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4.政协协商的主要内容。国民经济和社会发展中长期规划，政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告，人民法院、人民检察院工作报告;党委、政府或有关部门(单位)需要在政协与政协各参加单位、政协委员等进行协商的经济社会发展的重要问题;起草和修订过程中的重要政府规章和规范性文件;党委提出的有关重要人事事项;党委、政府制定的事关全局的其他重大决策以及有必要进行协商的其他重要问题;各党派参加人民政协工作的共同性事务、政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
各级党委、政府及政协要根据形势任务的发展和工作需要，结合实际丰富协商内容，拓宽协商范围。
5.协商议题的提出。认真落实由党委、政府、^v^、人民团体等提出协商议题的规定。协商议题可由党委和政府交办，可由党委、政府、政协办公室联席会议研究提出，可由政协与党委、政府及有关部门(单位)沟通协商提出，可由政协通过常务委员会会议、专门委员会会议以及座谈会、发函等形式征集议题建议，可由界别、委员联名、委员小组提出议题建议。在此基础上，党委会同政府、政协确定协商议题。
6.政协年度协商工作计划的制定。年度协商工作计划包括协商议题、协商活动的主要形式和时间安排、出席协商活动的人员范围、协商活动的牵头或负责部门(单位)等。
政协专题议政性常务委员会会议议题、专题协商会议题及其他协商形式的重要议题，应分别以专题协商、对口协商、界别协商和重点提案办理协商列入年度协商工作计划。协商议题要和协商形式相匹配。
政协年度协商工作计划由党委会同政府、政协制定，按照《政协年度协商工作计划制定办法》要求执行。具体工作程序各镇(街道)可根据实际情况加以细化。
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及***二中、三中***精神，进一步推动协商民主广泛、多层、制度化发展，切实发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门机构的作用，结合我市实际，制定本计划。
一、议政性常委会议协商（x次）
1.实施食品安全放心工程
协商时间：x月。承办单位：市政协社会法制和民族宗教委。参加人员：市政协常委会议组成人员，部分住常省政协委员和市政协委员，市教育局、市公安局、市农业农村局、市文化旅游广电体育局、市市场监督管理局等单位负责人；邀请部分市政协老委员咨询团成员、区县（市）政协委员、市民代表列席。
2.加快发展康养产业
协商时间：x月。承办单位：市政协经济科技和外事委。参加人员：市政协常委会议组成人员，部分住常省政协委员和市政协委员，市民政局、市卫生健康委、市林业局等单位负责人；邀请部分市政协老委员咨询团成员、区县（市）政协委员、市民代表列席。
二、主席会议专题协商（x次）
1.促进中医药事业发展
协商时间：x月。承办单位：市政协文教卫体和文史委。参加人员：市政协主席会议成员，部分市政协委员，市发改委、市财政局、市卫生健康委、市医疗保障局、市一中医院等单位负责人；邀请部分市政协老委员咨询团成员列席。
2.做强做优茶叶产业
协商时间：x月。承办单位：市政协农业和农村委。参加人员：市政协主席会议成员，部分市政协委员，市委宣传部、市委政研室（市委改革办）、市科技局、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市政府金融办、市扶贫办、市供销合作总社等单位负责人；邀请部分市政协老委员咨询团成员列席。
三、对口协商和界别协商（xx次）
1.加快发展村级集体经济助推乡村振兴战略实施
协商时间：x月。承办单位：市政协提案委。参加人员：市政协领导，部分市政协委员，市委组织部、市发改委、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市政府金融办、市扶贫办、市林业局等单位负责人。
2.加强“xx工”保护与开发
协商时间：x月。承办单位：市政协文教卫体和文史委。参加人员：市政协领导，部分市政协委员，市委宣传部、市商务局、市文化旅游广电体育局等单位负责人。
3.加强农贸市场建设管理
协商时间：x月。承办单位：市政协委员学习联络委。参加人员：市政协领导，部分市政协委员，市发改委、市自然资源和规划局、市农业农村局、市商务局、市市场监督管理局、市城市管理和综合执法局、xx区人民政府等单位负责人。
4.加快传统产业转型升级推动绿色低碳发展
协商时间：x月。承办单位：市政协经济科技和外事委。参加人员：市政协领导，部分市政协委员，市工业和信息化局、市生态环境局、xx经济技术开发区管委会、xx高新技术产业园区管委会等单位负责人。
5.加快推进医养结合
协商时间：x月。承办单位：市政协社会法制和民族宗教委。参加人员：市政协领导，部分市政协委员，市民政局、市人社局、市卫生健康委、市医疗保障局等单位负责人。
6.加强农村人居环境建设
各位委员：
我代表政协第十届杭州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年是十届市政协工作务实创新、持续推进的一年。一年来，在^v^杭州市委的领导下，市政协坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻^v^中央和省市委一系列重大决策部署，坚持团结和民主两大主题，自觉围绕中心，服务大局，努力发挥独特优势和作用，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，顺利完成了十届二次会议确定的各项工作任务，为建设东方品质之城、幸福和谐杭州，谱写“中国梦”的杭州 篇章作出了积极贡献。
(一)着力巩固共同思想政治基础
会坚持把加强思想理论建设、筑牢思想根基摆在首要位置，深入学习贯彻^v^、十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神，学习贯彻^v^杭州市委的各项重要部署，自觉同以同志为的^v^中央保持高度一致，积极引导广大委员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定实现中华民族伟大复兴“中国梦”的决心和信心，不断提高围绕市委、市政府中心工作，服务改革发展稳定大局的自觉性和责任感。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强对宗旨意识、群众观点和群众路线的学习教育，牢固树立“人民政协为人民”的理念，更加自觉地把群众路线贯穿于政协履职各个方面。认真学习贯彻全省政协工作会议精神和市委对政协工作提出的新要求，进一步树立大局意识、服务意识、实干意识，增强做好新形势下政协工作的使命感。全年共召开11次市政协党组理论学习中心组和主席会议进行集体学习，组织3期学习培训班，举行4场专题报告讲座，1250人(次)委员参加了各类培训和讲座。
(二)倾力服务经济转型发展
(紧接第1版)十届二次会议期间，委员们还就加快电子商务发展、打造安居乐业示范区、推进健康城市建设、促进经济结构调整、发展创新型经济、推动农业现代化等问题建言献策，许多意见建议得到市委、市政府的重视和采纳。
高度关注创新驱动发展，开展“以信息技术为突破口，推动传统优势产业改造提升”重点课题调研，实地走访企业，召开14次座谈会，形成17篇调研报告，并举行专题会议协商讨论，重点就我市食品饮料、纺织服装等六大传统优势产业改造提升建言献策，提出了以推进工业化和信息化深度融合为抓手，提高产业核心竞争力;整合产业优势，推动产业联合、企业跨界、创新发展;政府简政放权，促进行业协会规范发展等意见建议，有效助推了我市经济的转型升级。
组织委员围绕发挥民营企业在创新创业中的作用、推动浙商回归、加快公共信用信息平台建设应用、推广应用钢结构建筑、实施会展提升工程等进行调研视察，为市委、市政府推进相关工作提供决策参考。举办“加快现代农村产业体系建设、打造杭州农业升级版”论坛，就农业转型发展的路径模式进行研讨交流，论坛成果被《农民日报》宣传推广。加强对全市经济社会发展的分析研究，举办专题情况通报会，邀请市政府主要领导向委员通报经济社会发展情况。
根据市委统一安排，市政协领导及机关积极参与和做好重大项目、重点企业联系和结对帮扶镇村工作，深入调研指导，帮助研究和解决实际问题，推动工作落实。
(三)积极助推“美丽杭州”建设
围绕打造美丽中国先行区，向市委、市政府提出了“美丽杭州”建设的行动计划制定、指标(评价)体系建设、体制机制创新等7个方面的建议，许多意见建议被吸纳到市委、市政府关于建设“美丽杭州”的《实施纲要》和《行动计划》之中。市委十一届五次全会作出“美丽杭州”建设的决策部署后，市政协及时发出通知，号召全市政协组织、各参加单位和广大委员发挥独特优势，凝聚智慧力量，积极献计出力，共同推动“美丽杭州”建设。
(一)确定洗浴/中心各部门的管辖区域及责任范围
各部门经理到岗后，首先要熟悉桑拿水会洗浴/中心的*面布局，最好能实地察看。然后根据实际情况，确定桑拿水会洗浴/中心的管辖区域及各部门的主要责任范围，以书面的形式将具体的建议和设想呈报总经理。桑拿水会洗浴/中心最高管理层将召集有关部门对此进行讨论并做出决定。在进行区域及责任划分时，各部门管理人员应从大局出发，要有良好的服务意识。按专业化的分工要求，桑拿水会洗浴/中心的清洁工作最好归口管理。这有利于标准的统一、效率的提高、设备投入的减少、设备的维护和保养及人员的管理。职责的划分要明确，最好以书面的形式加以确定。
(二)设计桑拿水会洗浴/中心各部门组织机构
要科学、合理地设计组织机构，桑拿水会洗浴/中心各部门经理要综合考虑各种相关因素，如：桑拿水会洗浴/中心的规模、档次、建筑布局、设施设备、市场定位、经营方针和管理目标等。
(三)制定物品采购清单
1、本桑拿水会洗浴/中心的建筑特点。
2、行业标准。
依据相关浴业行业标准，它是相关客房工作的主要依据。
3、本桑拿水会洗浴/中心的设计标准及目标市场定位。
桑拿水会洗浴/中心管理人员应从本桑拿水会洗浴/中心的实际出发，根据设计的星级标准，参照国家行业标准制作清单，同时还应根据本桑拿水会洗浴/中心的目标市场定位情况，考虑目标客源市场对客房用品的需求，对就餐环境的偏爱，以及在消费时的一些行为习惯。
4、行业发展趋势。
桑拿水会洗浴/中心管理人员应密切关注本行业的发展趋势，在物品配备方面应有一定的超前意识，不能过于传统和保守。例如，桑拿水会洗浴/中心根据客人的需要在客房内适当减少不必要的客用物品就是一种有益的尝试。餐饮部减少象金色，大红色的餐具与布置，增加一些淡雅的安排等等。
5、其它情况。
在制定物资采购清单时，有关部门和人员还应考虑其它相关因素，如：出租率、桑拿水会洗浴/中心的资金状况等。采购清单的设计必须规范，通常应包括下列栏目：部门、编号、物品名称、规格、单位、数量、参考供货单位、备注等。此外，部门在制定采购清单的同时，就需确定有关物品的配备标准。
(四)协助采购
桑拿水会洗浴/中心各部门经理虽然不直接承担采购任务，但这项工作对各部的开业及开业后的运营工作影响较大，因此，桑拿水会洗浴/中心各部门经理应密切关注并适当参与采购工作。这不仅可以减轻采购部经理的负担，而且还能在很大程度上确保所购物品符合要求。桑拿水会洗浴/中心各部门经理要定期对照采购清单，检查各项物品的到位情况，而且检查的频率，应随着开业的临近而逐渐增高。
(五)参与或负责制服的设计与制作
桑拿水会洗浴/中心各部门参与制服的设计与制作，是桑拿水会洗浴/中心行业的惯例，同时，特别指出因为客房部负责制服的洗涤、保管和补充，客房部管理人员在制服的款式和面料的选择方面，往往有其独到的鉴赏能力。
(六)编写桑拿水会洗浴/中心各部工作手册
工作手册，是部门的丁作指南，也是部门员工培训和考核的依据。一般来说，工作手册应包括岗位职责、工作程序、规章制度及运转表格等部分。
(七)参与员工的招聘与培训
桑拿水会洗浴/中心各部门的员工招聘与培训，需由人事部和桑拿水会洗浴/中心各部门经理共同负责。在员工招聘过程中，人事部根据桑拿水会洗浴/中心工作的一般要求，对应聘者进行初步筛选，而桑拿水会洗浴/中心各部门经理则负责把好录取关。培训是部门开业前的一项主要任务，桑拿水会洗浴/中心各部门经理需从本桑拿水会洗浴/中心的实际出发，制定切实可行的部门培训计划，选择和培训部门培训员，指导其编写具体的授课计划，督导培训计划的实施，并确保培训丁作达到预期的效果。
(八)建立桑拿水会洗浴/中心各部门财产档案
开业前，即开始建立桑拿水会洗浴/中心各部门的财产档案，对日后桑拿水会洗浴/中心各部门的管理具有特别重要的意义。很多桑拿水会洗浴/中心各部门经理就因在此期间忽视该项工作，而失去了掌握第一手资料的机会。
桑拿水会洗浴/中心各部门的验收，一般由基建部、工程部、桑拿水会洗浴/中心各部门等部门共同参加。桑拿水会洗浴/中心各部门参与验收，能在很大程度上确保装潢的质量达到桑拿水会洗浴/中心所要求的标准。桑拿水会洗浴/中心各部门在参与验收前，应根据本桑拿水会洗浴/中心的情况设计一份桑拿水会洗浴/中心各部门验收检查表，并对参与的部门人员进行相应的培训。验收后，部门要留存一份检查表，以便日后的跟踪检查。
(十)负责全店的基建清洁工作
在全店的基建清洁工作中。桑拿水会洗浴/中心各部门除了负责各自负责区域的所有基建清洁工作外，还负责大堂等相关公共区域的清洁。开业前基建清洁工作的成功与否，直接影响着对桑拿水会洗浴/中心成品的保护。很多桑拿水会洗浴/中心就因对此项工作的忽视，而留下永久的遗憾。桑拿水会洗浴/中心各部门应在开业前与桑拿水会洗浴/中心最高管理层及相关负责部门，共同确定各部门的基建清洁计划，然后由客房部的pa组，对各部门员工进行清洁知识和技能的培训，为各部门配备所需的器具及清洁剂，并对清洁过程进行检查和指导。
(十一)部门的模拟运转
桑拿水会洗浴/中心各部门在各项准备工作基本到位后，即可进行部门模拟运转。这既是对准备工作的检验，又能为正式的运营打下坚实的基础。
制定桑拿水会洗浴/中心开业筹备计划，是保证桑拿水会洗浴/中心各部门开业前工作正常进行的关键。开业筹备计划有多种形式，桑拿水会洗浴/中心通常采用倒计时法，来保证开业准备工作的正常进行。倒计时法既可用表格的形式，又可用文字的形式表述。
为深入贯彻落实^v^中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发〔2015〕3号），充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，推进协商民主广泛多层制度化发展，按照县委相关部署要求，结合市政协2015年度协商计划安排，研究制定了政协xx县委员会2015年度协商工作计划。
一、指导思想和基本原则 （一）指导思想
1.坚持围绕中心、服务大局。紧扣县委县政府全面深化改革、着力改善民生、加强法治建设等重大部署，科学选题，开展协商议政，做到与党和政府目标同向、行动一致。
2.坚持发扬民主、增进共识。坚持协商于决策之前和决策实施之中，营造平等议事、团结和谐的良好氛围，在充分协商中广集民智、增进共识、汇聚力量。
召开三次专题常委会议，重点围绕以下专题进行协商：
以专委会为依托，深入开展对口协商。
组织委员对公路段和地税局开展民主评议；对县供电公司和农委开展民主评议“回头看”。
三、精心组织实施，确保协商成效
（一）认真部署安排。年度协商计划报经县委审定同意后，由县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联合行文组织实施。县政协牵头具体安排落实协商计划相关事宜。
（二）深入调查研究。列入协商计划的重要议题，县政协组织协调县各^v^、工商联、各专委会、各界别、基层政协联络组xx县直相关部门等各方面力量，深入开展调查研究，加强分析论证，保证建言质量，为搞好协商活动奠定基础。
（三）加强组织协调。协商活动列入县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联席会议重要内容，加强政协协商与党委、政府工作的有机衔接，做好协调县领导和有关职能部门负责同志参加协商活动工作，安排相关部门就协商内容做好充分准备，强化协商互动，提高协商成效。
（四）搞好成果转化。健全完善协商成果的采纳、落实和反馈机制。县委、县政府领导对协商成果作出批示意见后，有关职能部门抓好办理落实工作，办理结果报告县委办公室、县政府办公室、县政协办公室。
1、确定协商议题及目标。要明确协商的指导思想，并做到让职工方代表知晓为何要进行集体协商，掌握协商的依据和理由，明确协商所要达到的标的准，统一思想认识。
2、产生职工方协商代表。要依照合法程序民主选举产生，做到结构合理素质硬。做好代表名册和相关资料的准备，确定首席代表。
3、做好宣传动员工作。运用各种方式进行宣传，在职工和企业中营造舆论氛围，广泛征求职工意见，准确把握职工群众的愿望和要求。
4、做好材料收集工作。工会组织要尽量全面收集本地区、本行业、本单位有关经济发展、经济效益、工资标准等方面的基础资料（如政策、规定和相关信息等），以及其它与工资协商有关联的要素内容。
5、做好前期沟通工作。工会要事先与企业行政方进行充分协调与沟通，尽量争取在协商重点和目的上，形成趋于比较一致的共识。代拟或者与企业行政共同拟定工资集体协议草案。
6、材料印制。负责制定协商会议方案，印制协商会议和集体协商工作所需要全部文件、材料。
7、发出要约。在充分沟通的基础上，向企业行政方发出“工资集体协商要约书”，提出工资集体协商的意向和内容、时间和地点，指定行政方需提供的材料，规定行政方应约答复的时间。待企业行政方应约答复后，正式确定会议时间和会议议程。
二、召开企业工资集体协商会议进行正式协商
1、企业工会主席主持会议，（这是通常做法，也可以分阶段由双方推举主持人轮值主持），介绍会议的安排、程序等，宣布开会。
2、职工方代表与企业行政方代表，就会议议题和内容，进行充分平等协商。
3、确定专人负责会议记录，记录要完整、准确，协商会后，由协商双方首席代表签字备案。
4、在双方协商达成一致的基础上，形成工资集体协商协议草案。
三、做好协商后的各项工作
1、将工资集体协商会议形成的工资集体协商协议草案，提交职工代表大会进行审议、表决通过。形成通过工资集体协议草案决议。
2、双方首席代表在职工代表大会上签订工资集体协议文本。
3、以书面形式公示签订的企业工资集体协议内容。
4、按照规定，督促企业行政或代行政方，将企业工资集体协商协议正式文本，及其要约、复函、协商会议记录复印件等必要的相关文件、材料和报人社部门的审核批准备案表等一式四份备齐，首先报当地人社部门审核批准留存备案后，企业行政与企业工会各存一份。
5、根据要求，将上述文件、材料等，报送上级工会组织备案。（如有需报送上级主管部门和相关部门的，按照各地有关规定实行）。
6、对签约审批后执行的工资集体协商协议，由企业工会负责组织职工代表，适时对工资集体协议履行情况，进行监督检查，并将检查结果形成书面材料，向企业行政反馈。
7、由企业工会督促企业行政，在企业职工代表大会上，报告上年度工资集体协议履约兑现情况。