为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
为认真贯彻实施公司关于开展安全生产年的有关要求，切实做好安全生产各项工作，遏制各类事故的发生；***路项目部结合工程建设实际制定了***路建设工程“安全生产年”活动实施方案。
一指导思想
坚持安全发展和安全第一预防为主综合治理的方针，以安全生产年为主线，着力开展安全生产教育安全生产治理三项行动，突出重点整治健全安全保障体系，构建安全长效机制，推动***路建设工程安全生产完善和持续稳定，全面按照公司***路2011年安全生产工作进行了部署。
二活动目标
通过开展“安全生产年”活动切实解决***路建设工程安全生产存在的薄弱环节和突出问题。进一步深化隐患排查治理工作，预防和避免安全事故的发生，顺利完成2011年各项安全生产工作目标。
三组织机构
为切实加强“安全生产年”活动的组织领导，促进安全生产活动的有序开展***路项目部建设工程“安全生产年”工作领导小组负责安全生产年各项活动的组织开展。
组长：***
副组长：***
成员：*************
领导小组办公室设在项目部工程科负责安全生产年活动组织实施的日常工作。
四活动内容
（一）以完善隐患排查治理长效机制为重点，深化安全生产隐患
排查治理。工作着力解决安全生产管理中存在的薄弱环节和突出问题。一是健全隐患排查整改机制，落实两个主题责任建立隐患治理监管体系，对事故隐患实施动态工程管理，确保各类隐患始终处于受控状态。二是深入开展隐患排查治理切实落实工程施工中预防坍塌、高处坠落等专项治理措施对重点工程的安全专项检查。
（二）以“关爱生命安全发展”为主题，深入开展安全生产教
育活动，增强各单位安全发展意识。
一是以开展安全生产月为契机结合安全生产工作实际开展形式多样的咨询服务活动和其他报道活动创新内容方法和方式突出重点注重实效。
二是结合工作实际，开展安全竞赛活动。
四是加强安全文化建设总结典型推广经验，从而实现要我安全到我要安全的转变，提升安全生产管理水平，强化安全生产管理和人员培训。落实安全隐患整改资金增加安全生产投入，努力推动项目工作的协调发展。
（三）以全面落实安全生产责任制为核心，加强项目安全建设推
动落实和长效监管。
要求严格落实一岗双责进一步建立健全安全生产责任制。强化安全生产主体责任和安全生产监管责任。努力形成领导有力责任分明的安全工作格局推动各方面履行职责到位。
（四）认真贯彻实施安全生产管理规范
一是加强培训明确安全工作人员管什么、怎么管。严格按法律法规授予的权限岗位职责开展工作落实安全生产责任制。二是落实到位，认真落实好施工安全生产管理规范的各项要求。从思想上、行动上、措施上增强做好施工安全的紧迫感，尽职尽责保证落实到位。
（五）扎实开展施工安全生产三项活动
各单位各项目部要结合自身工作实际做到有计划有组织有检查有总结推动港口路建设工程安全管理工作再上新台阶。加强领导小组建设，不断接受高层次的管理水平，为第四季度防火、防冰雪做好一个良好的成果。
总结各种经验，创新形式要狠抓落实，推动工作围绕“安全发展 预防为主”为主题，强化宣传。要以安全生产年为契机，进一步促进安全安全管理责任制的建立健全，提高安全生产的自我防护意识。
各分局：
组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责日常具体工作，办公室设在税政股。
主任：
工作人员：
税政股：负责企业所得税管理软件推广运行工作方案的制定、监督与落实；组织《省企业所得税管理软件操作规范》相关培训；收集、汇总、整理并组织协调解决或向市局上报推广运行期间涉及的业务问题。
征管股：负责企业所得税软件执行中相应的工作及协调配合。
信息中心：负责企业所得税管理软件安装运行维护；收集、汇总、整理并组织协调解决或向市局上报推广运行期间涉及的软件技术问题。
征收分局、全职能分局：负责企业申报资料的受理及相关工作。
该“软件”以信息化管理手段为依托，以征收管理系统为基础、按企业所得税规范化管理要求，从税基管理、审批（备案）管理、备查管理到企业所得税税源查询、报表查询和统计分析，实行无缝隙管理、全过程数据跟踪监控。
1.规范了工作流程。程序明确，责任清晰，杜绝了“淡化责任、疏于管理”现象发生。
2.实现了数据信息共享。对所辖范围内的`纳税人，各级税务机关均可根据需要随时查询，既可以按辖区、按时间、按行业、按纳税人，也可以组合查询；为征、管、查及决策分析提供了极大便利。
3.提高了税收管理效率。所有企业所得税涉税事项管理、审批全部实现软件管理，各种涉税信息全部可以通过系统查询，减少了相互传递手续，也避免了以往的重复上报和重复统计，而且数据一致。数据信息一次采集，多次重复使用。
4.提高了管理的实效性。可以根据实际需要，对企业所得税进行各种查询、统计、分析，对纳税人进行约谈或实地核查，提高单税种管理的针对性和有效性。
“软件”的功能和内容共涉及省、市、县、分局（所）税政、征管、管理等20多个岗位，共50个模块，具体内容详见附件1和附件2。
各单位需完成数据补录工作。具体内容包括：
1、20xx年度以来已审批的小型微利企业。
2、20xx年度以来已审批的企业所得税减免税、各项税收优惠和资产损失。
3、福利费结转情况。
4、职工教育经费结转情况。
5、坏（呆）账准备金。
6、创业投资抵扣额。
7、广告费等。
在数据补录阶段，新的减免及备案事项暂停审批。省局定于20xx年1月11日以后，将停止使用征管系统中企业所得税减免税审批模块、企业所得税减免税备案模块，所有的企业所得税文书使用新软件审批。
各分局务必按照推广工作方案安排的时间和要求，结合实际情况，认真研究、精心谋划、周密安排，制定本单位工作实施方案，将每一项具体工作逐一落实到人，保质、保量地完成各阶段、各环节的工作任务。
根据以往经验，新软件运行过程中出现的问题，很多属于操作人员对业务流程、软件结构及功能不熟悉、操作不熟练造成的问题，因此，要求各单位在上级统一培训的基础上，组织分岗位培训和在培训环境下的上机演练，保证各岗位人员在试运行前熟练掌握企业所得税税收政策、业务流程、软件操作。
为保证软件推广运行工作顺利完成，县局软件推广工作领导小组将定期召开例会，通报工作情况，总结、归纳发现的问题和错误，推广好的经验，安排工作计划，按时完成推广运行任务。
建立值班制度。各管理分局局长、征收分局局长在推广初期内要轮流值班，指导协调解决问题。
遇到问题由基层岗位人员填写《推广运行发现问题列表》（见附件3），区分技术问题和业务问题分别上报县局税政股和信息中心，县局不能解决的分别上报市局税政二科和信息中心。
“六、其他纳税事项……
(二)增值税小规模纳税人应分别核算销售货物，提供加工、修理修配劳务的销售额，和销售服务、无形资产的销售额。增值税小规模纳税人销售货物，提供加工、修理修配劳务月销售额不超过3万元(按季纳税9万元)，销售服务、无形资产月销售额不超过3万元(按季纳税9万元)的，自2016年5月1日起至2017年12月31日，可分别享受小微企业暂免征收增值税优惠政策。
(三)按季纳税申报的增值税小规模纳税人，实际经营期不足一个季度的，以实际经营月 计算当期可享受小微企业免征增值税政策的销售额度。
按照本公告第一条第(三)项规定，按季纳税的试点增值税小规模纳税人，2016年7月纳税申报时，申报的2016年5月、6月增值税应税销售额中，销售货物，提供加工、修理修配劳务的销售额不超过6万元，销售服务、无形资产的销售额不超过6万元的，可分别享受小微企业暂免征收增值税优惠政策。
不需要专门进行申请。
个体户可按照国税发【2004】153号规定，向主管税务机关申请代开专票。
一、自2016年5月1日起根据《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》(财税〔2016〕25号)规定:“七、增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元(按季纳税6万元)的企业和非企业性单位提供的应税服务，免征文化事业建设费。
三、本通知自2016年2月1日起执行。"
小微企业在取得销售收入时，应当按照税法的规定计算应交增值税，并确认为 应交税费，在达到《通知》规定的免征增值税条件时，将有关应交增值税转入当期营业外收入。
小微企业对本规定施行前免征增值税和营业税的会计处理，不进行追溯调整。
为认真落实扶持小微企业发展的有关税收优惠政策，国家税务总局对增值税纳税申报有关事项进行了调整，国家税务总局公告2014年第58号第一条规定，在《国家税务总局关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2013年第32号)附件3《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》中，增设“小微企业免税销售额”、“未达起征点销售额”、“其他免税销售额”、“本期免税额”、“小微企业免税额”、“未达起征点免税额”等栏次。
公告对申报表的格式进行了调整，一是对申报表中“免税销售额”的填报内容，进一步做了调整细化，新增了3行免税销售额的“其中”数，分别是“小微企业免税销售额”、“未达起征点销售额”、“其他免税销售额”，由纳税人根据其所享受的免税政策分项填报;二是在“税款计算”栏目中新增了“本期免税额”、“小微企业免税额”、“未达起征点免税额”栏次，由纳税人根据当期免税销售额和适用征收率计算填写。
税收上是用资产总额、从业人数和税收指标综合量“型”和“微利”的，与其他部门对小微企业的认定办法略有不同。
根据《财政部 国家税务总局 关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2015〕34号)第二条规定：“二、企业所得税法实施条例第九十二条第(一)项和第(二)项所称从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。
《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条第一款规定，符合条件的小微企业，减按20%的税率征收企业所得税。《财政部国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税〔2014〕34号)文规定，自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，并按20%的税率缴纳企业所得税。
根据《财政部 国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2015〕34号)第一条规定：自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
根据《财政部 国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税[2015]99号)规定：“一、自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额在20万元到30万元(含30万元)之间的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
不需要事先备案。
根据《国家税务总局关于贯彻落实扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第17号)第二条规定：二、符合规定条件的小型微利企业，在季度、月份预缴企业所得税时，可以自行享受小型微利企业所得税优惠政策，无须税务机关审核批准。
小型微利企业在预缴和汇算清缴时通过填写企业所得税纳税申报表“从业人数、资产总额”等栏次履行备案手续，不再另行专门备案。在2015年企业所得税预缴纳税申报表修订之前，小型微利企业预缴申报时，暂不需提供“从业人数、资产总额”情况。
2.按照上一纳税年度应纳税所得额平均额预缴企业所得税的，预缴时可以享受减半征税政策。
(二)定率征收企业。上一纳税年度符合小型微利企业条件，预缴时累计应纳税所得额不超过30万元的，可以享受减半征税政策。
(三)定额征收企业。根据优惠政策规定需要调减定额的，由主管税务机关按照程序调整，依照原办法征收。
(四)上一纳税年度不符合小型微利企业条件的企业。预缴时预计当年符合小型微利企业条件的，可以享受减半征税政策。
《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第23号)第四条规定，小微企业符合享受优惠政策条件，但预缴时未享受的，在年度汇算清缴时可统一计算和享受。
《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第23号)第四条规定，小微企业符合享受优惠政策条件，如果在预缴时享受了优惠政策，但年度汇算清缴时超过规定标准的，应按规定补缴税款。
摘要：财为国之本，税为政之要。税收作为财政收入的主要来源，其作用是相当重要的。能够在很大程度上进行宏观调控，改善民生。国家只有拥有稳定的税收，才能充分保障国家的财政，才能实施各种国家项目。税收政策的调整或是制定都会在很大程度上影响烟草企业的财务管理，经济运营等方面。本文主要阐述税收给烟草企业的财务管理带来的影响，以及烟草企业自身所制定的财务目标，并介绍一定的税收政策。
关键词：烟草税 财务政策 管理 对策
一、前言
中国作为世界最大的烟草生产国与消费国，一直拥有较高的居民吸烟率。烟草对吸烟者与被吸烟者的健康影响是所有社会公众所熟知的，并且没有采取回避的措施。但是不断增加的居民吸烟率以及上涨的烟民平均吸烟量，而且出现了年轻化吸烟的现象。控制中国烟草的任务是非常艰难的。但是从另一层面分析，生产香烟可以在很大程度上有助于政府的收入，它作为重税商品，烟草企业也就不可避免的成为了纳税大户。在中国，烟草行业的税收是国家税收的10%左右，可见其比重之重。税收政策的制定在很大程度上会影响烟草企业的生产管理、财政管理等。因此烟草公司在面对复杂的烟草市场及税收市场，要做出正确、合理的宏观调制。
二、烟草税的概述
我国烟草行业涉及消费税、增值税、烟叶税、企业所得税及城建税和教育费附加等税种，卷烟产品的平均综合税率为50%左右。烟草业这种高税特点，使烟草行业成为国家财政收入的重要来源。中国烟草业已连续十余年成为国家第一税利大户，每年实现的税利平均占国家财政收人10%左右。为国家财政积累和现代化建设作出了巨大贡献。烟叶税和消费税作为比较重要的两个税种，烟叶税是目前唯一征收的种植农业税，在所有的消费税税率中，卷烟消费税税率的数值是最高的，从20xx年开始对商业企业征收卷烟消费税。而烟草的增值税是指一般纳税人购进农业生产者销售的烟叶，或者向小规模纳税人购买的烟叶的税收。
国家通过税收调控来控制烟草，税收在很大程度上能够影响烟草的生产及其消费。一方面国家通过提高烟草税收，实行税价联动，提高卷烟价格，根据供求关系，自然就起到了控烟的目的，同时也能稳定税收收入。当然烟草行业在这方面也是采取一定的管理措施，将“卷烟上水平”作为一项主要的实施方针，该方针所涉及的方面很多，包括企业管理以及经济运行上的水平。
三、烟草企业财务管理目标的选择
（一）财务管理目标
目前存在的主流财务管理目标是：第一是，利益最大化。利润代表企业获得的收益，越多的利润，表示企业所获得的财富越多，就能够离企业目标越近。在这个目标的设定过程中，并未考虑利润的取得时间以及利润与投入资本数额的关系，更加对于获取利润过程中遇到的风险未进行充分考虑。第二是，股东价值最大化，股东就是为了获得更多的财富，才进行投资创办企业。企业是通过它给所有者带来的未来报酬来体现其价值。第三是，企业价值最大化。企业在经营管理财务的各个环节时，要采取正确、合理的财务政策，将资金的时间价值及风险关系进行充分考虑，尽一切可能保证企业总值达到最大。
（二）选择合适的烟草企业财务管理目标
在烟草企业经营活动中，财务管理活动是重要的一方面。从最根本的角度分析，财务管理活动是指采取对资金的正确管理和有效使用的方式，将企业的各方面利益进行合理的满足。在分析烟草企业的财务管理活动目标时，可以从利益的角度进行研究。投资者不仅是烟草企业关联的利益相关方，也是烟草企业最大的利益相关方。在投资者出资建立企业时，其基本目标就是在保证投资成本的基础上，能够得到收益的稳步增长。企业价值包括权益价值和债权价值，所谓的权益价值是指股东投入资本的价值，而债权价值是指企业的负债价值。为了实现企业价值的最大目标，必须采取一定的措施保证权益价值与债权价值均达到最大值。在设定企业价值最大化时，要对效率与公平进行有机结合，能够对财务的效率性目标以及公平性目标进行有机的统一，实现一个动态的管理过程。在烟草企业财务管理目标中，企业价值最大化是最优的选择，这个目标不仅考虑了烟草企业的各个相关方的利益，还保证了“国家利益至上，消费者利益至上”的原则实现。
四、烟税对烟草企业的影响
（一）烟税对国内外烟草企业带来不同的影响
在1983年组建了国家烟草专卖局和中国烟草总公司，在很大程度上对中国的烟草市场进行统筹控制。烟草专卖局制定了政府的烟草政策，其中包括各省的烟草种植配配额、烟叶定价，设定卷烟生产限额，并管理烟草的国际贸易。虽然从很大程度上，烟草总公司是一个垄断性的企业，但有许多子公司在各省份进行不均匀的分布，不同的子公司拥有不同的公司规模，之间通过竞争获得企业利益。每个烟草公司都会将销售计划、卷烟厂的生产订单制定号，并负责相应的销售。每个公司是分散式的分布在中国烟草市场上，每个公司都会通过一定的措施，获得自身的利益。各地的地方政府可以从烟草公司中获得一定的利益，主要是采取税收及就业两种方式。
在20xx年，中国加入wto时，同意了一些条款。1、降低烟叶进口关税；2、降低卷烟的进口关税；3、取消对烤烟和卷烟的出口退税；4、取消出口津贴。这些条款的设定使得中国烟叶在全球烟叶市场上的竞争力大大降低了，让国外牌子的卷烟获得了很大的优势。因此税收政策的设定在很大程度上会影响企业的财务情况，以及在市场上的竞争情况。而且从中国加入wto以来，烟叶的关税呈下降趋势， 1999年为64%，20xx年为25%，到20xx年降为10%；卷烟的关税也从20xx年的49%降为20xx年的25%。正是因为关税大幅度逐步降低，使得国外烟叶有的竞争力大大增强了。
（二）税收政策的调整带来的影响
目前中国在烟草税收政策上，主要呈现以下几点明显特征。一是税收调控重点在于中央财政收入；二是税收调控环节着重在烟草生产和批发环节；三是税收调控范围着重在烟草生产与流通企业；四是税收政策对象着重在高档卷烟产品。 在调整烟草税收政策中，主要采取的措施是，第一，将烟草及其制品的消费税进行进一步的提高，在短期或是长期内进行调整烟草的消费税。第二，同时实行多项烟草相关税收政策，其中有调整消费税、取消烟叶税、并对烟草税收的政府分享机制进行改革，不仅在烟草生产及流通企业的利润水平上进行调整，还对烟草吸食者的消费成本进行一定程度的调整。第四，在提高烟草税收的同时，能够发展烟草行业，在最大程度上保证烟草产业的发展与烟草危害降低的情况进行一定的平衡调控。第五，在提高烟草税收时，同时打击烟草走卖。第六，提高烟草税收与非税控烟措施并行。
税收政策在一定程度上的改革，都会在很大程度上影响烟草企业的经营管理。尤其是财务管理方面。由于烟草企业的财务管理目标是企业价值最大化，在税收政策发生变化时，烟草企业要采取一定的措施进行宏观调整，保证企业获得更多的利益。尽量将税收政策变化的不利影响降到最低值，确保烟草企业财务目标的实现，烟草公司可以采取以下措施来应对税收调整带来的影响。第一，转变营销理念。第二，尽一切可能构建其良好的烟草市场秩序。第三，执行低碳经济工艺流程.减少碳排放量。总而言之，烟草税政策的调整会给烟草企业带来较大的考验，烟草企业要进行积极主动的应对，这样才能保证改革的深化进行，加强基础管理，将市场潜力都挖掘出来，保证行业持续、稳定与健康的发展。
五、解决烟草企业财务管理问题的建议
（一）烟草企业向更全面的方向发展。
近年来引入质量管理体系和职业健康安全管理体系，实施对标管理，推动基础管理上水平，使企业朝着制度化、规范化和科学化的方向发展，降低成本，提高劳动生产率，也包括在市场管理和营销服务上水平，也包括注重自主创新研发，稳步推进卷烟减害降焦，提升卷烟结构档次，既认真履行了《烟草控制框架公约》有关的责任和义务，又提高了企业的整体效益。就是这样，烟草行业一直致力于维护国家利益至上（实行专卖制度，就是保证国家的财政收入）、消费者利益至上（实行专卖制度，才能更好地巩固市场，消除假、私、非烟的生存空间，服务好市场，实现三个满意），除此以外，烟草行业为自身的特殊利益，始终树立取之于民，用之于民的思想，努力为增加国家积累，保证国家的财政收入作出应有的贡献。
（二）完善烟草企业的评价体系，增加违反会计法规的处罚力度
（三）加强企业的人才培养。
提升企业财务管理人员工作水平和素质针对烟草行业的企业进行财务管理方面的改革时，加强企业的人才培训是企业能够提高盈利的重点之一，所以要相应提高企业财务管理人员的地位以及增加针对企业财务管理人员的培训力度。在最大程度上解决烟草系统的基层财务人员由于未经系统的专业学习，而缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能，使得对较复杂的会计业务很难进行较好地处理。
六、结语
只有在很大程度上提高了烟草税收水平，才能对烟草消费进行很好的控制，并能够实现相应的社会相应，而且增加了一定的财政收入，对于收入效应也进行了相应的实现。加强税收的宏观调控职能是相当必要的，这样才能有对烟草业进行相应的产业结构调整，从而适应国际潮流。这不仅关系财政大局，也影响着国民的加快，因此要加大对烟草科学与烟草经济的研究力度。并采取合理、正确的税收政策，充分保证烟草企业健康、稳定的存活下去。
参考文献：
[3]闫双力.企业财务分析存在的问题及解决对策[j].企业导报.20xx（1）
[6]汪世贵，李保江.烟草行业“强者趋弱”的制度性梗阻[j].中国工业经济，20xx，（4）
为进一步提高对中小型企业个性化纳税服务能力，提高纳税人对税法的尊重度，提高纳税人对税务机关的满意度，帮助企业有针对性的识别税收风险管理，实现企业最大限度的减少纳税成本，促进企业健康发展。我们对吴忠市盈丰畜产品商贸有限公司进行了纳税情况调查。
关键词
纳税额、纳税比例、纳税业务、税收筹划
正文
一、企业基本情况
（一）简介
吴忠市盈丰畜产品商贸有限公司是成立于20xx年的一家有限责任公司，位于吴忠市利通区郭桥乡，注册资金500万，公司目前的固定资产净额是525万，公司主要是对各类羊皮进行收购、简易加工和销售。
（二）行业背景
宁夏是回族自治区，且周边地区也有回族居住，由于回族食用羊肉和牛肉居多，再加上西北的地理环境，因此宁夏以及周边地区都会圈养各个品种的羊。公司就是基于这种特殊的环境，将羊皮收购到自己公司，进行粗加工再销售到华北、南方一带的皮革公司进行加工制革。
（三）主营业务
羊皮的收购加工及销售
（四）组织结构
公司在总经理的领导下，下设四个部门分别是：销售部、生产部、采购部、财务部。
（五）人员结构
公司是有限责任公司，公司共有27人。股东2名，办公室主任一名，车间主任一名，车间技术人员8名，收购员13名，会计及出纳各一名。