、人才等区域特点，因地制宜，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，优化体制机制，培养创新人才，厚植创新文化，积极培育和践行社会主义核心价值观，加快形成我省大众创业、万众创新的生动局面。

(二)发展目标。

到20xx年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台，全省孵化器数量达到50家以上，探索利用互联网建立虚拟孵化器。

孵化培育一批创新型企业，并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业。

培育一批创业投资机构和天使投资人，进一步拓展投融资渠道。

健全创新创业政策体系，完善配套服务体系，产生一批具有影响力和甘肃特色的众创空间。

二、重点任务

(一)加快构建众创空间。

总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，充分利用兰白科技创新改革试验区、国家高新区、国家农业科技园区、国家级经济技术开发区、科技企业孵化器、大学科技园、科技大市场、文化创意园、大学生创业见习基地和高校、科研院所等有利条件，构建一批综合性创业服务平台。

充分发挥行业领军企业的主力军作用，鼓励企业建立专业化孵化器和平台，大中型企业带动产业链上的小微企业，实现产业集聚和抱团发展。

各地要紧密结合区域资源禀赋、特色支柱产业和园区功能布局，重点在战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、文化传媒等领域，建立形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全产业链孵化链条。

鼓励创业投资机构、社会组织等形成多元化的创新服务平台建设模式，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，数量扩张和质量提升并举，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

(责任单位：省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工信委、省人社厅、省文化厅、省商务厅、省新闻出版广电局、 政府国资委、各市州政府、兰州新区管委会)

(二)营造更宽松的创新创业政策环境。

充分发挥市场配置资源的决定性作用，制定和规范更为宽松的行业准入政策，改革产业准入制度，制定和实施产业准入负面清单，对未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

全面落实企业所得税研发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠政策，促进企业创新发展。

发挥金融创新对技术创新的助推作用，培育壮大创业投资和资本市场，提高信贷支持创新的灵活性和便利性。

深化商事制度改革，针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点，简化住所登记手续，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。

对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴，鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。

贯彻落实国家有关政府采购支持创新产品和服务、促进中小企业创新发展的相关政策措施。

整合汇集各部门制定的支持小微企业发展和创新创业的优惠政策，建立健全由科技部门牵头的劳动协调机制，为企业提供系统的政策服务和辅导。

(责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工信委、省文化厅、省商务厅、省财政厅、省人社厅、 政府金融办、省工商局、省国税局、省地税局、省知识产权局、各市州政府)

(三)鼓励全社会参与创新创业。

鼓励社会机构和个人积极投身创新创业，重点调动科技人员和大学生创业积极性。

加快下放科技成果使用、处置和收益权，结合事业单位分类改革要求，尽快将财政资金支持形成的，不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用权、处置权和收益权，全部下放给符合条件的项目承担单位。

科技成果转移转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，实行统一管理，处置收入不上缴国库。

提高科研人员成果转化收益比例，完善职务发明制度，在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中，将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配，对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例，可以从现行不低于20%提高到不低于50%。

加大科研人员股权激励力度，鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性，科技成果入股比例不设上线。

财政资助的科研创新发展类项目，项目承担单位应结合一线科研人员实际贡献，公开公正安排绩效支出，充分体现科研人员的创新价值。

推进实施大学生创业引领计划，鼓励高校开设创新创业类教育课程，逐步普及创业实训，建立大学生创业全程跟踪指导制度，制定创业服务公共财政购买实施办法，建立健全公共财政购买创业服务机制，建立健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。

鼓励有技能和经营能力的农民工返乡创业，创办家庭农场，创办涉农龙头企业及农业社会化服务组织。

实施科技特派员创业行动，鼓励科技特派员围绕我省产业发展进行创业服务，研究制定科技特派员创新创业服务财政购买办法。

进一步营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的良好社会氛围，加大开展全省职工岗位技能提升行动力度，实施全省职工技能素质建设工程，积极创办劳模(技能人才)创新工作室，开展职工优秀技术创新成果评选表彰活动，为包括城镇失业人员和农民工在内的广大职工提供转岗就业培训、自主创业培训和职业技能培训，进一步营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的良好社会氛围。

(责任单位：省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省工信委、 政府国资委、省总工会、各市州政府)

(四)加强财政资金引导和税收优惠。

各级财税部门要严格落实税收优惠政策，充分利用各类专项资金支持中小企业发展，创新资金扶持方式，更多运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构投资于初创期科技型中小企业。

按照政府引导、市场运作的原则，用好甘肃省战略性新兴产业创业投资引导基金和兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金，带动社会资本投入，重点支持战略性新兴产业和兰白科技创新改革试验区内高新技术产业早中期、初创期创新型企业发展。

发挥财政资金杠杆作用，探索建立科技创新券制度,通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创业活动。

建立和增加财政支持科技担保的奖励和补偿资金，支持科技担保业的发展。

建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制，简化知识产权质押融资流程。

发挥好技术创新驱动基金作用，吸引省内外投资机构共同发起成立天使投资、风险投资等，培育发展天使投资群体，设立专项资金，支持职工技术创新活动，推动大众创新。

全面落实财政部和国家税务总局支持科技企业孵化器的税收优惠政策，鼓励孵化器创新发展。

(责任单位：省财政厅、省发展改革委、省科技厅、省工信委、省人社厅、省国税局、省地税局)

(五)完善创业投融资机制。

发挥金融创新对技术创新的助推作用，培育壮大创业投资和资本市场，提高信贷支持创新的灵活性和便利性，形成各类金融工具协同支持创新创业的良好局面。

推动省内银行业金融机构与创业投资和股权投资机构实施投贷联动，为企业创新活动提供股权、债权相结合的融资服务。

发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。

建立创业投融资平台，开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。

规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，促进科技初创企业融资，完善创业投资、天使投资退出和流转机制。

鼓励银行业金融机构设立服务科技型中小微企业的专业部门或分支机构。

结合科技型企业轻资产、高技术含量的特点，积极开展知识产权质押、股权质押和融资担保服务。

加快科技保险业的发展，推进专利保险试点。

发挥政府投资机构的作用，加强对中小微企业的投资引导，并通过市场机制，撬动社会资本共同参与创业投资。

继续加强甘肃省股权交易中心建设，充分发挥区域股权交易中心在股权融资、股份转让和产品创新等方面的功能。

(责任单位： 政府金融办、银监会甘肃监管局、省发展改革委、省科技厅、省工信委、省财政厅、省人社厅、保监会甘肃监管局)

(六)积极发展电子商务。

放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件。

按规定将网络从业人员纳入社会保险，给予同等就业创业扶持。

建立适应电子商务发展的多元化投融资机制，引导创业投资基金加大对电子商务初创企业的支持，放开外商投资电子商务业务外方持股比例限制。

加强网络、快递物流等电子商务基础设施建设，为创业者提供免费的项目展示平台。

推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，创新和拓展面向“三农”的服务，推进网络购物、网络化制造和经营管理、跨境电子商务等新业态成长，建设促进居民消费的电子商务平台，支持实体店与电商、线上与线下协同发展。

营造公平竞争的环境和舞台，提升网上销售产品的质量和品质，完善网上交易投诉和维权机制，打击网络盗窃、诈骗等违法行为，保护知识产权和网络交易安全。

引导全省连锁超市等传统企业积极应用电子商务升级发展模式，鼓励商贸企业发展网络零售，开展线上线下一体化创新应用，支持全省专业市场借助电子商务扩展交易渠道、升级交易模式，支持小微网商和个人创业者借助专业市场完整的产业链优势，依托第三方平台开展网络分销与零售业务。

加强电子商务创业孵化基地和示范园区建设，在电子商务发展成熟的地区率先建立电子商务创业孵化基地和创业实训基地，依托有条件的高校和职业院校，成立我省电子商务学院。

(责任单位：省商务厅、省工信委、省人社厅、省发展改革委、省文化厅、省工商局、省教育厅)

(七)建立完善的创新创业公共服务体系。

综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，支持中小企业公共服务平台和服务机构建设。

充分发挥创业服务中心、生产力促进中心、知识产权服务机构等公益性服务机构的作用，聚集服务资源优势，组建科技服务业联盟，完善中小企业创新服务体系，加快推进创业孵化、知识产权服务、第三方检验检测认证等机构的专业化、市场化改革，壮大技术交易市场。

为中小企业提供全方位专业化优质服务，支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、创业导师、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务，促进科技基础条件平台开放共享。

着力发挥传统孵化器在基础设施方面和新型创业服务机构在专业服务方面的互补优势，促进传统孵化器与新型创业服务机构的深层合作，为初创企业提供全流程服务。

鼓励孵化器建设公共实验室和研发平台，为入孵企业提供技术研发、产品或工艺设计服务，共享数据、软件、装备、设施等资源。

与专业机构合作建立检验检测服务平台，提供检验、检测、认证等方面服务。

联合本行业领军企业建立中试车间和厂房，提供技术集成、中试开发、小规模产品试制等方面服务。

与省内外高校、科研院所合作建立各领域的成果转化和技术转移机构，提供成果转化、技术交易等方面服务。

积极探索o2o服务模式，建立科技创业服务平台，把互联网基因注入科技服务业，实现创业大赛服务、科技创业咨询服务、中小企业信息服务、项目申报服务、技术交易服务、科技金融服务和创业培训服务。

加快发展会计、审计、保险等各类专业服务机构。

完善专利审查快速通道，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请予以优先审查。

优化重点实验室、工程(技术)研究中心布局，构建开放共享互动的创新网络，建立向企业特别是中小企业有效开放的机制。

(责任单位：省财政厅、省科技厅、省发展改革委、省工信委、省教育厅、 政府国资委、省商务厅、省人社厅、省质监局、省知识产权局)

(八)营造创新创业文化氛围。

积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。

鼓励孵化器精心营造以“服务创业、服务创意、服务创新”为主题的孵化生态文化环境，积极搭建各类对话交流平台，开展创意设计大赛、创业咖啡训练营、技术项目对接会、创业辅导培训、专题论坛讲座等各类活动。

广泛宣传创新创业的先进人物和优秀团队，激发全社会关心支持创新创业的热情，营造人人支持创业、人人参与创新的舆论环境和良好氛围。

加强各类媒体对大众创业、万众创新的新闻宣传和舆论引导，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

创新培养、用好和吸引人才机制。

丰富创新创业活动，鼓励社会力量围绕大众创业、万众创新组织开展各类公益活动，组织开展甘肃省大学生创新创业大赛，提升大学生参与创业的积极性，继续办好中国创新创业大赛甘肃赛区活动，积极支持参与国际创新创业大赛，为投资机构与创新创业者提供对接平台。

(责任单位：省文化厅、新闻出版广电局、省人社厅、省科技厅、省工信委、团省委、各市州政府)

(九)加快建立创业孵化人才队伍。

全面落实国家和我省各类人才激励扶持政策，大力引进相关技术领域的留学人才、领军人才和其他专业性技术人才在孵化器集聚发展。

鼓励和支持孵化器与省内外高等院校、科研院所全方位、多领域广泛开展技术合作和成果转化交流，为入孵企业和创业人才提供专业技术服务和研发平台支持。

建立健全创业辅导制度，培养一批创业培训师资，鼓励拥有丰富经验和创业资源的企业家、天使投资人和专家学者担任创业导师或组成辅导团队。

将创业实训、创业孵化、创业辅导紧密结合，加强孵化器管理服务人员的业务培训，不断提高孵化器管理水平和创业孵化成功率。

围绕全省经济建设重大需求，面向全球引进高层次科技创新人才到甘肃从事创新研究和创业。

(责任单位：省人社厅、省科技厅、省工信委、省教育厅、团省委)

(十)以兰白科技创新改革试验区为重点区域,推进大众创业、万众创新。

兰白科技创新改革试验区要深入实施创新驱动发展战略，以深化科技体制改革为主线，营造创新环境和政策空间，不断引聚各类创新要素，激发各个创新主体和各类人才的创新创业活力，构建起有特色的区域创新体系和创新生态。

鼓励大专院校、科研院所和各类科技人员在实验区内创新创业，科研院所可自主处置科技成果的合作转让、对外投资和实施许可等事项，科技成果转化所获收益可按不少于90%的比例用于对成果完成人员和成果转化突出贡献人员进行奖励。

紧紧抓住丝绸之路经济带建设的重要机遇，加强同丝绸之路沿线国家的科技交流与合作，建立国际联合研究中心、国际科技合作基地、技术转移中心，加强人才引进和交流，吸引国内外、省内外企业积极参与兰白科技创新改革试验区发展和建设。

加强同国内相关机构的合作交流，建立张江兰白科技创新改革试验区技术转移中心、北京大学等技术转移基地等，在项目实施、资源共享、人才交流等方面建立健全区域科技合作机制，扩大对外开放，强化引资引智，承接产业转移。

制定“创业在家乡”计划，着力培养本地创业人才支持开展职工技术创新活动，鼓励职工“创新在岗位”，推动企业技术进步。

(责任单位：兰州市政府、白银市政府、兰州新区管委会、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工信委、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、 政府国资委、省地税局、省国税局、 政府金融办)

三、保障措施

(一)加强组织领导。

各地、各有关部门要高度重视推进大众创新创业工作，加强协调推进，积极研究完善推进大众创新创业的政策措施，认真做好大众创新创业政策落实情况调研、发展情况统计等工作，及时报告有关进展情况，切实抓好各项工作的组织落实。

(二)加强示范引导。

最大限度地盘活利用兰白科技创新改革试验区、兰州高新技术产业开发区、白银高新技术产业开发区、创新型试点城市、文化创意园、兰州大学国家大学科技园、兰州交通大学国家大学科技园、兰州理工大学国家大学科技园的创新创业资源，激励高校、院所开放科研仪器设备和科技服务，发挥创新创业资源的集聚效应和创新创业活动的规模优势。

鼓励各地积极探索推进大众创新创业的新机制、新政策，不断完善创新创业服务体系，为创业者提供创业服务平台,让所有创业者都能“用其智、得其利、创其富”。

(三)加快政府职能转变。

各地、各有关部门要加强对大众创新创业的宏观引导、公共服务和市场监管，营造公平合理的市场竞争环境。

凡是市场机制有效的领域，政府要顺势而为，充分发挥市场配置创新创业资源的决定性作用，坚持让市场选择大众创新创业的方向和路径，让价格机制和供需关系来调节大众创新创业的规模和形式，避免直接干预创新创业活动。

要着力完善创新创业政策体系和制度体系，保障创新创业者合法权益和竞争秩序，不断夯实创新创业基础设施，提高政府公共服务水平。

对初创企业的扶持方式要从选拔式、分配式支持向普惠式、引领式转变，发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，用政府对创新创业的“小投入”吸引来社会资本的“大投入”，形成市场化的创新资源配置格局和公平竞争、优胜劣汰的市场经济秩序。

“大学生创新创业活动”实施方案

20xx年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施学校十二五规划承前启后的关键一年。

根据国家教育部、省委、 政府和省委高校工委关于大力鼓励和支持大学生创新创业活动的相关文件精神，以及“湖北中医药高等专科学校关于开展‘学习贯彻十八大争创发展新业绩’主题实践活动的通知”(中医专党〔20xx〕2号)文件精神，结合学校实际情况，制订本实施方案。

一、指导思想

以邓xx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，大力推进“人才强国”战略，以培养创新创业型人才为核心，转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑“创新创业教育、素质教育、专业教育”三位一体的创新创业教育体系，营造良好的`大学生创新创业氛围，提高教育教学质量，努力开创学校教育教学工作的新局面。

二、工作目标

通过实施一系列大学生创新创业活动，强化大学生创新创业能力的训练，提升大学生的综合素质，增强大学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，帮助大学生转变就业观念、培育创业意识、树立创业信心、掌握创业技能、提高创业管理水平，促进学校积极构建创新创业教育体系，不断提高人才培养质量。

三、主要形式

(一)每周举行一次创新创业沙龙活动。

在学校创业指导委员会的指导下每周举办一次大学生创新创业沙龙活动，印制创业知识宣传简报，邀请有创业经历的毕业学生回校传授创业经验，学校网站开设创业专栏，将各类创业信息和政策及时公布。

通过各类丰富多彩的创新创业活动培养学生勇于探索，敢于创新，服务同学，奉献社会的精神。

(二)搭建高校创新创业实践活动、项目孵化和指导服务平台。

为发展学生特长，培养创新能力，在“创新择优、兴趣驱动、注重过程”的原则下，鼓励成绩优良有创业潜质的学生或学生团队，在老师的辅导帮助下开展创业项目的策划，经学生自主申报，大学生创业中心论证、学校考核，选择那些目标明确，具有自主性和创新性的优秀项目，给予资金和场地方面的支持。

学校内开辟了创新创业基地，设办公区、商铺区、会议室、洽谈区、文印通讯区等办公场所，为学生自主创业提供良好的发挥空间。

(三)抓好大学生创业体验项目的试运行。

结合学校实际，经学校研究决定在大学生中广泛开展创业教育和创业实践活动，学校目前开展了四项大学生自主创业项目，分别为：荆半夏读书吧、“博学”教育培训中心 、“酷奇”车行、百草药种植园。

学校将以上述试运行项目为契机，着重培养学生的创新创业能力。

通过在学校全面开展大学生创新创业活动，为在校大学生每年提供20万元的无息贷款，扶持、培育3--5个创新创业项目正常运转。

(四)探索开设《创业基础》等课程。

针对高校创新创业教育课程体系建设现状，探索创造出新的创新创业素质模型课程体系，使课程体系规范化。

多途径的搭建开放式实践课程，大力推进多元支持的延伸课程建设，从而激发大学生的自主学习能力和创新创业能力，为他们的个性发展提供更大的空间。

(五)加强创新创业教育师资队伍建设。

创业教育注重培养大学生的创业意识、创业思维、创业技能等综合素质，引导大学生养成自主、自信、勤奋、坚毅、果敢、诚信等品格，是培养高层次人才的学科之一，学校成立“大学生创业中心”，设立大学生创业办公室，由专人负责大学生创新创业工作，积极制定大学生创新创业活动计划。

选择有丰富教学和实践经验的老师作为教学工作“导师”，引导其他教师改变思想观念，树立新的教育理念，明确创业教师培训要求，使创新意识和创新能力在教师培养的过程中有更大的发展空间。

四、活动步骤

大学生创新创业实施方案从20xx年1月开始实施，至20xx年12月底结束，具体分为审核宣传、推进实施、半年度总结提升、再推进实施、年度总结提升五个步骤。

(一)审核宣传(1月至3月中旬)。

审核学生创业策划案，确定学生创业项目，上报创业明细。

印制第一期创业知识简报，组织举办学生创业体验项目论证会，研究部署大学生创新创业活动实施方案。

(二)推进实施(3月中旬至6月底)。

根据学校上半年沙龙活动具体安排(详情见附件)，认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

(三)半年度总结提升(7月至8月)。

认真总结上半年活动开展的情况和经验做法，再制定下半年的具体安排。

(四)再推进实施(9月至11月底)。

根据学校下半年沙龙活动具体安排(待制定)，认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

(五)年度总结提升(12月)。

认真总结全年度活动开展的情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。

五、组织与分工

(一)组织机构

在学校已有的“创业协会”基础上，成立学校“大学生创业中心”。

学校“大学生创业中心”是湖北省“大学生创新创业俱乐部”的分俱乐部。

为保证活动计划的顺利实施，学校成立“大学生创新创业”工作领导小组，负责活动的统筹规划、政策制定和经费保障。

“大学生创新创业工作”领导小组组织机构如下：

组 长：熊xx

副组长：杨xx

成 员：刘xx

大学生创业中心负责对学生创新创业项目的教育和业务指导，相关职能部门分工协作，负责各项目的日常管理。

(二)组织分工

学校创业指导委员会主要负责活动项目的整体规划和宏观指导，审定各类创业项目，招就办根据创业项目确定具体资助和金额的划拨，协调日常管理工作。

所有创新创业项目实行“指导教师负责制”，指导教师应全程跟踪指导，将学生在创业过程中遇到的问题及时上报给学校招就办，再由相关业务部门处理。

20xx年4月27日

为推动党建工作创新，深入整合党建资源，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，街道党工委决定在全街区深入开展“网格化管理，网络化服务”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面整合各类党建资源，以为民、便民、惠民为根本宗旨，以促进社会和谐为主要目的，以基层网格为管理单元，以四级网络为组织形式，把党建引领、服务统筹、社会共治有机结合起来，全面构建党组织领导、社会协同、公众参与的党建工作新格局，为全街经济建设、社会管理、城市管理、社区服务提供坚强的组织保证。

二、工作目标

在全街建立“街道党群服务中心—社区党群服务站—网格党群服务小组—楼院党群服务点”链条式服务网络，在每一链条上组建党员服务团队;把每个社区合理划分为若干个网格，以网格为单元提供社区管理服务，实现对全街9个社区全方位、全过程的动态化管理和精细化服务的全覆盖，使资源配置更加合理、管理服务更加高效、党群关系更加密切，党的执政基础更加坚实，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐的新型街区。

三、基本原则

坚持服务为先原则，寓管理于服务之中，实现管理与服务的有机结合。

坚持多方参与原则，以各级党组织为核心，充分发挥辖区各方面力量的协作和协同作用，形成强大合力。

坚持重心下移原则，辖区社会管理和公共服务的政策资源、职能职责，街道向社区下移，社区向网格下移，条块结合、以块为主，增强公众参与社区管理的积极性、主动性和创造性。

坚持一岗多责原则，各网格长要当好所负责网格内的居民信息采集员、社情民意联络员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、文明新风倡导员、惠民便民服务员“六个员”。

坚持居民自治原则，充分发挥居民自我管理、自我服务、自我监督和自我引导的作用，使网格化管理、网络化服务真正融入社区事务、走进居民生活之中。

四、活动内容

(一)网格划分

根据社区所辖范围、人口数量、楼栋分布特点、居住集散程度，把社区合理划分为n个网格，设立网格长(由社区“两委”干部担任)，下设楼栋长、单元长。网格的划分要按照便于管理、界定清晰、任务相当、责任明确的原则，有利于上门调查，面对面服务。网格间要有机衔接，不留空白，不交叉重叠。在流动人口多、商户集中区域，可建立“新居网格”、“商户网格”等特色网格。

(二)网络设置

设立四级服务网络：

一级网络在街道，设立党员群众工作服务中心(设在组织办，抽调相关站办所负责人组成)。

二级网络在社区，设立党员群众工作服务站(社区书记为该网络建设的第一责任人)。

三级网络在网格，设立党员群众工作服务小组(成立网格党支部，支部书记可由是党员的网格长担任)。

四级网络在楼栋，设立党员群众工作服务点(成立楼栋党小组，组长由党员干部、在职党员、“两代表一委员”、“五老”人员、中心户长等担任，身份必须是党员，负责本楼栋网络管理服务工作)。

(三)网格管理

以网格为依托，实时采集网格内家家户户和单位的情况，实现对网格内管理纵向到底，横向到边，不留死角;变被动管理为主动服务，为网格群众提供多元化、人性化、即时化、精细化服务，努力做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

(四)网络运行

全街四级网络服务实行层级负责制，排查收集的民生问题自下而上逐级上报，按职责职能逐一交办、分解落实。

1、排查报送。党员群众工作服务点人员，按规定在本网格内开展信息排查和民情收集工作，将排查收集的信息、民情等问题整理后，逐级上报，并认真做好记录。一般性工作由网格管理员现场处理，做好登记备案;需要协调处理的工作由网格管理员现场受理，将意见、建议带回社区进行集中商处，并及时反馈服务管理对象。如遇突发性工作，网格管理员要现场跟踪，并立即上报至社区及街道党员群众服务中心进行紧急处理。对审批性工作由网格管理人员及时掌握信息，并告知办事流程，充分为群众提供便捷、高效、优质的社区服务。

2、限时办结。根据排查收集的各类信息与问题，属服务小组和服务点职责范围内的，一般在1个工作日内给予解决;属社区党员群众工作服务站职责范围内的，一般在3 个工作日内给予解决;属街道党员群众工作服务中心职责范围内的，一般在5 个工作日内给予解决。如情况特殊短期内难以解决的，要及时注明原因。如问题超出街道职责范围，应立即报送市相关职能部门或市领导，并及时将办理结果以短信方式或由网络服务人员反馈给当事人，确保居民反映的问题件件有回音、事事有落实。

3、督查考核。各级网络负责本级网络和下一级网络台帐的管理，街道党工委对全街网络化服务运转情况实行督查考核，采取听、看、议相结合的方式。主要听各社区推行网络化服务的情况汇报;查看场所建设、工作记录、档案管理等;召开党员代表、居民代表会议，听取其对网络服务的意见和建议，以及对网络责任人的综合评价。考核结果纳入各社区党建考核责任制，并作为评先选优的重要依据。

4、严格奖惩。街道党员群众工作服务中心每月召开一次社区党员群众工作服务站负责人会议，了解各级网络运行情况;对优秀党员群众工作服务站、党员群众工作服务小组、党员群众工作服务点、优秀党员等工作突出、群众公认的党组织和党员适时进行表彰。对不履行职责造成不良影响者，给予通报批评或诫免谈话。

五、保障措施

(一)强化领导，落实责任

街道成立以党工委书记为组长的活动领导小组(领导小组名单附后)，领导小组下设办公室，设在组织办，负责日常管理工作。街道领导班子成员负责所包社区的党员群众服务工作，实行”一岗双责”、“一案双查”制度，在包社区经济发展、项目建设工作的同时更要包好党建工作。机关干部包扶社区工作的同时，还要包组包点，进组到点搞调研，帮助解决出现的热点、难点问题。社区“两委”班子每人联系一个党员群众服务小组。街道包社区领导一般每月一次到社区集中听取网络服务工作情况，社区每周进行一次。各级网络负责人为该网络第一责任人，负责本级网络建设、管理、服务工作。

(二)优化配置，密切配合

网络服务人员要充分考虑个人的`岗位职责、专业特长、年龄结构及性格特点等因素，充分吸收教师、医生、老干部、老党员、科技人才等人员加入到网络服务之中，使各级网络都具备较好的服务能力，形成管理、服务两张网有机结合。各级党组织、机关站办所、党员干部要密切配合、通力协作，处理好推行“网格化管理，网络化服务”活动与抓好日常工作的关系，把日常工作统一到“网格化管理，网络化服务”活动中去。

(三)加强宣传，保障投入

各社区要利用宣传栏、公共活动场所，宣传推行“网格化管理，网络化服务”活动的重要意义和服务内容。建立公示制度，在醒目位置公布网络责任人姓名、职务、联系电话、工作内容、服务管理职责等信息。要充分发挥党员远程电教阵地作用，有针对性地对党员干部进行培训，营造浓厚的舆论氛围。街道党工委设立党组织活动专项资金，用于各级网络办公场所、办公设备、办公用品、党员培训与管理等，确保此项活动高效开展。

一、思想

以“”和“”思想为，街基层组织建设，实施创新，、执政能力，执政地位，为改革开放和社会建设坚强的组织。

二、创新项目

《党章》规定和要求，在去年的基础上，深化楼宇(市场、小区)党建。

三、实施

1、摸底调查

组成专班，与经济发展办等联手，摸清街辖区范围内工商企业市场的分布情况，摸清楼宇企业和市场的党员分布情况。

2、台账

党员分布情况，逐一对楼宇企业党员登记台账，对党组织建设设置要求的企业走访调查，适时，党组织设置的方案。

3、组织实施

方案后，报请××××*并专题会议部署，《党章》要求，依法成立基层组织，选好配强党支部书记。

4、建章立制

基层组织成立后，要按规定规章制度，包括党员学习制度、教育管理制度、党员活动制度等，党组织能运转，党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，保进本经济发展。

四、要求

本方案6月份组织实施，9月底调查工作，年底1-2个楼宇企业党建，总结经验，并工作机制。

方案三:党建创新项目实施方案

一、指导思想

为了贯彻教育局党委年度工作计划和《关于基层党建工作项目申报工作的通知》精神，在广大党员教师中掀起“岗位创先争优，提高课堂教学能力”的热潮，关注课堂，决胜课堂，向课堂要质量，以明确的课堂教学目标，科学的课堂教学手段，提高教学效果;在教学中体现党员教师的先锋模范作用，展示党员教师的风采，为全面提高我校的教育教学质量奠定坚实基础。

二、领导小组:

组长:赵振强李文东

副组长:邸玉杰

成员:周国强张增辉王伟王春艳曹立红邱莹

三、工作目标:

1、加大对教师的教学理念和教法更新，增强教师对课程标准和教材的整体把握能力明显提高;教师的教学设计、教学实施、教学评价、教学研究能力普遍提高。

2、学生自主、合作、探究学习能力全面提高，正确的人生观、价值观初步形成，学习成绩大幅度提高。

3、形成具有学校特色、学科特点、教师特点、班级特点的教学模式或教学流程。通过合理运用多种教学组织形式，促进课堂教学实现高效、优质、轻负。

4、学校领导班子引导广大教师通过各种途径学习高效课堂的理念，共同探讨制订符合我校校情的一堂好课的评价标准。

5、教师通过一年半时间，教学能力大幅提升;通过实验和探索，初步形成具有我校特色的高效课堂教学模式。

四、基本要求及主要措施

2、牢固树立以学生发展为本的理念，以有效的教，促进高效的学;

3、努力探索常态教学条件下，实施有效教学方式和策略，使学生在学习过程中掌握方法，获取知识，形成能力，培养情感态度和价值观。

4、通过学习、展示、交流、合作等策略，促进教师教学设计、教学实施、教学评价、教学反思能力的持续提高，形成高效课堂教学模式。

6、所有教师能够正确理解教材、合理使用教材，部分教师能够创造性使用教材，各教研组建立起长效的教材教法学习制度。从整体上把握教材知识体系、脉络结构和各部分之间的联系，把握教材的重点和难点以及编者意图，把握课程整体目标和阶段目标。

7、做到规范备课:备课标、备教材、备学生、备方法、备媒体、备程序、备作业。

8、优化教学策略，恰当灵活地运用有效的教学方法和手段，精讲精练，及时反馈、有效调控，切实提高教学活动实效。

10、学校要加强教学常规管理，实行推门听课，无规律的突击检查个人教案，教研组集体备课资源共享。教务处要为教师提供实践高效课堂教学的专业支持和服务。努力构建与高效课堂教学相配套的目标考核体系和质量评价体系，探索各学科高效课堂教学评价标准。

11、学校广泛开展各学科高效课堂达标和各种课型的课堂教学观摩、展示、研讨活动。每学期安排2-3名市区骨干党员教师做面向全校在职党员的示范课，每节课确定一个示范主题，课后组织听课党员讨论会，由主讲教师说课。听课党员交流听课收获。

12、邀请市区专家现场听、评课，并指导青年党员教师如何听、评课。

13、坚持开展高质量的校本研修活动和课题研究活动，加强教师间的对话交流，强化教学过程管理，促进教师自觉转变教育观念和教育教学行为努力提高课堂教学的效益。

“创新，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉”，来看下下面的创新妇联工作实施方案：

为提高我区妇女文明素质，营造健康向上的人文环境，按照区文明办《关于开展市民文明素质大培训活动的实施方案》要求，制定妇联妇女文明素质大培训活动实施方案如下：

一、指导思想

以贴近实际、贴近生活、贴近生活为原则，动员城乡广大妇女积极参与低碳生活全民行动，创建科学发展示范家庭，使妇女文明意识得到增强，文明素质有效提高，为建设经济繁荣、环境良好、和谐稳定、人民幸福的新古冶提供精神动力和人文支持。

二、重点活动

(一)召开“倡导低碳生活，实现科学建家”——家电节能产品下乡宣传推广现场会。

在3月份召开“倡导低碳生活，实现科学建家”——家电节能产品下乡宣传推广现场会。

会上，下发家电下乡农家女百事通宣传活动通知，宣传相关政策规定，发放倡导低碳生活宣传单1000份，并开展节能产品现场奖赠，家电下乡产品、节能照绿产品宣传推广等活动。

(二)、组织开展“家庭低碳生活金点子征集大赛”。

从3月份起开始发动，面向城乡居民、家庭开展“低碳生活”金点子征集活动，交流低碳生活创意，征集搭建居民“低碳”生活创新平台。

在6月份，评出一、二、三等奖，并汇编成册。

(三)、组织开展“低碳生活家庭成果展览”。

组织各级妇联组织围绕“低碳生活全民行动”主题，以展示家庭低碳生活成果为重点，以宣传低碳生活技巧为核心，以增强全民低碳生活意识为目标，搭建城乡居民“低碳生活”家庭交流展示平台。

在9月份，举办全区“低碳生活成果展览”现场会。

(四)、组织开展“低碳家庭”创建活动。

以“创建科学发展示范家庭”为依托，推动创建“低碳乡村”、“低碳社区”，组织开展“低碳家庭”创建活动，使低碳家生活的指标融入“科学发展示范家庭”之中，凡是底前达到“低碳”创建标准的家庭，方可入选“科学发展示范家庭”。

年底评选表彰20户“低碳家庭”示范户。

(五)、举办妇女文明礼仪知识讲座。

7月份，聘请专业讲师深入各乡镇、街道举办9场妇女文明礼仪知识讲座。

面向城乡广大妇女讲授女性职场、家庭、社交等方面的礼仪知识，提高广大妇女的文明素养。

(六)开展科学建家大家谈活动。

8月份，全区科学建家试点村、社区举办一场科学建家大家谈活动。

组织家庭成员之间相互交流科学生活常识，低碳节能小窍门等，在全区家庭中倡导节约能源的生活方式，形成低碳生活共识。

三、保障措施

1、统一思想，加强领导。

妇女文明素质大培训活动是科学建家活动的一个抓手，是建设文明古冶的重要基石，对进一步提高我区妇女的文明意识和文明素质，推动文明古冶建设具有重要作用。

各级妇联组织要进一步统一思想，提高认识，将此项工作列入议事日程，加强领导，精心谋划，明确任务，落实人员，迅速展开，确保各项工作顺利实施。

要大力弘扬“五加二、白加黑”工作精神，以时不我待的进取精神加以推进。

特别是抢抓全区三年大变样和资源性城市转型的有利时机，用真抓实干的精神来感化和带动广大妇女迅速投身到活动中来。

2、培树典型，点面结合。

各级妇联组织要善于发现和培树各类先进典型，用身边的榜样推动工作全面展开，让群众切实感受到活动的实际成果，吸引群众主动参与，科学搭建在共建中共享、共享中共建的活动平台。

3、发挥优势，协调配合。

各级妇联组织要充分发挥职能作用，积极配合，协调联动，突出活动主题，精心组织实施。

要将妇女文明素质大培训活动与科学发展示范家庭创建活动、低碳生活进家庭、家庭健康生活模式推广工作有机结合起来，丰富活动载体，创新活动机制，不断提升工作质量和效果。

一、创新是ff县妇联工作发展的基础

ff县有各族妇女7.1万人，占全县总人口47.65%，是物质文明和精神文明的创造者以及社会发展的重要推动力量。

毛泽东同志说过:“中国妇女是一支伟大的人力资源，必须发掘各种资源为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”九十年代同志代表党和政府提出“男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策”。

在“创新推动发展”的新形势下，如何引导和服务广大妇女，关键在于妇联的职能和工作能否得到她们的认同和共鸣，这是当前ff县妇联面临的重要课题。

只有把创新作为基础狠抓落实，妇联工作的触角才能渗透到各方面，妇联工作才会有新的突破、新发展。

创新作为一种复杂的心智活动，与人的精神状态、精神境界密切相关，没有强烈的进取心、责任感，就不可能产生创新意识和创新行动。

试想，一个没有创新能力的妇联组织，如何能突破传统观念及滞后的行为方式束缚，又如何引领妇女事业和妇女运动实现与时俱进的发展与提升。

为此，笔者认为，要开创ff县妇女工作的新局面，作为妇联工作者就必须不断地增强创新意识，发扬创新精神，打牢妇联工作基础。

一是要大力推进思想观念创新。

党情的深刻变化更进一步加深对ff县县情、妇情的再认识;把握机遇，以“党政所急、群众所需、妇联所能”确定工作着力点，在贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的实践中努力实践妇联工作的创新与发展。

二是大力推进妇女理论创新。

所谓理论创新，不是就理论谈理论，而是要注意其精坤实质，决不能照抄照搬、照本宣科。

更不能墨守成规，怕担风险，回避创新，对群众的创新之举说三道四，横加指责。

女性从属地位地是天经地义的 “男尊女卑论”的怪圈中走出来，树立男女平等和维权与发展辩证统一的新观念，促进ff妇联工作的新发展。

三是大力推进工作机制创新。

难免遇到传统观念和习惯势力的低制和反对，它要求人们应具有百折不回的意志品质和承受压力的素质，要敢想、敢问、勇于为广大妇女群众的根木利益承担一切风险。

以求实的作风争取社会各界的认同，逐步形成党委政府重视、各方配合、妇联协调、妇女群众积极参与的社会工作格局，用新的工作机制和新的工作模式主动地适应新世纪ff妇联工作的需要。

二、创新是ff县妇联工作发展的恒久动力

中华全国妇联副主席顾秀莲指出: “创新是一种时代精神，只有重视创新，善于创新、敢于创新、才能使妇女事业永葆生机与活力，才能实现妇女工作可持续发展?”。

多年的实践经验证明，开拓创新永无止境，要以不满足于现状的进取精神，以求真务实的精神和态度，继续敢闯敢试，敢为天下先。

历史上妇女事业的进步与发展，无一不是创新的成果。

创新，为妇联工作发展提供了强有力的支撑点。

增强妇联组织的凝聚力和战斗力，重新认识社会与妇联的准确位置，充分发挥妇联组织的优势。

提高妇联工作者创造性工作能力;改变千篇一律，一个模式的呆板、单一的百分考核制;建立妇联工作创新奖、特殊贡献等激励机制;树立突出特色抓精品的思想观念，为妇联干部提供一个自由驰骋、创造性开展工作的广阔空间，激发妇联工作者的创造灵感。

实践证明，妇联组织的向心力和影响力是由一个妇联干部反映出来的，妇联组织的形象和威信也要靠每一位妇联干部去维护。

这就要求我们的妇联干部应具有良好的个性品质和锲而不舍的追求精神，树立自尊、自信、自立、自强的理念，不盲动、不随从、不轻信、不满足现有的理论水平;坚忍不拔，百折不回，有强烈的求知，求成欲望;有敢于冒险、勇于进取、乐于奉献、争先创忧、勇当排头兵的精神。

只有这样，我们才能够驾驭工作全局，捕捉住机遇和巧妙地利用机遇，才能使机遇在创新过程中向最有效的成功方面转化，使ff妇女真正撑起全县半壁江山，为ff经济发展作出应有的贡献。

三、以创新精神推动ff县妇联工作发展

在新的历史条件下，ff县妇联起着宣传、教育、引导和组织全县各族妇女进一步争取自身进步与发展的关键性作用，其职能的有效发挥取决于敢于创新的勇气和能力，取决于敢于开拓、不断进取的精神，在实际工作申我们应以创新的精神推动妇联工作健康发展。

(一)确定妇联工作新思路。

妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联工作发展的程度直接影响妇女合法权益是否得到保障和《男女平等》基本权利能否实现的大局。

多年来，ff县妇联工作如同社会发展一样，经历了不同的发展阶段，走过了不平凡的道路，取得了可喜的成绩，基本实现了九十年代制定的《ff县妇女发展规划》的各项目标任务。

然而，跨入二十一世纪的今天，妇联工作又面临着新的机遇与挑战。

为此，笔者认为，面对新的形势，我们应不断地研究和探索新时期妇联工作的规律，进一步理清工作脉络。

妇女所需、妇联所能的“三维”交会点定位;抓住巾帼建功、双学双比、五好文明家庭“三大载体”;确立围绕中心抓重点、突出特色抓精品、履行职能抓服务、强化协调抓发展、提高素质抓队伍的“五抓”工作思路，促进ff县妇联工作的新发展。

(二)突出妇联工作新特点。

在新的历史时期，妇联工作已经从一般维权转变到充分发挥“半边天”作用，促进经济社会全面发展上来。

为此，ff县妇联工作也应围绕党委政府的中心，紧扣妇联工作主线，协助和推动县政府把妇女发展规划确定的主要目标纳入经济和社会发展的总体规划之中。

突出重点和难点指标，狠抓薄弱环节，着力抓好精品工程。

目前，ff县妇联牵头实施的“母亲沼气”试点工程，就是党中央扶贫政策进村入户的具体体现，也是紧紧围绕ff“绿色经济强县”目标实施的一项有意义的工程，同时还是ff县妇女发展新规划重点、难点突破口。

“母亲沼气”试点工程集“小沼气、小猪厩、小厕所、文明卫生路”为一体，旨在充分发挥广大农村妇女的作用，加快农村能源建设，切实保护生态环境，带动相关产业发展，改善农村妇女的生存条件，推动农村“两个文明”建设的发展。

增加了农村妇女的经济收入，有效地改善了农村卫生条件，优化了农村妇女的生存和发展环境，深受当地干部群众的好评，成为突出时代特点、做好妇联工作的典范。

(三)探索妇联工作新方法。

创新是一项艰苦的社会实践活动。

妇联工作方法的创新离不开实践，只有在实践中才能催生创新的需求，才能产生创新的动力，才能找到创新的工作方法;而创新成果能否成立，又必须经受实践的检验。

创新的过程，实际上就是在实践中发现问题、认识问题、解决问题，再回到实践、指导实践的过程，也是探索妇联工作新方法的过程。

ff县妇联工作方法的创新，是全县各族妇女的愿望，也是党对妇联组织的要求，妇联工作方法的创新必须在各族各界妇女群众中得到认可;工作成果深受各族妇女的拥护才行。

因为某一工作方法的创新并不是脱离实际的异想天开，更不是一厢情愿的凭空想象。

只有深入实际，了解各族妇女群众关心的热点、难点问题，才能掌握真实情况，明白妇女群众所思、所想、所盼，从中发现妇联工作新特点，探索妇联工作新规律，形成妇联工作新共识，找到妇联工作新答案。

人民群众是社会实践的主体，也是工作方法创新的来源，每一条创新的政策，每一项创新的举措，无不源于人民群众的首创。

邓小平同志说过:“我们改草开放的成功，不靠本本，而是靠实践，靠实事求是。

农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。

农村改革中的好多东西，都是基层创造出来的，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”

为此，妇联工作也要在实践中探索新方法，用创新的工作方法将妇联工作推上一个新的台阶。

(四)妇联干部要适应形势新需要。

全国妇联副主席顾秀莲指出:“国以人兴，政以才治。”面对新世纪妇联工作的发展变化，建设一支高素质的.妇联干部队伍，是创新ff县妇联工作的一项十分重要的举措，而妇联干部队伍素质的提高关键在于抓学习。

首先，要明确学习目的。

全县各级妇联干部中形成刻苦学习理论，刻苦钻研业务知识的风气，努力培养高素质的复合型人才;其次，要明确学习目标和任务。

妇女运动发展史，有关政策法律法规以及妇女工作新知识、新技能的学习不断增强科学大化素质和适应信息化社会能力。

要制定学习计划、确定学习专题、保证组织落实，严格学习考核制度，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

确保妇联干部特别是新任职的干部能够接受必须的岗前、岗上培训，提高妇联干部领导能力和领导艺术水平，以适应新时期妇联工作的需要。

(五)以求实的作风狠抓妇联工作的落实。

转变职能是改进作风的关键环节，面对发展变化的工作形势、任务、对象和条件，如果我们不去认真地研究职能转变，改进工作作风只能是流于形式，难以真正奏效。

妇联工作要真正做到讲科学、讲规范、讲效率。

作为县级妇联应以贯彻党的路线、方针、政策为己任，以服务妇女群众为中心，把主要的精力放到抓源头参与、抓争取政策、抓总结经验上，为基层创造良好的政策环境，切实把开展工作的空间留给基层，放手让基层结合实际自主地开展工作。

只有这样，才能激发基层妇联创新的积极性。

具体工作中，基层妇联应打破部门界限，从全县一盘棋的角度统筹工作，改变强调局部、缺乏全局的意识，改变备自为阵、苦乐不均的状况。

根据实际需要，抓住重点，抓好落实，抓出成效。

在服务工作方面，各级妇联都应进一步强化群众意识、服务意识，把妇女群众欢迎不欢迎、满意不满意、受益不受益作为检验工作的根本标准。

坚持“有所为、有所不为”，把工作的着眼点和重心放在涉及妇女切身利益的重大政策和法律法规的实施上，准确把握妇女发展国的重大问题，锲而不舍地推动解决。

从而，不断地增强自身的凝聚力、号召力和影响力。

与此同时，还应加大改革力度，狠抓工作落实，使各项工作更加符合群众的意愿，符合基层实际。

这就必须加大调查研究的力度，善于发现和及时总结基层的工作经验，大胆探索新形势下妇女工作的特点和规律，充分发挥广大妇女干部的主观能动性，认真落实各项工作任务。

县委、政府的经济发展目标已确定，全县妇联工作重点已明确，广大妇联干部和基层妇联要起表率作用，认真查摆作风建设中存在的突出问题，加大整改力度，尽快抓出成效，自觉地接受领导机关、基层群众的监督。

笔者认为，只要我们坚持重实际、说实话、办实事、求实效，就一定能够以好的作风抓好作风建设，以实际行动做实做新妇联工作。

总之，创新是推动妇女事业发展的动力和源泉，创新是妇女事业发展的恒久动力。

新世纪ff妇联工作形势呼唤创新精神，只有发扬敢为人先，不怕风险的创新精神，才能将ff妇女事业发展推向新台阶，在ff县经济社会全面发展过程中发挥其特殊的推动作用。