在经济发展迅速的今天，报告不再是罕见的东西，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。
节能降耗是企业的生存之本，谁怠慢了它，轻视了它，谁就会失去立足之基。个人对于节能降耗的建议是值得借鉴采取措施的。下面是小编整理的节能降耗合理化建议，以供大家阅读。
（1）大势宣传节能减排精神，组织开展以节能减排为内容的主题教育活动，定期出刊以“节能减排”为主题的宣传栏。统一项目部对节能减排的思想认识。把落实“资源节约和环境保护”贯穿施工全过程。
（2）培育节能减排文化。大力提倡崇尚节俭、合理消费、绿色消费等理念，养成节约、环保的消费方式和生活习惯。设计易通俗易懂的节能减排的标语口号，提出节能减排警句公约。
（3）号召职工参与节能环保社会实践活动，深化环保意识，掌握环保技能，养成环保习惯。
（4）把节能减排工作纳入日常工作考核，把用电节能、用水节能、办公节能、职工食堂节能、电器设备节能、机械设备节能等贯穿到工作的各个环节。
（5）采取技能培训、技能竞赛、参观学习的方式，提高节约增效能力。开展节能减排知识答题竞赛，组织员工学习节能减排知识、培训员工节能减排技能、掌握节能减排本领，以过硬的技术更有效的节能减排。
（6）广泛征集广大员工的意见，并提出更多的节能减排合理化建议。
（7）发动全体员工参与项目部节能减排管理。充分发挥员工在项目建设管理过程中的漏洞，提出针对性的建议。
（8）组织机械操作手实行节能竞赛，评比单位工程量的耗油量，并提出最省油的机械操作方式以便于推广和学习。
（1）在办公接待中，严格按照相关规定和标准实行工作用餐，不以各种理由擅自提高用餐标准，杜绝消耗高档烟酒等现象。
（2）用水后关紧水龙头，看到有浪费现象的，能及时处理的及时处理，不能及时处理的想办法处理，并向项目部领导汇报。
（3）吃饭要做到颗粒归肚，尽量在避免剩饭剩菜。不能回来吃饭的提前向食堂打招呼。
（4）环境保护，不要人为的污染环境养成良好的生活习惯，不要随地吐痰，不要乱扔垃圾。
（5）注意随手关灯，使用节能灯具。办公室无人时，关闭所有电源。夏日炎热时尽量使用电风扇，尽量不开空调。
（6）垃圾集中和分类处理，不焚烧。
（7）购物自备购物袋或塑料袋重复使用，尽量购买本地产品减少产品运输。
（8）少用一次性产品，避免给生态环境带来灾难。
（10）不要过度包装，避免使用奢侈品，使用再循环材料。
（1）人走灯灭，不要无故的将办公室灯全部打开，更不要打开电器而人不办公。
（2）电脑办公不要做与办公无关的事情，保证电脑的合理利用。
（3）纸张循环利用，打印校验文稿时，尽量要用打印过的打印纸；打印文稿尽量要在电脑上校对，以免造成打印纸的浪费。
（4）办公区域将原有的高耗能灯具全部改为高效节能等。
（5）推进无纸化办公，尽量在电脑上修改文稿，提倡双面打印，减少纸张和硒鼓的用量。部室之间文件和业主监理文件尽可能的在网上传递，充分享受网络资源。
（6）资料尽量完整美观，争取一次成型，尽可能网上报送。
（7）办公用品尽量合理、充分利用，不要有用一半丢一半的现象。
（8）白天可以干完的事情尽量不用留在晚上干。
灾的隐患。不用时关掉饮水机电源。
（1）加强自检、自查，增强日常节约意识，开展一次节能减排大排查活动。
（2）组成检查小组，对节能减排工作的开展情况进行定期或不定期的抽查，对存在的问题给予通报或责令整改。
（3）订立节能减排奖罚制度。将节能减排工作纳入员工的业绩考核范围，做到严格考核，节奖超罚；督促各环节是否有跑冒滴漏及严重浪费能源现象，是否使用应淘汰的落后设备等。选树节能减排先进典型。总结经验和做法，推广先进技术、先进操作法和优秀技术成果。
（4）设立交通节能减排专项资金，用于奖励节能减排先进队伍。
（5）每月开展一次节约办公用品及施工中节能减排的心得交流会，及时改进不足，同时分享成功的经验。
（1）对目前使用的机械整体评估，使用节能环保的新型先进设备，淘汰或限制进场状况差，能耗高、排放超标的机械设备。
（2）配备有责任心的技术熟练操作人员和队伍，做好机械日常养护，使设备保持良好的技术状态，杜绝机械带病运营。降低运营，减少排放。
（3）落实机械节能减排措施，对进场施工的重点能耗设备进行监督管理措施。
（4）合理控制施工机械设备的能耗与改进施工工艺、与工程质量结合起来，达到节能减排、降低能耗的目标。
（5）对机械操作人员进行节能驾驶技术和节能节油培训，提高业务水平和操作技能，增强节能意识和资源忧患意识，使节约能源成为一种习惯行为。确定机械手的节油核心定位，做好机械手的各方面的工作。
路施工机械实行定人定机管理，避免跑冒滴漏。
（7）开车时行驶注意油离配合，保持经济时速。在排队、等人或堵车时尽量避免发动机空转。
（1）我标段施工用水泥为使用散装水泥，严禁施工废料污染环境。
（2）材料按计划采购，合理堆储，避免超购剩余材料。
（3）做好材料防潮工作，避免材料受潮变质。
（1）提高工程建设质量，提高公路耐久性，降低公路全寿命周期成本，提高公路使用效率。
（2）墩柱采用包扎薄膜养生，节约用水量，减少养护成本。
（3）认真总结以往高速公路建设成功经验和不足，开展新型环保公路建设的施工管理。
（4）充分考虑对资源、能源的最小化占用，严格树立少占和不占好地的观念，充分利用荒地、废弃地、劣质地，优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地方案。
（5）合理安排施工进度，在保证质量和工期的前提下，减少模板、支架、机械和人工的使用量，使材料、人工、机械等资源均衡投入，实现资源的最大节能和能源的最低消耗。
（6）合理规范拌合站和预制梁场占地面积和预制台座数量，做到既能满足工地需要，又能最大限度减少台座的数量。
（7）加强质量管理，一次验收合格，避免返工。
由于我工区梁场建设用地合理，1#梁场设置在路基上，2#梁场设置在我工区已开挖完成的取土场内，没有增加线外用地面积，进而节约了能源。
我工区对砼拌合站进行了节能情况自查，发现，搅拌机耗电量较大，后经过
电工及机械修理工对搅拌机的局部改造，降低了搅拌机的耗电量，节约了能源。
1、提高工作技能操作，责任心与责任感，保证工作效率
2、各分仓理清和改善管理操作流程，使仓库环节更加顺畅
3、合理堆放，缩短物资周转周期
4、做好仓库物资的“三防”工作，妥善保管仓库物资，避免损失
5、及时上报和传递库存信息，合理消化呆料库存
6、加强物资回收工作（机配件、电器类等），已经执行
8、叉车的合理调配使用，露天防护材料的充分使用
9、杜绝办公设备个人业务，关闭不必要的网络软件及娱乐功能等
10、推行电子政务，尽量以电子邮件形式代替纸类公文
11、充分利用打印机墨盒，打印纸等办公耗材用品以及相应的劳保用品（包括手套、袖套、围裙等）
12、爱护企业公共财产，根据现有使用设备是否可以用新型节能产品替换
宿州大企业用电峰谷平时段及其电价
平期电价 0.675元/度
峰期时段 9：00——12：00 17：00——22：00
低谷时段 23：00——8：00
其余时段为平期时段。
控制开关，分开控制。（现有的一个开关控制十几盏灯）
2、冷水机组在水温能达到生产要求的情况下限时开启。
3、品质部及技术部实验室用电应与车间用电分开计量，建议增加分表。
合理的安排生产，在生产任务不饱和的情况下尽量集中处理在线产品，（特别是退火、浸润、喷涂岗位）。
4、车间生产操作人员应减少设备空载运行，加强人员的巡检，杜绝跑、冒、滴、漏的现象发生。
1、规范车间物料领用流程，所有使用的物料领用由专职人员凭有效领料单领取，对所领用的物资领料人员必须严把质量、价格、数量关。由车间主任负责监督；不符合要求的物料车间坚决不领用。生产车间物资领用，原则上要求采用以旧换新制度（消耗性物资除外），没有旧物，物料管理员 不得发放物资。对当月所领用的物资要分类建立台账，合理控制。
2、生产岗位做好所有物料的周转、防护工作，杜绝人为原因造成的浪费。
3、生产压制领粉实行工单制度，即领多少粉就要压多少产品，压不到数量的必须找出原因，给出对策。
4、模具和机修备件要建立月使用计划和更换记录台账，合理的提前做好预算，减少库存数量，避免资金积压。
1、建议公司购买了脱漆炉，可将所有的外观不良产品进行脱漆返工，重新喷涂直接变为良品，可大大节省生产成本。
2、提高技术水平，现有的模具逐渐改为圆角，一次成型，尽快解决产品拉力问题，这样可以优化工序流程，逐渐取消倒角和浸润工序，最大程度上减少生产制造成本。
1、对现有的液压机进行设备优化程序，目前效率偏低。
2、倒角机加设自动上料装置，提高工作效率。
3、分级机设备测试精度达不到技术要求始终是制约生产的原因，目前一直都没有从根本上解决问题。
1、加强员工的操作技能，加强质量管理工作，提高一次合格率，减少报废品的产生。
2、开展班组劳动竞赛，评优创先活动，对在损耗、合格率指标等方面做出突出成绩的班组进行奖励。
3、加强生产环节的进程控制，合理组织，优化和缩短生产流程时间。
4、不断总结经验，提高产品生产的控制水平，在满足公司技术标准的前提下，科学合理的控制产品压制重量限度，提高产出率。
5、提高员工节能降耗意识，不断提高班组员工的操作技能并完善，在操作过程中，发挥主观能动性，及时发现工序中的能耗浪费点，挖掘节能潜力。
6、提高班组管理人员的整体素质，让他们清醒的认识到节能降耗对公司发展的重要性。
20xx年起，随着我国重工业化进程加快，煤、电、油供应出现持续紧张，也陆续听到了对重工业加快发展的势头的一些议论。有人认为重工业化是造成我国能耗高的主要原因，也是造成这几年能源紧张的根源，是过时的经济增长模式。并说，加快投资大、耗能高，创造就业少的重工业发展，不符合人多、地少、资源缺的国情。据此，有人建议，作为后起的发展中国家，要提高经济发展效益，创造更多的就业机会，我们应绕过重工业化这一发展进程，直接发展能耗少的信息化和第三产业。
统计显示，目前我国规模以上工业企业的用能量占了全社会能源消耗的70%左右。其中，用能量占全社会用能量60%以上的企业是仅占全国企业1/5的高耗能企业。高耗能企业主要集中在冶金、化工、建材等行业，而其产值则不足工业总产值的20%。
从统计看，人们对重工业化进程的批评似乎言之有理。但笔者以为，以此认定我国能耗高、能源紧张主要是重工业发展过快造成的，有点偏颇，还打错了板子。
因为，衡量一国经济能耗的高低，只有按整个经济对能源的利用率来算，即，要么按当年实现的gdp除以当年所消耗能源总量来算；要么按产出实物量的购买力平价法算。我国能源供应紧张，固然有浪费和重工业化加快导致能耗高的原因，但决不是重工业发展快造成的，主要是由经济结构不合理、企业经济增长方式粗放造成的。这突出表现在两个方面，一是最终产品竞争力弱，附加值低，缺少“人无我有”的产品，大多是“人有我也有”的产品，导致产品在市场上卖不出价格来，只能大量廉价销售。如，出口8亿件衬衫、或者1亿双鞋子才能换回一架空中客车飞机。二是有的产品虽有一定竞争力，但却没有自己的营销系统，只能给跨国企业打工，搞贴牌生产，赚点加工费。如，1条领带，企业自己销售只能卖几十元钱，但贴上某跨国企业的品牌后，在国外马上可售到1000多元。钥匙链直接卖给人家1元人民币1个，跨国公司贴上名牌后在美国可售到8美元。
因此，笔者以为像某些专家建议的那样，通过绕过重工业化的过程，来改变目前我国能耗高的现状，事实上也开错了药方。因为，重工业产出的都是生产各种产品的能源、原材料，对我们这样一个拥有13亿人口的大国来说，绕过这个过程，就意味着得大量进口生产各种产品所需的原材料。这只要看看近年来国际市场上一再出现的情况：我们卖什么，什么就跌价；买什么，什么就涨价；以及你有钱买，人家也不让你买。就会明白，要把我国经济健康发展和安全的基础全部寄托在进口上是不现实的。出路唯有在继续推进重工业化的同时，围绕充分利用能源、原材料的目标，通过制度安排，来加快企业产品的研发、自主品牌的培育和营销网络的建设，提升产品的竞争力和附加值，并以此为基础来推进全社会产业结构的调整，改变目前经济发展中，特别是在能源、原材料利用方面效率低的粗放经营方式。从这个意义上说，推动整个经济结构调整，企业责任重大。
之所以要强调企业在调整全社会产业结构调整中的作用，是因为企业中的研发、自主品牌和营销系统建设，按目前国际通行的产业分类，本身就属第三产业的服务业。目前在世界经济舞台活跃的`跨国公司其实也都属主要生产某一产品的二、三产业兼有的综合性企业。如，以生产电器产品的美国ge公司，随着市场竞争的激烈，目前在企业中真正从事电器产品生产的员工仅占全部员工总数的40%，其他员工从事的多是提升企业产品竞争力的研发和营销等工作。与此相比，我国目前的工业企业大多属纯生产某一产品的企业，既不重视具有竞争力产品的研发，也不重视产品营销系统的建设。除了企业对企业是市场竞争者的观念还没有根本转变外，造成这种状况的一个重要原因，就是企业的主业普遍存在着用人多，效率低的现象，根本无力从事产品的研发和营销工作建设。以煤炭工业来说，目前我国国有煤炭企业共有220万人，年产煤10亿吨左右，与美国仅用8万名矿工年采煤10亿吨相比，生产效率只有美国的1/28。效率低，造成企业在市场销售旺盛时，产出仅能勉强发工资；市场疲软时，产出连—发工资都不够。效益低，也造成企业普遍拿不出资金来进行生产必要的安全生产投入，更不要说拿出钱来进行提升产品附加值的研发和营销网络建设了。也是由于企业效率低，职工收入低，又导致职工面对仅够温饱的收入而不敢多花钱。没人花钱买服务，实现全社会第三产业的大发展自然无从谈起。
可见，国家提出大力发展第三产业结构调整方针、政策尽管已有20多年，但仍发展不快的原因，主要在经济运行的微观细胞―――企业的经营思路还没有得到根本转变，更与企业效率低有关。效率低，既造成了第二产业的大而不强，也导致了第三产业的不发达和能源、资源的整体利用的高消耗、低产出，内需长期难以启动。 因此，要提高我国经济发展的能源、资源利用效率，建设节约型社会，启动内需，需要我们在日常的生活中讲点滴的节约，更要讲对能源、资源的充分利用产出的节约。与前者相比，后者是更大的节约。但要做到这一点，需要按照大力发展第三产业的要求，加快全社会产业结构的调整，首先是企业要按照围绕做强主业、提升企业市场竞争力的目标，来提高企业的投入产业效率，并在这基础上进行内部结构调整。
节能降耗，简言之就是节约能源、降低消耗，用最少的投入去获取最大的经济效益。
在去年的节能降耗工作中，我公司紧紧围绕“十大目标任务”，从强化管理入手，加大了管理降耗和改造降耗力度，使设备的经济运行水平得到进一步提高。如对输煤运行方式进行的优化调整，减少了输煤系统空负荷运行时间，每天可节电106kwh，对非生产用水系统进行了调整，每天可节水100吨左右。这些小小的举措足可证明强化节能管理，加大节能降耗力度所取得的经济效益。
目前，我公司所面临的形势不容乐观。受煤炭企业限产、压库、提价的影响，电煤供应由宽松到紧张，煤炭价将继续攀升，加上水费价格的不断上扬，管理费的提高，使我们的发电成本在迅速增加，企业的利润空间在迅速缩校面对如此严峻的形势，我们如何保持企业的发展，靠什么来增加企业与职工的收益。出路之一就是向节能降耗要效益，为企业创造良好的生存空间和发展环境。
在公司最近的一次生产调度会上，总经理就公司目前的节能降耗工作明确了两个重点：一是节油，二是节水，并要求有关部门大胆创新，立即制定行之有效的办法与措施，迅速展开这两项效益可观的节能工作。
只有低成本，才有高效益。各部门应积极行动起来，以这两项节能工作为突破口，加强节能降耗工作的组织、计划、落实和检查；推广和应用科技成果，开展节能技术改造，不断提高机组效率，强化检修管理，推行状态检修，提高检修质量和设备可用系数；加强运行管理，通过开展运行四值竞赛活动，保证运行参数压红线运行，同时，加强燃料管理和监督，合理库存，降低煤耗，加强水资源的重复利用，严格执行用水管理办法和节水措施，降低水耗。在节能降耗上，再打一个翻身仗。
节能降耗是企业的生存之本，谁怠慢了它，轻视了它，谁就会失去立足之基。我们不能不屑一顾于一滴水、一度电、一块煤的价值，那是企业效益的根本所在。公司的每一个职工都应自觉地投入到节能降耗活动中去，坚持不懈地做好节约能源的工作。树立一种“点点滴滴降成本，分分秒秒增效益”的节能意识，以最好的管理，来实现节能效益的最大化。
为进一步推进科学发展观主题教育活动的深入展开，充分认识节能降耗工作的紧迫性和重要性，工会向广大员工发出倡议，在全公司范围内开展“节能降耗，从我做起”活动。活动以“从我做起，节约一滴水，节约一度电”为主题，要求广大员工从实际出发，无论是在生产或生活中，都要注意节能降耗，从每个人做起，从身边做起，从点滴做起，从举手之劳做起。自倡议发出至今两个月里，陆续收到员工提出的一些节能降耗的好做法、好想法，有职工提到：“浪费是一个公司最头疼的地方，积少成多，公司的发展也会受到限制”、“节能降耗是公司长期发展的重要工作，节能降耗就意味着增效，只有增效我们的企业才会有更美好的明天”、“要做到从立项就考虑节能降耗的问题。从根本抓起才是最省时省事的思路”、“创造力是节能的源头，我们要抓住源头；规范化制度化是节能的保障，我们必须强化保障；节能意识的树立是实现的基石。”这充分说明，大家对节能降耗有了更深层次的认识。我们经过筛选，现刊登出一部分我们日常工作和生活中都能遇到也都能做到的事情，每一名员工都从我做起，以不断增强资源忧患意识、节约意识和环保意识，从而提高企业能源的使用效率，节能降耗。
下班时随手关灯、关电脑，检查冷凝水龙头是否关严，检查空调是否关闭。并将其列入日常制度中，以值日的形式强制执行。
夏季没有必要开的空调要及时关闭，空调是耗电的主要设备。
洗手、刷碗要及时关闭水龙头，注意节约用水。
实验中遇到蒸馏操作，溶媒应回收再使用。
玻璃仪器损坏后不影响使用的，经加工后继续使用。
自己动手制作小的实验工具。
实验手套洗净后再次使用。
在实验室里，有的时候在用水上可以多次利用，洗涮烧杯的水可以留下拖地用。
平常做实验大部分时间都需要佩戴口罩以及手套，但是如果每次做实验都使用新的口罩和手套，那样消耗量就会很大，所以实验室的人员都是“一次性口罩和手套分多次使用”。
在实验过程中以及实验完毕后我们需要大量的密封塑料袋，它的成本要远远大于一般的塑料袋，我们在使用时很注意使用节省，在不影响工作的情况下，塑料袋回收并且重复使用。
制剂实验室有时的研究工作对环境有一定要求，在对洁净器具的清洁时我们常使用纱布，所以导致纱布的使用量很大，为了节省纱布，我们先将纱布作为酒精布，之后作为清洗洁具的用布，然后再作为器具用布，最后用作擦洗机器的用布，从而大量节省了纱布的用量。
在用纸方面也采取了大量方法节俭，除了正反面使用外，一般我们能不用纸就不用纸，尽量无纸化办公。
洗澡打肥皂时把水关闭，这样也可以节约用水。
装药的口袋破了，缝好补好还可以用。车间可成立技术革新小组，集思广义，大家想办法。点滴的节约不仅能带来良好的经济效益，同时也能培养每个人的思想道德、品质和精神，也代表一种企业文化，这种美德一旦在企业扎根，将会增加凝聚力和战斗力。
节约是一种美德，每个人都应从点滴做起增强节约意识，看到水管没关严主动给关上，工作完毕随手关灯，发现管道跑冒滴漏，及时修理。希望广大员工牢记“两个务必”，在工作中处处注意培养节约意识，为公司出点子、想办法，节能降耗，减少成本，从自身做起，增强市场竞争力，为紫竹药业的持续稳定发展做贡献。
加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，事关我们事业发展的全局和生命财产安全，是全面落实科学发展观、构建社和谐烟草的重要内容。对此，我们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，切实抓好应急管理工作。
一、加强应急管理工作的意义。加强应急管理工作，能够最大程度地减少突发事件及其造成的损害，维护行业企业稳定，促进烟草全面、协调、可持续发展，对于全面落实科学发展观、促进行业及企业和谐具有重要的现实意义。加强应急管理工作，以坚持以人为本、预防为主的原则，充分依靠广大干部职工，以保障国家、企业及职工生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置各类突发事件能力为重点，逐步建成覆盖行业、企业方方面面的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制，落实党组领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；制定和完善应急管理措施办法，建设突发事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成单位主导、部门协调、员工参与的应急管理工作格局。
二、构筑烟草应急管理体系。应急管理工作是一项系统性较强工程。为此，我们应该结合实际，立足长远，多措并举，从以下五方面加强应急管理体系建设。
（一）加强应急管理制度建设。做好应急预案编制修订和管理工作。要根据实际情况制订和完善应急预案，明确各类突发事件的防范和处置程序。尽快构建覆盖企业各个方面的预案体系，并做好各级各类相关预案的衔接工作。加强预案编制质量，增强预案的针对性、科学性和可操作性。要根据突发事件分级标准，明确各专项预案的操作规程，制订操作手册。加强对预案的动态管理，进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度。建立局（公司）、科室、基层部门三级预案库，提高预案信息化管理水平。狠抓预案落实工作，经常地开展预案演练，不断提高实战能力。
（二）加强应急管理体制机制建设。一是建立健全应急管理组织体系。各县级单位是本行政区域内各类涉烟突发事件应急管理工作的行政领导机构，其有关部门是处置各类突发事件的工作机构，应依各自职责负责好相关类别突发事件的应急管理工作。各专项应急指挥机构要进一步强化职责，充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。可设立应急管理办公室，作为统筹应急管理工作的办事机构。各科室（部门）要进一步明确专（兼）职应急管理工作人员，履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能，在应急管理工作中发挥运转枢纽作用。二是完善突发事件应急机制。加强协调联动，积极推进资源整合和信息共享，建立应急管理联系工作机制，研究应急管理工作中的突出问题。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设，建立工作例行报告制度。
（三）加强突发事件应对能力建设。一是加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业系统资源，构建综合应急平台体系，实现互通互联，满足值守应急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能。加快制订应急信息平台建设规划，并分步实施，实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制。二是强化突发事件的信息报送和预警工作。要建立和完善突发事件信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置。设立基层信息员，不断拓宽信息报告渠道。要抓紧建设各类突发事件预警系统，建立预警信息通报与发布制度，充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机短信息、电话等各种载体体和手段，及时发布预警信息。三是健全应急救援队伍体系。建立充实应急救援队伍，定期进行应急救援演练演习，提高应急救援能力。四是加大应急处置工作力度。进一步规范应急处置工作程序，明确突发事件发生后，及时掌握、准确判断突发事件发展态势，启动相关预案，组织调动应急资源和力量开展救援工作，采取必要措施，控制事态发展，应急处置结束后，及时开展事故调查处理工作，并督促相关单位落实整改措施。五是提高基层应急管理能力。要以市场部、专卖所、门市部等基层部门为重点，进一步加强应急管理工作。要求基层部门针对日常工作中可能遇到的突发事件，制订操作性强的应急预案，经常性地开展应急知识宣传教育，增强应急安全意识，努力提高职工自救、互救能力，做到有预案、有救援队伍、有联动机制、有善后措施。同时要求基层部门经常开展风险隐患的排查，及时解决存在的问题。县级企业应该加强对基层应急管理工作的指导和检查，注重基层应急投入，促进基层应急管理能力的全面提高。六是抓好风险隐患普查和监控工作。对可能造成突发事件的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总。同时建立各类风险隐患分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，对重大风险隐患，要进行实时监控。进一步加强各部门、重点部位安全管理的监督检查，严密防范各类安全事故。七是统筹管理各类应急资源。建立应急资源储备制度，在对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上，统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资保障应急处置工作的需要。加强应急管理基础数据库建设，实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供可靠的基础数据。
（四）加强应急管理培训和宣传教育。一是积极开展应急管理培训。要将应急管理培训纳入教育培训体系，制订应急管理的培训规划和培训大纲，明确培训内容、标准和方式。加强干部职工和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。负有安全监管职责的部门要强化培训考核，确保安全培训普及面达100%，达不到考核要求的管理人员和职工一律不准上岗。二是大力宣传普及应急知识。要充分运用各种现代传播手段，开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案，开展现场宣传、知识竞赛等活动，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。三是做好信息发布和舆论引导工作。要高度重视突发事件的信息发布、舆论引导和舆情分析工作，为积极稳妥地处置突发事件创造良好的舆论环境。要坚持及时准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针，建立健全突发事件新闻报道快速反应机制。要严格遵守国家有关法律法规和新闻宣传纪律，及时发布信息，把握正确舆论导向，维护行业改革发展稳定的大局。
（五）加强对应急管理工作的组织领导。一是进一步加强对应急管理工作的领导。建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、领导干部应急管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度，将应急管理工作情况纳入干部政绩考核内容和工作目标管理考核内容。认真研究和把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作中的新经验，不断增强处置突发事件的能力。要建立并落实应急管理责任追究制度，对失职、渎职、玩忽职守等行为要依法追究责任。二是组织动员干部职工共同参与应急管理工作。要紧紧依靠干部职工，动员各种力量积极参与，形成应急管理工作合力。要充分发挥工会、共青团、妇联等组织在动员职工、宣传教育、监督管理等方面的作用。三是建立应急管理投入机制。建立健全应急管理保障资金投入机制，保证应急管理工作经费，并纳入本级财务年度预算，适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。建立企业安全生产经营的长效投入机制，增强行业企业安全保障和应急救援能力。四是加强评估和统计分析工作。有关部门要对各类突发事件的处置及相关防范工作作出评价，对年度应急管理工作情况进行全面评估，并形成应急管理工作评估分析报告。加强应急管理统计分析工作，完善分类分级标准，明确责任单位和人员，及时、全面、准确地统计各类突发事件相关情况，建立突发事件档案，实现应急管理痕迹化。
(一)领导重视是前提。各级各部门要成立领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为安全生产工作提供强有力的领导和组织保证。
(二)加强宣传是根本。当前，在干部职工中掀起的安全学习不能仅限于学习读小报，大会做报告。当然，这也是安全宣传的重要形式，但决不是唯一的形式。除过去行之有效的诸如有奖征文、演讲会、对话、双向交流、自我教育等形式要坚持以外，还要充分利用报刊、广播、电视、网络等现代传播工具进行双向引导，用足各种文化、宣传手段，通过干部职工喜闻乐见的形式，寓教于乐，达到安全宣传的目的。
(二)落实责任是关键。促进安全生产形势的根本好转，必须坚持“以人为本”的思想，强化各方面的责任，使安全工作任务明确，责任明晰，有章可循，有据可依，真正落实到基层，落实到每个企业、每个商户，每个社区，做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责，要层层建立和完善安全生产责任制特别是领导干部负责制，从基础抓起，一级一级地抓，一个环节一个环节地抓，确保各个环节都能按规范操作，确保各个环节都有人负责，确保各个环节的责任都能监督到位，扎扎实实地抓出成效。
(三)通力合作是基矗安全生产工作是一项复杂的社会系统工程，单靠一个或几个部门的力量是不够的，需要社会各方面的积极配合，协同作战。安全生产监督管理办公室要切实履行好综合监管、监督检查和指导协调的职责，深入基层、深入实际、深入行政执法第一线，及时发现和解决安全生产工作中的新问题，指导和推动面上工作。煤炭、交通、公安、建设、工商等有关部门也要各司其职、各负其责，更新思想观念，创新工作方法，加强工作协调，大胆抓、放手抓、全力抓，积极配合安管办依法行政、严格执法，共同研究解决当前安全生产中的突出问题，形成通力合作、齐抓共管的良好局面。
(四)严肃纪律是保障。加强对重大责任事故责任追究落实情况的监督检查，对有意偏袒、庇护责任人，以及事故背后权钱交易等腐败行为，要坚决查处。同时，要加大事故责任追究力度，严格按照“四不放过”的原则，对整治不及时、措施不到位、工作不作为的单位，对玩忽职守、失职渎职、责任不落实、严重官僚主义导致重特大事故发生的相关责任人和单位的主要负责人，进行严肃处理。对触犯法律的，要依法追究其刑事责任，从而强化各级领导干部和从业人员的安全生产责任意识。
总之，在新的形势下，只要我们坚持以上几项原则，在全面深入、扎实的开展安全生产工作，不断强化安全意识，提升安全理念，提高综合素质，时刻做到如临深渊，如履薄冰，殚精竭虑，恪尽职守，常抓不懈，警钟长鸣，我们就能保持良好的经济发展态势，实现经济的快速和可持续发展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
实施和谐秀美乡村建设工程，是省委、省政府作出的一项重大决策，是新农村建设发展到一定阶段的延续和提升。我区按照省、市要求，结合工作实际，加快推进和谐秀美乡村建设，深化和提升了新农村建设工作的理念、内容与水平，有效改善了农村人居环境，提升了农民生活质量和幸福指数。
在亲身感受到新农村的发展变化，见证了新农村建设的丰硕成果和乡村秀美、生态宜居的同时，也看到了部分乡村存在资源优势不足、规划建设滞后，其生产生活环境、基础设施条件、经济发展水平等方面仍然存在“脏、乱、差、弱”等现实问题。
一、原因分析
农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，农民主体作用亟待发挥。
2.农村规划建设普遍滞后，建房秩序有待规范。
建设资金几乎靠各级财政单一投入。
依托产业优势不足，发展特色产业不够。
5.建设标准不高，建设内涵缺乏，长效管理机制有待健全。
二、几点建议
“一事一议”、“一大四小”等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与特色村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥农民主体作用。动员村民自筹和捐赠，支持家乡建设。
把和谐秀美乡村建设真正变成农民自己的事。二是要以人为
本，尊重民意。在和谐秀美乡村建设过程中，要坚持自愿、自主、自律、自管的原则，发挥村民理事会作用，选好村民理事会当家人。以农民所愿、所想、所盼为第一出发点，充分体现农民在村庄规划中的主体地位，激发广大农民共建家园的热情。
谐秀美乡村建设工作的首要位置。一是要凸显个性设计。和
达、饮水安全、环境整治、垃圾污水治理等基础设施配套入
手，按照“富规划、穷实施”的原则，全面提升基础设施和公共服务水平。四是要统筹城乡一体化建设。开展镇村联动建设，把童家示范镇周边村庄统一规划到月湖新城建设布局当中，可借鉴城中村改造的模式，提高村庄建设水平。
推进和谐秀美乡村建设，不只是改善村容村貌，而是全面提升农村经济、社会、文化、生态、民主管理等发展水平。一是要彰显地方特色。
着力构建风格各异、功能齐全、独具特色的和谐秀美乡村建
设新模式，形成“一村一景”、“一点一色”的多“彩”布局。二是要挖掘文化底蕴。注重对历史遗迹、风土人情、自然景观、风俗习惯等人文元素的挖掘，丰富秀美乡村建设文化内涵。三是要坚持保护优先。要尊重村庄原有风格，不大拆大建，尽可能保持村庄原有特色。四是要注重新农村的内涵建设。要整合农林水、环保、医疗、教育、卫生等各种优质资源，逐步向农村倾斜，缩小城乡社会保障水平差异，进而实现社会保障标准城乡一体化。并建立健全和谐秀美乡村的长效管理机制。
当前,我们应该科学理解党的建设新常态,主动适应党的建设新常态,着力打造党的建设新常态，应该怎么做呢?下面是小编收集整理的加强党的自身建设的几点建议，欢迎大家阅读。
一、工作目标
坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央、省委和州委关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推动改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，引导局属党组织和党员围绕中心、服务大局，立足本职、发挥作用，促进全州“加快发展、加速转型、加倍追赶、推动跨越”，努力走出一条符合文山实际的科学发展新路子。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，解决好教育、就业、社会保障、医疗、住房等关系群众切身利益的问题，重点解决困难群众的生产生活问题，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，实行干部直接联系服务群众制度，与群众同吃同住同劳动，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众需求和意愿，提供便捷高效服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。
局属各级党组织要以服务群众、做群众工作为主要任务和根本价值取向，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，结合实际找准加强基层服务型党组织的切入点和着力点，强化服务功能。局党组、局党总支要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实干部直接联系和服务群众制度，组织在职党员到社区报到，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。直属事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创造活力，依托政务服务管理平台(一窗式受理，一站式办结，一条龙服务)，减少办事程序、提升服务效率。社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务，引领社会组织坚持正确政治方向，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
二、工作重点
(一)健全组织领导，为建设服务型党组织提供组织保障
围绕服务型党组织建设“8个基本要素”(即：有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织领导班子;有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量;有持续稳定的服务保障，完善财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的工作经费保障机制;有功能实用的服务阵地，建设便于议事决策、开展活动、服务群众的活动场所;有便捷高效的服务体系，通过建设四级服务型党组织综合平台(简称“综合服务平台”)，构建县、乡、村、组四级为民服务体系;有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手;有健全完善的服务机制，形成规范化、常态化的工作机制和随机抽查、动态评估的监督机制;有群众满意的服务业绩，建立以群众评价为主的考核评价机制。)进一步加强对服务型党组织的组织领导，州民政局将成立以局党组书记为组长、分管党建工作的副局长为常务副组长，其他班子成员为副组长，局党办、直属各支部负责人为成员的领导小组，下设办公室在局党办，具体负责服务型党组织建设的各项准备工作，督促指导直属各支部开展工作。
(二)强化宣传教育，为服务改革发展打牢思想政治基础
1.贯彻落实上级决策部署。要认真学习贯彻落实党的、xx届三中全会、系列重要讲话和全国“两会”精神，贯彻落实省委九届七次全会、全省“两会”和州委八届五次全会、全州“两会”精神，突出抓好思想理论建设这个根本，通过系统全面深入的学习，不断提高局属各级党组织及党员干部的思想理论水平，切实增强局属各级党组织总揽全局、协调各方的本领和能力，推动全州民政老龄事业迈上新的台阶。
2.强化宗旨服务意识。加强党的优良传统教育，组织广大党员认真学习《党章》、党史，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨和“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识，加强党性修养、强化党员意识，提高拒腐防变的能力。就是广泛开展坚定理想信念教育，全面深化中国特色社会主义和“中国梦”学习教育，组织广大党员干部认真研读《世界社会主义五百年(党员干部读本)》和《中国特色社会主义学习读本》两本书，通过学习使党员干部进一步深刻理解中国特色社会主义的理论来源、实践历程、基本构成和建设中国特色社会主义的总布局、总任务、总要求;认真学习领会中国梦，准确把握好国家富强、民族振兴、人民幸福的基本内涵，把握好坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的重要遵循，把握好中国梦是人民的梦这一本质属性，进一步坚定自信、增强自觉、实现自强，进一步坚定理想信念，构筑精神支柱，增强道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观和价值观，拧紧党员干部这个“总开关”，始终做到自警自省自励，为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。
3.强化党员意识增强服务意识。就是强化政治意识、表率意识和团结协作意识，坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，决不允许公开发表同中央和省委、州委决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通，在思想上政治上行动上同同志为的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。带头贯彻落实中央“八项规定”和省州实施办法，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，严肃整治公款吃喝公款送礼奢侈浪费之风，做为民务实清廉的表率。
4.提高拒腐防变能力增强服务意识。拒腐防变能力薄弱必须导致服务意识淡薄。局属各级党组织要坚持每半年组织广大党员干部开展一次警示教育和预防职务犯罪专题教育，进一步抓好关键岗位、重点环节、关键人员的轮岗交流工作，管好民政资金，用好民政物资，建好民政项目，把为民的事情办好，真正做好“四类人”即政治上的明白人、经济上的干净人、作风的上正派人和道德上的高尚人。
(三)贯彻惠民政策，提升服务能力为服务民生提供保障
局属各级党组织要紧紧围绕各自担负的工作任务，认真履职尽责，全面贯彻落实党的各项惠民利民政策，为城乡低保对象、老年人群体、优抚安置对象、流浪乞讨人员、受灾群众等特殊人群开展服务，着力破解服务对象生活难、就业难、住房难、看病难等问题。一是认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《养老机构设立许可办法》、《养老机构管理办法》，制定出台相关政策措施，加强对全州老龄事业发展“”规划和养老服务设施建设等重点工作实施情况的督查，切实维护和保障老年人的合法权益。
二是贯彻落实中央、省委有关精神，制定出台全州有关加强烈士纪念工作、完善退役士兵安置改革等配套政策，妥善处理涉军群体的利益诉求，推进优抚安置政策落实到位。
三是深入贯彻落实省委省政府《关于大力培育发展社会组织加快推进现代社会组织体制建设的意见》，推进社会组织登记制度改革，加快政社分开，进一步简政放权;严格规范公务人员在社会组织兼职任职，完善并严格执行领导干部及其亲属担任社会组织职务相关制度规定。
四是着力推进20xx年10项重点民政工作落到实处。深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步深化机关作风建设;认真抓好州委第54次会议精神的贯彻落实，提高90周岁以上老年人老龄津贴，按月足额发放;扎实推进全州“老年乐”养生养老示范园区和州殡仪馆公墓一体化建设;认真贯彻落实全州民政“e网通”现场推进会议精神，全面推广应用“民政e网通”信息系统平台，扎实推进救灾应急指挥信息平台试点建设;认真贯彻落实全州20xx年民政暨老龄工作会议，抓紧实施全州民政系统视频会议系统升级改造工程，成立州、县(市)居民家庭经济状况核对中心，广泛开展“群众最贴心民政人”寻访评选活动，圆满完成年度福利彩票销售任务。
(四)改进工作作风，为服务群众提供高效便捷服务
1.扎实开展教育实践活动。局属各级党组织要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展第二批党的群众路线教育实践活动，做到教育实践活动与民政工作两不误、两促进。一是要深入学习。要紧密联系民政工作实际，制定工作方案措施，抓好活动各环节工作。二是要把自己摆进去。党员干部要带好头做好表率，把自己摆进去，认真听取群众意见，听取基层干部职工意见，对照检查“四风”方面存在的问题，对照服务对象期盼、党和国家的要求查找存在的差距。三是要在实字上下功夫，边学边查边改。深入开展“三项行动”(城乡低保规范管理、“三院一站”隐患排查治理、“入四区、查民情、解民困”三级党组织转作风专项行动)，切实加强基层民政能力、民政信息化、民政法规制度建设，狠抓中央“八项规定”和省州实施办法的落实，坚决革除“四风”方面存在的问题。
2.认真开展在职党员进社区服务群众活动。局属各级党组织要按照《文山州民政局党总支关于印发文山州民政局在职党员到社区报到为群众服务实施方案》(文民总支〔20xx〕1号)、《文山州民政局党总支关于报送在职党员到社区报到为群众服务工作开展情况的通知》(文民总支〔20xx〕2号)和《文山州民政局关于进一步深入推进在职党员到社区报到服务群众活动的通知》(文民党组〔20xx〕7号)精神，认真开展在职党员进社区报到开展服务群众活动，通过组织在职党员到社区报到，领办服务项目，走万家门、访万家情，深化服务型党组织建设，密切党群干群关系，扎实推动工作落实，为建设开放富裕文明幸福新文山提供动力和保证。
3.深化民政系统行风建设工作。进一步强化“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的工作责任制，全面推进和深化民政系统行风建设工作，打造人民满意民政。积极参加政风行风热线、群众评议机关作风活动，不断提高群众对民政系统的满意度。继续开展民政系统行风建设示范单位创建活动，推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化建设,进一步增强为民服务意识、改进服务作风、提升服务能力，努力为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。
4.开展“转换角色、切身体验”转作风活动。局属各级党组织班子成员每年要带头开展一次“转换角色、切身体验”转作风活动，以普通干部的身份到基层一线，参与一次面对服务对象的实际工作或到服务窗口担任工作人员和参加志愿服务活动等，切身体会工作作风、工作方式方法与群众需求之间的差距;以服务对象的身份办一件事情，体验民政窗口服务单位工作作风和服务质量。
5.健全完善为民服务体系。以推广应用民政e网通信息平台为契机，进一步加快县(市)、乡、村、组四级为民服务体系建设，构建基层服务型党组织综合平台。建立网上为民服务站，推行为民服务代理和服务群众承诺制，利用在职党员到社区报到为群众服务工作之际，为群众提供便捷高效服务。
(五)搭建工作平台，坚持用人导向服务党员做到人尽其才
局属各级党组织要坚持党内民主集中制原则，充分尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利，下力气整治软弱涣散党组织。要认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，不拘一格选人用人，坚决整治选人用人上的不正之风，为党员个人成长进步营造公平、公正、公开的竞争环境，创造拴心留人的工作生活环境，从而激发党员服务群众的内在动力。
三、工作要求
(一)高度重视。加强基层服务型党组织建设是党的作出创新基层党建工作的重大部署，也是密切党同人民群众的血肉联系，夯实党在边疆的执政基础的有效措施。因此，局属各级党组织要高度重视服务型党组织建设工作，把服务型党组织建设工作纳入议事日程，常抓常议，稳步推进。
(二)搞好结合。局属各级党组织要把加强基层党组织建设工作与开展业务工作相结合，与开展教育实践活动相结合、与组织在职党员进社区开展服务群众活动相结合、与推进年度党风廉政建设和反腐败工作相结合，认真开展“五服务”活动，确保州级民政系统服务型党组织建设取得实效。服务型党组织建设情况将作为各级党组织书记述职述廉的一项重要内容进行考核。
(三)总结上报。局属各级党组织每年要对服务型党组织建设情况进行认真总结，并形成专项书面报告，于10月25日前上报局服务党组织建设领导小组办公室。局党建工作考核领导小组与局干部执行力考核领导小组将组成联合工作组对各级党组织落实情况与年度党建工作一同进行量化考核，并在各党组织年度干部执行力考核综合得分中扣除所扣分数。
一、坚持政治建警，提高政法队伍整体素质
1、强化政治理论教育。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警，深入开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义法治理念教育活动，用正确的法治理念统一执法思想，坚定不移地坚持政法工作的社会主义方向，永葆政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部门党组织要紧密结合实际，制定学习计划，确定学习内容，完善学习制度，认真抓好落实。
2、加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念、根本宗旨、职业道德、遵纪守法和廉政教育，引导干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立执政为民的思想。重视和加强对干警业余活动的管理，及时了解掌握干警的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为干警办实事。
对那些忠于职守、勤奋工作的干警大力宣传、表彰，弘扬正气。各级领导干部要率先垂范，敢于叫响“向我看齐”的口号。
3、加强教育培训工作。政法部门要建立干警教育培训基地或培训中心，开办干警培训班，采取全员滚动教育训练模式，分期分批对干警进行封闭轮训。每3年对全体干警轮训一次，总体时间不少于1个月。加强培训考试考核工作，将干警培训考试成绩纳入目标考核的重要内容，与晋职晋级挂钩。支持鼓励干警积极参加各类学历教育，深入开展岗位练兵活动，提高干警实战业务技能。
二、加强政法领导班子、领导干部队伍建设
4、规范报批管理程序。组织人事部门要在加强政法干部队伍建设方面投入更多的精力，并支持党委政法委发挥好协管政法领导干部的职能作用。市委政法委要加大协管力度，完善协管干部工作机制，理顺工作关系，推进政法部门领导干部管理的规范化。政法部门科级干部的任免，由市委组织部征求市委政法委意见后提出初步方案，市委组织部和市委政法委共同考察后，报市委会审批。
市直政法部门股级干部的调整任免，由部门党组(委)根据干部职数拿出初步方案，由市委政法委书记办公会研究同意后按规定提交有关机关审批或认定。市公安局享受副局级待遇的股级干部的调整任免，应报市委组织部备案。政法系统纪检监察领导干部的任免，仍按沧纪发[1996]6号文件有关规定执行。需履行法律程序的干部，必须在履行法律程序后方可办理任免手续。凡不符合报批程序任免的，一律无效。
5、大力推行政法领导干部竞争上岗、聘任、交流制度。政法部门中层领导职位出现空缺，除特殊岗位经批准外，一律通过竞争上岗公开选任。专业性较强的领导职务实行聘任制，聘任期一般不超过5年，可连续聘任。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以按规定条件、程序破格提拔。
政法委干部一般应从政法部门的优秀人才中选调，对不能适应工作需要的必须坚决调离。政法委干部要纳入同级政法部门干部交流轮岗序列，加大交流轮岗力度。实行政法委与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，要选拔优秀的政法委干部充实同级政法部门领导班子。
6、认真落实谈话、诫勉、免职、辞职、降职制度。政法委要积极协同组织部门加大对政法部门领导干部的考察力度，对于领导干部和干警出现违反有关纪律禁令和规章制度或其行为引起群众强烈不满的，要及时进行诫勉谈话。对于领导干部在年度考核、干部考察中，不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的，要免去现职。
因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或队伍管理不严、屡出问题，或对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，本人应引咎辞职;因工作能力较弱或其他原因，不适宜担任现职的，要降职使用。
三、加强政法队伍的监督和管理
7、加强和完善监督管理。党委政法委要强化对政法部门执法活动的监督。进一步完善监督机制，明确对政法部门执法活动进行监督的内容、程序和方式，组织开展经常性的多种形式的执法检查，推动监督工作制度化规范化建设，保证国家法律正确实施，促进社会公平正义。
以建立干警执法档案为载体，建立健全以促进执法公正为核心的执法质量管理体系，积极推进执法规范化建设，切实改进执法工作，研究解决执法活动中存在的突出问题。坚决落实执法公开、执法责任和错案追究制度,及时查处违反法律和政策的案件。
8、从严治警，整肃纪律。严格执行中央政法委《四条禁令》、公安部《五条禁令》和省委政法委《约法三章》、《三条纪律》，以及上级政法各部门的有关规定，不间断地组织开展纪律作风整顿和执法检查，整肃纪律，刹住歪风。每年要对不适合做政法工作的干警进行清理，根据有关规定作出开除、辞退、清调处理，保持政法队伍的纯洁。
四、健全和完善政法工作保障机制
9、建立政法经费保障机制。政法部门所需经费一律由财政支付。确保干警工资按时足额发放，严禁拖欠。把社会治安综合治理专项经费、大要案准备金、见义勇为专项基金、因公牺牲伤残特困干警资助金、教育培训费列入财政预算，市委政法委要加强对大要案准备金的监管。
要将政法部门的基础建设纳入社会发展规划，加强科技强警工作，逐年加强政法部门基础设施建设和网络、交通、通讯等装备建设，增加科技含量。严格执行政性收费罚没款收入“收支两条线”的规定，严禁下达罚没款指标，严禁使用涉案当事人或单位的钱物。
10、认真落实从优待警政策。认真落实现行干警津贴，并随经济发展不断提高标准。每年组织政法干警进行一次体检，各级医院开设救治政法干警绿色通道，落实政法干警年休假制度。
五、加强党对政法队伍建设的领导
11、加强对政法队伍的领导。党委政法委是党领导、管理政法工作的职能部门和重要组织形式，要在党委的统一领导下，充分发挥职能作用。政法部门要不断增强党的观念，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重大情况和重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律得到正确执行。
12、加强政法委机构建设。按照政法委编制数不低于干警总人数的3%的要求，要逐步充实政法委的力量。市委政法委专职副书记、综治办主任由符合相当同级党委部、委、办正职干部的同志担任。加强纪检监察机构建设，市委政法委设纪工委，专门负责对政法干警违纪问题的教育、查处工作。
落实党风廉政建设责任制，推进政法系统党风廉政建设的深入开展。加强政法部门政工机构建设，市委政法委和政法部门设政治处，政治处主任由同级政法部门副职兼任或由同级副职干部专任。政法各部门政法处专职政工干部人数，公安局不少于4人，法院、检察院不少于3人，市委政法委、司法局不少于2人。
13、加强政法部门党组织建设。切实加强政法部门党组党委自身建设。政法部门都要建立机关党组党委(党总支、党支部)。各基层政法派出机构要建立党支部。联合专案组工作超过1个月的，建立临时党支部，各级党组织特别是基层党支部，要发挥战斗堡垒作用，履行好抓党建带班子、抓党员带队伍的政治责任。
14、为政法工作创造良好的舆论环境。从有利于维护社会和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发，政法委、宣传部要协调和指导有关部门共同做好政法宣传工作和对政法机关的舆论监督。坚持弘扬主旋律，大力宣传社会主义司法制度的优越性，宣传党领导政法工作取得的成绩，宣传政法干警的先进事迹。进一步明确宣传纪律，严格执行重大案件报道审批制度，政法部门对外宣传材料要经市委政法委审核，上报重要材料要向市委政法委备案。要规范宣传程序，引导媒体全面准确地报道政法工作。
共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育引导青年中发挥着重要作用。特别是创建活动开展以来，各级党组织高度重视党建带团建工作，牢牢把握共青团组织正确的政治方向，积极支持团组织围绕党政大局开展符合青年特点的主题活动，大力选拔和培养团干部，在推进共青团事业及青年工作中取得了新的成绩。新形势下，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，都对团组织寄予了新的期望，更对党建带团建工作提出了新的要求。
从目前看，党建带团建工作总体是好的，但也存在诸多问题，主要表现在：个别基层党组织对共青团和青年工作缺乏长远的规划，未将其纳入党的建设的整体布局，"带"与"建"不协调;个别继承单位团组织工作经费普遍短缺，未按照相关规定予以划拨，随意性较大，工作难以正常开展;个别党组织对团组织管理和指导力度不够，基层团组织建设相对薄弱，凝聚力、影响力下降，个别团员官兵游离于团组织之外，长期得不到教育和管理，有的甚至对团组织存在信任危机;部分团干部流转不及时、不合理，与党培养年轻后备干部的要求不相适应;党建带团建工作受非客观因素影响较多，尚未形成科学有效的考核、管理、评价和激励机制等。这些问题如果不能很好的解决，将会直接影响部队团建工作的健康发展。因此，必须从加强党建带团建工作，巩固党执政的青年群众基础、确保党的事业后继有人的战略高度，推进党团事业的同步、协调、健康发展。
二、准确把握党建带团建工作的"建"字诀，促进党建带团建工作有效开展
党建带团建的根本在"建"，就是党、团组织都要首先把自身建设抓好。如果基层党组织本身不强，没有战斗力和号召力，就无力带动团的建设;如果团组织不练内功，完全依赖于党组织，"带"也只能停留在良好的愿望上，即使带起来，最终还会掉下去。所以党建带团建工作必须抓住自身建设这个根本。就党组织建设而言，必须首先抓好思想政治建设。这是我们党提高自身凝聚力和战斗力的重要保证。为此，我们要认真学习党的创新理论，牢记党的历史使命，以"三学"活动打牢党团思想政治根基。同时要以党的组织建设为重点，不断增强党组织凝聚力和战斗力。
一方面，要加强各党委的自身建设;另一方面要加强支部建设，注重支部委员尤其是支部书记人选，确保基层党支部的创新与活力。要以党的组织制度建设为保证，贯彻民主集中制原则，保证决策民主化、科学化和领导班子团结统一，坚强有力，使党组织的各项工作规范化、制度化。在加强团组织自身建设方面， 要克服"团组织活动就是花点钱、"说起来重要，忙起来不要"这些错误倾向，避免出现"团组织不健全、团员队伍凝聚力不强、团的作用不突出"这些现象。《中国共产党章程》在阐述党和共青团的关系时说："党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。"这是对党建带团建非常明确的指导方针。因此，必须以战略视角和未来长远发展的高度认真对待团的建设，优化团组织设置，健全团组织工作机制，选拔配备能力强、素质高、在官兵中威信高的青年干部和士兵骨干担任团支部书记和团支部委员。
三、加强领导，健全和完善党建带团建工作机制
各级党组织要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治高度，把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体目标，定期研究讨论共青团和青年工作，坚持做到党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团经费同步筹、党团考评同步过。
一是建立党建带团建责任机制。各级党组织负责人是党建带团建第一责任人，要切实担负起党建带团建的领导责任，认真研究党建带团建工作，经常听取团的工作汇报。要明确一名党组织负责人分管团的工作、一名行政负责人联系团的工作，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
二是建立党建带团建领导协调机制。要成立党委统一领导、各有关部门广泛参加的党建带团建工作领导机构，把这项工作列入议事日程，定期研究，科学规划，分类指导。各级党委组织部门要关心团干部和团员官兵的成长，经常关心团的工作，帮助解决具体问题，指导基层搞好团的建设。各级团的领导机关要建立目标一致、上下联动、紧密配合、齐抓共管的工作机制，团的书记要负总责，有关部门和分队要承担相关责任，做到层层有任务，人人有分工，阶段有督导，进度有考核。
三是建立党建带团建联动机制。坚持"团建不合格，党建不评优"。各级党组织要将团的"三级联创"纳入到党的"三级联创"活动中，统一部署，统一检查，统一考核，并占一定比例分值，团组织要认真总结开展"三级联创"的经验，主动把五四红旗团委和五四红旗团(总)支部的创建工作纳入到党建"三级联创"中去，形成党团共建、相互促进、争先创优的良好局面。
四是建立党建带团建工作保障机制。要积极为共青团开展工作提供必要的物质条件。基层党组织要协调各方面的力量，关心、支持团的工作，为团组织创造良好的工作条件。根据实际情况，各支部为团组织划拨活动经费，对团的专项活动，要给予必要的专项拨款。支持和鼓励基层团组织通过开展创建活动、建立青年服务组织、利用驻地社会资源等多种形式，保证团组织的各项活动顺利开展。
四、大力实施"五带"工程，全面推进党建带团建工作
"带"就是坚持领导，指示方向，优化环境，提供保障，实现连动。关键在"带"，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过"五带"即带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作风建设、带工作发展、指导和帮助团组织搞好团的建设，发挥团组织的应有作用。
(一)从带思想入手，加强党对共青团的政治领导。基层党组织要树立党要管团、团要管用的思想，加强对基层团组织的思想政治领导，使其坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈地对广大团员官兵进行理想信念教育，用党的创新理论武装头脑，引导广大团员官兵树立正确的世界观、人生观和价值观。要抓好军人核心价值观教育，将其作为加强基层团组织及团员队伍思想作风建设的重要内容，为广大青年官兵做出榜样，带动全部队形成知荣明耻、倡树新风、促进和谐的良好风尚。要坚持不懈地对广大团员官兵进行以"四个认同"为主要内容的爱国主义教育，始终牢记繁荣发展稳定的祖国是各族人民共同建设的结果，自觉同民族分裂主义、非法宗教活动和邪教进行坚决的斗争，充分发挥广大团员在建设和谐警营中的生力军作用。
基层党组织要从团员官兵特点出发，带领和指导团组织开办业余党校、业余团校等阵地，通过报告会、研讨会、专题讲座、座谈等形式多样的活动，组织团员官兵了解党的发展历史和团的发展历史，坚定团员跟党走社会主义道路的信心，为党员队伍建设奠定坚实的思想基础。要普遍建立聘请先进党支部书记、离退休干部、驻地政府"三老"人员担任基层团组织政治辅导员制度。政治辅导员要定期为团员官兵上课，作形势报告。基层党组织开展党员学习教育时，应当吸收不是党员的团干部和优秀团员参加，提高团的骨干力量的政治思想水平。
(二)从带组织入手，巩固和扩大党执政的青年群众基础。要切实加强部队基层团的组织建设。坚持"帮扶达标共创建"战略，结合基层党委建设和以党支部为核心配套组织建设，加强团委建设，带动各团支部建设。大力整顿软弱涣散团支部，扩大一类支部，提升二类支部，减少三类支部。针对基层团员青年较分散、较少等现象，按照"分区域联片"的模式建立团的组织。选好团支部书记，实施团支部书记"委任"、"公推直选"和"海选"想结合的制度，全面推广"模拟班子" 运行机制。同时，在上级党团组织带领下，探索"支部+协会"等开展团员官兵活动的新形式。凡是已经建立了党组织并具备建团条件的，党组织要指导帮助建立团组织;没有建立党组织但具备了建团条件的，所在党组织要指导帮助先把团组织建起来，为下一步建立党组织创造条件。
(三)从带队伍入手，壮大党的后备力量。一是认真做好团员发展和教育管理工作。切实把团员发展作为壮大党的后备力量的重要举措抓紧抓好，注重把士兵青年训练能手、青年教育带头人发展成团员。积极开展以"戴团徽、唱团歌、缴团费、举团旗、过团日、上团课"为主要内容的"六团"教育活动，增强团员的政治荣誉感，处处发挥先锋模范作用。建立健全团员学习教育、流动团员管理、团员评议、团干部考评、三会两课一制、团日活动和团内民主、基层组织生活等制度，逐步使团员教育管理工作经常化、制度化、规范化。加强对流动团员的管理，积极开展"团组织找团员，团员找团组织，团员找团员"活动，争取每个基层团支部都能找到与组织失去联系的团员，争取让尽可能多的流动团员都能找到团组织。
二是加强"推优"工作。以改善党员队伍结构、加强基层后备干部队伍建设为目的，扎实做好"推优入党"和"推优荐才"工作，提高"推优"质量，扩大"推优"数量。按照"28岁以下青年入党必须经过团组织推优"的要求，及时把优秀团员发展到党的组织中来。同时，注重定期为党的后备干部队伍推荐优秀的青年干部，为党组织源源不断地输送新鲜血液。基层党组织要调动和发挥好团组织在推荐优秀青年干部方面的作用，把能力强、作风硬、素质高的团员纳入后备干部中，为党组织储备力量。
三是加大团干部选拔和管理力度。各级党组织要注重加强团干部的选拔工作，切实把思想好、能力强、作风正，有培养前途的年轻干部选拔到团的领导岗位上来。基层团委、团总支、团支部书记，原则上年龄控制在28周岁以内，年龄超过30周岁的必须转岗。各级党组织要把团干部管理纳入党政干部管理范围，加大团干部管理力度。各基层团组织的主要负责人空缺或离岗时间一般不超过三个月。
四是加大团干部培养力度。"五培养"即将先锋模范培养成团员、将团员培养成先锋模范、将共青团员培养成党员、将青年党员培养成后备干部。将后备干部培养成准干部。把团干部培训作为年轻干部培养的重要组成部分，加大对他们军事素质、业务能力和综合实力等的培训力度，促进学习型团干部队伍建设。要适当增加并固定各级团干部参加各类党校、团校培训、研修交流的机会和比例，帮助团干部开阔眼界，提高素质。团组织要积极向党委组织部门推荐干部，对接近或达到任职最高年龄的，要及时安排转岗;特别优秀的，要破格使用。要建立相关制度，确保团干部的合理流动，以适应团干部队伍流动快的特点，不断加强团的后备干部队伍建设。
(四)从带工作入手，发挥共青团的生力军和突击队作用。坚持团的建设与团的活动"两手抓"，努力增强基层团组织的活力。党组织要指导团组织围绕党政工作大局开展各项工作，把团的工作纳入本单位的工作规划和目标管理，给团组织交任务、压担子、提要求，支持团组织依据章程，独立自主地开展工作和活动，及时帮助团组织解决实际问题。要指导团组织根据团员官兵的实际和特点，紧紧围绕党政工作大局，通过开展"青年文明号创建"、"青年志愿者服务"、"青年先锋模范"、"创建模范党组织生活，团员青年怎么办"等活动、"青年中心建设"等项目，使团的工作有载体、有平台、有抓手。同时，加大青少年活动和培训阵地建设及管理力度。各基层党组织要将团员青年活动设施建设列入部队建设总体规划，特别是文化阵地建设要积极推行"党团共建共用"模式，综合解决团员活动场所问题。
(五)从带作风入手，建设高素质的团干部队伍。加强团干部的党性修养锻炼，将各级团组织主要负责同志列入同级党委理论学习中心组成员，教育团干部掌握理论联系实际的优良学风，实事求是、与时俱进、开拓创新的思想路线，民主集中制的组织纪律，密切联系群众的群众路线，批评与自我批评的民主作风，廉洁自律，自觉抵御不良风气的侵蚀。要引导各级团干部进一步密切与广大团员官兵的联系，加强思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设，巩固和扩大党执政的青年群众基础。同时，结合团队干部"率先进状态"主题教育活动，从思想政治、岗位职责、理论学习、能力素质、工作作风、精神风貌六个方面促进团干部率先进状态，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，党政放心，群众满意，能够带领团员官兵为"构建和谐警营"而努力奋斗的团干部队伍。