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最新创新社会管理心得体会范文(16篇)

作者:字海 最新创新社会管理心得体会范文(16篇)

心得体会可以帮助我们更好地总结经验,为未来的发展提供指导。如果你正在寻找写心得体会的灵感和素材,不妨看看以下范文,或许会有所收获。

加强和创新社会管理心得体会

按照省、市、县委组织部的要求,我在近期通过远程教育系统登录了江苏先锋网,学习了以加强和创新社会管理活动为主要内容的大学生村官培训周活动。

通过这次学习,我受益匪浅,并有了以下的了解:加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。

在xx大报告中就强调过,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,完善社会管理,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。中央政法委将社会管理创新列为三项重点工作,即社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。

在此我们需要坚持正确指导思想,推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。还要明确责任分工,严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件,做到未经社会稳定风险评估的不审批,未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导,并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。

由此可见我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题进行建言献策。今年我们要把发展城市生活服务业和加快小型农田水利建设两个课题作为议政协商的重点,通过们集体视察和协商,集中力量,集思广益,提出有见地、有分量、操作性强的意见和建议,促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。

我们要充分发挥人民政协桥梁纽带、凝心聚力的作用,为党委、政府维护社会和谐稳定当好帮手。一是发挥好预警器的作用。利用政协委员分布范围广、触及层面深的优势,深入视察调研,及时上报苗头性、倾向性的问题和矛盾。利用渠道畅通的优势,深入城区、县份及社区收集社情民意信息,及时反映群众的利益诉求,继续公开向社会征集提案线索,协助市委、市政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作,让不同利益群体的要求得到充分反映,协调和缓解利益矛盾。二是发挥好润滑剂的作用。利用团结面广、包容性大的优势,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,营造团结合作的良好氛围。

树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。这样宣传党和国家的民族宗教政策,才能更好的促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。

创新社会管理学习心得体会

以社会治安重点地区排查整治工作为重心,按照“源头治理、讲究策略、超常管理、重拳打击、除恶务颈的工作思路,有效采劝防、查、打、治”四大强力措施,全面加强重点地区、重点人员、重点行业的综合治理。

(一)严密防范。从防范机制入手,建立健全“波浪式清查机制”、“常态化暗访机制、周期性整治机制”。充分运用常规检查、临时突检、暗访督导等多种手段,紧紧盯牢问题突出的复杂区域和易滋生“黄赌毒”、黑恶势力等违法犯罪的行业场所,强化对重点地区、重点人员、重点行业的长效防范。

(二)集中清查。充分发挥县、乡、村(社区)“三级网络”联动作用,集中清查“城中村”,集中清理以小旅店、小浴室、小美容美发室、小诊所(药店)、小歌舞厅、小网吧、小茶室、小音像等为主的“十八”小设施,严格实行规范化管理,切实做到重点区域、重点部位、重点场所管理严密,社会面防控无缝覆盖。

(三)严厉打击。在抓好“面上打、点上控、线上巡、块上守”的同时,将防控措施从街面巷道向单位社区延伸,紧扣“挤、查、补”三个侧重点,合理划分防控区域和配置防控力量,通过实管、实用、实动、实抓、实耕五项措施,严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪行为;严厉打击严重影响群众安全感的绑架、爆炸等严重暴-力犯罪行为;严厉打击黑恶势力和“黄、赌、毒”;严厉打击危害校园及周边安全的违法犯罪行为。

(四)彻底整治。采劝挂牌整治”措施,整合综治、公安、检察、法院、司法、文化、旅游、工商、纪检、城-管、卫生等部门力量,集中开展辖区内娱乐场所、服务行业持续性重点专项整治行动,针对辖区内“挂牌整治”的校园及周边安全防范、机动车被盗、无牌无证车辆非法上路行驶等突出问题,迅速启动整治方案,个案突破、精确打击、彻底整治。

二、在管理平台上求突破,强力推进流动人口服务管理创新。

以“严管理、重打击、强防范”为抓手,有效整合学校、家庭、社会共同力量,着力搭建流动人口多重管理平台。

(一)着力搭建“分类式”管理平台,切实做到“以证管人”。以抓《暂住证》管理为主,加强暂住户口登记、暂住证办理和查验等基础工作的管理。一是对有固定居所和职业的一般外来流动人口,实行常规管理。二是对居所临时、工作不稳定的临时性务工人员,实行跟踪管理。三是对有前科劣迹、无合法证件、无固定住所、无正当职业的流动人口实行重点管理。

(二)着力搭建“旅店式”管理平台,切实做到“以房管人”。以抓出租屋管理为主,强化“谁出租谁负责”的责任意识,由公安部门统一制发承租人登记册,采取与出租屋主签订治安责任书的形式,明确房屋出租人职责,要求房屋出租人按照规定,登记承租人信息,及时上报公安部门,办理暂住证,做到“人来登记,人走注销”,让出租房主真正做好第一道防线。公安部门通过每月核查方式,及时掌握辖区暂住人口变动情况,对没有按要求对承租人登记、办证的出租屋主,严格按章处罚。

(三)着力搭建“行业式”管理平台,切实做到“以业管人”。针对各行业单位雇用大量外来务工人员的实际,采取以行业单位为主要抓手的流动人口管理方式,实行用工单位负责制,强化“谁用工谁负责”责任意识。由行业单位落实流动人口管-理-员,负责单位内部流动人口的登记、办证工作,做到“一月一统计,一月一上报,公安部门适时核查,全面掌握用工单位流动人口动态情况。

(四)着力搭建“网络式”管理平台,切实做到“以网管人”。充分利用网络平台,加强公安网对暂住人口信息库、工作对象信息库和公安部在逃人员信息库等系统的联网比对,实现网上人口在线跟踪管理、实时预警和综合研判,及时发现和打击各类违法犯罪人员,对混迹于流动人口中的犯罪分子,坚持重拳出击,以打促管。

三、在帮教管控上求突破,强力推进特殊人群帮教管理创新。

以“抓机构、重帮教、严管控、强防范”为抓手,有效整合基层组织和社会组织的共同力量,推动教育改造与安置帮教管理工作双延伸。

(一)健全机构。从抓领导重视上集中人力、物力、财力,建立健全县、乡、村(社区)特殊人群服务管理机构,完善服务制度,落实服务人员,认真做好服务管理工作。

(二)注重帮教。整合法院、检察、公安、司法等政法力量,组建帮教团,采劝零距离”、“结对子”、“交朋友”、“找出路”等帮教方式,帮助服刑人员改过自新、重新做人;帮助刑释解教人员顺利转化、妥善安置;帮助社区矫正人员解除心结、融入社会;帮助社会闲散人员谋发展、再就业;帮助闲散青少年重返校园;帮助吸毒人员重获新生。切实把真心帮作为基础性工作来抓,把解心结作为根本性工作来抓,把帮就业作为关键性工作来抓。

(三)全面管控。分门别类,建立健全特殊人群管理工作台帐,对排查出的高危特殊人群单独建立个人档案,切实做到底数清、情况明。充分发挥公安部门的跟踪监控作用,对重点人员、重要活动场所采取严防死守、盯死看牢措施,准确掌握可疑行踪,发现犯罪,立即控制,严厉打击,切实做到“严管理、强打击”,有效预防和减少违法犯罪。

四、在互联网监管上求突破,强力推进网络虚拟社会服务管理创新。

以“夯基储重引导、强打击”为抓手,进一步提高“虚拟社会”管理和服务水平,全面加强互联网监督管理,净化网络环境,促进社会和-谐稳定。

(一)夯实基础,加强互联网网监自身建设。从网监基础建设关键环节入手,找准切入点,选好突破口,不断夯实网监基础工作。一是挑选计算机知识和专业技能强,计算机业务熟的工作人员担任“网络警-察”,灵活掌握网监技巧。二是根据现实需要,对网侦技术手段进行升级,逐步实现网侦技术手段联网,切实增强网监部门的主动进攻能力。三是建立长期有效的网上巡查机制,改进、完善网上危机应急处置机制和舆情控制协作机制,切实做到第一时间删除有害信息。

(二)网上互动,正确引导互联网网络舆-论。建立网络互动机制,加强宣传教育,强化网民自律意识,让网民自觉承担社会责任,自觉遵守社会公德和服从网络规矩。正确引导网络舆-论,及时在线交流、收集和回复网民-意见,与网民实现网上互动,使舆-论和不稳定苗头得到及时疏导和解决,充分发挥政府网站的公共服务职能。

(三)“净化网络”,全面打击互联网网络犯罪。以“净化虚拟网络”为抓手,全面加强校园周边电子游戏厅和城区虚拟网吧的监督管理,全面打击网络诈骗、网络赌博、网络传播淫秽物品及低俗信息行为,切实保障网络的健康运行。

五、在党建创新上求突破,强力推进社会组织管理服务创新。

以“两新”组织党建工作创新为抓手,有效采劝抓主线、盯目标、唱旋律”的工作措施,努力实现“两新”组织党建工作全覆盖,扎实推进“两新”组织党建工作迈上新台阶。

(一)抓住一条主线。牢牢抓住加强“两新”组织党建,增强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以抓“两新”组织党建工作推进社会组织管理服务创新。

(二)盯准一个目标。始终盯准有效发挥党组织和党员作用,促进“两新”组织健康发展这个目标,以党组织和党员作用发挥为根本出发点,充分发挥私有、民营企业,个体工商户及独资等非公组织和新建社团、协会、民间组织等新社会组织中党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

加强和创新社会管理工作心得体会

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境,就必须有一定形式的社会管理。近期通过远程教育系统登录了三明电大网,学习了以加强和创新社会管理活动为主要内容的培训活动。通过这次学习,我受益匪浅,并有了以下的了解:加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。

在十七大报告中就强调过,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,完善社会管理,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。中央政法委将社会管理创新列为“三项重点工作”,即社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。

在此我们需要坚持正确指导思想,推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。还要明确责任分工,严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。

由此可见我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题进行建言献策。集中力量,集思广益,提出有见地、有分量、操作性强的意见和建议,促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。

我们要充分发挥人民政协桥梁纽带、凝心聚力的作用,为党委、政府维护社会和谐稳定当好帮手。一是发挥好“预警器”的作用。利用政协委员分布范围广、触及层面深的优势,深入视察调研,及时上报苗头性、倾向性的问题和矛盾。利用渠道畅通的优势,深入城区、县份及社区收集社情民意信息,及时反映群众的利益诉求,继续公开向社会征集提案线索,协助市委、市政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作,让不同利益群体的要求得到充分反映,协调和缓解利益矛盾。二是发挥好“润滑剂”的作用。利用团结面广、包容性大的优势,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,营造团结合作的良好氛围。

树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。这样宣传党和国家的民族宗教政策,才能更好的促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。

总之这次培训收获非常大,我对创新社会管理有了更深的认识。受益匪浅、感受良多。作为一名教师,要学习的东西实在是太多了。除了集中学习,我还想利用业余时间来进行自身读书再教育。

创新社会管理的心得体会

20xx年10月至11月,我参加了三明市广播电视大学网络平台公共课的网络培训。我认真学习了进一步加强和完善社会管理新格局的背景及意义、完善有中国特色的社会管理新格局的基本内容、发挥政府在社会管理中的主导作用、引导社会组织在社会管理中的协同作用、夯实基层基础和完善社区在社会管理中的自治服务功能、提高公众参与社会管理的科学水平、改善流动人口和特殊人群的管理和服务水平、加强公共安全体系建设、有效应对突发事件、进一步健全对虚拟社会的管理、做好新形势下群众工作等内容。通过认真学习《加强和创新社会管理》,我对以下几点有比较深刻的认识:

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。

第一,坚持把改善民生作为加强和创新社会管理的重要取向。社会管理主要是对人的服务和管理,归根结底是做群众工作,群众工作又是一项基础性、经常性、根本性的工作,必须坚持以人为本、服务民生,把改善和服务民生作为加强和创新社会管理的重要价值取向和目标导向,让群众共享社会管理创新成果。

第二,坚持把基层基础作为加强和创新社会管理的重心所在。基层是社会管理的第一线,社会管理创新的源泉在基层,社会管理创新的难点在基层,社会稳定的根基也在基层,基层安则全局稳。从源头上减少冲突、化解矛盾、解决问题,切实把基层基础做实做好,不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性。

第三,坚持把机制建设作为加强和创新社会管理的重要手段。当前社会管理要素和社会关系日趋复杂,单靠传统手段难以有效运用和优化管理,必须坚持体制立基、依法管理,着眼于经济社会发展全局,把理念更新、方法改进、机制创新结合起来,用系统的思维整体谋划、用整合的理念凝聚合力、用综合的手段解决问题。

第四,坚持把社会参与作为加强和创新社会管理的重要途径。社会管理是对全社会的管理,也应该是全社会共同参与的管理,必须坚持多方参与、社会协同,在充分发挥好党的领导核心作用、政府主导作用、群众主体作用的基础上,激发整个社会的生机与活力,提升社会管理的效能与品质。

第五,坚持把责任落实作为加强和创新社会管理的重要保障。加强和创新社会管理工作成效好坏,制度执行到位与否,关键在于推动落实的力度和决心是否够大、够强,必须坚持强化责任、狠抓落实,把社会管理工作纳入经济社会发展大局,纳入各级领导班子和领导干部考评体系,严格落实目标管理、单项问责、动态管理、责任追究等责任措施,完善责任体系,明确责任主体,强化责任追究,积极发挥加强和创新社会管理的主导主体作用,调动各方面的积极性和主动性,广泛凝聚社会管理创新的工作合力。

对加强和创新社会管理工作的心得体会

我有幸参加了此次培训,通过这次培训让我了解了社会管理的内涵及进行社会管理的重要意义,了解到我党真心诚意为人民,实实在在办事的态度和决心。正如胡锦涛2月19日在《省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话》中指出:“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定形式的社会管理”。“我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。”下面谈谈我对社会管理的肤浅认识和体会:

一、创新社会管理是科学发展观在治国理政上的新思考、新探索和新发展。

社会管理理论是科学发展观的一个极其重要内容,与时俱进创新并自觉践行社会管理理论是各级党和政府必备的基本功。社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大,往往牵一发而动全身,准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求,进一步创新社会管理机制体制,丰富社会管理内涵,改善社会管理环境,改进管理模式方法,是检验领导干部统筹兼顾、把控大局、协调发展、狠抓落实的能力与作风的重要标准。当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重背景下,以创新求和谐,积极创建社会和谐的新体制已显得尤其重要。党中央、国务院敏锐发觉社会管理中存在的诸多弊端,适时提出要创新社会管理,正是切中了矛盾要害,抓住了问题关键,必将对我国经济社会发展产生积极、深远影响。因此,我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。

贵在重民生,就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位,主要是体现在党和政府的执政理念上,扎根在广大党员干部的心坎中,反映在为民谋利的行动上。就是要把一切工作的出发点和落脚点放在民生发展大计上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点:扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业,这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点,要优先解决广大职工群众最迫切需要解决的问题。谋在顺民意,就是我们在谋划企业发展中,要时刻以民声、民意为基础和方向标,着眼职工群众现实和长远需求,顺应时代发展、职工群众愿意需要,相信职工群众的智慧。社会管理的第一要义和首要前提是立足公正正义、维护群众的合法权益。提高人民普遍的生活满意度和幸福感,是良好社会管理的最高追求。顺民意,就要广泛征求群众意见,听取职工群众的利益诉求,把决策部署考虑更周全些,把困难问题想得更严重些;就要统筹兼顾,照顾各方,协调一致;就要实现我们企业社会管理的科学化,建立健全重大决策的科学规范制度,公平管理,科学决策,切实把职工群众想办、愿办的事情办好,集中力量把一些难事办成。成在解民忧,就是要在解决职工群众具体困难、忧愁中使实劲、见实效,把主要精力、全部心思都用在为职工群众办实事上,用在主动联系、沟通职工群众感情上,下力气解决职工群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题,以诚挚之心、真诚之举赢得职工群众实心实意的满意度,以实际成效取信于民。

三、国有企业应心系广大职工群众,为职工群众解忧、为社会承担应尽的责任。

作为我国社会经济的重要组成部分,我们国有企业不仅肩负着我国的经济责任,而且还承担着重大的政治责任和社会责任,承担社会责任的好于坏,是化解社会矛盾的成功与否的关键,既要保障社会领域的公平正义,又要维护群众的合法权益,既要促进社会和谐稳定发展,又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求和现实物质追求。在创新社会管理中,我们要把构建和谐劳动关系、扶助困难职工、增加工资收入、完善职工社会保障等重点难点问题列入企业社会管理创新范畴,在不断发展中适应创新社会管理的形势任务需要;要下移工作重心、加强基础设施建设,完善公共服务体系,把工作视野、触角延伸至社所,工作落实到每家每户,政策信息公布到社区;要在规范收入分配秩序、着力推行企业工资集体协商制度、不断提高劳动者收入水平上做文章,切实维护群众合法权益,不断提高群众生活水平;要坚持把停产企业职工的就业放在民生之本位置,实施积极的就业政策,千方百计做好就业再就业工作,要切实提高社会保障水平,确保职工群众老有所养、病有所医、困有所助,实现社会保障范围由广覆盖向全覆盖转变,保障水平由低层次向高层次转变上有作为,提高各项待遇发放水平,使广大职工群众真正享受到改革惠及的成果,一点一滴增加职工群众的生活满意度和幸福感。

创新社会管理学习心得体会

以社会治安重点地区排查整治工作为重心,按照“源头治理、讲究策略、超常管理、重拳打击、除恶务颈的工作思路,有效采劝防、查、打、治”四大强力措施,全面加强重点地区、重点人员、重点行业的综合治理。

(一)严密防范。从防范机制入手,建立健全“波浪式清查机制”、“常态化暗访机制、周期性整治机制”。充分运用常规检查、临时突检、暗访督导等多种手段,紧紧盯牢问题突出的复杂区域和易滋生“黄赌毒”、黑恶势力等违法犯罪的行业场所,强化对重点地区、重点人员、重点行业的长效防范。

(二)集中清查。充分发挥县、乡、村(社区)“三级网络”联动作用,集中清查“城中村”,集中清理以小旅店、小浴室、小美容美发室、小诊所(药店)、小歌舞厅、小网吧、小茶室、小音像等为主的“十八”小设施,严格实行规范化管理,切实做到重点区域、重点部位、重点场所管理严密,社会面防控无缝覆盖。

(三)严厉打击。在抓好“面上打、点上控、线上巡、块上守”的同时,将防控措施从街面巷道向单位社区延伸,紧扣“挤、查、补”三个侧重点,合理划分防控区域和配置防控力量,通过实管、实用、实动、实抓、实耕五项措施,严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪行为;严厉打击严重影响群众安全感的绑架、爆炸等严重暴-力犯罪行为;严厉打击黑恶势力和“黄、赌、毒”;严厉打击危害校园及周边安全的违法犯罪行为。

(四)彻底整治。采劝挂牌整治”措施,整合综治、公安、检察、法院、司法、文化、旅游、工商、纪检、城-管、卫生等部门力量,集中开展辖区内娱乐场所、服务行业持续性重点专项整治行动,针对辖区内“挂牌整治”的校园及周边安全防范、机动车被盗、无牌无证车辆非法上路行驶等突出问题,迅速启动整治方案,个案突破、精确打击、彻底整治。

二、在管理平台上求突破,强力推进流动人口服务管理创新。

以“严管理、重打击、强防范”为抓手,有效整合学校、家庭、社会共同力量,着力搭建流动人口多重管理平台。

(一)着力搭建“分类式”管理平台,切实做到“以证管人”。以抓《暂住证》管理为主,加强暂住户口登记、暂住证办理和查验等基础工作的管理。一是对有固定居所和职业的一般外来流动人口,实行常规管理。二是对居所临时、工作不稳定的临时性务工人员,实行跟踪管理。三是对有前科劣迹、无合法证件、无固定住所、无正当职业的流动人口实行重点管理。

(二)着力搭建“旅店式”管理平台,切实做到“以房管人”。以抓出租屋管理为主,强化“谁出租谁负责”的责任意识,由公安部门统一制发承租人登记册,采取与出租屋主签订治安责任书的形式,明确房屋出租人职责,要求房屋出租人按照规定,登记承租人信息,及时上报公安部门,办理暂住证,做到“人来登记,人走注销”,让出租房主真正做好第一道防线。公安部门通过每月核查方式,及时掌握辖区暂住人口变动情况,对没有按要求对承租人登记、办证的出租屋主,严格按章处罚。

(三)着力搭建“行业式”管理平台,切实做到“以业管人”。针对各行业单位雇用大量外来务工人员的实际,采取以行业单位为主要抓手的流动人口管理方式,实行用工单位负责制,强化“谁用工谁负责”责任意识。由行业单位落实流动人口管-理-员,负责单位内部流动人口的登记、办证工作,做到“一月一统计,一月一上报,公安部门适时核查,全面掌握用工单位流动人口动态情况。

(四)着力搭建“网络式”管理平台,切实做到“以网管人”。充分利用网络平台,加强公安网对暂住人口信息库、工作对象信息库和公安部在逃人员信息库等系统的联网比对,实现网上人口在线跟踪管理、实时预警和综合研判,及时发现和打击各类违法犯罪人员,对混迹于流动人口中的犯罪分子,坚持重拳出击,以打促管。

三、在帮教管控上求突破,强力推进特殊人群帮教管理创新。

以“抓机构、重帮教、严管控、强防范”为抓手,有效整合基层组织和社会组织的共同力量,推动教育改造与安置帮教管理工作双延伸。

(一)健全机构。从抓领导重视上集中人力、物力、财力,建立健全县、乡、村(社区)特殊人群服务管理机构,完善服务制度,落实服务人员,认真做好服务管理工作。

(二)注重帮教。整合法院、检察、公安、司法等政法力量,组建帮教团,采劝零距离”、“结对子”、“交朋友”、“找出路”等帮教方式,帮助服刑人员改过自新、重新做人;帮助刑释解教人员顺利转化、妥善安置;帮助社区矫正人员解除心结、融入社会;帮助社会闲散人员谋发展、再就业;帮助闲散青少年重返校园;帮助吸毒人员重获新生。切实把真心帮作为基础性工作来抓,把解心结作为根本性工作来抓,把帮就业作为关键性工作来抓。

(三)全面管控。分门别类,建立健全特殊人群管理工作台帐,对排查出的高危特殊人群单独建立个人档案,切实做到底数清、情况明。充分发挥公安部门的跟踪监控作用,对重点人员、重要活动场所采取严防死守、盯死看牢措施,准确掌握可疑行踪,发现犯罪,立即控制,严厉打击,切实做到“严管理、强打击”,有效预防和减少违法犯罪。

四、在互联网监管上求突破,强力推进网络虚拟社会服务管理创新。

以“夯基储重引导、强打击”为抓手,进一步提高“虚拟社会”管理和服务水平,全面加强互联网监督管理,净化网络环境,促进社会和-谐稳定。

(一)夯实基础,加强互联网网监自身建设。从网监基础建设关键环节入手,找准切入点,选好突破口,不断夯实网监基础工作。一是挑选计算机知识和专业技能强,计算机业务熟的工作人员担任“网络警-察”,灵活掌握网监技巧。二是根据现实需要,对网侦技术手段进行升级,逐步实现网侦技术手段联网,切实增强网监部门的主动进攻能力。三是建立长期有效的网上巡查机制,改进、完善网上危机应急处置机制和舆情控制协作机制,切实做到第一时间删除有害信息。

(二)网上互动,正确引导互联网网络舆-论。建立网络互动机制,加强宣传教育,强化网民自律意识,让网民自觉承担社会责任,自觉遵守社会公德和服从网络规矩。正确引导网络舆-论,及时在线交流、收集和回复网民-意见,与网民实现网上互动,使舆-论和不稳定苗头得到及时疏导和解决,充分发挥政府网站的公共服务职能。

(三)“净化网络”,全面打击互联网网络犯罪。以“净化虚拟网络”为抓手,全面加强校园周边电子游戏厅和城区虚拟网吧的监督管理,全面打击网络诈骗、网络赌博、网络传播淫秽物品及低俗信息行为,切实保障网络的健康运行。

五、在党建创新上求突破,强力推进社会组织管理服务创新。

以“两新”组织党建工作创新为抓手,有效采劝抓主线、盯目标、唱旋律”的工作措施,努力实现“两新”组织党建工作全覆盖,扎实推进“两新”组织党建工作迈上新台阶。

(一)抓住一条主线。牢牢抓住加强“两新”组织党建,增强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以抓“两新”组织党建工作推进社会组织管理服务创新。

(二)盯准一个目标。始终盯准有效发挥党组织和党员作用,促进“两新”组织健康发展这个目标,以党组织和党员作用发挥为根本出发点,充分发挥私有、民营企业,个体工商户及独资等非公组织和新建社团、协会、民间组织等新社会组织中党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

创新社会管理学习心得体会

加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业;加强和创新社会管理,对进一步加大我镇社会管理的力度,全面提升我镇社会管理能力,按照市委、市政府《关于进一步推进社会管理创新工作的决定》(广委发[20_]17号)文件要求,年初,镇党委政府根据全镇社会管理的特点,专题研究我镇创新社会管理工作的目标和措施,成立了“金轮镇创新社会管理领导小组”,制定“20_年金轮镇创新社会管理工作计划”,全镇初步形成了从以政府为单一主体,单位管理为主要裁体,行政办法为主要手段,管控为主要目的的传统模式,向政府行政管理与社会自我调节,居民自治管理良性互动的新型管理与单位管理结合运用、管理与服务融合,有序与活力统一的多元治理共建、共享新模式转变。现将我镇创新社会管理工作总结如下:

一、提高社会管理创新认识,落实社会管理创新责任。

镇党委政府组织全镇机关干部、村(居)干部、企事业单位主要负责人认真学习了市委、市政府《关于进一步推进社会管理创新工作的决定》,明确了加强和创新社会管理工作目标,工作任务,镇成立了以书记、镇长为组长的金轮镇创新社会管理工作领导小组,制定了金轮镇20_年创新社会管理工作计划,镇与村(居)、企事业单位签订了创新社会管理目标责任书,村(居)与社(组)、企业与车间班(组)、事业单位与科室层层签订了创新社会管理目标责任书,并将创新社会管理纳入了年终考核。

二、加强以村(居)为基础单元的社会管理模式建设。

镇党委政府加大了基层组织建设,特别是注重基层组织社会管理创新的硬件系统建设,如:镇便民服务中心,社区综合服务站,会议室,警务室,图书室,调解室,文体活动场所建成并全部投入使用。软硬件设施基本上达到了规范法、标准化,各社区全部配齐配强了村“两委会”班子,全镇初步形成了“网络化全覆盖”的社区管理模式。

三、加强和创新非公有制经济组织和社会组织的管理。

全镇根据非公有制经济组织的特点进行社会管理分类。初步形成了生产型和服务型两大非公有制经济组织社会管理模式。镇经济发展办公室经常到企业了解企业内部管理情况,指导企业社会管理创新工作,镇党委办公室组织协会经纪人学习党的知识,将协会经纪人中的优秀分子发展成党员。指导协会形成“枢纽型”社会管理组织。

四、加强社会治安重点地区综合治理。

根据全镇社会治安管理的特点,我镇加强了集镇周边、学校(含幼儿园)周边等重点区域治安安全隐患和突出问题的排查整治力度。根据农村公路建设情况,调整了治安卡点,加大了“三电”保护力度,全镇重点地区社会治安综合治理能力增强。

五、加强和创新信息网络管理、健上舆论引导机制、提高对虚拟社会的管理水平。

镇党委政府高度重视信息网络管理,制定了“电脑”管理办法,明确规定机关工作人员未经镇党委批准,不能将党委政府信息在互联网上公告。镇派出所加大了信息网络监控力度,若发现有害信息要及时研判、封堵、删除。加强网络群体性事件信息的搜集,掌握和预警,强化网络群体性事件的应急处置。

六、完善社会矛盾预防和化解机制。

镇创新社会管理工作领导小组组成人员高度重视建立健全稳定评估制度。镇、村(居)和企事业单位认真落实“维稳风险评估”责任制,加强矛盾纠纷调解组织网络建设,人民调解、行政调解、司法调解和信访疏导调解相衔接的“大调解”体系,推动了我镇社会管理创新。

七、加强特殊人群服务管理。

镇党委政府狠抓了特殊人群的服务和管理,开展“一证通”试点,流动人口《居住证》办证率逐步提高,社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童的服务管理水平进一步提高。

创新社会管理学习心得体会

6月我党的xx届四中全会提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”,20xx年党的xx大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中,社会管理创新也就成为20xx年底全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一,是指导我们党精神文明建设的重要纲领。做好社会管理工作,促进社会和谐,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。强调,社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家,社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。

鼓楼区水部街道组织全体社区工作者进行了为期一个月的“社会管理创新”培训,先后邀请东街街道军门社区书记林丹、南街街道杨桥河南社区书记崔蕊芬、温泉街道河东社区书记黄永凡、鼓西街道后县社区书记章欢芳、鼓东街道庆城社区书记何窦灵前来授课。通过本次学习,我对创新社会管理有了更深的认识,受益匪浅。

林丹书记讲述了“深化‘135’党建工作模式,加强和创新社会管理,努力创建宜居宜业社区”的先进经验。在坚持结合实际,创新载体,科学发展,全面落实“三有一化四服务”,着力在关注民生、服务群众和加强组织建设上下功夫,出实据,求突破,探索出了“135”社区党建工作模式。乐天泉社区党委于20xx年7月1日被水部街道党工委命名为“红旗社区党委”,说明我社区在党建工作方面的成绩还是比较值得肯定的。然而我社区并未能做出类似“135”党建工作模式的创新,说明在理论综合归纳方面还是有所欠缺的。20xx年是基层组织建设年,一方面我社区应当继续深化“135党建工作模式”,着力强化党委在社会管理和服务中的核心地位,发挥社区工作者、党员、志愿者三支队伍的作用,以“五在”活动为载体,夯实社区基础,加强和创新社会管理。另一方面,应当加强理论学习和理论综合归纳,创出有我社区特色的党建工作模式。

崔蕊芬书记以“拓展社区文化内涵,丰富居民文化生活”为主题,讲述了杨桥河南社区在文化建设方面的先进经验。20xx年是中国文化建设年,党的xx届六中全会奏响了建设社会主义文化强国的昂扬进军号。文化既是凝聚人心的精神纽带,又直接关系民生幸福。人民需要文化,文化推动经济社会发展。没有文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有人民精神力量的充分发挥,一个国家、一个地区就不可能兴旺发达。乐天泉社区一直以来都十分重视社区文化发展,先后建有社区文明图书室、数字电影广场和青少年校外活动中心等德育基地,并于日前同福州市图书馆结成共建单位,成立福州市图书馆水部街道乐天泉社区图书流通点,让文化惠民,让广大居民享受文化书籍大餐。我社区还要借鉴学习杨桥河南社区先进工作经验,多开展带有我社区特色的文化工作,为文化大发展大繁荣添砖加瓦。

黄永凡书记以“发展社区服务,提升幸福指数”为主题,谈了河东社区在加强社区服务方面的先进经验。传统的社区服务只局限于“互助、自助”,而现代社区服务是在社区内,由于居民生活需要,市场机制解决不了,由政府提供,社区组织或承办、配合的一项公共服务。乐天泉社区全面施行“一站式综合服务”,上月初搬迁新会址后,社区综合服务站场所有了明显的改善,立足服务于民的宗旨,为居民提供更加舒适、高效的一站式服务。如今,水部街道在全力推进“网格化社区管理”建设,我社区在施行一站式服务的同时,着力实现让社区成员分工不分家,以便在为“网格”配备“一格三员”时,让管理员、综合协管员都能做到对所管辖“网格”内的情况做到全面了解,做到迅速反应并加以解决。

章欢芳书记向我们传授参加省委组织部组织到香港学习“社会管理创新”。香港的社区主要是为促进居民交流而成立,并不承担政府职能,这和我们是有所区别的。因此,我社区在吸取香港社区管理的先进经验时,应该因地制宜的加以转化。其中,香港的慈善理念深入人心,让我感受良多。我国的慈善机构还是以政府成立为主的,我社区曾发起为辖区一位困难党员的精神病患女儿募捐,数次送她前往医院治疗,关心她的病情,在人、事、物上都给予大力支持,希望她能尽快恢复健康。

何窦灵书记围绕“做一名合格的社区书记,用行动服务辖区居民群众”的主题,讲述了她从事社区工作数十年来一些工作经验。何窦灵书记指出,随着社会的发展,对社区干部的要求也逐渐提高,要求更加丰富的理论知识,更加敏锐的政治敏感度,更加迅速的掌握近期党和国家的方针政策、中心任务。虽然我不是一名社区书记,但我会用高标准来要求自己,发挥党员模范作用,努力提升为民服务的本领。

创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。

对加强和创新社会管理工作的心得体会

要形成和保持一定的社会秩序就必须有一定形式的社会管理,所以我们要加强和创新社会管理。下面是带来的加强和创新社会管理心得体会,希望可以帮到大家。

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境,就必须有一定形式的社会管理。

一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。随着非公有制经济的发展,使得计划经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能,现在由国家和社会共同承担。在推动经济又好又快、更好更快发展的同时,必须要下大力解决各种社会问题。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。需要通过社会管理和创新来加以解决。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,给社会管理提出了新要求。这些都需要通过社会管理和创新来解决。

二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求。

树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,努力实现好、维护好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。树立统筹兼顾、协商协调的理念。

一是健全组织。建立和完善“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的工作机制,党委负责人要成为第一责任人,设立专门的机构具体抓落实。积极探索社会管理的新路子,从思想上主动适应,从措施上积极应对,从方式上不断创新,动员公众广泛参与,形成齐抓共管的局面。二是转变作风。干部风清气正是加强和创新社会管理工作的决定因素。密切干群关系,不断在实践中提升做好新形势下社会管理工作的能力。三是加强宣传。要充分发挥新闻媒体的作用,多渠道多层次大力宣传社会管理创新的重大意义,树立典型,推广经验,努力营造全社会共同关心、共同参与创新社会管理的良好局面。

按照省、市、县委组织部的要求,我在近期通过远程教育系统登录了江苏先锋网,学习了以加强和创新社会管理活动为主要内容的大学生村官培训周活动。

通过这次学习,我受益匪浅,并有了以下的了解:加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。

在十七大报告中就强调过,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,完善社会管理,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。中央政法委将社会管理创新列为“三项重点工作”,即社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。

在此我们需要坚持正确指导思想,推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。还要明确责任分工,严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件,做到未经社会稳定风险评估的不审批,未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导,并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。

由此可见我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题进行建言献策。今年我们要把“发展城市生活服务业”和“加快小型农田水利建设”两个课题作为议政协商的重点,通过们集体视察和协商,集中力量,集思广益,提出有见地、有分量、操作性强的意见和建议,促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。

我们要充分发挥人民政协桥梁纽带、凝心聚力的作用,为党委、政府维护社会和谐稳定当好帮手。一是发挥好“预警器”的作用。利用政协委员分布范围广、触及层面深的优势,深入视察调研,及时上报苗头性、倾向性的问题和矛盾。利用渠道畅通的优势,深入城区、县份及社区收集社情民意信息,及时反映群众的利益诉求,继续公开向社会征集提案线索,协助市委、市政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作,让不同利益群体的要求得到充分反映,协调和缓解利益矛盾。二是发挥好“润滑剂”的作用。利用团结面广、包容性大的优势,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,营造团结合作的良好氛围。

树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。这样宣传党和国家的民族宗教政策,才能更好的促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。

我有幸参加了此次培训,通过这次培训让我了解了社会管理的内涵及进行社会管理的重要意义,了解到我党真心诚意为人民,实实在在办事的态度和决心。正如胡锦涛2月19日在《省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话》中指出:“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定形式的社会管理”。“我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。”下面谈谈我对社会管理的肤浅认识和体会:

一、创新社会管理是科学发展观在治国理政上的新思考、新探索和新发展。

社会管理理论是科学发展观的一个极其重要内容,与时俱进创新并自觉践行社会管理理论是各级党和政府必备的基本功。社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大,往往牵一发而动全身,准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求,进一步创新社会管理机制体制,丰富社会管理内涵,改善社会管理环境,改进管理模式方法,是检验领导干部统筹兼顾、把控大局、协调发展、狠抓落实的能力与作风的重要标准。当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重背景下,以创新求和谐,积极创建社会和谐的新体制已显得尤其重要。党中央、国务院敏锐发觉社会管理中存在的诸多弊端,适时提出要创新社会管理,正是切中了矛盾要害,抓住了问题关键,必将对我国经济社会发展产生积极、深远影响。因此,我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。

贵在重民生,就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位,主要是体现在党和政府的执政理念上,扎根在广大党员干部的心坎中,反映在为民谋利的行动上。就是要把一切工作的出发点和落脚点放在民生发展大计上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点:扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业,这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点,要优先解决广大职工群众最迫切需要解决的问题。谋在顺民意,就是我们在谋划企业发展中,要时刻以民声、民意为基础和方向标,着眼职工群众现实和长远需求,顺应时代发展、职工群众愿意需要,相信职工群众的智慧。社会管理的第一要义和首要前提是立足公正正义、维护群众的合法权益。提高人民普遍的生活满意度和幸福感,是良好社会管理的最高追求。顺民意,就要广泛征求群众意见,听取职工群众的利益诉求,把决策部署考虑更周全些,把困难问题想得更严重些;就要统筹兼顾,照顾各方,协调一致;就要实现我们企业社会管理的科学化,建立健全重大决策的科学规范制度,公平管理,科学决策,切实把职工群众想办、愿办的事情办好,集中力量把一些难事办成。成在解民忧,就是要在解决职工群众具体困难、忧愁中使实劲、见实效,把主要精力、全部心思都用在为职工群众办实事上,用在主动联系、沟通职工群众感情上,下力气解决职工群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题,以诚挚之心、真诚之举赢得职工群众实心实意的满意度,以实际成效取信于民。

三、国有企业应心系广大职工群众,为职工群众解忧、为社会承担应尽的责任。

作为我国社会经济的重要组成部分,我们国有企业不仅肩负着我国的经济责任,而且还承担着重大的政治责任和社会责任,承担社会责任的好于坏,是化解社会矛盾的成功与否的关键,既要保障社会领域的公平正义,又要维护群众的合法权益,既要促进社会和谐稳定发展,又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求和现实物质追求。在创新社会管理中,我们要把构建和谐劳动关系、扶助困难职工、增加工资收入、完善职工社会保障等重点难点问题列入企业社会管理创新范畴,在不断发展中适应创新社会管理的形势任务需要;要下移工作重心、加强基础设施建设,完善公共服务体系,把工作视野、触角延伸至社所,工作落实到每家每户,政策信息公布到社区;要在规范收入分配秩序、着力推行企业工资集体协商制度、不断提高劳动者收入水平上做文章,切实维护群众合法权益,不断提高群众生活水平;要坚持把停产企业职工的就业放在民生之本位置,实施积极的就业政策,千方百计做好就业再就业工作,要切实提高社会保障水平,确保职工群众老有所养、病有所医、困有所助,实现社会保障范围由广覆盖向全覆盖转变,保障水平由低层次向高层次转变上有作为,提高各项待遇发放水平,使广大职工群众真正享受到改革惠及的成果,一点一滴增加职工群众的生活满意度和幸福感。

社会管理创新口号

1、以人为本,加强和创新社会管理是为了百姓“生活有保障、未来有希望”。

2、协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。

4、为民服务、创先争优。

6、思路向惠民富民汇集,工作向为民利民凝聚,作风向亲民爱民转变。

7、树立新形象转变为服务民生、关注民生的新作为。

8、深化拓展创先争优,创新组织工作发展,不断推动我县社会管理工作。

9、人性化管理亲情化服务。

10、强化流动人口服务管理工作,促进拉萨社会和谐稳定。

11、坚持问政于民、问计于民、问需于民,真正把为民爱民惠民内容落到实处。

12、坚持传统做法与科技应用、机制创新相结合。

13、加强领导,落实责任,不断加强社会管理工作。

14、加强基层组织建设,充分发挥党委领导作用。

16、服务为先,民生为重,开创拉萨社会管理新局面。

17、服务大开发、争当排头兵。

18、多方参与、共同治理,建设中国特色社会主义社会管理体系。

19、创新社会管理、促进社会和谐。

社会管理创新心得体会

按照县委组织部的安排,20xx年9月19日—9月26日,参加了全县综治培训,通过这次培训班的学习交流,特别是听了几位领导教授的精彩授课,我对社会管理创新有了更深的认识,受益匪浅,感受良多。结合本次学习和我自己的工作,下面我谈谈对社会管理创新几点体会:

社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大,往往牵一发而动全身,准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求,进一步创新社会管理机制体制,丰富社会管理内涵,改善社会管理环境,改进管理模式方法。我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的极端重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。

县委组织部和政法委安排这次培训学习,也是一种创新的切实有效的一种学习形式,同志们能排除很多干扰因素,静下心来认真的学习,真正达到了学习的效果。通过他们典型经验的介绍和老师的讲课,不但学习了一定的理论知识,而且掌握了一些先进的工作社会管理与创新知识,尤其是通过学习,增强了党性、坚定了理想信念,提高了对做好群众工作的重要性的认识、牢记了全心全意为人民服务的宗旨。

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。

贵在重民生,就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位,主要是体现在党和政府的执政理念上,扎根在广大党员干部的心坎中,反映在为民谋利的行动上,就是要优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。

谋在顺民意,就是我们在谋划社会发展、各项事业等工作时,要以民声、民意为基础和方向标,着眼人民群众现实和长远需求,顺应时代发展、人民群众愿意需要,相信群众的首创精神和群众智慧。顺民意,就要广泛征求群众意见,听取群众的利益诉求,把决策部署考虑更周全些,把困难问题想得更严重些,集中力量把一些难事办成。

成在解民忧,就是要在解决群众具体困难忧愁中使实劲、见实效,把主要精力、全部心思都用在为民办实事上,用在主动联系、沟通群众感情上,下力气解决群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题,以诚挚之心、真诚之举赢得百姓实心实意的满意度,以实际成效取信于民。

作为基层政府,肩负着真诚倾听群众呼声、真实了解群众愿望、真情关心群众疾苦、真心解决群众困难的责任。搞好矛盾纠纷排查调处工作,切实解决群众反应敏感、解决难度大、热点、难点问题,以实际成效取信于民,为发展营造良好的氛围。在乡镇创新社会管理中,我认为应抓好以下几个方面的工作。

一是创新思想。进一步解放思想,创新社会管理方法,加强社会管理,逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的高效管理体系。结合本乡具体环境条件因地制宜,走出一条最有利于全乡发展的道路。

二是服务百姓。要充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众的作用,始终带着感情带着责任,办好群众关注的事、急需的事、普遍得实惠的事。

三是平安大众。把老百姓最关心的、影响群众安全感的突出治安问题解决好,为每家每户都创造一个平安和谐的环境。平安创建进万家,百姓安居才乐业,应上下齐动,采取各项措施,使全乡的治安得到改善,为群众创造了一个健康、平安、和谐的安居环境,为经济及各项事业的发展奠定良好的基础。

四是改善民生。注重拓展自身服务的能力,实施积极就业政策,采取多种措施鼓励自主创业,自谋职业。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,加大公共设施建设,优化公共资源配置,把更多精力用于解决各类社会矛盾。

咨询和法律服务活动。积极从群众关心的事情入手、从排查出的矛盾隐患入手,稳定民情,创建和谐乡镇。

总之,通过培训进一步激发了我们干事的激情,大家已形成共识,下一步将结合本乡实际,借鉴好的经验和做法,理清工作思路,解放思想、全面谋划、深入调查研究、总结出自己的路子,发挥自己的优势,挖掘各方面的潜力,带好队伍,干好工作,为发展经济,增加农民的收入,保一方平安做出自己应有的贡献。

创新社会管理体制

摘要:建立高水平的研究型大学,一方面要提高科研人员业务水平、道德素质,另一方面还要不断完善高校社科科研管理体制。

而后者尤为重要,因为高校社科科研管理体制决定了高校社科科研管理水平与质量,可从根源上激励科研人员提高研究水平。

关键词:高校;科研;创新。

现存国内高校人文社科科研管理体制大多借鉴自然科学科技管理方法与经验,偏重科研成果对学科建设及影响因子衡量,片面地追求科研成果数量,完全忽略自然科学研究与人文社科研究、基础研究与应用研究区别。

如此一来,滥竽充数者不乏少数,高水准、质量科研成果为数不多,社科管理体制陈旧,从根源上造就部分社科科研成果拙劣,管理体制推陈出新势在必行。

1、以质为本,建立科学的科研成果评价体系。

许多高校社科科研成果评品拘囿于成文的条条框框,过多注重指标、体系量化等评价体系,以“韩信点兵,多多益善”为科研成果评价出发点,以致科研人员为结题通关,通篇综述阐解,新方法、新材料、新思想在科研领域中未能应用,科研成果仅具有形式上的血肉骨架,缺少灵魂与思想,即使孵化成果多多,真正拿得出手、站得住脚的成果较少。

高校社科管理结构与工作人员应该转换思想观念,跳出“以量定品”惯性思维,不再以发表文章的数量、出版著作多少的方式评价科研成果,而要以质划等,即要注重科研成果档次与水准,根据发表刊物、出版专著的影响因子等综合指标认定科研成果大小,建立科学的社科成果评价指标体系,改变以往重“量”轻“质”评价取向,转向“质量”并举科研管理新观念,才能引导广大大科研人员科研牢固树立精品意识,激励他们跟踪前沿、潜心钻研、着眼原创、致力学术创新和理论创新,把精力和心血投入到精品成果的生产上[1]。

2、优化科研管理机构,转变科研管理模式。

自上个世纪九十年代,社会效益收效较慢的人文社科研究受到大众重视,基于自然科学研究与人文社科研究的特点、评价方式完全不同,主管人文社科研究的社科处与主管自然科学研究的科技处分家,人文社科研究的管理开始具有正规的组织。

建立正规化社科科研管理组织远远不够,要使社科研究管理走向正规化与规范化,必须优化科研管理机构,转变科研管理模式。

社科管理机构从如何运行及运行状况,取决于社科管理机构的建设。

现行社科研究管理模式,多由高校组建科研管理部门主抓全校社科科研各项工作,院系科研办理办公室执行管理,基层科研组织(如研究所、协会)根据科研人员研究领域、强项分发任务。

如能按照上述单一管理模式,社科科研管理定会有序进行,但在现实生活中,院系承担的主要任务是学生与教师员工管理,研究所(协会)科研人员面临科研攻关任务,又要教授学生,显得力不从心,许多科研所更是形同虚设。

实现科研管理水平优质化,要充分发挥社科处上传下达枢纽作用,充分了解科研人员的研究领域、兴趣爱好,既向科研人员提供多元化的服务.又向各级部门做好具体的服务工作,提升社科管理的服务水平。

进而争取涌现更多优质高效的科研团队、形成更多原创一流的科研成果[2]。

3、形成激励创新机制。

美国心理学家赫茨伯格就认为:激发人们工作积极性的因素有两种,第一种是激励因素,包括工作成就、荣誉、晋升、赏识等能够激发人的工作动机的因子;另一种是保健因素,包括安全保障、工资福利、管理监督等能够减少人们工作压力、挥弃不满情绪。

高校科研管理机构既要完善激励因素,又要注重保健因素实施。

激励因素可分为物质激励与精神激励,物质激励要充分考虑科研团队的培育与发展.同时兼顾科研人员的自我发展和自我需要。

人文社科研究本身更多的是一种精神追求,科研人员,也更可能渴求一种精神上的满足和愉悦,当前的人文社科研究管理中的激励机制恰恰忽视这一点。

作为高校人文社科研究的动力机制的激励制度,应具备广泛性、灵活性和可选择性等特点,最大限度地满足科研人员的不同需求尤其是精神需求,并以此来保证科研人员的工作积极性,和工作热情的充分发挥,保障激励制度效用的最优发挥。

在激励制度实施过程中,要建立公开、公正、民主、科学的科研评价制度。

公开、公正、民主、科学的科研评价制度是科研评价工作有效进行的前提,也是激励手段运用基础和主要依据;其次,取消科研评价中的“数字化”指标,“数字化”的评价标准使得科研产出只重数量,忽视质量,致科研人员学术研究上的.急功近利和浮躁心理,丽忽略科学研究的真正使命。

4、提高高校科研管理人员业务素质。

高校社科管理部门任务艰巨,承担着科研宣传、研究意识、科研项目立项和督促等管理任务,既要为建设具有创造力的学科队伍、科研机构创造条件,为科学研究提供各种软、硬环境和支撑。

当前研究领域、学术观点、科研方法日益创新的新形势下,管理知识和管理手段日益更新的前提下,要提高整体科研管理机构管理水平,必须加强科研管理人员业务素质与评判能力,不断提高管理人员自身素质,更新科研理论知识和管理手段,渐进推进学校社科管理上新台阶。

高校的社科成果评价,是高校学术评价的重要组成部分,它是一把双刃剑,科学地使用它,可促进高校社研究的健康发展;反之,则束缚高校社科研究的发展。

高校社科成果评价,是高校社科管理的重要内容,对高校社科研究的发展具有重要的导向作用。

高校社科管理部门在社科成果评价中建立科学的科研成果评价体系,设置评价指标体系,组织实施评价工作等职责,坚持学术评价学术化,将鼓励创新作为成果评价的出发点,以公正客观作为成果评价前提的科学态度,对推进高校社科成果评价的建设具有积极作用。

参考文献:

[1]彭向刚,边铁.高水平研究型大学社科科科研管理战略[j].东南学术,2009(2).

[2]王汇.高校社科管理工作思路探微[j].理论与实践,2012(12).

[3]张曙.社会工作行政[m].北京:社会科学文献出版社,2002:286.

创新社会管理学习心得体会

20xx年3月22日,在市委党校召开了“关于社会管理创新综合治理”的学习。学习指出:“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定形式的社会管理”。“我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。”为了贯彻落实这一重要讲话精神,我们就如何加强和创新社会管理工作进行了认真学习,形成了以下几点思考。

一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识。

一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。这些都需要通过社会管理和创新来解决。

二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求。

社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。

三、关注民生,做好加强和创新社会管理的重点工作。第一,要着力加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。第二,要着力加强和完善民生工程建设。第三,要着力加强和完善流动人口、特殊人群的管理和服务。第四,要着力加强和完善公共安全体系。第五,要着力加强和完善非公有制经济组织、社会组织和虚拟社会管理。

四、夯实基础,发挥基层组织在加强和创新社会管理中的作用抓好以党组织为核心的村级和社区组织建设。

要建立健全以党组织为核心的村级和社区组织建设,充分发挥党的基层组织在构建和谐社会中的战斗堡垒作用。要深入开展平安社区创建活动,将平安建设延伸到社会各个领域各个方面。

五、加强领导,提高加强和创新社会管理的水平和实效。健全组织要充分发挥新闻媒体的作用,多渠道多层次大力宣传社会管理创新的重大意义,树立典型,推广经验,努力营造全社会共同关心、共同参与创新社会管理的良好局面,同时要加强督促检查。健全各级领导干部和基层组织的工作责任制、督促检查制、考核奖惩机制,把创新社会管理的责任分解到有关领导、部门和个人,坚持领导带头抓、一级抓一级、层层抓落实。

创新社会管理心得体会

当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的社会形势中。在参加了新形势下如何加强和创新社会管理的培训后,我对创新社会管理有了更深的认识,受益匪浅,感受良多。结合本次学习,下面我对加强和创新社会管理浅谈几点认识和体会:

一、创新社会管理是科学发展观在治国理政上的新思考、新探索和新发展

我们党一直到十六届四中全会才开始重视社会管理的问题,提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”。

治久安的极端重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。

二、加强和创新社会管理,实现经济社会全面协调可持续发展

加强和创新社会管理,意义重大。只有加强和创新社会管理,尊重人民主体地位,保障人民各项权益,发挥人民首创精神,走共同富裕道路,促进人的全面发展,才能落实以人为本的发展思想;只有加强和创新社会管理,更好地推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设,促进现代化建设各个环节各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,增强经济发展和社会进步之间的协调性,才能实现经济社会全面协调可持续发展;只有加强和创新社会管理,统筹经济和社会发展,统筹城乡发展,统筹地区发展,兼顾不同地区、不同领域、不同方面群众的利益,才能落实科学发展观统筹兼顾的要求;只有加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,妥善协调各方面的利益关系,才能更好地保障和改善民生,促进社会公平正义。

三、在基层工作中应高举民生大旗在为民解忧、创新社会管理上尽心尽责

乡镇是社会矛盾、社会焦点、社会敏感问题相对聚集的

地方,在乡镇工作肩负着真诚倾听群众呼声、真实了解群众愿望、真情关心群众疾苦、真心解决群众困难的责任。既要确保政府相关政策的贯彻落实,又要维护群众的合法权益,既要促进社会和谐稳定发展,又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求和现实物质追求。结合多年乡镇工作经验,在乡镇创新社会管理中,我认为应该抓好以下几方面的工作。

一是创新思想。进一步解放思想,创新社会管理方法,加强社会管理,逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的高效管理体系。

系,加大公共设施建设,优化公共资源配置,把更多精力用于解决各类社会矛盾;

五是发挥职能。调解工作,离不开法制宣传,我们应积极深入到基层群众当中去,及时给受困群众提供法律帮助和咨询。同时加大与派出所、司法等部门的联动援助力度,充分建立和发挥基层法律服务作用,开展法律咨询和法律服务活动。积极从群众关心的事情入手、从排查出的矛盾隐患入手,稳定乡镇民情,创建和谐乡镇。

建立和完善社会稳定风险评估机制,对于进一步提高各级党委和政府依法决策、科学决策、民主决策水平,正确处理人民内部矛盾,从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,具有极其重要的.作用。“十二五”规划纲要提出,“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”。这是加强和创新社会管理的一项重要制度措施。当前,建立和完善社会稳定风险评估机制需要把握好以下几个问题。

坚持正确指导思想。推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。 明确责任分工。严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件,做到未经社会稳定风险评估的不审批,未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导,并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。

充分把握参考依据。一是重大事项制定实施的合法性。主要看重大事项的制定实施是否符合党和国家的大政方针,是否有充足的政策、法律依据;所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法,是否符合规定的议事决策程序。二是重大事项制定实施的合理性。主要看重大事项的制定实施是否坚持以人为本,是否代表最大多数人民群众的利益,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益;是否按照程序经过严格的审查审批,是否考虑到时间空间、人力物力财力等制约因素,是否有具体、详实的方案和完善的配套措施,是否会给其他地方、其他行业、其他群众带来负面影响,是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件;对可能出现的影响社会治安和社会稳定问题有无相应的应急处置预案。三是重大事项制定实施的科学性。主要看在重大事项制定实施的过程中,出台政策或进行决策是否有科学依据,是否遵循科学方法,是否违背科学规律等。

认真遵守工作程序。各级党委和政府根据具体情况制定社会稳定风险评估工作的相关程序。一般说来,大体可分为六个程序。一是责任部门先期自行评估。决策作出部门、政策提出部门、项目报审部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估工作的直接责任部门,应在提出决策和开展工作之前对决策事项的合法性、合理性、科学性以及安全性、适时性等先期自行组织评估。二是主管部门进行审查。责任部门自行评估后形成《自评报告》,送主管部门审定。主管部门可邀请维稳、法制等有关部门以及重大事项直接责任部门参与评估。三是主管部门确定实施意见。主管部门根据评估情况,将重大事项涉及的相关情况形成《综合评估报告》。该报告应对评估事项提出实施、部分实施、调整实施、暂缓实施、不实施等意见。四是维稳部门进行备案。主管部门综合评估完成后,在将评估意见反馈责任部门之前应把评估报告送同级党委维护稳定工作领导小组备案。五是责任部门落实措施。在重大事项出台实施后,责任主体根据分析评估情况,严格落实化解不稳定因素、维护稳定的具体措施,有针对性地做好相关工作。六是维稳部门和主管部门进行跟踪督导。重大事项实施过程中,主管部门应指定监管部门全程跟踪了解,及时掌握动态信息,确保各项工作措施落实到位。

创新社会管理的心得体会

贯彻落实总书记这一重要讲话精神,根据省委的统一部署,今年3月中旬,我们赴毕节地区、六盘水市就如何加强和创新社会管理工作进行了专题调研,形成了以下几点思考。

一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识。

一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。我省是人口劳务输出大省,每年约有700万农民工流入城镇,需要提供相应的社会管理和公共服务。农村“空心化”现象比较突出,城镇流动人口逐年增加,这就迫切需要实现城乡基本公共服务均等化。随着我省非公有制经济的发展,使得计划经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能,现在由国家和社会共同承担,包括非公有制经济组织也应承担了相应的社会管理责任。在推动经济又好又快、更好更快发展的同时,必须要下大力解决各种社会问题。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。需要通过社会管理和创新来加以解决。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,共享改革发展成果的愿望日益强烈,给社会管理提出了新要求。同时,基于我省“欠发达、欠开发”的省情,部分群众生活还比较困难,一些民生问题还没有得到很好解决,加之一些地方和部门对群众的思想教育、人文关怀、心理疏导、舆论指导等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引发了不少社会矛盾问题。这些都需要通过社会管理和创新来解决。

二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求。

树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。树立统筹兼顾、协商协调的理念。当前,我们面临着许多的社会矛盾和问题,而且往往是历史遗留下来的老问题与发展中出现的新矛盾、新问题交织在一起。必须统筹兼顾,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,特别是处理好征地拆迁、失地农民的救助等问题,既要左顾右盼,又要瞻前顾后,促进社会动态平衡。同时,要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。

从我省情况来看,加强和创新社会管理面临许多工作需要做,但必须抓好以推进民生为重点的工作。

第一,要着力加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。要建立健全诉求表达机制,发挥人大、政协、人民团体、行业协会以及大众传媒等社会利益表达功能,完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度,完善信访工作机制。建议推广毕节地区“三级视频联动接访”的成功经验,借鉴黔西县成立“群工部”的经验,将信访局改为群众工作部(局),用群众工作统揽信访工作。建立健全矛盾纠纷预警机制,加强社会矛盾源头治理,健全社会稳定风险评估机制,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

第二,要着力加强和完善民生工程建设。一要推进就业再就业工作。落实好中央和省关于促进就业的各项优惠政策,重点抓好高校毕业生、下岗职工、农民工、“零就业家庭”等就业工作。二要推进教育工作。依法保障教育投入,确保各项教育经费按时足额拨付到位,加快中小学校布局调整和师资队伍建设步伐,逐步实现以县为单位的业务教育办学条件、师资配置、管理水平、教育质量上的均衡。三要推进保障性住房建设。扎实抓好城镇廉租房建设,加大农村危房改造力度,切实帮助解决城乡低收入家庭的住房困难。四要推进城乡社会保障体系。加大财政投入力度,大力发展卫生、文化、体育事业,提高城乡公共服务水平,着力解决好群众“看病难、饮水难、修路难”等热点和难点问题,以民生和谐促进社会和谐。

第三,要着力加强和完善流动人口、特殊。

人群的管理和服务。一要加强流动人口管理和服务。制定出台流动人口管理服务和房屋租赁管理的地方性法规和政府规章,建立健全实有人口动态管理机制,实现对流动人口的依法管理和优质服务。二要加强对未成年人的教育管理和权力保护。推行未成年人违法和轻罪记录消除制度,规范完善工读学校建设,建立轻微违法犯罪青少年就业帮教基地。三要加强对特殊群体的管理和服务。健全刑事解教人员综合信息平台,推进刑事解教人员信息系统的建设和运用,建立健全吸毒人员人性化戒毒康复机制和重性精神疾患人员监管机制,加强服务救助。

第四,要着力加强和完善公共安全体系。一要健全食品药品安全监管机制,完善食品药品安全标准,建立食品药品质量追溯制度,健全食品安全应急体系。二要建立健全生产监管体制,完善安全生产法律法规体系、政策标准体系、技术服务体系,确保实现安全生产。三要加强对城中村、城乡接合部的综合治理,全面统筹城乡一体化发展,加快对城中村、棚户区的改造步伐,深入推进城中村、城乡接合部的治安整治。四要建立完善社会治安动态管控机制,不断完善以警防网、技防网、民防网、保安防范网、调解网为载体的治安防控体系,形成地面有特警巡警、义务巡逻警巡逻,道路主要通道有警务工作平台、治安卡点站岗,空中有电子视屏监控探头监视,夜间有城市联防报警、保安值守的立体治安防控网络。五要完善应急管理体制,坚持预防和应急运作、常态和非常态结合的原则,加强全民风险防范和应急处置能力建设,提高危机管理和风险管理能力。

第五,要着力加强和完善非公有制经济组织、社会组织和虚拟社会管理。一要加强对非公有制经济组织的管理和服务。建立健全由人力资源和社会保障部门、工会组织、工商联组织共同参与的非公有制经济组织和谐劳动关系协调联动机制,促进劳动关系和谐。二要强化社会组织培育管理,按照“谁主管、谁负责”和“谁登记、谁监管”的原则,积极培育并管理好各类社会组织。加强对社会组织的日常管理、活动管理和监督管理,完善社会组织信息披露制度和公开承诺制度。制定完善社会组织参与基层综治委成员单位、联席会议等制度,构建协调配合机制。三要建立完善网络和舆论引导机制。建立现有网络信息平台之间的信息交流制度,实现信息资源共享。创新警务模式,完善虚拟人口管理系统,强化网络侦防工作,建立网上舆情检测预警、网上舆情导控、网络群体性事件应急处置机制。提高应对网络突发事件能力,加强对手机、微博、论坛、社交网络等信息媒体的管理。

第六,要着力加强和完善思想道德建设。一要大力弘扬社会主义价值观和传统美德。坚持社会主义核心价值体系,大力弘扬自强不息、忠孝仁爱、敬老慈幼、尚礼崇义、重诺守信等中华民族传统美德,开展传统美德进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭等多种形式的主题实践活动。二要大力弘扬“尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的志愿精神,组织动员全社会以志愿服务形势广泛参与社会管理和社会服务。三要大力弘扬法治精神。深入开展法律宣传教育,增加全体公民知法、守法、用法的自觉性,引导公民理性合法表达诉求,依法维护权益。四要大力弘扬诚信精神。要增强社会诚信,建立和完善社会诚信体系和行为规范,通过自律、他律、互律,使公民、法人和其他组织的行为符合社会共同行为准则。五要大力弘扬民族大团结精神。要教育引导各族人民团结一心,共同奋斗,在推动经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥积极作用。

社会管理创新发言

谈起社会管理创新,公安派出所有自己的心得:基层工作面广量大、内容繁多,涵盖了业务工作和队伍建设的方方面面。长期以来的实践表明:公安工作的主战场在基层,抓好基层基础工作,就等于为整个公安工作指明了方向。

他认为,夯实基础工作,要进一步深化信息预警,充分发挥日常基础工作优势,以开展全警进社区活动为契机,加大不安定因素的排查力度,超前介入,形成化解合力,将矛盾解决在萌芽状态;要以人口管理作为重心,深入摸排,将关于外来人口、境外人员、重点人员的“纸质信息”、“口袋信息”和“脑袋信息”转化为网络信息,实现信息共享,更好为公安实战服务;要抓好辖区治安状况复杂部位的阵地控制,不断建立和完善场所日检查制度,重点对旅馆“四实”登记、网吧“三率”、娱乐场所合法经营等项目开展经常性、高密度的检查,发现问题及时督促整改,同时充分运用法律手段,加大执法力度,做到以儆效尤;要强化废旧物品收购、机动车修理、二手机、典当业等行业的阵地控制。在摸清行业底数的基础上,按行业重点实行分层次管理,全面提高驾驭动态治安管控能力,有力地服务现实斗争。要始终牢固树立“民安为本”理念,全力压降各类民生案件,坚持主动防控,强化街面巡逻;坚持重点布控,开展群防群治;坚持信息主导,确保巡防实效。

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理方法,实现城市和谐发展,是我们必须认真研究和解决的重要问题。

为实现城市管理目标,构建和谐社会,我们城-管办结合当前形势和街道实际情况,力求创新城市管理模式,力争要做到以下几个方面:

要完成三个转变

一是从经验式管理向科学化管理转变。现代城市管理是一门综合性科学,是一个系统工程,管理目标、标准、流程、管理方法、监控手段、效果评判、危机处理等方面有一套严格、规范、科学、可操作的指标体系,从某种意义上说,区分科学管理与经验管理的标准就是看它有没有一套科学的、可行的量化指标体系,指标是任务的具体化,是检查的依据,是监控的手段,是研究的资料。科学的城市管理必须有信息系统、决策系统、指挥系统、应急处理系统、公共服务系统、社会咨询系统,单凭经验是难以保证实现管理目标的。为此,城-管办将围绕环境卫生创建、城-管行政执法等方面建立可操作的城市管理考评、监督体系,加强科学管理。

二是从运动式管理向制度化管理转变。城市是经济、社会、环境等系统的高度集成,城市管理是一种综合管理和系统管理,要做到横向到边,纵向到底;城市管理是一种润物细无声的制度性潜移默化过程,而不是暴风骤雨似的革命,仅靠一场或几场运动式整治或检查是难以达到治本的长效目的。运动式管理只能提高管理者和被管理者玩猫捉老鼠的游戏技能,使管理陷入被动依赖。今年,我们将继续完善环境卫生督察制度、城-管队伍内部考核制度,建立城-管执法行为标准,管理逐步向制度化转变。

三是从问题式管理向预防式管理转变。问题式管理把问题的事后处理作为管理的中心工作,等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作,是典型的应付式短效管理。预防式管理不是把问题的善后处理作为工作的最终目的,而是把找出问题产生的原因、消除问题产生的根源、提出控制类似问题再度产生的措施作为管理的重中之重,它是一种治本型的长效管理方式。我们要总结前两年城-管工作中发现的`共性问题,加以研究整理,在关键节点、容易出问题的环节提出相应的预控措施,做好预案,由事后管理向事前管理转变。

要做到四个到位

一是思想认识到位。充分认识加强城市管理工作的重要意义,

随着我区城市化进程的不断加快,城市管理已进入一个关键时期。一定要从促进生产力发展、维护人民群众切身利益的高度,充分认识加强城市管理工作对于保障基础设施正常运转,改善城市环境,提升城市形象,促进对外开放的重要意义。村、社区各级领导都应把城市管理工作摆在重要位置,切实抓紧抓好,抓出成效。

二是管理队伍到位。我城-管办目前人员比较集中,集城-管、创建、村建等部门于一体,经常还要应付一些临时任务,管理精力难以跟上,工作效果不尽如人意。为实现街道年度创建目标,我们首先要充实城-管力量,配备一支相适应的管理队伍。其次要从严治队,强化队伍素质教育,不断提高队员的执法水平,规范执法程序,加强队容考评,力争做到“执法全到位,管理全天候,责任无缝隙,考核无盲区”。

三是管理措施到位。首先实施责任制,明确分工,责任到人,做到事事有人管,人人有责任。主要工作任务进行分解,职责明确到各单位、各部门,管理重心要下移,各单位要根据各自的职责任务对此加以落实,这是我们搞好城市管理的基础和重心。其次要完善城-管网络,协调各相关部门建立良好的城关运作网络,形成齐抓共管、上下联动的局面。

四是管理监督到位。