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***区外侨办2010应对突发事件工作总结评估报告根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010突发事件应对工作总结评估的通知》精神（莆政办明电〔2011〕1号），我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定，对此项工作进行了认真总结、评估和分析，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况。
2010我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件，无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。
二、主要特点分析。
社会安全事件：即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船员（其中包括我区3名***镇人员）的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞，后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉，日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知，立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人，前往福州参加就此事的工作会议，并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属；协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养，为他们提供一切便利；积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后，针对这一事件，我办组织人员联合乡镇、村，在***、***、***、东***及***等5个镇20个村（居）对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育，以便正确应对类似事件的再度发生。
2010年，我办高度重视应急管理工作，切实推进应急制度建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。
1、强化监督，加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本，进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴周边兄弟县区的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。
3、加强宣传，贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路，加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。
一年来，我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程，坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣，认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力，2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效，未发生一例安全责任事故，圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。
四、存在的主要问题。
和应急物资，应急救援条件较差；三是缺少培训和必要的演练；四是宣传还不够深入，方式单一。
五、工作建议。
当前，我办公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构，整合资源力量，配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设，开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。
***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日。
一、工程概况。
工程名称：：
工程地点;该工程位于清水河西侧。
内容包括：绿化景观。
占地面积：
设计单位：
建设单位:固原市城管局。
监理单位：银川夯实工程咨询有限公司。
施工单位:西安景林景观园林绿化有限公司。
合同造价：合同工期：30天。
1、本工程建设工程委托监理合同。
2、业主提交的本工程设计图及说明、相关设计变更联系单。
三、监理工作中的目标控制：
根据工程的特点，依据监理合同，银川夯实工程咨询有限公司的监理任务。详细编制了《监理规范》、《监理实施细则》、依据监理合同和工程需要合理配置监理人员，并进行了任务和职能分工。
1、质量控制：
以施工图纸、施工及验收规范、工程质量验评标准、合同等为依据，督促承包单位建立国之本、健全质量保证体系，全面实现工程质量管理。从人员、材料、机械、方法及环境五个方面进行全面控制、督促承包单位的质保体系正常运行。
首先对承包单位的企业资质、人员资质、机构设置、人员和机械配备及质量管理体系进行全面核查；严把材料关，对进场材料使用；审查批准施工单位申报的施工组织设计或施工方案；严格工序报验制度，上道工序不合格，不得进行下道工序施工；对关键部位，关键环节进行旁站监理，并特别强调预控措施，针对隐蔽工程必须经过验收合格后方可进入下一道工序施工。结合有目的的巡视检查，确保分项工程施工质量，预防质量通病的存在。对施工存在的问题及时进行跟踪检查、落实，确保工程质量不留隐患。绿化养护，在完成任种植后，及时地督促施工方进行养护，合理安排人员清理杂草、灌水、加固扶树柱、修剪，病虫的防治。
园林绿化工程要求严格按照《城市绿化工程施工及验收规范》（cjj/82-99）的规定操作。种植树穴的开挖，基肥的施放，种植土回填，土壤改良，苗木品种，规格等，我们都进行了跟踪监理。
2、进度控制：
况，解决施工是中遇到的问题，发现偏差及时采取纠偏措施。
3、投资控制：
以合同、招投标文件和国家有关规定为依据，及时审核工程量报表，及时拔付工程进度款，如实反映工程的实际投资情况。并认真审查技术联系单、设计变更和施工方案。
4、工程资料：
督促施工单位上报有关工程资料，确保资料及时、真实、完整。
5、安全文明施工：
文明施工进行检查、确保工程无安全隐患和现场文明施工。
6、合同管理：
依据监理合同、施工合同及国家有关法律、法规，充分发挥监理的管理职能，为确保合同中的质量、进度、投资目标提供了可靠保证。
四、工程质量控制资料。
质量保证资料符合设计及规范要求，完整齐全，植物检疫证书及综合资料齐全。
六、评估结论。
本景观绿化观感质量评定为：一般。绿化工程质量评定为合格。
银川夯实工程咨询有限公司。
2011年11月。
根据县安委办《关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》（从安委办通„2011‟63号）要求，现将我局2011年度突发事件应对工作总结评估报告如下：
一年来，在县委、县政府、县安委会的正确领导下，我局以“三个不发生”为根本目标，以开展“建筑施工安全生产年”活动为载体，按照安全管理“科学化、规范化、系统化、标准化”的要求，全面落实“四项责任制”，认真开展安全生产大检查、安全生产月、消防安全宣传月等活动，加强建筑施工领域安全生产的全过程管理和超前预防,深入开展危险源辨识、安全培训、查禁违章、隐患排查、安全性评价、应急体系建设、安全风险管理等工作，顺利完成了县政府下达的各项工作任务，巩固和发展了安全稳定的良好局面。全年未发生任何建筑施工安全生产事故。
一、基本情况。
2011年以来，我局内部及所辖各建筑施工工地均未发生自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。
（一）高度重视应急体系建设。我局领导高度重视突发事件应急管理机制建设，根据省住建厅《贵州省建设工程重特大安全事故应急救援预案》和县政府关于突发事件应急响应工作要求，分别成立了以局长为组长的建筑施工领域突发事件应急管理领导小组和建筑施工领域抗震防灾工作领导小组，明确工作职责，工作制度，落实责任人员，定期开展演练，基本建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的建设行业应急管理体制，确保一旦突发事件发生时，能够做到快速反应，有效处置，保障有力。各建筑施工企业和工程施工现场都结合实际，建立建设工程安全生产领导小组和安全事故应急救援组织体系，指导、协调辖区建设工程安全生产应急保障工作。同时，每年度下达建筑安全生产目标管理责任，建立一级抓一级，纵向到底，横向到边的责任体系，定期召开建筑安全生产形势分析会，研究本地建筑安全生产存在问题和薄弱环节，提出防范重大安全事故的措施办法。
（二）夯实基础，强化管理。加强建筑施工安全管理薄弱环节和易发事故环节安全管理，切实防治施工重大危险源，防范重大安全事故等突发事件发生。一是贯彻落实建筑施工安全生产综合整治行动部署。成立领导小组和专门工作机构，制定综合整治行动方案，开展季度安全检查和专项检查，使全县工程建设主体行为综合整治行动扎实有序开展。全县各方主体共自查41个项目（标段），存在问题63条，已基本纠正和整改。今年以来，我局组织了两次督查和上半年监督执法检查，共抽查了23个在建工程，下发督促整改通知单16份、督促停工（局部）整改通知单56份。二是建立建筑施工重大危险源报告制度。建立辖区施工重大危险源台账，督促各在建筑工程施工总承包单位在工程开工时填报重大危险源信息，在重大危险源消除后予以撤销。以建立台账和申报重大危险源为载体，加强施工重大危险源的监控。三是认真宣贯落实住建部《危险性较大分项工程安全管理办法》，实施安全监督报备制度和危险性较大的分部分项工程安全管理制度，建立建筑安全专家库，严格实施专家论证制度，促进超规定规模的危险性较大分部分项工程施工安全技术符合规范标准要求。四是推广应用新技术、新工艺。针对本地多发性安全事故特点，我局采取重点监督和防范井架、竹外架、模板木支撑等落后设备工艺使用的安全管理，推广应用钢质脚手架、模板钢支撑和施工电梯等先进工艺设备的技术政策，在全县受监工程中推广使用井架提升机、竹外脚手架和模板木支架。五是开展落实企业安全生产主体责任。严格实行安全生产许可证管理，建筑施工企业取得安全生产许可证后方可进入建筑市场承接业务。在此基础上，督促企业建立健全安全管理制度，按“a、b、c、d”四个级别评定企业安全生产等级，采取奖罚措施，促进企业巩固提升安全生产水平，整改安全隐患和存在问题。六是深入开展建筑施工安全生产专项检查。全局组织3个督查小组对建筑工地不间断地开展巡查、检查，共检查全县建筑工地56个。建立安全文明施工监督台，及时对文明施工较好的监理、施工单位给予宣传报道，并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地，收到较好的整治实效。
（三）建立安全预警机制。我局把建立与实施安全事故和突发事件预警机制作为每年安全生产目标管理责任制考核的一项重要工作内容下达到各建筑施工企业。特别是汛期暴雨来临和国庆、春节期间或重大建筑安全事故易发的时期，监督做好值班和防范。督促各单位及时启动应急预案，执行24小时值班制度，并组织检查组，由单位领导带队，到建筑工地危险作业一线检查、指导防汛抗汛等防灾救灾工作情况或节假日期间安全生产工作，并及时安抚、救助受灾职工群众，督促落实安全防范措施，确保在自然灾害到来时建筑工地没有遭受到大的损失。国庆期间，我局按照国务院安委会、省住建厅关于开展全国安全生产大检查和节前安全检查的通知要求，认真开展安全生产检查，确保隐患得到及时整改，同时建立节日值班制度和应急预案，保障节日期间安全稳定。
（四）大力开展法制宣传教育。一方面各建筑施工企业和施工现场充分利用宣传栏、知识竞赛、广播、网络等多种形式大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》和《贵州省建设工程安全生产管理办法》，最大限度使安全管理人员和作业人员知法懂法守法。我局举办了2期施工企业负责人突发事件应急管理培训，累计培训企业主要负责人和安全管理人员达88人次。另一方面，我局积极运用三级安全教育、班前安全活动、安全知识竞赛和安全生产月活动等多种形式积极开展安全生产宣传教育活动，普及施工重大危险源防治知识，切实提高一线从事危险作业的职工群众安全防范意识。
（五）积极开展应急演练。我局组织各建筑施工企业积极部署开展建设工程重大安全事故应急救援演练，认真研究制定演练方案，落实演练资金，从应急报告、救援队伍、信息公布、医疗、物资保障等方面提高建筑工地应急响应能力。多数建筑施工企业能因地制宜、多种形式在模板坍塌、深基坑、施工用电或起重设备安全生产应急救援方面开展了有益的探索和尝试。今年以来，我局结合安全生产月活动分别举办了建筑火灾消防应急演练、建筑工人触电急救演练、施工电梯空中故障停车救援和动力试验等大型活动，积累有一定应急管理经验。应急救援演练在提高我市建设行业应急救援能力，也是对建筑工地员工一次较好的防范事故安全教育。
（六）建立伤亡处理和事故保险机制。为保证建筑安全事故中受害职工群众能得到及时、有效的救治、安抚与补偿，依据有关法律法规要求，我们推广普及了建筑工程意外伤害保险和工伤保险，选择在本地综合实力较强，社会信誉较高的保险机构负责意外保险业务，施工单位在开工时按工程造价大小以不计名方式为现场全体施工人员购买意外伤害保险和工伤保险，基本做到每一名建筑工地务工人员均可享受到双重保险待遇。
三、存在的主要问题及工作建议。
（一）存在的主要问题。
1、指挥协调机构不健全，应急预案不够完善。一些部门和企业安全生产应急管理机构不健全、人员不足，难以适应我县建筑施工安全生产事故灾难的应急救援要求。
2、应急救援力量薄弱，应对重特大事故的能力不足。再加上无专门的应急救援机构和应急救援队伍，如遇重特大建筑安全生产事故发生，难以有效处置。
3、尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能尚不完善。
4、应急保障相对滞后。如应急救援装备严重不足、专业救援人才缺乏等客观存在，直接影响及时、高效、科学救援。
5、应急救援培训演练和宣传教育不够。对应急管理和应急救援人员的培训和预案演练不够，缺少专门进行模拟培训和演练的设施和基地，应急救援队伍和协调指挥人员缺乏应对综合性重特大突发事件的经验和能力。面向现场作业人员和全社会的有关应急知识宣传教育不够，公众的危机意识不强，缺乏预防、避险、自救、互救等知识。
6、建筑施工行业的特殊性要求和人员素质参差不齐的矛盾非常突出。建筑施工行业属高危行业，工程施工过程中有高空作业，建筑环境复杂，大型机械运作，施工程序复杂，专业技术要求高，施工作业动态性较强，质量安全影响因素多。加上劳动力素质普遍不高，大量农民工进入建筑施工现场务工，安全素质参差不齐，矛盾十分突出。
（二）几点建议。
1、加大政策宣传贯彻力度。进一步宣传贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，《建设工程安全生产管理条例》和省、州建设工程安全生产工作会议精神，健全完善建设工程重大安全事故应急救急救援管理体系，进一步建立健全安全重大危险源和重大安全事故预警机制，强化危险性施工环节和安全管理薄弱环节的监管，防范突发事件和各类重大安全事故发生。
2、进一步落实应急保障措施费用。针对部分中小型建筑工地安全措施费用开支不足问题，在委托工程造价管理单位测算安全文明施工费用，督促企业建立安全措施费用专户管理制度，按在建工程项目列支应急保障资金，定期开展应急演练，加强应队伍建设，提升工地应急保障能力。
3、深入开展重大事故预警和监测。组织专业人员深入进行调查研究，及时汇总分析建筑工地重大事故隐患和预警信息，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估，定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理。
4、不断加强应急保障能力建设。把建筑工人应急救援培训列入三级安全教育、农民工业余学校教学的重要内容，在提高建筑职工应急救援能力的同时，提升其安全素质和防范事故意识，积极争取社会劳动保障和医疗卫生部门开辟安全事故应急救治绿色通道，提高我县应急保障实效。
5、积极探索建设科学合理、覆盖全面的应急预案体系。国家安全生产监督管理总局发布aq/ts002-2006，中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制系统前言中指出：“制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主，综合治理方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故能力保证职工安全健康和个人生命安全，最大限度地减少财产损失，环境损害和社会影响的重要措施”。国务院《关于加强企业应急管理工作的规定》（国办发„2007‟13号）明确提出：“应急预案是企业应急管理工作的主线”。根据安监总局的要求，应急预案形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员职责。综上所述，高危行业及重点企业均应编制各类突发事件应急预案，应急预案主要应包括两个方面：一方面要采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生；另一方面要能在事故发生后迅速控制和处理事故，尽可能减轻事故对人员及财产的影响，保障人员生命和财产安全。
6、加强各部门、各单位在突发性公共事件中的联动和支援。各部门、各单位均应建立应急救援组织，某单位发生突发性公共事件后，若事故单位应急救援能力不够，县政府可协调其他应急救援组织参与应急救援。
二0一一年十二月六日。
瓜州荣祥气体有限责任公司。
2014年8月。
1、安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；
瓜州县荣祥气体有限责任公司成立应急领导小组，确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室，负责做好应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员8人，具备一定的专业应急指挥救援能力。每月不定时的对应急领导小组人员通畅通情况进行检查，应急小组成员如下：
组长：李如桂（副总）副组长：杨占军（副经理）。
成员：张迎兵冯冰王岩军张玉明石文斌王新超从应急指挥组织机构看，本厂应急指挥体系完善，各部门任务明确，相互衔接，信息通畅，符合应急管理规定。
2．救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；
根据我厂实际，配备的应急救援物资主要包括：消防器材：正压消防空气呼吸器、消防员斧、消防栓、灭火器、消防蒸汽、应急照明等；防护器材：长管、氧气袋、半面罩、送风机、负压氧气呼吸器、空气呼吸器、担架；气体报警装置：乙炔气体报警器、氧气气体报警装置、可燃气体探测器等。
见《应急预案评估报告》。7．应急管理培训及宣传教育情况；
厂区设置《应急响应程序示意图》、《应急疏散路线图》、警示牌、告知牌等，通过现场直观的警示教育，提高应急意识，达到应急培训目的；全年度共进行专项培训15次，组织专项演练3项次，共42人次参加。
2014年投入应急救援经费9.5万元。
根据应急救援物资确定经费投入，及时更新到期的防护设备；开展全厂综合性演练，报批专项应急演练资金。
瓜州县荣祥气体有限责任公司。
2014年8月20日。
晋中市正元建设监理有限公司。
2015年11月30日。
一、工程概况。
1、工程概况。
灵石县农产品质量安全检验检测楼，原有建筑物结构形式为三层砖混结构，本项目在该大楼的三层作为灵石县农产品质量安全检验检测站检测和办公场所，建筑面积约1581.3㎡,原有建筑物为内走廊式单面布置。走廊宽度2m.主要房间的开间为3.6米，进深为6.9m,层高3.3米。建筑物总长度为33.7米，总高度10.2米。
2、工程做法。
屋面保温做法为矿渣保温，屋面防水为三毡四油防水，地面、楼面为水磨石，内墙面和顶棚为水泥石灰砂浆抹面，外墙面无保温，门为夹板门，窗为实腹钢窗。室为内重新装修、门窗需要更换，水暖电等安装。
3、参建单位概况。
建设单位为灵石县农业委员会，项目负责人李贵仙；
二、本工程施工过程质量情况。
本工程共涉及：
1.拆除原卫生间防水板隔断，拆除蹲便器、座便器、蹲台、地砖地面，墙面壁纸涂料，拆除上、下管道，新开门洞，垃圾外运等。
2.新做轻钢烤漆龙骨矿棉板吊顶，烤漆龙骨铝方板吊顶，轻钢水泥板隔墙，铺贴墙地砖，木龙骨基层面层铝塑板包暖气罩，中国黑过门石窗台板，顶墙面刮腻子刷乳胶漆，新做给排水管道、污水检查井，强弱电路改造，新安装成品套装门、防盗门，新做中空玻璃断桥铝窗，安装灯具、洁具、电热水器等。
按照相关规定，对用于工程的原材料、成品等进行了抽检和见证取样检测，全部合格。按照规定，对重点、关键部位进行了旁站监理，并按照现行建筑施工规范、监理规范、强制性标准、对工程所属检验批、分项和分部工程进行了验收和签认。
在对本工程监理过程中，我们采取了旁站、巡视、平行检验相结合的方法，按有关规定对工程必检项目进行了全数检查，一般项目进行了抽检。按照现行建筑施工规范、监理规范、强制性标准、设计施工图、工程承包合同等对工程所属检验批、分项工程和分部工程进行了验收和签认。检查中发现的问题已及时口头或书面通知施工单位整改，整改后验收合格。
三、工程资料：
监理部组织对施工单位各分部、子分部工程质量控制资料进行了检查，相关进场材料出厂证明文件、产品合格证齐全，原材料品种、规格等符合设计要求和技术质量标准。隐蔽工程验收记录内容均真实完整，各分项工程验收记录齐全，分部工程质量控制资料基本完整。
四、工程预验收情况：
2015年5月31日总监理工程师组织专业监理工程师对施工单位送报的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对预验收过程中发现的问题以会议纪要形式通知施工单位，要求逐项进行整改。2015年6月20日承包单位对预验收提出的问题整改完毕。
五、结论：综上所述，该工程所有质量保证资料基本齐全，无影响结构安全和使用功能的质量问题，观感质量一般，工程实体质量符合有关规范和工程建设标准强制性条文的规定，工程质量等级达到合格标准。
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晋中市正元建设监理有限公司灵石监理部。
2015年11月30日。
2011年，我国自然灾害以洪涝（含山体滑坡和泥石流）、旱灾为主，风雹、低温冷冻、雪灾、台风、地震、森林和草原火灾、病虫害等灾害也均有不同程度发生。全年相继发生南方低温雨雪冰冻灾害、云南盈江5.8级地震、长江中下游地区春夏连旱、南方暴雨洪涝灾害、沿海地区台风灾害、华西秋雨灾害、西藏亚东地震灾害等重特大自然灾害，给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来较大影响。
经核定，2011年全国各类自然灾害共造成4.3亿人次受灾，1126人死亡（含失踪112人），939.4万人次紧急转移安置；农作物受灾面积3247.1万公顷，其中绝收289.2万公顷；房屋倒塌93.5万间，损坏331.1万间；直接经济损失3096.4亿元。与2010年相比，2011年全国因灾死亡（含失踪）人数减少85.6%，紧急转移安置人次减少49.5%，农作物受灾面积减少13.2%，农作物绝收面积减少40.5%，倒塌房屋数量减少65.8%，损坏房屋数量减少50.6%，直接经济损失减少42%。其中，死亡（含失踪）人口数为2000年以来最少，损坏房屋数量为2000年以来次少。（本评估报告中关于全国灾情和应对工作的统计数据和表述不含我国的港、澳、台地区。）。
2011年，面对频繁发生的各类自然灾害，各地区、各有关部门在党中央、国务院坚强领导下，认真贯彻落实《自然灾害救助条例》和《国家自然灾害救助应急预案》等法律法规，不断健全体制机制、大力提升应急保障能力，在抗灾救灾工作中始终坚持以人为本、把受灾群众生命放在第一位，灾后迅速组织开展抢险救援、灾害救助、医疗救治等工作，及时、高效、有序地应对了长江中下游地区春夏连旱、南方暴雨洪涝灾害、云南盈江5.8级地震和西藏亚东地震等重特大自然灾害，受灾群众基本生活得到有效保障，灾区生产生活秩序得到尽快恢复，灾后恢复重建进展顺利，保障了社会大局和谐稳定，促进了经济社会又好又快发展。
（一）组织领导方面。国家减灾委召开了2011年度国家减灾委全体会议，分析研判灾情形势，研究部署防灾减灾救灾工作，组织召开了两次减灾委联络员会议，进一步健全了沟通协调机制。国土资源部先后召开两次全国汛期地质灾害防治工作视频会，动员部署防治工作，派出50多个工作组，在18个重点地区派驻专家，督促指导工作。交通运输部对公路部门防汛抗旱、防抗台风及汛期公路桥梁保通进行全面部署，召开9次防台风视频会议。国家防总、水利部组织召开了国家防总全体会议、全国水库安全度汛工作会议和全国防台风工作视频会议，科学合理安排部署防汛抗旱工作。农业部多次召开防汛抗旱领导小组会议和全国抗旱促春管工作视频会议，全面部署农业生产防汛抗旱减灾工作。国家林业局多次召开全国森林防火专题会议，对各地方防火工作进行安排部署，召开全国林业有害生物防治工作会议，印发了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》，与各省级人民政府签订了2011－2013年重大林业有害生物防治责任书，全面落实防治责任。成立了重大沙尘暴灾害应急领导小组，负责建立和完善应急机制，进行沙尘暴灾害应急重大问题的研究、决策、指挥和协调。中国地震局组织召开了防震减灾工作联席会议，研究部署了2011年重点工作任务。中国气象局召开全国汛期气象服务动员电视电话会议，对汛期气象服务工作进行全面安排部署。国家海洋局开展了沿海地区汛前海洋防灾减灾专项检查，督促沿海各省（区、市）海洋部门采取积极有效措施做好汛期海洋灾害应对工作。
各地结合本区域灾害特点和救灾工作需求，切实加强对灾害防范应对工作的组织领导。山西省将自然灾害应对工作作为“省政府目标责任考核指标”督促落实，做到了组织、人员、职责三明确。上海市建立了市、区两级的灾害管理、应急指挥领导小组，各街道、乡镇和有关部门、单位建立了应急救助、防汛指挥、防震减灾、地质灾害应急、疫情防控领导责任制度。浙江省成立了海洋灾害应急指挥部、生活必需品市场应急保供工作领导小组和省地质灾害应急中心，加强对灾害突发事件的组织领导。海南省进一步完善防汛抗旱组织指挥体系，各市、县层层落实责任制，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。
（二）制度建设方面。各有关部门大力推进制度创新，建立健全防灾减灾和抗灾救灾相关政策法规。一是推动防灾减灾法制建设。国家防总、中国地震局、国家海洋局积极做好《洪水影响评估管理条例》、《地震应急救援条例》、《海洋观测预报管理条例》的起草修订工作。国土资源部积极推动发布实施了《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，指导各地做好贯彻落实工作。二是修订完善应急预案。民政部、交通运输部、农业部组织修订编制《国家自然灾害救助应急预案》、《公路交通突发事件应急预案》、《农业重大自然灾害突发事件应急预案》和《农业部草原寒潮冰雪灾害应急预案》，国家林业局积极推进《国家处置重、特大森林火灾应急预案》和《重大外来林业有害生物灾害应急预案》修订，中国气象局修订并印发了《中国气象局气象灾害应急预案》。三是编制出台防灾减灾规划。《国家综合防灾减灾规划（2011－2015年）》、《全国草原防火基础设施建设“十二五”规划》和《全国林业有害生物防治建设规划（2011－2020年）》正式颁布实施。国土资源部开展了《全国地质灾害防治“十二五”规划》和《全国地面沉降防治规划》编制工作。国家海洋局开展了《海洋观测预报与防灾减灾“十二五”规划》和《海洋领域应对气候变化中长期发展规划》编制工作。
各地继续推进基层应急预案建设。截至年底，所有省和地市、98%的县制定了应急预案，乡镇（街道）和行政村（社区）应急预案数量分别达到5.6万个、40.8万个，分别占乡镇（街道）和行政村（社区）总数的89.8%和55.4%，全国自然灾害应急预案体系不断完善。
（三）队伍建设方面。各地和各有关部门高度重视人才队伍建设，从机构、制度、规划等方面进一步加大推进力度。一是制定人才发展中长期规划。国家减灾委办公室印发《国家防灾减灾人才发展中长期规划（2010－2020年）》，将防灾减灾专业技术人才知识更新纳入国家专业技术人才知识更新工程，起草完成规划实施任务分解方案，明确未来10年我国防灾减灾人才队伍建设的指导思想、基本原则、战略目标、发展重点、主要任务和重点工程。二是推进基层应急队伍建设。民政部有序推进灾害信息员职业化进程，全国灾害信息员人数达63.1万人，通过职业鉴定的灾害信息员人数达4.7万人。全国地质灾害群测群防监测员增加到35万人，在汛期看守20万处地质灾害隐患点。中国地震局协助武警部队在全国组建了33支武警工化中队应急救援力量。农村气象信息员队伍达49万人，覆盖71％的行政村。全国林业有害生物村级森防员近100万人，基本实现了1村1林场1名森防员。三是加强应急志愿者队伍建设。民政部组织开展地方救灾志愿服务体系建设试点工作，指导河北、江西、山东、湖南、广东、青海、西藏等地设计实施当地救灾志愿服务体系建设方案，推动地方救灾志愿者队伍发展。
各地自然灾害应急队伍建设不断得到强化。北京市对应急志愿者进行注册管理，全市有志愿者队伍24支2.3万人。山西省在105个县（市、区）9个省直林业局组建30人以上的标准化森林消防专业队。河南省黄河河务局通过签订责任书组织群众防汛队伍101万人，对800余名专业抢险队员进行专题技术培训。海南省“三防”办对农村青年组成的抢险队伍进行核实、登记造册，各市县增加地震灾害紧急救援队人员450人，专业队伍得到进一步充实。
（四）应急保障方面。各地、各有关部门不断强化救灾物资、资金保障力度和科技支撑能力。全国救灾物资储备布局更加合理，物资储备品种不断增加，救灾补助标准较大幅度提高，救灾资金保障力度进一步加大，应急管理科技水平不断提升，为灾害应急和受灾群众生活救助提供了有力保障。
1.物资储备保障能力进一步增强。民政部继续加快救灾物资储备体系建设，大力推进中央储备库建设，格尔木、乌鲁木齐储备库建设工程全面展开。目前全国建设省级救灾物资储备库35个，租用18个，仓储面积共计29.6万平方米，304个市和2212个县建立起救灾物资储备库点。各中央储备库将民政部组织采购的7.5万顶单帐篷、30万床棉被、5万件睡袋和5万张折叠床及时入库，进一步充实了中央救灾物资储备。国家防总、水利部新设立11个中央防汛抗旱物资仓库，中央仓库总数达到26个，现存防汛抗旱物资规模达到5亿元。农业部建设物资库站15个，新增风力灭火机2870台、野外生存装备1300套、防火服3830套、防火车41辆等。国家林业局共采购扑火物资41055件，向有关省区调拨价值约2122万元的扑火物资24644件。中国气象局建立了专门应急物资储备库，储备物品包括便携式自动气象站、油机、雷达配件、火箭弹及高炮、作业火箭配件等上百类应急物资。
各地区进一步加大本级救灾应急物资储备力度。河北省防汛物资储备定额由5000万元调整到1亿元，省民政厅启动了4000平方米大型省级救灾物资储备库建设。浙江省与大型商场、超市签订协议，代储救灾物资，确保救灾物资灾后12小时到位。四川省各级防汛部门储备冲锋舟、编织袋、救生衣、探照灯等应急物资近3亿元，自贡市投资2260万元建成了市级救灾物资储备库。西藏自治区民政厅完成1个自治区级、5个地（市）级、51个县级、36个高海拔乡（镇）的救灾物资储备库建设并投入使用。
2.救灾资金投入力度进一步加大。经国务院批准，提高了灾害紧急转移安置补助、旱灾救助、受灾困难群众冬春救助补助标准，全年财政部、民政部安排中央自然灾害生活补助资金86.4亿元。中央财政支持各地开展地质灾害防治工作，安排特大型地质灾害防治资金25亿元。交通运输部全年安排2亿元公路灾毁抢修保通补助资金，投入2011年公路灾毁恢复重建计划项目20亿元。农业部商财政部向24个省（区、市）和新疆生产建设兵团下拨农业生产救灾资金37亿元。全国启动重点火险区建设项目183个，中央累计投入资金12亿元。全国省、地、县三级财政共投入自然灾害生活救助资金约56.6亿元，其中省级32.7亿元、地级7.9亿元、县级16亿元。
3.应急科技支撑能力进一步提高。有关部门继续强化高新技术在减灾救灾领域的应用，不断引进新技术，添置装备，积极开展新项目研究，不断提高减灾救灾工作科技含量和技术水平。民政部完成了国家重大科技专项技术方案论证，“国家自然灾害空间信息基础设施专项”论证取得初步成果。交通运输部启动了6个“十二五”交通运输重大科技专项，《国家道路交通安全行动计划研究》取得突破性成果，完成技术研究125项、硬件开发集成44项、软件开发32项，完成全部44项标准规范制修订大纲，12项示范工程已开始实施。农业部农业大棚育秧、深松整地、播后镇压、浇越冬水、“一喷三防”等抗灾增产关键技术得到大面积应用，病虫害专业化统防统治等防控措施得到大力推广。国家林业局完成了气候变化的林业生物灾害影响及适应对策研究，研发了灾害预测及信息发布软件，明确了林业生物灾害气象预警指标，提出了应对对策措施。中国气象局组织试点省围绕城市内涝灾害风险评估数据库建设、风险评估技术方法等方面开展研究和技术开发，建立了以gis为平台的暴雨洪涝灾害风险评估系统。
（五）监测预警方面。各地区、各有关部门不断完善工作机制，强化信息共享，逐步改进监测预警设施设备，制定监测预警相关工作规范和制度，不断增强灾害监测预警和信息发布能力，提高灾害预警预报社会服务水平。
1.加强灾害监测分析会商。民政部继续健全部际灾情会商机制，灾情会商成员单位增至17个，全年组织10次月度灾情会商会、1次年度灾害趋势预测会商会和2次年度灾情会商会。水利部汛期每日进行防汛会商，11次召开有关部委和重点地区参加的防汛抗旱异地视频会商会。农业部加强重大灾害性天气的沟通会商，与中国气象局开展10多次会商；在年初冬麦区抗旱期间，中国气象局、中国农科院等单位多次组织调研组深入灾区，会商研判旱情发展动态。国家林业局与中国气象局联合组织开展了2011年春季沙尘天气和全国主要林业有害生物发生趋势预测分析会商会议，做好沙尘暴及重大突发林业生物灾害预警工作。中国气象局组织各类灾害性天气会商和应急服务专题会商60次，发布灾害预警615次，发布强对流天气预报712次，为防汛和强对流天气防御提供及时的监测预警服务产品。
2.建立灾害预警协作机制。民政部与19家单位签订环境减灾卫星数据用户服务协议，实现22类气象数据资源的共享，向国内100多家用户提供数据2万余景，无人机应急监测合作机制站点增至8个。中国气象局召开了24个部门参与的气象灾害预警服务部际联络员会议，与民政部、交通运输部、水利部、农业部建立信息共享机制，利用手机短信、电子邮件、传真等手段及时将台风、暴雨、高温、干旱等13类气象灾害预警信息分类分级发给39个部委和相关单位。3.构建监测预警支撑体系。国土资源部以县（市、区）为对象开展有组织、有经费、有规划等的“十有县”建设，全国“十有县”总数达到1337个，覆盖95％以上的地质灾害高、中易发区。国家林业局对森林防火指挥中心和森林火灾卫星监测系统进行了更新升级，全国近600个森林火险监测站并网运行，进一步完善了全国森林火险预警体系。中国地震局以地震监测台网扩能增效为重点，强化监测台网建设和运行管理，推进全国成场、区域成网观测。中国气象局逐步建立和完善了气象预警信息发布平台，中国气象频道在全国30个省（自治区、直辖市）的279个地级以上城市落地，建成7个气象海洋广播电台。全国农村气象手机短信用户达3000万个，农村高音喇叭逾10万个，乡村电子显示屏近7万块，农村气象信息服务站近4万个。国家海洋局完成了31个海洋站升级改造，在天津滨海新区、苏北沿海、浙江台州、长江口、闽江口、珠江口等地初步建立了精细化的预报系统。
4.做好预警信息发布工作。民政部利用减灾卫星监测、数据共享渠道，持续开展新发灾害风险监测与预警业务，累计向12个省提供86期灾害遥感监测产品。国土资源部与中国气象局进一步推进地质灾害预警预报服务工作，制作预警产品153份。交通运输部发布360余期公路交通气象预报和21期重大公路气象预警，编写路况信息快报40期，发送路况短信3万余条。水利部在国新办召开3次新闻发布会，组织召开2次新闻通气会，播发防汛抗旱信息500余条。农业部全年共发布气象灾害预警信息160多期，针对灾害性天气可能对农业生产造成的不利影响，下发紧急通知14份，提前部署防御工作。国家林业局发布火险信息近600期，提供火场气象服务70多期，监测热点11000多个，发现林火1580起，保证了火险早预报、火情早处置。中国气象局向国务院报送《重大气象信息专报》123期，报送专题材料25期，发布气象灾害预警服务快报198期、《中国气象局值班信息》543期，向43亿人次发布了气象灾害预警信息。国家海洋局在中央人民广播电台播出海洋预报节目1089期，国家、海区和省三级预报机构全年共发布灾害预警信息3300多期、短信1760多万条，预警信息发布能力显著增强。
（六）应急处置方面。各地区、各有关部门根据《国家突发公共事件总体应急预案》和有关专项预案，密切关注灾情，及时组织会商，加强部门协作，全力开展抢险救灾，及时投入救灾物资资金，保障受灾群众生命安全，切实保障受灾群众基本生活，维护灾区社会秩序，尽最大努力减少灾害造成的损失。
1.及时启动救灾应急预案。国家减灾委、民政部针对22个省（自治区、直辖市）启动国家自然灾害救助应急响应33次，启动救灾预警响应9次。国土资源部启动地质灾害应急响应30多次，交通运输部启动四级应急响应2次，国家防总、水利部启动国家防总防汛抗旱应急响应14次，农业部针对冬麦区旱情启动抗旱二级响应，国家森林防火指挥部全年启动应急响应10余次，中国气象局启动气象灾害应急响应16次。部分省（区、市）为紧急应对自然灾害群众生活救助，启动省级救灾应急响应127次，其中，江西启动响应次数最多达15次，贵州其次为14次。
2.加大抗灾救灾督察指导。民政部全年共向灾区派出41个救灾应急响应工作组，完成现场工作组报告43份，动态反映灾区灾情和救灾工作情况。交通运输部12次赴重点省份检查指导防灾减灾和应急保通工作。国家防总、水利部派出150多个防汛、抗旱和防台风督查组、工作组指导抗洪抢险和抗旱减灾工作。农业部共组成6个督查组赴重点草原防火区，对草原防火工作进行督查指导。国家林业局派出火场工作组近20个，林业有害生物防控督导组12个，实现突发火情、疫情及时有效处置。中国地震局和各省地震局共派出工作组30批、300多人次，派出国家地震现场应急队3批23人次，协助云南、西藏、新疆等地做好震灾处置工作。3.及时发布灾情信息。民政部通过国家减灾中心和各地民政部门加强应急值班，累计报送《救灾快报》370余期、发布《灾情和救灾工作情况通报》150余期。国家防总、水利部汛期坚持全天侯应急值守，共编发防汛抗旱简报382期，国家防总汛（旱）情通报164期。国土资源部加强应急值守，报送《国土资源部值班信息》100多期。国家林业局建立3月至5月沙尘暴应急值守和监测值班制度，安排专业人员负责跟踪监测沙尘天气过程，及时报告灾情信息。中国地震局动态开展重点危险区震情跟踪与研判，组织实施华北、南北带强震监视跟踪，对云南盈江、保山2次地震作出了有减灾实效的短期预测。
4.全力保障受灾群众生活。民政部商财政部安排23.9亿元用于保障灾区群众应急期和过渡期生活困难，共调拨7万顶救灾帐篷，解决近100万人次临时住所需求；调拨36.8万件棉大衣、46.4万床棉被，解决80余万人御寒问题；调拨1.32万张折叠床、5100条睡袋、20个简易厕所、112吨彩条布。陕西、贵州、四川、青海、云南、湖南、江西、西藏、山东、湖北、广东、内蒙古和辽宁等省（区）各级中央自然灾害生活救助资金投入数额均超过1亿元，占全国地方资金投入总量的80%。
5.努力减轻灾害损失。国家防总、水利部及时分析研判水旱灾害形势，组织转移危险地区群众838万人，解救被洪水围困群众98万人，解决了2055万人因旱饮水困难。国家防总和有关流域、地方防汛指挥机构，通过三峡水库和丹江口水库适时加大下泄流量向下游补水，有效缓解了长江中下游地区严重旱情；调度三峡、丹江口、小浪底等水库和杜家台分洪道拦洪削峰、分流减压，成功应对了汉江、嘉陵江、渭河严重秋汛。国家林业局及时组织南方各省开展越冬代松毛虫防治，有效扭转了松毛虫暴发势头。各级气象部门抓住有利时机，积极开展跨区域飞机、火箭、高炮等人工增雨作业，组织开展飞机人工增雨作业1012架次，开展人影地面作业62131次，有效地增加了降水，缓解了旱情。
（七）恢复重建方面。灾区地方各级政府合理统筹、科学规划、通过投入资金物资、制订政策方案、调动社会参与等多种方式，加快推进灾区农房恢复重建工作。全国共完成倒房重建24.3万户、73.4万间，损房维修加固62.2万户、174.1万间。
1.加强指导，科学安排部署。各有关部门高度重视灾后恢复重建工作，民政部领导亲自带队赴甘肃舟曲、吉林永吉等受灾地区，调研了解灾区农房恢复重建状况，帮助解决灾区农户住房重建困难，督促指导地方扎实推进倒房恢复重建工作。灾区各级党委、政府根据当地倒房恢复重建需求，周密部署，科学安排，有序推进重建任务顺利完成。湖南省召开了全省救灾工作会议对灾民生活安排和重建工作进行了部署，组织7个工作组对民房重建情况进行了督查。海南省民政厅及时制定出台了《关于切实做好灾后受灾群众生活安置及倒房恢复重建工作的指导意见》，进一步加强灾民生活救助及灾后倒塌民房重建工作的指导。
2.以人为本，坚持科学规划。各地坚持统筹规划和群众意见相结合，合理规划，科学选址，确保房屋重建质量，注重经济合理性，将以人为本和科学重建的理念贯穿于恢复重建全过程。在重建工作中，各地因地制宜，采取集中、分散相结合的重建方式，强调灾害风险意识，避开灾害易发地段，提高建筑质量标准。西藏以地震烈度分布图为依据，确定恢复重建范围，制定恢复重建规划，科学选择建设场地，有效避开活动断裂带以及容易产生滑坡、泥石流等地质灾害的区域。玉树地震灾区在重建规划中，优先考虑地质灾害治理，合理规划利用地理条件，既保证恢复重建房屋安全，又充分考虑群众的生产生活便利性，真正做到了以人为本，科学规划。
3.制定政策，加大资金投入。在制定出台中央和地方救灾资金分级负担的实施办法后，中央财政加大重建资金支持力度，地方各级根据自身财力状况，统筹安排本级财政资金，帮助受灾群众开展倒房恢复重建。湖南省本级财政投入灾害生活救助资金6000万，较去年增加了50%，地市及以下各级财政累计安排1.5亿元。陕西省在中央财政补助1万元的基础上，省级财政补助5000元，对损房群众每户补助1900元。各市、县根据自身财力状况，投入本级补助资金，提高重建补助标准。西安市加大地方财政投入，整合其它资金，农房重建每户补助达到4.24万元。
4.加强监管，开展专项检查。各地民政部门会同财政、审计等部门全程进行监督检查，确保倒房重建工作公平公正、公开透明。浙江省建立恢复重建通报制度，要求各地每半个月报告重建工作进展，及时汇总通报，加快重建步伐，要求各地管好用好重建资金，坚持资金发放公开、公平、公正原则，进行民主评议、张榜公布、定期公示。同时充分考虑受灾户的自救能力，突出重点，优先保证低保户、自救能力差的全倒户和军烈属，做到专款专用，按建房进度，分阶段发放到灾民手中，确保建房补助款真正用在建房上。
（八）科普宣教方面。各地区、各有关部门通过多种手段，深入开展形式多样的防灾减灾知识宣传教育，组织开展应急人员培训和应急演练，不断加强减灾示范社区创建活动，提高群众参与度，不断增强基层社区和群众的防灾减灾意识。
1.加强防灾减灾知识宣传教育。民政部参与了全国防灾减灾日、国际减灾日、舟曲灾后一周年纪念等系列主题活动。结合防灾减灾活动主题，各地发放科普书籍和宣传手册4000余万册，发送公益短信1.16亿条，举办讲座3000余场，演练6000多场次，5600余万人直接参与宣传教育活动，防灾减灾意识进一步深入人心。国土资源部积极部署开展地质灾害防灾减灾宣传培训，着力提高受威胁人员的识灾辨灾和临灾避险能力。交通运输部在全行业部署开展国家“防灾减灾日”宣传活动，广泛宣传交通安全和防灾减灾知识。国家防总、水利部组织记者赶赴灾区一线，现场采访防汛抗洪情况，广泛宣传防范暴雨洪水、地质灾害和群众转移自救等相关知识。农业部通过多种新闻媒体对本部门和各地防灾减灾工作进行宣传报道。国家林业局组织开展了“森林防火宣传周”活动，在人民日报推出森林防火专版，向各地发放1.5万套《森林火灾预防与扑救挂图》和2万册《画说森林防火》宣传册，在沙尘暴多发期，加大沙尘暴灾害预防常识宣传力度。中国地震局组织全国各级地震部门做好“5•12”防灾减灾日和“7•28”唐山地震纪念日科普宣传，利用社会资源，通过大众传媒加强宣传，提升科普宣传效果。中国气象局接待国内外媒体采访800次，在中央电视台、凤凰卫视播出气象新闻2000余条，在新华网、人民网、中新网等网站刊发气象类新闻稿件1万多篇。国家海洋局利用“5•12”防灾减灾日和“6•8”海洋日等重要契机，开展了一系列面向社区、学校和社会公众的海洋防灾减灾知识宣传教育活动。
北京市组织专场减灾宣传活动120余场次，参与市民达200多万人。海南省举办各类防灾减灾大型广场宣传教育活动50多场（次），发放宣传材料50多万份，印发科普资料读物10万多本，举办了“海南省第二届地震应急救助知识技能大赛”。云南省实施防灾应急“三小”工程建设，发放《公众安全应急手册》1300万册，发放应急小包157.5万个，开展应急小演练1434次。
2.推进示范社区和示范点建设。国家减灾委、民政部加强城乡社区综合减灾工作，新创建“全国综合减灾示范社区”1281个。黑龙江、浙江、广东等省利用福彩公益金鼓励支持国家级和省级综合减灾示范社区。安徽省新确定24个省级应急管理示范点，通过典型引路、以点带面，不断提高基层应急管理能力。安徽省、重庆市依托省级行政学院组建了应急管理示范基地和培训基地，重庆永川区依托气象业务系统开展信息发布试点，获得上级部门好评，通过典型示范，大部分县（区）按“永川模式”完成平台建设方案。3.加强灾害应急专业人员培训。民政部针对新出台的有关条例政策制度，培训地方救灾工作人员1000余人次。培训基层灾害信息员近700人。农业部对全国草原防火重点地区草原防火办约65人进行了培训，强化了草原防火信息系统应用、项目管理、gps使用和维护等技能。国家海洋局编制完成《风暴潮预报培训教材》，组织开展了“海洋台站观测业务管理培训班”。
各地结合灾害应急管理人才队伍建设需求，大力开展应急管理专业人员培训工作。上海市举办防汛专职干部培训、地质灾害应急处置专业技术培训、动植物疫病检疫培训，3000多人得到专业培训。浙江省组织专家深入基层开展“送一套书、贴一幅画、放一部片、讲一堂课”的地质灾害防治“四个一”活动，对1万多名群测群防监测员开展培训。
4.开展各类自然灾害应急演练。各级国土资源部门共组织开展不同规模地质灾害应急演练2600次，参加人数达100多万人。农业部在吉林省举办了全国草原防扑火队伍应急演练，新华社、中国草原网等媒体对演练进行了宣传报道。国家海洋局组织沿海各地参与了联合国教科文组织的环太平洋海啸演习，对海啸预警产品制作、信息发布、部门联动、人员疏散等环节进行了全面检验。辽宁省举行地震应急救援演练，利用小型移动应急平台向省政府总值班室传送演练实况，提高小型移动应急平台的实战性。黑龙江省全年举行各种应急演练120多次。上海市民政局与民政部国家减灾中心联合开展“国家自然灾害现场应急通信保障演练”，提高“天－地－现场”一体化信息获取、传输和指挥的通信保障能力。浙江省中小学坚持每年开展1次以上应急演练，并纳入教育部门年度安全目标责任制考核体系。山东、河南、湖北等省举行了汛前洪涝灾害应急指挥、人员转移安置、物资调度保障和地质灾害抢险救助、应急处置应急演练，加强了各有关单位灾害应急协调协作机制。
2010年是我县农业生产多灾多难的一年，早稻遇到了。
物灾害得到有效控制。
一、生物灾害基本情况。
主要病虫有：稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病、南方水稻。
黑条矮缩病、二化螟、稻水象甲、粘虫。病虫草鼠发生总面积261.09万亩次，其中病害发生79.9万亩次、虫害发生158.69万亩次、农田草害发生21万亩次、农田鼠害发生1.5万亩次。全县病虫草鼠防治面积534.47亩，挽回稻谷损失15.8204万吨，生物农业灾害防治损失率在3％以下。
检疫性稻水象甲在桥驿、茶亭、丁字、黄金等4个乡镇。
最高18只/百蔸，严重丘块危害蔸100%，危害株率31%。今年粘虫在我县早稻局部地方偏重发生，发生面积4.4万亩，严重田平均百蔸有粘虫条。
水稻病害黑条矮缩病在我县各地不同程度发生，以桥驿、茶亭、黄金、丁字、乌山等乡镇发生较重，全年发生面积为2.4万亩，比去年减少2.2万亩，减少47.8%，损失产量168吨，比去年减少损失132万吨，减少44%。
二、生物防控典型案例。
针对南方水稻黑条矮缩病去年在我县大发生的情况，今年加大了对南方水稻黑条矮缩病的宣传及防控力度，年初即制定了《**县南方水稻黑条矮缩病防控实施方案》，针对南方水稻黑条矮缩病为新传入我县的情况，广大农技人员及农民对防治和危害损失认识不够，今年加强培训及宣传普及工作，分乡镇共举办培训班14期次，发放技术手册9000份，印发技术资料12万份，在防治上根据防控实施方案，今年重点抓好了“治虱防矮”工作，从浸种、拌种抓好，每次病虫防治战役均对飞虱进行了兼治，从今年的防控效果来看，通过品种选择、防治飞虱等各种行之有效的防控手段，南方水稻黑条矮缩病发生面积及危害损失程度均大大轻于去年。
三、生物灾害防控措施。
（一）大力推进植保专业化统防统治工作。
推广植保专业化统防统治，目的是解决在防治农业有害。
生物过程中防效低、用药量大、环境污染重等问题。今年县人民政府于2月26日印发了《**县农作物病虫害专业化防治工作实施方案》的通知，并将农作物病虫害专业化防治工作纳入对各乡镇工作目标考核，同时成立了分管农业的副县长为组长，农业局、农机局、财政局和相关乡镇人民政府为成员的**县专业化防治领导小组，全面协调、督促专业化防治工作，通过各种会议宣传发动，使县乡两级加深了对生物灾害防控工作的认识。
（二）及时监测普查，掌握生物灾害发生区域。
县植保站严格按照测报调查要求搞好农作物病虫调查工作，根据田间病虫发生情况加强大面积普查工作，在病虫发生关键时期组织人员下到各乡镇进行大面积病虫普查及时性防治指导工作，共组织技术人员下到乡镇普查15次，特别对桥驿、茶亭、白若、乌山、靖港等乡镇全面进行稻水象甲普查工作及蝗虫、粘虫、黑条矮缩病普查工作，为有针对性指导防治工作提供了科学依据。
（三）及时处理突发性事件。
突发性生物灾害发生后，县农业局组成3个技术组开赴各乡镇进行技术指导，汇同各乡镇农技站一起搞好病虫调查，摸清蝗虫、粘虫、黑条矮缩病等病虫发生情况，因地制宜搞好生物灾害防控工作。农业局共派遣专业技术人员65人次，下到各乡镇进行现场指导工作。
四、建议。
（一）加强对生物灾害监测预警能力提高的支持。
近年来随着全球气候变暖等原因，生物灾害发生频繁，对生物灾害的监测预警能力有较高的要求。目前，承担全县农作物病虫测报工作的县植保站，正通过建设农作物生物灾害预警与控制区域站项目努力提高自身监测能力，为了更好发挥监测与预警中心作用，减少生物灾害造成的损失，需要政府部门进一步支持，提供必要的资金支助。
（二）认识要深入、宣传力度要加强，积极引导农民参与生物防控工作。
一是加强宣传教育工作，提高公共防灾减灾意识，二是各级各部门要充分利用会议、宣传车、公告、病虫情报、广播电视等媒体，大力宣传有害生物防治工作，真正做到高度重视，使农业生产损失减到最低点。
各地可根据省、市、县防控工作方案，分村组召开宣传动员会，引导农民积极参与防控工作。同时从维护农村社会稳定角度出发，各级政府要做好宣传、告诫农民病虫害防治是要以农民为主体，农民要按农业技术部门要求进行防治。积极引导农民进行农业投保，建立农业保险长效机制。
（三）切实依法办事，加强法律保障。
2006年12月1日实施的《**省植物保护条例》，标志着**植物保护工作进入依法管理的新阶段。一方面，大量化学农药的不合理施用，造成农药污染问题也越来越突出；另一方面，基层植保服务队伍不稳定，植保设施落后，技术措施难落实的现象仍普遍存在。因此，如何依法规范植物保护行为，有效预防和控制农业生物灾害十分必要紧迫。
二o一0年十二月十日。
县政府应急办：
为认真总结经验教训，进一步提高我乡应急管理水平和应对突发性公共事件能力，根据市、县《关于做好2010年突发性事件应对工作总结评估的通知》有关精神，对我乡2010突发性事件应对工作进行总结、分析和评估如下：
一、基本情况。
平松乡位于和顺县东部10公里处，辖26个行政村，2643户，8536口人，全乡国土面积170平方公里，耕地面积1.6万亩，2010我乡未发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，也未造成经济损失和人员伤亡，但为了切实做好公共突发性事件的应对工作，减少和避免公共突发性事件对国家和人民群众造成损失，我们要更加完善公共突发性事件的应急管理工作和总结评估工作。
（一）进一步完善领导组织机构。
乡政府成立应对突发性事件领导组，由乡长任组长，副乡长、各点点长、乡武装部部长、乡派出所所长任副组长，各包村干部、各村书记、主任为成员。
领导组下设办公室，设在乡政府，各村成立相应的指挥机构，进一步稳定、充实、完善各村义务应急队，协助做好突发事件应急处置工作。
（二）进一步完善预防突发性事件发生工作值班制度乡里设立预防突发性事件值班组，有领导带班，坚持24小时值班制度，值班电话：8325022。各村要安排专人值班，设立值班电话，乡政府领导组对各村值班实行不定期检查。
（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）坚持预防为主的原则。把突发事件应对处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。（3）坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对防治突发事件应对工作规范化、制度化、法制化。（4）坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
根据事件危害程度，乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及本案要求，做好应对突发事件防治的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。必要时，由乡政府负责向上级政府请求援助。
1、人力保障。（1）公安（消防）、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、矿山救护以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。（2）机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。
2、财力保障。处置突发事件防治中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求上级财政部门的支持。
3、物资保障。建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由乡政府应急领导组统一协调。
4、医疗卫生保障。乡卫生院会同有关部门负责防治突。
发事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设，进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统，全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。
5、治安维护。（1）乡武装部、派出所负责地质灾害防治的应急治安保障工作，并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案，明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。（2）突发事件发生后，公安部门要迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理，并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志；协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员，维护社会秩序，打击各种违法犯罪活动；加强对重点区域、重点人群、重要设施和重要物资，特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护；必要时，依法采取有效管制措施，控制事态。
总之,我们建立健全统一、高效、科学、规范的突发性事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济社会快速、协调、可持续发展。
二〇一一年一月二十日。
2010年是我县农业生产多灾多难的一年，早稻遇到了历史上罕见的低温烂秧天气及五月低温不发，严重影响了早稻产量，推迟了早稻生育期，晚稻又遭遇了9月下旬到10月初连续12天低温阴雨及10月25前降温天气影响，造成晚稻大面积死亡及减产。今年我县水稻病虫发生属中等偏重发生年，早稻为中等发生，晚稻为中等偏重发生。各级政府及主管部门对生物灾害防控工作十分重视。在县政府及上级部门的大力支持下，以及各部门的通力合作下，全县农业生物灾害得到有效控制。
一、生物灾害基本情况。
主要病虫有：稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病、南方水稻黑条矮缩病、二化螟、稻水象甲、粘虫。病虫草鼠发生总面积261.09万亩次，其中病害发生79.9万亩次、虫害发生158.69万亩次、农田草害发生21万亩次、农田鼠害发生1.5万亩次。全县病虫草鼠防治面积534.47亩，挽回稻谷损失15.8204万吨，生物农业灾害防治损失率在3％以下。
条。
水稻病害黑条矮缩病在我县各地不同程度发生，以桥驿、茶亭、黄金、丁字、乌山等乡镇发生较重，全年发生面积为2.4万亩，比去年减少2.2万亩，减少47.8%，损失产量168吨，比去年减少损失132万吨，减少44%。
二、生物防控典型案例。
针对南方水稻黑条矮缩病去年在我县大发生的情况，今年加大了对南方水稻黑条矮缩病的宣传及防控力度，年初即制定了《**县南方水稻黑条矮缩病防控实施方案》，针对南方水稻黑条矮缩病为新传入我县的情况，广大农技人员及农民对防治和危害损失认识不够，今年加强培训及宣传普及工作，分乡镇共举办培训班14期次，发放技术手册9000份，印发技术资料12万份，在防治上根据防控实施方案，今年重点抓好了“治虱防矮”工作，从浸种、拌种抓好，每次病虫防治战役均对飞虱进行了兼治，从今年的防控效果来看，通过品种选择、防治飞虱等各种行之有效的防控手段，南方水稻黑条矮缩病发生面积及危害损失程度均大大轻于去年。
三、生物灾害防控措施。
（一）大力推进植保专业化统防统治工作。
推广植保专业化统防统治，目的是解决在防治农业有害生物过程中防效低、用药量大、环境污染重等问题。今年县人民政府于2月26日印发了《**县农作物病虫害专业化防治工作实施方案》的通知，并将农作物病虫害专业化防治工作纳入对各乡镇工作目标考核，同时成立了分管农业的副县长为组长，农业局、农机局、财政局和相关乡镇人民政府为成员的**县专业化防治领导小组，全面协调、督促专业化防治工作，通过各种会议宣传发动，使县乡两级加深了对生物灾害防控工作的认识。
（二）及时监测普查，掌握生物灾害发生区域县植保站严格按照测报调查要求搞好农作物病虫调查工作，根据田间病虫发生情况加强大面积普查工作，在病虫发生关键时期组织人员下到各乡镇进行大面积病虫普查及时性防治指导工作，共组织技术人员下到乡镇普查15次，特别对桥驿、茶亭、白若、乌山、靖港等乡镇全面进行稻水象甲普查工作及蝗虫、粘虫、黑条矮缩病普查工作，为有针对性指导防治工作提供了科学依据。
（三）及时处理突发性事件。
突发性生物灾害发生后，县农业局组成3个技术组开赴各乡镇进行技术指导，汇同各乡镇农技站一起搞好病虫调查，摸清蝗虫、粘虫、黑条矮缩病等病虫发生情况，因地制宜搞好生物灾害防控工作。农业局共派遣专业技术人员65人次，下到各乡镇进行现场指导工作。
四、建议。
（一）加强对生物灾害监测预警能力提高的支持近年来随着全球气候变暖等原因，生物灾害发生频繁，对生物灾害的监测预警能力有较高的要求。目前，承担全县农作物病虫测报工作的县植保站，正通过建设农作物生物灾害预警与控制区域站项目努力提高自身监测能力，为了更好发挥监测与预警中心作用，减少生物灾害造成的损失，需要政府部门进一步支持，提供必要的资金支助。
（二）认识要深入、宣传力度要加强，积极引导农民参与生物防控工作。
一是加强宣传教育工作，提高公共防灾减灾意识，二是各级各部门要充分利用会议、宣传车、公告、病虫情报、广播电视等媒体，大力宣传有害生物防治工作，真正做到高度重视，使农业生产损失减到最低点。
各地可根据省、市、县防控工作方案，分村组召开宣传动员会，引导农民积极参与防控工作。同时从维护农村社会稳定角度出发，各级政府要做好宣传、告诫农民病虫害防治是要以农民为主体，农民要按农业技术部门要求进行防治。积极引导农民进行农业投保，建立农业保险长效机制。
（三）切实依法办事，加强法律保障。
2006年12月1日实施的《**省植物保护条例》，标志着**植物保护工作进入依法管理的新阶段。一方面，大量化学农药的不合理施用，造成农药污染问题也越来越突出；另一方面，基层植保服务队伍不稳定，植保设施落后，技术措施难落实的现象仍普遍存在。因此，如何依法规范植物保护行为，有效预防和控制农业生物灾害十分必要紧迫。
二o一0年十二月十日。
报告人：审核人：批准人：
温州天工建设监理有限公司。
二oo九年元月四日。
一、工程概况。
平阳县纸塑彩印厂综合楼、车间。
一、车间二工程，总建筑面积7029.5m2，综合楼结构形式为框架结构，建筑层数5层；车间一为一层轻钢结构，标高1.2m以下及基础由土建公司施工；车间二为二层轻钢结构，标高1.2m以下及基础由土建公司施工。
本工程建设单位为平阳县纸塑彩印厂，设计单位为西北综合勘察设计研究院、温州市求新勘察设计研究院，勘察单位为温州勘察测绘研究院，承建单位为温州神光建设工程有限公司、温州建泰钢结构有限公司、，平阳县质监站质量监督。
二、监理组织机构、监理设施设置情况。
根据该工程项目的规模、特点、难易程度等组建项目监理部，采用直线制监理机构形式对本工程实施施工阶段的监理，该工程设总监理工程师一名，土建监理人员一名，水电安装监理人员一名，并投入了能满足监理工作需要的常用检测设备和仪器等检测工具。
三、监理合同履行情况。
根据本工程委托监理合同的内容，我们对本工程进行了施工阶段的监理。
（1）按合同约定，派出了本工程监理工作需要的监理机构及监理人员，认真熟悉，分析合同的内容，了解业主对工程的总体要求，针对该工程特点相继编制了监理规划和监理实施细则，明确3名监理人员的岗位职责，制定了监理工作程序、工作方法和工作制度，按照《建筑工程监理规范》的要求，有效地开展监理工作。
（2）监理实施中，围绕投资、进度、质量三大目标，合同管理和组织协调等内容重点开展监理工作，坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则，做到认真、勤奋地工作，为委托人提供了与其水平相适应的技术服务，公正地维护了各方面的合法权益。
（3）认真履行了本工程监理人员应尽的义务，严格监理、热情服务、实事求是，在各方建设主体和县质监站等主管部门的大力支持和配合下，完成了工程委托监理合同所规定的全部工作内容。
四、监理工作成效。
（一）工程进度控制情况。
本工程开工日期为2006年8月16日，于2007年元月23日通过主体分部工程验收，2007年5月14日通过竣工预验收。工程进度基本满足合同及业主要求。
（二）工程质量控制情况。
本工程合同质量目标为合格。项目监理部根据设计文件、国家法律、法规、验收规范、合同，通过建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，对工程进行事前、事中、事后质量控制，重点部位、关键工序设置质量控制点，通过预控、平行检验、旁站监督、测量、试验、指令文件等控制手段来达到质量控制目标。
1、结构部分。
（1）地基与基础分布：本工程采用钢筋砼独立基础，施工单位按照施工图的要求组织了施工，监理人员做到跟班检查，主要内容包括基础轴线校核，模板安装情况、钢筋加工、焊接及安装情况、砼的配合比和坍落度，并在浇筑基础砼的全过程实行旁站监理，对所拌制的砼坍落度进行抽查，发现有实测值不符合配合比设计规范要求的要求立即进行调整后才准予浇筑，对振捣棒的施振情况进行严格控制。
基础承台、基础梁留取试块6组，检测结果强度等级满足设计要求；基础砌体留置砂浆试块1组，检测结果符合设计要求。
（2）主体部分：主体施工前，监理校核了轴线偏差等内容，施工时，主要从控制模板、钢筋、砼和砌体各分项的内容进行监理。主体分部工程留置砼试块22组，检测结果强度等级满足设计要求；砂浆试块11组，检测结果强度等级满足设计要求。
主体工程中间验收时，经质监站对结构构件的砼强度进行回弹测试，强度均满足设计要求；另外对楼板厚度、钢筋保护层等项目进行随机检测，测试结果均符合要求。
2、建筑部分。
此部分重点是明确施工工艺和质量要求。粉刷前对基层进行清理，浇水湿润、贴灰饼标筋，阳角用1:2水泥砂浆护角，严格控制墙面的垂直度、平整度及阴阳角方正、顺直，外墙涂料要求涂饰均匀，粘结牢固，不得漏涂、透底、起皮和反锈；对屋面防水材料性能进行复验；塑钢窗对“三性”性能进行检测，要求安装必须牢固、顺直、开启灵活；楼面面砖要求平整、无开裂、空鼓等缺陷。并正确留设挡水线、踢脚板、滴水线。从各分项工程最终效果来看，基本符合要求。
3、室内给排水工程。
本工程管道安装按照施工图纸设计及工程变更联系单要求施工。管道安装质量良好，管道坡度符合施工规范要求，消火栓位置准确，箱体、栓口高度、卫生器具安装符合规范要求，承压管道已通过试压试验，排水管道已通过闭水、灌水、通球试验，试验结果符合要求。
4、室内电气安装工程。
本工程室内电气安装更改部分均具备联系单。进场材料都先报验，后施工，杜绝不合格产品进场。接地电阻、电气绝缘电阻测试均满足设计及施工规范要求，配电箱高度及位置合理、准确，照明器具安装质量符合要求。通电试验运行正常，防雷检测合格。
五、工程质量评估。
平阳县昆阳一小教学楼工程验收标准采用《建筑工程施工质量验收统一标准》（gb50300-2001）及与之相配套的施工质量验收规范，对工程各分部质量验收评定如下：
工程共划分6个分部，评定如下（见附表）：
1、地基与基础：评定合格。共有12个分项工程，均评定合格。
2、主体结构：评定合格。共有5个分项工程，均评定合格。
3、建筑装饰装修：评定合格。共有11个分项工程，均评定合格。
4、建筑屋面：评定合格。共有5个分项工程，均评定合格。
5、建筑给水、排水：共有8个分项工程，均评定合格。
6、建筑电气：共有11个分项工程，均评定合格。
（一）工程观感质量检查结论：一般，见表1。
（二）工程资料核查。
1、工程质量控制资料核查完整并符合要求，见表2。
2、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查符合要求，见表3。
（三）评估结论。
本工程沉降观测设置10点，共6次观测，最大沉降量11mm，最小沉降量9mm。现浇砼强度，砂浆试块根据整理统计方法计算强度，等级达到设计要求。
2011年，孟庄镇应急管理工作在区委、区政府的统一领导下，紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻落实上级会议精神，突出重点，综合协调，狠抓落实，应急管理工作取得了一些成效。现将我镇应急管理工作情况汇报如下：
一、基本情况。
2011年在区应急办的正确指导下，我镇积极完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，各类突发事件发生起数均为0，有效维护了本镇的社会政治和谐稳定和广大人民群众利益，营造了良好的发展环境。
（一）加强领导，保障各项工作有序开展。镇党委、政府重视应急管理工作，坚持从基层抓起，从基础工作抓起，不断开创应急管理工作新局面。
1、加强组织领导，强化督促检查。镇成立应急管理领导小组，由镇长刘凌东同志任组长，相关分管领导为副组长，相关部门负责人为成员。下设办公室，办公室主任由镇政府办公室副主任兼任。对各类突发公共事故认真按照“属地管理”的原则，认真履行第一责任。进一步完善检查考核机制，加大督促检查力度，认真制定应急管理工作检查考核办法，促进应急管理各项任务和措施落实到实处。
2、加强队伍建设，提高应急能力。我镇按照行动迅速、反应快捷、业务熟练、英勇善战的应急救援队伍建设要求，把应急队伍建设作为一次重要基础性工作来抓，不断充分应急救援队伍。以镇村党员干部、民兵预备役人员、青年志愿者为基础，我镇共有160人的应急志愿者队伍、50人综合应急救援队、30人的应急专家队、5支专业应急救援队和1支信息员队伍。
（二）完善机制，全面落实应急管理的各项工作任务。
1、认真编制和修订各类应急预案。预案是应急管理工作的生命线，编制和修订各类应急预案是加强应急管理的一项基础和前提工作，我镇根据“纵向到底、横向到边”的原则，认真听取群众党员干部的意见，认真制订了《孟庄镇突发公共事件总体应急预案》，各级各部门的具体分工都作了详细具体的工作措施，明确了有关部门的具体任务和工作方法，对村场的组织发动群众等具体事项都做了详细周密的安排。
2、认真开展突发事件风险隐患排查工作。坚持每月由应急管理领导小组牵头，组织安监、综治、教育、农机、卫生、公安、司法、矛盾调处等部门，对全镇学生安全、食品卫生、森林、运输等全面开展1次风险隐患排查，全年共查出安全隐患4起，对排查的隐患，及时采取处置措施，加强整改，认真落实相关整改责任人，做到查处一起整改一起。
3、加快推进突发事件全民防御体系建设。我镇按照宣传促带动的工作思路，动员全镇广大群众参加到突发事件的应急管理工作中来，共建设成一支由村民兵连长组成的信息员队伍，由民兵预备人员组成的突发公共事件抢险救援队伍，建立健全企业，个体经营户，非煤矿山企业安全隐患入户排查制度，建立重大安全生产事故责任追究制度，从根本上加强了应急体系建设，实现了对突发公共事件的有效应对和处置。
4、进一步完善响应机制。按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理原则，进一步落实镇应急管理领导小组的组织领导责任，落实了村、相应职能部门、学校的主体责任，切实做到任务到位、责任到位、物质保障到位，确保关键时刻能够调得动、用得上。
5、进一步加强应急避难场所规划建设。紧急避难场所重点放在镇政府驻地、两处中学和中心小学及峨山口、崖头两个农贸市场等场地，继续加大投入对避难场所进行规范化建设，全部达到应急要求和需要。
1、加强教育培训。我镇认真制订应急管理知识培训计划，充分运用多种方式和手段，做好宣传教育和培训工作。首先加大机关干部、站所职工的培训，今年共组织培训4次，着力增强应急管理知识，提高干部应急指导处理、防范和抢险救援能力。其次是加大企业经营者和从业人员的培训，共培训9次，并把培训结果纳入资格评审和市场许可的内容，增强遵纪守法和遵章守规意识，提高预防和应对突发公共事件能力；最后是加强人民群众的教育培训，把应急管理纳入“五五”普法的内容，发放应急管理公众手册，让应急管理知识家喻户晓，深入人心，努力营造了全社会广泛关注、积极支持、共同参与应急管理工作的良好氛围。
2、强化应急演练。以预案为基点，明确了应急演练程序和有关人员责任分工，严格按照预案要求，开展好应急演练。建立完善应急演练评估机制，每次演练结束都要对演练进行总结评估，召开分析总结会，总结经验，吸取教训，发现问题，并要及时加以讨论研究，有效避免在执行应急突发事件处置任务中出现同样的错误，尽量减少损失。今年以来，全镇共开展各类应急演练20多次。
今年以来，我镇应急管理工作与区政府和领导的要求还有一定差距，通过自查发现急管理组织体系不够完善、群众对应急知识的知晓率偏低等不足。
三、工作建议。
一是进一步完善应急管理组织体系，积极做好群众的组织、动员工作，实现应急管理工作常态化、规范化。
二是切实加强值守和突发事件信息报告工作，继续执行24小时值班制度，落实干部值班制度，建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。
三是扎实推进农村应急知识宣教普及工作，围绕防汛抗旱、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目或摆放应急知识读本，积极组织开展科普宣传活动，切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。
四、案例分析无。
xxxx年，我乡文化站在上级乡党委、政府和上级文化部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，进一步加强社会主义精神文明建设，开展了形式多样的文化活动，丰富了群众文化生活，满足了人民群众日益增长的文化生活需要，提高了全乡人民的道德素质和文化素质，为全乡经济快速发展和社会全面进步提供了强大的思想保障和精神动力，使我乡文化事业朝着健康向上的方向发展。
随着社会生产力的发展和人民群众物质生活的提高，人们对文化的需求也越来越高。乡党委、政府十分重视文化事业的发展，专门召开党政联席会议研究农村文化工作，党政主要领导也曾多次了解文化站工作情况，在活动经费、人员安排上给予极大的支持，使我乡文化事业的发展有了很好的物质基础和良好的环境。
为进一步加强对文化工作的领导，我乡成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长，文化站长、各站所负责人及各村主任任成员的xx乡文化事业工作领导小组，积极响应上级政策，组织协调建设文化广场，吸引群众开展形式多样的文化艺术活动。另外，积极协调资金，配合完成文化站建设。
一年来，文化站以乡党委、政府工作为中心，结合本乡实际，积极组织开展了丰富多彩的节日文体活动和群众喜闻乐见的文化活动，进一步促进了农村文化事业的发展。
（一）春节期间，各村群众组织开展了“篮球比赛”活动，丰富了群众的节日生活。
（二）“三八”妇女节、“五四”青年节、泼水节、青苗节，乡文化站配合妇联、共青团开展了丰富多彩的文化体育活动。文艺表演、拔河比赛、歌咏比赛等，通过此次活动，为我们增添了节日气氛，取得了很好的效果。
（三）“六一”儿童节，乡文化站配合中心学校对全乡的优秀少先队员、优秀共青团员进行表彰，开展了朗诵、歌舞等文艺表演。
（四）九月中旬，乡文化站积极配合乡民政办开展敬老爱老活动，以“老有所养、老有所医、老有所乐”为宗旨。组织卫生院医护人员为老人查体并建立健康档案，组织机关青年和学校学生为老人整理房子床铺并送去了文娱节目。全乡上下形成了敬老、尊老、爱老的良好社会风尚，有力促进了全镇经济和社会各项事业的协调健康发展。
（五）11月，我站积极配合乡应急办公室搞好“应急知识”宣传活动，主要通过发放宣传单、开展应急知识培训、播放应急知识宣传磁带等形式，丰富了广大农民群众的应急文化知识，提高了群众应急安全意识。
（六）年末，乡文化站积极配合乡中心学校举办了“辞旧迎新文体”艺术节。艺术节内容有教师“爱岗敬业”演讲赛、学生小制作展览、体育竞技比赛、歌舞表演等一系列活动，参与人数达900多人次。既丰富了小朋友的节日文化，也极大的丰富了校园文化。
（一）进一步加强对文化市场的管理。按照“开放搞活，扶植疏导，面向群众，供求两益”的精神，结合我乡实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题，有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理，明确经营指导思想，守法经营，坚持繁荣与整治相结合，继续做好服务好现有的文化经营户，并对现有的文化经营单位进行经常性的监督抽查，做好检查和登记工作。使文化市场管理走上规范化、制度化、法制化的轨道，真正实现文化市场健康有序地发展。
（二）农村电影放映工作覆盖辖区所有行政村。近年来，根据上级电影下乡的政策安排，我乡文化站积极组织有关人员，配合好电影放映工作，联系村主任，安排场地，组织农民观看。一年来，我乡农村电影放映工作覆盖辖区所有行政村。
（三）按照县文体局部署，认真组织工作人员，全力协助搞好全国第三次文物普查工作。
（四）全面实施广播电视“村村通”工程，开展高山无线覆盖，解决了群众看电视难的问题。
一年来，我乡文化站在上级乡党委、政府和上级文化部门的正确领导下，文化事业取得了一定的成绩，今后，将继续以建设文化强市为己任，再接再厉，为建设和谐四排山贡献力量。
评建，即是评估加建设。教育部把对学校教学评估工作划分三个阶段：即迎评准备阶段、专家组进校考察评估阶段、整改阶段。迎评期间学校从档案室、科技处、校工会、教务处抽调人员，作为迎评办公室日常工作人员，具体负责迎评运行和档案建设工作。为搞好材料建档工作，学校从相关部门抽调部分工作人员组成"评估运行与档案组"，负责自评结果及依据和迎评档案的建设工作，经过一年多十余次的反复修改，高质量地完成了迎评建档工作，于20xx年22至25日的专家评估，学院的总体表现得到了专家组的好评，并顺利通过了评估。
当然，通过评估工作的建设，从很大程度上充分调动了各方面的积极性，增强了学校的凝聚力。不仅学校领导高度重视迎评工作，而且各职能部门、各学院的广大师生，对迎评工作高度重视和全身心投入，离退休老专家也投入了巨大的热情和精力。全校师生员工在共同奋斗的过程中增强了团结协作精神和凝聚力。学校加大了投入，改善了办学条件，增强了办学实力。
根据教育部教学工作水平评估方案，我校结合实际进行重点建设，加大对教学的投入，进一步改善教学条件，投资120万元新建的实训室为计算机应用技术专业、电子商务专业、经济信息管理专业、会计类专业、物流管理专业的学生提供了先进的实训基地，15个校外实习基地成为学生技能训练的有力保障。通过评建工作，建立了以提高教育质量和办学效益为目标的经费投入机制，加大了师资队伍建设的力度，改善了师资队伍结构。这些投入，增强了我院教学工作实力，提高了人才培养质量，得到了专家组的好评。
在这次评估工作中，作为东方的一员教师，我也时刻准备着，随时接受学院的调遣，以积极、谨慎的态度去完成上面布置的任务。在这次评建工作准备中，我所完成的任务有计算机应用技术专业剖析、基础课程校内专任主讲教师情况综述、3.3.1近两年学院基础课程校内专任教师授课情况表、近两年来基础课程校内专任主讲教师情况综述、教学计划数据表采集、《图片处理photoshop》说课资料、校内专任教师基本情况表及综述、校内专任教师授课情况表及综述、计算机基础主讲教师情况综述、校外兼职教师基本情况表及综述等等资料的准备。除此以外，还跟其他计算机老师一起讨论为会计教研室建立了《会计学基础》精品课程网，跟学生在评估最后两天内完成了欧美学院《导游基础知识》、《外贸函电》二门课程的精品课程网站，并能顺利在网上浏览与更新。
在这次评估了，我深刻体会到评估不仅仅是对学校整体的一次评估，也是对我们教师个人一项重大的考验。在此过程中，我们不段的要求自己在短时间内完成一项又一项的任务，让我从根本上提高了自己的专业素质及个人素养。评估的每一项工作都是具体的，评估工作是有标准的，不高标准的要求是不行的，应付是干不好的，需要有认真态度、按规范程序来完成;评估工作是千头万绪、多种多样的，需要一件一件来完成;评估工作是艰巨的，需要扎实工作才能完成。各项工作既有配合、协调要求，还有时间上的先后顺序和衔接。
迎评工作是学校、各单位、各部门和全体师生员工正常工作之外的特殊任务。要完成特殊的艰巨任务，学校必须有专门的组织结构和相应的工作方式，要有专人负责迎评工作。迎评任务有具体人来负责，是顺利开展迎评的基本组织保障。争创本科教学优秀学校，是我校确定的迎评目标。所以，我们要实现创优的目标，必须坚持"以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设"的原则，强化"争"的意识，加大"建、改、管"的力度，确保各项评价指标在现有基础上提高水平，回顾这一年来的迎评进行时，我想，我们全体教职员工及学生的努力会使学校的人才培养在现有的基础上都在一定程度上取得了很好的成就，我们学院将来的发展更是无可估量的。
1、20xx年1月，评估办邀请xx高教评估中心专家来校与评估办、教务处、教学质量监控中心、发展规划处、人事处、学生处等部门相关负责人座谈交流，解读审核评估政策精神，指导学校及各部门的迎评促建工作。
2、20xx年2月，程书强副院长带领评估办人员，到各个二级学院，向各学院全体教职工解读审核评估政策精神和学校迎评工作方案，指导各学院的迎评促建工作，分别对各二级学院、教师个人的工作提出要求，提高二级学院领导和教师的思想认识，增强迎评促建工作的针对性和有效性。
3、编印了3期《评估简报》，刊登审核评估的政策文件、解读文章，宣传迎评工作动态;编印《审核评估学习手册》、《审核评估教职工宣传手册》《审核评估学生宣传手册》。
4、下发《关于规范二级学院审核评估资料的通知》，制定《二级学院审核评估资料参考性目录》，指导二级学院高效、规范地推进迎评工作。
每月召开一次迎评工作推进会。部署迎评促建工作进程安排;各专项工作组汇报自评估整改进展情况、存在问题及改进思路;布置自评报告起草工作;结合应用型人才培养模式转型，专题推进师资队伍建设工作、校地校企合作培养工作、实践教学;规划处、教务处及各学院，集中汇报教育教学体系与特色;安排教学资料专项检查、期末考试考前命题质量审核工作;安排暑假期间评估资料完善、检查，双师型教师挂职实践，安排预评估整改工作。8月下旬、9月下旬，分别组织召开了预评估动员会、正式评估动员会。
20xx年3月，与教务处、教学质量监控中心、督导办共同组织开展20xx届毕业生实习资料专项检查。5—6月，结合期中教学检查，安排9位教学督导专家、聘请8位退休教授，对近三年的试卷、毕业论文(设计)，20xx届实习资料、实验教学资料，进行了为期1个月的专项检查。4月下旬、7月中下旬及评估前夕，评估办对主要部门、各二级学院层面的迎评资料进行了三轮检查。4月下旬、9月中旬，组织各二级学院院长进行迎评工作集中汇报，指导修改完善ppt汇报稿。
评估办于9月8日，按时向xx高教评估中心提交了自评报告、教学基本状态数据及分析报告、近三年的年度教学质量报告等材料;10月1日，按时向xx高教评估中心提交了近三年试卷清单、毕业论文(设计)清单、课表、各类教师名单、学生名单、机构设置及负责人名单等专家案头材料。
按照省教育厅的工作安排和要求，及时安排布置师范类专业引导性评估工作，10月下旬按时向教育厅提交了学校自评报告、18个师范类专业自评报告、专业基本状态数据及支撑材料。
学校教育教学常规管理工作是维护学校正常教学秩序的基本保证,是形成良好校风、学风、教风的前提和基础，是规范办学的明显标志和学校规范化管理的集中体现，是规范教育教学行为、扎实推进课程改革、全面实施素质教育，提高教育教学质量的有效途径。去年，我校认真贯彻落实《教学常规管理考核标准》的要求，各学校积极开展“创星”活动，采用学校自查和区教育局抽查相结合的方式对全区各小学常规管理进行跟踪检查，有效地促进了学校教学常规管理工作的规范化发展。
根据《教学常规管理星级学校定星说明》，区教育局在各单位开展自查自评的基础上，于6月23-24日，抽调了初中业务校长、教研员7人，分两个小组对四处初中开展了常规工作互检。评估组对照评估要求和学校提供的关键信息要目，通过听取汇报、查阅资料等多种方法，从六个方面展开检查，并与学校相关职能人员进行了仔细沟通，认真核实相关数据资料，及时记录有关情况。下面结合各单位的自查报告和检查组的反馈意见，把我区现阶段的教育教学常规管理状况做如下综述。
1、学校能以增强质量意识、提升学校办学水平为核心，注重学校内部管理，制定了一些符合校情的规章制度，进行常规教学检查等，学校教育教学工作正常有序进行。
3、课程实施方案四处中学基本得到落实，学校都能够严格按省颁课程计划开齐课程、开足课时，功课表的设臵动静结合，搭配较为合理，努力推行素质教育。
教育科研是兴校强校之本，是教育质量可持续提高的活水源头，是学校教学工作的重要组成部分，教育科研能帮助我们确立科学的办学理念，形成正确的教育观、教师观、学生观。各学校重视抓教科研工作，走科研兴校之路。如：开发区中学专门成立了教科处，从组织上保证教科研工作的落实，国家级、省级研究课题有三项，各学科组又有自己的校级研究课题，学校初步形成了宏观研究和微观研究并进，理论研究和实践探索结合，各门学科协调，课堂教学和课外活动配套的多层次、多角度研究的格局。
学校能定期召开教研会议，组织开展各项教研活动，在教育研究中提高教师业务素质，倡导教师积极撰写教育随笔，争做学者型教师，目前，各学校的教科研工作正在扎实有序地向前迈进，已形成了良好的氛围，初步取得了可喜的成效。
各学校都不同程度地开展了丰富多彩的课外实践活动，以培养学生综合素质，发展特长，彰显个性。成立艺体兴趣小组，有计划、有组织地开展各项活动。开发区一中倡导每个学科成立课外兴趣小组，制定出每学期的兴趣小组活动安排，定期开展活动，例如英语老师开展英语兴趣小组活动，参加的学生向老师提出英语学习中遇到的问题，用英语进行情景会话，演唱英语歌曲等；语文老师为了提高学生的写作能力，要求学生平时注意观察身边的物与事，并带领学生走出校园去亲身感受大自然，激起学生的作文灵感，还定期举办优秀作文评选活动；生物学科带领学生采集生物标本，调查当地可食野生植物资源，进行当地可食野生植物资源的调查与开发的市级课题研究；美术老师利用班级墙壁和室外宣传窗等举办学生书画展；音乐老师在课外时间辅导有兴趣特长的学生学习舞蹈、钢琴、竖笛等乐器的演奏，并在积极筹办文艺演出会；体育老师常在课外活动时间带领学生打乒乓球、羽毛球、练习跑步等，组织学生积极参加区、学校举办的运动会；政治老师协助年级组举办“慈孝文化”教育活动演讲比赛等，……以学生为主体，以活动为主线，以专题为载体，以探究、体验、解决问题为学习的基本形式，素质教育取得了丰硕的成果。
（1）总体上说全区四处初中语文、数学、体育等学科的计划齐全，格式规范，项目完整，都有学生情况分析、教材分析、教学目标、教学重点难点、教学措施、教学进度等。
特别是教学目标有知识目标、能力目标、情感态度价值观目标，能够体现出新课标的要求。学情分析、教材分析针对性强，教学措施得力，教学进度安排切合实际。
（2）多数学校教导处对教师计划的检查及时有效，做到了对教师教学行为的有效监控。
（3）很多学校在制定计划时注意到了非智力因素的发掘，有文化渗透和美育教育意识，有利于学生的全面发展。
（4）教师在制定计划的时候考虑到了德育渗透，对学生的健康成长起到了很大的促进。
计划制定全区统一格式，因此各学校的数学计划较好；开发区中学改进教科研制度，学科整合，学校设计的《教师工作手册》有对学生学习成长情况的实时记录、学情分析和教师在教学中的点滴体会感悟，有实效。一中信息技术计划根据学生情况制定出相应的教研课题；开发区中学的学情分析通过语言习得的心理学理论来分析和探索初中英语有效途径。
比较好的有：中学、一中、二中的语文教学计划；中学、一中、二中、三中数学教学计划；中学的体育教学计划。
能做到一课一教案；三维目标的制定科学、合理；教学重难点分析准确。有些学校更注重加强教学的反思，努力引导教师向研究型教师转变。开发区中学的英语备课中体现了对学生非智力因素的开发，体现了素质教育精神和课标理念。开发区中学备课中的“教学一得”体现了教学反思的精神。开发区中学成丽丽的备课有比较详细的学生情况分析和辅导培养计划。一中汪洁的备课严谨、整洁、详尽，栏目齐全，有恰当的课后反思。二中英语备课中使用了先周备课，教师对学生情况和教材情况做到了胸有成竹。三中英语备课详尽、有课后反思。
（2）四处初中的语文、数学体育等学科的备课齐全，数量充足，教学设计科学合理，目标明确，重点难点突出，教法学法教学准备等项目齐，教学过程完整，层次清楚，师生双边活动脉络清晰，板书设计条理，教后反思实用。一中蔡永明的作文备课有目标，有作文指导、作文点评、有范文或教师的下水文；中学、一中语文、数学备课较好，教案数量足，教师备课认真，详细，实用。
（3）认真开展校本教研活动，坚持单元集体备课，尝试课时集体备课，不拘形式，重视教师教研意识的培养，提倡实效性。如：开发区中学、一中、三中。
（4）劳动技术与技能与日常生活紧密结合，教师能充分利用学生在日常生活中非常熟识的课程资源开发课程，充分体现了教师新课改的教学理念，符合当前实施素质教育的要求。
（六）作业。
我于21xx年x月1日加入到项目部，在这一年的工作中，得到了单位领导的精心培育和教导，通过自身的不断努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获。通过这一年的工作与学习，使我认识到一名合格工程师的成长是一个前景光明、充满希望同时又需要付出努力和心血的过程，也是一个需要不断完善不断发展的长期的过程。以下是我在这一年的自我总：
思想是行动的指南，一个人如果想把工作做好，就必须先树立自己的工作思维。作为一名党员，严格要求自己，自觉接受党员和同事们的监督和帮助，坚持不懈地克服自身的缺点，弥补自己的不足，同时积极主动的了解国家大事，认真学习党的各项新方针、新政策，及时的学习了十七届三中全会精神，不断的提升自己的党性修养，与xx保持一致;作为公司的一员，我认真的学习和渗透公司的主流文化思想，并将其运用到实际工作中，与公司保持一致。
我从做好本职工作和日常工作入手，从我做起，从现在做起，我一直相信一份耕耘，一份收获，所以我一直在努力，不断努力学习，不断努力工作。从身边小事做起并持之以恒，热爱自己本职工作能够正确认真对待每一项工作，工作投入，按时出勤，有效利用工作时间，坚守岗位。工期紧，任务繁多，能够做到跟班作业，保证按时完成各种任务，保证工程的顺利进行，表现出我们施工员的员责任心强，发扬了我们施工员连续工作、吃苦耐劳的精神。在本职工作中尽心尽力，孜孜不倦地作出成绩，我要不断的提高自己的岗位本领，努力精通本职的岗位知识，做本职工作的骨干和行家里手，脚踏实地的做好本职工作。
作为21届的一名新员工，只有不断提升自己的知识水平和技术水平，才能更好的完成自己的工作。工作中遇到不懂的问题时，多向师傅和其他同事请教。平时多到工地上去，多看多问，这样才能不断增加自己的现场经验。还应该认真的学习公司的一些管理体制和规范有了一定的了解，在工作中以公司标准化管理的标准来严格要求自己。
当然，现在我还有很多不足的地方:经验匮乏，知识和技术水平不够扎实等。我一定会加倍努力，不断的去完善自己，提高自己的工作能力。
总一年来的工作,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步。在今后的工作中，我将一如既往地做事，一如既往地为人，争取获得更好的成绩。
按照市安监局《转发省安全监管局关于报送生产安全事故应急处置评估总结有关事项的函的通知》(滁安监应〔20xx〕18号)文件要求，现将我区三季度生产安全事故应急处置评估总结如下：
全区三季度共发生工矿商贸事故1起，死亡1人。
20xx年8月6日上午6时左右，筛沙生产线员工王海格正常到岗上班。6时07分左右，王海格拿着一把无把手的铁锹，在输送带未停机，也无其他人在场的情况下，独自一人进行操作，造成右手臂不慎被卷入滚轮和皮带之间，造成整个人被困在输送带旁边无法脱身，由于筛沙生产线在厂区的最里面，与前面的生产车间和办公区隔着一座料仓，距离太远，加上早上6时，大部分工人还未到岗上班，所以无人发现。9时30分左右，门卫沈庆满到厂区后面放水返回时，发现筛沙生产线的输送带异常，便过去查看，发现王海格躺在那里，赶紧跑到前面喊人来施救，因王海格手臂被夹在滚轮和皮带之间，无法拉出来，工人安传忠跑到门卫室拿了把菜刀，将皮带割断，将王海格救出。
事故发生期间，有人拨打了110、120急救电话。在120赶到之前，工人姚良广和安传忠对王海格进行了胸部按压的急救措施，约半小时左右，120救护车赶到，立即对王海格进行了急救，最后宣布王海格抢救无效死亡，企业随即向沙河镇政府报告了事故。
8月6日上午10时50分左右，沙河镇政府电话向区安监局上报了事故。接报后，区安监局立即赶到该公司，了解事故发生情况，勘查事故现场，同时，向市安监局上报事故情况，并要求公司全力做好善后处理工作。公司组织人员对死者家属进行抚慰工作，并商谈赔偿事务。8月8日上午，公司与伤者家属达成赔偿协议。
事故发生后，我区立即对此次事故开展应急救援评估工作，采取听取相关单位应急情况说明、现场勘察、查阅相关文字、音像资料等方式，总结事故应急处置工作，并向事故调查组提交事故基本情况、先期处置情况及事故信息接收、流转与报送情况、预案实施情况等。区政府在制定救援方案、开展救援行动、预防预警及信息传递、应急处置程序等方面都处理得当，事故危险状态迅速消除，未发生二次事故，应急处置比较圆满。我区将进一步加强对企业的日常管理、应急准备及应急处置等工作，同时提升自身生产安全事故应急处置能力，持续改进应急管理工作。
暑期的教学评估工作的好坏，直接影响到我院教学评估是否能圆满完成，特别是能否达到教学评价的优秀要求。我院领导高度重视，首先从时间上予以保证，全院教职工推迟一周放假（到7月17日），提前两周（8月15日）上班；学院领导和所有办公室人员在整个暑期中轮流值班进行教学评估工作；学院制定了较为详细的暑期迎评促建工作进程并责任到人。暑期主要进行了以下几方面教学评估工作：
1、按“中国矿业大学‘本科教学工作水平评估’迎评材料要求”，以03~04学年的评估材料为基础，收集和整理04~05学年的教学评估材料，包括02~05三学年的试卷复查和文档资料收集整理工作，各系（中心）课程设计、实验报告、实习报告、各类实验室规章制度等的收集、整理和完善工作。
55、热能专业85、机自专业226），优秀34人（省优1人、校优7人），良好163人，中等116人、及格49人、不及格4人，本次毕业设计制定了多项保证质量的措施，虽然出现了优秀率较低（9.3%）以及及格和不及格率较高（15.8%）的情况，但对今后毕业设计质量的提高起到促进和保障作用。
3、为促进我院教师讲课质量的全面提高，准备我院05~06学年教师讲课比赛和示范教学活动。活动按三个阶段进行，暑期首先检查新学期备课情况，要求上课前必须准备好教学日历、大纲、教材和讲稿等教学资料；开学后由专家督导、院、系领导听课形式进行讲课比赛；10月中旬举行总决赛开展全院示范教学活动。
4、积极组织落实各实验室建设修购项目，制定了cad中心、金工中心、动力工程、机械工程、机电工程实验室的房屋修缮和展板制作等项目计划，使用经费共计11.7万元；学院另计划配套10多万元专款用于实验室修缮、大学生创新科技活动、教学评估资料柜等。重点建立有我院特色实验项目的场地，为迎接实验室的教学评估做好物质和环境建设基础。该项目的实施，极大地改善了实验室的环境，对创新实验教学质量的提高，教学评估工作均起到了极大的推动作用。4．由我院教师指导下，在暑期学生参加的2005中国机器人大赛中夺得舞蹈组冠军、类人组季军，舞蹈机器人还夺得了第一、四、七名的佳绩，在全国各高校反响很大。目前正在机械基础与cad中心建设大学生创新基地和机器人成果宣传和陈列展示工作。
5、派出六位教师分别到美国和英国培训，以提高我院教学管理和双语教学的质量，所有教师均顺利返校并积极投入到教学一线工作。
6、布置开学后一系列后续教学评估工作。如制定奖惩措施，继续完善毕业设计和上学期试卷的整理检查工作；精心做好学院和实验室评估汇报工作；课堂教学检查工作常抓不懈；完成实验室环境、规章制度完善、特色项目陈列展示和教学、实验各类文件整理等工作等。
------在校党委的领导下，经过全系教职工的共同努力，我系与学校一样，本科教学水平评估工作圆满结束，高质量地完成了所承担的各项评建工作任务；实现了全面建设与发展的目标，全系的各项工作与教职工的精神面貌出现了历史上前所未有的新局面，为治安学学科专业的进一步建设、发展与完善奠定了良好的基础。为了巩固评建工作取得的成绩，整改评建过程中发现的差距与不足之处，现将治安系评建以来的工作总结如下：
一、基本情况。
治安系的评建工作是全校评建工作的重要组成部分，与全校的评建工作一样，经历了学习动员、单位自查、整改建设、冲刺迎评的各个阶段。在评建工作的每一个阶段，治安系都能够按照学校的总体部署认真地加以实施。
（一）认真组织学习评估文件，领会评估的精神实质，做好全系教职工的思想发动工作。在学习动员阶段，我们认真组织学习了有关本科教学水平评估的文件，使每一个教职工明确教学评估工作的目的和意义，充分认识评估工作是推动学校建设发展的关键举措，反复强调在评估工作中“没有与评估无关的人，也没有与评估无关的事”，要求每一个人认真履行岗位职责，做好评估过程的每一项工作。我们在评估过程中特别强调，治安系作为学校重点建设的教学单位，治安学专业作为学校确定的重点专业、特色专业与优势专业，必然是专家进校之后关注的重点，治安系在评价工作过程中的基础工作如何，对学校的整体评价结果具有重要的影响。在学习的基础上，治安系成立了以系主任为组长的评估工作领导小组，并成立了其他的相应机构，将具体工作分解到每一个人，充分调动了广大教职工参与评建工作的积极性。
（二）对照评估指标体系认真开展自评，总结办学成绩，查找存在差距，为制订整改措施提供依据。在充分学习动员的基础上，我们认真地对照评估的指标体系，结合治安系的实际情况，对每一个观察点（三级指标）都进行了认真的分析研究与检查，并实事求是地写出了自评报告。对在自评阶段检查出的问题认真地进行了梳理，制定出相应的整改措施。如在确定每一个观察点的等级方面，不仅系主任、主管教学工作的副主任与教务秘书反复学习评价指标，反复进行斟酌，而且多次召开包括教研室主任在内的领导小组成员会议，充分地进行论证。不仅保证了自评报告的质量，而且通过自评对全系本科教学工作的优势与存在的差距有了全面的了解，初步体会到了以评促建的深刻内涵，为下一阶段的整改与建设奠定了非常好的基础。
（三）扎扎实实地开展建设与整改。通过前两个阶段的学习的自评，我们深刻地认识到，评估只是一种手段，更为重要的是利用教学评估这一契机，认真查找存在的差距，做好建设工作，切实提高本科教学水平，使学校确定的办学目标在专业教育方面得到充分体现，使学科专业建设得到实质性的提高。为此，我们在一年多的时间里进行了卓有成效的建设与整改。建设与整改工作体现在以下几个方面：
1、对学科专业建设存在的深层次问题进行了认真梳理，并进行了充分论证，明确了学科专业建设的方向。为把治安学学科专业建设成为名副其实的重点学科专业，经校领导批准，我们于2005年3月组织召开了“治安学学科专业建设专家咨询座谈会”，邀请了校内外的部分专家学者，包括非公安院校的专家学者和实际工作部门的领导，就治安学学科专业存在的深层次问题进行了恳谈式的探讨与交流。治安系的全体教师参加了会议。这次会议是关于治安学学科专业建设的层次最高的学术峰会。与会人员对以下问题基本形成了共识：首先，治安学学科专业建设已经有了较好的基础，但应进一步规范。这样有利于教学工作的规范；第二，治安学是应用型学科，是在公安工作实践的基础上建立起来的，研究的目的要为解决公安工作中的重大实践问题提供理论支持，为现实斗争服务；第三，治安学、治安管理学、治安行政管理学三者之间有区别，不应当乱用或在概念上相互取代；第四，目前全国各本科院校治安学专业课程设置的模式不统一，学科研究的对象、范围也不统一，应在继续探讨的基础上逐步一致；第五，治安学的基础理论比较薄弱，应加强基础理论的研究与探讨。这次会议对治安学学科专业建设起到了重要的引导与推动作用。
2、对公安院校本科治安学专业的课程设置进行了专题研究，为05培养方案的制订进行了先期准备。课程建设是提高本科教学质量的重要环节，也是评估的重要指标。结合评估工作中对本科教学内容与课程体系改革的要求和目前全国公安本科院校治安学专业课程设置的实际情况，我系于2005年8月发起组织召开了“公安院校治安学本科专业课程建设座谈会”，北京人民警察学院、山东警察学院、云南警官学院、广东警官学院、江苏警官学院等本科院校治安系的领导出席了会议。会议就以下问题进行了深入的探讨：（1）治安学本科专业的课程体系与结构；（2）治安学专业主干课程的名称与内容；（3）治安学专业课程的教学方法改革；（4）治安学本科专业人才培养的规格与目标。这次会议收集了所有公安院校治安学本科专业的教学计划，为公安大学治安学专业制订05培养方案奠定了很好的基础。
3、课程建设全面推进。在课程建设全面推进方面的主要工作有：（1）省部级和校级精品课程建设；（2）网络课程建设；（3）全面修订教学大纲；（4）成立课程组；（5）确定专业必修课程的首席主讲教师；（6）制定了“十一.五”课程建设规划；（7）明确了治安学专业的主干课程与核心课程；（8）开发了新的专业课程。
4、提高教学管理工作规范化程度。教学管理是本科教学评估的重要指标，也是提高教学质量的主要环节和途径。治安系的教学管理长期以来形成了优良的传统，在整改阶段我们不仅对学校不断制定下发的有关规章制度认真组织贯彻落实，而且结合系里的实际情况又补充制定了具有可操作性的管理制度。教学管理规范化建设的重点是：（1）专业课程考试与考查的试卷命题质量与程序的规范性；（2）试卷评阅过程的规范性与准确性，以及成绩登记文件的全面性；（3）毕业论文指导过程的质量监控；（4）课堂教学活动的规范与教学质量的提高；（5）积极申报教学改革的科研立项；（6）教学文件的规范化管理；（7）开展教学方法与教学手段的改革；（8）教师个人业务档案的整理与规范。
（四）认真做好《系部教学一览》的编写工作。按照学校的统一要求，我系制作了内容齐全、形式规范，全面反映治安系基本情况、历史沿革、发展建设成就与面貌的《教学一览》。
（五）认真做好冲刺阶段的再组织与再动员工作，充分做好迎接专家组进校考察的各项准备工作。在迎评促建的各个阶段，对教职工的思想发动与不断地进行精神鼓励，激发每一个人的工作积极性、创造性与主动性是我们一贯坚持的做法。在迎评促建期间开过多少动员会已经记不清楚了，最后一次全系动员会的时间是在模拟评估活动两天之后的10月14日（周六）上午。我们针对模拟评估中出现的问题与王彦吉校长提出的最新要求，我们于周六上午利用休息时间又及时地召开全系大会，对工作做了进一步安排和部署，保证了评估活动的高质量进行。所有教师都进入了最佳的工作状态。在冲刺阶段的主要工作包括：
1、开展教师课堂教学练兵。为保证评估期间的课堂教学质量，按照学校的要求，结合公安机关开展的“三基工程”建设活动，对本学期承担教学任务的教师采取逐人、逐课、逐堂进行练兵的方式，组织开展了两个阶段的课堂教学练兵。从教学内容、教学方法、课件制作、教学重点难点、仪表教态等各个方面进行了练兵。特别对平行课程的教学，通过发挥课程组的作用，统一了教学进度与教学内容。课堂教学练兵活动不仅达到了教师之间互相学习与交流的目的，而且教学质量普遍得到提高，保证了评估期间的课堂教学质量。
2、制作向专家进行本科教学汇报的多媒体课件。按照学校的要求，我们在暑假期间就认真准备向专家汇报的课件，以及与课件相配套的汇报文字材料。为做好此项工作，我们认真收集了能全面反映治安系教学成就的、与评价指标体系密切相关的资料，精心设计结构，做到内容充实、技术领先、语言准确。由于制作认真，课件与文字汇报材料高度统一、相互补充、相互配合，因此在学校组织的第一轮审查中就作为典型向全校推广。在评价期间走访治安系的专家也给予了高度评价。
3、实训表演训练。治安系作为公安大学的主要公安业务系部之一，按照学校的要求，我们结合专业课的教学内容，精心设计了两个实训表演项目。负责实训项目的副系主任张弘同志带领六名教师与38名本科03级治安学专业的学生从8月份开始，直到评估进行时为止，在长达50天的时间里，克服了疲劳、枯燥、高温、交通条件等一系列困难，刻苦训练、坚持不懈、精益求精，训练效果达到了炉火纯青的程度，受到学校领导与专家的一致好评。
4、制订接待方案，做好接待工作。在专家组进校前，我们按照学校的要求，详细制定了评估期间的工作方案。接待方案做到了周到细致，分工明确，协调有力，应变有序。接待方案曾被印发其他单位作为参考与借鉴。我们认为，评价期间的工作是检验两年准备工作的试金石。两年的认真准备与周到的接待方案保证了治安系在评价期间的任何一个环节上不仅没有出现任何疏漏，而且涉及到评建工作的任何一项工作都得到了专家的高度评价。从课堂教学质量到试卷、论文的抽调查阅，从接待专家走访到学生的综合能力测试，从信息的报送到学生的实训表演，全系的工作配合达到高度和谐。特别值得一提的是对学生的综合素质测试，在没有任何准备的情况下，我们迅速组织教师认真分析可能提出的问题，然后对学生进行培训，一天的准备时间取得了令人非常满意的效果。成绩的取得既是偶然，也是必然，充分体现了我系平时对学生专业教学的积淀与成就。
二、建设成果。
全系的教职工对评估期间的工作倾注了满腔热忱，评估工作也凝聚了全系教职工的全部心血、汗水和精神力量。在评估工作20字方针的指导下，我们除按照学校的要求做好材料准备工作与其他相关工作以外，重点放在各个方面的建设上。取得的建设成果既有有形的，也有无形的。主要体现在以下几个方面：
（一）全面制定了治安系的发展规划。在评估期间，我们按照《中国人民公安大学2010年发展规划纲要》确定的总体目标和发展规划，以及治安学学科专业在学校的定位，全面制定了发展建设规划，其中包括学科专业建设规划、课程建设规划、教材建设规划、科研规划与师资队伍建设规划，并制定了相应的保障措施。有的计划已经开始实施。
（三）课程建设取得了突破性的进展。主要体现在精品课程的建设，我系的《治安管理学》课程于2006年同时被评为北京市与公安部的精品课程，同时《治安管理学》与《治安案件查处》被评为学校的精品课程。4门网络课程也正式开始运行。双语教学初露端倪。
（四）加强了教学内容与课程体系的改革，制订并完善了治安学专业本科学生的05培养方案。05培养方案的制订历时一年时间，按照培养目标重新制订的培养方案，在课程的设计上更加合理，如增加了选修课的比例，开设了新的专业课程，增加了实践教学环节。
（五）教学管理工作更加规范。教学管理工作既是评价的主要指标，也是我们需要建设的主要方面。在学校有比较完善的教学管理规章制度的前提下，教学单位要认真做好贯彻落实工作。经过两年多的建设，我们认为首先是广大教师对教学管理的认识有了较大的提高，执行规章制度的自觉性在增强；其次，教学文件与教学资料的整理积累规范化程度在提高；第三，教学过程的质量监控措施也得到有效落实，如课程试卷的命题、阅卷、成绩登记，毕业论文的选题、指导、答辩、成绩评定等过程都有相应的制度保证。
（六）教学改革研究在不断加强。治安系由于业务范围广泛，社会热点问题多，因此有关教学改革研究一度不被关注。评估以来，我们认识到了教学改革研究对于学科专业建设、对于课程体系、教学内容改革所具有的重要性，因此加大对教学改革研究的力度。在2006年学校的教学改革成果评比中，治安系有5项成果获奖。
（七）课堂教学质量明显提高。一方面体现在教师在课堂教学比赛中不断获奖，另一方面体现在教师对课堂教学质量普遍予以重视，积极探索教学方法与手段的改革，教师之间的互相听课、互相交流蔚然成风。如在05年和06年学校组织的课堂教学比赛中，我系共有4名教师获奖；教师制作的多媒体教学课件质量有了明显提高；案例教学也在积极的探索与实施过程之中。
三、存在问题与整改措施。
评估过程既是建设的过程，也是发现差距与问题的过程。尽管我们在评估过程中取得了一系列建设性成果，但存在的问题也是明显的、不容忽视的。主要体现在：
（一）学科专业建设方面的问题。学科专业建设是治安系最核心的工作，也是差距存在最明显的一个方面。由于办学历史较短，在人才、知识、传统等各个方面积淀不够，因此学科专业知识总量不足，比较研究相对薄弱，课程体系有待继续完善，教学质量需要继续不断地提高。与之相关的差距是师资力量的数量与质量还不能完全适应教学工作的需要，缺乏具有在国内有较大影响的、具有国际竞争力的教学名师。课程建设、教材建设、教改项目、科研项目等方面还需要投入更多的精力。当然，这也是我们今后努力的方向。
（二）评估过程工作上存在的问题。评估过程历时两年多时间，在评估的各个阶段，尽管我们倾注了全部的时间、精力与工作热情，但由于主客观方面的原因与条件限制，某些方面的工作还不尽人意。如个别老师对工作的责任心不够强，工作不够认真、细致，工作质量不高，以致影响了全系的工作绩效。在内部与外部的工作配合上还有不够协调的方面。在教学管理方面的制度执行还不够严格。针对以上存在的问题，我们将在学校党委的领导之下，进一步充分调动与发挥广大教职工的积极性，以学科专业建设为核心，以课程建设与教学内容体系改革为切入点，以科学的态度与方法为指导，加快教师队伍的培养速度，经过长期不断的努力，把治安学学科专业建设成为名副其实的国内领先的学科专业。
四、经验与体会。
评建工作已经告一段落，两年来的酸甜苦辣、紧张而繁忙的工作历历在目。回顾两年的评估工作，我们认为认真抓好以下环节至关重要。
（一）教职工的广泛参与。评估工作涉及到教学过程与教学管理的每一个环节，与广大教师与管理人员的日常工作紧密相关。因此，充分发动与组织广大教师参与非常重要。我们不仅重视了了这一方面，而且也实现了这个目标。“没有和评价无关的事，没有和评价无关的人”这个口号深入人心。正是有了大家的广泛参与，才有力地保证了评估工作的正常进行，保证了各项工作高质量的完成。
（二）认真学习、充分领会评估指标体系的内涵，抓住主要矛盾与工作的主要环节。教学评价的指标体系内涵丰富、针对性强。在评估的学习动员阶段，不仅系部领导、教学管理人员带头学习，组织全体教师认真学习，对有关的重要指标反复学习和领会，而且认真学习其他已经经历过评估工作的院校的经验交流材料。在学习的基础上，我们抓住教学单位必须认真对待的主要指标和环节，重点进行准备。如我们对学科专业建设、教学体系改革等方面的问题，结合治安系的特点与具体情况，写出书面文字材料，发给每一个教师学习。
（三）发挥党组织的核心与战斗堡垒作用。在评估工作的每一个阶段，我们都充分注意发挥党组织的核心与战斗堡垒作用，党组织通过民主生活会、组织学习活动、发挥党员的先锋模范作用、抓组织纪律作风等多种形式，为评估工作提供了可靠的监督与保障作用。
（四）对各个阶段的工作及时进行总结，发扬成绩，纠正工作中的失误。评估工作经历了不同的阶段，每一个阶段都有值得总结的经验，也有值得吸取的教训。对每一个阶段进行总结，是保证评估准备工作不断完善的非常重要的措施之一。在评估的每个阶段我们一方面从全系的工作部署、计划、协调等方面进行总结，一方面也对评估过程中做出成绩、表现优秀的教职工进行表扬，对个别存在的工作责任心不强的现象进行批评，同时把评估过程的工作与的考核工作，与各种激励机制结合起来，从而不断提高广大教职工的工作积极性，保证教职工始终以最佳的工作状态投入到评估工作中去。
（五）始终把建设工作放在首位。评估工作重在建设，是教学单位开展各项建设工作的极好机遇。我们在评估过程取得的建设成果充分说明了这一点。既做到实事求是地查找存在的差距，又针对差距扎扎实实地进行建设。对治安系来说，评估使我们不得不考虑学科专业建设方面存在的深层次的问题，使我们探索了一条进行学科专业建设的有效途径。
总之，通过评估工作，我系进一步加强了教学改革与建设，使我系的教学质量和管理水平上了一个新的台阶，为把治安学学科建设成为国内领先的重点学科奠定了坚实的基础。我们将把评估取得的成绩作为新的起点，为公安大学的发展，为公安教育事业做出更大的成绩。
在老师和各位助理的努力下，经过几天的高强度工作，于2013年3月28日我们整理好所有的评估资料。
总的来说，这次评估的实践较为急促，再者，各位助理的课程较满，可能完成任务的速度不是很让老师满意。在一开始接到任务的时候，我们对工作内容的认识比较模糊，大家都是在“摸索中前进”。因此，第一次上交的整理好的资料不是很理想，也不符合老师的要求，于是我们重新整理了资料。
在老师的建议与指导下，我们几个助理逐渐明了这次的评估工作的具体内容，也了解到要做好这次的评估资料的整理工作关键在于既要站在老师的角度，想象自己是被考核人员，即怎样做才能让考核人员满意你的工作；又要站在考核人员的角度，想象自己是来考核的人，即被考核人员的工作怎样才能让人满意。
每一点的工作都需要我们认真对待并积极“融入角色”才能把工作做好。
此外，要想做好这次评估资料的整理工作，还有一点很重要就是资料的收集。这关系到整理工作进行的顺利与否，这也提醒了我们平时应该注意收集各类我们举办过的活动的资料——包括活动的策划书、通讯稿、总结等的电子档。只有平时做好资料的收集工作，才能在整理资料时有条不紊，才能提高我们的工作效率，减少工作量，达到事半功倍的效果。
最后一点也是最为基本的一点，就是要熟练地掌握办公软件的使用。如果对办公软件的操作不熟悉的话，会导致工作效率低、完成工作的时间长、拖慢工作的整体进度。在本次整理评估资料的工作中，因为自己不熟悉word文档、exel表格的使用，使得工作迟迟不能完成。
在参与这次评估资料的整理工作的过程中，我啃到了自己的很多不足之处，今后我会努力改进，以便更好的完成工作。
学校安全工作事关每个学生、家庭的幸福。一年来，马庄中心校始终把安全工作放在各项工作的首位，在广大教职工心中牢固树立“安全无小事，责任重于泰山”的理念，坚持“预防为主、防治结合、加强教育、齐抓共管”的原则，进一步完善和落实各项安全政策和措施，努力提高安全管理水平，切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。
为了保障适龄儿童在学校能生动活泼、健康的学习和成长，每学期初，马庄中心校与每所学校（幼儿园），每所学校都与每位教师签订平安稳定责任书，明确责任和范围；二是要求各小学利用校会、班会、队会、黑板报等形式对学生进行诸如用火、用电、交通、逃生自救、消防等方面的教育，同时每学期举行一次法制报告会，学校法制副校长也定期举行安全教育讲座，通过上述措施，大大提高了学生的安全意识和自我防护意识；三是对学校水、电路、教学设施及教学用房等部位实行日检、周检和月检的安全隐患排查制度，并记录存档，如有安全隐患及时作出整改。例如20xx年春季对马南小学的厕所和通往操场的门垛、大门进行了修缮，消除了安全隐患。四是马庄中心校所辖的每所学校根据自己的实际情况制定了切实可行的各种安全预案，建立了相关安全管理制度，做到了无安全隐患死角。例如每学期各小学按照中心校要求每学期举行两次紧急疏散演练活动，各小学认真执行，取得了良好的效果，达到了与其目的。五是加大对学生上下学交通安全的监管力度。首先向学生及家长发放上下学交通情况调查表和交通安全告知书5000余份，摸清情况，同时告诫幼儿园、学生及家长要乘坐有安全标识的合格车辆，不坐或不使用使用超员车辆，幼儿园的车辆要到县交警部门接受检验，合格后方可使用，对检验合格的车辆建立管理信息台账；其次与存在接送学生车辆单位的责任人签订接送学生车辆安全责任书，明确其应尽的责任和义务，从而使接送学生车辆安全从制度上得到保障。最后通过与政府相关职能部门的联动对车辆进行不定期的检查以巩固治理效果。通过上述措施的实行得到了社会的配合，取得了良好的社会效果，使广大学生上下学安全问题得到了明显的改观。
(一)学校基础设施建设
1、在各级政府、县教育局和有关村街的大力支持和关心下，20xx年11月份，东桃园小学、高铺头小学和兴业庄小学的校舍安全工程顺利完成，现已投入使用，极大的改善了上述小学的办学条件，提升了办学水平。此次校安工程累计投资428万元，总建筑面积4340平方米。
2、20xx年马庄中心校筹资2.8万元对马南小学教学楼的屋顶进行了防水处理，解决了屋顶漏雨问题。筹资4万元对新建东桃园小学内部进行平整，共用土方4000余方。
3、20xx年寺尚小学校安工程项目即将启动，寺尚小学新建三层教学楼一栋，总投资335万元，建筑面积2600平方米，近期即将公开招标。
（二）校园内部建设
20xx年在工商联的资助下对新建的东桃园小学内部进行绿化和硬化，现在施工正在进行中，绿化硬化面积6000余平方米，预计本月底即可完工。同时在县教育局、马庄镇政府、马庄中心校、兴业庄村委会的共同共同努力下，与廊坊管道局驻村工作组达成共识，由管道局出资对兴业庄小学内部进行绿化、硬化、美化和亮化，修建操场、围墙以及供暖、给排水改造等，该项目已报请中石油天然气总公司。
上述工程实施后，以上两所小学将成为马庄镇学校中的亮点，教师干净整洁、宽敞明亮、绿树环抱、鲜花满园、设施一流，充满文化气息的学校。
（三）学校建设远景规划
1、对兴业庄、高铺头、寺尚、南小营小学加以改造，建设为幼小一体式小学。
2、把高铺头、寺尚、东桃园，打造成高年级寄宿制小学。
3、蒲落垡小学迁址新建。
二是因势利导，避免学前教育小学化，要求小班以培养行为习惯、游戏和养成教育为主，中班以动手、识字、讲故事和简单的数学知识为任务；大班以动脑、阅读辅以相应的知识为主。
三是幼儿园常规检查和听课指导相结合，以促进幼儿园的规范化建设。
四是举行幼儿教师素养大赛和幼儿才艺大赛，以推动教师业务水平的提高，并给幼儿提供展示才能的机会。
随着我市城市化进程的加快和市场经济的迅猛发展，城市周边农村集体土地被大量征收征用，被征土地地面附着物的评估赔偿工作也随之多了起来。为了加强对评估工作的管理，维护当事群众的利益，保障城市建设项目的顺利进展，市政府由分管领导负责，指派有关单位牵头，组织财政局、物价局、农业局、林业局、拆迁办、发改局、相应镇（街办）等有关部门，组织专业人员现场联合办公，圆满完成了今年一系列项目的评估工作，更加完善了我市的城市化布局和规划设计，提高了城镇化质量和水平。
1、绿博园绿化苗木交易大厅；
2、新206国道绿化带；
3、潍河东岸董隅村政府土地储备；
4、辛置村政府土地储备和市直幼儿园；
5、庄头村政府土地储备、市电业公司征地；
6、围子街办董隅村整体搬迁；
7、下小路（绿博园至潍莱高速路段）绿化带；
8、石埠水厂征地；
9、大莱龙铁路海天火车站建设；
10、淄博至莱州（潍河东岸至胶莱河西岸）输油管线；
11、五里、石臼、单家政府土地储备；
12、城东热电厂管线；
13、电业公司220kv线路更换线杆、线路（李家埠至双台段）；
14、院校街东段路口施工；
15、围子街办菅斜村调地；
16、围子街办中学和小学建设；
17、围子街办派出所；
18、奎聚社区北苑派出所；
19、西苑小区建设；20、市人武部选址；
21、利民街（北海路至石化路段）排水管道扩建；
22、都昌街办汽车工业园项目；
23、围子街办南宫片区道路绿化带；
24、电业公司在奎聚街办石湾店村施工等。
地面附着物的评估是一个多方互动的过程，牵扯到政府、开发商、集体和农民之间的多方利益，面临的矛盾较多，涉及到的法律法规异常复杂，突发矛盾易发生，风险性和难度较大，必须审慎对待。
1、人员指定：为了保证工作的顺利开展，总是亲自带队，挑选业务能力棒、责任心强、平息冲突有丰富经验的同志参加评估工作。
2、指导工作：教育参加人员克服两道关，其一：克服畏难心理关，顶署冒寒甚至牺牲节假日工作，力保在指定日期完成任务；其二：克服人情关，排除各种压力，客观公正地做好评估工作，维护好各方利益。
3、组织协调：就现场碰见的热点难点问题，及时召集农业局的工作人员开碰头会，集思广益，妥善解决问题，平息应急矛盾。另外，与协作单位密切合作，及时准确地交流信息，做好人与人之间、单位与单位之间的协调沟通，圆满地完成了市政府安排的评估任务，既得到了群众的好评，又赢得了相关单位的肯定。