撰写月工作总结可以促使我们思考工作中的亮点和问题，并提出解决方案，有利于个人和团队的进步。以下是小编为大家整理的一些具有参考价值的月工作总结范文，希望能够给大家在写作总结时提供一些实用的建议和方法。
本人作为支部书记，是就业中心的具体实施者。在日常工作中，认真执行局里的各项规章制度。按照“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的要求，做到身先士卒。围绕就业局“科学发展，推进就业服务再上新台阶”的学习实践活动，积极宣传再就业策，力求为下岗人员多做好事，做实事，努力给领导班子和干部职工树立良好的形象。
就业再就业工作直接关系到广大下岗失业职工的切身利益。一年来，自己始终把加强治业务学习，把握策依据，用理论去指导实践放在工作的首位。努力提高自身素质是适应社会经济发展的客观要求。在学习和实践中锻炼和提高自己，自觉规范自己的言行举止。
在平时工作中，我认真执行局领导的指示安排，团结同志，力求做到六个“互相”。即互相理解、互相信任、互相学习、互相适应、互相支持、互相帮助。从而形成了思想统一，求真务实，和谐融洽的工作氛围，为我局的再就业工作的开展起到了积极的作用。
去年以来，由于受全球金融危机影响，引发的新的就业形势。为切实做好新形势下的就业工作，我们趋利避害，积极应对，全力开展就业再就业工作，确保就业形势稳定。
一是强化宣传。我们结合春招会策划实施了一系列宣传活动。建立了电视、电信、邮、小灵通、移动、联通六个宣传平台。通过乡村组三级组织，将3万份《县企业用工需求一览表》逐一送到农村劳动者手中，通过这些有效措施，动员具备条件的人员参加就业创业培训，让返乡人员进一步了解家乡发展变化，激发在家乡就业创业、建设家乡的热情。
二是积极为企业牵线搭桥。去年以来，我们在县电视台免费为企业发布招工广告;充分发挥人力资源市场功能，广泛收集和发布用工信息;精心筹办春季招聘会;与市人力资源市场联动，将适合的岗位信息面向全市招聘;及时调整劳务输出方向，对有就业愿望和能力又无法在本县找到合适岗位的，积极组织向周边县市(南昌、)乃至更远地区推荐就业。对已登记的城镇劳动力、农村劳动力、高校毕业生，根据其技能、就业愿望等，有针对性地开展策咨询和就业创业帮扶服务，一有适合岗位信息就逐一电话上门。
三是加大就业培训工作力度。在对返乡农民工情况摸查工作的基础上，根据农民工的个人意愿，利用企业场地设施，以实际操作为主要方式，有针对性地组织开展免费技能培训和创业培训，以提高农民工择业竞争能力和就业适应能力，减轻企业负担。
四是积极向上争取资金，全力落实再就业小额担保贷款这一惠民策。通过策推动、资金拉动、典型带动等多种措施，为实现项目对接的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员落实小额担保贷款，鼓励扶持其创业，以创业带动就业，使之成为的亮点工程。
五是切实帮扶困难群体就业，实施好岗位补贴、社会保险补贴策。支出万元，给予205人“4050”灵活就业人员社保补贴，支出企业吸纳社会保险补贴114人共万元，支出公益性岗位补贴77人共万元。
六是加强对再就业资金的监管，确保资金、基金的安全运行。
在今后的工作中，继续严格要求自己，更加继续深入学习，勤奋学习，扎实工作，不断开拓创新，为我县的就业工作做出新的贡献，再创新的业绩。
20年的第一期的创意集市周在4月28日顺利结束了。感谢各部门的付出。创意集市周是一个激发学生创新创业兴趣的平台，更是一个提高大学生沟通能力、思维方式的平台。创意集市周是通过销售手工艺品为主的活动。
下午的具体情况是：26号是星期四，各学院、社团进行各种类型的活动，例如西区创业园的街舞表演......人流量不多，摊主的积极性不高。
下午的具体情况是：27号是星期五由于很多同学要上课，所以有些摊主没有到场，在14：30分到16点是几乎没有人流量的，但是当16点10分下课后，人流量开始增多。
1、宣传力度不够第一期大。
2、对于工作安排上不到位，工作跟进没落实好，激情度低。
3、物资的安排、购买、各项工作的申请不及时，及时性差。
4、没有和各个部门的工作人员、负责人沟通好，导致一些工作上出现混乱局面。
5、主负责部门积极性低且工作跟进出现漏洞。
6、开会次数少且开会没解决问题。
7、开会时间和活动时间相隔久，导致很多事情遗漏和分工不合理。
8、摊主人数少且产品吸引力不够大。
9、未找到一些赞助。
1、各部门都参与进来了，增强了各部门之间的联系。
2、活动场地人流量大。
3、多请教老师，寻求老师的建议和帮助。
4、时间上，时间比较充足。
1、宣传力度低且方式少。
2、布场效率低。
3、场地的装饰少。
4、一些物资没到且物资利用不充足。
5、负责人考虑问题不全导致活动出现很多漏洞。
6、摊主少、产品种类不丰富。
1、气氛不够。
2、认为环境不好，有些摊主认为可以把场地换成罗马广场。
3、宣传力度不够。
4、现场互动太少。
5、有几位摊主觉得要加入一些表演和游戏环节。
1、让更多人参与进来策划和分配工作，人多力量大。
2、加大宣传力度，吸引更多的同学和摊主。
3、把各项工作落实好具体到某个同学上，明确责任。
4、让参与进来的人都知道整个活动的流程，带动气氛和增加大家对创意集市周的热情。
5、买卖、拍卖和展示相结合，可以邀请艺术学院、珠宝学院等过来展示和拍卖。
6、提前找赞助商和提前一周准备物资，保证活动的进行。
7、开会把真正的问题落到实处，有会议有质量有效率。希望下一次的创意集市周在改进原有的问题上更具有创新的主意。
此次创意集市周总体情况还是不错的，最终也取得圆满成功，但是在活动过程中与活动前后期也出现了一些问题，比如工作的安排没有考虑的很周全，本部门工作人员也有一些没有很好的完成部门安排的工作，因为沟通不到位，导致其他部门的工作没有及时的完成，还有因为物资问题，没有确保活动当天可以到达而下单，导致一些物资没有及时派上用场，在安排布场与撤场方面出现了漏洞，因为安排工作的时候没有考虑到撤场的次数，以为两天活动下来仅仅是第一天布场第二天下午撤场，所以没有布置好工作，导致布场与撤场突然联系本部门的同学和我们外联的师兄师姐过来帮忙搬桌椅。
20xx年是国家“十二五”规划开局之年，经济结构调整处于关键时期，就业形势依然严峻。我局紧紧围绕市、县劳动就业工作会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在县人力资源和社会保障局的大力支持下，坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务，深刻认识国内外经济形势的严峻性和复杂性，按照年初制定的工作计划，把“强化培训、促进就业”摆在更加突出的位臵，以科学发展观为指导，以落实新一轮再就业扶持政策为主线，加快建设覆盖城乡的公共就业服务体系，统筹做好下岗失业人员、城镇新增劳动力以及农民工的就（创）业培训工作，积极推进我县就业再就业工作深入开展。通过全体干部职工一年来的共同努力，各项工作都能健康有序的开展，工作任务顺利完成，现就全年工作总结如下：
一、加强机关作风纪律建设，不断创新管理机制20xx年，我局结合劳动就业服务工作呈现出的新特点、新情况，不断加强和完善制度建设，努力探索文明机关模式。
一是加强班子建设。坚持事业单位行政首长负责制。一把手带头发扬民主作风，注意听取班子成员和其他同志的意见，集思广益，班子成员之间相互关心、相互支持、坦诚相待、一心一意干事业，为全体职工创造了良好的工作环境。
二是加强制度建设。以开展机关作风整顿活动为契机，进一步完善了党风廉政、党建、综治、财务管理等各项工作制度，为单位各项工作的有序开展提供了保障。
三是加强政治理论和业务学习。我局始终坚持把每周一、周五作为固定学习时间（周一为政治理论学习，周五为业务知识学习），重点学习党和国家关于就业工作的最新政策措施和相关业务知识，并鼓励自学，以此来创新我们的工作方法和工作思路，提高工作人员的理论水平和业务能力。
四是加强作风建设。我局积极开展“创新管理模式，提高工作效率”活动，认真落实“社会服务承诺”，在增强服务观念，促进机关作风转变，改善服务质量，提高办事效率等方面收到了较好的效果。
五是加强干部队伍建设。我局坚持严格的考勤制度，以此来提高同志们的自律能力；将工作责任落实到人，严明办事程序，做到领导班子分工明确，工作人员责任清楚，各科室相互配合，工作衔接良好，全科上下一盘棋；注重人才培养，先后派吴宝聪、杜虹霏等多名同志参加省市业务主管部门组织的各类业务培训，不断提升干部职工的业务能力和服务水平。
通过这些制度的建立和落实，全体干部职工的政治理论素质有了明显提高，班子建设、作风建设成效显著，单位内部形成了比工作、比贡献的良好氛围，呈现出“勤政、廉洁、文明、和谐”的机关精神。
二、目标任务完成情况。
（一）开展“春风行动”，作好政策宣传。
在全省统一开展的“春风行动再就业援助月”活动期间，
按照县局的统一部署，我局与兄弟单位于3月7日在县城范围内就本单位工作职能和相关政策、法律法规面向社会开展了定点咨询和流动宣传。对前来咨询业务的各类人员，我们的工作人员都能认真接待，对于他们提出的问题，都能耐心细致地给予解答。据统计，活动期间接受政策咨询2300多人次，发放各类宣传材料5000多份。总体来看，这次活动具有很强的现实意义，是一次深入群众、深受老百姓欢迎的活动，它实实在在的为社会各类人员提供了一次学习政策的机会，使他们了解和掌握了更多的劳动和社会保障政策法规，为今后外出务工或实现劳动力就（异）地转移打下了基础，深受社会各界群众，尤其是农民工和下岗失业人员等就业困难人员的好评。
（二）落实就业服务政策，推动就业再就业工作稳步前进。
为全面落实就业再就业优惠政策，积极扩大就业，促进就业再就业工作稳步发展，年初以来，我局通过与县域内各大酒店、商场等服务型企业联系，根据市场需求，开展多项技能培训，同时大力督导社会力量培训，有效促进了我县就业再就业工作的发展。20xx年，我县城镇新增就业人员2260人，完成年度任务的xx0％；各类下岗失业人员实现再就业457人，完成年度任务的101％；免费培训下岗失业人员728人，其中创业培训102人，完成年度任务的107％；免费培训农民工16996人（其中县职教中心培训596人，农业系统培训15000人，我局培训1400人）；城镇登记失业率为％。
为鼓励各类人员积极参加职业培训和创业培训，增强我县城乡劳动者就（创）业能力，提高就业资金使用率，保持我县就业局势稳定，根据省、市文件精神，我局在全县继续推行就（创）业培训券制度，全年累计发放培训券37200元。
（三）全面开展就业实名制登记工作。
为了建立健全覆盖城乡劳动者的就业登记和失业登记制度，规范就业和失业登记行为，促进充分就业，根据省、市、县主管部门要求，我局于4月份借召开全县劳动保障工作会议之机，安排部署就业失业登记工作，要求各乡镇、社区造册登记，摸清底数，建立专人联系制度，对符合对象的登记人员实施动态管理和服务，从五月中旬开始，我局抽调曹瑞等3名同志对全县20个乡镇的就业失业登记工作的开展情况进行了摸底检查，为所有符合条件的人员办理《就业失业登记证》，做到应发尽发。全年累计发放《就业失业登记证》1730个（本），使持证人员及时享受有关就业优惠政策。
（四）扎实开展就业再就业培训工作。
为了发挥培训对就业的促进作用，统筹规划全年就业培训工作，年初我局制定了《20xx年全县就业再就业培训计划》，并报县人社局批准。根据计划，各项培训工作有序开展，顺利完成了上级下达的各项培训任务。
第一，我局把（syb）创业培训作为落实就业政策的重点来抓。一是创新工作思路。继续深化和县职教中心的合作，对职业技术学校在校学生全面开展创业培训，帮助他们了解就业形势，树立创业意识，学习创业知识。二是主动开展培训。组织小额贷款申请人参加创业培训，扩大培训影响，增强培训实效。三是狠抓培训质量。通过完善培训制度，确保培训时间，严格培训纪律等办法，保证培训质量。从4月至12月共开办（syb）创业培训班六期，培训了362名有志于创业或正在经营微利项目的下岗失业人员、高校毕业生、复（转）军人、职业学校在校学生和农民工，经考核合格后颁发合格证书。通过培训，使学员从理论与模拟实践中了解和掌握创办微小企业的基本知识，正确认识和理解企业与市场的运行关系，为他们今后自主创业、自谋职业、灵活就业提供了知识储备。
第二，着力推动我省“人人技能工程”工作的顺利开展，加强我县城乡就业工作力度。20xx年，我局大力开展各类农民工技能培训。一是根据榆林市劳动和社会保障局关于“开展青年农民技工培训”的要求，结合我县实际，以农村青年为主要对象，集中在全县范围内开展了“青年农民技工培训”活动。我局与县农机校、凯达驾校、顺利达驾校签订协议，委托其代理培训来自我县各乡镇共900名青年农民工。培训开设汽车驾驶、农用车驾驶、农机维修等专业。二是为有效推进我县特色农业发展，我局组织开展大棚蔬菜种植技术培训班4期，培训农民工500人。
半年来，我局党建工作坚持以党的“_”、“十七届三中全会”精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，切实加强和改进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，牢牢把握__提出的党的建设的根本任务、核心价值理念、关健环节、基础工程、永恒主题，进一步提高党员干部队伍素质，进一步提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。以深化创建“党建工作先进单位”活动和建设学习型、服务型、廉洁型、创新型“四型”机关为主要载体，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，为全面推进海西建设营造良好的政治氛围。
一、把深入贯彻落实党的_和十七届三中全会精神作为今年首要政治任务。党的_和十七届三中全会为我们描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。坚持理论联系实际，紧密联系本部门的工作实际，紧密联系全体党员的思想实际，坚持学以致用，用以促学，把用党的_精神武装头脑，指导实践，推动工作作为贯彻落实的出发点的落脚点。进一步明确本部门的具体奋斗目标，积极探索劳动保障工作发展的新思路新举措，努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，把各项惠民政策落到实处，更多关注民生，促进社会和谐，维护社会稳定。
二、把学习实践科学发展观活动列入今年党建工作的头等大事。
根据《_县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（田委〔〕19号）安排部署，我局党支部积极组织实施科学发展观学习实践活动。在学习实践活动中，我们坚持扎实学习理论知识，认真撰写心得体会，及时组织座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。积极开展实践活动，围绕劳动保障重点课题，深入企业和农村基层开展调查研究，撰写调研报告。在此基础上通过召开座谈会、个别谈话、印发征求意见函，到各单位及下基层征求意见等多种途径和方式，广泛征求了各方面的意见和建议。在认真梳理征求到的意见建议的基础上，先后召开党员组织生活会、领导班子专题民主生活会、党支部扩大会、群众代表评议会、政风行风监督员评议会,检查指导组点评会，进行了贯彻落实科学发展观情况检查评议，并结合实际，把解决民生问题摆在劳动保障工作的突出位置。广开就业渠道，搭建创业舞台，大力实施就业再就业和创业工程，稳固民生之本；不断扩大各项社会保障覆盖面，增强保障之基；整合培训资源，强化职业培训，提高求职技能；全力维护劳动者合法权益，维执民生之盾；有效解决了人民群众关心关注的热点难点问题。
三、把落实党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务进行分解。
为全面贯彻中纪委十七届三次全会精神，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实，坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督、惩治体系，加强纠风治理，加强领导干部作风建设，更好地落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确责任制具体要求，我局将党风廉政建设责任制责任范围和主要任务落实分解到局领导班子成员、责任单位、责任人及协办单位，分解方案内容有责任范围、责任要求、主要任务分工及责任追究等，并抓好贯彻实施工作。
四、深入开展与农村、社区、企业“联建共创”活动。要把联建共创活动作为转变作风、联系群众、服务基层的有效途径，把党建工作渗透到服务基层、服务群众、服务党员的各个层面，延伸到服务农村、社区、企业等各个方面。在与农村支部的共建中，要利用机关党组织在党建方面的资源优势以及第一批学习实战科学发展观活动所取得的经验，帮助挂钩村党组织抓好学习实践活动，把解决农村支部先进性教育活动的方方面面问题作为联建共创的重点，使之取得实效。
五、严格党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。
严明政治纪律对维护党的团结统一，保持党的先进性和提高党的执政能力，妥善应对各种风险和挑战至关重要。党支部高度重视政治纪律，深入开展政治纪律教育和宣传，促使全系统党员干部增强政治意识、_意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同以_同志为_的_保技高度一致，坚决反对违反政治纪律言论和行为，维护党的团结统一。建立健全落实科学发展观的政治保障机制，坚决抵制违法违规行为，确保政令畅通。
六、深入推进党务公开，接受党内外群众监督。
认真贯彻落实中央关于党务公开有关要求，全面推进党组织党务公开，深化政务公开，加强对政府信息公开条例的实施，积极推进_力公开透明运行，如重大决策，人事变动，费用开支、资金收入、工作计划与总结等。接受党内外群众监督，全力推动政府机关改善行政管理，提高行政效能和服务水平。
七、把党建工作融入经济建设和劳动保障工作之中。党支部的工作目标同劳动保障工作结合起来，把劳动保障工作考核目标纳入党建工作目标责任制之中，努力做好抓党建促工作。半年来，城镇新增就业人数1431人，完成年任务数65％；城镇下岗失业人员就业586人，完成年任务数％；城镇登记失业率％，控制在市下达的％指标范围内；劳务派遣4553人，完成年任务数％，农村劳动力转移就业4103人，完成年任务％，职业技能鉴定1135人，完成年任务％。组织举办各类培训班62期，培训人数3430人，其中，农村劳动力转移培训2334人，下岗失业人员再就业培训713人，创业培训383人。社会保险五大险种稳步发展，各项基金运行平稳，五大险种覆盖率和扩面完成任务分别为：养老保险为％、工伤保险扩面完成％（490人）、失业保险为96％、医疗保险为％，生育保险扩面完成52％（780人）。确保五大保险按时足额支付，维护了企业职工和离退休人员的权益。今积极开展整顿劳动用工秩序和专项执法检查，共检查企业118户，涉及农民工万人，经协调或处理补发克扣拖欠工资万元。妥善处理上级督办件和信访16件，受理劳动争议申诉案件36件，其中，仲裁结案7件，调解结案26件，未结案3件，结案率％。
八、深入开展“四个不让”和“五比”竞赛活动，充分发挥党员先锋模范作用。
根据县委办、县政府办《关于深化“四个不让”活动的工作意见》（田委办［］30号），县效能办和县直机关党工委《关于深入贯彻落实“四个不让”要求，组织开展“五比”竟赛活动的通知》（田效综［］1号）文件精神，围绕“四个不让”和“五比”竞赛活动，把推动科学发展，服务海西建设作为根本任务；以增强服务意识，提升服务水平，规范行政行为，提高队伍素质，完善监督机制为重点。通过强化思想教育，着力解决问题，健全制度机制，严格考核奖惩，切实解决我县_门存在的突出问题，促进各服务窗口的经办人员依法、依规、高效服务，公平、公正、廉洁执法，以始终坚持就业是民生之本，保障是民生之福为宗旨，努力使就业与保障服务更优质，机关运作更高效，工作成绩更显著。工作作风更优良，勤廉形象更良好，为建设文明和谐的提供坚强有力的服务保障，全力推进党建工作和创建“优质服务窗口”活动深入开展，并取及实实在在的成效。据此，我局把“四个不让”和“五比”活动作为一项重点工作来抓：一是成立活动领导小组，由党支部书记任组长，局长任副组长、下设办公室负责日常事务工作；二是制定《深入“四个不让”活动贯彻实施方案》、《“五比”竟赛活动实施方案》、《民主评议政风行风、创建“星级优质服务窗口”工作实施方案》；三是实行民主评议政风行风工作分工责任制，明确责任领导、责任股室或单位、责任人、做到责任明确、责任到人；四是制定考评措施、标准及奖惩办法，纳入年度考核重点内容；五是聘请民评监督员五名，对民评工作进行严格监督，邀请县学习实践办、县纠风办、效能办等部门参加我局学习实践活动和“四个不让”活动座谈会，请他们对我们的工作进行指导，提意见和建议。以及对局机关、下属单位进行明查暗访和反馈检查中发现的问题。通过开展“四个不让”、“五比”和创建“优质服务窗口”活动，局机关和下属单位的党员干部先锋模范作用得到充分体现，服务行为得到更加规范，效能意识和时效观念得到增强，行政服务更加提速增效，工作责任心得到进一步加强，新风正气得到进一步发扬，依法行政和规范执法得到加强，有力促进劳动保障工作新的突破，为全面完成今年各项工作目标任务打下坚定基础。
今年上半年，我处根据我局“人力资源和社会保障十二五规划”要求，紧紧围绕全年就业工作目标，以服务企业用工，帮助群众就业为重点，统筹城乡就业工作。通过“招、挂、留、引”等措施，有效地缓解了企业用工短缺矛盾，城镇登记失业率仅为%，为历史最低，劳动力供求关系趋于平稳。新增就业、失业保险征缴、就业培训等目标任务已超时序进度完成。现将有关工作总结汇报如下：
城镇新增就业人数(数据省略)。
二、工作推进措施。
一是加大招聘对接频率，满足用工需求。春节前后，我们根据市重大项目的用工需求，加大举办招聘会频率。通过搭建有效的用工服务平台，让企业“唱响戏”，采取多种形式为企业和求职者对接服务，切实帮助企业解决用工问题。正月初十，我们以“保障跨越发展，建设幸福大丰”为主题,举办了服务企业用工大型招聘会，参会企业146家，其中大丰经济开发区企业49家、大丰港经济区企业36家、常州高新区大丰工业园企业16家、各镇工业园区企业45家;提供7561多个岗位，到场求职人员近万人次，达成就业意向3215人。1季度还为经济开发区和常州高新区分别举办专场招聘会一场，基本满足企业用工需求。从年初起，我们开放“周五劳务集市”，正常为企业和求职者服务。在新丰、大桥、草庙等镇举办镇企对接招聘会5场，帮助企业招收工人500多人。1-6月份，在人力资源市场录用备案9247人。博汇纸业、剑豪传动、天生药业、联鑫钢铁等重大项目企业一期工程用工已全部到位。同时，办理失业职工登记651人次，发放就业登记证3506本(其中：城镇户口706本、农村户口1202本、被征地农民947本)，办理失业职工和自由职业者退休133人，托管失业职工档案559份。
二是深入基层调研，主动积极服务。从2月中旬起，在全处开展服务企业活动，处领导分别带领四个小组，利用周六休息日对三区40家缺工企业进行上门调研服务，及时掌握了解企业用工需求，帮助企业解决用工问题。调查结果表明，目前，苏丰纺织、万达纺织、彤辉磁电、耀升阀门、寿力公司约30家企业缺工3797人，其中，上半年缺工1396人，主要是纺织一线挡车工、机械操作工和电焊工等。我们还进一步完善了“就业110”服务功能，建立应急服务机制，实行即时服务，公开对外承诺，对缺工40人以上企业，及时派专人上门详细了解情况，并实行跟踪服务，直到解决问题。2月份，南阳镇纽威公司招工困难，我处接到求助电话后，张亚生主任亲自带队到该公司了将企业具体情况和要求，并当场指导企业制定招工方案，就业处通过信息平台宣传，安排“周五劳务集市”招聘等措施在短期内解决用工问题。为了掌握全市人力资源供求的第一手资料，为十二五期间全市实现跨越发展，先后对港区30家企业、开发区500家企业、常州高新区30家企业、大中镇工业园144家企业和西团镇210家企业以及全市人力资源状况进行调查摸底。到经信委、农委、工商局等部门了解情况，编制了《大丰市十二五人力资源规划(纲要)》。在5月份市重大项目会审会上，专题向市领导作了汇报。《规划》数据详实，分析透彻，得到市领导和与会部门负责人的肯定。
三是“三送”进农村，促进农民转移就业。外出务工人员是我市人力资源的主力军，我们利用春节前后返乡民工回家过节之际，通过广播、报纸等媒体大力宣传企业形象和用工信息，印发宣传广告4万份，并做好“三送服务”工作。一送信息到镇、村。通过“四有”平台，将市人力资源市场企业用工信息，及时传递到全市各镇、村、社区宣传张贴。二送岗位到户。对就业困难人员、需要转移人员以及外出务工人员，由村劳保信息员将企业岗位情况有针对性的送到每户家中，同时给返乡民工发了一封《公开信》。三送服务到人。在人力资源大厅开设专门窗口，为外出人员回丰就业服务，帮助其推荐就业、转移社保关系、寄存个人档案等。到目前为止，已转移农村劳动力7800人，有近5000名在外打工民工回乡就业。
四是畅通信息渠道，构建立体发布网络。为了让企业和求职者及时发布和掌握就业信息，引导返乡民工就地就近就业。与市移动公司联手，搭建就业信息短信发布平台，发出就业信息短信20万条;建立大丰人社局就业网站，及时发布企业用工信息，让求职者足不出户就能了解全市企业用工情况;在市人力资源市场外新建50米就业信息长廊，一次可供30家企业同时展示企业形象，发布用工信息，目前已全部布展到位。市万通纺织、海锋风电、联鑫钢铁、纽威、兄弟公司、金维卡通纤维公司、民进机械等46家企业通过信息平台解决了企业用工问题。3月份，我们与市电视台联手制作三集关于企业用工专题宣传片，介绍我市就业形势和人社部门以及企业解决用工问题的对策措施，受到了很好的社会效果。
五是内外并举，搭建省际对接平台。在市内，积极开展“三百”活动，并以此完善村级平台建设，畅通用工和人力资源信息渠道，目前已实现市、镇、村(社区)用工信息实时发布，解决了原来用工信息发布不对称和村级就业服务平台空白的问题。在大丰港经济区，市经济开发区和常州高新区建立专门服务于企业用工的联系点，牵头负责辖区内企业用工和农村劳动力转移工作。在市外，建立窗口和劳务基地。为更好地解决本地人力资源缺口，2月份，我局在南京全国劳务人员集聚地安德门劳务市场设立“大丰企业招工窗口”，聘请专人从事接待报名、人员输送等工作。4月，组织专人赴河北省成安县、广丰县、临漳县、成县、平乡县、魏县与当地就业管理部门联系，在省外建立8个劳务基地，并准备为本市企业举办2场招聘会，将外地劳动力引入本市就业，全力保障企业用工。
六是强化失业保险征收，保障困难职工生活。第一，基金征收超时序时进度。以实施《社会保险法》为契机，大力宣传失业保险的有关政策法规，增强企业法人和职工的参保意识。目前，我市失业保险共有参保单位1458家，参保职工62051人，其中当年新增参保企业89家，新增参保职工4015人，其中农民工参保1728人，职工参保率达95%以上。截止6月底，征缴失业保险费1570万元，与去年同期相比净增216万元，其中地税部门征收1330万元，人社大厅窗口代征240万元，占盐城市全年目标任务1880万元的83.5%，完成时序进度167%。第二，优化工作流程。对失业人员的接收、登记、审核、管理等实行坚持一次性告知、一次性审核、一次性办理，确保符合享受失业保险待遇的失业人员“无障碍”地进入失业保险，按规定及时、足额发放失业保险金。第三，及时调整失业保险待遇。从__年1月起，对全市失业金发放标准进行了适时调整，调整后的失业金标准为429-930元/月之间，人均在550元左右。同时根据盐城市物价局季度公布的物价指数增幅情况，及时为名失业人员按月人均75元核发物价补贴。第五，做好春节解困工作。春节前，利用1个多月时间对全市困难职工家庭进行了全面调查登记，进入困难职工档案的有4150户，其中企业在职困难职工家庭1310户，涉及到12个主管部门下属86个企事业单位。失业困难职工家庭2840户，涉及到12建制镇和两个街道办事处。春节期间发放帮困资金176万元，提供就业岗位多个，发放政策宣传资料万余份，为125名特困职工发放了《优待证》，保证了春节期间的社会和谐稳定。
七是多层次多形式开展就业创业培训。上半年职业技能培训人数1857人,完成全年指标的54.6%，其中失业人员培训1011人,新成长劳动力培训470人，在岗职工技能培训221人,岗前培训51人,其他转移就业劳动者104人。今年2月份我们在大中镇的新民村和同圣村分别开办了被征地农民职业技能培训班，共有590名被征地农民参加了培训班。创业培训310人，完成全年指标数的91%。其中创业意识培训223人，创业能力培训87人。创业能力培训后成功创业50人，其中成功创业企业13人，实现自谋职业37人，新创造就业岗位152个。创业培训与去年同比增长趋势主要体现在创业意识培训上。在组织培训的同时向他们推荐目前劳动力市的热门行业，征询他们的培训意向，并对有创业愿望的人员提供项目推介、小额贷款政策咨询服务。
八是加强社区管理巩固创建成果。目前金丰和黄海两个街道下属21个社区有已有19个社区及获得省级充分就业社区称号，达标率90%。今年确定创建省级充分就业示范社区2个，具体要求已布置落实。目前社区基础工作建设达到了“五统一”：即平台建设标准统一、基础台帐统一、工作流程统一、基础数据库统一和业务操作统一。社区在规范强化平台服务，促进就业安置，已经取得初步成效，并实现零就业家庭全部动态清零。为加强街道社区劳动保障平台建设，提升劳动保障协理员业务素质，社区管理股组织街道和社区30名工作人员及乡镇劳动保障所18名工作人员，共48人参加盐城市就业管理中心组织的劳动保障协理员高级职业资格的培训及考试。上半年先后开发公益性岗位100多个，安置就业困难人员80余人次，并为他们提供录用备案、合同签订、保险投缴等系列服务。上半年发放小额担保贷款计302万元，其中：向农民发放86万元。上半年核准享受社会保险补贴的灵活就业人员2985人，服务型企业16家410人,支付社保补贴资金750余万元，有效促进了下岗失业人员的就业和再就业。
三、主要存在问题。
1、少数企业招工难问题一时难以解决。主要是两方面因素：一是在资源总量减少。新成长劳动力比利时前减少一半;加之大中专职业技术院校扩招，大多数初高中毕业生选择升学，两后生所剩不多，每年不到1000人，后备劳动力总量不足。绝大多数大中专毕业生不愿意回乡就业，就连我市职教中心培养的每年近千名的毕业生，也大多数前往了外地。本市地域优势不明显，对外地劳动力吸引不大。二是企业方面用工存在误区。少数企业主认为我市属苏北地区，劳动力应该十分低廉。不签劳动合同，不缴社会保险。有的企业工资福利低，企业文化缺失，工人难招难留;基础设施与三区建设不配套，厂区离市区较远，基础设施建设跟不上，不通公交、没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。
2、结构性失业现象加剧，困难人员就业更难。从宏观上讲，我市劳动力总体状况仍是供大于求，结构性失业矛盾依然存在，有人没事做和有事没人做现象并存。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是三区企业，新兴企业的入驻，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我市又满足不了企业的需求，这就造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，而得不到就业;另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。据调查这样的岗位近3000个，在工种上，主要集中在机械加工、纺织缝纫、化工生产操作、餐饮服务等工种;在年龄要求上，主要集中有18-35岁，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。
3.部分事业单位欠费严重，企业、职工不够重视。以农口系统为主已有150个单位不能按时缴纳失业保险金，累计总额达298万元，如不引起重视，清欠任务将越来越重。二是部分企业和职工对失业保险仍缺乏足够的认识，重养老轻失业、重工伤轻生育的现象仍然存在。三是少数私营企业和个体经济组织由于用工不够规范，人员流动性大，缺乏健全的管理体制，增加了扩面难度。
4、基层平台建设不完善，农村就业服务难开展。三区到目前为止没有专门的人力资源和社会保障机构，没有专人负责辖区内企业用工服务工作。村级平台建设不健全，人员、经费等都未落实，仅挂牌而已，没进入实质性的就业服务工作，不能适应新时期人力资源和社会保障工作，建议政府、人社部门抓紧落实。
1、以规模企业为重点，继续搞好用工服务。在就业110服务中心建立40家规模企业用工台账，对重点企业用工建立监测点，定期报告企业缺工情况，实现动态管理。市人力资源市场按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求，扎实开展服务企业用工活动，不断满足企业的用工需求，实现扩大就业的目标。根据今年我市企业用工需求量大，困难职工多的特点，增加大型招聘会次数，为各类企业和失业人员服务。全年专场招聘会安排20场，定期在人力资源市举办周五举办劳务集市，还可根据企业需要，随时为企业提供招聘用工服务。
2、坚持城乡统筹，引导农民就地转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，大力宣传市内企业特别是重大项目的发展前景，引导城乡求职者和在外务工人员留在本地就业，为家乡经济建设服务。5月份，开展“招聘进镇村”活动，组织缺工企业进镇招聘、进社区、进村活动，实现岗位对接零距离。每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动，力争全市转移农村劳动力10000人，其中参加技能培训6000人以上。
3、加强失业保险管理，探索建立失业预警制度。一是继续做好扩面和基金征缴工作，确保超额完成全年目标任务。充分利用“五险合一”系统督查企业参加失业保险，缴纳失业保险费。二是以实施《社会保险法》为契机，加大失业保险政策法规宣传力度，进一步提升全社会对失业保险的认知度。三是做好重点企业失业动态监测工作，建立失业预警制度，提高失业调控能力，为政府决策提供可靠的信息数据。
4、健全创业培训体系，以创业带动就业。扩大创业培训范围，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖。进一步提高创业培训质量，实现较高的培训后创业成功率。拟在全市创建2个以上创业孵化基地，推进创业实训。建设5个创业安置基地。聘请专家学者、相关政府职能部门、知名企业家、创业成功人士组成创业咨询志愿团，为参加创业培训和有创业愿望、创业激情的人员提供咨询和指导。为创业人员收集项目信息、开业指导、政策咨询、办事指引等提供一条龙服务。
5、进一步落实好促进就业的优惠政策。一是延伸小额担保贷款政策。对自谋职业、自主创业的城乡劳动者，创新担保方式，简化程序，降低贷款门槛，扩大发放范围，逐步提高贷款额度、延展贷款期限。二是税收优惠政策。将享受的范围扩大到城镇所有劳动能力和就业愿望的劳动者、从事非农产业的就业困难群体。三是各类补贴政策。对城乡劳动者，提供免费职业培训、创业培训和职业介绍服务。打破地域限制，对促进就业的各类职介机构、培训机构、用人单位和劳动者根据不同情况分别给予职业介绍补贴、培训补贴、职业技能鉴定补贴、岗位补贴。四是社会保险补贴政策。继续执行现有的就业困难对象社保补贴政策，研究制定失地农民从事灵活就业的社会保险补贴方案。
今年，我处根据我局“人力资源和社会保障xx规划”要求，紧紧围绕全年就业工作目标，以服务企业用工，帮助群众就业为重点，统筹城乡就业工作。通过“招、挂、留、引”等措施，有效地缓解了企业用工短缺矛盾，城镇登记失业率仅为2.28%，为历史最低，劳动力供求关系趋于平衡。新增就业、失业保险征缴、就业培训等目标任务超额完成。现将有关工作总结如下：
1、多措并举，全力以赴为规模企业用工服务。
一是加大招聘频率，满足企业用工需求。今年，我们根据市重大项目的用工需求，先后举办“保障跨越发展，建设幸福大丰”服务企业用工招聘会、“三区企业用工专场招聘会”、“庆八一、拥军情”退役士兵专场招聘会、“迎国庆、惠民生金秋服务企业招聘会”等大中型综合招聘会10场，服务企业近400家，提供就业岗位8000多个，到场求职人员近万人次。另外，我们每月组织“周五劳务集市”，为经济开发区和常州高新区、港区企业等举办专场招聘会近40场次，10月份，组织近60家规模企业到盐城参加“盐城市举行中国国际人才市场江苏沿海市场揭牌仪式暨盐城市人力资源市场群大型招聘活动”，基本满足企业用工需求。全年共协助企业招工人。博汇纸业、剑豪传动、天生药业、联鑫钢铁等重大项目企业一期工程用工已全部到位。我们还进一步完善了“就业110”服务功能，建立应急服务机制，实行即时服务，对缺工40人以上企业，及时派专人上门详细了解情况，并实行跟踪服务，直到解决问题。
二是深入调研，编制人力资源规划(纲要)。今年4月，我处积极组织开展“三百”活动，领导班子成员、各股室负责人分别带领6个小组，利用周六休息日对三区、各镇规模企业进行上门调研服务，及时掌握了解企业用工需求，帮助企业解决用工问题。先后对港区30家企业、开发区500家企业、常州高新区30家企业、大中镇工业园144家企业和西团镇210家企业以及全市人力资源状况进行调查摸底，掌握了全市人力资源供求的第一手资料。在此基础上，我们还编制了《大丰市xx人力资源规划(纲要)》，并在5月份市重大项目会审会上，专题向市领导作了汇报，得到领导和与会部门的好评。
三是畅通渠道，构建立体信息网络。为了让企业和求职者及时发布和掌握就业信息，引导返乡民工就地就近就业，今年我们加大投入在全市构建立体用工信息发布网络。第一与市移动公司联手，搭建了就业信息短信发布平台，目前已通过此平台发布就业信息短信35万条。第二在局网站上增加了就业招聘信息发布功能，让企业、求职者足不出户就能了解全市企业用工情况。第三在市人力资源市场外新建50米就业信息长廊，一次可供35家企业同时展示企业形象，发布用工信息，目前已全部布展到位。第四利用四有村平台，将企业用工信息实时在村发布，构成市、镇、村三级就业信息网络、缩短农村与市区信息时间差。市万通纺织、海锋风电、联鑫钢铁、纽威、兄弟公司、金维卡通纤维公司、民进机械等46家企业通过信息平台解决了企业用工问题。
四是内外并举，搭建劳务交流对接平台。在市内，积极开展“三百”活动，并以此完善村级平台建设，畅通用工和人力资源信息渠道，目前已实现市、镇、村(社区)用工信息联网，解决了原来用工信息发布不对称和村级就业服务平台空白的问题。在大丰港经济区，市经济开发区和常州高新区建立专门服务于企业用工的联系点，牵头负责辖区内企业用工和农村劳动力转移工作。在市外，建立窗口和劳务基地。2月份，在南京全国劳务人员集聚地安德门劳务市场设立“大丰企业招工窗口”，聘请专人从事接待报名、人员输送等工作。4月，组织专人赴河北省成安县、广丰县、临漳县、成县、平乡县、魏县与当地就业管理部门联系，在省外建立8个劳务基地，将外地劳动力引入本市就业，全力保障企业用工。目前省外基地已有近百人在我市企业就业。
2、扎实创建，促进城乡劳动者充分就业。
今年，我处围绕统筹城乡就业目标，在全市城乡扎实开展“三个创建”工作，取得显著成绩。
一是加大投入，创建星级公共人力资源市场。为进一步加强和完善我市公共人力资源市场功能建设，统一和规范服务流程，为各类群体提供优质高效的就业服务。根据省公共人力资源市场功能建设星级申报评估暂行办法，今年我市决定申报省星级评估。从9月份起，我们认真对照评估标准，对评估的11个项目进行了认真自查。投入20多万元添置和更换了设备，远程面试系统，2台自助触摸信息查询系统、一组市场人流量计数系统以及10台前台服务满意度测评器已全部安装调试到位。还在市场内增加了职业素质测评室等，进一步增强了市场服务功能。另一方面，加强对工作人员培训，熟练使用省板就业管理系统，整理装订评估资料和台帐，完善前台服务的制度及工作流程等等，力争达四星标准，确保三星。
二是提高标准，创建省级充分就业示范社区。目前金丰和黄海两个街道下属21个社区有已有19个社区及获得省级充分就业社区称号，达标率90%。今年我市自加压力，确定创建省级充分就业示范社区2个(大中镇东宁、沿河)。我们在?月份，下发了《大丰市创建省级充分就业示范社区实施方案》和省厅《充分就业示范社区创建评估标准》，帮助社区制定创建计划，按季度进行考核，还协助社区增添和更新了led显示屏、自助查询信息触摸屏等设备，组织街道社区工作人员到盐城参加创建业务培训，观摩城区2个示范社区现场。目前，社区在规范平台服务，促进就业安置上已经取得初步成效，并实现零就业家庭全部动态清零。为加强镇街道社区劳动保障平台建设，组织街道和社区30名工作人员及乡镇劳动保障所18名工作人员参加盐城市就业管理中心组织的劳动保障协理员高级职业资格的培训及考试，提升劳动保障协理员业务素质。
三是加速推进，创建省级“农村劳动力充分转移就业镇(村)”。我市大中、南阳、西团三镇已取得省“农村劳动力充分转移就业镇(村)”称号。今年，我们以局名义下发了《关于进一步做好省级农村劳动力充分转移就业镇创建工作的通知》，明确了我市xx期间的目标和任务，并将刘庄、白驹、草堰、万盈、大桥五镇列为20xx年“农村劳动力充分转移就业镇(村)”创建镇，力争在“xx”末12个镇全部创建达标。目前，创建镇领导高度重视，迅速启动、组织人员专门负责，确保在规定时间内完成创建“农村劳动力充分转移就业镇(村)”各项工作。同时，认真对照创建标准和评估办法，对一票否决的2个项目，9项内容确保达标，对评分的2个项目10项内容确保不失分或少失分。
3、强化征收，保障失业和困难人员生活。
今年，我市失业保险工作以宣传实施《社会保险法》为重点，充分发挥保障生活、促进就业、预防失业三位一体功能。
一是抓宣传，参保人数稳中有升。以宣传实施《社会保险法》为契机，加大失业保险宣传力度，不断提高企事业单位的参保意识。充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体及深入企业、进驻广场宣传《社会保险法》和《江苏省失业保险规定》等，营造参保氛围。编印发放宣传资料10000多份，宣传失业保险在支持改革、保障生活、促进稳定等方面的作用，提高了企业法人、企业职工参加失业保险的自觉性。全年失业保险参保单位1542户，参保职工62520人，其中当年新增参保企业71家，新增参保职工4410人，完成全年目标任务的101%,其中农民工参保6540人，完成全年目标任务的503%。保费征收3650万元，比去年同期净增970万元，完成盐城市全年目标任务的194%。
二是抓落实，失业人员待遇水平不断提高。今年1月，根据盐城市政府关于调整全市最低工资标准的通知精神，对全市失业金发放标准进行了适时调整，调整后的失业金标准为390-930元/月之间。7月份又再次调整了失业保险金标准下限，调整后的标准在455-930元/月之间。同时，依照新颁布的《江苏省失业保险规定》，及时变更系统信息，调整计算参数，按照失业人员失业前的缴费期限计算失业金标准。目前我市失业人员人均月待遇为600元左右，与去年相比月增100元左右，并对应补发的资金及时补发到位。从一季度起，我们认真做好在领失业金人员的物价补贴工作。全年累计发放19954人次，发放资金150万元，月人均75元，20xx多名失业人员从中收益。上半年，核准享受社会保险补贴的灵活就业人员2985人，服务型企业16家410人,支付社保补贴资金750余万元，有效促进了下岗失业人员的就业和再就业。7月份，我们及时做好领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险补贴发放工作，确保国家惠民政策不折不扣落实到每位失业人员手中。
三是抓难点，做好元旦春节解困工作。节前，利用1个多月时间对全市困难职工家庭进行了全面调查登记，进入困难职工档案的有4150户，其中企业在职困难职工家庭1310户，涉及到12个主管部门下属86个企事业单位。失业困难职工家庭2840户，涉及到12个建制镇和两个街道办事处。春节期间分别采取了资金扶持、岗位援助、技能培训、政策引导互为一体的帮扶措施，发放帮困资金176万元，提供就业岗位20xx多个，发放政策宣传资料万余份。对特别困难的12户家庭，市领导亲自登门慰问，送去的党和政府的温暖。同时为125名特困职工发放了《优待证》，为他们提供子女入学、就诊就医、转岗培训、从事个体经营等方面的优惠，保证了“两节”期间社会和谐稳定。
4、齐心协力，多层次多形式开展就业创业培训。
今年，我们以落实省农村劳动力获证奖补政策为抓手，调动社会各方力量多层次多形式开展城乡劳动力就业创业培训。
一是狠抓奖补政策的落实。今年省对农村劳动力培训补贴实行改革，由补过程转向补结果。7月份，我们及时在市职教中心召开全市定点培训机构和镇劳动保障所工作会议，认真研究省市文件精神，下达了全年工作目标任务，规范了农村劳动力获证奖补的工作流程，协调了财政、人社、各镇和培训机构的关系，进一步调动了培训机构和农村劳动力考证的积极性。到目前为止，我市农村劳动力已有2487人获得职业技术等级证书，其中初级证2224人，中级证263人。奖补资金年底前全部打入获证人员“一卡通”。
二是两路并进做好农村劳动力培训工作。一方面市劳动就业培训中心本部为方便农民进城培训，在办班形式上采取了白天班，晚班一起开的形式，同时采取了随到随学滚动式培训的方式。在乡镇为方便农民，采取了到村登记、到村办班或到企业办班的方式。到企业办班主要是与企业一起做好定向培训工作，即针对企业需新招的对象，我们将其组织起来进行培训后再上岗。我们根据刘庄镇润民村，三龙的海玲梦集团的需要，在当地分别举办了一期电脑培训班、电动缝纫培训班。在大中镇的新民村和同圣村分别开办了被征地农民职业技能培训班，共有590名被征地农民参加了培训班。
三是三线作战做好外省劳动力培训工作。我们与各地派出所联系，在外省劳动力进行暂住人口登记时，就将他们组织起来进行就业引导性培训，向他们介绍大丰的.人文地理，企业概况,同时适当介绍一些择业方法、步骤。请我市行业中的权威人士亲临培训现场授课并指导实践。今年，为外省劳动力举办保健按摩、美容美发、机械加工、纺织行业组织了四期培训班，参培人数3千多人。其次，在外省劳动力较集中的新丰镇、龙胜不绣纲有限公司、宝龙集团等企业，组织了四期外省劳动力培训班，分别进行劳动安全、职业道德及有关专业技能知识的培训，受到很好的效果。
四是四个结合，搞好失业职工培训工作。“四个结合”即采取面上宣传发动与个别动员相结合、免费培训与落实优惠政策相结合、就业指导培训与技能培训相结合、培训与就业相结合的办法组织失业职工的转业转岗培训。通过大丰电视台，《大丰日报》等市级媒体上进行宣传的同时，对家庭较困难的失业职工进行走访，个别动员，根据他们自身的特点帮助他们选择培训专业，走向市场就业。对成本较高的数控车床、电焊等专业实行部分免费，对成本较低的电动缝纫、电脑操作等专业实行全额免费。对有创业愿望的人员在对其进行培训的同时，还对他进行项目推介、小额贷款政策咨询服务。培训后给每一位培训学员推荐一个就业岗位。
5、主要存在问题。
1、少数企业招工难问题一时难以解决。目前，我市纺织、服装、化工等劳动密集型行业用工仍有缺口，总量在1500人左右。主要是两方面因素：一是在资源总量减少。新成长劳动力比利时20xx年前减少一半，两后生所剩不多，每年不到1000人，后备劳动力总量不足。本市地域优势不明显，对外地劳动力吸引不大。二是该类企业工资低、劳动时间长、工作环境差，有的企业不签劳动合同，不缴社会保险，工人难招难留。三是三区基础设施建设与企业发展速度不配套，三区企业离市区较远，有的不通公交、没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，基础设施建设跟不上，职工工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。
2、结构性失业现象依然存在，困难人员就业更难。我市劳动力总体状况仍是供大于求，结构性失业矛盾依然存在，表现在有人没事做和有事没人做现象并存。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是三区企业，新特企业的入驻，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我市又满足不了企业的需求，这就造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，而得不到就业;另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。据调查这样的岗位近3000个，在工种上，主要集中在机械加工、纺织缝纫、化工生产操作、餐饮服务等工种;在年龄要求上，主要集中有18-35岁，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。
3、基层平台建设不完善，农村就业服务难开展。在各镇，今年我市加大农村“四有”村建设力度，全市221行政村都成立了劳动保障工作站，配备兼职协理员和工作设施，但整体上建设不平衡，除西团、白驹等镇示范村在我局人力财力支持下初见成效，其他镇村由于领导的重视程度不一和财力人力等因素一直停留在应付检查的层面上，人员不稳定，工作不到位，仅挂牌而已，没进入实质性的就业服务工作，农村就业服务难开展。在三区，到目前为止没有专门的人力资源和社会保障机构，这与日益发展三区建设不相适应。人力资源供求信息不能及时发布、辖区农民不能享受到快捷便利的就业服务、劳动争议不能得到及时解决等，内企业用工服务工作。
坚持科学发展观，“把促进就业放在经济社会发展优先位置”的精神为指导，紧紧围绕我市“xx”经济社会发展规划，统筹城乡就业保民生，服务规模企业用工保发展，强化失业保险征收保稳定。全面落实促进就业的各项政策，大力开发就业岗位，实现新增就业1000万人，登记失业率控制在2%以内，为建设幸福大丰作出贡献。
1、贯彻落实“就业优先”战略，千方百计促进就业。一是加强就业宣传。通过多种方式宣传，使广大劳动者正确认识就业形势，转变就业观念;使社会各界及时准确了解就业政策;二是大力开发就业岗位。根据xx经济发展规划，跟踪重大项目进展情况，及时向社会发布空岗信息。三是购买公益性岗位托拉底安置就业困难群体。重点做好高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员等重点群体的就业工作。四是以创建“充分就业社区”、“充分转移就业镇”为抓手，促进城乡劳动力就业。
2、加强就业服务平台建设，推进城乡统筹就业。一是加大市人力资源市场建设力度。扩大功能，提升档次，全方位为企业和求职者服务。全年举办专场招聘会不少于10次，每周劳务集市不少于2次。二是建立健全就业信息监测平台和失业动态监测制度，加强失业预防和调控;做好市场供求状况分析，指导劳动者求职择业。三是积极参与创建四有村工作，在全市217个行政劳动保障机构“五到位”后，实现市、镇、村就业信息实时发布。四是大力推行农民求职登记、就业失业登记、就业援助、创业服务四项农村公共就业服务制度。
3、实施更加积极的就业政策，鼓励多渠道就业。对劳动者自谋职业和从事个体经营、创办企业的，给予税收优惠和小额担保贷款支持;对就业贡献大的企业依法给予税收优惠和社会保险补贴;对就业困难人员灵活就业继续实行社保补贴;落实好农村劳动力技能培训获证奖补政策等。
4、发挥失业保险三位一体功能，确保社会和诣稳定。一是加大失业保险政策法规宣传力度，扩大失业保险征收范围，全年征收保费3700万元，确保新增参保企业50户，参保人数5000人，年末参保人数达63000人。二是认真实施《江苏省失业保险规定》，积极做好失业人员待遇调整和领取失业保险金人员享受基本医疗保险的补贴工作。三是研究制定惠及失业人员和就业困难人员的各项优惠政策，减轻失业人员经济负担。四是做好20xx年元旦、春节期间的解困工作，结合实际制定好解困方案，确保两节期间的社会稳定。
文档为doc格式。
截止6月末，我市城镇新增就业5514人，占年计划6000人的92%；下岗失业人员再就业1771人，占年计划2400人的74%，其中特困对象再就业732人，占年计划1200人的61%；新增创业人数159人，带动就业1822人；组织劳务输出3315人，占年计划5400人的61%；在岗培训1680人，占年计划3000人的56%；创业培训229人，培训农村劳动力2650人，就业前培训654人，再就业培训625人；失业保险参保人数48200人，占年计划47786人的101%；征收失业保险费260万元，占年计划495万元的53%；城镇登记失业率控制在以内。
二、主要工作开展情况。
（一）分解细化任务指标，落实各项工作目标责任。
年初，我们在总结上年度工作的基础上，着手提出本年度的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后，即按照各项就业工作的特点和乡镇场工作实际，配合人社局，合理分解指标到乡镇场劳动保障机构。同时，与就业局各业务股室签订了工作目标责任书，做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核，并把各项指标纳入年终目标考核，层层落实责任，做到人人肩上有担子，个个负起相应责任。
（二）宣传落实政策，营造良好的就业再就业氛围。
1、开展“春风行动”活动，服务返乡农民工。我局在今年春节前后开展以“七个一”为主要措施的“春风行动”，真情挽留外出农民工在家门口就业创业，有效缓解了我市企业用工难状况。“七个一”即送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业创业政策和就业创业信息、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型用工招聘会、集中开展一批促进返乡人员回乡就业创业宣传活动、发放一张中国移动电话充值卡。开展以“七个一”为主要内容的春风行动，是“送岗位、送信息、送培训、送信心”的真实行动，是帮企业选人才，帮农民找工作的实在行动，使广大农民享受到了家门口、个性化的创业就业服务。
2、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。今年，我局利用市政协组织的“四下乡”和市委“三万”活动契机开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”就业援助活动，并使就业援助活动常态化。活动期间，我们共提供就业岗位200多个，发放再就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册3500余份。在直接服务于就业困难人员的公益性岗位上，我们组织了一次全面、彻底的清理核查，该进必进、该出必出，严格岗位管理。新开发公益性岗位，优先安排就业困难群体，对现有公益岗位补贴实行全额及时发放，今年从元月到6月公益性岗位开发近210个。
3、落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位。一是做好社保补贴发放前期准备工作，进行了初步摸底调查、测算，起草了今年社保补贴发放方案。二是本着应发尽发的原则，通过严格的身份审查，今年上半年，为650多名下岗失业职工办理做好了《再就业优惠证》。下半年，按规定停止《再就业优惠证》发放，配合人力资源市场，启用新的《湖北省就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作。上半年，小额担保贷款共发放28笔，计105万元。在贷款回收方面，通过法律手段加大对已逾期小额担保贷款催收力度，通过法院起诉催收已逾期小额担保贷款3笔，计万元，有2笔贷款正在通过强行扣划担保人的工资进行强制回收。按时回收到期贷款12笔，计36万元。
xx年，在省直机关工委和省总工会的正确领导下，省直工会深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻落实中国工会十六大和省委十届四、五次全会精神，牢牢把握我国工人阶级运动的时代主题，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，围绕中心，服务大局，主动作为、务实创新，不断增强工会组织吸引力、凝聚力和战斗力，圆满完成了年初制定的各项工作目标任务。现将xx年省直机关工会工作总结如下：
一、选树典型，促发展。
一是深入开展以“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛，立足省直单位特点、岗位特性，开展合理化建议、技术攻关和科技成果转化、“我为节能减排作贡献”等系列活动。把劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动结合起来，推进创建“工人先锋号”活动向纵深发展。二是在省直单位中推荐选树了3名个人和5个单位(班组)，分别被授予全国五一劳动奖章、省五一劳动奖章、全国工人先锋号、省五一劳动奖状;三是为了增强劳模“续航”动力，激发劳模创新活力，使劳模持续发挥示范引领作用，5月组织了在职的全国、省(部)级劳模144人(省直单位在职工会主席)进行了健康体检;9月组织了省直单位部分一线在职劳模到陕西省工人疗养院进行了短期休养学习参观;在全国劳模管理平台对561名劳模档案进行了完善;为561位劳模发放了春节慰问金和困难补助金53.65万元。
二、精心组织，搞活动。
与省级机关体育协会共同举办了四川省级单位第五届职工桥牌比赛和四川省直单位职工庆“五一”乒乓球比赛，120余个单位1000余职工参加了比赛;组队参加了省第八届职工乒乓球比赛、省第二届职工歌手大赛和省总工会网球比赛，取得了较好名次;组织省直单位近2万名职工参加了全省职工依法治省知识竞赛，获得了优秀组织奖。
三、凝心聚力，抓建设。
结合省直单位实际，努力探索服务大局、服务职工的新模式、新路径，推动各项工作创新发展。把省直单位工会组织建设成为党政满意、社会认可、职工信赖的“职工之家”，让工会干部真正成为职工群众最可信赖的“娘家人”。
一是建设职工文化阵地，发挥工会“大学校”作用。在省直20个单位建设了“职工书屋”,并申报了一个全国“模范职工书屋示范点”。二是分别组织了“推动工资集体协商提质增效工作培训班”，“工资集体协商指导员和劳动争议调解员培训班”和2期省直单位工会干部培训班以及“工会财务人员进行业务培训班”。省直单位工会各工作委员会工会和活动组成员单位的600余名工会干部参加了培训。三是积极推进“会员评家”，对工作委员会和活动组20xx年度工作目标任务进行了考核评比;对20xx至20xx年度194个模范职工之家、282个模范职工小家、211名优秀工会工作者、457名优秀工会积极分子、186名工会之友进行了表彰。
四、尽心竭力，真帮扶。
工会组织是职工群众的“娘家”，职工是工会干部的兄弟姐妹。省直机关工会尽心竭力为职工办实事解难事做好事，扎实开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖、常年送帮扶活动，不断健全帮扶体系、延伸帮扶内容、提升帮扶质量，打响、做实“职工有困难找工会”的品牌。
五、工会维权，多形式。
“维护职工合法权益是工会的基本职责”，省直机关工会深入开展以“安康杯”竞赛、工资集体协商、“面心实”等活动为载体，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。同时，积极推进以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。今年，又拓宽了维权方式，组建成立了“四川省直单位职工健康服务办公室”，为省直单位干部职工提供团队辅导和健康服务，推动省直单位形成关心职工身心健康的良好氛围。
一是抓好建立健全平等协商、集体合同制度的工作，平等协商建制率达80%、集体合同签订率达70%以上。二是认真组织开展“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，深入基层进行调研，对职工反映的情况进行梳理，形成了调研报告，得到了省总工会的高度评价。四是以购买社会资源的方式，聘请了在省内乃至全国具有一定影响力的心理学、中医学、保健类和营养学方面的`专家教授，组建了健康服务专家组，为省直机关、企事业单位广大干部职工提供专业服务。今年分别在四川科技馆、省委政法委、省政府办公厅等10家单位举办了10场专场健康讲座及互动活动，省直单位余人次聆听了讲座或进行了个别咨询。在省国税局、省煤田地质局挂牌成立了职工健康服务站，为推动省直单位“关爱职工送健康”活动的顺利开展起到了示范引领作用。通过站点建设，形成先行带动，全面影响的网络格局。五是以职代会为基本形式的民主管理制度更加健全。截止目前，已有264个基层工会建立了职代会制度和职工大会制度，涵盖职工45000余人。六是95%以上的省直企业单位实行了厂务公开，事业单位普遍开展了事务公开，机关政务、内务事务公开工作得到了有效推进。国有及国有控股的公司制企业全部建立了职工董事、监事制度。
六、建章立制，强监督。
工会经费是工会开展各项工作，履行各项社会职能的物质基础，是工会贯彻落实总体思路，突出维护职能的物质保障，是提高工会凝聚力、向心力、战斗力的一个重要因素，也是工会组织发展、开展活动、发挥作用的基础环节，在工会全局工作以及工会组织长远发展中起着支撑和保障作用。省直机关工会严格按照中央、省的规章制度收好、管好、用好工会经费。
一是开展了财务“三好”竞赛，省直单位“三好”率达90%。二是完成工会经费收缴工作，收缴率达90%。三是对43个基层工会经费收、管、用的情况进行了审计。四是接受了省总工会经审委对本级财务的审计。
一年来，我们xxxx法律服务所在上级司法行政机关的监督、管理和指导下，全面贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，按照司法部和省厅的“四个办法”，外树形象，内强素质，在服务质量上下工夫，依法开展法律服务活动，赢得了广大群众的信任，取得了显著的经济效益和社会效益。
一年来，我们主要抓了以下几项工作：
一、抓好思想政治工作，努力造就一支高素质的法律服务队伍。
针对人员素质状况，我们制订了切实可行的学习制度。采取自学和每月不少于两次集体学习的方式，对执业人员进行职业道德和执业纪律的培训，教育他们爱岗敬业、坚持真理、维护正义、珍惜名誉、维护自身的形象。我所公费订阅了法律报刊杂志，购置了法律工具书，供执业人员学习。对国家新出台的方针政策和新颁布的法律法规、司法解释我们都及时组织学习、贯彻落实。重视执业人员的学历后续教育，鼓励他们积极参加业余函授学习，目前有3名执业人员正在函授学习法学本科。在加强队伍建设的同时，主要围绕思想、道德、纪律、爱岗敬业、奉献、务实等方面，开展了精神文明建设活动，促进法律工作者自身素质的提高。通过队伍建设，大大促进了法律工作者在执业过程中依法办案，勤恳执业，勇于承担责任。
二、开展集中教育整顿活动，狠抓队伍建设。
为认真贯彻司法部、省厅和市局关于加强法律服务队伍建设的.有关文件精神，我们结合本所实际，制订出了集中教育整顿活动实施方案，以“诚信服务，规范执业”活动为主题，对全所基层法律服务工作者深入开展了一次政治信念与服务宗旨教育，执法为民与依法执业教育，忠于职守与诚实守信教育，服务大局与形势任务教育，遵规守纪与严格管理教育。通过定期召集全所执业人员进行学习有关法律法规、座谈和讨论，对存在的问题进行全面认真的检查，在次基础上查找出去年以来在执业、服务、管理方面所存在的问题，并针对性地制定出整改意见和防范措施。通过集中教育整顿，我所执业人员政治素质和业务素质都有了很大的提高。
三、加强制度建设，管理有章可循。
我所实行民主管理，建立健全了各项内部管理制度，完善了具体工作标准、操作流程和质量监管方面的配套措施。一是制订完善了办理法律事务内部工作流程，对收案实行统一登记、统一委派、统一收案、收费制度；二是落实服务质量跟踪反馈制度，发放服务评议卡，办案质量由当事人进行评议；三是建立了疑难案件、重大案件报告制度；四是设立了执业纪律监督机制，聘请了社会监督员，落实办案质量检验员到岗到位；五是实行“五公开”制度，即公开执业法律服务工作者照片和执业证号、公开收费标准、公开办案程序、公开执业纪律、公开投诉电话；六是健全和规范了业务档案管理制度，指定专人对档案进行管理。
四、业务实力强，社会效益显著。
我们以“维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施”为宗旨，依法开展法律服务工作。一年来共接受当事人来人来电咨询750余次，收案70余件，其中诉讼代理50余件，非诉讼调解10余件，合同见证30余件，收入达5万元，为当事人挽回经济损失200余万元，被10家单位聘为常年法律顾问。在做好法律服务的同时，我们经常深入基层，义务解答法律咨询，调处民事纠纷，送法到田间地头、船头湖边。把立足基层，扎根湖区，以“奉献社会，服务人民”为己任，社会效益显著，被群众称赞为“人民的好帮手，法律的保护神”，被市司法局授予“市级诚信法律服务所”荣誉称号。
回顾一年来的工作，虽然我们在法律服务工作中取得了一定的成绩，在深感成绩来之不易的同时，也清醒地认识到还存在着一些问题和不足，主要表现在：
一是执业人员知识面窄是我所普遍存在的问题。今后我们要继续鼓励执业人员加强学习，不断丰富自己的业务知识，更好地为当事人服务。
二是案源少，诉讼代理收费太低，是困扰执业人员的一大难题。今后执业人员不能拘泥于在办公室等案子，而是变坐堂服务为送法上门。要想当事人之所想，急当事人之所急，以事实为依据，以法律为准绳，为每个当事人认认真真服务。
三是我们要大力开拓非诉讼服务市场，搞好法律顾问、非诉讼调解、合同审查等非诉讼业务。并深入农村、湖区、民营企业应聘为单位和个人担任法律顾问，调处民间纠纷，为广大农渔民服务。
总之，在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指针，牢固树立大服务的思想，更新服务观念，开拓服务领域，提高服务层次，优化服务质量，谒诚为社会各界提供优质的法律服务。我们深信在市、县司法局的正确领导下，xxxx法律服务所将成为一颗耀眼的明珠！
xxx县劳动就业服务管理局xx年上半年工作总结县人事劳动和社会保障局：半年来，在县委、县政府的关心及县人事劳动和社会保障局的正确领导下，根据市劳动就业服务管理局下发的xx年工作要点，以十六大精神、三个代表重要思想为指针，结合“保持共产党员先进性教育”活动和“两评一创”活动，周密部署、统一安排，积极扎实的开展、落实就业和再就业各项工作目标任务，文秘部落努力把我县就业服务工作提高到一个新的水平，现将半年工作情况汇报如下：
一、目标任务完成情况。
（一）完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步前进到目前为止，国企下岗失业人员再就业721人，占总任务数的68.7%；城镇新增就业人员1924人，完成年度任务的51%；帮助困难人员再就业75人；富余劳动力劳务输出35625人（其中有组织输出3908人，劳动部门组织了3386人），完成年度任务的50%；免费培训下岗失业人员400人，其中创业培训30名，完成全年任务的54%；免费职介982人，占年度任务的51%；城镇登记失业率控制在4%以内。积极开展工业园区技术岗位对接实施工作，根据省就业服务管理局的统一安排，我县于6月16日在文化宫门口召开了“安福县改善农民进城就业政策宣传活动暨工业园区企业专场招聘会“活动，活动取得很好的成效。
（二）继续做好失业保险扩面征缴工作，促进就业工作的发展积极开展以事业单位和非公有制经济组织参保为重点的扩面缴工作，至6月底，收缴失业保险金124万元，占全年收缴任务的57%，其中事业单位扩面征缴25个，扩面人数为1010人，为做好今年失业保险扩面征缴工作奠定了很好的基础；全县失业保险参保人数为14500人，享受失业保险金待遇人员累计6830人次，发放失业保险金107.57万元、医疗补助金11.07万元，从而有力地保障了下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定；重新核对了缴费基数，根据《江西省失业保险经办业务规程》，年初已要求各参保单位重新申报，并拷好软盘，把参保单位信息输入电脑实行微机化管理，及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册，准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况，更好地完善失业保险台账。
（三）继续以小额贷款为重点，进一步推动再就业政策的落实结合去年工作经验及我县实际情况，我县今年的小额贷款工作开展较早，在年初就发放87.5万元,完成全年任务的35%，但由于客观原因，致使此项工作暂时没有实质性的进展；落实社保补贴享受人员xx人，社保补贴金xx万元。
（四）结合“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动，加强理论学习，提高全体工作人员的业务素质继续做好就业再就业各项统计工作，做到统计数据“完整、准确、统一、及时”；加强新闻媒体的联系，做好就业再就业宣传工作；以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机，加强对全体工作人员的业务培训和政策学习，提高了工作人员的开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力，大大提高了工作人员的整体素质，办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。
二、存在的.困难及下一步工作打算虽然半年来我县劳动就业各项工作进展较顺利，但也存在一些困难和不足。
（一）失业保险费征缴难。中省属单位自从市局移征后，我局曾多次上门做宣传催缴工作，但一直未果，其欠缴“理由”有：1、条条上面已交。2、报账制单位，无此项开支。3、效益欠佳，无能力承担。主要单位为：电信、邮政、移动、农行、建行、农发行、信用社、大光山煤矿。
（二）小额贷款工作受阻，由于财政担保基金迟迟不能到位，致使此项工作无法正常开展下去。
（三）由于企业改组改制破产等原因，失业保险参保人数呈下降趋势。
（四）农村劳动力整体素质偏低，制约了富余劳动力的转移。针对以上种种困难，我局有信心在县委、县政府的正确领导下，在下半年的工作中，将重点加强失业保险金征缴工作宣传力度，严格落实政策规定，维护职工的合法权益；加强与财政部门的联系和沟通，争取财政对再就业工作资金的支持，确保就业和再就业工作的顺利进行；继续做好其它各项工作目标任务的开展，力排困境，开拓创新，全面推进我县就业再就业工作的开展。
今年上半年，我处根据我局“人力资源和社会保障十二五规划”要求，紧紧围绕全年就业工作目标，以服务企业用工，帮助群众就业为重点，统筹城乡就业工作，通过“招、挂、留、引”等措施，有效地缓解了企业用工短缺矛盾，城镇登记失业率仅为%，为历史最低，劳动力供求关系趋于平稳。新增就业、失业保险征缴、就业培训等目标任务已超时序进度完成。现将有关工作总结汇报如下：
一、就业目标完成情况。
城镇新增就业人数（数据省略）。
二、工作推进措施。
一是加大招聘对接频率，满足用工需求。春节前后，我们根据市重大项目的用工需求，加大举办招聘会频率。通过搭建有效的用工服务平台，让企业“唱响戏”，采取多种形式为企业和求职者对接服务，切实帮助企业解决用工问题。正月初十，我们以“保障跨越发展，建设幸福大丰”为主题,举办了服务企业用工大型招聘会，参会企业146家，其中大丰经济开发区企业49家、大丰港经济区企业36家、常州高新区大丰工业园企业16家、各镇工业园区企业45家；提供7561多个岗位，到场求职人员近万人次，达成就业意向3215人。1季度还为经济开发区和常州高新区分别举办专场招聘会一场，基本满足企业用工需求。从年初起，我们开放“周五劳务集市”，正常为企业和求职者服务。在新丰、大桥、草庙等镇举办镇企对接招聘会5场，帮助企业招收工人500多人。1-6月份，在人力资源市场录用备案9247人。博汇纸业、剑豪传动、天生药业、联鑫钢铁等重大项目企业一期工程用工已全部到位。同时，办理失业职工登记651人次，发放就业登记证3506本（其中：城镇户口706本、农村户口1202本、被征地农民947本），办理失业职工和自由职业者退休133人，托管失业职工档案559份。
二是深入基层调研，主动积极服务。从2月中旬起，在全处开展服务企业活动，处领导分别带领四个小组，利用周六休息日对三区40家缺工企业进行上门调研服务，及时掌握了解企业用工需求，帮助企业解决用工问题。调查结果表明，目前，苏丰纺织、万达纺织、彤辉磁电、耀升阀门、寿力公司约30家企业缺工3797人，其中，上半年缺工1396人，主要是纺织一线挡车工、机械操作工和电焊工等。我们还进一步完善了“就业110”服务功能，建立应急服务机制，实行即时服务，公开对外承诺，对缺工40人以上企业，及时派专人上门详细了解情况，并实行跟踪服务，直到解决问题。2月份，南阳镇纽威公司招工困难，我处接到求助电话后，张亚生主任亲自带队到该公司了将企业具体情况和要求，并当场指导企业制定招工方案，就业处通过信息平台宣传，安排“周五劳务集市”招聘等措施在短期内解决用工问题。为了掌握全市人力资源供求的第一手资料，为十二五期间全市实现跨越发展，先后对港区30家企业、开发区500家企业、常州高新区30家企业、大中镇工业园144家企业和西团镇210家企业以及全市人力资源状况进行调查摸底。到经信委、农委、工商局等部门了解情况，编制了《大丰市十二五人力资源规划（纲要）》。在5月份市重大项目会审会上，专题向市领导作了汇报。《规划》数据详实，分析透彻，得到市领导和与会部门负责人的肯定。
三是“三送”进农村，促进农民转移就业。外出务工人员是我市人力资源的主力军，我们利用春节前后返乡民工回家过节之际，通过广播、报纸等媒体大力宣传企业形象和用工信息，印发宣传广告4万份，并做好“三送服务”工作。一送信息到镇、村。通过“四有”平台，将市人力资源市场企业用工信息，及时传递到全市各镇、村、社区宣传张贴。二送岗位到户。对就业困难人员、需要转移人员以及外出务工人员，由村劳保信息员将企业岗位情况有针对性的送到每户家中，同时给返乡民工发了一封《公开信》。三送服务到人。在人力资源大厅开设专门窗口，为外出人员回丰就业服务，帮助其推荐就业、转移社保关系、寄存个人档案等。到目前为止，已转移农村劳动力7800人，有近5000名在外打工民工回乡就业。
四是畅通信息渠道，构建立体发布网络。为了让企业和求职者及时发布和掌握就业信息，引导返乡民工就地就近就业。与市移动公司联手，搭建就业信息短信发布平台，发出就业信息短信20万条；建立大丰人社局就业网站，及时发布企业用工信息，让求职者足不出户就能了解全市企业用工情况；在市人力资源市场外新建50米就业信息长廊，一次可供30家企业同时展示企业形象，发布用工信息，目前已全部布展到位。市万通纺织、海锋风电、联鑫钢铁、纽威、兄弟公司、金维卡通纤维公司、民进机械等46家企业通过信息平台解决了企业用工问题。3月份，我们与市电视台联手制作三集关于企业用工专题宣传片，介绍我市就业形势和人社部门以及企业解决用工问题的对策措施，受到了很好的社会效果。
五是内外并举，搭建省际[page]对接平台。在市内，积极开展“三百”活动，并以此完善村级平台建设，畅通用工和人力资源信息渠道，目前已实现市、镇、村（社区）用工信息实时发布，解决了原来用工信息发布不对称和村级就业服务平台空白的问题。在大丰港经济区，市经济开发区和常州高新区建立专门服务于企业用工的联系点，牵头负责辖区内企业用工和农村劳动力转移工作。在市外，建立窗口和劳务基地。为更好地解决本地人力资源缺口，2月份，我局在南京全国劳务人员集聚地安德门劳务市场设立“大丰企业招工窗口”，聘请专人从事接待报名、人员输送等工作。4月，组织专人赴河北省成安县、广丰县、临漳县、成县、平乡县、魏县与当地就业管理部门联系，在省外建立8个劳务基地，并准备为本市企业举办2场招聘会，将外地劳动力引入本市就业，全力保障企业用工。
六是强化失业保险征收，保障困难职工生活。第一，基金征收超时序时进度。以实施《社会保险法》为契机，大力宣传失业保险的有关政策法规，增强企业法人和职工的参保意识。目前，我市失业保险共有参保单位1458家，参保职工62051人，其中当年新增参保企业89家，新增参保职工4015人，其中农民工参保1728人，职工参保率达95%以上。截止6月底，征缴失业保险费1570万元，与去年同期相比净增216万元，其中地税部门征收1330万元，人社大厅窗口代征240万元，占盐城市全年目标任务1880万元的83.5%，完成时序进度167%。第二，优化工作流程。对失业人员的接收、登记、审核、管理等实行坚持一次性告知、一次性审核、一次性办理，确保符合享受失业保险待遇的失业人员“无障碍”地进入失业保险，按规定及时、足额发放失业保险金。第三，及时调整失业保险待遇。从xx年1月起，对全市失业金发放标准进行了适时调整，调整后的失业金标准为429-930元/月之间，人均在550元左右。同时根据盐城市物价局季度公布的物价指数增幅情况，及时为名失业人员按月人均75元核发物价补贴。第五，做好春节解困工作。春节前，利用1个多月时间对全市困难职工家庭进行了全面调查登记，进入困难职工档案的有4150户，其中企业在职困难职工家庭1310户，涉及到12个主管部门下属86个企事业单位。失业困难职工家庭2840户，涉及到12建制镇和两个街道办事处。春节期间发放帮困资金176万元，提供就业岗位多个，发放政策宣传资料万余份，为125名特困职工发放了《优待证》，保证了春节期间的社会和谐稳定。
总结。
今年2月份我们在大中镇的'新民村和同圣村分别开办了被征地农民职业技能培训班，共有590名被征地农民参加了培训班。创业培训310人，完成全年指标数的91%。其中创业意识培训223人，创业能力培训87人。创业能力培训后成功创业50人，其中成功创业企业13人，实现自谋职业37人，新创造就业岗位152个。创业培训与去年同比增长趋势主要体现在创业意识培训上。在组织培训的同时向他们推荐目前劳动力市的热门行业，征询他们的培训意向，并对有创业愿望的人员提供项目推介、小额贷款政策咨询服务。
八是加强社区管理巩固创建成果。目前金丰和黄海两个街道下属21个社区有已有19个社区及获得省级充分就业社区称号，达标率90%。今年确定创建省级充分就业示范社区2个，具体要求已布置落实。目前社区基础工作建设达到了“五统一”：即平台建设标准统一、基础台帐统一、工作流程统一、基础数据库统一和业务操作统一。社区在规范强化平台服务，促进就业安置，已经取得初步成效，并实现零就业家庭全部动态清零。为加强街道社区劳动保障平台建设，提升劳动保障协理员业务素质，社区管理股组织街道和社区30名工作人员及乡镇劳动保障所18名工作人员，共48人参加盐城市就业管理中心组织的劳动保障协理员高级职业资格的培训及考试。上半年先后开发公益性岗位100多个，安置就业困难人员80余人次，并为他们提供录用备案、合同签订、保险投缴等系列服务。上半年发放小额担保贷款计302万元，其中：向农民发放86万元。上半年核准享受社会保险补贴的灵活就业人员2985人，服务型企业16家410人,支付社保补贴资金750余万元，有效促进了下岗失业人员的就业和再就业。
三、主要存在问题。
1、少数企业招工难问题一时难以解决。主要是两方面因素：一是在资源总量减少。新成长劳动力比利时前减少一半；加之大中专职业技术院校扩招，大多数初高中毕业生选择升学，两后生所剩不多，每年不到1000人，后备劳动力总量不足。绝大多数大中专毕业生不愿意回乡就业，就连我市职教中心培养的每年近千名的毕业生，也大多数前往了外地。本市地域优势不明显，对外地劳动力吸引不大。二是企业方面用工存在误区。少数企业主认为我市属苏北地区，劳动力应该十分低廉。不签劳动合同，不缴社会保险。有的企业工资福利低，企业文化缺失，工人难招难留；基础设施与三区建设不配套，厂区离市区较远，基础设施建设跟不上，不通公交、没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。
2、结构性失业现象加剧，困难人员就业更难。从宏观上讲，我市劳动力总体状况仍是供大于求，结构性失业矛盾依然存在，有人没事做和有事没人做现象并存。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是三区企业，新兴企业的入驻，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我市又满足不了企业的需求，这就造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，而得不到就业；另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。据调查这样的岗位近3000个，在工种上，主要集中在机械加工、纺织缝纫、化工生产操作、餐饮服务等工种；在年龄要求上，主要集中有18-35岁，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。
3．部分事业单位欠费严重，企业、职工不够重视。以农口系统为主已有150个单位不能按时缴纳失业保险金，累计总额达298万元，如不引起重视，清欠任务将越来越重。二是部分企业和职工对失业保险仍缺乏足够的认识，重养老轻失业、重工伤轻生育的现象仍然存在。三是少数私营企业和个体经济组织由于用工不够规范，人员流动性大，缺乏健全的管理体制，增加了扩面难度。
4、基层平台建设不完善，农村就业服务难开展。三区到目前为止没有专门的人力资源和社会保障机构，没有专人负责辖区内企业用工服务工作。村级平台建设不健全，人员、经费等都未落实，仅挂牌而已，没进入实质性的就业服务工作，不能适应新时期人力资源和社会保障工作，建议政府、人社部门抓紧落实。
1、以规模企业为重点，继续搞好用工服务。在就业110服务中心建立40家规模企业用工台账，对重点企业用工建立监测点，定期报告企业缺工情况，实现动态管理。市人力资源市场按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求，扎实开展服务企业用工活动，不断满足企业的用工需求，实现扩大就业的目标。根据今年我市企业用工需求量大，困难职工多的特点，增加大型招聘会次数，为各类企业和失业人员服务。全年专场招聘会安排20场，定期在人力资源市举办周五举办劳务集市，还可根据企业需要，随时为企业提供招聘用工服务。
2、坚持城乡统筹，引导农民就地转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，大力宣传市内企业特别是重大项目的发展前景，引导城乡求职者和在外务工人员留在本地就业，为家乡经济建设服务。5月份，开展“招聘进镇村”活动，组织缺工企业进镇招聘、进社区、进村活动，实现岗位对接零距离。每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动，力争全市转移农村劳动力10000人，其中参加技能培训6000人以上。
3、加强失业保险管理，探索建立失业预警制度。一是继续做好扩面和基金征缴工作，确保超额完成全年目标任务。充分利用“五险合一”系统督查企业参加失业保险，缴纳失业保险费。二是以实施《社会保险法》为契机，加大失业保险政策法规宣传力度，进一步提升全社会对失业保险的认知度。三是做好重点企业失业动态监测工作，建立失业预警制度，提高失业调控能力，为政府决策提供可靠的信息数据。
4、健全创业培训体系，以创业带动就业。扩大创业培训范围，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖。进一步提高创业培训质量，实现较高的培训后创业成功率。拟在全市创建2个以上创业孵化基地，推进创业实训。建设5个创业安置基地。聘请专家学者、相关政府职能部门、知名企业家、创业成功人士组成创业咨询志愿团，为参加创业培训和有创业愿望、创业激情的人员提供咨询和指导。为创业人员收集项目信息、开业指导、政策咨询、办事指引等提供一条龙服务。
5、进一步落实好促进就业的优惠政策。一是延伸小额担保贷款政策。对自谋职业、自主创业的城乡劳动者，创新担保方式，简化程序，降低贷款门槛，扩大发放范围，逐步提高贷款额度、延展贷款期限。二是税收优惠政策。将享受的范围扩大到城镇所有劳动能力和就业愿望的劳动者、从事非农产业的就业困难群体。三是各类补贴政策。对城乡劳动者，提供免费职业培训、创业培训和职业介绍服务。打破地域限制，对促进就业的各类职介机构、培训机构、用人单位和劳动者根据不同情况分别给予职业介绍补贴、培训补贴、职业技能鉴定补贴、岗位补贴。四是社会保险补贴政策。继续执行现有的就业困难对象社保补贴政策，研究制定失地农民从事灵活就业的社会保险补贴方案。
6、调研出台政策，鼓励外来人员到我市就业。为了鼓励和吸引市外技术工人和务工人员到我市企业就业，由市政府出台文件在以下方面给予政策优惠：一是外来人员在本市就业，享受同等的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇。二是对中低收入家庭可以申购经济适用房。三是在本市企业就业满1年，其子女在义务教育阶段可以在暂住地就近就读，相关学校不得拒收，也不得在国家规定外收取其他费用等。另外，鼓励市内各类职业技能培训机构为市内企业输送人才，实行以奖代补政策。对毕业生与市内企业签订2年的劳动合同的，一次性给予每人400元奖励；对将毕业送往外地就业的，按每人200元标准在同期培训奖励中扣除等，尽快以市政府名义出台《关于加强和支持人力资源工作的若干意见》的文件。
(7)各类社区卫生服务工作有序推进，妇幼保健工作的各类指标均达到或高于全县平均水平，儿童计免接种率100%，3岁以下儿童系管率97%，孕产妇系管率91%，妇女病普查1679人次。
(8)加强传染病和突发公共卫生事件的管理，今年我中心继续加强传染病防治工作，完善了突发公共卫生事件应急预案，重新修订了传染病防治管理制度。对全体职工进行传染病防治知识的培训并考核，做到人人知晓，事事落实。同时我中心已于xx年完成了传染病信息网络的建设。
存在的困难和打算。
1、xxxx年公共卫生服务项目取得了一定的成效，但也存在如下困难：公共卫生财政、社区卫生服务经费投入不足，制约社区卫生服务发展。人才缺乏，全科医师培训需要一个过程，全员聘用制和有效的激励机制尚有待政策的支持和措施的完善;居民对社区卫生服务认识存有距离，政府部门支持力度有限，上门建档服务阻力大，信息化建设急需推进。
2、今后打算：争取以政府为主导，强化职能，加大社区卫生服务投入;加大宣传力度，认真开展社区卫生服务，通过宣传—吸引—再宣传，以逐步改变医务人员和社区居民陈旧观念，促使其自愿参与到社区卫生服务中来;加强专业技术队伍建设，尽快启动全科医师规范化培训，提高社区卫生服务水平;创新运行机制，启动信息化建设，政策配套，实行内部激励，外部监管，分级医疗，社区首诊制等，推动社区卫生服务可持续健康发展。
展望未来，任重而道远，但我们坚信：在xx县卫生局、县疾控中心、县妇保院等各级领导的督促和指导下，我们将以积极创新、开拓进取、与时俱进的精神，不断创新思维、创新机制、创造性地开展工作，为社区公共卫生服务探索出一条可持续发展的道路。
20xx年，昌吉州劳动就业局领导班子认真贯彻执行州党委、政府的决策部署，围绕中心服务大局，坚持“劳动者自主择业、政府促进就业、市场调节就业”的方针，认真宣传贯彻《就业促进法》及各项就业政策，以扩大就业为突破口，不断强化人本服务理念，扎实开展各项公共就业服务活动，扎实推进农村富余劳动力转移就业。注重加强班子、干部队伍建设，全局齐心协力、迎难而上、奋力进取，各项工作齐头并进取得了显著成效。按照自治州县级领导班子xx县级干部20xx年年度考核工作安排，我代表州劳动就业局领导班子，做如下述职述德述廉报告：
一、统筹规划，狠抓落实，就业服务工作成效显著。
（一）政策宣传力度大覆盖广，引导推动就业。
注重抓好各项就业政策的宣传、贯彻落实，把好的政策覆盖到企业、乡镇街道、社区村组和广大求职群众当中。编印了《就业再就业政策文件汇编》和单项政策宣传册、宣传单。通过门户网站、《昌吉日报》、昌吉电视台、广播电台等新闻媒体，结合举办人力资源交流会以设立政策咨询服务台、发放宣传单、悬挂横幅、制作板报、出动宣传车、下街道、社区、乡镇村组入户、入企业等多举措多形式大力宣传国家、自治区就业政策，发放各类宣传资料10万余份，充分发挥了政策的导向、保障和推动作用。
（二）公共就业服务活动有序开展成效显著，就业服务实现常态化。
州、县（市）两级公共就业服务机构，按照国家人社部、自治区人社厅的统一安排部署，上下联动，紧密协作，在全州范围内先后开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等公共就业专项服务活动。除公共专项活动外，联合乡镇街道、大中专院校举办了“失地农民工专场招聘会”“就业困难人员专场招聘会”“妇女就业专场招聘会”和“送岗进校园20xx年校园专场招聘会”等专题专场招聘活动，均取得良好效果。日常工作做到了对用工企业以及求职群众免费服务到位、跟踪服务到位、信息发布到位，除了求职登记、职业介绍等日常服务外，还将招聘活动常态化，坚持周四招聘会不间断并实现制度化管理，建立了专门台帐，为企业用工、求职人员择业提供了便利的平台。截止10月底，已先后组织举办各类专场招聘会21场次，发布招聘岗位2.33万个，先后为1.2万名各族求职群众提供了就业服务，4280人与用工单位达成了就业意向。全州城镇新增就业4.96万人，完成自治区下达全年目标任务的198%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
（三）摸清底数，掌握实情，满足企业用工需求。
在我州经济发展的大好环境下，入驻企业不断增加，项目开发建设使用工需求有增无减。20xx年初，我局对全州劳动力资源和企业用工情况进行了一次调查摸底。调查企业831家，其中规模以上企业232家，20xx年需求总人数为23707人。3月初又成立专门工作组，赴准东煤电煤化工、阜康重化工业、昌吉高新区三个园区等30家新开工的企业走访，对春季开工建设的用工需求进行了摸底调查，需求总人数4070人。在调查过程中，认真听取了企业对就业服务方面的意见建议以及招工中存在的困难和问题。通过走访和掌握的数据，各级劳动就业部门上下联动，大力开发劳动力资源，通过专项活动积极为企业开展用工服务，很好地满足了企业生产建设用工需求。
（四）跨地域交流活动深入推进日趋成熟。
今年3月组织西四县（市）分别在木垒、奇台、xx县参加大型招聘会暨帮扶东三县专场招聘会3场次；在自治区“春风行动”启动仪式上，我州组织用工企业30家，提供各类就业岗位2832个，赶赴xx区先后在xx县文化中心、xx县夏乡、郭勒布依乡、伊拉湖乡参加了4场招聘交流活动，共有920人初步达成就业意向。6月17日至21日，组织用工企业应邀赴阿勒泰参加了招聘活动，提供了800个就业岗位，400人初步达成就业意向；6月25日由班子主要领导带队赴伊犁参加了自治区在xx市组织的创业成果展示推介会。跨地州交流已逐步成熟完善，进一步加强了同其他地州的合作交流，为自治企业用工提供了后备保障。
（五）立足民生建设，积极践行人本服务理念。
作为政府窗口部门，在就业服务过程中立足民生建设，积极践行人本服务理念。不断提高工作效率、服务能力、服务质量、执行政策水平和群众满意度，树立政府公信力。
一是坚持开展便民服务。在服务上尽可能方便基层群众，满足大中专毕业生和其他各类求职人员就近就地择业要求，把市场搬出去，工作人员走出去，把服务送上门，变室内的固定市场为室外的流动市场。把招聘会开进校园、县市、乡镇、街道、社区，让更多的求职人员在家门口实现就业梦想。
二是抓好服务硬件建设。公共就业服务平台在内部设施建设上，充分体现出以人为本，便民服务。休息区、饮水机、中央空调、电子大屏配置齐全，大厅窗明几净，每天专人打扫三次，时刻保持干净整洁。在服务大厅公开了服务内容、监督举报电话和意见箱，设立了“人力资源服务中心形象监督栏”、“人力资源服务中心交流会情况专栏”。打造了很好的办公服务环境。
三是抓好服务形象。开展微笑服务，窗口工作人员面对前来办事的用人单位、求职群众真诚自然、亲切热情。统一使用文明、礼貌、热情、耐心地服务用语。言行举止规范，“来有迎声、问有答声、走有送声”。注重着装仪表，前台工作人员一律统一着工作装挂牌上岗，始终保持外表整洁大方，精神饱满。
四是实行科学管理，实现“四个零”服务。业务程序零障碍，在服务大厅内通过设置咨询台、张贴业务流程示意图、自助查询平台等服务，让办事群众熟悉办事流程，少走弯路；业务质量零差错，建立问责机制，严肃追究发生业务差错的具体经办人责任，提高服务质量；业务服务零距离，实行首问责任制，设立引导员，为前来办事的群众提供引导，对外公布服务大厅负责人电话和咨询电话，定期统计各窗口的办结率；服务对象零投诉，以办事群众满意为标准，畅通反馈渠道，自觉接受服务对象的监督和评议。
（六）农村富余劳动力转移任务提前完成。
20xx年农村富余劳动力转移就业工作以稳定和扩大农村劳动力转移就业为核心，不断创新工作方法，强化劳动力转移就业服务，推进转移工作扎实有效地开展。
一是年初印发了《关于开展自治州劳动力资源和企业用工情况调查摸底工作的通知》，在全州范围内开展了农村富余劳动力情况调查摸底，针对我州农村劳动力转移就业的现状及存在的问题进行了分析，并提出解决问题的对策和建议。
二是积极探索创新农村劳动力转移培训模式。会同人社局职业能力建设科、农民工工作科制定了《昌吉州农村富余劳动力转移就业培训工作实施方案》，分解了培训工作任务，探索开展了职业培训、技能鉴定、职业介绍、岗前培训“四位一体”农村劳动力转移就业集中封闭式培训工作，培训后就业率达到80%以上。
三是全力做好季节性劳动力转移创收工作。深入做好季节性用工需求排查，组织富余劳动力短期劳务创收工作。特别是在秋收前，提前对全州各县市农作物种植情况和劳动力供求关系进行分析，根据往年棉花、蕃茄等农作物采摘用工情况做出需求预测，做好县市之间以及与区外劳务供求信息的对接，在确保农作物顺利采摘的同时，实现富余劳动力季节性务工创收。
截止10月底，全州共转移农村富余劳动力16.8万人次，完成全年任务的153%，劳务创收17.43亿元，转移前接受培训4.3万人次，已更新录入“劳动就业统一应用系统”16万人，建立了定期入企业开展用工及劳动力资源调查、摸底的工作机制，各类劳动力信息实现动态管理。
二、加强班子建设，努力打造团结、进取地“科学发展好班子”
积极发挥领导班子在推动就业服务工作科学发展、率先发展、跨越发展中的领导核心作用，努力加强领导班子建设，积极争创“科学发展好班子”。
（一）加强理论学习，提高领导水平。
一年来，局领导班子结合创建学习型党组织、学习型机关活动，坚持学习日制度，坚持政治理论和业务学习，积极参加人社系统集中学习，同时注重学习成效，严格学习纪律、考勤。在机关大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了明显提高。
（二）严格执行民主集中制。
班子始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针。“一把手”能够带头表率、遵守制度、执行决议、维护纪律，从不搞“一言堂”和“个人说了算”。在班子内部充分发扬民主，重大问题做到了集思广益，听取班子成员意见并集体研究决定。大家互相尊重，相互信任、相互支持、相互配合，心往一处想，劲往一处使，齐心协力共同努力做好就业工作。
（三）遵守《条例》严格程序，认真做好干部选拔任用工作。
认真贯彻落实好《干部任用条例》，注重年轻干部培养，做好干部选拔任用工作。坚持把学习、掌握《干部任免条例》作为班子学习的一项重要内容，成员均做到了熟练掌握，在机关选拔科级干部实施过程中做到严密、严肃、严谨、公平、公正、公开。严把推荐关、考察关、决定关。客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作业绩和群众公认程度以及廉洁自律等情况。同时加大监督力度，提高用人公信度、透明度。
（四）立足本职巩固民族模范单位成果，推动民族模范州创建工作。
班子注重在全局积极开展民族团结教育，以集中学习和实地参观的教育形式相结合广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”、“六史”教育活动。从本职工作出发结合包村支农、帮扶社区工作，努力为基层群众特别是少数民族群众做好就业援助服务。今年来，定期深入基层开展帮扶工作，特别针对少数民族群众，掌握生产、生活情况，制定帮扶计划，落实帮扶措施。努力解决好少数民族就业困难群体、少数民族大中专毕业生就业工作，提供就业援助服务，实现少数民族群众稳定就业，推动民族团结，维护社会和谐稳定。我局还结合包村支农、帮扶社区工作，积极为基层群众排忧解难，今年我局自筹资金为木垒县雀仁乡河东村拨付10万元帮扶款，用于发展壮大村集体经济和基础设施建设。对河东村困难群众进了2次慰问，先后走访了5户生活困难户、2户“三老”人员、2户残疾人困难人员，从办公经费中落实慰问金元；为xx市民乐社区捐赠电脑2台，落实维稳值班干部慰问品500多元；为xx市阿什里乡努尔加村3名困难群众购买了1700元的春播化肥，7月份为努尔加村复播项目资助1万元；10月又资助2万元为村集体购买奶牛，支持村集体经济建设。
三、转变作风，提升效能，加强党员队伍建设。
今年以来，班子结合效能建设以及“百个科室万人评”活动，切实加强干部队伍管理、提升服务效能。
一是以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，全面开展机关作风、纪律整顿，引导党员干部职工逐步转变思想观念，站在群众立场上想问题、做事情，激发党员增强光荣感和责任感，保持党员先进性，发挥先锋模范作用。
二是严格落实党的组织生活和“三会一课”制度，健全党组织激励关怀帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，完善民主评议党员制度，保持党员队伍纯洁性。充分运用远程教育、信息网络技术推进和创新党员教育管理。注重积极分子培养，严把党员入口关，严格按照发展程序认真做好发展党员工作，确保发展党员质量。
三是推行党务公开。研究制定了《昌吉州劳动就业局党务公开工作实施方案》，进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则，提出了党务公开的主要内容和方式，并对党务公开工作每个阶段的任务进行了认真安排部署。通过公示栏、电子大屏、网站等方式向社会和全局党员干部进行公开，保障党员民主权利，增强基层党组织生机活力。
四、勤政廉政，反腐倡廉，建立廉洁务实高效的好班子。
一是强化责任意识，落实党风廉政建设目标责任制。作为班子队伍建设，促进就业服务工作的一项重要内容，列入党总支主要议事日程。年初召开专题会议，在学习贯彻上级廉政会议精神的基础上，研究制定了《昌吉州劳动就业局20xx年度党风廉政建设工作要点》，明确工作重点，细化责任分解，严格责任考核和责任追究。
二是注重抓好反腐倡廉制度的落实，认真执行廉政党课、述职述廉、诫勉谈话和领导干部个人重大事项报告等制度，提高了干部职工的自律意识和自我防范能力，从思想源头筑牢防腐防线，防止xx问题的发生。
三是强化学习宣传，切实提高廉洁自律意识，增强全员防腐拒变能力。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入劳动就业服务工作的全过程，有计划，有重点。坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，使反腐教育制度化。同时兼顾职业道德教育、文明礼仪教育、党风党纪教育，对党风廉政工作做到逢会必讲。
四是落实中央八项规定和区州党委十条规定精神。班子认真贯彻落实中央“八项规定”和区、州党委“十条规定”，今年8月按照自治州纪委工作部署和要求，我局建立了落实中央“八项规定”和区、州党委“十条规定”精神月报制度，每月25日前向州纪委上报情况。
五是注重加强节前廉政建设。今年9月至10月，认真贯彻落实州纪委《关于中秋、国庆、古尔邦节期间加强廉洁自律和作风建设有关要求的通知》要求，及时组织了全局干部进行传达学习并认真贯彻落实。班子成员切实做到带头廉洁自律，认真贯彻《廉政准则》，落实“八个禁止”、“52个不准”和自治州党委《关于改进工作作风、密切联系群众十条规定》。严控“三公”经费，加强车辆管理，节日期间杜绝公车私用；遵守公务接待规范化管理的各项规定，对日常的公务接待严格管理，厉行节约、不超标准、不讲排场；严格规范发放津补贴，任何节日期间做到了不以任何形式随意建项乱发福利奖金。很好地贯彻执行了“六个严格”、“九个严禁”。一年来，我局没有违法违纪的情况发生，没有收到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及有关领导干部廉洁自律方面的案件。
总体来讲，在过去的一年里，就业局领导班子和全体干部职工，讲政治、讲团结、讲奉献、谋发展，各项工作部署周密、进展有序、落实到位、成效显著。纠风、党建、普法、精神文明建设、社会管理综合治理、帮扶社区、包村支农等各项工作均做到了有计划、有步骤的顺利开展。在即将到来的20xx年，州劳动就业局领导班子将继续精诚团结，以饱满、进取的精神状态，创新工作思路，改进工作方式，超前谋划就业服务工作，为自治州跨越式发展和长治久安做出应有的贡献。
今年以来，在市残疾人劳动就业服务中心精心指导及就业所全体同志们的共同努力下，我所以科学发展观为指导，认真地落实了市、区残联工作要点精神，推进“十二五”规划残疾人就业任务目标的实施，全面落实就业扶持政策，加强基层就业服务工作，推进就业服务规范化建设，加强残疾人职业能力培训提升，着力促进残疾人就业创业。今年来我们主要做了以下工作：
一、继续完善就业服务制度，加快推动残疾人上岗就业。
（一）积极与用人单位联系沟通，寻求新的就业岗位，多种形式促进残疾人就业。为了了解用人单位的用工需求，我们通过上门走访、把企业请进职康参观、电话联系、招聘会等多种形式与用人单位联系沟通。我们对百胜餐饮（深圳）有限公司，广州百佳超级市场有限公司深圳分公司，沃尔玛深国投百货有限公司深圳中山分店，深圳百安居装饰建材有限公司，港永南食品（深圳）有限公司等安置上岗残疾人比较多的的用人单位进行走访，向用人单位对残疾人事业的支持和对残疾人的关爱表示感谢。通过查看用人单位的用工资料、召开残疾职工和用人单位负责人参加的座谈会听取工作汇报等方式，认真细致地进行工作回访。一方面对残疾职工的工资发放、社保购买、劳动合同等相关用工资料进行全面核查；另一方面，详细听取残疾人职工和用人单位在安全生产、工作环境、工资发放、社保购买，劳动合同签订等工作情况的汇报。并对用人单位提出了具体的要求和建议，还和部分用人单位、残疾人职工在工作环境、工作安排上进行了深入的沟通协调，较好地解决了残疾职工和用人单位在工作上存在的实际困难，受到了残疾人职工和用人单位的好评。
我们还邀请了中海物业管理有限公司、xx市翠绿珠宝集团有限公司、xx市翠绿首饰股份有限公司等十家购买社区岗位残疾人的用人单位到翠竹、黄贝等十个街道职康中心参观。在各个街道职康中心工作人员的指引下，用人单位代表观看职康中心的庇护工场、职业评估室、多功能室、计算机室等功能室，并详细了解了各项功能及使用情况。一位企业人事部经理感概地说：我以为我们企业发了工资给这些残疾人，就是我们在养着这些残疾人，没有想到他们会呆在这样一个个优美的环境里，有空调，有免费午餐，有待岗补助，还有一批专业的职康师引导他们做一些力所能及的手工制品，参加文体活动，深圳的残疾人太幸福了。在职康的残疾人也很高兴，“老板”来看他们了，纷纷兴奋地展示着自己的手工制作。
5月“助残日”，我们组织了xx市百胜餐饮（深圳）有限公司、xx市残友科技软件有限公司等23家企业、130名残疾人参加xx市’“就业助残”招聘大会。同时为了鼓励企业多招残疾人，我们认真贯彻落实就业扶持办法，我们积极为xx市残友动漫文化发展有限公司、xx市盲李保健按摩有限公司等四家高科技企业和集中就业企业，以及华润万家有限公司、深圳香格里拉大酒店有限公司、第建阳光发展（深圳）有限公司等12家超比例安排残疾人就业的用人单位向市残疾人劳动就业服务中心申请用人单位就业环境改造和超比例奖励，对56家安排上岗残疾人的企业和179名上岗残疾人分别给予养老保险和医疗保险补贴，共计补贴1190186.44元。极大地促进了企业招聘残疾人的热情。
（二）拓展就业渠道，促进残疾人充分就业。通过探索开展失业困难残疾人待岗补贴工作，对失业在职康的的低保、低收入家庭，40、50残疾人，我们除了给予每人每天20元待岗培训补贴的基础上，为其发放最低工资补贴和续买社保补贴，既妥善解决因企业经营等原因而带来的残疾人失业和社保难题，又积极为下岗失业等困难残疾人创造就业机会。今年新增待岗补贴残疾人34人。
（三）树典型，支持残疾人多形式就业。树立郑卫宁、刘忠、杨鸽尉等残疾人自主创业先进典型，开展残疾人“十佳岗位能手”、“十佳残疾人创业之星”评选活动，我区选送的李碧婷、郑卫宁分别荣获市残联“十佳残疾人岗位能手”、“十佳残疾人创业之星”称号，激励残疾人爱岗敬业。积极组织残疾人和残疾人服务机构参加首届xx市“华夏银行杯”扶残助残创业设计大赛，从活动启动到现在已经历时5个月了，经过动员、培训、评选，我区从14个项目中选出10个项目参加市级比赛，其中有八个项目进入市级决赛，经过激烈角逐，有六个项目获得大赛奖，我区也获得了“优秀组织奖”。通过组织好首届xx市“华夏银行杯”扶残助残创业设计大赛，鼓励和支持有创业愿望和创业能力的残疾人自主创业，引导和支持社会力量参与创办各类扶残助残福利机构。扶持残疾人自主创业，对自主创业的残疾人于恒远、黄建军、徐毓臻等人，每人给予2万元的.自主创业启动资金扶持、第一年每月不低于1300元的经营场地租金补贴及社保补贴；实施盲人按摩社区援助服务，在七个街道职康中心建立盲人按摩室，扶持购买盲人按摩服务，市、区两级共发放扶持经费142800元，并解决了8名盲人残疾人就业。
（四）探索重度残疾人托养方式。为了改善智力、精神残疾人及其他各类重度残疾人的生活状况，我区开展分类托养服务，重点发展居家安养服务，大力开展社区日间照料服务，针对265名残疾人的申请情况，对行动不便的残疾人，我们主动与评估中心联系陪医生上门评估，共计上门评估13次，评估人数54人。经过评估符合托养条件的居家安养为111人，社区日间照料为36人，机构集中托养为17人。对符合托养条件的残疾人建立档案，做到不遗漏，无差错。
二、开展残疾人职业培训，提高残疾人就业能力。
为了建设一支适应残疾人就业工作发展需要的高素质就业工作队伍，完善残疾人服务体系建设，我们选送一批专职委员到电大参加社会工作专业的学习，其中李健和、蓝志刚等九名学员获电大本科文凭；同时组织专职委员集体参加社工职业资格证书考试，组织残疾人参加职业核心能力证书、全国盲人医疗按摩人员考试；对取得资格证书的56名残疾人根据证书级别分别给予1000至3000元不等的奖励，共发放奖金122780元。我们还组织残疾人参加市里的应届残疾毕业生转衔培训、残疾人电子商务客服人员就业定向培训、残疾人珠宝设计加工培训、残疾人计算机高能网络营销师培训。残疾人李峰在全省的自行车拆装比赛中，取得了“今年广东省残疾人岗位精英职业技能竞赛”第三名。
去年的特殊教育服务，至今年6月结束，我们委托五家培训机构，为36名残疾儿童随班就读特殊教育提供支援服务，为16名失学残疾儿童补偿性教育提供支援服务，支付服务经费31元。今年10月，今年特教支援服务启动，通过社会招标，从投标服务机构中选出xx市康达美残疾人服务中心、xx市职康残疾人服务中心、xx市xx区人康社工服务中心3家符合资质的服务机构，为48名残疾儿童随班就读特殊教育提供支援服务，为19名失学残疾儿童补偿性教育提供支援服务。同时推行特殊教育服务卡制度，区残联一次性将特殊教育支援服务金6000元/人充值到残疾人个人“服务卡”中，发给随班就读学生和失学儿童。学员每接受一次服务，刷卡一次，服务机构凭学员服务刷卡金额到就业所兑付服务经费，使我们能一目了然地清楚每个孩子的特教服务进度，并督促服务机构按时为特殊儿童教育提供了一对一的帮扶。
三、认真做好用人单位年审，完善按比例安排残疾人工作。
我们认真做好今年用人单位年审工作。对用人单位提交的残疾人的工资发放、社保购买以及劳动合同、协议等相关用工资料细致、认真地进行审核。对欠薪、欠社保等不符合年审资格的用人单位坚决不予年审。对签定的劳动合同和劳动协议资料不全或过期的用人单位，一律督促办理补签劳动合同和劳动协议。今年共年审276家用人单位，657名残疾人。对《扶持办法》之四——残疾人养老保险和医疗保险补贴的政策，我们在年审的同时，对残疾人是否在岗进行摸底，对有在岗残疾人的用人单位，通知他们每半年按时来就业所申请返还残疾人养老保险和医疗保险补贴。
四、为残疾人排忧解难、积极处理各项投诉与建议。
今年来共办残疾证303个，失业证101个，乘车卡250张，为一级重残、失业、个体、低保、待岗等218名残疾人发放社保补贴517559.07元，为残疾人处理各种咨询和诉求共12起。其中，涉及工资拖欠、不准时发放、工作时间过长、岗位设置等各类诉求7起；残疾人及家属上访、政策咨询5起。对于这些咨询诉求，我们都能及时主动、耐心细致地做好解释工作和处理办法，较好地维护了残疾人的合法利益，得到残疾人和残疾人家属的好评。
五、完善残疾人就业、培训等各项档案。
为了使今后就业工作开展的更加细致、有效，我们继续做好用人单位和残疾人就业的建档工作。完善用人单位招聘残疾人意向表、残疾人就业申请表、评估结果、协议书等相关就业资料，及时做好补充、更新的后续管理工作。
配合区残联信息化建设，发挥信息化的优势，利用我区残疾人基本信息档案，做好我区残疾人网上就业档案信息库建立的各项工作。对我区残疾人证、就业培训、社保补助、年审等工作内容的资料进行统计整理及录入。网上就业档案信息库的基本建立，为我们今后更好的开展各项就业服务工作打下了良好基础。
截止6月末，我市城镇新增就业5514人，占年计划6000人的92%；下岗失业人员再就业1771人，占年计划2400人的74%，其中特困对象再就业732人，占年计划1200人的61%；新增创业人数159人，带动就业1822人；组织劳务输出3315人，占年计划5400人的61%；在岗培训1680人，占年计划3000人的56%；创业培训229人，培训农村劳动力2650人，就业前培训654人，再就业培训625人；失业保险参保人数48200人，占年计划47786人的101%；征收失业保险费260万元，占年计划495万元的53%；城镇登记失业率控制在3.8%以内。
二、主要工作开展情况。
（一）分解细化任务指标，落实各项工作目标责任。
年初，我们在总结上年度工作的基础上，着手提出本年度的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后，即按照各项就业工作的特点和乡镇场工作实际，配合人社局，合理分解指标到乡镇场劳动保障机构。同时，与就业局各业务股室签订了工作目标责任书，做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核，并把各项指标纳入年终目标考核，层层落实责任，做到人人肩上有担子，个个负起相应责任。
（二）宣传落实政策，营造良好的就业再就业氛围。
1、开展“春风行动”活动，服务返乡农民工。我局在今年春节前后开展以“七个一”为主要措施的“春风行动”，真情挽留外出农民工在家门口就业创业，有效缓解了我市企业用工难状况。“七个一”即送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业创业政策和就业创业信息、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型用工招聘会、集中开展一批促进返乡人员回乡就业创业宣传活动、发放一张中国移动电话充值卡。开展以“七个一”为主要内容的春风行动，是“送岗位、送信息、送培训、送信心”的真实行动，是帮企业选人才，帮农民找工作的实在行动，使广大农民享受到了家门口、个性化的创业就业服务。
2、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。今年，我局利用市政协组织的“四下乡”和市委“三万”活动契机开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”就业援助活动，并使就业援助活动常态化。活动期间，我们共提供就业岗位200多个，发放再就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册3500余份。在直接服务于就业困难人员的公益性岗位上，我们组织了一次全面、彻底的清理核查，该进必进、该出必出，严格岗位管理。新开发公益性岗位，优先安排就业困难群体，对现有公益岗位补贴实行全额及时发放，今年从元月到6月公益性岗位开发近210个。
3、落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位。一是做好社保补贴发放前期准备工作，进行了初步摸底调查、测算，起草了今年社保补贴发放方案。二是本着应发尽发的原则，通过严格的身份审查，今年上半年，为650多名下岗失业职工办理做好了《再就业优惠证》。下半年，按规定停止《再就业优惠证》发放，配合人力资源市场，启用新的《湖北省就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作。上半年，小额担保贷款共发放28笔，计105万元。在贷款回收方面，通过法律手段加大对已逾期小额担保贷款催收力度，通过法院起诉催收已逾期小额担保贷款3笔，计3.5万元，有2笔贷款正在通过强行扣划担保人的工资进行强制回收。按时回收到期贷款12笔，计36万元。
4、加快“双基”建设步伐，完善公共服务平台职能。为进一步做好我市基层劳动保障服务平台建设工作，迎接孝感市检查，基础条件较好的开发区、马口镇等12个乡镇及西湖路、祥和、走马岭三个社区已按要求达标，其余乡镇和社区正在加紧建设中，预计12月份之前可按“六个统一”要求达标。
（三）发挥人力资源市场平台作用，服务企业用工和劳动力求职需求。
（四）健全培训工作机制，实现培训实效倍增效应。
一是做好培训宣传和基础工作。充分利用电视、广播、横幅、标语以及用工洽谈会，进行招生宣传，把党和政府关于培训的惠民政策落到实处。二是开展股室间业务协作，扩大培训规模。我局今年上半年主要开展企业在岗培训、转岗培训、创业培训。上半年共培训1461人，自办短期技能培训班7期，培训312人，其中电脑培训300人，电氧焊12人；企业在岗职工培训和新入职员工培训共818人，其中白云大酒店员工培训110人，银露集团普工培训641人，叉车培训57人；农村实用人才培训2期209人，其中马口83人，南河乡126人；另外光通电缆有限公司的转岗培训已经开展，人员122人。三是加强外联，拓展培训形式。我们已同市交警大队、市委组织部等部门达成共识，合作开展培训。下半年，驾驶员培训、新型农村实用人才培训等培训项目将陆续启动。
（五）强化失业保险职能，确保失业保险扩面征缴和按时足额发放。
一是夯实基础，做好了失业保险的核定工作，强化失业保险的征缴与管理，对全市范围内的各类企业事业单位开展“三核定”工作，掌握企业参保人员基本情况，为扩大覆盖面打好基础。
二是强化职能，确保扩面工作扎实开展。我们在巩固原有参保单位的同时，着力做好新参保单位的扩面工作。以民营企业、事业单位中的教育卫生系统等单位作为扩面工作的重点，实现了我市参保人数和实际缴费人数、基金征缴额和月人均缴费额的净增长。我们通过强化失业保险工作职能，落实了失业保险重点监控制度，使大部分监控单位在缴纳失业保险基金的认识上有了提高。
三是用活政策，扩大宣传，基金缴费面得到大幅度提高。我们依靠政策、用活政策，组织召开缴费单位座谈会、培训班等形式，提高了缴费单位领导对失业保险的.认识，提高了基金入库率。通过落实公益性岗位补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策，提高了各单位的申报缴费积极性。
四是确保发放，以发促收。进一步深化和细化了失业人员的管理，规范了失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金，对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务，优先办理各项再就业优惠手续，优先办理小额贷款，保障失业人员在失业期间的各项待遇，促其尽快实现再就业。
经过半年的努力，我市失业保险工作上半年新增扩面30家1000人，征收入库失业保险基金260万元，占年计划495万元的53%，发放失业保险金1704人次，共计80万元。
（六）加强党员队伍建设，提高党建促发展的就业服务效能。
1、在党建工作中，就业局党支部以加强党的基层组织“五个基本”建设和开展创先争优活动为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，以党建工作促进就业再就业工作，以就业工作的成果来反馈党建工作成效，在业务工作取得光辉业绩的同时，党建工作也得到了上级党组织的肯定和表彰。今年上半年，就业局党支部“五个基本”建设工作和创先争优活动顺利通过了省委组织部的严格检查，被市委市政府评为“先进基层党组织”。
2、在开展“三万”活动中，就业局党支部组建专班，按照市委、市政府的统一部署，围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况，通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干，通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用，圆满完成了“三万”各项工作，受到了村民的热烈欢迎，增强了党员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市政府授予“‘三万’”活动先进工作组”称号，工作组成员熊豪杰也获得“先进个人”称号。
三、存在的主要问题及困难。
虽然我局上半年做了一些工作，但还存在不少问题和困难，主要表现在：
1、受实训基地的限制和师资力量的影响，培训的规模偏小，参与培训数量不大。
2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大，在争取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够，扶持创业的力度还不够。
3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强，失业保险费征收工作存在一定难度。
4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够，配套措施不够完善；二是争取有关职能部门配合不够；三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视，思想认识上有误区。
5、因工作性质和自身因素，部分工作人员存在工作倦怠现象，服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。
下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作：
1、千方百计扩大培训规模。通过加快实训基地开工进程，开展特色培训、将培训点延伸到乡镇和实行外联等措施扩大培训规模。就业局拟在乡镇增设培训点，拓展培训人数200-300人。下半年准备开展特色培训班，主要是驾驶员培训、新型农村实用人才培训和创业培训，人数200人左右。
2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。
3、优化创业环境，促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度，提高创业质量。强化创业带头人创业培训，使创业带头人在理论思维上得到拓展，增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能，通过“以一带三”以创业带动就业，带动更多的人实现就业再就业。
4、配合做好《社会保险法》宣传工作，加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通，与银行、工商、劳动等职能部门取得联系，使失业保险扩面征缴工作再上台阶，确保完成全年基金入库任务。
5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念，充分发挥人力资源市场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台，做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台“双基创建”迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。
6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态，及时了解职工的实在困难，完善工作激励机制，做好干部职工的政治业务学习和全局的日常综合管理工作，调动干部职工的积极性，提高就业服务水平。
xx年六月二十九日。
市劳动就业办公室在局党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和__届三中、四中和五中全会精神为指针，围绕加快发展和扩大就业并举、统筹城乡就业这一总体思路;紧紧抓住开发岗位、提高就业率和强化培训、提高劳动者素质“两个关键”;突出抓好再就业扶持政策落实、农村劳动力转移就业和困难群体再就业“三个重点”;人力资源市场建设、基层劳动保障平台建设、创业培训和劳务输出取得了突破性进展，就业再就业工作取得了显著成效。现将今年以来工作完成情况、存在的问题和下一步工作打算汇报如下。
预计今年全市实现新增就业再就业____万人，其中下岗失业人员再就业__万人，“4050”人员等困难群体再就业0.__万人，分别完成年计划的132.5%、225.8%和125%。新增农村劳动力输出__万人，完成年计划的127%，全市城镇登记失业率为3.0%。主要采取以下工作措施：
(一)进一步强化责任体系和监督机制。充分发挥市就业领导小组的领导、协调作用，认真落实联席会议、协调会、监督检查、情况通报等制度，形成了协调配合、上下联动、齐抓共管的就业再就业工作体系。年初，在总结成绩查找不足的基础上，把__年的目标任务，层层分解到各级组织和有关部门，量化分值，纳入政绩考核之中。确保了政策原原本本的落实到位，指标实实在在的分解到位，保证了就业和再就业各项政策措施的落实。
(二)狠抓再就业政策落实，进一步释放政策促进就业的效力。
1、《再就业优惠证》发放和各项税费减免政策及时到位。全市发放《再就业优惠证》__万个，有________人凭《再就业优惠证》从事个体经营，减免各项税费1276.87万元。
2、四项再就业补贴落实到位。为__________人次下岗失业人员支付四项补贴______万元，其中：社保补贴______万元，岗位开发补贴____万元，再就业培训补贴____万元，职业介绍补贴____万元。
3、各类服务型企业认定到位。全市共认定新办服务企业(包括商贸企业)____家，安置下岗失业人员______万人，减免所得税________万元，营业税______万元。
4、小额担保贷款发放到位。累计为________名下岗失业人员发放小额担保贷款________万元，带动了近________名下岗失业人员实现了再就业。目前，已有______户按时归还贷款共计______万元，还贷率在93%以上。
(三)做好再就业困难群体帮扶工作，进一步完善困难群体救助机制。我市加大了公益性岗位的开发力度，积极开展形式多样的再就业援助活动，帮助困难群体实现再就业。
1、全市公益性岗位共安置下岗失业人员________人，享受社会保险补贴__万元、岗位开发补贴____万元。共救助困难企业____户，为________名下岗失业人员筹集发放基本生活保障金________万元。
2、二季度，开展了以“发挥政策效应，助推下岗失业人员实现再就业”为主题的“扬帆行动”和“真情相助”活动。6月6日，市劳动保障局、市总工会、市工商联在市职业介绍中心分别举行了以“转观念，再扬帆，为扩大就业做贡献”为主题的“下岗失业人员进民企”启动仪式和“百家民营企业”现场洽谈会。两次现场会，共有来自淄博市的个体、私营企业175家单位进场招聘，提供岗位4046个，进场求职下岗失业人员近6000余人次，意向成交2018人次。
3、积极与市公安局交警部门协调配合，为下岗失业人员及“零就业家庭”开发185个交通协管员岗位，并于11月16日和17日，举办了交通协管员现场招聘会，应聘人员220余人。
4、积极开展“零就业家庭”援助活动，经过与民政、工会等部门协调配合，全面准确的摸清了“零就业家庭”现状和就业愿望，并积极实施再就业帮扶活动。目前，全市共有“零就业家庭”260户，通过帮扶年底前确保一人实现再就业。
5、积极开展职业技能培训和创业培训。把强化培训、提高素质作为解决就业问题的重要环节来抓，重点开展了高级能人才培训、下岗失业人员再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训“四大培训工程”。到目前为止，全市共培训下岗失业人员__万人，其中：专业技能培训__万人，创业培训0.__万人。8月18日在市职业介绍中心举行了，淄博市的创业项目推介展示会，为下岗失业人员免费推介投资少、见效快的创业项目。
(四)积极推进人力资源市场建设，全面提升就业服务水平。人力资源市场经过改造扩建启用以来，按照人本服务和“新三化”要求，积极推行“一条龙”服务、“一站式”服务、“零距离”服务和“精细化服务”，积极创新就业服务手段、服务方式和服务内容，建立就业服务新机制。市职业介绍中心共举办劳动力市场______次，办理用人单位登记________个次，登记招聘人数____万人次，求职人数____万人次，意向成交__万人次。积极拓展代存档案工作，到目前为止，共为__万人代理了劳动事务，为________人代收代缴各类保险费，共计________万元。依据省劳动保障厅、省发改委、财政厅《关于印发人力资源市场建设规划的通知》精神，制定了《____市人力资源市场建设实施方案》，并注册登记了《____市人力资源市撤。
(五)积极开展农村劳动力转移就业工作。年初，积极开展了以完善农民工就业服务为主体的“春风行动”。共举办各类农民工专场招聘会13次，全市共有855家企业参加招聘活动，提供就业岗位5.65万个，意向成交2.4万人次。按照省政府的统一部署，积极开展“西输东接”工程，2月20日，我市组织56家企业，带着8464个岗位赴____市____县召开现场招聘会，现场共达成用工意向3320人次。
(七)全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会顺利举行。按照省劳动保障厅《关于做好全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会准备工作的通知》精神，依据市、局领导的工作要求，积极主动地开展会前的各项准备工作。成立了会议筹备领导小组，制定了《全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会筹备方案》，做到了认真准备、精心组织、周到服务，确保现场推进会顺利进行，得到了盛市领导及与会人员高度评价。
二、工作中存在的问题和困难。
一是就业形势依然严峻。我市作为一个劳动力密集的城市，总量矛盾和结构性矛盾十分突出，而且将会长期存在，特别是再就业困难群体比重较大，再就业难度大。据调查测算，全市“4050”人员，夫妻双方、一户两代、抚养未成年子女的单亲家庭、“零就业家庭”等再就业困难人员及企业军转干部特困户________人。这些人员受年龄、技能、观念等因素影响，市场竞争就业的能力较弱，扶持再就业的任务很重。此外，大中专毕业生就业难的问题也日益显现出来。
二是就业结构性矛盾日益突出。从我市劳动力市场的供需成交情况来看，近几年的平均成交率为68.7%，今年市职业介绍中心的成交率是43%，属近年来的新低，特别是今年农民工的成交率仅达25.3%，“有人无活干，有活无人干”的结构性矛盾凸现。造成这种结构性矛盾的主要原因，一方面是劳动力自身素质、择业观念与岗位需求、市场自主就业要求不相适应。另一方面是部分用人单位待遇低、条件差、招用人员标准高等问题，影响了被招用人员的应招信心。
三是全市人力资源市场建设发展滞后。依据____省劳动和社会保障厅、发展和改革委员会、财政厅《关于印发____省人力资源市场建设规划的通知》精神，我市适时制定了《____市人力资源市场建设实施方案》。但是，市、区(县)两级人力资源市场建设依据要求还有一定的差距，区县之间人力资源市场的发展也不平衡，特别是基层劳动保障服务中心的建设相对薄弱，影响了全市人力资源市场整体功能的发挥。
四是就业再就业资金投入力度不够大。再就业的资金到位不及时，安排下岗职工基本生活保障金用于促进再就业的资金偏少，制约了我市就业再就业工作目标任务的完成。
三、明年的工作打算。
就业是民生之本、富民之源、安国之策，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是“三个代表”重要思想的根本体现。__年市就业办将以“三个代表”重要思想为指导，继续认真贯彻落实党的__届三中、四中和五中全会精神，以贯彻落实国务院、盛市《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神为重点，强化目标责任制，加强人力资源市场建设，落实优惠政策，加强技能培训，统筹城乡就业，努力做好就业再就业工作。力争全市实现城镇新增就业人数__万人，其中：下岗失业人员再就业__万人，困难群体再就业0.__万人;新增农村劳动力输出__万人，城镇登记失业率控制在4%以内的目标任务。具体要在以下几个方面加大力度。
(一)认真贯彻落实国务院、盛市《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神。
国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》已于__年11月4日下发，盛市有关加强就业再就业工作的相关文件将陆续出台，一系列促进就业再就业的政策将延续、扩展、调整、充实，针对出台的再就业政策，结合目前我市的就业形势，制定切实有效的措施，认真做好《通知》精神的贯彻和落实工作。同时，加大就业再就业工作宣传力度，通过广播、电视、报刊、互联网及各类会议等多种形式把就业再就业政策宣传到群众、企业和基层单位。树立和宣传劳动者自谋职业、自主创业和企业积极吸纳就业、基层单位切实落实政策的先进典型，引导广大劳动者转变就业观念，营造全社会支持和帮助就业再就业工作的良好气氛。
(二)进一步完善和落实再就业政策，促进下岗失业人员再就业。
1、继续把新增就业人员和控制失业率纳入国民经济和社会发展宏观调控指标。把解决体制转轨遗留的下岗失业问题、促进城镇新增劳动力就业、推进城乡统筹就业、加强失业调控和实现就业与社会保障制度的联动机制作为主要目标任务，层层分解，并纳入政绩考核的重要内容，定期进行督促检查。下一步省将下达今后三年的目标任务，我市将重新签订责任状，将目标任务层层分解落实到各区县和有关部门，继续强化就业目标责任制。
2、适应新的形势任务要求，继续坚持就业领导小组例会制度，定期和不定期向就业领导小组各成员单位通报全市就业再就业工作进展情况和亟待解决的问题，及时研究对策，加以解决。
3、按照国务院《通知》精神，再就业优惠政策将延续到__年，积极协调财政、人事、计划、税务、工商、经贸、金融等部门，在开发公益性岗位安置“4050”人员等困难群体、落实就业补助资金、集体企业吸纳下岗失业人员减免税、小额担保贷款等难点问题上实现大的突破。
4、在帮扶困难群体再就业上进一步加大工作力度。要积极开发城市治安、保洁保绿、物业管理、医疗服务等社区公益性岗位，进一步加大政府购买岗位的力度，地安排困难人员再就业。将社会保险与促进就业紧密结合起来，帮助实现再就业的职工及时接续各项社会保险。将就业服务与解决困难群众生活紧密结合，推进再就业援助制度化、规范化。对困难群体实施精细化服务，将就业困难群体分类输入计算机管理，建立台帐，确立帮扶对象，专人负责，实行动态管理。
(三)加强人力资源市场建设，进一步完善就业服务体系。
1、依据省劳动保障厅、省发展和改革委员会、省财政。
厅《关于印发____省人力资源市场建设规划的通知》(__劳社[__]29号)要求，__年重点要加强人力资源市场建设，全市人力资源市场建设以保持全市就业局势稳定、促进经济社会和谐发展为根本目标，以人本服务为核心，按照“立足当前、着眼长远、科学布局、辐射带动、功能完善、机制健全”的要求，合理确定建设规模，科学制定建设标准，完善人力资源市场服务功能，提升服务水平，促进市场导向就业机制的全面建立和不断完善。
2、积极做好新“____市人力资源市潮的建设工作。为保证工程顺利实施，成立由市劳动和社会保障局、发展和改革委员会、财政局、规划局、市国土资源局和市建委为成员的工程领导小组。常务副市长______任组长，市劳动和社会保障局局长、市发展计划委员会主任、市财政局局长、市国土资源局局长、市建委主任任副组长，相关单位负责人为成员。由市劳动和社会保障局、发展计划委员会、财政局负责共同制定总体规规划、工程招标，市规划局负责市场建设规划，市发展计划委员会负责列入基本建设投资计划，市劳动和社会保障局负责工程的施工管理，市国土资源局负责土地征用，市建委负责工程监督。各部门明确分工，密切配合，把____市人力资源市场建设工程建设成为投资少、工期短、见效快、质量好的优质工程。
3、加强街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建设，充分发挥其在促进就业再就业和退休人员社会化管理服务方面的基础作用。依托街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建立再就业援助制度，对就业困难对象实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。街道和乡镇负责劳动保障事务的机构，要进一步完善服务功能，健全工作手段，加强基础管理。继续加强社区劳动保障工作队伍建设，强化业务培训，提高工作质量，落实工作经费。
(一)盘龙江入湖口综合整治工程涉及洪家小村、村的征地拆迁工作，时间紧、任务重、困难多、难度大，街道要求全体工作人员要把工作“做细、做实、做透”。在实际工作中，工作人员严格执行拆迁补偿安置政策，做到有理有节，既坚持原则又讲究工作方法和工作技巧。通过耐心细致开展工作，解除被拆迁户的后顾之忧。在相关职能部门以及工作人员的积极努力下，截止目前，已测绘261幢，签订补偿协议237户，已拆除215幢，拆除面积为48000㎡，迁出村民305户730人，村测绘2户。
(二)积极主动做好省市重点工程第七污水处理厂出水渠的征地、移交、进场工作。
(三)积极协调金河、大坝社区在城中村改造中的相关问题，加快城中村改造的步伐。六、及时化解矛盾，维护社会稳定及时化解矛盾，实体化管理后，各种历史遗留问题和当前存在的问题相互交织在一起，社会热点、难点多，街道管理处按照凤县区工委维稳工作的要求，及时主动与社区居委会干部、群众沟通，协调解决大坝社区土地权属争议、城中村改造问题，金河社区城中村改造推进中的问题，村历史遗留问题以及村民与七污厂发生冲突问题，各种问题妥善解决，维护社会稳定。
七、着眼长远，探索建立长效管理机制着眼长远，街道管理处一方面虚心学习兄弟单位的经验，另一方面不断总结自身经验，努力把经验变成制度，建立长效管理机制，使各工作逐步规范化、制度化。针对“七小行业”整治容易回潮、反弹的状况，街道管理处结合各社区实际，坚持属地管理，全面整治，发挥社区主观能动性。做到整治与日常监管相结合，认真对辖区内“七小”行业进行摸底调查，制定出详细的整治取缔工作方案，做到底数清楚、目标明确、重点突出;邻里互助，形成“连动连坐”机制，积极探索创卫新模式，把各社区的所有经营户和住户按照相邻原则，五家为一个小组，“连动连坐”形成，责任共担、荣誉共享。加强与社区的联系，形成网格化管理，责任落实到人，确保创卫工作的长效可持续性。逐步探索形成长效机制，强化组织领导，层层落实责任。2018八、无缝对接，管理处2018年工作思路和打算无缝对接，近期以来，街道管理处逐步走向正轨，各项工作取得一定实效。但是，我们知道，这离群众的需要和上级的要求，还有很大的差距。
2018年工作思路和打算如下：
(一)认真贯彻学习党的十七届四中全会精神，加强基层党组织以及群团组织的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带领广大干部群众做好各项工作。
(二)以第三批学习实践科学发展观为契机，认真抓好整改落实，取信于民，充分化解干群之间的矛盾，维护社会稳定。
(三)在充分调研的基础上，做好社区的换届工作。一是结合街道片区的实际情况，在六个社区居委会的基础上，建议成立两个建成区纯社区居委会;二是通过换届选举，配强、选好社区居委会领导班子成员。
(四)监管好六个社区居委会的集体资产，按照有关文件精神，尽快成立街道会计核算中心，账务监管到居民小组。
(五)加强自身班子队伍建设，随着人员的不断充实，街道管理处自身的班子队伍建设需要更进一步加强，按照总体目标，职责明确。
(六)加强城市管理工作，打造一支能吃苦、能战斗的综合执法中队。
(七)以“四创两争”为工作中心，特别是创卫工作，建立起四级网格化管理机制。
(八)以城中村改造、“四退三还”工作为重点，加快城中村改造步伐，强力推进“四退三还”工作。
(九)完善街道管理机制，做好社会事务方面的服务工作。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
劳动就业办公室度工作总结一年来在***劳动就业办公室、***劳动和社会保障局的正确领导下，我们把增加就业改善民生，加强社会管理和提高公共服务，全面履行政府赋予我们的职责任务抓紧抓实。我们建立了就业工作领导责任制，将各项任务指标层层分解，落实到每个同志。做到工作责任到位、政策落实到位，资金投入到位，措施保证到位。把促进就业再就业的着力点放在制定就业规划，引导和调节劳动力供求上，健全劳动力市场体系，依法维护劳动力市场秩序。对特殊困难对象实施就业援助，改善就业环境，提高就业服务。加强劳务培训基地建设，开展多层次、多形式的就业培训。改善农民工进城就业环境，积极开展有组织的劳务输出，努力探索建立城乡一体的劳动力市场，为要求就业的人员提供高效服务平台。截止20底各项任务目标均超额完成任务。城镇新增就业人数。
城镇下岗失业再就业人数。
其中：困难群体再就业人数。
开发公益性岗位人数。
创业培训再就业培训人数。
新增农村劳动力输出人数。
其中新增农村劳动力输出人数。
参加失业保险人数失业保险基金征缴收入。
万元，新发展劳服企业。
家，现有劳服企业。
家。较好的解决了事关人民群众切身利益的就业问题，维护了社会稳定，促进了经济发展。按照局里下达的05年各项工作任务指标，我们做了具体的安排部署，明确分工、强化责任，任务指标量化到每个人，形成了“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的目标管理格局，加强工作协调，密切配合，形成合力，确保把各项目标任务和工作措施落到实处。根据工作考核标准我们制定了系统的服务计划，建立并实施了公共就业服务制度，实行求职登记、职业指导、职业介绍、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务机制。定期举办供求双方招聘洽谈会，制定公益性就业岗位开发计划，对困难就业群体进行动态管理，落实零就业家庭困难职工安置就业。集中力量、高标准、高质量地确保各项管理制度和计划任务的实施。今年来，我们先后学习了***中心举办的大型招聘活动及***人力资源市场针对困难女职工举办的招聘现场会，学习交流了劳动力资源开发管理和安排就业的成功经验，研究人力资源信息交流的渠道和方法，为人力资源供需双方搭建合作对接平台。努力开发就业岗位，为我市下岗失业职工的安置积累经验。考察了***公司、***公司等30多个用人单位。在就业服务中心举办了10次现场招聘活动，推荐安置了5000人从事挡车、检修、制造、销售、财会、管理等工作。给*********等单位办理了招用人员手续500人。办理求职登记1420人、政策咨询、职业指导等达600余人次。公益性岗位安置，按照年初下达的任务目标，把困难群体和下岗失业人员的生活问题落实到位。我们主动联系园林处、环卫处安置了380名“4050”人员和下岗失业职工，从事修剪草坪、树木浇水养护及打扫城市街道卫生等工作。
万元，占计划的%，比去年增长%，接收失业职工。
人，发放失业金。
万元，失业职工的档案管理。
多份。在新的一年里，我们决心继续以“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，坚持抓重点、攻难关、创亮点、求突破的工作思路，下大力气做好就业再就业工作。一是要强化和落实促进就业再就业工作的责任；二是突出抓好弱势群体再就业工作；三是大力推进就业再就业优惠政策的落实；四是打造基层劳动保障服务平台；五是积极开展送技能培训和创业培训；六是紧紧抓好失业保险基金扩面征缴。我们相信，在上级的正确指导和帮助下，经过同志们的继续不懈努力，全市劳动就业服务工作会越干越好，开创出新的工作局面。
200年是全省法律服务行风建设年.从3月份开始,我所根据市局统一部署,在全所开展了法律服务行风建设年活动,至今已顺利完成所有阶段任务,取得了一定成效，现将工作总结如下：
一、主要做法：
1、加强组织领导，健全工作机制。
一是加强领导，建立和健全领导责任制。成立了行风建设工作领导小组，由司法所长担任组长，成员由司法所和法律服务所成员组成，形成了主要领导负总责，法律服务所主任具体布署、协调、落实的工作机制。制定了《天长市新街法律服务所法律行风建设年活动方案》，明确了目标和指导思想，确定了法律行风建设内容、方法和步骤，做到有计划、有措施，目标明确、责任到人。
二是加强组织协调。法律行风建设的每一个阶段开展之前都要通过召开全体工作人员进行布署安排，开展过程都要组织督促检查；工作结束后都要进行阶段总结，总结经验，指出不足，提出整改的办法，为下一阶段的工作奠定基础。保证了法律行风建设年工作的有序进行。
2、坚持以评促建，抓好行风评议。
在法律行风建设年工作中，我所抓住“自评”和“他评”两个重要环节。在“自评”方面，我们组织全所认真学习法律法规。贯彻市司法局《关于开展“法律行风建设年”活动的意见》以及我所的具体要求和安排，统一思想，提高认识，形成人人参与行风建设的局面。在深入学习的基础上，组织全体人员认真查我所和自身在所管理、法律服务中的不足表现，自挑毛病，自我反思，结合自身实际，查找自身所存在的不足或需要进一步改进和加强的方面。据不完全统计，通过自查，共排查出具体问题10多个。在“他评”方面：一是开好一场座谈会，邀请各方面代表等参加，听取他们对我所各方面工作的意见和建议；二是做好一次问卷调查，向发放社会调查表；在开展行风评议过程中，我们要求每个人直面问题，勇于开展批评与自我批评、实事求是、不护短，不遮丑。通过我所基本摸清了行风状况的“家底”，做到了心中有数，为整改工作提供了依据，奠定了基础。
3、坚持以建为主，创建行风新风。
建设良好的法律服务行风，才能赢得社会各界，特别是人民群众的满意，为此，我所把创建好行风摆在了工作的重要位置，着重抓好了以下几项工作。
建立和完善各项规定制度，从源头上抓好行风建设工作。在建章立制方面，近年来，我所先后制定并完善了考勤制度，例会制度，所务公开制度等。
（2）规范收费行为。收费问题是当事人普遍关注的热点。我所规范收费行为，严格执行收费政策，统一收费项目，明确收费标准，滤布规范收费票据，严肃收费纪律，确保所无乱收费的人和事发生。
4、坚持纠建并举，树立良好的行风。
为切实将法律行风建设年活动落到实处，针对自我反思中所存在的不足和座谈会中人民群众的意见、建议，要求每个法律工作者提出整改措施，在规定的时间内进行纠正和改进。着重解决与纠正个别法律工作者事业心、责任感不强，工作敷衍，工作不请示，不汇报，不注意自己言行而损害法工作者形象等的现象和问题，通过自我整改，群众监督等环节反省改进。并将整改效果作为年度考核主要依据之一，以此促进法律行风的转变和提高，树立法律工作者良好的形象。
二、取得的成绩。
通过开展法律行风建设年活动，我所工作人员的综合素质有了明显的增强，职业道德水平有了明显提高，法律服务行风有了明显好转。
1、全所工作人员的综合素质得到提高。通过学习提高了法律工作者的业务素质。
2、我所工作人员的职业道德水平有了明显的提高。通过学习法律法规和有关的规定和要求。广大法律工作者的事业心、责任感明显增强，一张笑脸、一句问候、一把凳子、一杯热水、一声再见受到了当事人的好评。每个法律工作者的思想明显转变，职业行为逐步规范，职业道德不断提高，无违纪违规的人和事发生，受到社会各界的称赞。
3、收费行为规范，无一例违反法规的行为。
以上是我所法律行风建设年活动全部情况，通过此次法律行风建设年活动，是我所在全镇人民群众中的地位进一步提高，使我所更有信心做好基层法律工作。