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高考
的临近，校园安全工作将面临一些新的问题，一些校园安全事故隐患将呈上升趋势，必须引起我们的高度重视，要始终保持高度警惕，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主，以人为本，长抓不懈”工作方针，构建完善的安全工作体系，强化安全管理，狠抓各项安全措施的落实，切实保障广大师生的安全和校园环境安定，积极防范各类安全事故的发生，确保实现全年安全工作零事故的目标。
今年，我们在继续巩固去年创建平安校园的基础上，在全市中小学校开展共建和谐校园，主要目标就是把我市的每一所中小学校建成平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全市广大少年儿童全面发展和健康成长。
会上，下发了20xx年中小学安全工作要点，郝贵荣副调研员对20xx年学校安全管理工作进行了全面部署安排，明确提出了今年我们的任务和目标，希望各旗县区、教育行政部门、有关单位及中小学校要立即行动起来，因地、因校制宜，扎实开展平安、和谐校园创建活动，使每一所校园都成为安全文明卫生和谐的平安校园。
学校是教书育人的场所，必须首先给学生提供一个安全健康的环境，为师生安全筑起坚实的防线。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。校园安全工作必须实行学校一把手负责制，也就是校长负责制。纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定学校安全事故应急处理预案，进一步加强制度和预案的建设工作，并不断完善。通过内部人员调配，切实增强学校安全工作力量，健全校内安全防范机制。认真组织检查门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度的落实情况，加强校园安全事故易发多发环节的管理。
目前，部分旗县区学校的硬件水平和管理水平偏低，安全措施还没有完全落实，尤其是农村寄宿制学校的管理漏洞和安全隐患还不同程度地存在着。同时，在校外寄宿的学生数量明显增加，给我们的安全管理工作带来了新的矛盾和问题。因此，要特别注意加强农村寄宿制学校的管理，要严格实行夜间值班和巡查制度，要对学生进行安全指导和管理，增强安全防范能力，切实落实各项规章制度和管理办法，确保寄宿制学校学生的安全。各旗县区在加强校外住宿学生管理时，要注重发挥整体的力量，要充分发挥公安、卫生、建设等部门的力量，共同抓好校外住宿生的管理；要切实加大投入，加快寄宿制学校的建设步伐，充分满足学生的需求，切实让广大家长满意放心。
广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者。要大力开展思想道德和法制宣传教育，弘扬校园正气，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围。要通过形式多样的途径和方式，提高中小学生的法制意识，养成遵纪守法的行为习惯。要把安全教育作为中小学重要教育内容，开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要认真按照《中小学安全教育实施纲要》的要求，加强对学生的安全教育。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的学生，解决他们在学习、生活中的困难，舒缓他们的心理压力，促使所有学生同在蓝天上，共同成长进步。
同志们：
今天，我们在这里召开全市教育系统校园安全管理工作会议，会议的主要任务就是进一步推动全市中小学幼儿园创建安全文明和谐的校园，为全市教育的健康、均衡发展提供保障，为广大师生营造一个安全文明的学习工作环境。下面，我就学校安全管理工作讲几点意见。
开学以来，我县学校连续发生了几起严重的校园安全事故，继2月22日观文镇发生三名学生煤气中毒死亡事故后，3月1日，古蔺中学高三年级学生在永乐镇发生交通事故死亡，3月9日，石宝中学两名学生因斗殴致初三年级一学生死亡。市县领导高度重视，梁伟华副市长和刘国强市长先后做出了重要批示。以上几起安全事故的发生，充分暴露了我县学校安全存在严重隐患，安全管理严重疏漏，学校安全工作面临十分严峻的形势。
1、学校安全意识不强，缺乏敏锐力。学校领导教师安全意识不强是当前我县学校安全工作的一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识，没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓，平时工作疏于防范，麻痹大意，遇到突发事件，手脚无措，贻误时机，安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈，机制不健全，领导缺乏敏锐力、警惕性，安全工作没有超前意识，见子打子，亡羊补牢现象严重存在；教师没有认真履行安全教育、监管职责，跟着感觉走，做一天和尚撞一天钟。
2、安全教育不到位，排查不力。一是学校安全教育流于形式，纸上谈兵，针对性不强。安全教育的形式仅限于苦口婆心的说教，“不准”、“严禁”成了安全教育的所有内容，“为什么”、“怎么办”却没有进行有效指导，缺乏有效的学生心理教育和疏导。二是安全排查不力。由于意识不强，导致学校领导、教师对安全隐患排查不力，不能及时发现学校安全工作存在问题；没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查，或对明摆着的安全隐患熟视无睹、习以为常；对校外寄宿生寄宿环境、安全状况心中无数；学校安全设施设备未及时维护更新；未及时排查、化解师生中的矛盾纠纷，导致矛盾激化。
3、安全措施不力，责任不落实。主要表现为：学校安全隐患未及时整治，无警示标志；学校门卫形同虚设；安全管理制度不健全、不完善、不落实；安全预案针对性、操作性差；校门前交通状况混乱，安全隐患突出；学校安全基础设施建设滞后，学校消防、防雷等设施不完善；校园周边环境安全隐患严重；学生思想道德教育流于形式，针对性差；校园安全文化缺失；安全工作责任不明确、不落实。
4、安全监管不严，责任追究不落实。普遍学校、教师安全监管仅局限于课堂、校内，未及时对师生中存在的矛盾纠纷进行排查、化解；未及时对学生中危险物品进行收缴；发生事故后未追究相关人员责任，过去，县教育局对发生事故的学校和责任人员心慈手软，未严格责任追究，放之于宽，失之于严。
1、加强和改进安全教育工作，不断提高师生的安全意识和防范能力。
总结
方案
2、本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外，我提三点建议，一是搞一个安全教育系列专题电视讲座，制成光盘作为校本教材，近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座；二是出一本安全知识手册，学生人手1本；三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏，每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心，平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性，做到防微杜渐，防患未然。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生，维护校园稳定。
同志们：
刚刚过去的一学期，在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作开展得扎实有效，取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全，制度更加完善，管理更加规范，平安校园建设不断深化，实现了安全工作零事故的目标，受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢！新的学期已经开始，本学期学校安全工作责任更加重大，任务更加艰巨，从现在起，必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好，营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
各位校长、同志们：
根据县局统一安排， 3月4日至6日，由局班子成员带队组成6个组，对全县各中小学、幼儿园和民办学校安全工作进行了检查；4月2日，市局召开了全市学校安全工作会议，对全市20xx年度中小学和幼儿园安全工作进行了总结，指出了存在的主要问题，明确了2014年安全工作重点，提出了具体要求。下面，我就开学学校安全工作检查情况进行通报，并结合市局学校安全工作会议要求对全县中小学、幼儿园和民办学校下一步安全工作进行部署。
一、开学安全工作检查情况通报
（一）主要工作情况
资料，建立健全学校安全工作台帐。长岭中学、东流中学、香隅中心学校、县直幼儿园各项安全制度及各类应急预案完备；木塔中心学校、花园中学、尧渡中心学校将安全工作制度和预案汇编成册，校长与班主任、教师签订安全责任书。
2.安全教育情况。各校重视开学安全教育，认真组织上好“开学安全教育第一课”， 多形式开展安全宣传教育活动，切实增强师生的安全意识。东至三中编印《学生入学必读》发放给每位学生，及时宣传和普及安全知识；青山中心学校、昭潭中心学校、龙泉中心学校、西湾中心学校、泥溪中学、泥溪中心学校认真上好“开学安全教育第一课”；庆丰中学统一安排“开学安全教育第一课”，有教案，有视频资料；大渡口中心学校、胜利中心学校利用“班班通”设备播放安全教育宣传片，班主任工作手册中安全教育相关内容记录较详细；大渡口中学、胜利中学、白笏中学利用板报、橱窗、宣传栏、电子显示屏、广播等加强安全教育；庆丰中学、大同中学、姜坝中学将安全教育、心理健康教育纳入体育课中，有教学计划、教案和上课记录；东流中心学校、香隅中学“开学安全教育第一课”有教案，有图片资料，内容丰富；特教学校、县直幼儿园将安全教育活动贯穿于日常教学之中，让学生、幼儿牢固树立“安全第一”的理念；官港中学开展了“拒绝零食进校园”学生签名承诺活动。
3.校园安全防范工作情况。检查发现，绝大多数中学和中心学校本部保安人员能按要求到位履职，视频监控设备使用正常、技防和物防不断完善，校园封闭，出入校园登记规范，上下学安排人员值班护送。二中高中部建立规范的校外住宿生档案，有校外住宿申请表、登记表和安全协议；青山中学、泥溪中学、昭潭中学、龙泉中学学生寝室管理规范；姜坝中学完善寄宿生请销假制度，夜间值班、巡查到位，有安排有记录，对校外住宿生逐一走访，摸底造册，并与家长、房东签订校外住宿生安全责任承诺书；大渡口中学严格规范学生离校手续（学生离校需写请假条，一式两份，班主任一张，门卫一张，并经门卫与班主任核实后方可离校），与校外住宿生家长、房东签订协议书，建立校外住宿生信息卡和台账，实行动态管理；洋湖中学实行学生进出宿舍登记制度，确保学生安全；木塔中心学校本部学生寝室宽敞，整洁干净；官港中心学校本部学生宿舍管理规范，布置温馨；花园中学宿舍实行领导分管、班主任具体管理，有班级寝室公约，校长坚持做到亲自查看监控和填写记录；青山中心学校、昭潭中心学校、昭潭中学、泥溪中心学校门卫认真履职尽责；查桥中学、东流中学、长岭中学、香隅中心幼儿园自购视频监控设备，对校园实行全方位监控；尧渡中心学校本部监控做到全覆盖；东至一中为每个学生制作带照片的《出入证》，学生凭证出入校园，防止社会闲散人员随意进入校园，并制定《班级考核细则》，规范班级日常安全管理；职教中心发动学生，建立学生自主管理机制，加强校园安全管理；实验小学组织青年教师成立“安全工作志愿队”，上下学等重点时段在校门口值班；至德小学安排专人每天在大小课间巡查教学楼各个楼层，并记录巡查情况；二中初中部、泥溪中学、泥溪中心学校、西湾中心学校、龙泉中心学校、龙泉中学、昭潭中学安全排查记录详细、资料台帐规范；胜利中学分别在门卫、寝室、食堂等各个部门建立安全管理每日台账，要求具体，操作性强，记录详细；官港中心学校安全台账记录细致全面；木塔中学重点部位周巡查记录详实。
4.交通安全情况。各校均能加强学生交通安全教育，并对学生上下学交通方式进行摸底登记，建立了学生乘车档案。大同中学、瓦垅中学、大渡口中学、胜利中学、姜坝中学均分别与学生及家长、接送车辆驾驶员签订了学生骑车、乘车安全责任书，大同中学还坚持每天早中晚安排一名教师和一名保安在206国道路口进行值班护导；大渡口中心学校、胜利中心学校有校门口值班安排表，有护送记录，把学校作息时间告知家长并与每位家长签订学生上下学途中安全责任书和接送协议；青山中学、昭潭中学交通安全管理较规范；官港中心学校重视对接送学生、幼儿车辆的日常安全监管，配合交警核查证照、检查车辆是否超载；花园中学对每条线路的学生、驾驶员、车牌号都登记在册，并且跟踪检查车辆是否存在超载等违法违规现象。
5.消防管理情况。开学初，各校组织了校园消防安全排查，有排查记录，有整改措施。大部分学校消防器材按标准配备，使用正常，消防通道畅通，老旧线路做到了及时更换，以确保无安全隐患。胜利中学消防检查实行月查制度；瓦垅中学实行周查制度；大渡口中心学校所辖各小学将每周检查结果报告中心校存档，发现问题，及时整改。
6.食品安全卫生防疫情况。各校食堂管理进一步规范，索证索票齐全，进货登记详细。能积极开展h7n9禽流感、腮腺炎、手足口病等流行病防控知识教育，加强食堂、环境卫生管理，落实晨午检报告制度，保持教室、寝室、办公室通风换气。大渡口中心校实行因病缺课学生登记追踪制度；昭潭中学、泥溪中学、昭潭中心学校、泥溪中心学校、龙泉中心学校、青山中心学校卫生管理及春季传染病防治宣传教育工作扎实有效；大渡口中学、胜利中学、大同中学食堂管理规范，从业人员证照齐全，食品采购、加工各环节符合要求，食品留样、餐具消毒有记录；龙泉中学、青山中心学校、昭潭中学、泥溪中学食堂管理规范；洋湖中学食堂、张溪中心校本部食堂管理精细。
7.校舍设施设备情况。各校利用寒假对校舍进行了全面排查，积极整治安全隐患。绝大多数学校不存在危房，体育设施安全使用，实验室危化品保管规范。
8.校园周边环境整治情况。各校在开学初分别对周边环境进行了摸排和整治，无高危人员，师生无矛盾，周边治安秩序良好。大同中学与校园周边的小吃店、商店和餐饮摊点经营者签订了学生饮食安全承诺书。
(二)存在的问题
1.少数学校重视力度不够，安全工作未到位。洪方中心学校、葛公中学、葛公中心学校、汪坡中学、坦埠中学、张溪中学对健全一岗双责、齐抓共管的安全工作责任制落实不到位，未层层签订责任书；青山中学、龙泉中学晨午检工作本期尚未开展；白笏中学学生上下学乘车情况摸底表未及时更新，安全工作台账简单；c类幼儿看护点未取缔到位：张溪镇土桥、坦埠各一处，官港镇杨村、古桥各一处，龙泉镇三处、泥溪镇两处，胜利镇两处。
2.学生幼儿道路交通安全存在隐患。葛公中心校本部校门口交通拥堵、无序，存在安全隐患；龙泉中心学校本部、古楼小学、铁炉小学门口交通警示牌和减速带不全；泥溪中心学校本部水口方向的学生乘车有超载现象；泥溪镇童星幼儿看护点接送幼儿车辆存在严重超载现象，安全隐患非常大。
3.部分学校周边环境亟待整治。东至一中校园大门口小店摊点较多，交通拥堵、消防通道不畅；昭潭中学、昭潭中心学校、泥溪中学、龙泉中学校园门口环境需进一步整治。
4.一些学校安全防范仍需加强。少数学校门卫制度执行不严、出入校园登记落实不到位，如：汪坡中学、二中初中部门卫脱岗，职教中心门卫没有要求登记；胜利中心学校本部夜间、双休日没有安排护校值班，学校财产不安全；葛公中学、洋湖中心学校、张溪中学、坦埠中学保安没有配备服装、保安器械不足；汪坡中学、张溪中学的消防器材未按标准配备，未能正常使用；大同中学部分应急灯损坏，需及时维修或更换；胜利中学少量灭火器压力不够，未及时更换干粉；洪方中心学校同春教学点大门头和围墙老化；张溪中学存在危房、滑坡、体育器材老化等安全隐患；洋湖中心学校围墙挡土墙过低，如遇雨、雪等恶劣天气易出现滑坡、塌方，年丰教学点厕所墙壁严重腐蚀、金塔和八音教学点围墙断裂倾斜，安全隐患大；青山中学、龙泉中心学校、泥溪中心学校有d级危房；泥溪中学有d级危房、校园未封闭；昭潭中学有d级危房、校园未封闭;西湾中心学校校园未封闭；昭潭中心学校有d级危房，永丰小学校园未封闭、门口有水井且井盖敞开，安全隐患大；木塔中学危房（老厨房）未及时拆除、无警示标语；庆丰中学校园内有几名学生在危房内住宿，存在安全隐患；木塔中心学校本部所有教室后门紧锁不利于疏散、茶溪小学大门未关闭；利安中学施工场地未封闭，老宿舍线路未检修更换、窗户玻璃破损严重，学校大门待建；官港镇小蓓蕾幼儿看护点教室、活动场地严重不足，存在安全隐患；官港中学男生宿舍线路和开关损坏；花园中学八、九年级男生宿舍开关、灯头损坏；尧渡中心学校本部教学楼中间楼梯道窗户护栏断开、校园小门未关，马田小学大门未锁。