最新青年就业创业工作汇报（通用18篇）

在重要的会议或庆典上，致辞致谢成为了表达感恩之情、表达情谊的重要环节。注意用语的简练明了，避免冗长的句子和复杂的措辞，使致辞致谢更易懂。在这里，我为大家整理了一些经典的致辞致谢范文，供大家参考。

市就业创业工作汇报

尊敬的李厅长，督查组各位领导，同志们：

今天，省就业工作督查组的各位领导百忙之中来检查指导工作，这是对我们极大的鞭策和鼓舞。下面，按照督查工作要求，将我市就业创业工作情况简要汇报如下：

今年以来，按照中央和省部署要求，我市大力推进实施就业优先战略，始终把促进就业放在经济社会发展的优先位置，不断健全政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业的工作格局，着力构建就业长效机制，提高就业质量，努力促进充分就业，取得了阶段性成效。上半年，全市实现城镇新增就业3.97万人、完成省厅下达计划的67%，失业人员再就业2.45万人、完成63%，困难群体再就业3210人、完成54%，高校毕业生就业2.04万人、完成58.28%，新增农村劳动力转移就业5.04万人、完成71%;新增创业1.68万人、带动就业7.13万人。

(一)转变发展方式拉动就业。经济发展是扩大就业的根本途径。我们坚持以扩大经济总量和调整经济结构“双轮驱动”来促进和扩大就业，努力形成经济发展与扩大就业良性互动的长效机制。一是通过经济规模增加扩大就业。现阶段，工业企业在增加就业岗位、促进群众增收方面，仍然具有不可替代的作用。为此，我市确立了传统产业升级改造、扩大规模与新兴产业培育并重发展战略，集中培植装备制造、能源工业、化学工业、食品工业四大千亿级产业集群，加快提升纺织服装、造纸、建材三大传统优势产业集群，通过经济规模的扩张来开发更多的就业岗位，吸纳更多的劳动者就业。同时，依托本地资源优势和产业基础，积极开展招商引资，通过实施“大项目突破年”等活动，大力推进大项目建设，创造更多的岗位增加就业。今年全市共筛选推出投资亿元以上大项目226个，其中续建项目77个。目前，149个新建项目已开工建设117个，预计用工量5.5万人，现已吸纳就业1.3万多人，成为拉动我市经济发展和扩大就业新的增长点。二是通过调整产业结构扩大就业。强化规划引导和政策扶持，促进传统企业向劳动密集和技术密集相结合的方向发展;积极培育既具有较高科技含量又具有较强吸纳就业能力的新能源、新材料、生物医药等新兴战略产业。同时，大力发展服务业，加快推进企业剥离非核心业务工作，突出发展与先进制造业相配套的现代物流、金融服务、科技研发、工业设计等生产性服务业;大力发展文化旅游、商贸餐饮、房地产等生活性服务业，以创造更多的就业机会。三是通过扶持中小企业发展吸纳就业。将落实中小企业扶持政策与做好就业工作结合起来，财政、工商、税务等部门认真落实国家鼓励创业带动就业、扶持中小微型企业、支持个体私营经济的财政扶持、税收优惠、行政规费减免等政策，切实减轻了企业负担。用足用好用活国家出台的小额担保贷款及贴息政策，不断扩大小额贷款担保资金规模和贷款规模，对劳动密集型小微型企业，贷款额度提高到400万元，有效缓解了中小微型企业的融资难问题。及时兑现岗位补贴、社保补贴等各项优惠政策，鼓励企业积极吸纳高校毕业生和就业困难人员。通过一系列扶持、优惠措施，充分发挥了中小企业吸纳就业的主体作用。

(二)完善政策体系引领就业。一是抓好政策完善。根据上级文件精神和总体要求，结合实际，制定出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(济政发〔20xx〕12号)，涉及54项政策，其中“企业吸纳困难高校毕业生就业给予每人1000元岗位补贴”、“在校大学生可免费参加创业培训”等13项政策属于创新突破，得到了姜大明省长的关注和批示。为鼓励全民创业，市委、市政府制定出台了《关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的意见》(济发〔20xx〕18号)，涉及小额担保贷款、职业培训补贴、岗位开发补贴等22项扶持措施，夏耕副省长对我市全力助推全民创业的做法作出批示并给予推广。各县市区也积极探索，创新完善就业政策，比如，兖州市制定了《金融支持城乡就业和农民工返乡创业工作的指导意见》、《青年创业小额贷款“银青对接”工程实施意见》等，进一步充实完善了就业政策体系，为促进和扩大就业提供了更加坚实的政策支撑。二是抓好政策落实。对全市就业政策落实情况坚持月调度、季通报，将政策落实情况纳入县(市、区)人民政府年度绩效考核体系，对政策执行不力、落实不到位的进行通报批评，确保优惠政策不折不扣地落实到人，切实做到应发尽发。特别在就业资金落实方面，我市进一步加强资金管理、强化资金审核、规范支出科目、完善内控机制，提高了就业资金使用管理的有效性、规范性和安全性。今年，我市安排就业专项资金1.6亿元，发放小额担保贷款9160万元，完成省厅下达计划的52.9%;落实税费减免政策，为411人减免各类税费406万元。三是抓好政策宣传。发挥新闻媒体的作用，多层次、多角度、有重点地宣传各项就业政策。在**日报开辟专栏，每周一期，持续不断地解读就业创业政策。开展“就业政策集中宣传月”活动，组织实施了就业创业政策“进校园、进社区、进企业、进乡村”活动。为营造良好创业氛围，掀起全民创业热潮，我们在**晚报策划了8个版面，全方位解读就业创业政策，宣传创业典型，推广先进经验做法，并印制300万份免费发放到每家每户。

(三)强化职业培训促进就业。一是开展全民就业创业大培训。依托职业技工院校，整合各类培训资源，重点开展了就业创业培训“进乡镇、进校园、进企业”活动以及大学生“意识教育+能力培训+模拟实训”三段式创业培训。上半年，全市就业培训3.99万人、完成省厅下达计划的53.2%;其中，职业技能培训3.23万人、完成55.7%，创业培训0.76万人、完成50.7%。兖州市开展了“就业服务直通车进村居”活动，梁山县将“技能培训大篷车”开进了村居、搬到了车间，这些做法都有效提升了劳动者的就业创业能力。二是加强培训机构管理。严格按照招投标制度确定定点培训机构，落实定点培训机构的诚信评估制度，对定点培训机构进行定期检查评估，并将检查结果公布。目前，全市确定了59家定点培训机构、121个专业(工种)。同时，依托“劳动99”三版，结合我市实际，对有关程序进行了调整优化，规范了培训流程，突出了实名制管理，由人社部门会同财政部门定期不定期对培训机构的培训台账进行专项检查，提高了培训质量。三是加大培训补贴力度。为更好发挥就业培训资金的使用效益，结合培训市场行情，今年我们适当提高了就业培训补贴标准，对在定点培训机构参加职业技能培训，取得初级工、中级工、高级工资格证书的，分别给予400元、600元、800元的培训补贴，每档提高200元;创业培训给予1000元补贴。同时，对在定点培训机构通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，给予一次性职业技能鉴定补贴。

(四)实施全民创业带动就业。以创建国家级创业型城市为抓手，强化创业扶持，浓厚创业氛围，不断提高创业成功率。一是扎实开展国家级创业型城市创建工作。围绕创城“五大体系”建设，继续深化创业型乡镇创建活动，探索开展了创业型村居、创业型园区创建活动。目前，已评选认定创业型乡镇28个，力争两年内创建60个市级创业型乡镇、20个省级创业型乡镇。组织开展了全市创建国家级创业型城市“一对一”重点宣传活动，发放《就业促进法》宣传册、就业创业优惠政策宣传单页等各类资料50多万份。全力做好创城验收评估工作，编制了创城评估验收电子书，制作模式被定为全国统一模式。经过全市上下共同努力，7月份，我市被国务院命名表彰为“全国创业先进城市”，创建国家级创业型城市工作取得圆满成功。二是启动实施全民创业工程。为集中民智民力，激发社会创造活力，市委、市政府召开了高规格的全民创业动员大会，制定出台了含金量很高的扶持创业政策，大力扶持初始创业，孵化培育小微企业，推动中小企业“二次创业”，力争到20xx年全市新增创业主体10万个，创业带动就业30万人。积极扶持青年创业促进社会就业，市创业促进会筹集青年创业扶持资金1300多万元，已为22名创业青年发放扶持资金110万元。三是健全创业指导服务体系。全面启用市级创业市场，为创业者提供政策咨询、项目开发、创业指导、担保贷款、法律服务等;坚持每周六开展驻济高校学生特色创业服务日活动，免费提供创业素质测评、开放创业书屋等服务，激发高校毕业生创业热情，提升自主创业能力。充实调整创业指导专家志愿团，专家根据自己的业务特点，通过“门诊式”、“会诊式”、“结对子”等多种方式，有针对性地开展创业指导服务152次。

(五)提升公共服务助推就业。一是加强人力资源市场建设。将就业办人力资源市场功能移交至市人才市场，统一规范的人力资源市场初步建立。结合“为企业排忧解难服务”活动，工会、妇联、共青团、残联等部门，联合人社部门开展了就业“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务周”、“民营企业招聘周”、“退伍军人招聘周”、“服务业专场女性人才招聘会”、“残疾人专场招聘会”等活动，全市共举办各类招聘460场次，累计提供岗位17.5万个，进场求职人数18.6万人次，达成意向5.5万人次。二是加强就业信息化服务。实施“劳动99”三版系统升级改造，将系统应用范围扩大到全市各级公共就业服务机构、民办职介机构和定点培训机构，实现了业务经办全程信息化。建立全市人力资源基本信息库和求职岗位资源库，实现了人力资源基本信息、就业失业管理信息、职业供求信息等数据共享。市人才市场创新开办“蜜蜂零工超市”，为求职人员自动匹配零工岗位，目前这套系统正在申请国家专利。推广应用就业失业登记身份证识别系统，完成就业信息采集系统与身份证识别系统对接，实现了公共就业服务实名制管理。三是加强公共就业服务队伍建设。为全面提高基层公共就业服务水平，市县两级举办了14期培训班，对全市156个乡镇的人力资源社会保障所工作人员进行业务培训，共培训700余人。着力推行精细化就业服务模式，实行首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺制度，开展人性化、个性化贴心周到服务，“真情相助”、“圣地金桥”等就业服务品牌影响力不断增强，其中“圣地金桥”被命名为全市为民服务创先争优“服务品牌”。

虽然我市就业工作取得了一定的成绩，但也清醒地看到，全市就业工作还面临一些突出问题。一是就业总量压力和结构性矛盾并存。今年我市人力资源供给总量约为9.8万人，需求总量约为7万人，就业缺口达2.8万人，就业总量仍是供大于求。总量压力下的结构性矛盾更加复杂，劳动力供给与市场需求不相匹配，技能劳动力短缺的问题依然突出，招工难与就业难“两难”问题将在一个时期内同时并存。二是经济增速放缓与转方式调结构双重压力叠加。经济形势的不确定性对就业影响加大，经济增速趋缓将减弱对就业的拉动能力;推进产业结构优化升级、淘汰落后产能，将可能造成规模性岗位失业，双重压力叠加将使就业形势更加严峻。三是中小企业生产经营困难与就业质量偏低两大问题凸显。作为吸纳就业的主体，一些中小企业经营压力进一步加大，提供的薪酬待遇、劳动环境、发展前景与新生代劳动者的就业愿望、收入预期不适应，就业质量偏低，就业吸引力有所减弱。

一是全面开展就业专题调研。为全面、准确了解我市就业工作情况，摸清存在的问题，拟于近期在全市范围内开展就业专题调研活动，重点对高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体就业情况进行深入调研，为进一步稳定就业局势、更好推动就业工作提供科学依据。

二是举办全市创业政策项目宣传推介暨人才招聘活动。确定今年8月份为就业创业政策集中宣传月，开展就业创业政策进校园、进社区、进企业、进乡村活动，通过刷写标语。

口号。

制作宣传条幅张贴政策海报印发明白纸等形式，把就业创业政策送到大街小巷送进千家万户，做到家喻户晓人人皆知。8月3日在市全民健身广场举行为期1天的“**市创业政策项目宣传推介暨20xx年人才招聘大会”，重点宣传就业创业政策展示创业成果推介创业项目和举办人才招聘活动。

三是大力实施家庭服务业培植工程。认真落实《关于加快发展家庭服务业的意见》(济政办发〔20xx〕29号)，成立家庭服务业促进会;按照市场运作与政府引导相结合的原则，年内组建成立**市家政服务网络中心;重点扶持品牌家庭服务企业做大做强，力争1—2户进入全国“千户百强家庭服务企业(单位)”行列，带动我市家庭服务业全面发展。

四是加快推动创业平台建设。依托高新区、各类经济园区和职业院校，加快推进创业孵化基地(园)建设，力争到20xx年底每个县市区和高新区至少建设一处不低于1万平方米的创业孵化基地(园)，为高校毕业生、留学回国人员、退伍军人、下岗失业人员、返乡农民工等各类人员创业提供政策咨询、创业指导、项目孵化、资金扶持等“一条龙”服务。

五是完善推广“沃·就业”信息服务系统。在人力资源基本信息、就业失业管理信息、职业供求信息等数据实现共享的基础上，结合我市开发研制的身份证智能求职系统、“蜜蜂零工超市”系统，对“沃·就业”信息服务系统进行升级完善，着力推动传统“有形”市场向“无形”市场过渡，逐步实现“招聘不出单位、求职不出家门”的就业服务新模式。

青年就业创业工作汇报

调查工作的情况汇报。

团市委：

根据xx团电„2009‟4号文件要求，xx团县委及时对2008年农村青年就业创业工作和大学生村干部情况进行了详细调查研究，现将有关情况汇报如下：

1、基本情况：由于县委、县政府的高度重视及广大劳务输出部门的努力，我县的劳务输出工作取得了较好的成绩，为农民群众增收致富、提高生活质量、促进地方经济发展、xx持社会的稳定起到了积极的作用。2008年市政府下达给xx劳务输出任务100000人次，全年实际完成103956人次，占任务数的103%；富余农民转移就业25000人，完成27225人，占109%；有序输出2000人，完成2246人，占112%。其中，女性输出35684人次，初中1598人，高中622人，大专及以上26人，务工去向主要是昆明、广东、深圳、浙江等沿海城市。2008年下半年受全球金融风暴和经济危机的影响，我国部分用工企业的生产经营受到不同程度的冲击，特别是珠江三角洲和长江三角洲沿海企业冲击最大，一部分企业生产经营困难，开工不足，许多小型加工企业停产倒闭，大型企业也减员增效，导致大批农民工失业返乡。2008年下半年至今，我县农民工共返乡14121人，其中：省外农民工返乡1628人，省内农民工返乡12493人；返乡农民工实现就业11465人，其中：省外286人，省内其他地区2583人，县内8596人。目前返乡农民工未实现就业的有2656人。

2、农村青年春季培训情况：为进一步做好返乡农民工就业创业工作，xx团县委根据相关要求制定了文件发至18个乡镇团委，并充分利用xx团县委网站等阵地，让农村青年及时了解和掌握相关政策信息，多方位、多层次的宣传党的就业政策，宣传共青团服务青年就业创业的工作和项目，配合劳动xx障、教育、农业部门和社会培训机构多家齐头并进，加大对农民工的培训力度，培训内容为：劳动技能、专业知识、外出务工知识、法律法规知识、社会xx险知识、防艾知识、职业道德等，通过培训提高了农民工的综合素质，增强了就业竞争力，使其出得去、在得住、挣到钱。针对农村青年求知欲望强烈，求富心理迫切，而又缺乏一技之长的实际，团县委重点确定了电脑、xx安、厨师、电子技术以等青年愿学、易学、易懂，又能稳定就业的专业开展培训，并大力开展各种引导性教育培训，提高农村青年综合素质。组织县农业局、县畜牧局、县科技局等涉农部门的专家志愿者深入到全县农村开展活动，为当地青年提供农业技术辅导、病虫害专业防治、最新农技咨询等服务，有效地促进了当地农村青年增收致富，为城乡统筹推进农村共青团工作拓宽了工作面，进一步强化了团组织对农村青年的带动和覆盖。团县委近期还将命名挂牌2个县级农村青年培训基地，探索走社会化、市场化的路子，争取社会力量支持，为农村青年提供优质、免费或低费的培训服务。

3、未实施《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》（中青联发„2008‟42号文件），希望上级团委能给予这一方面的项目支持。

4、与相关部门联合开展培训情况：团县委始终把开展技能培训作为工作的基础环节抓实抓好，不断拓宽培训渠道。近年来，团县委联合县职校、农业局、科技局、科协及乡镇农民技术培训班举办了经济林果种植、畜牧养殖、农产品深加工、美容美发、酒店服务、建筑制造、计算机操作、电工、修理、驾驶等10多个项目的培训班。根据全县产业结构调整，对农村青年适时开展了泡核桃种植、大棚蔬菜种植、畜牧养殖技术等农村实用技术培训班。2008年培训农村青年2200人。同时，还采取“送出去、请进来”的方式开展多种形式培训，组织了农村优秀青年参加县内外各种技能培训。团县委还针对青年创业经验不够，知识技能不专的情况，举办了两届青工技能大赛，为全县宾馆、旅游服务事业的发展作出了积极的贡献。积极争取劳动xx障部门的支持，将培训与职业技能等级评定结合起来，学员在学习期满考试合格后，经劳动部门审查认可，由劳动部门颁发技术等级证书。组织团员青年带头规划建设，联合县农业局、县林业局等命名了养殖业发展示范基地、泡核桃种植示范基地、烤烟种植示范基地、茶叶种植示范基地等个农村青年种养示范基地。有效地带动了山区走“林、草(饲)、畜、沼”一体化的发展模式，同时，组织农村青年赴各基地观摩，引领农村青年投身就业、创业大潮。依托“爱心励志基金”项目，为农村青年创业协调无息信贷13万元，为农村青年创业，农村青年劳动力就地转移提供了资金支持。

6、对当前做好农村青年工作的意见建议：一是继续宣传引导，营造农村青年积极创业成才的良好氛围；二是积极牵线搭桥，加强与相关部门的协调联系，拓宽培训渠道，强化技能，促进就业，拓展农村青年就业服务渠道；三是积极发展农村青年行业协会，加强农村青年在技术、信息等方面的资源共享，降低创业成本；四是请上级团委在就业技能和发展渠道及思路上给予相关的培训，并给予政策及项目上的大力支持。

二、大学生村干部工作情况。

1、xx县大学生村干部工作的概况：根据省委组织部、省委高校工委、省教育厅、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会xx障厅《印发关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见的通知》（云组通„2008‟47号）要求，xx县于2008年6月成立xx县选聘高校毕业生到村任职工作领导小组，并印发腾组通„2009‟1号《关于选聘高校毕业生到村任职的通知》至各乡镇，决定选聘郑治生等33同志到村任职。33名大学生村官均为xx籍应届和往届大学毕业生，其中党员10名，团员23名，大学本科15人，18人。其所占村的比例为15.5%。（详见选聘分配方案）。

2、大学生村干部的职务任用和经济待遇：

根据选聘的高校毕业生的实际情况，xx县选聘的33名大学生村官中，有9人任支书助理，24人任主任助理，他们在村党组织的领导下，积极配合村党支部书记和村委会主任开展工作。选聘到村任职的高校毕业生，按人均每年约1.5万元的标准，用于发放工作、生活补贴以及参加养老社会xx险，购买医疗、人身意外伤害xx险。此外，按每人2000元发放一次性安臵费。中央及省级在下拨资金时已按每人每年扣除250元，为到村任职高校毕业生购买了医疗和人生意外伤害商业xx险，养老xx险由县级办理。扣除购买医疗和人生意外伤害商业xx险的250元外，中央、省、市、县实际到位资金为每人14750元。

3、对大学生村干部的组织管理和政策激励：县委组织部、县人事局负责选聘人员的宏观管理，每半年会同乡镇党委对选聘人员的工作进行一次检查。乡镇党委、政府负责选聘人员的日常管理。我县还实行县选聘高校毕业生到村任职工作领导小组成员挂钩联系任职高校毕业工作，切实加强对任职高校毕业生的管理服务和培养锻炼。（腾组通„2009‟号《关于选聘高校毕业生到村任职工作领导小组成员挂钩联系任职高校毕业生工作的通知》）。2009年春节，县委组织部门牵头对2008选聘的33名大学生村官进行了慰问，把组织的关怀及时送到选聘大学生村官中去。（附件：春节慰问选聘大学生村官及选派少数民族干部方案）。

4、综合分析：大学生担任村支书、主任助理，能把先进的理论和技术带到农村，能提出一些好的思路和方法，可以说，打开了农村工作的又一个崭新局面，为推进社会主义新农村建设发挥了巨大的作用。但是分析当前大学生担任村干部的动机，可以看出村官流失的一个重要原因，就是工资待遇过低，各种社会福利待遇较少甚至没有，大学生担任村官很大一部分是为下一步报考公务员打下基础，这对农村工作的长期开展来说是不利因素的。

5、存在问题：大学生村干部涉世不深，年纪轻、阅历浅，对农村情况不熟悉，给农村工作的开展带来了困难。现在，xx县33名大学生村干部均担任了村团支部书记，但是由于村级条件限制，且又承担大量文书工作，造成团支部书记参与共青团工作的时间有限，给团工作的开展带来困难和阻碍。

建议：给予大学生参与团工作的足够时间和精力，希望各级相关部门和村两委领导给予团工作重视和支持。

2009年2月26日。

团市委促进青年创业就业工作汇报

为深入贯彻落实党的xx届五中全会、省委八届十一次全会和共青团xx届四中全会精神，服务党政工作大局，我委积极深入开展“工岗快递”行动，全面推进“农村青年创业就业促进计划”。具体情况汇报如下：

总体目标：一是引导青年转变就业观念，树立自谋职业、自主择业、自主创业的理念;二是通过广大青年的参与和示范，在全社会倡导勇于实践，自我挑战的创业精神;三是通过引导和帮助广大青年创业就业，进一步服务青年，服务党的工作大局，全面推动我市青年创业就业工作开展。

工作任务：一是积极挖掘用工岗位300000个，安置50000名青年就业;二是为全市5000名青年提供创业培训，指导县(市)区重点扶持1000名青年成功创业;三是开展“订单式培训”和“定向式培训”，培训农村劳动力80000人;四是举办“青年人才交流会”和“秋季高校毕业生洽谈会”，为广大青年提供就业服务;五是开展“送岗位真情助困进校园”活动，为特困大学生提供援助服务。

1、开展送科技“三下乡”活动。

几年来，为激发青年创业就业热情，我们一直与劳动、农委等部门一道开展送科技“三下乡”活动，免费发放就业宣传册、宣传页等300000余份，宣传党的创业就业政策，积极营造创业就业的良好氛围。

2、千方百计地挖掘用工岗位。

为加大用工岗位的收集力度，我们采取了三项措施：一是与北京、上海、江苏等地原牵线的企业联系，筹措更多的用工岗位;二是与各地其他地市的中介服务机构联系，建立信息网络，加大用工岗位的收集力度;三是加大市内大中型企业联系，扩大就地转移力度。

3、开展职业技能培训活动。

为提高青年就业创业能力，我们采取三种培训方式：一是根据企业所需岗位的技术标准，对青年进行订单式培训，打造“市场引导培训，培训促进就业”的良好机制;二是以市场为导向，以促进青年就业为目标，广泛开展储备式培训，解决青年人员因技能缺乏不能实现转移就业的矛盾;三是开展引导性培训。在加紧技能培训的同时，对广大青年讲授城市生活规则、法律法规、职业道德、职业指导等内容，提高务工青年的综合素质;四是组织农村复员退伍军人培训。为帮助农村复员退伍军人转移就业，我们还联合市民政局、农业局、xx军分区等部门，对农村复员退伍军人进行职业培训。

4、“送岗位真情助困进校园”活动。

针对部分贫困大学生的实际情况，我们利用暑假期间，组织企业开展送岗位进校园活动，帮助特困大学生勤工俭学，这样既锻炼了学生自己，又为他们家庭减轻了负担，受到广大学生的一致好评。

一是举办“xx秋季高校毕业生就业洽谈会”。几年来，我们联合市委宣传部等部门已举办了五届“xx秋季高校毕业生就业洽谈会”，积极搭建青年和用人单位交流平台。据初步统计，五届洽谈会上务工青年与用人单位初步达成用工意向的共有48000余人，其中当场签约的有8260余人，基本达到了预期的目的。二是举办“青年人才交流会”。为进一步推动“工岗快递转移就业促进计划”活动，几年来，我委联合市委宣传部等十部门成功举办了八届“青年人才交流会”，用人单位共提供工作岗位30余万个，进场交流的各类应聘人才达250000人次，达成初步用工意向的有60000余人，其中当场签约的有16300余人。

1、建立支持青年就业创业机制。

我们与农信联社、邮政分行等金融体系联合，制定一个集创业项目信用培育、创业贷款扶持、就业创业见习为一体的支持计划，以小额担保贷款、个人创业贷款等多种融资方式，为青年创业提供资金、技术支持。截止目前，我们已从国开行为青年创业争取贷款资金9635.6万元，现已全部落实到位。同时与农村信用联社共同实施小额贷款共计856万元也已基本落实。

2、建立青年创业项目信用培育机制。

为加大对创业青年的帮扶力度，我们与中国邮政储蓄银行**省分行联合试点开展县、乡、村三级信用体系建设。以小额贷款为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，尝试“银行+信用村(信用镇)+创业青年”、“银行+公司+创业青年”、“银行+合作社(行业协会)+创业青年”、“银行+特色项目+创业青年”等模式，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题。在县一级由县团组织和县担保部负责与邮政储蓄银行对接联合解决县、乡、村三级信用体系建设中存在的问题和贷款发放问题。

3、建立青年创业见习示范基地。

为发挥共青团的积极带头作用，广泛动员社会资源，帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力，为企业选人用人搭建平台，我委积极响应团中央关于建立“青年就业创业见习基地”号召。广泛联系各类工业园区、创业园、企事业单位、经济合作组织等，建立青年就业创业见习基地，目前我市团组织已建立18个“青年就业创业见习基地”，已提供见习岗位1951个。同时为便于见习基地管理和维护见习学生权益，在见习对接仪式上，高校毕业生还与见习单位进行了签约活动。

为帮助广大青年转变就业观念，调动青年创业的积极性和自觉性，我们制定了四项措施开展创业培训的宣传和组织工作：一是召开青春创业行动专题会议，利用团组织网络和青年志愿者深入街道社区讲解syb培训的目的意义，宣传syb培训的新内容、新模式，积极营造创业培训的浓厚氛围;二是积极培育青年创业文化，通过举办就业创业座谈会、青年创业典型事迹报告会等方式对青年进行观念教育，引导青年树立“职业平等、劳动光荣、不等不靠、自主创业”新观念;三是选派具有丰富培训经验的团干部参加团中央、劳动保障部在北京举办的创业培训研讨班，进一步强化创业培训的方法和技能;四是制定措施，加强管理。制定下发《青年创业培训实施方案》，实行目标管理，并指派专人负责，把青年创业就业工作纳入团组织工作的议事日程;五是联合xx市人力资源和社会保障局、xx市科学技术局等开展扶持青年科技创业系列活动，聘请一批科技创业导师组成创业导师团，为广大青年科技创业提供良好的服务。

1、加强领导，明确思路。为保证各级团组织开展创业就业工作取得实效，我委成立了由团市委书记李建涛任组长，各部主要负责人为成员的创业促进就业工作领导小组，明确部门职责，落实目标责任，制定。

工作方案。

全面开展以创业带动就业工作行动。并确定以职业培训为基础以创业带动就业为目标以落实国家优惠政策为保障的工作思路迅速掀起“工岗快递”行动的新热潮。

2、大力宣传，营造氛围。一是深入开展创业就业促进计划的宣传活动，着力营造鼓励创业、扶持创业、转移就业的良好氛围;二是免费发放鼓励全民创业各项优惠政策、投资创业常识等各类宣传资料，提高青年参与全民创业的积极性;三是宣传创业的先进典型人物和成功创业经验，激励更多具有专业技能的能人积极创业，从而带动更多的青年就业。

3、做好创业青年跟踪帮扶工作。

在跟踪服务方面着重做好四项工作：一是认真登记，建立档案。将创业青年开展创业项目的基本情况认真登记，做到心中有数;二是进一步落实小额贷款项目，并做好监管和服务工作，切实保证资金按计划用在创业项目上;三是做好“一对一”帮扶服务工作，重点做好对弱势创业群体项目推介、技术指导、资金协调等跟踪服务工作;四是定期报告情况。各级团组织每月要将帮扶的创业青年的工作进展情况以及遇到的困难和问题向团市委汇报一次。

1、积极争取党政部门的重视和支持，为青年创业就业争取各种优惠政策，创造良好的青年创业就业的社会环境。努力建立一个全市青年创业资金扶持体系。

2、继续开展多种创业促就业活动，积极探索共青团组织社会化运作工作模式，充分利用各方面的社会资源，以项目促发展，创造性地开展既符合服务党政工作大局，又适合青年创业需要的活动，引导青年积极投身xx的经济建设。

3、进一步优化青年创业服务环境。加大对创业青年项目推介、创业指导、资金协调等帮扶力度，提高青年创业的成功率。

青年就业创业工作总结

就业创业是党政关注、社会关心、青年关切的最紧迫问题。自2009年以来，团市委将促进青年就业创业作为全市共青团系统的首要战略任务，积极整合资源，构建青年就业创业服务体系，一系列促进青年就业创业的措施相继出台、付诸实施并取得了积极成效。

一是成立促进青年就业创业工作机构。团市委于2009年2月23日成立了全省首家地市级青年就业创业指导中心，下设青年就业创业培训中心、青年就业创业维权中心，并设立维权电话（28686573）。

二是形成青年就业创业政策配套体系。联合相关部门出台了一系列促进青年就业创业的政策措施，如《关于开展青年就业创业扶持工程的通知》、《关于开展返乡青年就业创业培训行动的通知》、《关于开展青年就业创业见习基地工作的通知》、《关于实施青年创业小额贷款服务的指导意见》、《关于开展送金融知识下乡活动的通知》、《关于开展“赢在”市首届大中专院校学生创业大赛的通知》等。

才在线”（http:///或http:///），实施网站全面改版，提供免费的职位发布和上线求职服务，完善功能，增强服务，着重加强了与各用人单位特别是青年企业家所在企业的合作，为青企协单位用人提供了良好的平台。

一是引导树立正确的创业观和就业观。邀请“中国第一推销员”邰勇夫来演讲，传授择业、就业、创业之道，吸引近万名大学生、待业青年及返乡农民工参加。举办了由郎咸平教授主讲的《国际金融风暴下的企业突围战略》的主题论坛，唐浩明教授主讲的《曾国藩的成功之道论坛》，帮助青年企业家认清形势、增强信心、转变观念。

二是加大青年就业创业工作的宣传力度。在《日报》“青春”专栏，在《青年》杂志、“青年在线”网站上开设“促青年就业创业”专题，围绕就业观念、syb创业培训、就业创业见习、就业创业瓶颈制约、大学生就业、返乡青年就业等专题进行深入宣传报道，并先后编印青年就业创业简报30期。

三是搭建青年交流平台。建立了青春之声论坛和青年创业俱乐部qq群（），有效提高了对接成功率、正式就业率及创业成功率。并积极开展论坛和qq群活动，为每位会员免费发放了自行编印的《青年就业创业指南》，共计2万册，为青年就业创业提供咨询和引导。

三、整合资源扶持青年创业。

一是联合劳动部门开展返乡青年创业培训、大学生创业培训工作和订单式农民工培训，先后独立开办创业培训班25期，对875名返乡青年进行创业培训。并组织成立了大学生就业创业导师团，对300名大学生进行了gyb培训，对300名农民工开展了订单式农民工培训。

二是联合市委人才办、市劳动局举办“赢在”市首届大中专院校学生创业大赛。活动参照“赢在中国”的模式于2010年5月启动，分为创业计划竞赛阶段和创业实战竞赛阶段，吸引了来自我市9所高校的近万名大学生的踊跃参与，活动时间将持续至今年12月份结束。经多方的社会化运作，此次大赛为参赛大学生筹集了近20万元的大学生创业扶持资金作为奖励。

农民工专场招聘会”；联合市人事局举办“长潭高级人才招聘会”等，帮助近2万名求职青年找到就业岗位。

四是联合金融部门实施积极的创业融资政策。联合市邮政储蓄银行、农村信用联社，共同实施青年创业小额贷款项目，贷款额度突破团中央规定的3万元额度及城乡限制，无论城乡的创业青年可以获得5至10万元不等的微利贷款，并完善了贷款申报及审批流程，截止今年11月底，现已共计发放微利贷款8311万元。2010年8月，联合市银监局在县开展“送金融服务下乡，圆青年创业梦想”主题系列活动，邀请了全市15银行金融机构负责人齐聚，开展了行长论坛、银企农项目对接、农村青年创业项目推介、青年创业贷款授信、金融知识宣传、培训讲座等6大主题活动，为老区青年创业搭建融资平台，受到了炎陵人民的一致好评。

并合格毕业——对接见习基地参加3—6个月的见习。截止至今年11月，2090人在“青年就业创业见习基地”上岗见习，1801人通过见习被用人单位正式录用。

二是在服饰市场群设立青年创业孵化基地。2009年10月，服饰城被团省委授予全省首家“湖南青年创业就业基地”称号。随后出台了“青年创业就业优惠措施承诺”、“关于鼓励、支持青年、大学生自主创业的若干意见”，其中包括了税费扶持、土地优惠、政府奖励、小额贷款扶持、自创品牌扶持等相关优惠政策。并组织开展“大学生芦淞服饰创业月”活动，发动服饰城10万商家，募捐总价值80余万元的服饰，在大学和市区分别举行了大学生服饰义卖活动，既为大学生提供一个体验创业历程、实现创业梦想的平台，又对部分贫困大学给予经济资助，同时吸纳更多的高端人才就业在，创业在，提升服饰从业人员素质。

区设立创业学校。并提出城市新青年学校“走进园区、走进市场、走进高校、走进社区”，全力构建“全覆盖、分层次”的创业教育体系。我市区网络创业基地率先通过验收并成为全省首家予以挂牌的城市新青年创业学校，学校充分发挥服饰的产业优势，开展“网商创业培训”，现已免费培训687人，培训结业后392人经过创业基地的实训在网上开通了店铺创业。

在短短一年多的时间，青年就业创业工作先后取得了四个全省第一，第一家地市级青年就业创业指导中心，第一家青年就业创业网，第一家省级青年就业创业基地，第一家省级城市新青年创业学校。敢于创新，不断开拓，积极进取，不断打造青年创业就业品牌工作，为创建国家级创业型城市贡献青春智慧和力量。

青年就业创业工作汇报

发挥见习基地作用促进青年就业创业2012年，按照团市委的统一部署，xx团区委以市场机制为导向，以岗位需求为基础，以服务青年就业创业见习基地为重点，积极开展各项促进青年就业创业工作，取得一定的效果。借此机会，予以汇报，与兄弟县市共勉。

一、积极动员，建立基地。

团区委充分发挥团组织联系广泛的优势，鼓励企事业单位提供适宜的见习岗位，为青年积累工作经验、提高就业创业能力创造条件，为企事业单位选人用人搭建平台，建立了xx、xx公司、xxx有限公司等9家青年就业创业见习基地。

二、加强渠道建设，做好岗位对接。

一方面，通过xx区共青团网站、短信平台等多种渠道宣传见习工作、公布见习信息，根据见习人员的个人意向、知识水平、技能状况、年龄、性别等因素有序组织青年参加见习。另一方面，团区委根据各基地上报的岗位需求，与xx学校、xx中专建立长久合作协议，对口提供见习青年。并且扩大见习青年范围，以各镇、街道办事处团委为主要联络点，为文化层次较低的务工青年提供见习岗位，最大限度的发挥基地作用。

三、跟踪联动，加强沟通指导。

为及时了解见习基地工作情况并提供指导和服务，团区委每月以电话形式与见习基地进行电话沟通；根据见习基地上报的见习人员汇总表，随即抽取10%人员进行电话回访，跟踪了解见习人员的工作近况；对见习基地及见习人员反馈的情况及时进行总结，加强对见习基地的指导，并创造条件促进各见习基地之间的交流。

四、定期走访调研，服务基地发展。

若干家见习基地，与见习基地工作负责人和见习人员面对面沟通，直接就相关问题进行交流。

今年上半年，我区已建成青年就业创业见习基地9家，提供见习岗位23个，已完成见习人员110余人。在肯定成绩的同时，我们也充分认识到这些成绩相对于在目前环境中所面临的问题是微不足道的。分析其原因，主要受以下因素影响：

一是未能充分理解见习政策。个别见习基地认为见习人员流动性大、不好管理。二是组织开展见习工作不到位。个别见习基地提供的见习岗位机械操作多、技术含量低，对毕业生吸引不大；见习基地没有定员定职负责见习工作，没有建立起见习人员管理带教制度，带教力量薄弱，培训力度不够，为见习人员安排的也多是一些辅助性工作，在一定程度上影响见习工作深入开展。三是部分毕业生见习期望较高。部分毕业生就业观念未能趋于务实，对到中小企业、非国有企业等基地单位参加见习顾虑重重，积极性不高。

今后，我们将以基地管理规范化、见习青年规模化为重点，进一步扩大见习基地设立的范围与层次，并积极向上申报，争取全国大学生就业创业见习基地名额，积极争取上级团委的支持，扩大见习青年招纳范围。同时，继续做好青年小额贷款、创业青年贷款贴息补助、青工大比武、青年大培训等配套工作，为青年就业创业营造良好的社会环境。

（一）青年就业创业观念比较落后。受计划经济、传统观念和陈旧观念的影响，全区青年人的劳动输出、参加培训的青年人数占全区总数比重较小。

1、农村青年：农村青年转移劳动力占农村转移劳动力总数30%，部分青年存在小富即安，固守田园，不愿不敢闯世界，只在家门口打转转。

2、城市青年：缺乏择业主动性和依赖父母，一定程度上影响了他们找工作的主要原因。怕苦怕累，靠父母“靠老”、“啃老”，想找“铁饭碗”企业，缺乏创业动力。

3、大学生：有些刚毕业的大学生缺乏就业主动性，对自己的收入预期过高，不愿从事体力工作，怕苦怕累，希望在相对稳定的国家机关、各类事业单位和收入较好的企业就业，缺乏创业的动力。

（二）农村教育相对落后，农村青年自身素质相对较低。很多青年完成义务教育后就在家务农，青年就业群体的学历、技术较低，随着科技进步，产业现代化，用工单位对就业人员的知识、技术水平要求不断提高，因此青年自身总体素质不高，一定程度上制约了青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，很难实现跨行业、跨区域就业，造成青年就业与创业难度加大。

（三）创业渠道少，而且缺少技术与资金。由于我区大中型企业较少，创业和就业实习基地少，缺少创业带头人。另外部分想创业的青年人缺乏资金，小额贷款问题依然存在。资金和技术匮乏是青年自主创业的最大难题。

三、下一步工作打算。

为更好的服务于广大青年就业创业，团区委下一步将重点做好以下几项工作：

（一）扩大宣传、加强教育、更新观念推动青年就业创业，引导、教育青年转变就业观念，增强自主创业意识。利用新闻媒介，帮助青年了解就业创业扶持政策，宣传创业成功的青年典型，大力倡导青年创业文化，转变青年就业观念。优先向闲散青少年提供就业信息和就业岗位，做好宣传引导工作，充分发挥共青团资源整合和社会动员优势，努力构建与政府就业再就业工作相衔接的青年就业创业服务体系。

（二）全力做好青年就业创业培训工作。培训工作是帮助青年就业创业的重要手段和前提。德城团区委今年在春季培训的基础上，将继续联系劳动部门及各类社会培训机构，扩大对各类青年群体的培训规模，特别针对大学生及农村返乡青年，开展各种岗位技能培训，继续依托农业部门阳光培训和农村实用人才培训工作，努力提高青年就业创业的技能。

（三）积极开展创业青年事迹报告会和“一对一”帮扶青年创业行动。今年我们计划组织一个“全区创业先进典型报告会”。计划在今年从共青团所有联系、表彰的各类创业青年中，进行“一对一”帮扶，结对帮扶10名，主要面向高校毕业生和农村外出务工青年，对创业青年进行从创业立项、工商登记、贷款融资、市场营销、税收优惠等各个环节进行“一条龙”跟踪服务，帮扶青年成功创业，引导示范广大青年自主创业。

虽然我们在青年就业创业方面取得了一点成绩，但与团市委的要求相比，与兄弟县市相比还有一定差距。下一步，我们将以落实这次会议精神为契机，积极借鉴兄弟县市的好经验、好做法，进一步开拓思路，改进服务，整合资源，深入推进，为全市青少年事业健康快速发展做出应有贡献。

团青年就业创业工作总结

20xx年，共青团xxx县委在县委和上级团委的正确领导下，以“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会和团的十五大精神为指导，借团中央增强共青团员意识主题教育之东风，紧紧围绕党政工作中心，实施“四大工程”，团结带领全县广大团员青年充分发挥生力军和突击队作用，开拓创新，拼搏进取，为我县的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

1、切实加强青少年思想政治教育，促进青少年健康成长。以先进性健八选逼姥”碚没疃豢沽恕x18岁成人仪式”活动，增强了青少年的公民意识、社会责任感和法制观念。通过活动的开展，加强了对广大团员青年的爱国主义，集体主义和社会主义教育，提高了广大团员青年的思想政治素质，使他们树立起正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立起建设中国特色社会主义的坚定信念。

2、加强青年农民科技培训，提高农村青年的科技素质。一年来，全县各级团组织通过组织优秀青年外出参观学习、举办农业技术培训班、赶科技大集、送科技下乡等方式，努力提高了广大农村青年的科学技术水平。截止目前，共举办各级各类培训和技术服务活动42次，发放各类技术资料3万余份，受训青年达3万余人次。广泛开展“捐书建站”和科技团支部创建活动，加强农村青年活动阵地建设，年内共创建科技团支部9个，建立青年科技图书站3个。同时，大力推广适合本地发展和青年特点的科技项目，努力帮助广大农村青年实现增收。一年来，共推广新技术、新项目、新产品28项，受到广大农村青年的普遍欢迎。

3、实施“岗位成才”计划，增强广大青年职工的.创新增效能力。紧紧围绕青年成才、企业增效，在企业青年中广泛开展了争当“青年岗位能手”、岗位练兵、技术比武、“五小”发明竞赛及导师带徒等活动，极大地激发了广大青工的工作积极性、主动性和创造性。在提高自身工作技能的同时，有力地推动了企业的发展。一年来，全县各级团组织共举行岗位练兵、技术比武等竞赛活动28次，参加青年职工达4000余人，培养“青年岗位能手”80人。

1、强化发展意识，为县域经济发展和青年创业服务。围绕项目建设和招商引资，我们对全县共青团工作进行了重新谋划，重新定位，充分发挥自身作用，利用多种资源，积极为项目建设服务。一是建立开通xxx共青团网站，充分利用网站广泛宣传县情概况、人文历史以及我县招商引资的各项优惠政策，使更多的人了解xxx；二是切实加强与上级及兄弟县市团委的联系和交流，认真搞好外联工作。积极引导广大团员青年树立“全民招商”的观念，动员他们充分利用同学、战友、亲朋等一切关系，挖掘一切资源、多渠道、多方式开展招商引资活动；三是积极与有关部门协调，为青年企业争取政策支持提供资金、项目、技术、信息扶持，受到广大青年的欢迎。

2、健全预防青少年违法犯罪体系和维权网络，不断优化青少年成长环境。深化“青少年维权岗”创建活动，切实维护青少年合法权益，努力形成全社会爱护青少年关爱青少年的浓厚氛围。开展“法律宣传进学校”活动，通过聘请法律工作者讲学等形式，不断增强广大青少年法律意识和自己保护能力。截止目前，全县共创建优秀青少年维权岗17个，青少年自护教育基地98个，建立青少年维权信箱9个，聘请法制副校长98人，举行法制讲座18次。

3、积极开展爱心帮困活动，做好救助贫困大学生工作。团县委通过多方努力争取筹集资金32000元，帮助21名贫困大学生得以顺利入学，得到社会各界的称赞。中央电视台《共同关注》、河北电视台《今日资讯》栏目组对我县贫困大学生田雷同学进行了专访，田雷同学也被推荐为全国十大希望之星候选人。

1、深入开展“青年文明号”创建活动。在全县各窗口服务行业广泛开展“青年文明号”创建活动，进一步调动了广大青年的工作积极性和创造性，促进工作作风的转变，提高了服务水平。不断加强“青年文明号”创建制度建设，加大监督和管理力度，确保了“青年文明号”的严肃性、先进性和导向性。一年来，共争创市级“青年文明号”5个，县级“青年文明号”15个。

2、扎实开展青年志愿者活动。开展“心系夕阳红 敬老‘八个一’”情系老年人志愿服务活动，组织开元鞋业广场、海尔专卖店和县医院的青年志愿者多次到县光荣院、县夕阳红老年公寓进行慰问，为老人们进行医疗服务、演艺节目、打扫卫生，并送去价值2万余元的慰问品，受到各级领导和社会各界的广泛赞誉，被县委、县政府评为20xx年度老龄工作先进单位荣誉称号。

3、广泛开展增强共青团员意识主题教育活动。按照团市委的工作部署和要求，为切实增强广大团员青年的团员意识，团县委广泛开展了一系列活动，取得了良好的效果。一是开展以学习“三个代表”重要思想、学习《团章》、学习先进典型为主要内容的“三学”活动，不断提高广大团员青年的思想政治水平，用《团章》规范言行，增强共青团员保持先进性的信心和决心。经过陪树宣传优秀青年典型，进一步激发广大团员青年的工作热情和创新热情，使他们立志要“学先进、比先进、赶先进、超先进”，用自己的实际行动和工作业绩来切实体现共青团员的先进性；二是扎实深入开展“三争一促”活动，引导带领广大农村青年积极投身文明生态村创建工作，真正成为文明生态村建设的生力军和突出队；三是开展“爱我xxx、争做文明主人”活动，引导团员青年增强主人翁意识，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，塑造xxx文明形象；四是开展“保护母亲河，环保与教育同行”活动，通过专题知识讲座、环保知识竞赛等形式，不断增强广大青少年的环保意识；五是开展“青春献祖国”主题团日活动，引导广大团员青年进一步弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，立足岗位，努力工作，为我县的三个文明建设做出新贡献。

按照“三型团干部、五型团组织、八字团队精神” （即争做学习型、实干型、创新型团干部，争创实践型、学习型、文明型、服务型、创新型团组织，培树团结、务实、创新、向上的八字团队精神，简称“358”创建活动）创建活动的要求，团县委下大力抓好团的自身建设，为共青团工作的不断发展提供有力保证。

1、加强基层团组织建设。一年来，团县委始终把加强基层团组织建设作为中心工作来抓。本着“先进的抓巩固，一般的抓提高，落后的抓整顿”的指导思想，分类指导，因地制宜，以主题活动为载体，整体推进团的基层组织建设，使之真正收到增强意识、健全组织、活跃工作的成效。深入推进 “358”创建、团建帮带工程，并与开展增强团员意识主题教育活动紧密结合起来。推行团干部团建联系点制度，制定目标，明确责任，采用多种有效措施增强团员意识，增强他们的光荣感和责任感，更加紧密的团结到团组织周围，基层团组织进一步焕发了生机和活力，基层团组织建设切实得到加强。在农村深入推行农村小学教师担任村团支部书记的经验做法，年内又有36名优秀小学教师走上村团支部书记的工作岗位，新建农村团组织27个，基本清除了瘫痪、半瘫痪的基层团组织。同时不断延伸团建工作触角，积极深入民营学校和企业进行走访座谈和广泛宣传，新建学校和企业团组织5个，进一步实现了最大范围地联系青年、团结青年、凝聚青年和服务青年。

2、大力加强队伍建设。坚持素质强团，联合县委组织部、县文体局等相关单位，对全县团干部和少先队辅导员进行了理论和业务知识培训，努力提高他们的思想政治素质和工作水平。不断巩固、发展、壮大团员队伍，年内共发展团员3000人。规范和加强“推优”工作，使之进一步走上制度化、规范化的轨道，年内共有32名优秀青年光荣入党、为党组织培养和输送了新鲜血液。

3、大力加强团县委机关建设。深入开展了保持共产党员先进性教育活动，按照新时期共产党员先进性要求，大力加强全体党员干部自身建设和机关效能建设，使干部思想作风、工作作风明显转变，机关效能明显提高。进一步修订完善了各项管理制度，促进了机关工作高效、有序、协调运转。

1、政治理论学习和业务知识学习有待进一步加强。

2、尽管举办了较多的活动，也做了大量有成效的工作，但有较大影响力的亮点工作偏少，工作创新方面需进一步提高。

3、对新形势下团的工作规律研究和探索不够，还没有完全建立起相应的工作机制。

这些问题我们将在今后的工作中集中精力、采取有力措施加以解决，使我县共青团工作再次实现一个新的跨越。

青年就业创业工作汇报

一、见习基地创建以来的基本情况。

1、基本情况。

为深入贯彻落实自治区团委城市青年工作部的工作部署，进一步促进我市青年就业创业工作，按照白碱滩区团委进一步打造共青团“青年就业创业见习基地”工作品牌，提升见习理念和推进见习工作，新疆发展宏业工贸有限公司领导、党支部委员会、工会决定共同实施“白碱滩区青年就业创业见习基地”建设，主要面对已毕业但未就业大中专毕业生、下岗失业青年等为主体，针对经济困难家庭人员，进行层层摸底，逐步排查，确定拟上岗人员名单，逐步审查，制定见习青年岗前培训策划，按照公司在岗人员统一管理，鉴于见习青年的特殊性，在工作和生活中，公司给予特殊的关注和关怀，确保见习青年能适应岗位需求，积极努力工作，并努力为他们创造良好的工作、生活环境，促进见习青年早日成才。自见习基地建立以来，我公司“青年就业创业见习基地”共安排见习青年136人上岗，涉及到为钻井现场服务的多种岗位，拓宽了就业方向和多样化，满足了不同见习青年的就业需求，在人员构成比例上，少数民族人，少数民族比例达41%，对本地区的民族团结、和谐发展，社会稳定做出了贡献。

2、岗前培训和管理情况。

鉴于见习青年急于成才和实际知识匮乏的特殊状况，我公司认真制定了有针对性的培训计划，计划中着重加强了动手、动脑相结合的工作方法，用知识去拓展实际工作的不同方法和思路，然后在实际工作中去验证学习到的理论知识，在培训中，尤其加强了见习青年的道德教育和艰苦奋斗，自尊、自信、自立、自强、精神。培训计划在公司领导的亲自督促下，严格按照培训策划组织实施，并且请相关方面的专业人员做老师，要求培训达到实际效果，不走形式。

在生活和工作管理中，公司对待见习青年没有特殊性，统一纳入公司的人员管理中，对他们严格要求，严格考勤制度，严格培训教育，做到上岗就必须一心扑到工作岗位上，同时，对于没有固定居住地点的见习青年，公司给予统一安排住宿，使见习青年有归属感，对公司有认同感和主人翁精神，更加激励了见习青年的工作热情。

3、生活补贴和人身意外伤害保险情况。

公司把见习青年纳入公司统一员工管理，见习期间按40元/天的标准提供免费就餐，同时按240元/年办理了人身意外伤害保险，确保了见习员工的切身利益。

二、典型案例：

1、2007年毕业于西安科技大学计算机专业的汤林，自毕业后多次求职无果，长期失业在家，因本人是单亲家庭，母亲的收入不是太高，加之上大学几年，把家里的积蓄花的所剩无几，生活过的比较艰难。2011年来到我公司求职，我公司根据“青年就业创业见习基地”的指导意见，接受下他的求职请求，经过岗前技术培训后，安排在钻井队工作，经过近一年的实践工作，目前汤林已经成为井队的技术能手，家庭的经济状况也得到较大的改善。为此，该同志深深的体会到了组织大家庭的温暖，使得该同志在钻井工作中勤勤恳恳、任劳任怨的努力工作。并多次受到井队领导和同志们的好评。这就是我公司在“青年就业创业见习基地”精神的指导下的一个缩影。这就充分证实了“青年就业创业见习基地”在我公司落实的真实情况的体现。

2、塔来提江.阿不都克里木，2010年7月中专毕业，因父亲亡故多年，弟妹3人，家庭负担都压在他母亲肩上，毕业后也去过几家单位求职，但是都是求职无望，今年2月来到我公司，希望能解决就业问题，我公司通过各种渠道了解到塔来提江家里的实际情况后，优先安排他参加培训，目前已经正式上岗工作，他的家人对公司表示很感谢，本人也表示要以努力工作来回报公司对他的关爱。为此，经公司劳动工资部多次了解和信息沟通，该同志在钻井工作岗位上，充分发挥了一名民族同志应发挥的作用，如：有的民族同志看到脏活、累活不愿意干，他就能够主动去干，同时说服其他同志一起去干，使得钻井工作正常有序的组织实施。

至此，由于“青年就业创业见习基地”在公司的积极努力组织实施，使得很多的就业人员为钻井公司多打井、多探明地质储量做出了积极地贡献，同时我公司也多次受到钻井公司主管部门的好评。这就充分体现了“青年就业创业见习基地”对社会、对油田、对社区、对家所庭做出的积极贡献。真正体现了和谐发展、和谐就业的创举。

我公司将继续坚持打造共青团“青年就业创业见习基地”工作品牌，提升见习理念和推进见习工作。我公司将创造更多的机会，使更多的青年走上就业的工作岗位上，使他们成为国家、社会、家庭的有用之才，并能够为社会、油田、做出更大的贡献，为白碱滩区的发展贡献力量。

团青年就业创业工作总结

20xx年，在、市政府的正确领导下，在团的关心和指导下，团xx坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全力促进青年就业创业工作为目标，抓住关键环节，加快推进我市青年就业创业工作，全市青年就业创业工作取得明显成效。据统计，今年来我委共扶持青年申请到小额贷款 笔，贷款总额xxx万元；组织青年技能培训 人次；见习基地4个，为见习基地输送26名见习人员。

（一）提高认识，切实加强团干业务知识培训

团为保证2011年小额贷款工作顺利有序的开展，准确把握我市青年小额贷款工作面临的形势和任务，多次召开青年创业小额贷款工作会议。积极组织团全体干部、基层团干认真学习《海南省农村诚信青年创业小额贷款实施细则》、《关于积极推进农村诚信青年创业小额贷款项目的通知》等文件。多次专门召开农村诚信青年创业小额贷款工作会议。每次会议由市信合小额贷款信贷员代表、全市7个乡镇团委正、副书记及团全体干部参加。会议上，市信合小额贷款信贷员为与会人员进行青年创业小额贷款业务知识培训，与会人员随后针对农村诚信青年创业小额贷款工作如何顺利开展及一些细节问题展开了讨论与交流，做到每一个乡镇团委班子成员都熟悉掌握贷款知识。团还向各乡镇与会团干部发放了共计4000份的小额贷款宣传单，加大小额贷款工作宣传力度，为2011年小额贷款工作打下良好的铺垫。

（二）争取支持，切实加强与金融机构的沟通合作 2011年以来，我委与市农信社合作实施农村诚信青年小额贷款项目取得了良好的`进展，并在我市推进小额贷款项目的番阳、毛阳、南圣、畅好4个重点乡镇，选拔了思想政治素质较高，工作能力强的4名优秀小额贷款员担任乡镇团委副书记，进一步完善青年创业的服务体系。在此基础上，我委不断探索与其他金融组织的联系与合作，争取在小额贷款项目上取得更大的合作，目前已和中国农业银行及邮政储蓄银行达成了合作意向。

（三）严格审查，认真做好推荐、报送工作。

各乡镇团干、村团支部书记积极走村串户进社区广泛调查和宣传动员，及时掌握各辖区内青年创业贷款需求，积极指导青年填写项目申报表、创业计划书，同时为创业青年提供与创业有关的信息，并向社会公布各团干部、团委电话，为贷款群众提供咨询。创业青年贷款项目经过乡镇团委初步推荐，团根据贷款申办程序，及时按审批程序复审后，将农村青年小额贷款报送市扶贫办审核，最后送至市信用社进行考核、认定、审批，在7个工作日内及时办理好有关手续并发放贷款。截止目前，我委共收到乡镇团委推荐贷款申请 份，通过农信社审批、发放贷款为 份，其中符合贴息条件为 户，贴息率达到 。

（四）加大宣传，着力抓好青年创业小额贷款项目。 我委充分利用电视、海报、报刊等媒体宣传小额贷款项目的实施意义、放贷流程和有关政策，加强对农村诚信青年小额贷款相关政策和扶持农村青年成功创业典型宣传，激发广大农村青年的创业热情。

团在南圣镇、番阳镇分别举办了六期xx市青年就业创业培训班，六期培训班共培训了627多名农村青年。为提高培训的针对性、实效性，团事先对各乡镇培训项目进行调研，充分了解农村青年培训需求，根据各乡镇上报的农村青年需求，特邀请了省农林科技学校、畅好农场的陈邦美、潘先宛、谢燕华、郭敬顺等老师对食用菌种植，香蕉、橡胶的培育、种植、管理、采收，鸡、鸭、鹅养殖技术对农村青年进行了认真系统地讲解。培训班上，向农村青年发放了《食用菌栽培技术》、《养鸡技术》、《养鹅技术》、《橡胶丰产栽培技术》、《香蕉栽培技术》知识读本共计2500本。

既要重视创业对就业的带动，也要看到必要的就业经验和技能的积累对创业的促进，因此我委把就业创业见习基地作为一个统一品牌推动，确保运转良好。我委主要负责做好协调、对接工作和见习人员的组织、管理工作。今年继续与市邮政局和海南联通xx分公司、xx福安房地产开发有限公司、xx市铭远地产有限公司4个见习基地合作，截止目前，共提供见习岗位8个，为见习基地输送26名见习人员。

为扩大我市青年就业渠道，促进青年就业创业，我委积极打造用人单位与青年对接的桥梁和纽带，为我市青年提供就业平台。今年五月，我委与海南文昌绿果食品有限公司合作，在全市范围内招聘30名车间工人；与海南海航惠生活超市xx分店合作，帮助4名青年实现了就业。

团xx促进青年就业创业工作累积了一些宝贵经验，取得了较大的进步，得到了上级领导的肯定，获得了团2015年城乡战线重点工作二等奖的荣誉，但在青年就业创业工作中仍存在一定的问题,主要体现在：一是今年来我委发放的小额贷款区域性集中，仅在南圣镇、毛阳镇、冲山镇进行集中放贷，其余乡镇仍需进一步加强实施小额贷款项目；二是小额贷款申请表中无相关团委标识，贷款青年无法意识到是由团委提供贷款服务，而认为是、市政府大范畴提供贷款服务等；三是需进一步加强与就业、农业等职能部门的联系，依托职能部门的优势，扩大对农村青年技能培训的覆盖面；四是继续加大培训力度，力争今年内将各乡镇农村青年轮训一遍，积极借助政府力量，争取获得更多的政策资源，提供足够的技能支持；五是在推进见习基地建设上，工作衔接不够，对见习人员的跟踪管理需进一步加强。

针对我委青年就业创业工作中存在的问题和困难，我委将加大对青年就业创业工作实施落后的乡镇宣传力度，进一步认真做好基层团干的相关业务知识培训，引导乡镇团委与乡镇信用社、农业银行建立良好合作关系，针对团对我市下达的年度任务，对各乡镇进行任务分配，结合实际情况签订责任书，每个季度对各乡镇开展青年就业创业工作进行考核，建立奖惩激励制度，对实施青年就业创业工作先进单位进行奖励，对落后单位进行通报督办，力争在年内完成青年就业创业各项任务，进一步开创我市共青团青年就业创业工作的新局面。

推进就业创业工作汇报

xx学院高度重视该院就业创业工作，采取多种有效措施，扎实推进毕业生就业创业，取得了一定的成效。

该院一直把就业创业工作作为学院重点工作来抓。一是加强组织领导，层层落实责任。学院成立了以书记、院长为组长的就业创业工作领导小组;该院招生就业处根据学院就业创业工作总体目标任务制定切实有效的工作措施，列出具体的目标任务清单;各二级学院成立了以党支书记、院长为组长的就业工作领导小组，与学院签订了就业创业工作目标责任书，制定了二级学院就业工作计划和实施方案。层层传导压力，夯实责任，狠抓落实。二是强化条件保障，做到就业工作“机构、经费、场地人员”四到位。该院通过机构调整配备了就业创业工作专职人员，并预算一定的专项经费，按照《学二级学院就业工作经费拨付与管理办法》给二级学院划拨就业经费。学院配备了固定的就业创业工作专用场地，办公设备齐全，保障了各二级学院就业创业工作的顺利开展。

该院招生就业处统筹全校大学生就业创业工作，明确目标任务，制定切实可行的措施并组织实施。牵头制定了《大学生创新创业教育实施方案》《大学生创业孵化园管理办法》《xx学院校友促进就业创业工作实施方案》等一系列制度文件，在院内建设了初具规模的大学生创新创业孵化园，成功举办首届xx学院优秀创业校友成果汇报及创新创业论坛，得到上级部门肯定。该院教务处修订完善本科人才培养方案，构建了课内外一体化的大学生就业创业教育课程体系，学工部在毕业生档案管理、大学生预征入伍资助等方面给予大力支持，团委认真落实西部计划就业项目，国资处、后勤保障处、计财处等部门优化管理服务流程，优先保障大学生创业孵化园建设和就业创业工作，保卫处在开展各种招聘活动以及学生就业过程中给予安全保障。

该院化学化工学院主动出击，与有关化工、制药等用人单位加强联系，20xx年新建就业基地20余个，为毕业生提供了实习就业岗位，就业率居全校第一。还将谢娟平、袁光辉等3名教师的科研成果转化为大学生创业项目并积极实施。该院教育学院结合专业特点，强化学生从事幼教、小教工作的有关专业技能训练，与100余家幼儿园、小学、培训结构建立了长期的合作关系，毕业生提前被用人单位订单签约，用人单位反馈好，就业数量与就业质量高。该院经济与管理学院注重与中小企业建立合作关系，注重提高学生就业岗位与专业的契合度，提升就业质量。20xx年举办专场招聘活动达到20余场，并有多名毕业生考入银行系统工作。该院文学与传媒学院重视发挥校友作用，促进毕业生就业。20xx年，联系了20余家优秀创业校友企业，为毕业生开展就业指导10余场。安排院系领导和部分教职工对困难毕业生进行精准帮扶，已取得一定的效果。该院电子与信息工程学院重视专业培养与就业岗位的对接，积极引入就业高端培训，一批毕业生经过培训，到软件行业就业，学生待遇高，就业稳定性强，就业质量高。该院体育学院根据专业特点，积极与全国各地体育、健身器材、体育竞技等用人单位建立联系，建立与专业对口的实习就业基地12个。同时积极组织学生参与各类体育赛事的裁判和服务工作，提高了学生的专业技能与就业竞争力。该院数学与统计学院与政治与社会发展学院注重学生科技技能、就业技能与综合素质的培养，积极组织学生参加学科专业竞赛，举办综合技能训练，提高毕业生就业竞争力。该院艺术学院针对学生就业期望值高的特点，重视就业指导教育，对学生进行就业观念教育，20xx年开展就业指导活动达到15次。有20位创业学生入驻秦巴众创空间以及科技资源统筹中心孵化园。

一是制度建设不断完善，规范管理不断加强。该院招生就业处修订了《xx学院毕业生就业工作暂行规定》，制定了《xx学院二级学院就业创业工作考评以及奖励办法》、《招生就业处工作人员联系院系工作责任制度》，《xx学院校友促进就业创业工作实施方案》，《xx学院创新创业教育工作实施方案》，《xx学院大学生创业孵化园管理办法》，《xx学院大学生创业实践项目申请管理办法》等制度，并不断完善实施，规范工作机制和工作流程，建立健全就业工作考评机制，为就业创业工作的顺利展开提供了制度保障。

二是扎实有效地开展就业指导与服务工作。该院制定了就业创业指导与服务工作计划，把就业指导、职业生涯规划等课程作为必修课，列入教学计划，实行小班授课，修订了教学大纲，成立了大学生就业创业指导教研室。并加强就业指导师资队伍建设。目前有60余名就业指导与职业生涯规划任课教师，其中有48名教师参加了国家职业指导师培训，获得了相关资格证书。认真组织开展各种就业创业指导报告活动。结合学生专业实际情况，该院就业职能部门及各二级学院积极聘请校内专业教师、校外专家、政府就业主管部门领导、企业人力资源专家、优秀校友、创业成功人士、基层建功立业优秀大学生等为毕业生做有关职业生涯规划、择业准备与求职技巧、求职礼仪、创业基础等系列专题讲座和报告，帮助学生树立正确的就业观，助力就业创业。该院强化服务意识，耐心细致开展就业创业指导服务。在国家项目招考、参军入伍报名、就业协议签订、派遣改派等方面进行耐心细致指导、政策咨询与服务。仅20xx年共给毕业生开设公务招考前指导培训12场，为学生办理各种公务招考录取入职手续558次，帮助学生在公务招考录用过程中进行推荐、政审、体检、维权、复议、违约、待遇落实等协调事项共计190余项。另外为一大批入职国企、名营企业、外资企业、私营企业的毕业生排忧解难，帮助他们顺利就业。

三是多措并举开拓就业市场，建立就业基地，为毕业生提供充足就业岗位。近几年，该院采取多种措施，实行校地合作，联合开发就业市场。已与北京、上海、佛山、苏州、重庆、成都、西安、陕北、汉中等地2200余家用人单位建立了长期稳定的人才供给关系。建立各类就业实习基地182个。20xx年又增加了500家优秀用人单位，并与企业建立了稳定的合作关系，积极推荐该院毕业生赴单位就业，为毕业生就业提供了更多更好的选择机会和平台。该院积极稳固本地就业市场，与xx市创业就业局以及各县区人才交流中心联系，结合地方经济发展，与本地企业100余家建立了校企合作关系，20xx年共有x名毕业生在本地就业，占毕业生人数40.20%，为当地经济建设和社会发展做出了积极贡献。该院还发挥网络优势，线上线下结合，开辟网上就业市场。在“全国大学生就业公共服务立体化平台”、各类人才招聘网、相关地市人力资源服务网站等选择适合该院毕业生就业的用人单位岗位信息，通过学院就业信息网、手机app平台及时推送给毕业生，有一大批毕业生通过网上招聘成功就业。

四是举办各类各层次招聘会，为毕业生提供双选平台。该院积极举办各类招聘会，包括大型校园招聘会、中小型专场招聘会和师范类、艺术类专场招聘会，为毕业生提供充足的就业岗位。

五是积极做好公务招考、国家和地方基层项目就业工作。该院积极宣传国家公务招考、事业单位招考以及国家基层项目就业工作，先后落实了公务员招考、陕西省农村基层人才队伍振兴计划、志愿服务西部计划、大学生村官、特岗教师、教师招考、行政事业单位招考、城镇社区招考、大学生应征入伍等国家基层项目招录工作。有多名毕业生参加各类公务招考和大学生征兵并被录用。六是重视家庭困难毕业生就业帮扶工作，帮助毕业生顺利就业。该院为家庭困难毕业生发放困难补助，学院招就处及二级学院还对家庭经济特别困难、残疾毕业生、灾区生源毕业生、少数民族毕业生等进行了重点指导帮扶，给予一次性求职补贴。这一举措已得到上级的肯定、学生及家长的好评。

一是确立了“坚持以学科专业为依托，以创新驱动创业，创业带动就业”的工作思路。把创新创业教育纳入学院“十三五”事业发展规划，成立了xx学院大学生创新创业工作领导小组，制定了《xx学院大学生创新创业教育实施方案》，印发了《关于成立xx学院大学生创新创业教育工作领导小组及指导专家组的通知》，全面推进创新创业教育工作。

二是该院将创新创业教育纳入教学计划，优化人才培养方案，构建创新创业教育体系。根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，将创新创业教育融入人才培养全过程。增设创新创业类教育课程和实训模块。面向全体学生开设《就业与创业指导》课程，增加充实创新创业教育内容。建立由专业理论、学科前沿、创新精神、创业指导等内容有机衔接的创新创业教育课程群。

三是开展多种形式的创新创业指导报告会。该院每年邀请创业指导专家、成功创业人士、优秀校友等到校举行大学生创业座谈会、创业项目金点子发布会、大学生创业项目评审会、创业政策现场指导答疑会等活动。积极邀请校内外专家、优秀校友来校举行大学生创新创业成果汇报会暨大学生创新创业论坛，成立了xx学院大学生创新创业协会，进一步推进学院大学生创新创业工作。

四是大力开展创新创业培训，积极申报创新创业训练项目。该院认真组织大学生创新创业培训，积极申报创新创业训练项目，学院被教育部确定为大学生创新创业训练计划项目实施学校，指导学生成功申报多项大学生创新创业训练计划项目。

五是创建校内外相结合的大学生创业孵化园，为大学生提供创新创业实践平台。该院在校内建设1100平方米的大学生创业孵化园，结合学科专业遴选出有关电子商务、软件开发制作、培训教育、广告设计、服务外包、产品研发、功能性食品开发、产品包装设计、宣传策划等12个创业项目。加强与政府、社会、行业、企业的联系与合作，建立一批大学生校外创新创业实践教育基地和创新创业平台。在高新区与创新创业中心、秦巴众创空间共建xx学院大学生校外创业孵化区，先后推荐20名学生成功入驻。

六是加强创新创业师资队伍建设，根据创新创业大学生不同阶段和不同需求，提供有针对性的指导服务，帮助学生实现创业梦想。该院建立了包括校内创业指导教师、校外创业指导专家、优秀创业校友等60余人组成专兼结合的创新创业指导教师队伍，并不断充实完善。

七是发挥优秀创业校友的典型示范与榜样带动作用。该院招生就业处编印了《xx学院大学生创新创业政策汇编》《xx学院大学生创业典型选编》,收录了近几年来中、省、地各级政府和主管部门出台的有关扶持大学生自主创业的政策及近几年来该院毕业生自主创业典型，发放到二级学院和学生手中，引导和激励学生进行自主创业。

深化青年创业就业工作总结

乡镇就业工作汇报

一就是组织工作人员实行集中宣传和分散宣传相结合的办法，通过在市劳动力市场设立专门宣传窗口和深入企业、街道、车站和就业困难人员家中走访，向广大求职者和援助对象介绍《就业促进法》和国家就业再就业的相关政策，对求职者和援助对象的疑难问题进行现场解答，免费发放政策宣传资料近3000份。二就是通过新闻、报刊等广泛宣传，做到宣传工作横到边，纵到底。利用各种会议、广播、电视新闻媒体及街头进行再就业优惠政策宣传，使下岗失业人员较全面地了解各项再就业的优惠政策。

年初，社区扎实开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的“再就业援助月”活动。对尚未就业的困难人员，提供及时的公益型岗位援助，并落实各项扶持政策；走访、慰问下岗失业人员、零就业家庭等困难群众，为他们送温暖，解决他们实际困难；同时，对已经就业的'，特别就是在公益性岗位就业的就业困难人员，跟踪了解其就业状况，探索解决就业不稳定问题。援助活动中，确定援助对象51人，走访下岗失业人员特困家庭26户，帮助就业困难人员实现再就业30余人，其中公益性岗位就业4人，组织60人就业困难人员参加了免费技能培训。

长安社区充分利用工业园区这一区位优势，与园区企业加强合作，为社区居民搭建就业平台，为企业搭建服务平台实现了共赢的良好态势。如鸿基水泥和中建集团等这一批企业的到来为长安带来了生机和活力，同时也为社区就业提供了良好的渠道，在解决居民就业问题的同时，社区也就是企业的好帮手，社区联防队积极配合企业做好安全工作，为企业发展解除后顾之忧。

为进一步做好失业人员自主创业工作，使创业者在充满机遇与风险的市场中走出属于自己的成功之路，开创人生的新天地。6月15日，在市职业高级中学为来自社区的118名有创业愿望和具备一定创业条件的失业人员举办了免费创业培训，聘请专家和讲师为创业者传授经营管理、工商管理、税务知识和再就业政策，提高创业者的商业理念和自身的素质，鼓励引导失业人员自主创业。并邀请创业成功人士面对面与学员进行交流，让他们从别人的成功或失败中获益，少走弯路，从而降低创业风险。同时，对学员实行跟踪服务，帮助创业者了解市场、筛选项目，解决创业过程中的困难，协调解决税收减免、申请小额担保贷款等问题，帮助失业人员成功创业。

通过一年来的努力，已初步形成社区创业就业服务的制度化、经常化，在今后的工作中，我们要及时总结经验、不断努力，积极探索创业就业服务的新途径、新方法，确保做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作。

年青年就业创业工作方案

按照团中央促进青年就业创业工作电视电话会议精神和团省委关于就业创业工作方案的要求，围绕应往届大学毕业生、下岗失业青年和农村青年等群体，推进青年就业创业工作，现结合我市青年实际，制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实市委十届七次全会和团省委十二届二次全会精神，以推进创业促进就业，通过完善工作体系，扩大青年创业基金规模，组建创业导师队伍，加强青年见习基地建设，强化青年创业培训工作，开展特色活动等，全面促进青年就业创业，为“落实年”活动和丹东经济社会跨越式发展贡献力量。

二、工作目标。

2009年全团就业创业工作的总体目标是：建立“县（市）区、高校一体化全覆盖”的青年就业创业工作体系，实现青年创业基金规模300万元，创业导师队伍达到50人，建设青年就业创业见习基地55家，提供实习岗位550个，成立各级青年就业创业服务机构10家，完成实名制就业创业培训2100人、农村青年就业创业培训5000人，培养青年创业带头人200名，带动就业1200人，力争使就业创业工作覆盖和影响青年。

三、主要任务。

1.完善理事会议制度。建立丹东市青年创业促进会，聘请创业成功的青年企业家和党政机关、企事业单位中负责就业创业工作的干部担任促进会的理事，聘请有就业创业工作和管理经验的企业家或学者作理事会顾问，力求建成人员层次较高，行业涉及较广，工作开展扎实的青年创业服务组织。理事会将定期召开会议，发布青年就业创业动态信息，商讨有关问题及对策。各县（市）、区团委和高校团委要做好创业导师和理事的推荐工作。

2.加强青年就业创业服务站建设。在成立丹东市青年就业创业办公室的基础上，加强县（市）、区和高校团组织的青年就业创业工作服务站建设，各团委要根据实际情况和本地工作特点成立青年就业创业服务机构，或企业家导师俱乐部、创业青年俱乐部、高校kab创业俱乐部等组织，建立“县（市）区、高校一体化全覆盖”的青年就业创业工作体系。

（二）扩大基金规模。

1.创建丹东市青年创业基金会。依托丹东青年就业创业促进会建立基金会，向社会筹募不少于300万元的创业基金，开展促进青年就业创业的培训和活动，组织符合基金会规定的募捐活动，支持青年就业创业理论研究，奖励青年创业带头人、就业创业工作先进集体和优秀个人，发展相关领域友好交流与合作，同时完善基金管理办法，提高基金使用效率。

2.实施青年创业小额贷款项目。以小额贷款为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，着力解决城市、农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，搭建青年创业的贷款平台，完善青年创业服务体系，帮助应届、往届大学毕业生、下岗失业青年、农村青年、返乡农民工创业。各级团委要广泛与商业银行、农村信用社等金融机构联系，加强合作，扩大贷款受益面、覆盖面，解决创业青年，特别是初次创业青年融资难问题。

（三）壮大创业导师队伍。

有针对性地培养三类导师队伍，即企业家导师队伍、高校导师队伍和县（市）、区导师队伍，为有不同需求的创业青年群体提供实践经验辅导和创业素质培训。各级团委要广泛整合资源，从青联和青年企业家中选拔优秀青年创业导师，同时联合有关部门进行社会招募；高校导师队伍由各高校青年就业创业服务站推荐，对在校大学生开展kab、syb创业教育培训。组织创业导师深入到高校、社区和农村青年中，围绕青年就业创业开展“青年创业论坛”、“创业大讲堂巡讲”等特色活动，为青年传授创业知识和经验之道，在全社会营造促进创业的良好氛围。

团市委、各县（市）区和高校要联合有关部门，开展“千企万岗岗前实习行动”，在全市建立55家青年就业创业见习基地，提供550个实习岗位。依托各类企业，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，面向在校大学生、下岗失业青年和农村青年，建立“青年就业创业见习基地”和网络资源信息库，鼓励企业提供适宜的实习岗位，为青年积累工作经验、提高就业创业能力创造条件，为企业选人用人搭建平台。

各县（市）、区团委、高校团委要加强与相关部门的联系，依托本地职业培训学校，普惠制培训基地和高校就业培训机构，联合为青年提供就业创业培训，承担好实名制就业培训2000人的任务。同时，打造创业培训品牌，推广kab、syb等行之有效的培训模式。各高校要面向在校大学生开展职业生涯规划及素质拓展，建立《个人职业生涯规划手册》、素质拓展档案。各级团委也可结合实际，自主开发和选用具有地方特色的培训模式，采用集中授课、创业讲堂、见习基地实训、岗位练兵等方式，结合不同对象需求，增强培训的针对性和实用性。

（六）运用相关政策服务青年。

各级团组织和青年创业服务机构要积极研究就业创业有关优惠政策，为青年就业创业提供政策咨询和网上信息发布。继续联合相关金融机构，探索突破贷款担保障碍，积极为青年创业和二次创业提供金融服务。通过导师辅导、创业资金、创业基地、创业培训等服务，全面培养青年创业带头人，带动广大青年就业。

四、相关要求。

1、提高认识、明确职责。各级团委必须要高度认识做好当前和今后一个时期我市青年就业创业工作的重要性和紧迫性，要认真研究关于青年就业创业方面的政策，加强与劳动就业部门、人事、财政部门以及金融机构的联系与合作，以服务青年就业创业为第一要务，明确共青团工作职责，全力推进全市的青年就业创业工作。

2、加强宣传、扩大影响。各级团委联合地方媒体广泛宣传，提高青年对就业创业的认知度；通过典型示范引路，培育亮点；通过对工作进行整体形象设计和推广，打造品牌；通过与媒体合作开辟专栏，进一步营造青年创业良好社会氛围。开通信息服务热线，为青年就业创业提供咨询、指导和信息资源等服务。

各级团委要把开展青年就业创业活动中的好做法、好经验及时总结，并上报团市委；对活动中涌现出的优秀创业青年、创业致富带头人等先进典型人物要做好推荐和备案，并上报到团市委工农部。联系电话：2131213；传真:2164096；e-mail：ddgnb@。

项目。

单位青年就业创业服务机构创业导师队伍（名）青年就业创业见习基地（家）见习岗位（个）实名制就业培（名）农村青年培训（名）青年创业带头（名）带动就业人数（名）。

东港***040240。

凤城***040240。

宽甸***040240。

振安区***0。

振兴区***0。

元宝区***0。

合作区***0。

辽东学院13550200。

辽宁地质。

学院12550200。

辽宁机电职业技术学院12550200。

总计***002001200。

北仑区青年就业创业情况汇报

北仑团区委。

2010年8月。

插入：

一、职业教育服务对象：农村青年劳动者、青年职工、下岗失业青年、进城务工青年和城乡新增青年劳动者。

二、职业教育目标：初步构建起与国家现代职业教育体系相衔接的共青团组织推进青年职业教育和培训的工作体系，培养和造就大批高素质青年劳动者和实用技术人才。

三、职业教育和培训工作的基本任务：

1、加强青年的职业观念引导。引导青年树立正确的人才观、择业观和成就观，在青年中营造积极参加职业教育和培训的良好氛围。

2、开展青年职业教育和培训。围绕产业结构调整、青年劳动就业和终身学习的需要，积极发展团属职业学校教育。

3、帮助青年获得职业资格证书。做好青年职业教育和培训与职业资格证书制度的衔接，争取劳动和社会保障部门的支持。

4、促进青年就业和再就业。充分发挥职业教育和培训在青年就业和再就业中的基础性作用。

四、青年职业教育和培训的重点项目：

2、职业资格证书系统培训项目。

（1）职业资格证书系统培训项目。

（2）职业资格证书考核鉴定项目。争取劳动和社会保障部门的授权，承建职业技能鉴定站（所）或职业资格考试机构。

（3）职业资格证书中介服务项目。通过提供代理服务，帮助青年办理申请职业资格证书的相关手续，为青年获得职业资格证书提供便利的条件。

3、职业学历证书项目。（1）组建青年职业技术学院。

（2）建设省市青年职业技术学校。

单式培训、创业培训和小额贷款四大项目为载体，通过整合社会资源、强化服务支撑，在促进北仑青年就业、创业方面做了一些工作，取得了一定成效。

一、引入市场化运作机制，就业见习项目特色明显。

2009年以来，受全球金融危机影响，企业提供的工作岗位减少，青年就业形势日趋严峻，根据团中央陆昊书记在全团促进青年就业创业工作电视电话会议上的讲话精神，按照共青团宁波市委的统一部署，北仑团区委将青年就业见习工作作为当前共青团服务青年就业、服务经济发展、服务社会稳定的一项重要举措，充分发挥共青团在青年就业见习工作中的核心作用，大胆引入市场化运作机制，积极整合各方资源，为服务青年就业创业、推动区域经济社会发展作出了一定贡献。经过广泛排摸和认真筛选，最终确定与区内的宁波威琅人力资源有限公司合作，并充分整合区内各主要媒体的宣传资源，专门成立了青年就业见习工作团队，依托企业业已形成的工作平台，具体负责就业见习项目的日常运行。经过一段时间的运行，青年就业见习的北仑模式得到了团市委的充分肯定，受到了广大青年的一致好评，也有效克服了团组织人手少、渠道少、信息少、不专业等困难，取得了很好的社会效益。目前已向72家企业成功征集了3500多个就业见习岗位，建立青年就业见习基地20多家，举办“见习直通车”、集中对接会10余次，实现在岗见习人员1000多人次，其中通过见习成功实现就业900多人次。

二、参与农村劳动力转移，订单式培训工作初见成效。

北仑作为临港产业集聚地，区域内有大量的工业企业，吸引着大量的外来务工青年，而且北仑目前正处于工业化、城市化快速推进的重要阶段，大量农村劳动力特别是青年面临着从一产向二产、三产转移，北仑团区委按照上级部署要求，积极参与进城农民工“订单式”技能培训项目，取得了初步成效。一是积极组织动员。通过基层团组织，一方面利用各种会议、阵地对团员青年进行就业理念的引导，另一方面广泛发动适龄团员青年积极报名。二是强化资源整合。加强与劳动等部门的合作，充分整合资源，根据北仑实际，开设家庭服务、烹饪、家电维修、建筑、计算机以及园林、绿化等培训科目，供广大务工青年选择。三是注重就业帮扶。通过加强与相关企业的联系沟通，注重对顺利通过培训的青年进行针对性的就业帮扶，上半年共实现就业958人次。

易现状、怎样选择合适的电子商务平台、网上专业市场运作等方面进行了专题培训，并现场指导操作淘宝网开店流程。

四、牵线搭桥当好中间人，小额贷款工作稳步推进。

联合北仑区农村信用联社，出台了《关于开展青年创业贷款工作的通知》，成立了由团区委、区农村信用联社等有关部门负责人组成的北仑区青年创业贷款工作领导小组，各乡镇（街道）团（工）委负责贷款项目的推荐和审批。同时，为确保青年创业小额贷款项目惠及广大青年，精心制作了相关公告和《青年创业贷款温馨提示单》，对小额贷款项目的支持对象、信贷模式、贷款授信模式、期限及总额、优惠措施等都作了明确提示，并通过报纸、电视、广播、网络等多种平台予以发布。与此同时，还结合“村村都有好青年”计划，积极向信用联社争取，对评选出的好青年给予最高10万元的信用贷款。青年创业贷款项目得到广大青年的一致好评，目前已发放17笔300万元贷款。

乡镇就业工作汇报

一是组织工作人员实行集中宣传和分散宣传相结合的办法，通过在市劳动力市场设立专门宣传窗口和深入企业、街道、车站和就业困难人员家中走访，向广大求职者和援助对象介绍《就业促进法》和国家就业再就业的相关政策，对求职者和援助对象的疑难问题进行现场解答，免费发放政策宣传资料近3000份。二是通过新闻、报刊等广泛宣传，做到宣传工作横到边，纵到底。利用各种会议、广播、电视新闻媒体及街头进行再就业优惠政策宣传，使下岗失业人员较全面地解各项再就业的优惠政策。

年初，社区扎实开展以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的“再就业援助月”活动。对尚未就业的困难人员，提供及时的公益型岗位援助，并落实各项扶持政策；走访、慰问下岗失业人员、零就业家庭等困难群众，为他们送温暖，解决他们实际困难；同时，对已经就业的，特别是在公益性岗位就业的就业困难人员，跟踪解其就业状况，探索解决就业不稳定问题。援助活动中，确定援助对象51人，走访下岗失业人员特困家庭26户，帮助就业困难人员实现再就业30余人，其中公益性岗位就业4人，组织60人就业困难人员参加免费技能培训。

长安社区充分利用工业园区这一区位优势，与园区企业加强合作，为社区居民搭建就业平台，为企业搭建服务平台实现共赢的良好态势。如鸿基水泥和中建集团等这一批企业的到来为长安带来生机和活力，同时也为社区就业提供良好的渠道，在解决居民就业问题的同时，社区也是企业的好帮手，社区联防队积极配合企业做好安全工作，为企业发展解除后顾之忧。

为进一步做好失业人员自主创业工作，使创业者在充满机遇与风险的市场中走出属于自己的成功之路，开创人生的新天地。6月15日，在市职业高级中学为来自社区的118名有创业愿望和具备一定创业条件的失业人员举办免费创业培训，聘请专家和讲师为创业者传授经营管理、工商管理、税务知识和再就业政策，提高创业者的商业理念和自身的素质，鼓励引导失业人员自主创业。并邀请创业成功人士面对面与学员进行交流，让他们从别人的成功或失败中获益，少走弯路，从而降低创业风险。同时，对学员实行跟踪服务，帮助创业者解市场、筛选项目，解决创业过程中的困难，协调解决税收减免、申请小额担保贷款等问题，帮助失业人员成功创业。

通过一年来的努力，已初步形成社区创业就业服务的制度化、经常化，在今后的工作中，我们要及时总结经验、不断努力，积极探索创业就业服务的新途径、新方法，确保做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作。

农民创业就业督导工作汇报

1、统一思想，高度重视。

街在接到区政府下达的为经济技术开发区、工业园区招工任务后，行动迅速，高度重视，先后开了党工委会、街道村干部大会、各村书记及劳动保障协管员会议，重点安排，精心布置，确保招工任务的完成，在会上要求街村干部思想上要高度重视，行动上要迅速，安排上要到位。今年上半年，在信江新区劳动保障部门和市发改委挂点督导单位指导下，街道事处较好地完成了上级下达的各项工作任务。

2、精心布置，宣传到位。

街村干部在开完会以后，深入村组，逐村逐户登记农村外出务工劳动力调查表，散发招工宣传单及市经济技术开发区招工用工优惠政策，边调查边摸底、动员外出务工人员就地就近就业。摸清了外出返乡人员的思想动态，掌握了第一手资料。加大了宣传力度，利用春节前后返乡人员较多的优势，派出所、计生等人员集中场所张贴招工宣传单，在繁华处设立招工点，散发宣传资料，提供政策咨询，力求家喻户晓。

3、热情周到，做好招工服务工作。

由于情况特殊，大部分农民工在外从事糕点、烧烤行业，进厂打工人员不多，但宣传到位以后，仍有不少人有意在本地就业，共有48人自己到街做求职登记，在正月初六、十一面试人员中有多数人体检合格，合格率达47%，起到了一定的效果。街工作人员对第一批进厂人员热情服务，雇车辆集中送到光宝科技公司。

4、参加全市春季招聘会，做到组织、人员、任务“三到位”

在市春季招聘洽谈会上，共组织有意向在本地就业人员36人，并到经济技术开发区实地参观，以点带面，取得了实质性的效果。组织有意在工业园区务工人员15名参加招聘会，圆满完成了信江新区劳动和社会保障局下达的参加招聘会任务。

5、加强值班，做好登记造册工作。

街大部分时间均安排人员值班，热情为求职者登记，建立好求职人员档案，及时输入微机进行管理。

从劳动力供给角度分析，返乡农民工中因各种原因已离开原工作企业的人数有所增加，以及部分返乡农民工暂时失去工作，加上农村部分新成长劳动力，需要新就业的农村劳动力比例提升;从劳动力需求角度分析，经济增长依然具有一定的吸纳就业的能力，但是计划招工的企业的数量与去年相比基本持平，另一方面要求新员工具有高中以上文化程度和中级工以上技能的比重，在历年持续提高的基础上，又有上升。综合上述情况分析，城市企业对农民工的用工数量未增加，技能要求提高，因此农民工的就业工作比较艰巨繁重。经过查找，农民创业就业工作中的薄弱环节主要体现在以下几个方面：一是与企业联系沟通还有不到位之处，现有20多求职登记者找不到理想岗位；二是企业招人用人不及时，以致有部分有意向在本地务工人员等不住而重新到外地务工；三是企业用工条件苛刻，部分两夫妻有意在本地务工人员只招女工不招男工，以致两夫妻重新选择去外地务工。

三、改进工作的措施和建议。

1、鼓励农民工创业，以创业带动就业。要从根本上解决农民工就业问题就是要增加农民工就业岗位，由于创业可以提供更多的工作岗位，引导农民工群体自主创业是一条安排就业的有效途径，以创业带动就业。结合开展的“四级联动、携手共建”活动，为建设生态经济区建功立业带动创业，巩固农民创业就业工作成果，推动城市人才、信息、资金、技术等资源向农村流动，把劳务用工等方面信息及时传递给农民；进一步发挥农民的主体作用，使之在开展农村“卫生清洁”工程与新农村、建设绿色乡村中找准定位创好业，不误时机再就业。

2、发挥优势，丰富培训活动内容，使其贴近用工企业和农民工的需求。要充分发挥各类职业院校、农函大站、所等在职业技术培训中主阵地的重要作用，为农民工群体劳动者提供“充电”的桥梁，以有效解决用工企业条件设置高与农村劳动力只有数量优势的矛盾。

3、提高信息沟通，努力提高就业岗位，帮助农民工就业。要统筹信江新区劳动和社会保障业务部门、挂点督导单位等各方的力量，一方面在劳务输出重点地区建立起有效的监测制度，掌握本地区农民工的数量、就业意愿等信息;另一方面用工单位可以与劳务输出地区建立信息沟通机制，建立人力资源市场信息共享平台，通过联网等各种渠道发布供求信息，减少农民工盲目流动，促进农村劳动力合理有序流动，满足企业用工需求，最终达到“双赢”的效果。

团青年就业创业工作总结

根据20xx年12月2日贵局《关于上报广西青年创业信贷扶持计划落实情况总结的紧急通知》的要求，现我社就辖内青年创业信贷扶持情况进行总结汇报如下：

近年来就业形势严峻，广大青年面临着就业缺岗位、创业无启动资金的难题。为有效解决这一问题，积极履行社会责任，在自治区联社和xxx银监分局的指导下，xxx农村信用社与xxx共青团组织密切配合，积极开展农村青年创业贷款业务，扶持有创业愿望、创业项目的农村青年走上创业之路。近三年来，辖内有信贷业务的11个网点全部开办了青年创业贷款业务，累计发放此项贷款9432万元，截止20xx年11月末青年创业贷款余额7102万元，占我社全部贷款全额的10.4%，支持20xx多户农村青年成就创业梦想，受到了地方党委、政府及农村青年的一致好评。

（一）广泛宣传，营造氛围。为扩大农村青年创业贷款的影响力，辖内各联社充分利用宣传单、宣传栏、海报等宣传媒介对农村青年创业贷款内容、意义、方法、步骤、诚信观念等内容进行了广泛宣传，扩大宣传效果，营造浓厚氛围。同时，各基层信用社联合当地团支部、村干进村入户进行点对点的宣传。

（二）密切配合，有效对接。农村信用社和各级团组织密切配合，分工负责，扎实有序推进农村青年创业贷款业务。有志创业的农村青年经本地团组织推荐可以向辖区内的信用社申请，也可由团县委直接向信用联社推荐。由团组织推荐的农村青年创业贷款的内容包括农村青年姓名、创业示范项目、产业名称、基地规模、生产能力及市场、资金需求、受团内表彰等情况。信用社根据基层团委推荐的农村青年创业贷款名单和自愿申请农村青年名单，组织信贷人员进村入户进行摸底，对农村青年的基本情况和经济状况进行调查，逐户建立农村青年资信档案，农村青年信用等级评定小组对农村青年的信用等级进行评定，授信金额一般在0.5万至10万元之间。通过以上举措，建立起“团组织考察推荐、农信社调查放贷”的互动配合机制，实现了农信社、团组织与农村青年的有效对接。

（三）搭建平台，开辟通道。

四是倡导优先服务。建立农村青年创业信贷绿色通道，实施优先调查、优先授信、优先发放贷款，减少办贷环节，提高办贷效率，确保满足创业青年各种合理的创业贷款需求。

（一）极大地调动农村青年创业热情。我县地处边境线山区地区，外出务工青年人数多，如今有了青年创业贷款的支持，极大地调动农村青年创业热情，纷纷选择返乡创业，实现了由普通打工者向创业者的转变，形成了以创业带就业，以就业促创业的良性互动格局，真正实现了从外出打工“输出一人、致富一家”的“加法”向返乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变。如城厢镇那赖村25岁青年赵思勇大学毕业后苦于创业无资金，20xx年从我社营业部获得5万元的青年创业贷款后，开办起私立幼儿园，不仅年收入增加到约4万元，还成为当地创业致富带头人。

（二）有利于促进社会主义新农村建设。农村信用社充分发挥信贷杠杆作用，积极发放农村青年创业贷款，引领农村青年积极投身社会主义新农村建设的热潮，使受到扶持的农村青年成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军。

（三）实现农信社和团组织合作共赢的良好局面。对农村信用社而言，既履行了社会责任，提高自身社会形象，又找准了信贷支农的切入点，增加了贷款营销渠道，拓宽了农村信贷市场；对各级共青团组织而言，找到了服务中心工作、服务农村青年的切入点和着力点，从而有了行之有效的平台和载体，极大地加强了对农村青年的吸引力和凝聚力，受到了广大农村青年的好评。

农村青年创业贷款是一项惠及广大农村青年的重要举措，为使更多农村青年能享受到这一优惠的信贷服务，今后拟从以下几方面推进此项业务：

（一）创新农村青年创业贷款担保方式。针对农村青年较大额贷款普遍缺乏抵押物，存在“担保难”问题，拟加大与当地党委政府、共青团组织的协调沟通力度，积极促成他们根据农村青年创业特点，发起成立农村青年企业家联谊会、杰出农村青年联谊会、大学生村官联谊会、农村创业青年协会以及各类专业种植养殖协会等，一方面可以扶持农村青年创业“领头羊”，另一方面可以帮扶农业产业化龙头企业，以产业为纽带，组织成员之间互保、联保，以获得创业贷款；三是加强与各村干部的协调和沟通，协调农村经济能人自愿为农村青年创业提供贷款担保，发挥经济能人传、帮、带作用。

（二）加大农村“信用青年”评定力度。农村信用社结合大力开展“农村信用工程”创建活动，加大农村“信用青年”评定力度，建立农村青年信用档案，形成商业诚信奖惩制度，对诚实守信、经营良好、及时还贷的农村创业青年，实行贷款优先、利率优惠；对不守信用的取消信用评定资格，收回贷款本息，并在一定范围内曝光。同时，建议共青团充分发挥组织和动员的优势，与农村信用社密切配合，协助做好“信用青年”评定工作，有效弥补农信社人手不足问题。这样既能保证农村信用社的资金按期回收，同时又能强化农村青年的诚信意识。

（三）争取尽快出台相关配套扶持政策。针对大多数农村青年基础差、底子薄，抵御风险能力较弱的实际情况，争取尽快出台相关配套扶持政策，促进农村青年创业贷款可持续健康发展。

三是减轻负担。建议有条件的地方，对符合相关政策的农村青年创业贷款，由政府提供财政贴息补助，以减轻农村青年创业的经济负担，营造有利于农村青年创业的良好氛围。

青年就业创业工作调研报告

就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是2019年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。xx区提出了开展“全民创业”行动，支持和促进青年创业也是xx区打造商务花园城市，建设首都人才新高地的重要举措。

2019年以来，推进青年创业工作已经成为xx共青团事业新的伟大实践，任务光荣而艰巨。面对严峻的就业形势，xx团区委高度重视、迅速行动，坚决贯彻落实市、区关于鼓励青年创业就业的重要指示精神，认真践行科学发展观，立足“服务青年成长成才”，进一步做好青年创业服务工作，理清工作思路，明确工作目标，确定工作任务，搭建服务平台，形成了良好的工作势头。为积极研究探索共青团组织服务青年创业就业的有效途径，为科学决策提供参考，进一步增强工作的针对性和实效性，xx团区委结合共青团特点和工作实践，提出了下一步xx共青团服务青年创业就业工作的思考和建议。

受国际金融危机的影响，今年我国就业形势将非常严峻，青年就业，特别是大学生就业面临前所未有的压力。指出，就业是民生之本，关系到千家万户。就业创业是青年面临的最大民生问题。帮助青年就业创业，是当前团组织服务青年的核心体现。

xx区委、区政府高度重视青年创业就业工作，xx区经济社会快速发展的形势，也为青年创业就业提供了良好的机遇和广阔的舞台。年初，区委提出了打造商务花园城市，加快推进一流的现代化城市发展新区建设的工作目标。还提出了推进四个“全民”，即“全民读书”、“全民创业”、“全民健康”、“全民绿色”。青年人是社会中最具生气、最有活力的群体，全民创业的重点在青年，主体在青年，希望在青年。

当前，做好青年创业就业工作，是共青团组织学习实践科学发展观，服务大局、服务青年的核心体现。

青年创业必须面对政策门槛。近年来，北京市、xx区虽然也陆续推出了一些诸如减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业方面的政策，但从整体上来看，这些政(。

励志。

)策还不够完善。这就在一定层面上使想创业的青年常常找不到相关政策，或者对已有的政策不够了解、不会运用，有些青年甚至不知道创办企业的基本手续。

目前，xx区在提供创业信息和创业指导，营造创业的舆论环境和文化氛围，整合社会资源为青年创业服务等方面还不够规范、细致，相应的服务机构也不够健全，在一定程度上影响了服务青年创业的效率和质量。

资金问题是青年创业亟待解决的“瓶颈”问题。一方面，青年在创业初期，贷款需求强烈，但很难贷到款;另一方面，银行、储蓄、信用社等金融机构大量资金贷不出去。由此产生“两难”：

主要原因是：一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳“好处费”，增加了青年企业的负担。

这是因为：一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。

一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年;二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策;三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。

目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，“孵化”更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。

缓解青年创业的资金“瓶颈”问题，建立“青年创业专项资金”，制定小额贷款“绿色通道”实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业;帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务;房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助;积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。

一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识;二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设;三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行“一对一”创业辅导。

在青年中大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业观念。通过开办青年创业夜校、青年创业论坛、创业大讲堂、青年企业家座谈会等活动，有针对性地对青年进行就业观念和创业意识教育，对青年开展创业意识教育，带动青年解放思想、改变就业观念，振奋精神、积极主动应对困难，努力营造积极向上的青年就业创业氛围，使青年自主就业创业成为广大青年的普遍共识。引导在校大中专学生树立正确就业创业观念，通过邀请创业成功的优秀青年企业家走进大学校园，开设论坛、举办座谈会等形式，为在校大中专学生作就业创业事迹报告，引导大学生树立先就业、后择业、再创业的新观念，激励大中专学生走自主创业之路。

第一，办好“晨光杯”青年创业大赛，为青年创业者打造一个提高素质，展示风采的平台，吸引一大批优秀青年创业者xx在聚集，选拔一批优秀项目落地在xx，形成xx区青年创业工作的亮点和品牌，力争下届大赛报名团队达到1000支，社会报名团队力争达到50%以上。

第二，在北京青年创业示范园定期举办创业投资沙龙，打造风险投资人与创业项目相互交流的平台，建设青年创业评价体系。最终的目标是建设成两个平台，一是创业项目寻求交流指导的平台，二是风险投资人寻找优秀项目、优秀项目争取风险投资的平台，从而实现吸引创业资源聚集。创业投资沙龙力争平均每两个月举办一次。每期沙龙设置一定主题，邀请有关类别项目和有兴趣的投资人参与，在沙龙上互相交流。

第三，定期举办北京xx晨光创业论坛，邀请青年创业领域专家、学者、企业家、投资人和政府有关部门领导共同探讨青年创业领域话题，讨论青年创业的难点问题，组织大型高层次的风险投资见面会，推荐高水平项目向投资人进行讲解，力争把见面会打造成为风险投资沙龙的旗舰活动。

依托国有企业、机关事业单位、青联委员、青年企业家协会以及青年文明号等先进青年集体，建立青年就业创业见习基地，主要为在校高年级大中专学生提供实践机会，为高校毕业生、有创业愿望的青年提供见习岗位，增强就业创业本领。

积极整合社会资源，针对不同青年群体的需求，依托各级各类培训机构，采取多种形式，开展青年就业创业技能培训。继续办好xx青檬夜校和各镇街道青檬夜校分校，为创业者提供创业辅导;适时开办青年创业训练营;联合高校、科研院所等社会机构合作创办创业学校。重点扶持青檬夜校，扩大夜校规模，拓展培训内容，协调资源，使之成为团区委培训青年、提升青年、输出青年的重要阵地。

根据青年创业培训实际，着眼专业化培训，创业培训师资队伍由专家团、导师团、评审团组成，形成了一支社会责任心强、综合素质高、具有奉献精神、实力雄厚的青年创业培训师资队伍。聘请一批高校教授、政策法律专家、投资融资专家、青年企业家等组建“专家团”，从不同角度、不同层面为青年创业提供培训和指导;选聘一批责任心强和专业水平高的专家聘任北京青年创业示范园首席经济学家、首席科学家、首席融资顾问、首席创业导师等组建“导师团”，为企业提供全方位的指导和帮助;邀请区发改委、区财政局、区人事局等政府部门负责同志以及担保公司和银行部门负责人组成“评审团”，定期对青年创业企业的项目目标、项目设置、项目发展等企业运行情况进行统一评审，并给予相应的指导和扶持。

依托区委区政府制定的《关于鼓励扶持青年大学生在昌创业的意见(试行)》，落实服务青年创业的各项优惠政策，以区青年创业促进中心为载体，打造服务青年创业的工作平台。

发挥区青年创业促进中心的主要职能，建设并运转xx区青年创业服务平台，全面服务青年创业。成立xx区创业者协会，建设xx青年创业促进网，设立xx区青年创业基金，组织开展青年创业培训和辅导，协助申报政府创业扶持，帮助申请享受各项创业优惠政策，帮助创业企业进行项目推广、市场开发，积极建设促进青年创业的服务平台。

成立xx区创业者协会，整合全区范围内年龄在45周岁以下的青年创业者，建立区域青年创业企业互动、互助的社会化平台;建设北京xx青年创业促进网，为青年创业企业提供一站式公共信息查询、交流和服务的在线解决方案，实现对创业青年的网络服务平台;为创业企业提供宣传推广的平台，帮助创业企业进行项目推广、市场开发等运作，重点是帮助企业了解市场信息，以及向政府有关部门推荐优秀创业企业的产品和服务;落实xx区各项创业扶持政策，积极推进出台xx区鼓励青年创业的实施意见，并按照文件要求落实各项扶持政策，帮助青年创业企业享受中央和市、区各项优惠政策。

在区青年创业促进中心下设立青年创业服务公司——cesco(changpingentrepreneursservicecompany)。以公司的形式实现社会化运作，为青年创业企业提供全方位服务，重点是人力资源服务和融资服务。人力资源方面，以“cesco”为实施载体，以打包的形式向人事部门申请应届毕业生进京指标，通过人事派遣的形式提供给创业企业，帮助青年创业企业吸引优秀人才。融资方面，主要通过协助申请贷款、贷款担保、贴息、创业投资、风险投资等方式为企业解决资金问题，并结合市场化运作实现可持续发展。

积极支持和服务有条件的地区、单位建设青年创业园区和创业孵化器。重点是做好北京青年创业示范园建设服务工作。以示范园为核心，搭建青年创业优惠政策服务体系，为入园企业提供多方面服务。

2019年重点建设好北京青年创业示范园，2019年起，每年扶持建设5000平方米以上的青年创业园区或创业孵化器。

根据区委、区政府《关于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业的意见》，设立xx区青年创业扶持专项资金，专项用于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业。包括：青年创业投资资金、青年创业担保资金、青年创业企业奖励资金、青年创业促进工作资金、创业园区建设扶持和创业优惠政策支撑专项资金。

青年创业投资资金用于设立青年创业投资基金，以投资入股等方式扶持青年创业;青年创业担保资金用于开设创业企业融资绿色通道，并按照《创业意见》和创业企业融资绿色通道有关规定进行使用和管理;创业企业奖励资金用于奖励优秀创业企业，以提高自主创新能力、实现创新成果;青年创业促进工作资金用于组织青年创业实践活动、青年创业合作组织建设等服务青年创业的具体工作;按照《创业意见》有关规定，安排资金扶持创业园区建设和支撑各项创业优惠政策。

重点研究小额贷款的担保方式，创新和解决就业创业青年贷款风险控制问题，争取在青年创业贷款普遍性方面有所突破，积极推行以小额担保贷款“绿色通道”为主要形式的小额贷款扶持政策，扶持青年自主创业，主动协调上级和区本级有关职能部门和银行，通过降低贷款门槛、简化手续、规范程序等途径，解决创业青年贷款立项慢、操作难等问题，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。

一是进一步健全青年就业创业的领导组织网络。要把青年创业工作列为xx共青团工作今后一个时期的重点，成立专门组织领导机构，做到向上级领导经常请示汇报，与有关部门经常保持联系沟通，同时，及时向基层团组织提出工作指导意见，从而形成了在党政领导宏观指挥下，各级团组织与相关部门协调配合，促进中心、创业者协会、创业示范园等外围组织或直属单位密切分工合作的组织体系，使帮助青年就业创业的工作合力不断加强。二是进一步完善青年就业创业的工作运行机制。团区委制定《xx区青年创业工作发展规划(2019-2019)》，对今后五年xx区青年创业工作做出总体部署，制定科学的工作规划，明确工作目标、任务和手段，有效确保全区青年就业创业工作的稳定推进。三是进一步统一基层团组织和团干部的思想。要通过组织召开就业创业工作协调会、研讨会，及时通报工作情况，传达上级有关文件、会议精神，交流工作经验，研究面临的形势及落实各项工作任务的具体措施和办法，确保了各级团组织在思想和行动上保持一致。

县推进就业创业工作汇报

今年以来，xx县人社局以创建省级创业型城市和农民工返乡创业示范县为抓手，不断强化政策引导，完善体制机制，提升服务效能，全力促进就业创业。目前，打造创业孵化基地3个，实现创业659人，创办经济实体703个，新增长就业1699人，转移农村劳动力4.47万人，城镇登记失业率控制在3.8%。

一是对照创建标准，逐项夯实责任。xx县上成立了常务县长任组长的创建省级创业型城市和农民工返乡创业示范县工作领导小组，对照创建工作六大体系、65项考核指标，逐项梳理工作任务和部门责任，制定下发了总体方案和阶段性工作安排，将各项创建任务细化分解到各镇办、各相关单位，由县委和县政府督查室定期开展专项督查，确保创建工作按照标准和时间节点要求扎实推进。

二是强化部门协作，推动政策落实。xx县人社、发改、财政、市场监管、税务等职能部门结合系统实际，在法律法规范围内进一步梳理扶持政策、细化工作措施，以方便创业、促进就业为目标，分别在项目审批、资金扶持、创业指导、市场准入、税收减免等方面给予政策扶持，进一步降低了创业就业成本，激发了创业就业活力。目前，发放小额贷款301笔2xx5万元，创办经济实体703个，带动就业1977人。

三是积极搭建平台，强化示范引领。以家福乐创业孵化基地、越影工贸创业孵化基地、海林菌业创业孵化基地等为平台，整合行业专家、职业指导师、优秀企业家等人才资源，建立创业创新导师队伍，为各类创业创新主体提供教育培训、项目评审、创业辅导、政策咨询等服务，鼓励各类创业创新载体入住创业基地，扩大创业规模。目前基地入驻创业实体42家，带动就业100余人。

四是加强宣传引导，营造社会氛围。利用政府网站、新闻网、手机短信、微信、微博等信息化手段广泛宣传省市县促进就业创业的优惠扶持政策，努力扩大群众对相关政策的知晓率和认知度。制作了“双创”公益广告和创建工作纪实片，通过县电视台、led显示屏等方式，在主要商场超市、广场等人员密集场所定时进行滚动播放，大力宣传“双创”工作中的好经验、好做法、好典型，全力营造鼓励创业、促进就业的社会氛围。

20xx年，xx县就业创业重点将围绕就业扶贫开展工作，扎实推进就业扶贫攻坚，通过落实就业创业政策，促进贫困劳动力脱贫致富。今年的就业创业重点工作将通过抓好“六项十二个”措施的落实，创出xx县就业创业工作新亮点、新特色。

一、抓好“两个就业”的落实。一是抓好建档立卡贫困劳动力的就业，按照《xx县20xx年就业扶贫项目实施方案》的要求，用活用好就业创业政策，做实就业扶贫工作，力争帮助xx00名贫困劳动力实现就业创业;二是抓好工业园区企业用工就业，充分发挥人力资源市场优势，搭建好用工对接平台，确保企业用工稳定。

二、抓好“两个项目”的落实。一是抓好招商引资项目，根据县委、县政府下达的20xx年招商引资目标任务，全局干部职工要全力以赴、发动各方力量按时完成任务，对完成招商引资工作任务做出贡献的，将给予奖励;二是抓好争项争资项目，各股室要主动与省、市业务科室对接、捕捉信息，大力争取就业资金，促进就业创业工作。

三、抓好“两个建设”的落实。一是抓好乡镇扶贫车间的建设，围绕就业扶贫工作，促进贫困劳动力就近就业，力争在全县打造40个以上就业扶贫车间，给贫困劳动力创造就近就业岗位;二是抓好人才中心与人力资源市场整合建设，以就业局更名为契机，整合人力、人才资源，建立建全资源台帐和电子数据，充分发挥资源市场的服务作用。

四、抓好“两个保障”的落实。一是贫困劳动力创业扶持有保障，在继续做好小额担保贷款发放的同时，重点落实建档立卡贫困人员的创业扶持，优先扶持贫困劳动力创业，优先给予贫困劳动力创业小额担保贷审核、发放，放宽贫困劳动力自主创业贷款担保人条件，放宽贫困劳动力创业或能人创业带动贫困劳动力就业贷款额度;二是失业人员生活待遇有保障，加大失业保险扩面征缴力度，对符合申领失业保险生活待遇的失业人员，必须100%的给予办理。

五、抓好“两个培训”的落实。一是抓好职业技能培训，充分利用技能培训定点机构的培训力量，开发好适合贫困劳动力的技能项目，重点加大对建档立卡贫困人员的技能培训力度，保证180名贫困劳动力培训目标任务的完成;二是抓好创业培训，全力配合好小额担保贷款扶持创业工作，把创业培训做为就业培训的品牌项目，做大做强，做出新特色。

六、抓好“两个机制”的落实。一是抓好干部职工管理机制的完善，继续建立健全干部职工考勤考绩制度，落实好中央“八项规定”，杜绝懒政、不作为的行为发生;二是抓好精准扶贫帮扶机制的落实，举全局之力，打好精准扶贫攻坚战，不折不扣地执行好县委、政府有关精准扶贫的政策、措施。

为做好就业创业工作，积极地推进就业扶贫，xx县人社局四措施全力推进扩大就业。

充分发挥就业资金的作用，抓好各项就业创业政策落到实处，大力推进创业就业。确保实现城镇新增就业3445人以上，农村劳动力转移就业4829人，以高校毕业生就业为重点，统筹解决各类重点人群就业。

认真落实创业扶持优惠政策，强化创业担保贷款等政策举措，积极协调相关部门，整合政策，进一步改善创业环境，引导和扶持各类人员自主创业。

根据全县就业岗位和用工需求情况，有针对性地开展职业技能培训，不断提升劳动者的就业技能，重点完成20xx人以上贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力职业培训。以培训促就业，以就业助脱贫。

大力扶持家政服务业和小微企业等劳动密集型企业，增强社会吸纳就业能力，做好返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、退役军人、贫困户、易地移民搬迁户等重点群体就业工作。