制定工作方案可以帮助我们预测和解决可能出现的问题和困难。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，希望能够对大家的工作有所帮助。
春运自x月x日开始，至x月xx日结束。据统计，春运xx天，大队共出动警力xxxx余人次，查处各类道路交通违章xxx起，其中：客车超载xxx辆次，非法从事客运xxx辆次，其他道道路交通违章xxx起，转运旅客xxx人。大队各科、室、中队按照春运工作的指导原则，加强领导，精心组织，注重安全，提高服务，实现了春运工作“安全、有序、畅通”的目标；与去年春运相比，道路交通形势全面好大，道路交通事故四项指数分别下降：13%、75%、62%、94%。综合分析，今年春运工作的特点有以下几个方面：
一、机构健全、方案科学，措施合理、目标明确、指挥有方是做好春运工作的关键。
一是根据上级公安机关20xx年春运道路交通管理工作的总体部署和市*支队的具体。
工作方案。
为确保辖区春运工作有序展开大队召开班子会做了专题部署并召开春运工作动员大会及时将各级公安机关春运工作精神传达至每个民警；二是专门成立了春运道路交通管理领导小组由大队长xxx任领导小组组长全面统筹指挥春运工作副教导员xxx、副大队长xxx任副组长各科、室、中队负责人为成员下设办公室具体负责协调、指导、检查、落实大队春运工作的各项制度和措施；三是因地制宜制定了一套符合辖区实际、科学简便、不落虚套可操作性强的春运工作方案；四是制定并应用与相关警种的联动机制重点落实与高速公路*、黄金公安分局的联动机制；五是进一步加强春运工作社会综合防范机制与国道、省道沿线村委会、居委会、厂矿、企业、高校、大型商铺等单位、组组和工人建立春运工作协同联动机制。
二、精心组织、责任到人、落实“五定”公路巡逻机制是做好春运工作的基础。
春运之前，大队在科学预测客货运量、分析客流规律的基础上，制定了春运工作。
应急预案。
对在各种因素下可能出现的车辆、旅客分流做了精心的安排。同时对春运工作任务进行逐级细化在落实“五定”公路巡逻机制的基础上层层签订责任状即分管领导对大队一把手负责各科、室、中队对分管领导负责管段民警对中队领导负责。在路段管理模式上采用“中队分段包干、民警点段包干、管段责任到人、辖区统一调度”的方法将辖区道路分为三个责任区由各机关科、室协助巡逻中队分别管理一个责任区巡逻中队负责人对责任区的春运工作负总责；同时中队将责任区的道路分为若干点段指派民警分段负责并由民警与沿线单位构成联防共管的综合治理网络丝丝入扣环环相连；值得一提的是：2月2日杨梅渡大桥暨赣南工业大道建成通车辖区道路交通管理任务加重大队立即启用春运工作预案派驻原三中队为高速公路挂线中队并在国道105线与xx工业大道平交路口设置值勤点保证了对这一重点路段的24小时监控确保万无一失。
三、强化工作措施、严格工作纪律，确保政令、警令畅通是做好春运工作的保障。
春运工作历来是道路交通管理工作的重中之重，为确保春运工作措施落实到位，大队一是取消春节假期和春运期间所有双休日，从而为搞好春运工作提供战斗力的保障；二是在春运之前，便部署各职能部门对辖区道路交通安全隐患进行了一次拉网式排查，并对排查出来的xx处存有道路交通安全隐患的路段、点段逐一提出具体整改措施，属于职能范围内的，立即采取措施整改，属于相关部门职能范围的，制作并发送整改。
通知书。
责成有关部门定期整改从而为搞好春运工作提供技术上的保障；三是加大路面巡逻和监控力度大队各职能部门和巡逻中队在充分落实“五定”公路巡逻机制的基础上建立公路巡逻台帐详细记录当班辖区道路交通安全各项参数经大队分管领导审阅并签署意见后移入下一巡逻中队为确保中队全部警力、大队三分之二以上的警力上路巡逻执勤大队在原有早点名的基础上增加对讲机点名、电话点名和大队领导流动点名做到“白天见警车、晚上见警灯”实行公路主干道24小时昼夜巡逻值班和大队领导带班制度从而为搞好春运工作提供组织保障；四是在抓春运道路交通安全工作的同时强调大队内部安全不放松不但请相关部门的专家对大队的消防、用电、用水等设施进行安全评估还在专家的指导下适时添加了一批安全设施并在大队内部实施警用车辆“准驾证”制度春运前夕大队新购警车一台、摩托车两台并给全体民警装配雨衣、套鞋、反光背心等装备完善值班室设施及时足额发放加班工资从而为搞好春运工作提供扎实的后勤保障。
四、严格执法、热情服务，立警为公、执法为民是提高春运质量的根本。
严格依法行政是确保春运道路交通安全的前提，春运期间，大队要求各单位对在巡逻中发现的交通违章“铁心硬手”，不放过一辆有可能妨碍交通安全的车辆，也不放过任何一个企图逃避法律制裁的违章车，真正做到道路交通违章发现一起，查处一起，同时做到程序合法，处罚得当，对所有行政强制措施及行政处罚决定，均严格依据国家现有的法律、法规的规定，杜绝公路“三乱”发生。在严格执法的基础上，大队也千方百计为驾驶员和广大旅客提供一流的服务，一是与客运企业签订应急转运。
合同。
以便对因超载卸客交通事故而产生的滞留旅客及时转运；二是在各主要公路沿线设置举报、报警和求助电话从而防范和杜绝了“车匪路霸”和各类涉路突发事件的发生；三是与相关单位联手设置客车驾驶员临时休息室对极少数疲劳驾驶的驾驶员进行强制休息程度地减少道路交道事故的诱因为最广大的人民群众提供力所能及的服务。
五、舆论引导、广泛宣传是做好春运工作的条件。
春运前夕和春运期间，大队一方面充分利用媒体的作用，大力宣传春运道路交通安全常识、介绍春运工作情况、及时向广大驾驶员和旅客通报道路状况及气象信息，真正做到电视里有画面、广播里有声音、报纸上有文章；另一方面，大队安排宣传车进村入户、驻村民警深入田间地头，交通法规咨询台在乡镇圩口一字排开，因地制宜向老百姓宣讲道路交通法规及春运常识。春运xx天，大队在各类媒体上发布信息xx余篇，起到了很好的促进作用。
综上，今年春运工作大队虽然取得了显著的成绩，但也存有不足之处，我们应清醒的看到：由于警力不足，大队对三级以下公路及乡村公路的全面监控力度尚有待进一步提高；部分重点路口也存在重高峰轻平峰的现象；个别惟利是图的农用三轮车驾驶员仍然屡教不改，私下里搞非法载客的买卖。这些问题必须引起我们的足够重视，并在以后的工作中采取措施，妥善解决。
20xx年度，衡山*大队在县委、县政府、县公安局及市*支队的领导下，以保平安、保畅通、促和谐为目标，努力构建平安交通、畅通交通、文明交通、和谐交通，为创建“文明县城”营造了良好的交通环境。本年度（截止到十一月底）全县共发生道路交通事故1308起，其中立案事故172起（包括死亡事故立案30起，伤人事故立案138起，财产损失事故立案4起，死亡32人、伤261人、直接经济损失85、1万元），发生逃逸案件3起，侦破3起，刑事拘留9人、逮捕6人、移送起诉8人、判刑3人，吊销驾驶证3本。
一、抓队伍建设，开展教育实践活动。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动，通过“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，着力解决了“四风”突出问题和群众关心的热点问题，在县活动办督导组的指导下，大队于10月29日成功召开了。
活动总结。
会。二是认真开展“百日整风”活动，为解决当前队伍存在的突出问题，特别是东湖中队随意执法问题，大队从5月20日开始，在全大队开展了整治“学习上的漂浮之风、纪律上的散漫之风、执法上的随意之风、工作上的应付之风”的“百日整风”活动，以提升队伍的战斗力、执行力，重塑衡山*良好形象。三是开展执法检查“回头看”活动，从四月底开始，针对民警在执法过程可能存在的不作为、消极作为、乱作为等问题，进行了重点查摆，并逐一整改。四是认真组织民警业务培训，通过采取集中培训、随岗培训等方式，民警的业务能力不断增强、自身素质不断提高，已集中培训3期，随岗培训5期，培训人员89人次。五是认真开展警务调查，及时发现并解决工作中存在的问题与不足。六是扎实开展大走访活动，按照“四帮四促下基层”活动的安排，民警包村到户开展走访活动，了解民情、听取*，共走访群众1215户；同时邀请*代表、政协委员和其他社会各界代表共议衡山公安交通管理工作，听取对我县交通管理工作的意见和建议。
二、开展交通安全宣传，提升群众安全意识。
20xx年度，大队根据不同时期工作重点，适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传。组织民警深入国省道、乡镇集市、客运企业、学校等处，并利用违法处罚、事故处理、*大厅和基层*中队等窗口单位，通过发放材料、张贴标语、摆放展板、悬挂横幅、播放影像资料、讲解交通安全知识、参观警示教育基地等多种形式开展宣传。先后开展了“情满旅途、*同行”春运交通安全宣传、“开心上学，安全回家”未成年人交通安全主题教育活动、《道路交通安全法》实施十周年宣传、儿童交通安全“四有”宣传教育活动、农村交通安全宣传教育活动等，并积极参加了全县安全生产应急宣传活动、学雷锋志愿服务活动。共印发宣传材料5万余份，制作宣传展板60块，悬挂横幅150幅，张贴宣传标语200张，进行交通安全知识讲座、上交通安全课100课时，全县受教育人员近8万人次。另，在省、市、县各网站发布信息55篇，在衡山电视台发布新闻6条，在衡山手机报发布新闻7条，在衡山*微博发布信息139条。
三、加强路面执法管控，整治路面交通秩序。
20xx年度，大队紧紧围绕全县道路交通管理实际，以预防道路交通事故为根本，在抓好日常管理的同时，开展了各项专项整治行动，有效的打击了各类交通违法行为，净化了道路通行环境，基本消除了交通拥堵现象。先后开展了“严厉打击货车严重违法行为”、“农村地区交通违法集中整治”、“春运交通安全管理”、“扫黑恶、净环境”专项整治、“全县农村道路交通秩序整治”、“工程运输车、砂土运输车”专项整治、“百日会战”、“打非治违”、“客车严重违法违规行为集中整治”、“校车交通违法行为集中整治”等行动，共查处各类交通违法行为30546起，其中：酒驾57起、客车超员59起、货车超载249起、超速4645起（50%以上的6起）、无牌无证1570起、无保险159起、未年检761起、涉牌涉证53起、闯红灯1109起、乱停15902起，其他违法行为5982起。行政拘留18人。
四、做好文明县城创建，确保县城道路畅通。
五、高度重视，精心部署实施，确保了重要节假日期间和各项警卫活动的道路交通安全
根据元旦、春节、元宵节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等节日期间的交通管理实际，大队及时安排部署，各所、队在认真分析往年上述节日交通规律特点的基础上，结合辖区实际，强化重点路段、人群密集场所和旅游线路的隐患排查，有针对性地采取管控措施，确保了节日期间全县道路交通安全形势平稳。
针对雨雪冰冻、强降雨等恶劣天气，大队制定了交通应急管理预案，并与相关部门协调，确保了全县道路的安全畅通。
严密组织，圆满完成了“两会”及有关领导来衡山视察、调研等一系列的警（保）卫工作。20xx年度，大队共安排交通安全警（保）卫工作12次，其中二级警卫1次，其他警（保）卫活动11次。
六、狠抓源头责任管理，落实安全管理责任。
大队把客运车辆和校车作为源头责任管理的重点对象，会同教育部们建立完善了校车档案，落实了校长、园长和民警责任，并督促了客运企业和各中小学校、幼儿园落实安全责任制，加强了客运、校车驾驶人的交通安全教育，认真排查整治了一批客运、校车交通安全隐患，严厉查处了一些客运车辆、接送学生车辆的交通违法行为，全面落实了车辆驾驶人源头责任管理各项措施，有效预防和减少了涉及客运车辆、校车的道路交通事故。
大队进一步加大力度，对全县辖区内的国、省、县道，特别是对村村通公路、临水、临崖、临谷及公路桥梁、涵洞、急弯、陡坡及校园周边等道路，开展全面排查，澄清公路隐患路段和事故多发点段底数，逐一建档，详细记录每个危险路段的道路名称、路段位置、主要隐患等，共排查危险点段13个，并提出整治意见，提请政府制定和落实整治计划。积极协调、督促有关部门、单位对近年来排查出的还未治理的事故多发点段、交通标志和标线短缺路段、危险路段加快治理进度。20xx年以来，全县新增交通标志、标牌326块，施划标线15960米。到目前为止，全县共有交通标志、标牌3179块，施划标线175590米。另，今年我县未新增红绿灯、电子警察、电子卡口、电子监控点，但到目前为止，共有红绿灯5个、电子警察4个、电子卡口4个、电子监控点14个。
八、狠抓事故处理和信访控制工作，妥善处理信访案件。
一是强化交通肇事逃逸案件侦破工作。在加大侦破交通肇事逃逸积案的同时，切实加强逃逸案件现案侦破工作。大队制定并完善了逃逸案件侦破工作预案，确保对逃逸案件的快速高效打击。本年度，辖区共发生交通肇事逃逸案件3起，侦破3起。
二是大队专门召开会议，梳理了近年来的信访案件和交通肇事逃逸案件，明确了包案领导、具体责任人，并研究了应对当事人上访所采取的稳控措施。
三是强化执法办案监督。大队每月对各中队进行一次执法检查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不规范的执法行为和问题，解决纠正在执法初期和萌芽状态。在强化内部监督的同时，抓好外部监督，主动征求社会各界意见和建议，对群众反映的问题，在内部解决，确保信访隐患不出门、不扩散、不激化。上半年度，没有发生因事故处理引起上访、集访事件。
九、进一步加强和规范车辆及驾驶人的管理工作。
大队按照绩效管理考核办法的要求，对车驾管民警工作量、服务态度、出勤以及群众评价等方面进行考核；健全完善办理机动车、驾驶人业务资格审核制度和车驾管业务岗位责任制；严把车辆注册登记和检验关，杜绝为不符合要求的车辆落户和办理检验手续；向农村基层中队下放摩托车驾驶证办理业务，在东湖、白果建成了摩托车考试场地，为边远地区的群众办理牌、证提供了方便。本年度，累计共办理车辆注册登记6395台，发放临时号牌434张，车辆年检5454台（其中：摩托车3228台），核发驾驶证332本（均为摩托车驾驶证）。另，受理其他驾驶证业务7058起，受理其他车辆业务1795起。
今年春运开始时间与我国传统春节相距较近，学生流、返乡流、探亲流叠加，旅客出行压力较大。加之极端降雨雪、低温冰冻天气偏多，安全运行压力增大，各单位务必高度重视，切实增强政治意识和责任意识，精心谋划实施。
一是完善工作方案。根据区政府要求，各单位要成立以主要领导任组长的领导小组，有针对性地制定完善春运工作方案；铁路、公路、水运要进一步加强旅客出行规律分析，根据实际情况，随时修正运输组织方案。
二是充分保障运力。区港航局、区运管处要牵头抓好水陆运输统筹，强化运输保障；各运输企业要根据客流需求，灵活安排好运力，满足人民群众出行需要。要加强节前返乡、节后返岗的客流接驳转运组织，加强农村客运的组织管理，增强农村赶场等活动的运力保障；货物运输和邮政快递要有序组织运力，为节日期间市场供给提供可靠的运输保障。公交公司要发挥覆盖面广、循环速度快的优势，采取延时收班、安排临时加班等方式，及时从客运枢纽疏运旅客；班线客车、包车要发挥“兜底”作用，科学分析旅客出行规律，摸准旅客出行节奏，合理安排好线路运力和机动运力，确保让每一个旅客都能顺利回家过年。
要进一步强化红线意识，严格落实责任，坚决执行好各项工作措施，全力保障春运期间交通运输安全稳定。
一是落实安全责任。要严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，认真研究安全监管中存在的问题，及时制定措施加以解决，坚决做到守土有责、确保一方平安；各运输企业要落实好主体责任和职工岗位责任，筑牢企业安全生产生命防线。
二是突出监管重点。区港航局、区运管处、路政支队、渡口所、车检站等单位，要认真履行职责，指导运输企业加强安全隐患排查，严禁不符合条的人员参与春运，严禁“带病交通工具”运营；严禁“三无”船舶私自载客。严格落实24小时班线动态监控制度，坚决执行凌晨2—点高速公路长途客运停运休息或接驳运输制度；要严格查处超载、疲劳驾驶、非法营运等违法行为；客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定，对上车行包“逢包必检”和出站客车“逢车必检”；铁路要严格按照所在地政府部门要求，抓实抓牢安全工作。
三是强化安全检查。各监管责任单位要采取明查暗访、随机查、突击查等方式，重点检查责任落实情况、隐患排查整治情况、安全监管实施情况，对检查出的问题要下达限期整改通知书。路政支队要加强节日治超工作，协同交巡警支队、高速执法支队、区运管处工作，加大执法力度，保证平安畅通。
四是处置突发事。委属相关单位要牵头制定完善应急预案和处置措施，做好值班待命及人员安排、物资储备，确保应急车辆和设施处于良好状态；区公路局、桥管处要做好公路桥梁的养护管理和巡查；区港航局要加强航道检查和设施维护，及时消除安全隐患，保障道路水路畅通；各责任单位要加强与气象部门的信息沟通，对恶劣天气造成的客流骤增等突发情况，加大运力调配和疏导安置力度。
五是维护行业稳定。区运管处要加强同公安、xxx、网信等部门的`协作，加强对网约车、非法营运车辆的监管和打击，形成合力，切实维护行业稳定，确保春运期间运输秩序良好。
各运输企业、客运站场要以“情满旅途”等活动为载体，狠抓服务质量，努力营造春运出行温馨氛围。
一是售票服务。客运站场要进一步加强客运售票管理，创新售票方式、拓宽售票渠道、增开售票窗口、延长售票时间，做好联网售票、代售点售票、自主售票等工作，满足旅客购票需求。铁路部门可针对学生、务工人员等集中出行情况，开展团体订票、上门售票、流动售票等特色售票活动。
二是运输服务。要加强通行秩序管理，做好旅客换乘候乘标志引导，及时发布出行服务信息，方便旅客合理安排行程；要加强运输调度指挥，提高正班正点率，增加班车班次和发车密度，解决好高峰期间旅客压站问题；要加强班次监管，严格按照所售车票载明的车次、车辆等级、发车时间等组织运输，防止侵害乘客利益的行为发生，保障旅客顺畅出行。
三是站点服务。要加强对站务、售票和司乘人员的宣传教育，推行规范化服务，保证车站容貌整洁、环境舒适、秩序良好；司乘人员要热情服务，对军人、老弱病残孕等特殊群体要开辟“绿色通道”，方便旅客购票候乘；与铁路衔接的汽车客运站要24小时开放候车室，遇突发情况，要及时帮助旅客解决困难，让旅客走得了、走得好、走得满意，保障旅客暖心候乘。
春运是深入学习贯彻落实党的十八大精神的第一个春运，旅客极为关心，社会倍加关注，媒体高度聚焦。我们立足《xx报》，主攻《xx报》，力争中央级报刊和中央主要网络媒体，不断改善稿件质量，努力提高上稿数量，保证圆满完成春运各项工作任务，具有十分重要的意义。经段党政联席会议研究决定，要在20扎实做好我段春运对外宣传工作，并进一步打造对外宣传工作的新格局，现将我段春运对外宣传工作方案制定如下。
以十八大精神统领对外宣传工作，以宣传xx、展示xx、推介xx、凝聚人心、振奋精神为宗旨，以“创建山区普速铁路一流工务段”为目标，整合和引导各方面的资源、要素积极参与春运对外宣传，努力提升全段对外宣传工作整体质量和水平，为推进春运期间全段安全稳定提供强有力的舆论支持。
以“狠抓设备整治，服务平安春运”为宣传主题，对内统一思想、凝聚力量，激励广大干部职工全力以赴保春运。对外正确导向、树立形象，营造和谐的社会舆论环境，为顺利实现春运任务目标提供强有力的舆论支持。
1、着力抓好两个重点：一是加大正面宣传的力度。及时组织稿件，反映干部职工全力以赴战春运保安全、舍小家为大家，为构建和谐春运无私奉献的精神，形成正面宣传的强大声势、扩大社会影响。二是加大舆论调控工作力度。牢固树立新闻舆论调控意识，把新闻调控工作作为关键性工作摆在凸出的位置来抓。各单位要以强烈的新闻敏感性，加强社会舆论动态的`监测，及时准确地掌握情况，遇到新闻突发事件或可能引发新闻重大事件的苗头，要迅速按照程序进行处置。
2、策划重点报道选题。一是紧紧围绕“创建山区普速铁路一流工务段”的目标，进一步加大春运对外宣传力度。重点做好春运对外宣传亮点收集，突出反映工务部门干部职工舍小家、顾大家的精神风貌，深度报道平安春运中的凡人小事；策划好小站职工服务平安春运保安全为纽带，大力开展“安全春运、平安春运”活动，打好安全质量翻身仗等一系列活动的宣传报道工作。二是紧紧围绕平安春运做文章，真正把确保线路设备质量放在重中之重的位置。重点抓好“平安春运”创建活动，安全生产及设备优质，深入挖掘春运亮点、特色做法、典型事迹、优质服务等方面的新闻线索。大力宣传小站职工吃苦耐劳、无私奉献的精神状态，为“平安春运，安全春运”提供舆论支持。
3、加强同新闻单位的联系。春运期间，主动引导媒体实现正面宣传。根据不同时期媒体关注的热点问题，有选择性地、有重点地分析、梳理、归纳、策划、确定春运采访主题和方案，主动邀请新闻单位到小站工区，通过他们的亲身体验和实地采访，增强对铁路春运工作的了解和理解，反映铁路人在春运中为建设和谐铁路所付出的艰苦努力和奉献精神，从而实现铁路与媒体之间相互沟通、相互理解的良性互动，努力营造最佳的社会舆论环境。同时，按照春运对外宣传策划方案，邀请媒体记者到我段采访，从深度上宣传xx，展示xx。加大与兄弟站段的协作，以立体的、平面的、网络的、新闻的、文艺的全方位多角度多形式向外宣传xx。
1、坚持正确的舆论导向。春运对外宣传工作要紧紧把握中央和部党组、路局党委工作精神，紧跟时代步伐，做到有利于发展，有利于团结稳定，有利于统一思想、凝聚力量，有利于提升xx形象和维护全段职工的根本利益。
2、坚持围绕中心、服务大局。春运对外宣传工作要服从和服务于构建文明xx、和谐xx大局，要紧紧围绕重大主题、重大活动和重大决策开展有声势的宣传，大力唱响三xx科学发展的主旋律。
3、坚持“三贴近”原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，深入基层，深入一线，深入到广大职工中。大力宣传来自基层一线职工春运期间生产生活实践的新经验、新成果、新典型，不断增强宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。
为加强对全段春运对外宣传工作的组织、协调、监督与指导，成立xx工务段对外宣传工作领导小组，段党委副书记、纪委书记史忠任组长，宋冰峰、叶志权、孙国君、王建波、潘承武等为成员。
1、加强领导，强化落实。高度重视春运对外宣传工作，落实专人负责，认真完成工作。
2、形式灵活，贴近群众。春运对外宣传内容要有针对性，报道视角要深刻，力求贴近实际、贴近职工、贴近生活；形式要灵活，积极发动生产一线职工参与，增强现场感。
3、加强沟通，形成机制。及时向路局宣传部提供春运对外宣传信息，反馈工作情况，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要建立健春运对外宣传工作长效机制，确保春运对外宣传工作有效、深入开展。
根据市政府办公室《关于印发安康市扩大农村道路交通安全管理试点工作方案的通知》（安政办发〔20xx〕142号）精神，市政府将我县部分镇作为农村道路交通安全管理“125”连片试点。为扎实推进我县农村道路交通安全管理工作，特制定如下工作方案。
按照“组织机构网格化、源头管理精细化、基础设施刚性化、宣传教育层级化”的总体要求，建立健全“政府主导、部门协作、乡镇参与、村组联动”的农村道路交通安全“125”联合管理机制，切实增强广大群众和交通参与者的交通安全意识，确保农村道路管理三级网络的机构、人员、经费和装备落到实处。至20xx年6月底，全县农村道路力争达到“交通违法行为明显减少、交通环境不断改善、交通事故持续下降”的目标。
按照市政府统一部署，在城关镇、涧池镇、平梁镇、蒲溪镇、漩涡镇、汉阳镇等7个镇全面开展农村道路交通安全管理“125”连片试点工作；将316国道汉阴段作为国道“122”模式示范路进行试点。试点期限从20xx年1月至20xx年6月30日止。
（一）在每条农村道路出入口建立交通安全劝导站，并落实1-2名责任心强的村组干部任劝导员；在每条农村道路出入口设安全门，如遇冰雪、大雾等恶劣天气关闭安全门；试点路段的所有急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡和学校、幼儿园门口、人口密集区域等路段，均要设置反光镜、防撞墙、防撞墩、防护栏、减速带等安全设施，并增加让行、减速标志标线以及三级以下山区道路禁止客运车辆夜间通行的禁令标志。
（二）各镇按照农村道路交通安全“125”联合管理模式要求，全面落实五项机制，即落实联合检查和联合监管执法机制，落实山区农村道路养护和隐患排查机制，落实山区农村接送学生车辆安全管理机制，落实山区农村道路交通安全基础信息采集应用和信息共享机制，落实山区农村道路交通安全管理投入保障机制。
（三）将高速公路“122”联勤联动模式延伸至316国道汉阴段进行试点，落实相关机构，健全机制，总结形成国道道路交通安全管理新模式。
（一）宣传发动（20xx年4月中旬前）。召开联席工作会议，成立工作机构，制定试点实施方案，在试点路段全面开展基本情况调查摸底和隐患排查工作，并建立相应工作台账。
（二）组织实施（20xx年5月底前）。围绕试点工作内容和要求，组织开展隐患治理、安保设施配套、综合执法整治和交通安全宣传活动，普及交通安全知识，建立完善联勤联动工作机制，联合对无牌无证车辆进行管理和教育，整治非法营运面包车、出租车、摩托车，严禁非法营运行为。安保设施、安全门、劝导站等全部按要求建设到位，标准统一、整齐划一。
（三）总结检查（20xx年6月底前）。对照试点实施方案，进行查漏补缺，对各项工作开展情况进行检查验收，总结经验，形成道路交通安全管理样板工程。
（一）由县交警大队、县公路段、县交通局负责将高速公路“122”联勤联动模式延伸至316国道汉阴段，全面开展联合执法行动，进一步强化对重点路段、重点时段、重点车辆的巡查检查，对排查的安全隐患分类建档立卡，制定整改方案，明确责任，限期治理。县公路段负责对316国道汉阴段存在的安保设施、基础建设、绿化、标志标牌缺损等隐患进行建设维护，对公安交警部门牵头开展联合执法发现的路段隐患及时进行整改。
（二）县交通局负责配合市交通局对7个试点镇的农村道路筹集资金落实防护设施，即建立标志公示牌、转弯凸镜、警示标志牌、减速带、防护柱、安全门等（具体详见附件）。负责协调解决涉及试点镇与村道相连的县乡道路安保设施建设。
（三）县交警大队负责配合市交警支队对7个试点镇农村道路筹集资金建劝导站，配备协管员，为协管员提供必要的工作设备，落实一个协管员一部通讯设备、一套装备（一套服装、一件反光背心、一只交通指挥棒）、一块牌子（劝导站牌和劝导员胸牌）经费。
（四）县财政局负责按照安康市人民政府办公室《关于在全市推行“125”联合管理模式实施意见的通知》要求，按每人每年1000元标准落实协管员工资报酬，不足部分由各镇自筹。
（五）各镇人民政府负责协调组织项目实施，保障项目建设环境。
（一）加强领导，周密部署。县政府成立由县委常委、县委办主任黄邦平任组长，县财政、人社、交通、交警、公路段、安监等部门负责人和城关镇、涧池镇、平梁镇、蒲溪镇、漩涡镇、汉阳镇政府分管领导为成员的汉阴县农村道路交通安全“125”管理模式试点工作领导小组，领导小组办公室设在县公安局交警大队，由李增勇同志兼任办公室主任，负责县农村道路交通安全管理试点日常工作。各单位主管领导要亲力亲为，抓部署、抓检查、抓落实，逐项明确责任领导和具体责任人，切实做到组织领导到位、工作措施到位、管理效果到位，确保试点工作取得实效。
（二）多策并举，扎实推进。各镇和各职能部门要结合各自道路交通安全管理工作实际，制定切实可行的具体实施方案，落实工作人员，倒排工作日程，明确各个环节的进度要求，严格按照期限、进度、内容，切实抓好各项措施落实。
（三）强化督导，严肃问责。县农村道路交通安全管理工作试点建设领导小组要加强指导、检查和督促，并将此项工作纳入年度目标任务责任考核体系，实施定量和定性考核，定期对各镇、各职能部门工作情况进行明察暗访。对工作不重视、组织不得力、未按要求完成任务的镇、部门进行通报批评。
（四）强化宣传，主动创新。县委宣传部、文广旅游、公安交警、交通等部门和各镇要切实加大宣传力度，努力营造全社会参与和支持道路交通安全管理的良好氛围。县道路交通安全管理部门要以农村道路交通安全管理试点工作为契机，及时总结、提炼、推广各镇的好做法、好经验，进一步推动道路交通安全管理工作的探索创新，促进全县道路交通安全管理水平迈上新台阶。
按照省、市、县委、县政府关于道路交通安全综合整治的总体部署，为继续深入推进全镇农村道路交通安全管理工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案。
坚持“政府主导，完善机制，落实责任”这条主线，以“强化管理，夯实基础，严格考评”为抓手，全面落实省、市、县政府关于“镇人民政府主责主抓，镇交管办牵头，公安派出所协助，整合执勤执法力量，有效管控农村道路”的工作要求，促进人、车、路和谐、有序、协调发展，实现全镇农村道路交通安全工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、法治意识增强、监督管理有效的目标。
（一）健全工作机制。
1.建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、交管办主抓、派出所监管、村（居）民委员会配合的工作责任制。层层签订农村道路交通安全责任书，形成责任明确、合力强大、监管有力的农村道路交通安全管理工作机制。
2.建立日常巡查机制。镇人民政府认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施，明确一名领导值班，加强重点路段、重点时段巡查。各劝导员必须到岗进行劝导工作。
3.建立工作联席会议制度。镇人民政府定期组织召开由交管办、派出所、市场监管所、学校等部门参加的农村道路交通安全联席会议，分析研究本地农村道路交通安全形势，解决突出问题，督促抓好农村道路交通安全隐患整治。
4.建立乡村道路交通安全监管路段责任机制。派出所（交警中队）要按照定人、定路段、定职责的原则，细化道路安全监管职责到人，提高对乡村道路的管控力度，预防和减少乡村道路交通事故的发生。同时，要积极开展道路交通安全宣传和机动车主、驾驶人员的安全培训，提高其道路交通安全意识。
（二）突出三个层面。
1.设计规划层面。镇人民政府按照省、市县市的相关要求，紧密结合辖区实际，认真做好辖区内道路交通安全综合整治工作的统筹设计规划，用健全有效的制度和措施推进工作。各村（社区）要建立健全的措施、制度应包括：
（5）重点村设立劝导点及配备交通安全劝导员方案或制度。
2.操作实施层面。各村（社区）镇有关部门要紧紧围绕党委政府的设计规划，结合道路交通安全综合整治工作实际，制定有针对性、具体、全面的工作要求和保障措施，抓好落实，强化检查，固化经验做法，建立健全长效工作机制。
3.执行落实层面。各村（社区）要按照主责主抓的要求，要将交管劝导工作纳入政府日常工作中，建立健全机动车及驾驶人、道路安全隐患排查等7类基础工作台账，依托公安派出所、交管办等部门，开展交通安全宣传，加强农村道路管控，开展好源头治理工作；镇交管办制定符合本镇道路交通安全实际的工作计划加以落实，并加快村社交通劝导点的建设，组织村社劝导员开展劝导工作；建立健全各类制度，形成良好的工作机制；充分发挥牵头作用，依托公安派出所，整合执勤执法力量，有效管控农村道路，同时对货物装载场地实施监管。
（一）落实专门机构。镇建立健全交管办，并安排专门办公场所。村（社区）要落实劝导点、保障工作。
（二）落实劝导人员。社区干部要兼职交通安全劝导员，村、负责辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导。重点村明确交通安全劝导员不少于2人，并设立劝导点，其他村明确交通安全劝导员不少于1人。
（一）加强督导检查。镇政府将对各村（社区）贯彻落实情况进行督导检查，对工作落实不力的将责令限期整改。
（二）开展宣传教育。各村社区要定期或不定期针对农村特点，组织开展交通安全宣传教育活动。
（三）加强日常检查督促。镇政府要经常对交管办建立的基础工作台账、农村道路执勤执法、重点村劝导点和劝导员开展情况进行督察。
对村（社区）实行每月考评。镇交管办每月对村（社区）工作开展情况进行检查，结合日常检查情况，全面、客观地对当月工作情况进行小结考评。
我们水泥股份有限公司是一家专业生产水泥及熟料的股份制民营企业，建于1985年，伴随着中国经济的迅猛发展，从原先一家乡镇小厂发展成为年产水泥及熟料300余万吨的地区行业龙头企业。公司秉承“以创新同步，与时代同行”的理念，在全省范围内率先淘汰机立窑、采用新型干法生产技术，企业各项经济技术指标位列同行前列。公司通过iso9001质量体系、iso14001环境体系认证，先后被授予浙江省建材经营管理先进企业、质量管理先进企业、省首批诚信示范企业、浙江省绿色企业、上海市质量诚信企业。主导产品桐星牌水泥，广泛用于机场、码头、高架、桥梁、水利等国家省市重点工程，被评为国家免检产品、浙江名牌产品，我们的商标被认定为浙江省著名商标、浙江省知名商号。近年来，公司坚持“以人为本，从严治企，科技兴企”的方针，立志百年，以做大做强做精水泥产业为己任，紧紧依托科技与管理这二个轮子，不断进行节能环保等技术改造，优化内部管理机制，坚定不移走资源节约型和和环境友好型这条新型工业化之路。
全管理办法，结合实际对安全工作进行加强和创新，交通安全形势良好，主要有以下几方面：
一、坚持行之有效的安全管理制度，保持安全生产的良好局面；合理安排驾驶员的工作；坚持安全检查工作，查违纠错；坚持每月安全例会、例行检查，做到了警钟长鸣；坚持职工思想教育，保持了良好工作心态，充分发挥人的主观能动性，进一步以安全理念赢得市场，取胜市场。
二、加强交通安全管理，加大处罚力度，起到了安全生产方面的震慑作用，较大程度上减少了不安全行为；随着企业的发展，公司各类及机动车辆逐年上升，交通安全管理的难度相当大，我们的指导思想是：不佩戴头盔扣罚款20元/次，配轿车人员擅自转借车辆降级等一系列制度，处理了一批人，教育一大片，产生了较强的辐射和震慑作用，为公司整体安全工作起到了积极作用。
三、探索交通安全管理的新办法，适应新时期的安全工作；公司每月月底召开一次由班子全体成员、班组长以上、全体党员参加的生产经营安全大会，每会必提道路交通安全，每月月中由行政一把手主持召开一次协调会议，探讨下一步的安全工作，制定安全措施。这些方法一方面解决了安全工作中的难点，一方面起到了加强职工安全意识的作用。为我公司如何建立安全生产的良好环境打下了基础。
行有效的验证，使常规安全管理模式由被动的事后处理提升为主动事前预防。因此检查工作就显得更为重要，今年共检查查处违章违纪50人次，在机动车驾驶员队伍中树立了督查的威信，提高了督查的质量。
五、积极开展安全活动，广泛宣传安全知识，努力营造安全文化氛围，极大地提高了员工的安全意识。为了提高员工的安全意识，在全公司安全文化氛围，从而达到“人人学安全，人人要安全”的目的，今年以来，公司开展了多项丰富多彩的安全活动以活生生的事实、血淋淋的案例极大地教育了广大职工，取得了良好的安全效果，为全年安全平稳运行营造了良好安全环境。
多年来的安全工作管理经验告诉我们，今后我公司安全工作重点应按照：主要在领导、核心在基层、重点在岗位、关键在员工这个指导思想，从以下“四点”抓起，即：从人员安全意识和安全技能抓起，从规范施工作业现场抓起、从消灭习惯性违章抓起、从提升管理人员素质抓起，切实在全公司形成人人关注安全、人人渴望安全的良好势态，使我公司安全生产永远运行平稳。
水泥股份有限公司。
为深入贯彻落实省总队《关于切实做好20xx年春运交通安全宣传教育工作的.通知》精神和《白山市20xx年春运交通安全教育工作方案》的要求，切实做好20xx年春运交通安全宣传教育工作，打造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境，现结合我区交警宣传工作实际情况，制定本方案。
以“12.22”全国公安机关视频会议和郭声琨部长重要讲话精神、省厅关于做好20xx年春运交通安全宣传的工作部署为指导，围绕“平安春运·交警同行”主题，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境，确保宣传教育率先启动、贯穿始终，为春运交通安全工作创造浓厚的宣传氛围。
动员社会一切可动员的力量，与政府职能部门、新闻媒体单位和社会各界力量形成宣传合力，以“平安春运·交警同行”为主题，大造宣传声势，为春运交通安全工作创造浓厚的宣传氛围，确保春运期间道路交通安全、有序、畅通。
大队成立“春运交通安全宣传教育工作”领导小组。
组长：党委委员、交警大队大队长。
副组长：交警大队副教导员。
成员：交警大队各副大队长、各中队长。
成立领导小组办公室，办公室设在大队宣传科，负责对宣传活动的指导、检查和工作情况报送。
时间：20xx年1月13日-2月21日，共40天。
活动主题：“平安春运·交警同行”
（一）开展春运主题宣传活动。一是举行春运启动仪式。1月13日举行20xx年“情满旅途·交警与您同行”春运启动仪式。以客运站、城区繁华路段、高速公路收费站、服务区等为主要宣传点，组织交安委各成员单位和广大春运志愿者积极参加。二是在农村启动“新春送安全送服务下乡”活动。组织农村交通安全宣传小分队，通过赠送农用车反光车贴和摩托车头盔、编发《致农民朋友的一封信》、开通农村大喇叭交通安全宣传专题等多种方式，集中宣传无牌无证、高速公路违法停车（乘车）等农村常见交通违法行为的危害后果，教育农村交通参与者自觉遵法守法，做到宣传与服务“双到位”。三是用好宣传品。各中队要用好部局、总队印发的春运交通安全警示案例、海报、明星公益广告、《有我在》（mv）、《让生命无憾》（5则公益片）等音视频素材，分媒介和长途汽车客运站、高速公路服务区等场合广泛张贴、展示。我区已印制2万份20xx年春运交通安全主题海报、宣传挂图等，将于近期下发。并充分发挥广播、道路显示屏、随行媒介的作用，提高春运交通安全宣传提示的播放频次，扩大宣传覆盖面。要发动各行业力量，充分用好警队窗口单位、客运场站、交警执法站、农村交通安全劝导站、农村地区广播站（“大喇叭”）、加油站等场所和宣传阵地，积极营造春运安全出行良好氛围。
（二）落实“四项规定动作”。一是各中队领导录制一则春运交通安全音视频提示，协调广播电视等新闻媒体、依托交通场站宣传阵地开展全方位公益宣传提示；二是建立健全春运严重交通违法举报监督机制，鼓励群众利用车载记录仪、随手拍等方式举报“三超一疲劳”、违法占用应急车道行驶、客车违规载货、非法运输烟花爆竹等违法行为；三是完善区域出行信息共享机制，开展“春运平安播报”；四是要建立农村交通安全宣传站（劝导站），并进行重点帮扶，配送宣传品进站。
（三）开展交通安全提示和警示曝光教育。一是优先发布“四类信息”，即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警。各中队要结合本地出行特点、违法特点、天气特点，编辑发布一批交通安全提示和典型事故案例，特别是要针对农用车、面包车、摩托车等驾驶人做好不超员、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不租“黑包车”、不坐农用车和拖拉机出行等警示教育和提示。要针对农村、山区和道路施工新特点、新风险加强预警提示。二是公布一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例，公布一批记满12分被取消春运营运资格的车辆和驾驶人，公布一批危险路段以及最易导致事故的交通违法行为，公布一批“两客一危企业”（客运企业、旅游企业、危化品运输企业）、“三类重点车”（旅游客车、“营转非”大客车、危化品运输车）和“两类公路”（高速公路、农村山区公路）的交通安全隐患。三是在农村结合为期一个月的重点整治面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，在城市结合从正月初一到正月十五开展的查处酒驾统一行动，组织媒体曝光，形成宣传声势。
（四）加强媒体联动，大力弘扬正能量。一是积极协调本地区广播、报纸、电视等传统新闻媒体，提前进行策划，开辟专题时段、版块，开展主题报道，滚动播出春运公益音视频资料。二是组织大队领导、业务骨干走进直播间，开展直播报道，加强与群众互动。三是组织新闻媒体记者体验执法站管理、出行高峰保障、节日严查酒驾、暗访运输企业、公路缉查布控等春运交通安全管理工作，推出有深度、有温度的春运报道。三是积极会同交通运输部门、共青团、工会等单位加强组织策划，开展“情满旅途”、“暖冬行动”等志愿公益活动，及时捕捉、宣传广大一线交警辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，发挥好正面宣传的引导作用，注重以平实的语言树立身边的典型，讲好春运交警故事。各中队要提前选定能集中体现春运交管工作特点的基层岗位，积极培育交警舍小家为大家、守护平安出行的“好故事”。各中队要增强宣传意识，鼓励引导民警及时反映和提供生动故事和感人素材。四是加强新媒体联动，在微博微信平台推出“回家路上交警与您同行”等特别策划。围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等策划微直播。要针对不同阶段出行规律特点和交通、天气、事故等情况，及时编辑、发送春运安全出行提示。江源大队公安微博、微信等新媒体平台与@公安部交通安全微发布、@吉林交警、@白山交警支队形成合力，围绕#春运安全行#、#情满旅途交警同行#、#平安春运一路同行#等话题发布动态信息、曝光典型案例，发起交通违法随手拍等系列活动。
（五）加强舆情研判引导。宣传部门要配合指挥中心加强春运舆情信息引导，快速反应，澄清事实真相，妥善处置。一旦发生涉及交警队伍负面舆情、春运交通管理工作敏感信息，要在第一时间逐级上报。
（一）提高思想认识。一是大队主要领导要高度重视，分管领导要亲自抓，把春运交通安全宣传教育工作纳入春运总体方案统筹考虑，作为重点工作，舆论先行。二是大队要紧紧围绕“平安春运·交警同行”主题，要提前开展春运预热宣传，及时组织媒体召开春运宣传工作策划会，做到早研究、早部署、早行动。三是大队要坚持每日研判，适时调度，及时调整工作措施，并深入一线加强督导检查，确保春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作落实到位。四是各中队明确工作任务，落实工作责任，制定工作方案，推动各项工作有序开展。
（二）加强信息报送。各中队要注重提炼春节期间民警坚守岗位、尽职尽责、无私奉献、服务群众的良好形象和感人故事，收集整理工作场景视频素材和文字资料，大队将上报支队协调省、市级行为媒体进行集中宣传报道。要注意收集春运期间交通违法、安全隐患、交通事故典型案例素材，制作交通安全警示案例资料并及时报送支队。
20xx年，我乡道路交通安全工作在县委、县政府的领导下，在县交通运输局和道路交通安全综合整治领导小组的关心支持下，为巩固去年“攻坚年”行动成效，进一步深化全乡农村道路交通安全管理工作，切实预防和遏制道理交通事故，紧紧围绕“全县道路交通安全综合整治深化巩固年”这一主题，扎实开展该道路交通安全工作。
成立了以乡长xx为组长，副乡长xx、派出所所长xx为副组长，乡党政办、安办、农业技术服务中心、派出所、各联系村干部和各村主任为成员的道路交通安全工作联组，全面负责全乡的道路交通安全综合整治工作。在罗山村、石马村建立道路交通安全劝导点，由村支书、主任专门负责，做好交通管理和交通劝导工作。进一步统计排查全乡机动车，完善了机动车台账、驾驶员台账、道路情况台账、安全隐患台账、交通事故登记台账、工作日志和勤务管理台账。与各村签订《20xx年度道路交通安全目标管理责任书》，全面落实道路交通安全主题责任。
利用逢场天，在重点路段、交通要道等地点开展宣传教育活动8次，发放道路交通安全宣传资料1000余份，现场接受群众咨询700余人次。利用村组干部会、村民代表大会、户长会等会议宣传道路交通安全相关知识15次，培训车主、驾驶人员及亲属300余人次。
实行道路交通安全隐患定期排查制度，积极组织村干部、协管员对危险路段、易塌路段及弯道进行排查，发现问题及时整改。排查安全隐患15处，主要是武圣街道和平乐街道车辆乱停乱放和违章占道经营等隐患，对于发现的隐患，乡安办立即通知相应人员进行整改，确保道路交通顺畅。
为使我乡道路交通秩序不断好转，预防和减少重特大事故，我乡通过上路设卡，联合舟坝交警队加强治理无牌无证车辆，货车、农用车、拖拉机超载、违法载人、无证驾驶等违法现象，预防交通事故的发生。今年，共出动检查35次，检查货车30余辆，面包车80余辆、客车10辆、三轮车50余辆、摩托车400余辆，对违章车辆进行批评教育150余人次，处罚违章人员30人。
1、我乡境内村道路况较差，路窄、弯多、坡陡，且缺乏相应的安全设施，容易诱发和造成事故。
2、群众安全意识还有待进一步提高。
为全面贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的一系列决策部署，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产形势稳定，按照中共xx县委办公室、xx县人民政府《关于立即开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的紧急通知》（[20xx]-42）文件要求，我乡于8月18日召开了乡安全生产工作会，同时印发了炭库乡人民政府《关于开展全乡安全生产大检查的实施方案》，决定于20xx年8月19日—20xx年12月31日，在全乡范围内深入开展安全生产大检查。现将工作开展情况总结如下：
乡党委、政府高度重视此次大检查工作，召开专题党委会和政府工作会，认真学习了《关于立即开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的紧急通知》等相关文件及会议精神，部署和安排了安全隐患大排查大整治工作，成立了以党委书记、乡长任组长，分管副乡长为副组长，乡安委会以及各村两委为成员的安全生产大检查工作领导小组，下设办公室乡安办，由辜洁同志担任办公室主任，负责日常工作。同时，落实“党政同责，一岗双责”，建立健全安全生产监督管理机制，制定了《炭库乡关于开展安全隐患大整治的实施方案》，明确责任，落实人力、物力、财力保障，集中深入开展安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患。
我乡严格按照“四不放过”原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真落实打非治违“四个一律”措施，加强排查整治，严厉追究事故责任人。本次开展大排查以来，出动执法人员80余人次，开展安全大排查4次，排查治理隐患40余处。
道路交通。坚持每周至少开展1次道路交通安全大排查，每逢场天开展社区车辆整治，每周采取不地点不定时巡查车辆运营情况，对非法超速、超载、载人车主当面处理、教育，并做好登记，发现问题及时纠正，对待屡教不改者严肃处理。本次大排查以来，交管办处理违规车辆30余起，教育驾驶员40余人次，整治违法违章行为30余次。迅速开展道路排查工作，排查处理因小农水项目施工引起的滑坡点1处，处理因暴雨滑坡阻路点2处。
水上交通安全。一是加强对自用船舶的安全监管，目前全乡有自用船12只，已对各船主做到人人见面，加强教育宣传，同时，落实各村船舶监管员，负责辖区内的船舶的监管巡查，确保长效。
（二）消防安全大排查大整治活动。
为了减少火灾事故的发生，确保我乡火灾形势持续稳定，我乡对辖区内消防安全进行长期排查，特别针对老炭库场镇、敬老院、学校以及农村电线老旧和柴草乱堆乱放问题，组织人员进行了全面排查，组织消防自愿队，开展消防演练1次。
（三）危化品排查整治情况。
对全乡4个烟花爆竹经营户、8个农药销售点的安全检查。排查1家烟花爆竹经营户灭火器过期，已督促其整改到位。
（四）建筑施工安全。
积极联合县住建部门对我乡场镇2处建筑施工地带进行安全排查，发现其施工均未佩戴安全帽，未树立安全警示牌以及警戒线，已队施工单位发放整改通知书，责令限期整改，目前两施工单位已整改完毕。
（五）食品安全。
协同大楠市场和质量监督管理所开展食品安全专项整治2次，查处销售过期食品商铺1家。对乡敬老院、学校开展食品安全暗访1次，整治敬老院食品安全隐患1处。进一步落实乡、村9名食品安全信息员，加强对辖区内群体性聚餐申报管理，建立台账，加大对全乡群体性聚餐的监厨力度，确保人民群众健康和生命安全。另外，加强对辖区内乡厨监管，目前全乡有流动乡厨6个，已与其签定安全责任书，建立台账，加强宣传教育培训。
（六）防汛地质灾害安全。
一是成立隐患排查领导小组。由乡长齐兴琼任组长，分管安全副乡长蒋治勇、分管防汛地质灾害副乡长肖体权为副组长，乡国土、安办、各驻村干部、村组干部为成员的排查领导小组。小组分为三组：齐兴琼领队负责石碑月耳坝，肖体权领队负责石碑解竹湾，蒋治勇领队负责太平橙子坝。
二是各排查小组对各地质灾害点进行了拉网式排查，尚未发现有新的崩塌和滑动迹象。
三是各排查组再次组织各地质灾害点群众进行宣传教育，再次明确监测人职责，确保监测人在职在岗。
四是对我乡正在施工的小农水项目、农综项目、美丽新村项目等进行实地勘测排查，经排查暂无隐患点。同时，落实村级安全监测员1名，加强对工地周边情况的观察记录。设置安全警示牌2处，落实老炭库漫水桥交通劝导员2名，负责涨水时期漫水桥交通劝导工作。
（七）健全监督体系，确保信息畅通。
为了激励全社会参与到安全生产监督中来，我乡制定了《安全隐患举报奖励制度》，落实举报电话，对举报人员严格执行保密制，对核查情况属实的隐患，每次奖励资金100元。
一是群众安全生产意识淡薄。摩托车超速超载现象有时发生。
二是道路交通协管员与劝导员经费不足，导致劝导员工作积极性不高，工作成效不显著。
今后，我们一定要以对人民高度负责的精神，时刻紧绷安全生产这根弦，特别是汛期期间，夯实责任，认真落实安全生产各项措施和制度，坚决防范和减少各类安全生产等事故发生，确保安全稳定，促进炭库经济和谐发展。
五是进一步加强春运工作社会综合防范机制，与国道、省道沿线村委会、居委会、厂矿、企业、高校、大型商铺等单位、组组和工人建立春运工作协同联动机制。
第一条为维护道路交通秩序，保障道路交通安全和畅通，保护交通参与者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称的道路，是指公路、城市道路、通行社会车辆的专用道路、公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
本规定适用于本市行政区域内的道路交通活动及其管理。
第三条市、区人民政府应加强道路交通规划建设，优化道路交通运输结构，加大对道路交通科技、教育的投入，保障道路交通与我市国民经济、社会发展和城乡建设相协调。
市、区人民政府应加强道路交通安全工作的领导，对道路交通安全实行综合治理。
第四条市公安机关是本市道路交通安全管理的主管机关，市公安交通管理部门负责本规定的实施。
规划、市政、建设、交通、公路、教育等部门应当按照各自的职责协同做好道路交通安全管理工作。
第五条公安交通管理部门及其交通警察应当做好交通安全知识和道路交通安全法律、法规的宣传教育，忠于职守、公正执法、严格执法、文明执法、热情服务，提高管理水平，并接受社会监督。
第六条机关、部队、社会团体、企事业单位以及其他组织(以下简称单位)应加强对所属人员道路交通安全知识的宣传和教育。
各级各类学校应将道路交通安全知识列入学习内容，在公安交通管理部门指导下，开展多种形式的交通安全教育活动。
司法行政、新闻出版、广播电视、文化、旅游等部门和工会、共青团、妇联等人民团体应当采取各种形式，配合做好道路交通安全宣传工作。
第七条本市实行以减少交通违章、预防交通事故为目的的交通安全责任制。各运输企业、机动车所属单位应当落实交通安全责任制，加强对所属驾驶人员交通安全教育和车辆的管理工作。
第八条任何单位和个人都应该遵守交通安全法律、法规。
车辆、行人必须各行其道。
残疾人、老年人、儿童和其他需要帮助的人员在进行道路交通活动时，应当受到特殊的保护和扶助。
第二章道路和道路交通设施。
第九条道路的规划、建设和道路交通设施的设置，应当符合国家标准、技术规范及安全、畅通的原则。
新建、改建道路必须配建相应的道路交通设施。道路交通设施应与道路同时设计、同时建设、同时交付使用。有关部门在审批道路和道路交通设施设计方案时，应当征求公安交通管理部门的意见。
第十条任何单位和个人不得占用、损毁、移动、涂改道路交通设施。道路交通设施损毁、缺失的，设置部门应当及时修复。
第十一条养护、维修道路及其设施影响正常交通的，养护、维修部门应当设置引导交通的标志和安全设施，施工结束后，应当及时恢复正常交通。
道路出现损毁、坍塌以及影响道路交通安全畅通的其他情况，道路建设、养护部门应当及时修复;不能及时修复的，应当设置引导交通的标志和安全设施。
第十二条除日常养护、维修道路作业外，因施工作业等特殊情况占用、挖掘道路影响交通安全的，须经道路主管部门和公安交通管理部门批准，并按规定的时间、地点、范围施工，有关单位应于5日内予以审批。占用、挖掘道路需中断交通的，批准部门应当提前5日发布通告。因抢修地下管线挖掘道路的，抢修单位应当同时向公安交通管理部门和道路主管部门报告，并在24小时内补办手续。
占用、挖掘道路时，须在现场周围设置围挡设施，并在距来车方向不少于50米的地点设置反光的施工警告标志和交通引导标志。作业完毕后，应当及时清理现场，按规范标准修复路面和道路设施。
第十三条树木、线杆、架空管线、广告牌、标志牌、井盖及其他设施出现倾斜、断裂、缺损或倒塌可能影响交通时，维护单位应及时整修排除。在紧急情况下，公安交通管理部门或道路主管部门可先行排除，所发生的费用，由维护单位承担。
第十四条需开辟通道与城市道路连接的，审批部门应征求规划、公安交通管理部门的意见。
第十五条在道路上禁止下列妨碍道路交通安全和畅通的行为：
(一)挤占人行道;。
(二)排水、堆放物品，倾倒垃圾和渣土;。
(三)从事维修、擦洗车辆等经营活动;。
(四)擅自设置停车场(点);。
(五)随意停放机动车辆;。
(六)擅自设置含有交通指示内容的标志、标线;。
(七)在车行道兜售、发送物品;。
(八)擅自在道路交通设施上张贴、悬挂广告、标语、旗帜;。
(九)其它可能影响交通安全、畅通的行为。
第三章车辆和驾驶人员。
第十六条车辆必须经过公安交通管理部门检验合格，领取号牌、行驶证，方准行驶。
经市人民政府批准，市公安交通管理部门可以在一定区域或一定时间内禁止或者限制摩托车、拖拉机、农用运输车、轮式专用机械、畜力车、三轮车、人力车等交通工具挂牌、行驶。
在鼓浪屿区，严格限制机动车辆和非机动车辆的挂牌、行驶。
第十七条设有动力装置的残疾人专用车必须持有专用号牌、行驶证。下肢有残疾但身体其他部位不影响操作的残疾人，向公安交通管理部门申领残疾人专用车辆操作证后，方可驾驶。
禁止非残疾人驾驶残疾人专用车辆。
第十八条任何单位和个人不得有下列行为：
(一)挪用、转借、伪造、冒领、涂改机动车号牌、行驶证和机动车通行证;。
(二)擅自安装或使用特种车辆标志和警灯、警报器;。
(三)使用拼装、报废和未列入国产车辆产品目录的机动车;。
(四)使用挪用、伪造、冒领、涂改、失效的机动车号牌、行驶证和机动车通行证;。
(五)非营业性客运车辆从事营业性旅客运输;。
(六)非法拆卸或扣留机动车号牌、行驶证;。
(八)不按规定安装或故意遮盖、损坏机动车号牌;。
(九)其他违反车辆管理的行为。
第十九条机动车维修单位和个人承修外观碰撞损坏的车辆，应建立机动车修车台帐。发现有肇事逃逸嫌疑的车辆，应及时向公安交通管理部门报告。
因交通事故造成车架、发动机、制动、转向等重要安全机件损坏的机动车修复后，须经公安交通管理部门或公安交通管理部门认可的机动车检测机构检验合格，方可上路行驶。
第二十条申领机动车驾驶证，应按规定的申领条件、考试办法、发证手续办理。
外地驾驶员受雇驾驶本市机动车辆的，须向辖区公安交通管理部门备案。驾驶营业性客运车辆(以下简称客运车辆)的，还须将驾驶技术档案转入本市。
客运车辆驾驶员必须向行业主管部门提出从业申请，经公安交通管理部门核准后，由行业主管部门发给服务证，方可上岗。
第二十一条驾驶人员不得有下列行为：
(一)无驾驶证驾驶或驾驶资格丧失后驾驶机动车辆;。
(三)将机动车交给未成年人、无驾驶证和饮酒后的人员驾驶;。
(五)在精神药品、麻醉药品的作用下驾驶机动车;。
(六)饮酒后驾驶机动车;。
(七)过度疲劳驾驶机动车;。
(八)驾驶机动车时相互追逐或故意危及其他车辆、行人的安全;。
(九)驾驶摩托车时手中持物或在车把上悬挂妨碍驾驶的物品;。
(十)向车外投掷物品;。
(十一)其他足以影响驾驶的行为。
第四章行人、乘车人。
第二十二条行人应遵守下列规定：
(一)按交通信号、交通标志、标线和道路交通设施的指示行走;。
(二)在人行道、人行横道或其他行人通行设施上行走，没有人行道的靠路边行走;。
(五)不准翻越、穿越或跨越交通隔离设施;。
(六)不准在机动车道和非机动车道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。
学龄前儿童、精神疾病患者、智力障碍者和其他需要帮助的人员在道路上行走时，应当由其监护人或其他成年人带领。
第二十三条乘车人应遵守下列规定：
(一)未经驾驶员或售票员许可，不得强行搭乘车辆;车辆停稳前，不得上下车;。
(二)明知驾驶机动车的人员饮酒或无证驾驶的，不准乘坐;。
(三)在道路上乘车不得从机动车辆左侧车门上下车;。
(四)不得指使、强迫驾驶员违章或冒险行驶;。
(五)不准向车外投掷物品;。
(六)乘坐二轮摩托车不准侧坐或倒坐;。
(七)不准在机动车道上拦乘客运车辆;。
(八)在设有客运车辆停靠站点的路段，不得在站点外拦乘客运车辆;。
(九)不得妨碍驾驶员操作。
第五章车辆通行。
第二十四条市公安交通管理部门根据必要、合理和有利交通畅通的原则，可以采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证等交通管理措施。采取限制区域通行方式等重大交通管理措施时，应经市人民政府批准并于实施5日前公告。
第二十五条机动车行驶应遵守下列规定：
(一)确保安全，谨慎驾驶;。
(二)非遇危急情况，不准突然减速、停车;。
(三)严禁超速、超载行驶;。
(四)禁鸣区域内不得鸣喇叭;。
(五)遇行进方向公共交通车辆驶离站点时，应主动避让;。
(六)市区夜间路灯照明良好的道路上，不得持续使用远光灯;。
(七)城区平面交叉路口最高时速30公里;。
(八)不得持续跨压二个车道行驶。
第二十六条机动车行驶中遇道路受阻时，须在本车道内依次等候，不得超越、穿插排队等候的车辆，不得驶入交通管制的车道、非机动车道或公共交通专用车道，不得在人行横道或者禁止停车区内停车。
第二十七条在道路上有下列情形之一的，机动车应当使用危险报警闪光灯：
(一)车辆发生故障或者发生交通事故不能离开机动车道时;。
(二)牵引和被牵引时;。
(三)由公安警卫车辆护卫时;。
(四)夜间在机动车道临时停车时;。
(五)法律、法规规定的其他情形。
除前款规定的情形和需要报警求助、抢救病人外，机动车不准使用危险报警闪光灯。
第二十八条机动车行经无交通信号控制的人行横道，应当减速行驶;遇有行人通过时，应当在人行横道线外停车让行。
机动车遇有盲人、行走不便的残疾人、老年人、学龄前儿童横过道路，或行经学校门口遇有学生上学、放学、集体活动，或者在道路上遇有横过道路的队列时，必须停车让行。
第二十九条客运车辆在营运中应当按照核定的路线行驶。在城区设有客运车辆停靠点的路段上，客运车辆必须在停靠点依次停车上下客。在其它未限制停车的路段上，可顺向停车上下客，停车时右侧车轮应距路沿50厘米内，不得妨碍其他车辆通行。
第三十条在设有公共交通专用车道的路段，公共交通车辆应在公共交通专用车道上行驶。遇有障碍时，公共交通车辆可借用相邻机动车道，超越障碍后须立即驶回原车道。
公共交通专用车道只准公共交通车辆行驶。其他机动车在准许借道通行的公共交通专用车道行驶时，应就近出入，避让公共交通车辆，不得停车或逆向行驶。
第三十一条载运易燃、易爆、剧毒等危险物品的车辆，应当按规定悬挂危险物品标志，按指定的时间、路线、时速和场所行驶或停放。
第三十二条警车及其护卫的车队、消防车、工程救险车、救护车执行任务时，在确保安全的原则下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向、指挥灯信号和停放的限制，其他车辆和行人必须让行，不准穿插或超越。
第三十三条驾驶非机动车，须遵守下列规定：
(一)靠道路右侧行驶，不准逆向行驶;。
(二)禁止在人行道、人行过街通道或人行横道上骑行;。
(三)不准在公路、城市道路、通行社会车辆的专用道路上学骑自行车;。
(四)在市区道路，自行车只准附载一名不满十周岁的儿童;。
(五)在划分机动车道与非机动车道的道路上，不准在机动车道上行驶或滞留;。
(六)不准三辆以上自行车并排骑行;。
(七)非机动车须停放在指定的停车地点，不得随意在道路上停放;。
(八)转弯时，让直行车辆先行;。
(九)不准在禁止通行的道路上行驶。
第六章交通事故救援和处理。
第三十四条交通事故发生后，当事人应当保护现场，抢救伤者和财产，并立即报案。公安交通管理部门接到报警后，应立即派员赶赴现场，迅速处置，及时恢复交通。
在城区道路上发生的车辆损失不大，无人员伤、亡，事故责任明确且双方无异议的交通事故，当事人互相抄录对方车辆号牌和驾驶证后可自行撤离现场;撤离现场后，当事人可协商解决，或将事故车辆驶到辖区公安交通管理部门接受调查、处理。
第三十五条公安交通管理部门应当依照道路交通事故处理的有关规定，认定当事人的交通事故责任。
交通事故责任者应当按所负的交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。
行人、非机动车违反交通管理规定，与机动车发生道路交通事故，机动车无过错的，机动车不负交通事故责任，但应当依法承担损害赔偿责任。
第三十六条本市按照国家规定实行机动车第三者责任保险。对符合保险给付条件的交通事故伤者的救助医疗费用，保险机构根据公安交通管理部门的书面通知给予预付。
第三十七条对可能承担事故同等责任以上的肇事者或肇事车辆所有人，应当提供有效担保，对无法提供相应担保的，公安交通管理部门可暂扣肇事车辆。
第三十八条设立交通事故伤亡援助金，用于援助因交通事故遭受伤害后无力支付医疗费用或者生活困难需要援助的人员。具体筹集、使用和管理办法，由市人民政府另行规定。
第七章法律责任。
第三十九条违反本规定第七条规定，不履行交通安全责任，造成严重后果的，对单位处以500元以上1000元以下罚款，对直接责任人和直接负责的主管人员由有关部门按规定给予行政处分。
第四十条有下列情形之一的，责令改正或限期改正，给予警告或按照下列规定罚款：
(二)违反本规定第十五条第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的，处以100元以上200元以下罚款。
第四十一条有下列情形之一的，责令改正或限期改正，给予警告或按照下列规定处罚：
(七)违反本规定第二十一条第(十)项规定的，给予警告或处以30元以下罚款。
第四十二条违反本规定第二十二条第一款、第二十三条第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的，责令改正，给予警告或处以30元以下罚款。
第四十三条有下列情形之一的，责令改正，给予警告或按照下列规定处罚：
(二)违反本规定第二十五条第(四)项规定的，处以500元以下罚款;。
(五)违反本规定第三十三条规定的，处以30元以下罚款。
第四十四条公安交通管理部门对违反本规定受到行政处罚的驾驶员，依照国家规定，给予交通违章记分和考试。
在一个记分周期内，客运驾驶员交通违章记分连续五次记分满分值的，两年之内不得从事客运驾驶。
第四十五条违反本规定依法须给予拘留的，由公安机关予以拘留;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条当事人对公安交通管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
公安交通管理部门及其交通警察违法行使职权侵犯单位或个人的合法权益造成损害的，应当依法赔偿。
第四十七条公安交通警察有下列情形之一的，应当给予批评教育，并视情节轻重，责令其停止执行职务，按规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对道路交通违法行为不依法处理的;。
(二)接到交通阻塞或交通事故的报警后，无正当理由不及时赶到现场处理的;。
(三)不按规定核发机动车号牌、行驶证或其他证件的;。
(四)暂扣车辆、证件不按规定时间上交的;。
(五)处罚不出具票据、处罚决定书，暂扣车辆、证件不出具暂扣凭证的;。
(六)故意损毁当事人证件、物品的;。
(七)打骂、侮辱当事人的;。
(八)以权谋私、贪污受贿的;。
(九)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第八章附则。
第四十八条本规定的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第四十九条本规定自2001年3月1日起施行。
为切实抓好全市农村道路交通安全管理工作，预防和减少农村道路交通事故发生，按照省政府和市政府相关要求，制定本方案。
一、工作目标。
全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核逗硬；村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜绝。
二、工作措施。
人力、财力、物力保障到位。
各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对乡镇交管办的工作支持和金投入力度，人力、财力、物力保障到位，保障乡镇交管办工作正常开展。
1．管理工作机制明确。农村道路交通安全管理工作实行县级政府负总责，乡镇政府主责主抓，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。
3人的乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽快将管理人员配齐。
3．配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所，配置必要的办公设备和执勤执法装备，保障工作正常开展。
4．落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导，各村应根据实际情况，配备交通安全劝导员。
完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治攻坚年行动要求，对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善，为相关工作的开展打牢基础。
建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度，明确相关职能部门的职责和任务，定期召开农村交通安全管理工作联席会议，总结阶段性工作，分析存在的问题，提出改进措施，并督促抓好落实。
完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交通安全宣传教育计划，完善交通安全宣传教育制度，组织开展经常性的交通安全宣传教育活动，不断提高村民的交通安全意识和自学遵守交通法规的意识。
强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要按照各级政府的工作部署和要求，牵头组织相关职能部门加强工作检查和业务指导，每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理工作情况。
加强乡镇交管办工作人员业务培训指导。各地要把辖区所有乡镇交管办分解到承担相关职能的部门，实行部门定点联系和业务工作指导，不断提高乡镇交管办工作人员管理能力和工作水平。
加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路交通安全综合整治制度，适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动，重点查纠客车、校车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法行为，并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅xx省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定要求，认真履行交通安全管理工作职责，并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交通违法行为查纠活动。
加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门，定期对农村道路交通安全隐患进行全面深入排查，建立隐患台账，制定整治计划和完成时间表，加大财力投入，实施安保工程，逐步完善交通标志、标线等交通设施。
落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护主体职责，按照相关规定投入养护金和日常管理补助，按照分级管理原则，明确目标任务，落实工作责任，完善考核机制，确保管理和养护落实。
大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度，制定发展农村客运总体规划，积极引导农村客运实行公司化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点，根据农村群众出行特点安排好车次和线路，保障群众平安出行。
强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安全管理工作，加强摩托车驾驶人的交通安全教育，有关部门要加强管理和违法查处，要完善惠民政策，落实便民措施，大力推行“带牌销售”和下乡服务等便民服务制度，消除摩托车无牌无证现象。
实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容，细化考评考核办法，定期开展、全面客观实施，逗硬落实奖惩。
三、工作要求。
制定实施方案。各地要紧密结合本地实际，制定实施方案，明确治理目标，细化工作任务落实督导检查，完善奖惩机制，解决突出问题。
加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重点乡镇进行督导检查，及时发现问题，促进整改。
实行通报制度。各地每月要向市政府上报当月开展推进工作情况，每季度末月最后1个工作日，向市道路交通安全综合整治领导小组办公室上报本季度工作情况。市道路交通安全综合整治领导小组将对各地工作开展情况定期进行通报。
开展经验交流。各地工作亮点和经验做法，要及时上报市道路交通安全综合整治领导小组办公室，市整治领导小组办公室将不定期刊发工作简报，供各地交流借鉴。
大力开展道路交通安全“五进”活动；通过电视、广播、宣传单等形式开展道路交通安全宣传活动；在逢场天、学校、单位等人员密集场所通过播放警示片、宣传海报等形式做道路交通安全警示教育。在9月1日开学之际，到水观中学校、大垭中心校、xx小学校进行交通安全宣传教育。全年共开展集中宣传教育13次，播放警示片5部，开展“五进”活动xx次，散发传单2100余份。
（山西省阳城县公安局交警大队茹忠善）。
近年来，随着新农村建设步伐的加快，山区农村面貌发生了根本性的变化，最为明显的是交通，“村村通”公路的迅猛发展，使农村交通状况发生了巨变，农民群众交通方式也发生了巨大变化，摩托车、农用运输车、小汽车成为农民群众代步和生产、生活工具。发达的交通路网及现代机械化的交通方式，在给农民群众的出行带来极大便利的同时，也带来了一系列不容忽视的安全问题，农村交通事故呈逐年递增的态势。笔者就阳城县山区农村道路交通安全工作进行了深入调研，形成一些粗浅的思考与探索与大家一起探讨。
1、农村道路危险路段多，整改难度大。阳城县是个典型的山区县，全县有3000余公里的2条省道、1条市道和多条县乡、乡村公路，70％以上依山傍河而建，特别是南部山区道路，路面狭窄，弯道多、道路垂直落差大。一旦发生事故，轻则车损人伤，重则车毁人亡。由于资金等问题的限制，这些道路安全防护措施仍然大大滞后于道路通行的需求。
2、农村机动车保有量大，管理难度大。近年来，阳城县农村机动车保有量以每年增幅20％的速度逐年增加，特别是去年“汽车下乡”政策的出台，为群众购买机动车提供了便利和平台，半年时间新增上户车辆3000余辆。目前，全县在册机动车6万余辆。
农村机动车管理存在难题。一是机动车安全性能差。农村群众为图方便、省钱，购买价格低廉车和二手车以及使用脱检及报废车辆；二是无牌无证现象较多。农民群众法律意识淡薄，上牌办证积极性不高，驾驶技术差；三是农村公共交通发展缓慢，群众代步和生产、生活工具依靠正三轮、农用运输车、摩托车等。特别是山区撤乡并镇、寄宿制学校的推行，每到周末或开学、放学时期，农村家长大都使用农用运输车、摩托车接送学生，安全隐患极大。
3、交通安全意识淡薄，守法意识差。农村群众接受交通安全宣传教育面窄，交通安全意识普遍比较淡薄。酒后驾车、无证开车、无牌行驶、农用车、摩托车违章载人等严重交通违法行为大量存在，导致交通事故多发。
4、农村公路网资金不足，安全设施不完善。南部山区不发达乡镇由于资金因素的制约，农村道路建成后相应的交通安全标志、警示符号、基本的交通安全设施不具备便投入使用，“村村通”公路实际上成了“赤膊路”。由于道路硬化了，导致车的速度加快，驾驶员麻痹大意，安全隐患也就相应增加了。
量差，导致修建的道路急弯、岔口多、行车视线不良、路面宽度太窄、易滑等问题较多，有的道路拓宽时没有配套改造原有的桥梁，造成宽路窄桥、险桥多。有的路面只能单向行驶，在遇到会车的时候，驾驶员会伤透脑筋。一些道路更是临崖临沟处低，路面不平整，弯路转弯半径不够，安全隐患大增。
6、警力不足制约农村道路交通安全管理。阳城县交警大队有正式民警34人，协勤民警93人，下设5个科室、5个直属公路巡逻中队、3个乡镇交警中队，按人头平均计算，每一名交警要管近100公里的道路，近2000辆机动车，再加上每天必须处置的各类报警及车辆、驾驶人的日常管理工作，根本不能管理到位，致使农村一些地方成为管理真空。
为切实加强山区农村道路交通安全管理，近年来，公安交警部门采取了一些列的措施，致力于探索实践农村交通安全社会化管理之路，突破农村交通管理瓶颈制约，变革农村交通安全管理模式，以乡(镇)基层交安委组织和乡镇交警中队为平台，从交通安全管理的最基层的基础抓起，运用综合治理手段，通过发动和吸收社会力量共同参与交通管理，改变交警唱“独角戏”的局面，逐步形成了“党政统一领导、部门各司其职、社会各界参与”的交通安全管理工作大格局。
乡两级道路交通事故预防机构，把交通安全工作纳入县里对乡镇和部门安全生产和社会治安综合治理责任制考核范畴；坚持用例会和评析会制度来保证道路交通事故预防领导组办公室职能作用的高效运转。坚持每季度召开一次预防道路交通事故工作领导组例会；建立了周分析、月通报事故预防工作制度以及领导组成员单位向领导组的季报告制度和重大节日交通安全报告制度，分析形势，研讨预防对策；落实重、特大交通事故评析制度，找准事故“降”点；积极协调解决影响交通安全的问题等。进一步加大行政干预力度，对全县排查出的道路交通安全隐患和事故多发路段交通安全隐患整治情况由县政府牵头进行督查，对重大隐患路段、隐患单位实行挂牌督办制度，下达挂牌整改督办通知书和督查通报督促整改。全县各有关部门在落实主体责任的同时，积极开展部门协作，联防联控，使部门联动机制得以有效发挥并彰显成效。
道路脱管面缩小，交通安全宣传辐射面扩大，交通安全管理覆盖面大大提高。
3、全力开展社会化交通安全宣传。借助文明交通行动计划，以“五进”宣传和创建交通安全文明单位为平台，以面向社会、注重实效、教育大众为出发点，通过交通安全“五进”宣传，把交通安全送到社会各个角落。以交通安全示范单位创建为契机，积极培树创建单位，以点带面，整体推进；依托新闻媒体、宣传教育、安全行业、社会组织等开展社会化宣传，与县电视台、报社、阳城在线网站等达成警媒合作意向，通过媒体宣传普及交通安全法律法规；与教育部门联系沟通，深入开展校园安全宣传；依托农村、学校、企业、交警大、中队等，充分利用橱窗、板报、专栏等积极开展宣传教育阵地建设；充分发动、利用各类社会资源开展交通安全公益性社会化宣传。
罚占总处罚数的1/3以上；对严重交通违法行为从严打击，近两年行政拘留严重交通违法人员创历史新高，道路交通违法率和事故发生率均明显下降。
5、延伸触角推行便民利民服务。以惠民利民便民为宗旨，积极拓宽服务领域，不断延伸服务触角，组成“流动车管所”，深入山区农村，推出上门办证、检车、上户新举措；增设服务网点，推行摩托车销售网点带牌销售摩托车，实现销售、上户、办证一条龙服务；实行快递服务，方便外出务工人员、偏远乡镇农民等特殊群体领取牌证。针对车辆管理、事故处理、路面执勤执法等工作中群众比较关注的热点、难点问题，迅速完善了公开承诺及关于优化经济发展环境具体措施，对交管工作的各项业务、程序做了进一步规定，并公之于众，以便群众监督，最大限度地方便群众。
通过近几年的工作实践，阳城县农村交通安全管理工作取得了明显效果，农民交通安全意识在不断增强，农村道路交通事故得到了有效遏止。
针对目前农村道路，特别是山区道路交通安全管理，笔者认为，一是要继续巩固预防道路交通事故社会化宣传、防控体系；二是要加大山区道路后期养护、交通安全设施资金投入；三是积极构建农村道路客运网络，保障群众出行。