书记在六一儿童节上的讲话大全（22篇）

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村书记六一儿童节讲话

尊敬的老师、小朋友们：

大家好!

今天，我们怀着喜悦的心情迎来了国际“六一”儿童节。我非常荣幸与小朋友们一起共度这美好的节日。值此机会，谨让我代表农庄村村民向全体小朋友们致以诚挚的节日问候，并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的园丁们致以崇高的敬意!

少年有志，国家有望，少年强则国家强。少年儿童的健康成长历来是党和政府十分关注的大事，我们积极支持学校工作，与时俱进，为家乡的教育事业出谋献策、添砖加瓦，推进各项事业再谱新乐章、再创新辉煌!

最后，祝小朋友们节日快乐!祝家乡的教育事业再创佳绩!

谢谢大家!

书记在党建工作会上讲话

同志们：

今天，我们在集团召开基层党建“20100”亮点工程现场会，这既是一个经验交流会，也是一个鼓劲加压会。主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的基层组织建设年活动的有关要求，对全区实施基层党建“20100”亮点工程工作情况进行研究和部署，对下一步工作进行再动员再落实。刚才，我们参观了集团党建工作的现场，观看了集团党建专题电视片，并听取了集团党建经验介绍。通过刚才的参观和听取集团的党建经验介绍，我们可以深深地领悟到，党的基层组织建设在推动经济社会发展中正在发挥着巨大作用。

集团是洪城商圈市场中的“领头雁”，是我区、我市乃至我省商贸企业中的一艘“巨舰”。多年来，集团在搏击商海的大潮中，能够始终坚持以党的建设为统领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，做到了“党旗在企业飘扬，党徽在商海闪光”。集团的“三亮”工程也走向了全国，得到中组部的充分肯定。今天我们在集团召开现场会，学习集团的党建经验，对推动全区各部门、各单位进一步抓好基层组织建设年的活动，推进我区“20100”工程，把区基层党组织建设做得有声有色，具有重要的借鉴和推动作用。

前不久，我区基层党建“20100”工程有关文件已通过区委会研究通过，并下发给各部门、各单位执行。现在，我们的主要任务就是要按照文件的精神，根据基层组织建设年的要求，全力以赴、全力推进“20100”工程的实施，务必使“20100”工程能够取得成效，特别是要以基层党建“20100”亮点工程为抓手，抓出一批像集团这样的亮点。

区基层党建“20100”亮点工程的实施，目的就是要通过全区上下的努力，在比较快的时间内在全区范围内打造区级层面党建示范点20个和基层党(工)委层面的党建示范点100个，形成基层党建示范效应，全面提升我区基层党建工作的整体水平。之所以要在比较快的时间内推进“20100”工程实施，一是因为今年是基层组织建设年，现在已经6月份，时间过半;二是创先争优活动到下半年即将结束，基层组织建设年活动和“20100”工程推进活动，都是我区创先争优活动的组成部分。今天的现场会，就是要学习研究和部署推进“20100”工程，就是要推进党的建设这一新的伟大工程。

党的建设怎么抓，需要大家花时间认真探索研究。我们的各项工作，必须坚持中国共产党的领导，特别是党的建设更是如此。因此，我们在推进“20100”工程中就要始终抓住“党”这个核心，通过“添党味”，来推进基层党组织建设。具体来说，就是要从“五个方面”来“添党味”：

一是要飘党旗。党旗要飘起来，特别要在打造增长极中飘扬起来。昨天下午我们开了区委会(扩大)会，主题是打造增长极，建设新。在省、市全力为打造核心增长极的前提下，我们各项工作必须顺应增长极的打造，我们的党旗要在打造增长极中飘扬。

二是要闪党徽。党徽要闪耀，特别是要在建设新中闪光。下一阶段，各部门、各单位基层党组织要用党费争取给每个党员的办公桌上添置一面党旗，给每个党员要发一个党徽，让每个党员时时刻刻都能增强光荣感、自豪感和责任感。

三是要上党课。从现在开始，各基层党组织要给党员上好形式多种多样的党课，以加强理想信念教育。上次市委中心组学习，重上井冈山，重走小平小道，在井冈山向革命烈士敬献花篮，市领导和我们一起重温入党誓词;去年，我区在萍乡秋收起义广场和韶山毛主席铜像前也举行了敬献花篮，重温入党誓词活动，通过这些活动，大家都深受教育。

四是要增党色。从基层党组织来讲，就是加强基层党组织制度化、规范化、科学化的建设。各级党组织必须严格按照中央和上级党组织的要求，按照党章的规定，始终不渝坚持“三会一课”制度。要积极研究和探索各基层党组织和广大共产党员，如何为党的建设添光彩，如何充分发挥党组织和党员作用的思路和举措。

五是要守党纪。全区各级党组织要教育每一位共产党员都必须严格遵守党纪条规，必须守好纪律。

我们打造“20100”亮点工程，不仅要从以上“五个方面”来增添党的味道，还要开展好以下“五大行动”，具体就是：

一、强堡垒，开展基层组织建设“百日攻坚”行动，做到“一个支部一个特色”

党的建设，目标就是把党组织特别是把基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。“百日攻坚”行动从本月20日算起，利用7、8、9三个月时间，到9月下旬，力争用100天时间完成“百日攻坚”，使“20100”工程取得突破性进展，用实际行动向国庆献礼，向党的献礼。“百日攻坚”的内容请同志们认真学习区委下发的关于“20100”工程的文件，明确工作目标、指导思想、工作任务和具体要求。我们要重点围绕“20100”工程示范项目重点攻坚，以点带面，全线推进。基层党建要和经济工作结合起来，要围绕中心抓党建，抓好党建促经济。要在理清思路的基础上做好规划，通过硬件建设和软件升级，推动基层党组织建设成为战斗堡垒。

二、强班子，开展基层组织书记“领头雁”行动，做到“一个班长一个形象”

推动“20100”工程的实施，要坚持主要领导亲自抓，要强化领导干部队伍特别是党(总)支部书记队伍建设。只有抓住基层党组织的书记，才能使党的建设各项工作落到实处，才能使“20100”工程顺利推进，才能使百日攻坚落到实处。基层党组织书记要充分发挥“领头雁”作用，不仅体现在作为党组织的主要负责人，还体现在抓好各项工作的落实上，不仅要在人品、官品和言行举止上做出表率，还要在工作上、在添党味上、在指挥上、在落实上、在模范遵守党的纪律等各方面都要作出表率。只有基层党组织书记作出表率，才能够用自己的实际行动在各方面起到模范带头作用。“火车跑得快，全靠车头带”，一个基层党组织是否有凝聚力、战斗力，关键在基层党组织书记。所以希望在座的各位，作为一个班长，我们要发挥“领头雁”作用，带头做好示范，树立起自己的良好形象。

三、强队伍，开展基层组织党员“先锋模范岗”行动，做到“一个党员一面旗帜”

区有500多个基层组织，12000多名共产党员，每一个党组织和党员都是一面飘扬在“打造增长极，建设新”过程中的鲜艳旗帜。在轨道交通1号线房屋征收工作中，我区实施“十五个一”工程，其中很重要的一个工程就是区委组织部牵头的先锋模范岗。通过设立“先锋模范岗”，我区广大党员在轨道交通1号线房屋征收中冲锋陷阵，率先垂范。昨天上午，我区召开了“民情家访”经验交流推进会，在多年的群众工作实践中，我们摸索出了群众工作“恋爱”论，全区广大党员心怀对群众的真情，辛付对群众的真情，最后信赢了群众的真情。在“11.24”火灾善后处置工作中，在多个房屋征收战场中，在城市管理、社区建设、社区服务、信访稳定等各个领域，我区都涌现出了一批为群众真情服务的共产党员和优秀干部典范。这些典范充分体现了作为一名党员、一名党员领导干部的先锋模范作用。在“20100”工程实施的过程中，各级党组织要充分培养典型、挖掘典型、弘扬典型，通过设立“先锋模范岗”，以点带面，典型引路，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，真正使每一位共产党员都成为一面“旗帜”。

四、强基础，开展基层组织活力“信赢真情”行动，做到“一个群众一面镜子”

全区广大党员要发挥先锋模范带头作用，践行群众工作“恋爱”论，树立在群众心目中的良好形象，增强党组织的凝聚力，关键就是要强化基础，让基层组织的活力涌现出来。群众是基础，是党的建设和各项工作的源泉与活力。党和人民群众的关系就是鱼水关系。党的建设实践告诉我们，群众工作是我们做好各项工作的基础和前提，密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党的最大危险。群众是基础，是我们的衣食父母，更是我们赖以生存的天地和土壤。群众是我们的亲人，更是我们的家人，是我们的爱人，这就是群众工作“恋爱”论的体现。因此，我们的出发点和落脚点就是要围绕如何践行全心全意为人民服务这个宗旨来推进党的建设各项工作。检验这一工作成效的考官是什么?就是人民群众。群众就是我们的镜子，我们的形象好不好，工作的成效怎么样，都可以在人民群众这面镜子中反映出来。我们必须以群众工作法指导我区经济社会发展、社会稳定，特别是党的建设各项工作，通过学习运用群众工作“恋爱”论，心怀对群众的真情，辛付对群众的真情，最后才能够赢得群众的真情，才能使我们的基层党组织和每一个党员在人民群众心目中的位置得到提高。

五、强保障，开展基层组织亮点“扩面提质”行动，做到“一个组织一股力量”

要完成这120个亮点工程，很重要的一点就是要推进我区基层党组织“扩面提质”和“提级升位”。随着经济社会发展和城市化进程的加快，党员的流动性越来越强，我们要根据党员流动性强这样一个特点，抓住党建工作的实际，对基层党组织的建设做好“扩面提质”。“扩面”指的是针对一些党员有流动变动的情况，可以按照党章规定适当扩大党组织，党员人数增加了的，可将原来的支部升级为总支，原来的总支根据规定升级为党委。要扩大党组织的影响，将支部建在项目上、建在企业中。具备建立基层党组织的地方，党组织要全覆盖。“提质”指的是在注重数量的基础上，关键还要提升党建的质量。我相信，每一个组织就是一股力量，我区500多个组织汇聚在一起就是我们建设的强大力量。

基层党组织建设“20100”工程推进过程中，保障很重要。推进基层组织建设，关键要提供好“四大保障”：一是组织保障，各级党组织要精心组织，抓好落实。二是领导保障，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，党组织全体委员全面抓。三是力量保障，包括人、财、物保障。区财政已投入500万，各单位要自筹一点，向上级争取一点，让企业预算一点来加大经费保障。此外，我区还要探索派驻党建指导员试点工作，特别是向非公经济组织和新社会组织派遣指导员，加强力量，推动党建工作上新水平。四是监督保障。区纪委、区委组织部要加强对“20100”工程的实施情况、党的建设推进情况进行督察，加强指导，发现典型，通报工作，今后适时再召开现场会。

同志们，我相信通过今天的会议，通过大家回去后深入贯彻落实，我区今后一段时间内的基层党组织建设“20100”亮点工程打造，一定会涌现出新亮点，一定能够奋勇争先，取得成绩，为打造核心增长极，建设“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定扎实的基层组织基础。

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司书记在教师节大会上讲话

今天，我们在此隆重召开庆祝第二十个教师节暨教育工作会。我代表全体教职员工对乡党委政府及社会各界多年来对教育工作的关心、支持表示衷心地感谢，向今天将要受到表彰的单位和个人表示真诚地祝贺，向全体教职员工表示节日地祝福，祝老师们工作愉快，身体健康，合家幸福。

在乡党委、政府和区教育体育局的正确领导下，按照中心学校确定的2004年峨庄乡教育工作的指导思想，我们坚持以党的十六大精神为指针，紧紧围绕区教育体育局的中心工作，坚持以人为本、协调、可持续的发展观，以“创新、发展、质量、诚信”为主题，以办人民群众满意的教育为目标，以争创教育初步现代化学校为主线，聚精会神抓教学，一心一意谋发展，努力提高教育教学质量，使我乡教育工作出现了蓬勃向上的新局面，为全面完成今年已经确定的各项工作，现将2004年上半年工作情况向各位领导、老师们汇报如下。如有不当之处，恳请各位领导批评指正。

一、意识超前，高点目标定位，努力加快学校现代化建设。

21世纪是信息化时代。为了使学生能够适应时代要求，我校不断强化教育现代化建设，坚持更新观念与基础建设同步、软件与硬件同步、长远规划，分步实施，建用并重，逐步完善的原则，按照“硬件要强，软件要硬、效益要高”的标准，大力推动我校教育信息化进程。在硬件方面，今年年初，我们按照区委、区政府《关于创建教育初步现代化区的意见》，紧紧抓住区教育体育局把我乡作为试点单位的有利时机，在乡党委、政府的正确领导和区教育体育局的大力支持下，克服资金短缺等重重困难，通过多种筹资渠道，为全乡中小学新配置微机191台，大型彩电34台，实物展台34个，建成高规格视频会议厅一个，校园网5个，总投资110余万元，实现了校内教师人人通、学生班班通、教师信息资源共享，无纸备课。今年3月份成功地为淄川区农村教育工作会议暨教育初步现代化创建提供了参观现场，受到了与会领导的一致好评。在软件方面，我们狠抓现代教育思想建设。现代化教育呼唤现代化教师，现代化教师必须具备现代化的教育思想。我们从更新教育观念入手，大力实施“换脑”工程，建立完善学习制度，采取多种形式激励教师学习现代化教育理论，树立起全新的教育观、质量观和管理观，加强研究型教师群体建设，建立起了名师培养机制，通过传帮带、听课指导、理论辅导、帮助总结教学经验等形式，使名师脱颖而出，并向学者型、专家型教师迈进。今年暑假，我们组织45岁以下的教师进行了计算机中级知识培训，在网络“充电”中提升了教师自身的现代化素质，同时，学校大力支持教师进行网页制作。为了丰富学校的教学素材库，我们刻录了许多优秀教师。

课件。

复制到教师们的电脑上并购置了充足的电子教学软件定期举行电教优质课大赛努力创设一种运用现代化教育技术人人参与、比学赶超的良好氛围。

现代化的教学设施，优化了教师的教学过程，优化了学生的学习环境。目前，师生共同建立了我们学校的网页，多数教师建立了自己的网页。同时，教师还组织学生利用课余时间学习网络知识，制作电子作品、电子报刊和网页，并在网上进行自主学习和探究性学习，从而拉近了学生与信息时代的距离，为学生提供了创新学习的广阔空间，使学生进入了现代化学习方式和思维方式，让信息技术进入了学生学习的全过程。

二、树立起领导班子形象，建设一支优秀的教师队伍。

中心学校狠抓领导班子建设，首先抓好班子成员个体素质的提高：一是提高他们的政治素质，二是提高他们的道德素质，三是提高他们的才识素质；其次发挥班子的整体效能，着力抓好三个基础，处理好三个关系，即抓好政治思想和作风基础、事业心和责任感基础、办学思想和办学目标相一致的基础，处理好集体决策和分工负责的关系、处理好授职和授权的关系、处理好主角与配角的关系，产生1+1＞2的集体效能。继续坚持和完善了学习制度、例会制度、谈心制度、工作汇报制度、民主评议制度，努力培养并大胆使用年轻干部，优先发展在教学第一线做处突出成绩的中青年教师加入党组织，并按照干部“四化”标准，培养选拔德才兼备的教师充实到干部队伍中。上半年，培养入党积极分子5人，发展党员2人，新提拔校级领导干部6人，大大增强了干部队伍的活力，建立起了一支思想上同心、目标上同向、工作上同步的领导班子。

教师队伍建设坚持政治与业务一起抓，两个素质同步提高的原则，首先加强了以师德为核心的政治思想教育，强化教师的事业心和责任感，一是抓好理论学习，并敢于接触难点，善于集中热点，使理论学习有鲜明的目的性和明显的实效性。今年3月份，全乡教育系统开展了思想作风整顿活动月。通过活动的开展，全乡教师的思想道德素质得到了大幅度提高。二是抓好日常思想工作。三是了解教师，知人善任，做到人尽其才，才尽其用，最大限度调动教师工作的积极性。四是满足教师合理的需要，激发教师才智，努力创造一个既心情舒畅又轻松活泼的工作与学习良好环境。

其次，坚持目标培训，提高教师教育教学能力。

教师业务素质的提高，是一项长期而又艰巨的工作，必须采取切实可行的措施。中心学校在这方面要求是高级教师做模范，一级教师做示范，初级教师上规范。主要措施有：一是拜师求教，即结对子；二是博学多才，即每人至少订阅一本与教育教研有关的刊物，有一本自学笔记，博采众家之才充实与拓宽自己；三是练好教学基本功；四是认真备课，抓好五课型；五是鼓励教师进修；六是继续搞好教学基本功各种竞赛活动，努力把教师队伍建设成一支具有良好敬业精神和职业道德、较高层次文化知识水平、扎实过硬的教育教学基本功、系统的教育教学理论和有一定教研能力的教师队伍。上半年，我校积极参加上级组织的各项活动，有20多名教师的论文和优质课获奖，朱红霞老师还被评为山东省优秀教师。

三、德育放首位，突出德育工作的实效性。

黑板报。

等阵地的自主作用，让学生在自己的阵地中自己管理，在自主的活动中受到教育，锻炼成长，协调好学校与家庭、社会的关系，努力体现出德育工作将从校内向校外延伸，扩大学生自主发展的空间。

四、狠抓教学工作，努力提高教育教学质量。

管理出效益，管理出质量，我们确立“以人为本”的管理理念，调动人的积极性，以实现人的自我完善和发展为目标，严字当头，狠抓教学常规落实，加强教学常规管理。在教学管理中，我们提倡勇往直前的进取精神，高举改革大旗，大胆探索，开拓创新，把学校工作不断推上新台阶。今年中考，我乡有20名学生被四中录取，40名学生被一中录取，29名学生被十五中录取，25名学生被十中录取，教育教学质量较往年有较大的提高。一是深化管理体制改革，力求管理层次清晰，责任明确。我们不断完善各项制度，峨庄中学打破了原有的管理模式，实行了校长领导下的级部主任负责制，设立了级部办公室，改变了教研组管理的单一模式，形成了“校长室——级部——班教组”和“校长室——教研组——备课组”两种管理并存的格局，管理思路清晰，岗位责任分明，既促进了竞争，又加强了管理。学校与级部、级部与备课组、备课组与任课教师层层签定目标岗位。

责任书。

认真落实。

岗位职责。

和服务规范，形成了目标到人、责任到人，人人工作主动，各个积极争先的局面。

二是深化课堂教学改革，力求突出主体、注重实效，课堂教学是学校推行素质教育的主阵地。课堂教学的整体水平是一个学校办学水平的直接反映。在激烈的竞争中，学校要求生存、图发展，惟有在改革上谋出路，所以，我们必须站在教育发展的制高点上，审时度势，把转变教育思想、更新教育观念作为改革重点，把打破旧的教学模式、提高课堂教学效率作为改革的难点，把是否突出学生主体地位、调动学生学习积极性作为衡量课堂教学改革的主要标准。按照学习借鉴——熟练运用——改进提高——推陈出新的思路，大力提倡积极务实的课堂教学改革热潮。峨庄中学组织了学习洋思课堂教学改革和诱思探究教学改革系列活动。中小学积极参加各级主管部门举办的新课程培训和教研教改活动，全乡教育系统进行了教研教改汇报展示，努力把课堂还给学生。中学还组织教师积极参加一中片课改活动，多次到兄弟单位观摩学习。为进一步推进课改工作，中学组织骨干教师到青岛五十一中学习课改经验，小学中心教研组组织全乡小学骨干教师到临淄区实验小学、金茵小学、稷下小学参观学习和调研。通过学习，中小学课堂容量明显加大，教师教学水平显著提高，学生课业负担大大减轻，学习热情日渐高涨，主体地位日益突出，学校各项工作逐步走上了良性循环的轨道。

三是狠抓教学常规落实。坚持三个一起抓，即备课、讲课、辅导、作业、成绩考查五个环节一起抓，分类指导、好中差学生一起抓，期中期末对学生进行全程检查，平时对教学中重点与难点运用自查、抽查、全查相结合的办法，进行不定期督促检查。学校做到经常召开专门研究教学工作的办公会议，每周一次班主任会议，组织分类教学比武、技能竞赛。学校实行奖学金制度、学费减免制度、贫困生救助制度，实施温暖工程，最大限度的帮助学生完成学业。

五、高度重视并认真做好学校安全和稳定工作，努力为我乡教育发展创设良好环境。中心学校进一步完善各项安全制度，成立了专门领导小组，积极开展多种多样的安全教育、法制教育活动，以增强师生的责任意识和意识。在雨季来临之前，中心学校又对各学校校舍进行了一次全面检查，督促各学校做好房屋维修和隐患排除工作，以确保全体师生人身安全和学校财产安全。与此同时，中心学校还切实加强师生饮食卫生管理和传染病防治工作。结合全乡实际，在全乡中小学广泛开展“平安校园”创建活动。通过发放宣传材料、办宣传栏、举行主体班会、集体签名等多种形式，对全乡师生进行安全教育。系统上下思想统一、认识到位，先后组织了四次安全工作大检查，并做到每校必到，重点排查，切实做到有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞，有利地维护了教育系统的稳定，为全乡稳定工作做出了积极的努力。

总之，经过半年努力，我乡教育初步现代化建设已初具规模，教育教学水平有了明显提高，可以说，这是系统上下共同努力的结果，是广大师生血汗的结晶，更是党委政府、教育体育局正确领导的结果。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我们还有许多缺点和不足，与先进地区相比，与兄弟单位相比，我们还有不尽人意的地方，还存在着许许多多的问题，这突出表现在：

（一）部分学校领导以教学为中心的意识差，质量就是学校生命的意识差。

（二）学校教学管理有待于进一步规范。

（三）科研兴教意识还比较淡薄。

（四）教师老龄化严重，教师队伍整体素质偏低。

（五）各校发展不平衡，学校投入存在着严重不足问题。

（六）我乡面积广阔，合班并校难度较大。

（七）教育初步现代化创建资金缺口较大。

这是制约着我乡教育实现大突破的四个因素，解决这些问题的关键在于管理人员，只要他们能端正思想，提高认识，真抓实干，这些问题就能迎刃而解。

老师们，新的学期已经开始，它昭示着新的希望，新的机遇，新的挑战。让我们在乡党委政府和教育体育局的正确领导下，在兄弟单位的大力帮助下，去努力，去奋斗，去拼搏，以朝气蓬勃、奋发有为的新气象，新作风，新佳绩向党和人民交上一份合格的答卷。

村书记在六一儿童节的讲话稿

各位领导、老师，全体少儿朋友们：

你们好!

今天是“六一”国际儿童节，是少年儿童的盛典，我很高兴能参加城关镇中心校举行的“六一”庆祝大会暨“六一”文艺汇演。在此，我谨代表华容县教育局、教育局党委向全体小朋友们致以节日的祝贺!向辛勤工作在教育第一线、倾心培育祖国花朵的园丁们表示亲切的问候和衷心的感谢!向关心、支持我县教育事业的各级领导和各届人士致以崇高的'敬意!

教育肩负着为祖国建设输送合格人才的重任，教师义不容辞地应担负起这一光荣而神圣的职责。人们说教师是太阳底下最崇高的职业，说教师是人梯、是渡船，是红烛、是春蚕，我们应做到无愧于这些崇高的赞誉。希望广大教育工作者以“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神境界，爱岗敬业，为人师表，用远大的志向引导学生，用广博的知识哺育学生，用高尚的精神熏陶学生，在平凡的岗位上练本领，用不凡的业绩写人生，为我县的教育事业谱写出壮丽的篇章!

望着天真活泼、充满朝气的孩子们，我非常激动，良多感慨。和你们一样，我们都有过金色的童年，都曾拥有过五光十色的梦想，我们的人生都是从这里起航。看到今天的你们，我们羡慕不已。小朋友们，今天你们是花朵，明天你们将会是累累果实;今天你们是幼苗，明天你们就会是参天大树;今天你们是朝阳，明天你们必将光芒万丈。借此机会，我向大家提出三点希望：

一是希望同学们牢记红领巾的深刻内涵。鲜艳的红领巾佩戴在胸前，它不是一种装饰，而是一种鞭策。它是无数革命先躯用鲜血染红的，它将激励我们不忘先烈遗志，时刻警示我们今天的幸福生活来之不易。我们要弘扬少先队自主、积极、向上的精神,从小奋发图强,勇攀知识高峰,为报效祖国、振兴中华时刻准备着。

二是希望同学们拥有健康的心理和强健的体魄。我们要听从父母、老师的教诲，塑造美好心灵，“有关家国书常读，无益身心事莫为”。我们不要做温室里的嫩芽，而要做搏击风雨的青松。我们要积极参加各种有益于身心健康的活动，坚持参加“阳光体育活动”，从小培养乐观进取的美好品质，把自己打造成一名身心健康的阳光少年。

三是希望同学们从小树立远大的理想。理想是我们人生的航标，也是我们成长的动力和成功的保障，崇高而远大的理想，会让我们的人生插上一双腾飞的翅膀。我们要像少年孙中山一样“以天下为已任”，像少年周恩来一样“为中华之崛起而读书”。同学们，你们充满生机、充满活力，我愿你们的每一天都用快乐填满，愿你们的每一次努力都用收获回报。最后，再次祝同学们节日快乐!祝各位领导、各位来宾和全体教师工作顺利、万事如意!

谢谢大家。

书记在六一儿童节上的讲话

尊敬的各位领导，各位来宾，各位家长、亲爱的老师、同学们：

大家好!

(同学们,今日是什么日子?)。

今天是六一国际儿童节，在这充满幸福、充满歌声和笑声的节日，我们欢聚在这里，举行“六一”激情大家乐文艺表演和颁奖大会。在此，谨让我代表启明学校党政领导班子向一年级全体同学致以节日的问候!(祝大家节日快乐!)向莅临大会的领导、来宾、家长表示热烈欢迎和衷心感谢!向为少年儿童健康成长、辛勤工作的老师们表示崇高的敬意!向今天受到表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!

时间过得很快。不经意间，同学们来到我们学校将近一年。近一年来，在老师的精心指导下，同学们的思想、学习、身体等各方面都有了明显的提高和发展，我们为同学们取得的进步感到由衷的高兴!同学们现在学习生活在这所学校是幸运的，我们学校办学以来，教学水平在不断提高，在社会上享有盛誉。同学们应该为自己的学校感到骄傲与自豪，更应该以百倍的信心和不懈地努力，取得更好的成绩，为学校争光，为自己成才奠定坚实基础。

同学们，今天你们是天真烂漫的少先队员，今后你们将成为建设祖国的生力军，伟大祖国更加光辉灿烂的明天，将在你们的奋斗和创造中得以实现。所以，你们从小要学习过硬的本领。在此，我真诚地希望全体同学珍惜今天美好的生活和良好的学习环境，热爱我们的祖国、热爱我们的学校，热爱自己的班级，尊敬老师，尊敬家长，团结同学，爱护公物，遵守纪律，诚实守信，讲究卫生，注意安全，讲文明,懂礼貌.同时要坚持参加体育锻炼，不断增强体质。要培养良好的心理素质，不向困难低头，不被挫折压倒，以顽強的意志、积极进取的精神，刻苦学习，天天向上，努力成为家庭中的好孩子，学校里的好学生，社会上的好少年，大自然的好朋友.

同学们，今年的“六?一”是你们步入小学度过的第一个儿童节，今后在这里还有六个儿童节迎接着你们，希望同学们珍惜在少先队组织中度过的每一段时光，积极发挥少先队员应有作用，同时，要积极参与学校各项活动，通过活动锻炼自己，使自已成为德、智、体、美全面发展的好少年.(问：同学们，有没有信心成为一名全面发展的好少年.好，同学们回答的很响亮，我深信，在座的每一位同学都会用自己的努力，开创美好的未来!)。

最后祝同学们快乐学习，健康成长!祝各位领导、来宾、家长、老师、身体健康、万事如意!祝文艺表演圆满成功!

各位老师们、同学们:。

大家下午好！

我想大家都知道每年的”六月一日”就是儿童节。可是谁又知道为什么定在这一天。也就是儿童节的来历呢？事实上，在此以前，许多国家有不同的儿童节，像英国就规定每年的7月14日是儿童节，美国是5月1日，日本的儿童节更是十分的特殊，分男女儿童节，男的在5月5日，女的在3月3日。我国在1931年也曾经规定4月4日为儿童节。自1949年确立6月1日为国际儿童节，世界各国纷纷废除原来的的儿童节，统一把6月1日作为儿童节。为了纪念在第二次世界大战中失去了生命的无辜的孩子，就规定少年儿童放假一天。

“六一”儿童节，是个五彩的美好的日子，你可以大胆的玩，学校里会设计许多的活动，如踩气球，射飞镖，贴鼻子，打乒乓球，猜谜语等。等你玩到汗水湿透衣服。父母还会买新衣服，到公园去玩，满足我们的愿望。

这一天是我们孩子们欢度的日子，是令祖国未来花朵开得更鲜艳的日子。让我们在欢度这个节日的时候，不忘给我们创造条件的爸爸妈妈和老师。

最后，我的演讲完毕，谢谢大家！祝大家节日快乐！

同学们、老师们、家长朋友们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝“六一”国际儿童节，在此我代表区委、区人大、区政府、区政协，向全区的少年儿童致以节日的祝贺！向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长、儿童工作者和所有关心少年儿童健康成长的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的问候。

少年儿童是祖国的未来、民族的希望，你们肩负着复兴中华民族的历史使命，你们正处于一个充满希望的挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代，区委.区政府一直热切地关注着你们的发展，为帮助你们健康成长，向你们提出几点希望：一是培养高尚的情操，树立远大的理想，塑造坚强的意志，自尊、自信、自立、自强，做合格的小公民。二是努力学习，奋发向上，学好各门功课，奠定个人成长的基础，增强为社会服务的本领。三是锻炼强健的体魄，不做温室的花朵，要做搏击风雨的雄鹰。四是积极投身社会实践，不断锤炼自己，增长才干，勇于创新，做新时代的弄潮儿。

青少年的健康成长离不开教师的辛勤耕耘。过去的几年里，在全体师生的努力下，我区学校坚持教育创新，坚持特色办学，努力推进素质教育，开展了形式多样的活动，使学生在德、智、体、美等方面得到更好的发展。当前，面临着教育改革的进一步深化，我希望全区的教育工作者要求实创新，与时俱进，进一步深入贯彻执行党的教育方针，促进每一个学生的健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好！

区直各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实担负起领导责任，落实未成年人思想道德建设工作。学校、家庭以及社会各方面要密切配合，构建起“三位一体”的教育体系，要本着对国家和民族未来高度负责的精神，牢固树立“爱护儿童，教育儿童，为儿童作表率，为儿童办实事”的公民意识，共同关心、支持和积极参与少年儿童教育培养工作，推进素质教育，发展家庭教育，加强道德教育，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义“四有”新人。

最后，预祝庆六一文艺演出圆满成功。

谢谢大家！

六一儿童节书记讲话稿

书记在全委会议上的讲话

“将军必出于卒伍”。加强基层组织建设，必须进一步树立重视基层的导向，激励和引导年富力强的干部到基层工作，有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位经受锻炼，同时加大面向基层培养选拔干部的工作力度，把具有基层一线工作经历作为选拔干部的重要条件，坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部制度。今后自治区机关一般不直接招录公务员，缺编时从基层公务员中选录;地州市级机关招录公务员，主要从具有2年以上基层工作经历的人员中招录;加大从优秀村干部中招录公务员、选任乡镇领导干部的工作力度，改变一些地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况，使干部队伍的结构和素质得到进一步改善。要关心和爱护广大基层党员干部，建立对基层一线干部的激励保障机制，提高长期在基层一线工作干部的职级待遇，进一步改善工作生活条件。最近，自治区党委已在这方面出台了有关政策措施，以更好地创造拴心留人的环境，使大批优秀干部安心在基层工作，发挥重要作用。各级党委要格外注意在基层树立党员干部尤其是党支部书记的权威，通过各种方式和途径提高他们的综合素质，使他们在群众中享有很高的威望，在关键时刻和重大问题上能够对群众产生强大影响力和凝聚力，增强党和政府的感召力，使我们执政的基础更加坚实、稳固。

(二)着力建设高素质干部队伍。我们始终强调，政治上强是对新疆广大干部第一位的要求。新疆的各级干部，不管是汉族干部还是少数民族干部，不管是主抓稳定工作的干部还是负责其他方面工作的干部，都要把维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂作为讲政治的最重要内容，在这一大是大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，始终为人民群众做出表率。在处置“7·5”事件这场严肃的政治斗争中，全区广大干部坚定地站在最前列，发挥了中流砥柱的作用。特别是少数民族干部充分发挥在本民族群众中具有独特影响力这一先天优势，坚决贯彻中央和自治区党委的决策部署，做了大量艰苦细致的工作，为维护大局稳定作出了突出的贡献。面对当前严峻、复杂的反分裂斗争形势，我们绝大多数干部的头脑是清醒的，立场和态度是坚定的，但确有部分同志在思想认识和现实表现上存在差距，特别是在“7·5”事件后违反政治纪律信谣、传谣，在群众中散布一些错误言论，对事件的处置、善后和案犯审判工作说三道四，影响很坏。我们要按照党的十七届四中全会《决定》关于严守党的纪律特别是政治纪律、维护党的集中统一的要求，深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部坚定政治立场，增强政治意识，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，始终在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。当前，要把认真学习贯彻胡锦涛关于新疆工作的重要讲话精神作为讲政治的最突出内容，坚决贯彻执行中央和自治区党委关于处置“7·5”事件的一系列重大决策部署，坚决反对各种分裂破坏活动，在反对民族分裂、维护祖国统一这一大是大非面前，始终做到头脑清醒、立场坚定、斗争坚决。根据中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神，自治区党委提出《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》，这在当前形势下非常重要、非常有针对性，一定要很好地贯彻落实。各地各单位领导班子年底之前召开的专题民主生活会，要以维护民族团结和社会稳定为主题，深入分析本地本单位领导班子、领导干部和党员干部在“7·5”事件中的政治表现，谈认识、谈表现、找差距，严格对照检查领导班子是否过硬、党员干部政治上是否合格。这里特别强调，政治上强不仅是对少数民族党员干部的要求，汉族党员干部在这方面同样不能有丝毫放松，要时刻以严格的政治标准约束自己的言行举止，全区所有党员干部都必须做到政治上坚强合格。要加大执行政治纪律的力度，对违反党的政治纪律的行为，必须依纪依法严肃处理。

维护新疆稳定、推动科学发展，必须培养造就一大批高素质的各民族干部，特别是培养造就更多德才兼备的少数民族干部。要围绕提高干部能力素质，通过加强理论武装、学习培训和实践锻炼等途径，不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要认真总结这些年我区开展大规模培训干部的经验，进一步增强教育培训的针对性和实效性，帮助广大干部提高马克思主义理论素养，优化知识结构，提升综合素质。各级党组织要组织广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。要巩固和发展第一、第二批学习实践科学发展观活动成果，开展好第三批学习实践活动，推动学习实践活动向深度和广度发展。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，以正确的用人导向保护和调动广大干部的积极性。要继续加大少数民族干部队伍建设力度，根据各地各部门领导班子和干部队伍结构，合理配置少数民族干部，努力建设一支政治坚定、业务精通，善于团结带领各族群众干事创业、深受各族群众拥护的高素质少数民族干部队伍。

(三)切实加强党风廉政建设。党风关系党的形象，关系党和人民事业成败。党风正则干群和，干群和则社会稳。我们要深刻认识在当前维护新疆稳定严峻复杂形势下加强党风廉政建设的极端重要性，大力弘扬党的优良作风，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。面对当前国际金融危机和“7·5”事件的双重影响，广大党员干部要大兴艰苦奋斗之风，始终以党和人民的事业为重，自觉做到吃苦在前、享受在后，坚持厉行节约、勤俭办一切事业，坚决反对大手大脚、铺张浪费，坚定不移地向基层一线、向艰苦边远地区、向困难群体倾斜，把有限的财力尽量多地用到促进发展、改善民生、解决困难群众的生产生活上，不断造福各族人民。要不断加强党性修养，坚持正确的权利观、地位观、利益观，始终做到为民、务实、清廉，永葆共产党人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更加有效地预防腐败，以反腐倡廉建设的新成效取信于民，在新疆大地树立共产党人造福人民群众、保持清正廉洁的良好形象。

四、坚持以经济建设为中心不动摇，着力推动我区经济社会更快更好发展。

胡锦涛强调，新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。做好新疆工作决不仅仅是新疆的事情，而是全党全国的事情。中央将进一步加大对新疆的支持力度，推动新疆实现跨越式发展。考虑到中央将召开经济工作会议，总结今年部署明年的经济社会发展工作，届时我们要贯彻落实中央经济工作会议精神，全面安排经济社会发展工作，所以，这里只是就如何抓住中央加大对新疆支持力度的机遇，推动新疆经济社会更快更好地发展提出一些方向性、思路性的目标任务和措施。总的要求是，进一步增强加快发展、科学发展的紧迫感、责任感和使命感，团结带领各族人民群众奋发图强，开拓前进，把新疆的改革开放和现代化建设推向新阶段。

(一)进一步巩固和强化农业基础地位，推进现代农业实现新突破。新疆是一个农牧业大区，目前农业人口占到了总人口的60%以上，第一产业增加值占到经济总值的16%。随着现代化进程的推进，农业在国民经济中的比重肯定会越来越小，但其基础地位始终不会改变。现在，我们必须警醒，依靠扩大土地种植面积实现农业发展的外延式、粗放式的增长方式绝对是难以持久和没有出路的。新疆土地资源丰富，但水资源极其有限，是我国荒漠化危害最严重的省区，沙漠面积占到全国沙漠面积近60%，荒漠化面积以每年85平方公里的速度扩张。河流上游的过度开发，必然造成下游水资源紧缺，影响下游的经济社会发展和生态环境。同时，农业创造的gdp所占比重非常有限。宝贵的水资源过量用于农业，必将对各地未来的经济快速发展形成障碍。随着我区经济的不断发展，水资源的供需形势将会越来越紧张，任何地方都不能靠扩大土地种植面积来维持农业发展，为自己未来经济社会发展制造新的瓶颈。必须要有更宽的视野、更新的思路，做好发展现代农业这篇大文章。

当前，要继续依托农业结构的战略性调整，加快发展特色农业，提高农业生产整体水平和效益。充分发挥我区得天独厚的水土光热资源和发展现代农业的有利条件，重点推进棉花、粮食、特色林果、畜产品四大基地建设。粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大国家安全。我区远离内地省区，是一个相对独立的经济区，必须把粮食安全摆在更加突出的位置。尽快做大做强我区特色林果业、畜牧业，做精做好棉花产业，使之成为农民增收的新亮点。坚持以市场为导向，以农民增收为目标，注重发挥比较效益，瞄准优势所在，加快推进各地特色农业发展。尤其是发挥我区绿色无公害农产品生产方面的优势，加快特色农产品、优质无公害食品、绿色食品、有机食品生产和绿色农产品基地建设，形成优势农副产品精深加工产业区，全面提高农产品质量、效益和市场竞争力。

科学技术是第一生产力。必须把依靠科技真正地贯穿于现代农业发展中，提高农业生产水平和竞争力。新疆与全国相比，人均农业资源比较多，发展现代农业有着得天独厚的条件。但我区的农业发展速度并不快，整体水平也不高，究其原因，很重要的一个方面是农业科技的整体水平与内地发达省区相比还有一定的差距。在农业方面，粮食特别是小麦由于国家和自治区扶持政策力度不断加大，产量持续增长，但单产水平却变化不大，多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地区小麦单产更是多年停留在300公斤左右，与河南、山东等省大面积成建制的400公斤高产田相比有较大差距，提升潜力也非常巨大。我区优质小麦推广面积也极为有限，而现在河北、河南等地已全面推广了优质小麦。温室大棚等保护地栽培生产水平依然较低，也使得我区大棚生产发展缓慢，目前我区冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠内地调进。在林果方面，我们的生产管理技术水平还远不如山东、陕西等省。在畜牧业方面，一些行之有效的科学饲养、管理措施仍然没有在大面上推开。我们如果能够在农业科技方面加快步伐，使生产技术水平达到甚至超过全国平均水平，农业发展就一定能够再上一个新台阶。各地、各有关部门要切实加大农、林、牧、渔业各项高产优质高效技术的推广应用力度，特别要加大良种、良畜推广普及，加大现代节水灌溉技术、保护地栽培技术、“多熟制”和间作套种技术，林果丰产栽培和果品保鲜、包装、加工技术，以及科学饲养、疫病防治和畜种畜群结构改良技术的推广应用，不断提高农业科技覆盖率，依靠科技提升我区农业生产水平，实现现代农业发展的新突破。

要依托农业产业化，提高农业集约化程度和农业生产的综合效益。目前我区农业产业化经营的推进速度还不够快，特色农副产品加工企业的规模、档次都还不够高，无论是对农民收入增长的促进作用，还是对相关产业的带动作用都还远远不够。必须转变观念，拿出最好的资源、最好的项目，千方百计吸引大企业大集团和上市公司参与我区的农业产业化经营，高起点、高水平、大规模发展现代农副产品加工业，打造出一批有影响、有竞争力的龙头企业。市场化是现代农业的基本特征。发展现代农业，必须以市场为导向，下大力气开拓区内、国内外市场。要在提高产品质量、创名牌、创品牌上下大功夫，不断扩大特色农产品在国内国际市场的影响力和知名度，提高市场占有份额，尽快把我区特色优势农业做成特色优势产业。社会化服务是现代农业发展的重要支撑。发达国家农业人口比重很小，但为农业服务的人口却远远超过农业人口。如美国从事农业的人口仅占2%，却有15%的人为这2%的人提供农产品加工、销售、科研等方面的社会化服务。各地要把进一步完善农业社会化服务体系作为重要任务来抓，加快农产品生产、加工、流通一体化步伐，同时引导农牧民按照自愿互利的原则，大力兴办农民专业合作组织，支持农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织，创办或领办各类农民专业合作组织，培育扶持专业大户和经纪人队伍，提高农业产前、产中、产后的社会化服务水平，把千家万户的分散经营同千变万化的大市场对接起来，不断提高农业生产的市场化水平。

在国家的支持下，加大地下水的开发和高效节水灌溉基础工程建设，使农业生产条件得到空前的改善。

(二)坚定不移地深化优势资源转换和大企业大集团战略，加快推进新型工业化进程。这些年来，我们解放思想、抢抓机遇，坚定不移地实施并不断深化优势资源转换战略和大企业大集团战略，大力推进重点优势资源的开发利用，加快新型工业化发展，20xx年全区第二产业增加值占到了地区生产总值的50%，为自治区经济社会又好又快发展作出了重要贡献。实践证明，这是一条符合新疆发展实际的路子。但横向看，即使与西部省区相比较，我们的发展速度也并不快。反思新疆新型工业化发展进程，主要是在主导产业发展上还有一些关键性问题没有解决，如西电东送大电网尚未建成，煤制油、煤制气没有大范围推广，“一主两翼”运煤专线尚在建设之中，这些问题都不同程度地影响和制约着我区一些优势能源资源的开发与建设。特殊的区情和资源禀赋条件以及国内能源市场供需矛盾日趋紧张的新形势，决定了新疆作为资源大区在全国经济发展大格局中的战略地位将会更加突出，发展的潜力和优势会更加明显。我们必须站得高一些，看得远一些，坚持有所为、有所不为的原则，继续毫不动摇地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，审时度势，扬长避短，攻坚克难，大踏步地推进新型工业化。

在推进优势资源转换战略和大企业大集团战略的进程中，必须做大做强新疆最具优势的支柱产业。在支持中石油、中石化做大做强石油石化天然气产业的同时，从未来我国煤炭市场需求和煤电产业发展的大趋势看，新疆煤炭资源的巨大潜力和优势将很快凸显出来，在新疆建设我国特大型煤电煤化工基地，这是由我们的资源禀赋所决定的，是不可改变的必然趋势。我们一定要坚定煤电煤化工产业的发展目标、方向不动摇，坚定大干快干、乘势而上的决心和信心不动摇。继续围绕推进煤电煤化工产业的快速发展，抓好一批重点煤电煤化工基地建设，千方百计创造宽松的环境、提供优越的条件，吸引更多的大企业大集团参与我区煤炭资源的开发利用。特别是要积极争取国家进一步加大对新疆电网建设的支持力度，全面加快750千伏联网工程、新疆和西北电网联网工程，更重要的是千方百计争取国家电网集团的疆电外送中长期规划纳入国家“十二五”乃至更长发展规划中。加快推进兰新双复线和“一主两翼”运煤专线建设。加大煤层气勘查开发和综合利用力度，努力建设煤层气开发利用基地。要以国家战略矿产资源需求为导向，以勘探大型、超大型矿床为重点，加快其它优势矿产资源的开发利用，争取在重点矿种和重点成矿带上有新的突破。通过优化资源配置，吸引和支持区内外有实力的大企业大集团围绕优势矿产资源，特别是铁、铜、镍、黄金、铅锌、钾盐和重要稀有金属，努力建设一批国家急需、比较优势明显的矿产资源开发项目，尽快形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群。现在有个别企业打着资源开发的名义圈占资源，大矿小开、占而不开，甚至非法转让矿业权，牟取暴利。这是对我们有序推进资源开发的严重干扰，必须采取有效措施，加强矿产资源使用权的管理。立即开展清理整顿工作，该警告的警告、该限期整改的限期整改、该收回的收回，绝不允许这类事件影响我区优势资源转换战略的实施。新疆是产棉大区，棉花产量占全国的40%，棉纺工业发展对于促进农民增收和解决就业有着极其重要的作用。国家对我区纺织工业发展十分重视，已将新疆纺织工业纳入国家《纺织业调整振兴规划》，支持新疆建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。要抓住这一机遇，积极推动和引导内地优势棉纺企业向新疆转移，扶优扶强，尽快形成几个纺织产业地位明显、资源加工深度延续、关联产业配套合理的纺织城，尽快培育一批特色鲜明、优势明显、辐射力大、竞争力强的产业集群，推动我区纺织工业发展。

(三)努力推进第三产业迈向更高水平更高层次。依托我区的区位地缘优势，加快推进乌鲁木齐国际商贸中心和以南疆喀什、北疆伊犁为重点的面向中亚、西亚东联西出的出口加工基地和西来东去的商品集散基地建设，积极争取国家尽快出台促进沿边地区对外经济贸易发展的优惠政策，推动与周边国家贸易投资便利化工作，充分发挥边境经济技术合作区及边民互市点功能，扩大边境小额贸易规模，不断提高外经外贸在国民经济中的比重。充分挖掘我区旅游资源丰富这一突出优势，采取鼓励性措施，推动旅游业发展。继续做好淡季旅游开发、区内旅游资源整合、旅游品牌建立及旅游业对外开放，不断增强新疆旅游业的影响力、吸引力和竞争力。大力发展面向生产、生活的服务业，特别是要紧紧围绕我区新型工业化建设和现代农业发展，加快构建高速、快捷、顺畅的物流体系和其它配套服务体系。大力发展信息服务、法律服务、金融服务、中介服务等现代服务业和社区服务业，提升我区第三产业发展层次和水平。

(四)抓住国家支持新疆加快发展的有利时机，进一步加大基础设施建设力度。随着国家对新疆支持力度的加大，新疆将迎来新一轮投资和建设的高峰。我们一定要紧紧抓住这一机遇，进一步加大基础设施建设力度，集中力量抓好一批事关经济社会发展全局的重大项目，更好地拉动自治区国民经济健康快速发展，为未来发展奠定基础、积累后劲。要采取有力措施，推进在建项目加快建设进度，争取新增投资尽早发挥效益。要立足当前、着眼长远，抓紧谋划和储备一批重大项目，及早规划、部署“十一五”末和“十二五”重大基础设施建设。特别要加快推进塔里木河流域综合治理等工程，做好水资源保护开发利用这篇大文章。加快推进综合交通运输体系建设，尽早开工建设兰新第二双线，抓紧做好中—吉—乌铁路和其它铁路、公路、民航、管网等重点项目前期工作，确保这些事关自治区经济社会发展大局的重点后续基础设施项目及时上报审核和批准实施，保持重大项目有序接替。这其中最为关键的将是一大批水利工程建设、成品油和天然气管道建设以及疆电外送的超高压电网建设。新疆资源丰富，但生态环境十分脆弱，我们讲可持续发展，最为现实、最为关键的就是生态环境问题，绝不能以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时的经济增长。要正确处理发展与环境的关系，进一步加大生态建设和环境保护力度，在加快现代化建设的进程中，使新疆始终保持蓝天白云、碧水青山。

(五)面向两种资源、两个市场，全方位扩大对外开放。经济全球化已成为不可抗拒的大趋势，对外开放成为日趋激烈的经济竞争中最重要的战略。我们要面向两个市场、两种资源，发挥向西开放的地缘优势，全面推进对外开放战略。要把利用周边国家的优势资源作为我区实施优势资源转换战略的有机组成部分，把加大同周边国家经济合作的着力点放在充分利用周边国家资源上，支持有实力的区内外企业积极与周边国家进行以资源互补为主的深层次合作，不断拓宽优势资源转换战略的实施空间，形成我国利用周边国家能源资源的大通道。二战后至本世纪初，全球已完成三次大规模的跨国和跨地区产业转移，成就了许多世界经济奇迹。我国东南沿海地区也正是乘改革开放东风，紧紧抓住国际产业转移的机遇，大力发展加工贸易，创造了近30年经济高速发展的奇迹。目前第四次产业转移浪潮在这次金融危机的推动下正在加速推进，发达国家和我国沿海发达地区正积极寻求新的投资和发展机会。据有关方面测算，到20xx年，仅广东、上海、浙江、福建四省需要转出的产业总值就达1.4万亿元。我们一定要按照胡锦涛提出的把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站的要求和目标，充分利用我区沿边沿桥开放的地缘优势、丰富的地上地下资源优势，通过营造良好的投资环境，主动吸引和承接转移，吸引沿海内地企业甚至国外企业聚集新疆，努力把新疆建设成为向西出口商品加工基地和商品中转集散地、走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”，以及依托内地，面向中亚、南亚、西亚乃至欧洲国家的出口商品基地和区域性国际商贸中心。

(六)坚持以人为本，大力发展以改善民生为重点的社会事业。这些年来，我们始终把社会发展和改善民生放在突出的位置，坚持将有限的财力向基层、向困难群众、向社会事业倾斜，努力使改革成果惠及广大人民群众，不断提高人民群众生活水平。但由于受新疆经济基础薄弱、财力不足等因素的制约，在发展社会事业和改善民生方面与内地相比还有很大差距，特别是在就业、教育、城市和农村低保、医疗卫生等方面还存在不少问题。这也要求我们必须树立以人为本的理念，在加快经济发展的同时，更加注重社会发展和改善民生，造福各族人民群众。继续坚持优先发展教育，进一步做好城乡免费义务教育工作，完善城乡义务教育免费政策和经费保障机制，改善农村办学条件，促进义务教育均衡发展;加快推进普及高中阶段免费教育，切实办好职业教育，认真做好区内高校师范生免除学杂费工作;以对历史、对社会、对新疆各族人民高度负责的精神，办好学前“双语”教育普及工作和内地新疆高中班、区内初中班扩招工作。坚持把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，进一步落实好国家和自治区就业扶持政策，多渠道、多方式增加就业岗位，千方百计稳定和扩大就业;进一步加大就业援助力度，采取多种形式解决大中专毕业生、下岗失业人员和零就业家庭就业问题;大力支持和鼓励中小企业、重大基础设施建设项目更多地吸纳农民工就业，拓宽农村富余劳动力转移渠道。以国家深化医药卫生体制改革为契机，加大政府投入，着力加强农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，巩固和发展农牧区新型合作医疗制度，进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，提高城乡医疗保障水平;加大乡、村医生培训力度，落实乡镇医院工作人员人头经费、公用经费纳入财政预算政策，进一步降低群众看病就医成本，解决好群众看病难、看病贵问题;坚定不移地推进人口和计划生育工作，全面推行“少生快富”工程，控制人口增长，提高人口素质。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，适当提高城市低保标准，逐步扩大低保覆盖面;进一步提高农村低保补助水平，切实改善和保障人民群众的基本生活。要加大保障性住房建设力度，重点开发廉租房、经济适用房和普通商品房。解决好城镇低收入家庭住房困难问题;加快农村抗震安居房建设，确保再用3年时间全部完成剩余抗震安居房建设任务。加快推进全区城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程，全面提高城乡重要建(构)筑物抗震防灾综合能力。加快推进喀什市老城区的改造，造福各族人民群众。结合社会主义新农村建设和农村公路建设，着力推动各地乡村道路建设，提升农村道路通行能力，解决好人民群众出行难问题。以南疆三地州、高寒山区、边境贫困农牧区为重点，进一步加大扶贫开发力度，大幅度提高贫困农牧民生活质量和水平。落实好对“7·5”事件中遭受损失的个体工商户的帮扶政策，从税收等多方面予以优惠，切实解决他们经营中的困难。

当前，新疆经济社会发展正面临着前所未有的机遇，不仅国家将加大对新疆的支持力度，而且一些经济发达省市区也将加大对新疆对口支援力度。我们要认清形势、把握大局，把中央和全国人民的关怀和支持化为巨大的动力，以只争朝夕的精神加倍努力工作，迎接大投入、大开发、大建设高潮的到来。同时要清醒地认识到，中央进一步加大对新疆的支持力度，绝不意味着我们就可以完全依赖国家的帮助，躺在国家身上搞建设，新疆的发展离不开国家的支持，但最重要最根本的还是要依靠全区各族干部群众自力更生、艰苦奋斗，用自己勤劳的双手建设美好的家园。要坚持统筹兼顾，正确处理发展与建设、消费与分配的关系，时刻不忘我区还有不少群众生活还很困难，国家投入的资金和财政增收的资金，要尽量多地用在改善民生上，用在解决困难群众的生产生活上。要始终牢记新疆欠发达的基本区情，认识到只有经济的快速发展才能从根本上实现民生的改善，有限的资金既要重点用于改善民生，也要保障重点基础建设项目，努力增强经济发展的后劲。改革开放以来，我区城乡居民收入水平显著提高，但由于特殊的区情和发展的不平衡性，收入分配差距出现扩大趋势，成为干部群众普遍关注的社会热点问题。在这个问题上，自治区党委、政府的态度和认识是明确的和清醒的，一方面下定决心加快新疆发展、增强经济实力，这几年随着自治区财力的大幅增长，已经做了一些过去没有力量做的大事。另一方面，积极争取国家支持，应当说国家这些年来一直在加大对新疆财政支持的力度。但是，同志们应该清醒地认识到，收入分配的差异性是由社会主义初级阶段的长期性、区域发展的不平衡性决定的，是客观存在，必须正视这个问题，不能抽象地、超越经济发展阶段和水平谈社会公平，不能盲目攀比个人收入和福利待遇，更不能向社会发出错误信号，误导和启发不满情绪。各级领导干部要立足新疆区情，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，把注意力集中到加倍努力做好工作，为新疆各族人民谋幸福上，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，以造福各族群众为己任，奋力推进新疆的现代化建设。只有这样，才能逐步缩小发展差距，实现后来居上，为社会公平奠定坚实基础，谱写各族人民美好生活新篇章。

同志们，新疆的改革发展稳定正处在关键时期。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下，深入贯彻党的十七届四中全会精神，坚定不移地推动新疆经济社会更快更好发展、坚定不移地维护新疆社会大局稳定、坚定不移地巩固和发展各民族大团结、坚定不移地抓好党的建设和干部队伍建设，振奋精神、开拓进取，为建设更加繁荣富裕和谐的社会主义新疆而努力奋斗!

同志们：

刚刚胜利闭幕的中共新疆维吾尔自治区第七次代表大会，选举产生了中共新疆维吾尔自治区第七届委员会。今天召开的自治区党委七届一次全体会议，又选举产生了七届自治区党委常务委员会委员和书记、副书记，通过了自治区纪检委第一次全会关于选举结果的报告。此时此刻，我和各位都深切地感到，这是全区广大共产党员对我们的信任，是各位代表、各位委员对我们的信任。在这里，我代表各位，衷心感谢大家对我们的支持和信任，也衷心感谢大家对我的支持和信任，推选我为中共新疆维吾尔自治区第七届委员会书记。新一届自治区党委肩负着光荣而艰巨的使命。我代表第七届自治区党委郑重表示：我们要坚定不移地在以胡锦涛同志为的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持和落实科学发展观，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，勤政廉政、团结奋进，带领全区各级党组织努力完成第七次党代会提出的各项任务，决不辜负全区110多万共产党员和2000万各族人民群众的信任和期望。

我们要坚持讲学习、讲政治、讲正气，努力提高领导水平。要带头认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习《江泽民文选》，认真学习党的十六大以来我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的体现马克思主义中国化新成果的一系列重大战略思想，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合自己的本职工作，认真学习政治、经济、科学、文化、历史、法律、社会等方面的知识，开阔视野，不断充实和提高自己。要坚持向基层学习、向实践学习、向人民群众学习，从中汲取智慧、增长才干，提高领导实际工作的本领。要坚持讲政治，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性，严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针、政策和工作部署，自觉维护中央权威和党的集中统一，保证中央政令畅通。要自觉肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命，立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，成为反分裂斗争的中流砥柱，为广大党员干部和人民群众做出表率。要树立强烈的大局意识，把新疆的改革发展稳定工作，自觉地置于国际国内形势的深刻变化中、置于党和国家的大局中来思考、谋划和推进，善于从全局的高度认识和处理问题，提高驾驭复杂局面、总揽全局的能力。

我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，扎扎实实做好各项工作。要坚持和落实科学发展观，坚定不移地实施优势资源转换战略，加快现代农业发展，加快推进新型工业化建设，加快现代服务业发展，进一步加强基础设施建设，加强生态环境保护和建设，大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业，推进我区经济社会又快又好地发展。要坚持推进改革开放，让人民群众得到更多的实惠。面向国际国内两个市场、两种资源，拓宽优势资源转换战略的实施空间，开辟我国能源和战略资源陆上通道，努力把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站。认真贯彻落实十六届六中全会精神，坚持以人为本，把和谐社会建设放在全局工作的突出位置来抓，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，有重点分步骤地推进社会主义和谐新疆建设的各项工作。要坚持一切从实际出发，善于把中央的精神、外地的经验同新疆区情结合起来，创造性地开展工作。要求真务实、脚踏实地、扎实工作，坚决反对形式主义，力戒浮躁，不做图虚名、为老百姓招实祸的事，不搞脱离实际的“形象工程”，扎扎实实地推进改革发展稳定的各项工作，努力创造经得起实践、历史、人民检验的政绩。

我们要强化宗旨观念，诚心诚意造福新疆各族人民。作为新一届自治区党委领导班子成员，党和人民把我们放在这么重要的领导岗位上，深感责任重大、使命光荣。我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，饱含对新疆各族人民的无限深情，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与各族人民群众同呼吸、共命运、心连心。要牢记群众利益无小事，坚持把最广大人民的根本利益放在首位，坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点，继续实施好就业再就业、社会保障、抗震安居、防病改水、扶贫开发、城乡居民看病就医、贫困地区免费义务教育、普及汉语教育、扩大内地新疆高中班和区内初中班办学规模等事关群众切身利益的得民心工程，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益。我们要心系百姓、夙夜在公，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，尽职尽责、尽心竭力地为新疆各族人民造福。

我们要严格执行民主集中制，不断增强班子的凝聚力和战斗力。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善集体领导制度，重大问题必须由会集体讨论决定，涉及全局和重大的问题提交全委会讨论决定，推进决策的民主化、科学化;进一步完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，班子成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局，积极参与集体领导。要加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评。要自觉维护班子团结，大家相互尊重、相互信任，严以律己、宽以待人。

要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步改进领导方式和执政方式，既坚持自治区党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用，凝聚方方面面的力量，万众一心、团结奋斗，推进新疆改革开放和现代化建设健康发展。

我们要牢记“两个务必”，自觉做到艰苦奋斗、清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，心系基层、心系群众，吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉献，始终与各族群众同甘共苦。要坚持勤俭办一切事业，把有限的财力、物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上，用在对特殊困难群众的帮助扶持上，用在为边远艰苦地区干部群众的排忧解难上，以实际行动赢得各族群众的拥护和爱戴。要严于律己、廉洁奉公，严格遵守党纪国法，带头执行廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受党和人民的监督。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高人民群众对反腐倡廉工作的满意度，以实际成果取信于民。作为班子的“班长”，在这里我郑重地表个态，在党风廉政方面，从我做起，当好廉洁勤政的带头人，严格遵守廉洁自律和廉洁从政的各项规定，自觉接受全区党员干部和人民群众的监督，树立共产党人清正廉洁的好形象。

当前，新疆的各项事业正处在一个蓬勃发展的关键时期，既面临难得的机遇，又面临诸多困难和挑战。我们肩负着广大党员干部和各族人民的重托，一定要树立强烈的事业心和责任感，心中装着人民、装着事业，全身心地热爱新疆的山山水水，热爱新疆各族人民，热爱新疆的社会主义现代化建设事业，赤诚于心、奉献于行，鞠躬尽瘁、勤奋工作，全心全意造福新疆各族人民，不断取得新成绩、作出新贡献。

同志们，站在新的战略起点上，建设更加繁荣富裕和谐的新疆，是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持和落实科学发展观，认真贯彻自治区第七次党代会的精神，凝聚各族干部群众的智慧和力量，坚定信心、振奋精神，扎实工作、开拓进取，不断开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。

书记在全委会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央十七届四中全会和市委九届九次全会精神，认真总结20xx年工作，安排部署任务，进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心，创新进取，奋发作为，跨越赶超，加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面，我代表区委会讲三个方面问题。

一、突出“三保一促”，合力攻坚克难，在困境中开创了经济社会跨越发展新局面。

20xx年，面对国际金融危机的严重冲击，区委坚持用科学发展观统领全局，坚持用更好更快和跨越发展统一各级领导班子和广大干部群众思想，积极推进“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”发展路径的实施，全力保增长、保民生、保稳定、促跨越，全区呈现出总量扩大、实力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在“七个提升”：

---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年，区属地区生产总值预计实现75000万元，同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现，目前全区规模以上工业企业已增加到28户，增加值预计实现21000万元，同比增长87%;固定资产投资实现121000万元，同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元，同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元，同比增长34.9%，增幅居四区第一;工商税收实现8312万元，同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元，分别同比增长23.1%和14.4%。

---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念，紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区，全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动，努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业，全力抓招商上项目。全区共建设项目16个，其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元，完成市定指标的211%，共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业，特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用，全年新上项目全部达产达效后，预计可新增工业增加值3亿元。同时，把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务，集全区之力，攻克了种种艰难险阻，确保了功能区建设的顺利进行，为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。

---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展，围绕农业增效、农民增收、农村发展，坚持建龙头、壮基地、打品牌，坚持“五型”发展模式，强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元，同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下，达到1.8万吨，同比增长20%，创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个，其中专业村1个，畜牧业总产值达到12688万元，占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%，新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人，实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机，全面加大新农村建设力度，七一村、建兴村的特色产业带动型，四新村、双丰村的劳务经济带动型，中华村、长富村的经合组织带动型，四合村、东胜村的基础设施建设带动型，建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模，为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。

---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面，重点推进棚户区改造工程。目前，共实施棚户区改造项目7项，已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用，已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户，搬迁率达97%以上，现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件，解决行路难、吃水难、入厕难等问题，全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米，拓宽双七公路1.1公里，铺设人行道近1万平方米，修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座，累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面，重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车，全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户，完成市定指标的136%;改造供排水管网延长米，新打水源井4眼，自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工，新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面，坚持规划先行、高标准推进、重点突破，加大资金投入力度，科学确定绿化范围和栽植树种，严格管护，不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩，栽种树木52万株，森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面，紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务，全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度，累计查处违章建筑62处2100平方米，整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅，清除乱贴乱画、非法小广告百余块，清理违规摆摊设点200余个，清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处，取缔非法煤场5处，城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心，实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度，已有9个管理和服务部门进驻中心，进一步提高了行政服务的质量和效率。

---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责，不断强化措施，狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标，狠抓安全生产责任制的落实，突出抓好煤矿安全基础管理，开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治，全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动，进一步畅通信访渠道和诉求机制，规范群众上访秩序，基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%，到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%，进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%，我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪活动，保持了对犯罪分子的高压震慑，全区治安、刑事案件发案率明显下降，刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%，命案破案率达100%，群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展，全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高，服务意识、自律意识明显增强，公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位，再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二，被评为省级法官廉政建设示范单位，太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。

---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要，着力保障和改善民生，努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育，通过整合资源、加大投入，教育教学质量不断提高;环保力度不断加大，“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%，新型农村合作医疗参合率达97%，城镇居民医疗保险参保率达69%，列全市第一;切实加大就业再就业力度，共安置就业再就业人员2310人，“零就业”家庭保持动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内，为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策，共发放低保金1687万元，保障城乡低保对象6435名，做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元，救助困难群众1550人，确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名，确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心，为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展，区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。

---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证，坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设，有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持突出特色、突出实践、突出实效，扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动，各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改，区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇，全区共解决问题67个，建立健全长效机制73项，促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升，服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时，深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动，在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度，在省级新闻媒体刊发稿件280篇，扩大了四方台知名度，提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度，对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议，重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见，推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部，坚持用好的作风选人用人，努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人，提职9人，公开选拔副科级干部5名。强化干部教育，采取选派干部深造学习、组织培训班等形式，共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”，积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动，党的基层组织建设进一步增强，创造力、凝聚力和战斗力显著提升，战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉，不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制，强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能，经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查，在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件，有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转，全年共初核案件4起，立案1起，通报批评1人，党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚，群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局，认真履行职能，做了大量卓有成效的工作，为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政，公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心，服务发展，统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此，我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众，向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士，向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志，向积极做出贡献的政法干警，向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业，以及所有支持四方台建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩和总结经验的同时，我们必须清醒地认识到，我区从发展速度、质量、效益上看，仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题，压力还很大，任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出，推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱，产品档次较低，仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面，立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固，基础设施建设还很薄弱，种植业、养殖业效益仍然偏低，农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出，随着上级政策性资金的投入，区级财政相应匹配的资金也将增多，财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大，城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲，我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强，精神不够振奋，心思不在工作上，工作不在状态上，甚至推一推动一动，不推动也不动，缺乏创新争先的意识，与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题，我们必须予以高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

当前，尽管我们面临着前所未有的压力和挑战，但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑，有多年累积形成的发展潜能，有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围，有总体有利的宏观发展环境，我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信，只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心，进一步增强责任感和紧迫感，解放思想，奋发作为，攻坚克难，奋力追赶，我区跨越发展的目标就一定能够实现。

二、锁定总体目标，明确主攻方向，坚定不移地推进我区经济社会发展实现新跨越。

建设生态平安和谐富裕四方台，推进更好更快和跨越发展，符合科学发展观要求，符合四方台实际，更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼，必须坚持一本经念到底，毫不松懈地强力推进。当前，全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言，别人要走，我们就要跑;别人要跑，我们就要冲刺跑，这样才能跟上队伍，到达胜利彼岸。否则，我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来，就会失信于民，就会愧对百姓，就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心，确定更高的目标，实现更大的跨越，才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“十一五”规划实施的最后一年，是衔接“十二五”发展的重要一年，必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期，我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际，突出比较优势，突出区域特色，进一步完善发展思路，明确发展定位，以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向，全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“十二五”规划，力争到“十二五”末，我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平，城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上，农民人均纯收入在全市领先，努力使弱区变强区、老区变新区。

按照“四区一城”建设总体目标，结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求，今年全区工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届四中全会和市委九届九次全会精神为指导，坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径，全力实施“四区一城”发展战略，以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线，突出重点，狠抓关键，创新进取，奋力赶超，努力提升“六个起来”，进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求，全区经济社会发展主要目标是：全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。

为确保上述目标实现，我们要重点抓好三方面工作：

第一，坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务，加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇，立足当前，着眼长远，解放思想，创新作为，开拓前进，决战决胜，确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”，全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设，确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年，要确保实现“四个八”目标，即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目，其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进，炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度，力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模，实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区，加大主动服务力度，努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制，建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制，确保前期项目快推进，签约项目快开工，在建项目快提速，竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目，年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式，着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重，实行重奖重罚;要认真研究政策，进一步加大对上争取政策性资金力度，力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展，努力形成强大合力;要积极扶持本地企业，特别是骨干企业发展壮大，全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境，加快提升发展环境的集聚力和辐射力，把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设，进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度，走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采，确保煤炭稳产增产，全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时，把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口，围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务，加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目，推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成，促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%，从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时，要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇，抓紧谋划一批接续替代产业，为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此，我们要坚持市区联动、共建共享，紧紧依托市煤化工产业功能区建设，在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时，要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套，围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划，明确发展定位，做大配套产业集群，推进项目向优势产业集中区、园区集中，促进企业集聚生成、集约发展、集成配套，走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路，努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年，太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度，并至少要进驻1个五千万元以上的项目，城区工业园区也要争取有项目落地。同时，要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目，并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机，认真做好我区土地修编工作，突出重点，拓展土地资源，打破招商上项目瓶颈，为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范，是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手，要紧紧围绕城郊农业示范区建设，按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求，加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年，全区粮食产量要达到稳中有升，绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上，田间综合机械化程度要达到95%以上，畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转，不断规范农户之间的土地流转行为，鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时，紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机，按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求，整合资源，加大投入，集中力量推进示范村建设，使示范村成为新农村建设的样板村。今年，区、镇要加大帮扶帮建力度，并充分调动村级积极性，确保完成四合村新农村建设示范村创建目标，突出典型性、强化示范性、注重实效性，实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先，成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”，引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时，要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度，全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%，太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节，全面提升三产发展水平。今年，要制定出台支持第三产业发展的相关政策，力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划，科学谋划市场布局、市场定位和建设目标，努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业，围绕我区相对优越的区位优势，大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业，围绕优良的生态优势，谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品，加快发展旅游景区。要积极推进社会服务，规范中介服务业，创新物业管理、家政服务等社区服务业。

第二，坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点，加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观，坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点，尽最大可能实施好民生工程，解决好民生急需、实现好群众利益，确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”，使人民群众得到更多的实惠，生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点，进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度，推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米，并针对楼体激增的实际，制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程，确保群众供暖;在力所能及范围内，切实改善饮水质量，提高供水能力，全年必保改造供排水管网2000延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造，修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造，对临街建筑和设施进行粉饰和亮化，对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措，进一步提高标准、加大投入，在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时，大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战，实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年，植树造林面积要确保达到400亩，森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程，保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点，不断扩大覆盖面，逐步提高保障水平，切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作，城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业，突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作，推进公共就业服务体系建设，推进城乡统筹就业，全年要实现新增就业2600人，城镇登记失业率控制在4%以内，转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程，切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题，社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时，要进一步加大创建力度，确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度，充分发挥文体活动中心的作用，深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动，使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用，并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作，为跨越发展创造和谐的社会环境。

第三，坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提，加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口，进一步落实责任，强化措施，常抓不懈，严查严防，严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位，巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针，突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域，进一步加大安全监管、专项整治力度，严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度，从源头上筑牢安全生产防线，尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施，加大对非法盗采的打击力度，防止死灰复燃。同时，进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作，防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件，坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合，进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设，加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度，严厉打击各种违法犯罪活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面，强力推进信访攻坚行动，落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度，继续坚持开展“书记大接访”活动，强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制，及时化解矛盾、解决问题，提升信访问题解决效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。

三、进一步加强和改进党的建设，为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障。

推进经济社会跨越发展，关键在党，关键在各级领导班子和领导干部，关键在真抓实干。

第一，进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设，完善领导干部培训计划，创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法，切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设，坚持分类指导，着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力，从而切实把握科学发展主动权，不断取得科学发展新成效。端正干部导向，坚持德才兼备、以德为先，重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论，以发展用干部、以实绩论英雄，努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度，不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度，真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位，把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革，培养选拔干部要“向一线倾斜”，逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制，鼓励年轻干部到基层工作，今年，要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼，挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度，今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选，进一步优化干部结构，培养“新鲜血液”，搭建公平竞争平台。同时，要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求，积极稳妥推进政府机构改革，提高工作效能。

第二，进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求，认真贯彻落实《—全市基层党组织建设规划》，不断创新基层党建工作的有效载体和方式，进一步深化“三级联创”活动，高标准推进“先锋工程”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程，年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围，其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手，将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部，进行重点培养，并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程，年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程，规模以上非公企业年内全部建立党组织，制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法，年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程，实行党员领导干部机关党建联系点制度，推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程，确保“双培”活动见实效。同时，要强化党员队伍建设，进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制，大力推进党员素质升级工程，强化党内激励、关怀、帮扶机制，建立健全党员服务体系，激励党员发挥先锋模范作用。

第三，进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制，进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设，切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络，切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督，努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制，切实规范权力运行，拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度，对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事，毫不手软，决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导，要严格执行党风廉政建设责任制，坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子，切实做到带头廉洁自律，带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好，择善而交，见贤思齐，言必诺、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。

第四，进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求，我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程，即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动，推进领导干部真抓实干、开拓创新，为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制，即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务，推进机关干部作风转变，工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动，即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动，即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风，推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。

同志们，新的使命催生新的动力，新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期，历史的目光注视着我们，人民的期盼鞭策着我们。区委坚信，只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想，坚定信心，创新进取，奋发作为，我区的经济社会发展必将实现新的跨越，生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前，四方台的明天必将更加灿烂辉煌!

书记在区物业管理会讲话

【编辑按】主要是回顾。

总结。

去年的工作，表彰奖励年度先进单位，研究案例论文部署今年的工作任务措施，动员全系统上下进一步认清形势，解放…小编为您整理了《书记在区物业管理会讲话》，给您在日常工作学习中借鉴。

同志们：

今天这次会议，主要是回顾总结去年的工作，表彰奖励年度先进单位，研究案例论文部署今年的工作任务措施，动员全系统上下进一步认清形势，解放思想，开拓创新，真抓实干，奋力推进建筑业发展和物业管理工作再上新水平。刚才，我们对年工作中做出突出成绩的先进单位进行了表彰奖励。借此机会,我代表局党委向获得表彰奖励的单位表示热烈祝贺！下面，我讲三点意见。

年是我区建筑业和物业管理行业团结奋进的一年，也是硕果累累的一年。全区建筑业和物业管理行业广大干部职工在市住建局和区委区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，解放思想创新举措，深化改革加快发展，全行业核心竞争力快速提升，发展质态不断优化，全区建筑业和物业管理工作迈上了一个新台阶。

施工面积226万平方米，竣工面积108万平方米，分别增长36%和31%；

完成劳务开发产值1000万元，增长29%。建筑业在全区经济和社会发展中的地位明显提升。

――建筑市场秩序进一步规范。深入组织开展建筑市场执法大检查，累计检查在建工程295个，建筑面积近300万平方米，查处违法违规工程26个，有效净化了建筑市场。严格招标文件审核管理，工程公开招标率达到100%。加强装饰装修市场管理，全年完成产值1.8亿元，实现利税1300万元，分别增长38%和31%。突出抓好农民工工资清欠，清理拖欠农民工工资800万元。

――工程质量水平不断提高。全年共监督单体工程196个，建筑面积240万平方米，分别增长36%和32%，验收合格率达100%。坚持行为监督与实体质量监督并重，着力加大对大型公建项目住宅等工程质量的监管力度。全面推行住宅工程质量分户验收，强化工程参建各方尤其是施工监理企业的质量责任，工程质量明显提高。

――安全文明施工水平稳步提升。坚持把安全生产放在首位，狠抓责任制落实，全区未发生重大安全事故。加强安全措施备案管理，备案率达到98%。修订完善了《区建筑工程安全生产事故应急救援预案》，对32家取得安全生产许可证的企业进行了年度安全评价，对12家安全生产许可证到期的企业办理了延期审核。采取拉网式检查日常巡查抽查和不定期检查等方式，全年累计检查在建工程985个次，下达限期整改通知书340份，查处隐患1526条，停工整改56个次，12名项目负责人受到扣分处罚。深入开展安全文明工地创建活动，全年创建省级安全文明工地2个，市级安全文明工地56个。

――发展方式实现积极转变。建筑节能工作不断加强，全区新建成节能建筑100万平方米，同比增长39%，累计达到320万平方米。大力发展绿色低碳建筑，开展低碳社区建设，我区有4个社区入选全市低碳示范社区。科技推广应用力度不断加大，市区太阳能热水器普及率达到42%，新建住宅80%以上利用地板辐射采暖。加强岗位培训和职业技能开发工作，培训企业中级岗位及项目经理296人，继续教育240人，培训技术工人1760人，产业整体素质不断提高。

――产业结构进一步优化。加强资质动态管理，严格准入清出制度，4家企业因经营不善被吊销资质证书。全区建筑企业发展到63家，其中总承包企业16家，专业承包企业29家，劳务分包企业18家，施工范围涵盖了房屋建筑地基基础钢结构建筑幕墙等领域，企业组织结构进一步优化。

――物业管理行业发展迅速。辖区内物业公司注册数量达到93家，各类物业项目发展到260多个，从业人员近2万人，托管服务面积达1000多万平方米。49个项目分别被各级评为优秀物业管理项目，其中国优6个省优7个市优36个，物业管理已从单一的住宅小区管理逐渐向商务楼宇工业园区商场超市等全方位发展和延伸。

――物业管理工作日趋规范。研究案例论文出台了《区关于加强物业管理工作的意见》，将物业管理工作纳入全区目标管理绩效考核范围，进一步理顺了关系，明确了部门街道居委会物业企业各方职责，促进了物业管理工作扎实有效开展。全面推行了由街道召集，社区居委会公安派出所物业企业业主委员会以及相关部门参加的联席会议制度，及时解决物业管理工作中的矛盾和纠纷，维护了社会稳定。

――物业管理行业素质明显提高。大力宣传《省物业管理条例》，做到家喻户晓，人人皆知，居民对物业管理认知度大幅提升。聘请专家对辖区160余名街道居委会分管领导和物业企业管理人员进行了集中专业培训，组织优秀物业企业负责人到广州等地考察学习先进经验，提高了物业从业人员的管理服务水平。严格物业企业资质审核管理，先后对6家限期整改不达标的企业取消了资质，有效净化了物业管理市场。

这些成绩的取得，是区委区政府坚强领导和上级业务部门正确指导的结果，是全系统深入学习实践科学发展观，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展的结果，也是广大干部职工顽强拼搏甘于奉献的结果。在此，我代表区住房和城乡建设局，向全系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二我区建筑业发展和物业管理工作面临的机遇与挑战。

当前，我区建筑业和物业管理工作正处在加快发展的关键时期，机遇和挑战并存，希望和困难同在。

（一）我区建筑业发展和物业管理工作面临许多良好的发展机遇。我市是半岛蓝色经济区三角洲高效生态经济区和半岛高端产业聚集区的一线城市，今年将在北部沿海地区投资400亿元，建设美港铁路日高速机场拆建等一批重大项目，对我区建筑业而言可谓机遇难得。从我区情况来看，今年将加大保障性住房建设力度，计划投资40亿元，新增房地产开发面积200万平方米，完成3000户农村住房建设任务，并开工建设一批低碳示范社区，巨大的市场容量给建筑业带来良好发展前景，同时也给那些理念新结构好实力强的建筑企业提供了脱颖而出加快转型升级的平台。另外，当前信贷条件宽松，利息较低，这是实施收购转产多条腿走路的好时机，也是调整结构和进军新领域的好时机。面对这些利好因素和发展机遇，我们的建筑企业应该有理由有信心去抢占商机，力争做新一轮经济发展的开拓者。

多数旧小区投入大量资金改造后因没有及时跟上物业管理，出现了脏乱差反弹现象。对此，我们必须高度重视，认真研究案例论文加以解决。

年全区建筑业和物业管理工作总的指导思想是：以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照区委“一三六六”总体工作部署，突出抓好招投标工程质量安全生产建筑节能养老保障金管理行业清欠建设程序管理物业企业管理和物业纠纷调处等重点工作，大力整顿规范建筑市场和物业市场秩序，推动建筑业和物业管理工作在新的起点上实现新突破，为加快建设文明和谐的现代化商务中心区做出新的更大贡献。

以前没有办理手续已开工的项目，要按规定尽快补办相关手续。二是加强招投标监管和有形建筑市场建设。全面推行工程量清单招标，不断完善以市场形成价格的竞争机制。进一步加大监管力度，对政府投资的项目，坚持过程监控与随机监督相结合，重点对招标人进行监督。加强对招标代理机构的动态监管，规范执业资格，约束从业行为。三是加强装饰装修管理。认真贯彻《省装饰装修管理办法》，进一步统一标准，完善制度，指导全区装饰装修工作。继续抓好二次装修一体化管理，建立住宅装饰装修开工备案制度，对变动房屋结构的装饰装修行为严格监管。加大对装饰装修企业违法违规行为的查处力度，严格控制粉尘污染物噪声振动等对居民的影响。四是加强外地进企业管理。严把市场准入关，严格控制资质等级低实力弱信誉差的企业进入我区从事建筑业经营活动，对存在拖欠农民工工资发生重大质量安全事故的企业要限制其参与招投标。五是创新管理手段。建立完善建筑市场主体管理信息平台，将行业内各类企业的业绩和守法诚信情况工程项目情况以及各类注册执业人员的执业情况等信息全部纳入备案管理，健全建筑市场各方主体和执业人员的信用档案。将企业诚信建设与招标投标资质升级评优评奖日常监管等结合起来，形成诚信得益失信受损的市场环境。六是深入开展建筑市场执法检查。整合系统内各类执法资源，调整充实联合执法检查小组，集中统一执法，形成监管合力。严厉查处市场各方主体特别是建设单位的违法违规行为，对那些具有典型性违法违规行为严重的案件坚决处罚到位，达到“处罚一个工程规范一方环境教育若干群体”的目的，切实维护建筑市场秩序。

施工企业作为工程建设的核心主体，是安全生产第一责任人；

监理单位是工程建设安全生产的重要责任主体之一，要严格落实法定责任。二是严格落实安全生产各项规章制度。落实安全生产施工措施备案制度，重点检查施工现场危险性较大的分部分项工程专项施工方案企业安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。严禁未取得安全生产许可证的企业从事建筑施工活动，从源头上抓好安全生产。三是抓好安全防护文明施工措施费的监管落实。建设单位要按规定及时足额支付安全措施费，各施工企业必须专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新安全施工措施的落实安全生产条件的改善，不得挪作他用。四是强化施工现场标准化管理。重点抓好大型公用建筑高层建筑学校周边和人员密集场所周边工程城中村改造工程及工业园区工程的施工安全。强化重大危险源监控，组织开展以防火起重机械模板支撑高处坠落基坑支护为主要内容的专项整治，坚决防止重特大事故发生。加强安全防护用品和机械设备监管，防范假冒伪劣产品进入施工现场。五是抓好文明施工。施工现场要按标准设置围挡并进行美化，设置车辆冲刷设施，硬化施工道路，严禁出入车辆带泥上路。辖区内2000平方米以上的沿街工程必须创建市级以上安全文明工地，以创建树形象促发展，进一步提高文明施工水平，促进文明城市创建。六是加大对违法违规企业的处罚力度。综合运用行政和经济处罚相结合的手段，从严从重处理违章指挥违章作业等行为，严肃追究违法违规单位和人员的责任，维护法律法规的严肃性。

加强监理企业质量行为考核，切实发挥好监理效能；

强化施工企业质量创优的主体地位，维护好施工企业加强质量管理的积极性。二是强化工程创优工作。切实调动各方主体创优积极性。积极培育鲁班奖国家优质工程奖和全国建筑工程装饰奖工程，深入开展“泰山杯”“鸢都杯”工程和“质量诚信用户满意”工程优质结构工程优良工程等创建活动，不断扩大创优成果，努力创建精品工程。

（四）加强建筑节能，加快资源节约行业建设。一是抓好墙改和建筑节能。强化新建居住建筑节能65%公共建筑50%的建筑节能强制性技术标准，严格执行建筑节能设计施工图审查施工许可节能监督专项验收检测认定竣工验收备案的闭合管理体系，推行节能信息公示节能市场准入建筑能效测评制度，加强节能施工现场管理，切实抓好外墙保温施工质量与安全。新型墙体材料专项基金是经国务院批准保留的政府型基金，是推进墙体材料革新与建筑节能的重要调控手段，各建设单位要严格按照财综号《省新型墙体材料专项基金的征收使用管理实施办法》规定按时足额缴纳。二是加快建设科技创新，推进低碳示范社区建设。按照市里低碳社区建设指导意见，大力推广太阳能建筑一体化墙体保温材料及节能门窗供热分户计量装置地源热泵节能照明产品等新技术新产品在建筑中的应用，加强建设过程中的监督监管，着力建设一批低碳示范社区。

（五）加强养老保障金管理和农民工工资清欠工作，切实维护农民工的合法权益。一是加强建筑企业养老保障金管理。建筑企业养老保障金是社保基金的重要组成部分，是我们建筑工人的养老钱活命钱。要严格按照政办发号《省人民政府办公厅转发省建委等部门关于改革省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告的通知》规定，按标准收取养老保障金，用于建筑企业职工缴纳社会保险，维护建筑工人的合法权益。要进一步扩大收缴覆盖面，努力提高收缴率，确保完成市里下达的目标任务。出台加强养老保障金管理办法，健全由招标质监安监等共同参与的收缴控制体系，共同做好养老保障金收缴工作。认真抓好养老保障金的上解拨付补贴和使用，严格收支两条线，做到上解及时足额，拨付补贴符合规定。各施工企业要专户储存专项核算专款专用养老保障金，及时足额交纳社会统筹保险，严禁挪作他用。二是切实做好农民工工资清欠工作。这是一项民工期盼政府关心社会关注的热点问题，也是一个难点问题。从今年开始，我们将按照属地管理的原则与各施工企业签订《农民工工资清欠工作目标责任书》，对于因拖欠民工工资造成大规模群体上访的，除进行通报取消该企业当年评先树优资格外，还将限制其招投标，情节严重的，将清出建筑市场。收取劳务工资保证金不是给企业增加负担，而是为了防止发生拖欠，保护农民工合法权益，维护社会稳定。各建设单位和施工单位，要严格按照建发号《省建筑工资劳务保证金管理办法》和政办发号《区关于进一步加强全区建筑市场管理的意见》规定，及时足额缴纳劳务工资保证金。同时，建设单位要按照《建筑工程竣工结算登记管理规定》要求，在规定时间内办理审核结算手续。要进一步健全完善清欠长效机制，大力发展成建制劳务队伍，坚持劳务合同用工总包企业负总责谁主管谁负责等制度，进一步加大日常巡查检查力度，有效防范拖欠问题发生。鼓励农民工通过仲裁等法律途径维护自身权益，依法解决拖欠问题。

（六）调整优化产业结构，做强做大建筑业。立足培育壮大建筑业，拉动经济增长，促进社会发展，重点抓好三个方面：一是加强资质动态管理。严格准入清出制度，控制总承包企业数量，规范发展专业承包和劳务分包企业，进一步优化企业组织结构。加快大企业发展，推进规模膨胀与联合重组，逐步培育一批经营规模大融资能力强有知名品牌的大企业集团，提升行业整体发展层次。引导规模小实力弱的总承包企业转化为经营特色鲜明科技含量较高市场前景广阔的专业企业。二是调整产业结构。抓住当前国家加大基础设施建设投入的有利时机，支持企业进入高技术含量的施工领域，逐步提升高端建筑市场专业施工能力。三是大力拓展外埠市场。支持有条件的大企业带头“走出去”，把握国家投资方向和重点，以工程分包和劳务合作为突破口，向中西部薄弱地区和后发市场转移。

（七）创新物业管理理念，不断提高服务质量和水平。加大物业管理政策法规宣传力度，让广大居民熟悉物业管理，理解物业管理，接受和支持物业管理，树立物业管理商品消费观念，及时缴纳物业服务费用，积极参与各项物业管理活动。各物业企业要依法依规文明经营，多替居民着想，多为群众排忧解难，以优质的服务去赢取业主的信任和支持，减少和化解服务与被服务之间的矛盾，维护小区的稳定。继续开展物业管理创优活动，建立物业管理企业信用档案制度，把资质评定年审和物业招投标作为评定企业服务业绩和企业信用的重要条件。健全物业投诉责任机制，认真查处物业服务中的不规范行为，督促物业管理企业及时整改，切实保障业主合法权益。进一步完善物业管理淘汰退出机制，对达不到条件的物业管理企业，按规定降低或撤销资质等级，推进全区物业管理市场向规范化专业化方向发展。

以社区居委会为基础，组建业主委员会；

对不具备条件的区片，由社区居委会牵头，组建物业服务队伍，落实以保洁保绿保安为主要内容的基础管理服务工作，进一步方便群众生产生活。

（九）加强行业自身建设，为建筑业发展和物业管理工作推进提供有力保障。一是加强学习研究案例论文。以学促干，学用结合，不断丰富自身现代科技知识经济管理知识，努力提高业务水平和执政能力，推动建筑业和物业管理工作科学发展。结合行业特点，广泛征求社会各界意见，集中民智，把建筑业和物业管理工作工作做得顺民心合民意。二是加强作风建设。全面推行政务公开制首问责任制服务承诺制限时服务制和现场办结制，对施工报建质量监督等12项审批手续压缩2/3办理时限，对重点项目实行上门服务，最大限度地提高办事效率和服务水平。三是加强党风廉政建设。结合工程建设领域突出问题专项整治活动，加强工程承发包资质考核资格认证质量安全监督等环节，进一步完善工作制度和监督制约机制，阳光操作，最大限度地提高透明度，减少自由裁量权，切实从源头上杜绝腐败现象发生，推动全行业党风廉政建设深入开展。

同志们，今年全区建筑业发展和物业管理工作的目标已经明确，任务艰巨，责任重大。让我们在市住建局和区委区政府的正确领导下，团结一心，开拓进取，脚踏实地，扎实工作，以奋发有为的精神状态积极应对挑战，努力实现全区建筑业和物业管理工作又好又快发展。

书记在党建代表大会讲话

同志们：

现在，我代表中共区第九届委员会向大会作。

工作报告。

中国共产党区第十次代表大会，是进一步牢记宗旨，关注民生，构建和谐的动员大会;是进一步弘扬精神，巩固发展成果，加速瓷都崛起的进军大会;是进一步回眸过去，共商区是，开创“”新局面的群策大会;是进一步凝聚人心，鼓舞斗志，掀起全区经济社会发展新高潮的誓师大会。

大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神，重振雄姿，再创辉煌，为把建设成赣西工业经济重镇而努力奋斗。

一、过去五年为崛起奠定坚实基础。

在市委、市政府的正确领导下，五年来，全区各级党组织带领广大党员干部群众，克服底子薄、矛盾多、体制不顺等困难，锐意进取，奋力拼搏，完成了区第九次党代会确定的目标任务，如期实现“”圆满收官。

思路决定出路，引领崛起方向。五年来，区委重新审视区情，广聚民意，逐步确立了“一二三五”的工作思路，即“一个目标、两线布局、双轮驱动、三个突破、五个推进”的工作思路，围绕把建设成赣西工业经济重镇目标，举全区之力建设十里工业带和百里特色农业带，坚持工业化和城镇化双轮驱动，努力实现乡财、生态、作风建设新突破，着力推进项目引进、产业基地、乡镇经济、清洁工程和党的建设。思路一变天地宽，围绕既定目标思路奋力拼搏，再创辉煌、加速瓷都崛起成为四十万儿女的共同心声。

平台造就舞台，奠定崛起基石。五年来，产业基地平台建设为实现崛起提供了强大支撑。围绕建设“规模型、科技型、生态型、外向型”产业基地目标，累计投入5.2亿元，基本完善水、电、路、气等基础设施，投资4.68亿元的基地铁路专用线正在兴建之中。坚持科技兴园，建立健全工业陶瓷“五中心一超市”配套体系，即研发中心、检测中心、技术服务中心、教育培训中心、产品展示中心和行业人才超市。科技创新成果丰硕，申报国家级项目19个，省级项目36个，获得专利156项，其中发明专利36项，是全省唯一连续五届全国科技进步先进县区。到20xx年底，陶瓷产业基地共引进企业66家，签约资金62.8亿元，实现主营业务收入54.96亿元，完成规模以上工业增加值27.22亿元，占全区的47%。一个以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料为主的博士产业群正火热兴起，预计投产后可实现产值50亿元。20xx年9月，基地被列为省重点工业调度项目;20xx年1月，被授予“中国工业陶瓷之都”称号;20xx年，产业基地被列为省级民营科技园和省级高新技术产业化基地，目前正在申报国家工业陶瓷高新技术产业化基地和省级工业园。全区项目建设硕果累累，工业经济实力大幅提升，共引进项目381个，其中亿元以上项目67个，规模以上企业由34家发展到168家;规模以上企业增加值由16.72亿元增加到57.28亿元。积极争取国家政策性项目资金支持，申报项目689个，到位资金18.43亿元，项目个数和资金数量位居全市第一，全省前列。

农业彰显特色，丰富崛起内涵。以特色优势农业为重点推进百里特色农业带建设，有力促进了农民增收、农村繁荣。20xx年，全区农民人均纯收入位居全省第9位。投资1.2亿元兴修水利、改造中低产田，极大改善了农业生产条件。坚持发展现代农业不动摇，先后荣获全省制种大区、全省生猪养殖生产重点县区和全省油料生产先进县区称号。20xx年，南繁制种面积达16万亩，占全国85%，生猪出栏75万头，油菜种植面积达8.41万亩。依托产业带动新农村建设，投入2.1亿元，完成村主干道硬化273公里，改水15469户，改厕14982户，建设了364个新农村建设示范点，逐步形成了“一村一品”新格局，涌现出以“五朵金花”为代表的新农村建设示范片。五年来，累计完成造林绿化面积12.96万亩，森林覆盖率从20xx年的60.8%提高到20xx年的63%。20xx年荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县区称号。通过引进公司造林和鼓励大户造林，基本消灭了镇、镇、镇交通干道两旁可视范围内荒山。碧湖潭国家森林公园申报获批，镇被评为国家级环境优美乡镇，村被评为国家级生态村。

整治城乡环境，提升崛起形象。脏、乱、差曾是城区环境的代名词，与世代生活工作于斯的父老乡亲的渴望相距甚远，与我区走出困境，再创辉煌，重新崛起的奋斗目标极不适应，与我区作为西大门的形象极不匹配。为此，我区大力推进节能减排，净化城乡环境，率先在全市关停、取缔小水泥厂、小造纸厂等污染严重的企业30多家，拆除倒焰窑278座、烟囟201根，淘汰落后总产能356.6万吨，烟尘排放量、炉渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城区空气二级以上天数由20xx年不足50天上升至20xx年的300天以上。在全市率先实施城乡清洁工程，累计投入1980万元，充实保洁队伍，完善环卫设施，城乡卫生环境状况得到明显改观，20xx年荣获全省清洁工程先进县区称号。城乡路网、电网等基础设施全面改造升级，建设乡村水泥公路669公里，改造危桥45座，投入2.12亿元改造农网，新建220千伏变电站一座、110千伏变电站两座。20xx年，开始组织实施东环路、河洲大道、峡山口防洪工程等新型城镇化八大类项目建设。城镇化率以年均3个百分点的速度快速推进，20xx年全区城镇化率达54.67%。

平安构建和谐，营造崛起氛围。坚持把保障和改善民生作为构建和谐社会的重要基础，大力推进基本公共服务均等化，不断提升群众幸福指数。五年来，安排6.8亿元改善民生，让人民群众共享改革成果。实施安居工程，改造棚户区6.96万平方米，建成廉租房552套，在建1228套，经济适用房236套，农村危房改造工程开始启动;实施安全饮水工程，解决了14.5万农民饮水难问题;实施污水处理工程，建成日处理污水1万吨的黄花污水处理厂1座;实施光明·微笑工程，1473名患者恢复健康;实施医保工程，新农合参合率达100%。累计发放城乡低保金1.45亿元、医疗救助金2600余万元。新增城镇居民就业23647人，安排下岗工人就业8155人，安排失地农民就业2200人，提供就业贷款1.53亿元。教育卫生文化事业蓬勃发展。率先在全省开展学校标准化建设，投入资金1.6亿元，新建和改造校舍面积18.2万平方米，彻底解决了城乡学校办学条件落后的问题。投资3000万元的镇中、投资4500万元的峡山口街学校相继投入使用。投入近9000万元改扩建医疗业务用房5万余平方米，完成了全区9家乡镇卫生院、174家村卫生所达标建设，投资2300万元的区医院医技大楼于20xx年正式投入使用。人口和计划生育工作水平明显提高，进入全省先进县区行列。累计送电影下乡9398次，送戏下乡254场，新建“农家书屋”66个，傩面具被列为国家首批非物质文化遗产。全区高危行业安全基础不断巩固，安全生产态势持续平稳，20xx年亿元gdp安全生产事故率下降20%。完成了新一轮“天网工程”建设，治安防控体系不断完善。全区没有发生赴省进京非正常访，没有发生大规模群体性事件，没有发生群死群伤重大灾害性事故和安全事故，没有发生造成重大社会影响的突出区域性治安问题。公众安全感指数连续五年保持在90%以上，20xx年获得“全省平安区”称号。

党建成效明显，提供崛起保障。紧紧围绕建好班子、带好队伍，抓住党建工作重点，创造党建工作特色，为重新崛起、再创辉煌提供了坚强的政治保障。坚持以群众满意为目标，学习实践科学发展观和创先争优活动取得新成效。深入学习宣传了全市优秀共产党员文化年同志的感人事迹。深入开展“千名干部下基层，心系群众促和谐”活动，组织1000余名干部进村入户，排忧解难。大力实施“五线五型”基层党建示范工程，积极开展城乡结对帮扶创“五好”基层党组织活动，建立了基层党建激励机制和经费保障机制。坚持以打造学习型党组织为契机，各级领导班子和干部队伍科学发展能力有新提升，我区被列为全省学习型党组织建设试点单位。积极稳妥地推进区委权力公开透明运行工作，重点加强“三重一大”事项和区委书记职权的规范。严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制、会任用干部票决制、重要岗位领导干部差额选拔等制度。坚持以规范干部初始提名权为第一关口，干部人事制度改革迈出新步伐，选人用人公信度位居全省前列，被列为全省干部人事制度改革综合试点县区。加大竞争性选拔干部力度，公开选拔科级干部64名。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等各项工作全面推进。全区纪检监察系统共查办案件141件，涉及科级干部50人，挽回经济损失2300万元;连续五年开展干部作风严管活动，全区党员干部作风明显好转;深入推进“保廉工程”，农村基层更加和谐稳定;20xx年度我区被评为全市党风廉政建设工作先进单位。坚持总揽全局、协调各方，切实加强精神文明建设和民主法制建设。充分发挥区委班子核心作用，全力支持区政府放心放手开展工作。切实加强和改进对区人大和政协工作的领导，支持区人大、区政协依照法律规定和政协章程履行职能。支持“法检”两院依法独立行使审判权、检察权。巩固壮大新形势下的爱国统一战线，积极做好民族宗教工作，充分发挥群团组织作用，凝聚各方力量和智慧促进科学发展。

五年来，在丰收的喜悦中前行。20xx年完成生产总值108.1亿元，比20xx年翻一番，在全省县区位次前移2位;完成财政总收入8.54亿元，是20xx年的3倍，位次前移5位;完成全社会固定资产投资131.58亿元，是20xx年的8倍多;完成规模以上工业增加值57.28亿元，是20xx年的3.4倍，位次前移3位;城镇居民人均可支配收入达16875元，增加8500元，年均增长15%;农民人均纯收入达7378元，增加3320元，年均增长12.7%。五年来，我区相继荣获全国科技进步先进县区、全国农田水利基本建设先进县区、全省工业十强县区、全省固定资产投资先进县区、全省工业崛起先进县区、全省引进省外资金先进县区、全省用电增长先进县区、全省“鄱湖杯”水利建设先进县区、全省主要污染物总量减排先进县区、全省强农惠农政策落实先进县区、全省新农村建设先进县区、全省体育后备人才先进县区等50多个省级以上荣誉称号。五年来的探索，五年来的奋斗，五年来的成果，为实现崛起奠定了坚实基础。

五年来的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是历届区委辛勤工作打下良好基础的结果，是全区广大干部群众奋发有为和社会各界大力支持的结果。在此，我代表中共区第九届委员会，向全区各级党组织、广大党员、人民群众和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向所有关心、支持发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾过去五年的探索与实践，我们深切体会到：

坚持科学发展，加速经济转型，是加速崛起的根本保证。作为一个老工矿区，只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加速经济转型，才能在困境中奋进，在逆境中赶超，在负重拼搏中崛起。坚持优化思路，明确奋斗目标，是加速崛起的关键所在。区委坚持深入调研，审时度势，逐步完善发展目标思路，全区上下心无旁骛求发展，形成了赶超发展的强大合力。坚持自强自立，抢抓发展机遇，是加速崛起的核心动力。面对各种困难和压力，我们不怨天尤人，不妄自菲薄，以坚忍不拔的意志迎接挑战，化危机为生机，变被动为主动，寻求发展突破。坚持团结班子，带好干部队伍，是加速崛起的重要保障。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。区委在重大事项决策上，坚持发扬民主，确保科学决策、依法决策。正因为我们有团结和谐的领导班子，有务实能干的干部队伍，才形成风清气正的良好氛围，呈现政通人和的良好局面。

在看到成绩的同时，也要清醒认识到，实现崛起是一个风雨兼程的历史进程，前进中必然面临不少困难和问题，突出表现在：经济增长付出的资源环境代价过大;三次产业结构严重失衡，二产比重大，三产比重过小;经济总量不大，支柱性税源单一，特色产业低质同构，乡镇经济基础薄弱;城区基础设施欠帐多，功能不够完善;社会事业发展任务繁重，安全生产形势压力较大，影响社会稳定的因素还很多;人才、科技、土地、资源、能源、投资等瓶颈制约因素和发展环境不优的问题仍较为突出;一些基层党组织软弱涣散，凝聚力和战斗力不强;少数党员干部工作作风飘浮，思想观念陈旧，工作方法缺乏创新，难以跟上时代发展步伐。我们要高度重视这些问题，继续努力解决。

二、今后五年实现崛起的工作思路和奋斗目标。

回首过去五年，我们走过的道路很不平坦，成绩来之不易。展望未来五年，我们必须以科学发展观为指导，把握大势，认清形势，乘势前进，实现崛起新目标。

今后五年，我们正逢难得的崛起机遇。从大气候看，国家新一轮西部大开发战略和中部地区崛起战略，不仅会给具有比较成本优势的中西部地区直接带来吸引外资的机会，而且会加速沿海产业向中西部地区转移。国家产业结构调整和产业梯次转移为我区引进优质外资、促进经济转型，提供了难得机遇。东能融入鄱阳湖生态经济区，西可对接长株潭城市群，在引进资金、技术、人才等方面将获得更多机会。从小气候看，我区思路目标明确，政通人和，崛起的平台已经搭就，五年来的奋发努力奠定了崛起的坚实基础。

今后五年，我们也面临严峻的挑战。从外部环境看，周边兄弟县区存在较多与我区产业相近的趋同产业，这对我区寻求错位发展、另辟发展新路提出了更高要求。从自身来看，我区陶瓷、煤炭、建材、化工等产业对资源依赖程度高，资源枯竭对我区发展的束缚日益严重，调整产业结构，优化产业布局，培育新兴支柱产业成为实现崛起的内在要求。

综观全局，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。抓住机遇，就能赶超跨越，加速崛起;错失良机，就会陷入被动，落后掉队。我们必须动员各方力量，凝聚各方智慧，坚定信心，埋头苦干，锲而不舍，攻坚破难，奋力崛起。这是时代赋予的神圣使命，这是四十万干部群众的热切期待。

今后五年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神，牢牢把握“一二三五”工作思路，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以调整提升为主战略，奋力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，着力提高生态文明水平，着力提高社会文明程度，着力提高人民群众幸福指数，努力将建设成赣西工业经济重镇。

今后五年实现崛起的总体目标是：到20xx年，实现“两个翻番”，即生产总值和财政总收入各翻一番，完成全区生产总值200亿元以上，年均增长13%，完成财政总收入17亿元以上，年均增长16%;实现“三个突破”，即经济结构调整、城镇化建设、生态环境建设实现新突破;实现“四个提升”，即提升经济核心竞争力，提升自主创新能力，提升民生保障水平，提升党建工作科学化水平。

这次大会确立的奋斗目标，是在新起点实现加速崛起必须实现的目标，是符合实际，符合人民群众愿望，经过努力完全可以实现的美好愿景。为实现上述目标，我们必须着力抓好以下工作。

(一)奋力推进十里工业带建设，加快做大做强区域经济总量。

工业是强区之基、富民之本、培财之源。建设赣西工业经济重镇，必须坚定不移走新型工业化道路，必须转变经济发展方式，必须在改造提升传统产业和培育壮大新兴产业上有新作为、大作为。以320国道为依托，以产业基地为平台的十里工业带是工业最为集中的区域，是做大做强区域经济总量的主阵地，是加速崛起的战略要地。做大区域经济总量，必须继续推进十里工业带建设，把它打造成为全区工业经济发展的新高地。

一是推进规划优先战略。进一步优化规划，有计划地在十里工业带两侧布局科技型、环保型、效益型项目，并坚持有进有退、有保有压的原则对沿线现有产业进行调整提升，坚决淘汰落后产能。将陶瓷产业基地打造成以陶瓷为特色品牌的转型经济示范园，以非金属新材料为主的高新技术产业园。到20xx年，力争陶瓷产业基地投产企业超百家，产值超300亿元，税收超10亿元，成为中国主要的工业陶瓷生产基地之一，实现再造一个的宏伟目标。

二是推进园区集聚战略。进一步完善产业基地基础设施建设，理顺供水网络，加紧推进110千伏变电站建设，加快推进长丰燃气公司建设，形成多元化供气渠道，确保铁路专用线如期竣工。在投融资、物业管理、中介服务等方面大胆引进市场机制，实施市场运作，节约开发成本。加强陶瓷产业基地规范化管理，完善管理体制和管理模式。帮助园区走自我融资、自我发展道路，推动陶瓷产业基地滚动发展。出台进一步加快陶瓷产业基地发展的若干实施意见，不断提升园区发展品位。在陶瓷产业基地着力引进一批科技含量高、环境污染少、财税贡献大的项目。

三是推进科技兴园战略。充分发挥每年500万元科技创新奖励基金的杠杆作用，激发企业从事科技创新的热情。充分发挥企业主体作用，鼓励企业与高等院校、科研院所建立战略联盟。充分发挥“五中心一超市”服务作用，积极发展实验室经济，加大科技成果和高端人才引进力度，加快产业升级换代步伐。充分发挥产业基地、科技部门、招商部门、职专相互促进作用。精心打造博士创业园和非金属材料特色产业园，充分发挥基地内博士企业引领示范作用，推动传统工业陶瓷改造提升。争取省级工业园和国家工业陶瓷高新技术产业化基地早日申报成功。通过推动科技创新，力争20xx年全区高新技术产业增加值占gdp比重达到30%以上。

四是推进项目带动战略。推动全区工业经济发展，必须把抓项目摆在经济发展的核心位置。要进一步改进招商策略，实现从招商引资向招商选资转变、从比优惠政策向比优质服务转变。不断优化招商方式，突出以诚招商，以商招商，突出重点产业、重点区域招商，减少招商成本，增强招商效果。千方百计引进一批投资在10亿元以上的工业项目，构建多元化、抗风险性强的产业格局。下大力气继续争取国家政策性项目资金支持，建立健全有关激励措施。想方设法破解经济发展中土地、资金、能源等瓶颈制约，为经济发展增添活力。优化经济发展环境，对干扰破坏发展环境的人和事坚决予以整治。

(二)奋力推进百里特色农业带建设，加快形成城乡一体化格局。

百里特色农业带是生态环境良好、农业产业集中的特色地带，是推进农业现代化的重要抓手，是落实科学发展观的战略要地。百里特色农业带正处于夯实基础、定点连片布局的阶段，要围绕道路基础设施、水利基础设施、特色项目布局三个方面，高标准做好百里特色农业带的规划，突出抓好四个工程建设。

一是实施兴农富民工程。积极推进新农村建设，大力发展“一村一品”产业，逐步实现城乡一体化。力争20xx年建成400个以上新农村建设点，60%以上的新农村建设点形成“一村一品”产业格局。持之以恒推进农村清洁工程，创新垃圾无害化处理模式。积极引进工商资本进行农业综合开发，扶持农业产业化龙头企业，通过龙头企业+基地+农户，带动农民增收。引导农民从造林向造果转变，促进农业资源向旅游资源转变，增加农民经营性收入。加大土地流转力度，增加农民财产性收入。落实各项强农惠农政策，增加农民转移性收入。力争到20xx年，农民人均纯收入比20xx年增加6000元。

二是实施争项强基工程。积极向上争取国家政策性项目资金，以农田水利建设为重点，不断加强农业基础设施建设。将碧湖潭水库规划建设列为关系区计民生的一号工程来抓，抓紧做好前期工作，争取20xx年启动建设，早日发挥其提供优质饮用水源、解决工农业生产用水的功能。全面完成小(一)型、小(二)型病险水库的除险加固项目工程。大力推进河道整治，加快防洪和中小河流治理，加强渌水河防洪生态工程建设。抓住全国小农水建设县区的契机，推进小型农田水利建设工程，不断提高全区农业综合生产能力。继续实施安全饮水工程。加紧推进陈广线、麻凤线改造工程建设。

三是实施示范基地工程。大力推进制种、生猪、油脂三大优势产业示范基地建设，做大做强“三个大区”，使百里特色农业带有点、有线、有规模、有特色。巩固发展南繁制种，扩大本地制种面积。大力推广生猪养殖“零排放”技术，加强标准化养殖基地建设。大力推广双低油菜新品种，加强优质油菜生产基地建设。着力抓好现代农业示范区规划建设，努力培育果蔬基地、花卉苗圃基地、黑山羊养殖等特色基地，努力打造一批具有典型示范作用的样板区和辐射带动区。

四是实施休闲景点工程。大力推进造林绿化“一大四小”工程建设，将百里特色农业带沿线山坡、主干道全部绿化，确保森林覆盖率达到65%以上。因地制宜开发景区，重点建设好幸福村国家aaa景区、钟鼓寨国家aa景区、五峰山景区、碧湖潭国家森林公园等休闲景区，抓好南岗口水库、三口塘水库等水上旅游开发项目建设，支持广寒寨乡国际木屋度假区建设，精心组织好东桥油菜花节等文化旅游活动。大力包装、积极推介休闲景区，不断加强景区基础设施建设，规范发展“农家乐”，提升休闲旅游业服务水平。

(三)奋力推进新型城镇化建设，加快塑造宜居宜业新。

新型城镇化一头连着新型工业化，一头连着农业现代化，是“三化”建设的“牛鼻子”，也是经济发展的引擎。城镇化建设是未来五年任务中最为艰巨的攻坚战，是改变形象、加速瓷都崛起的必然选择，是提升三产发展水平、调优产业结构的必由之路。建设宜居是人民群众多年来的迫切愿望，顺乎民心，合乎民意。

一是提升规划理念。城镇建设规划要体现科学性、时代性、前瞻性。坚持特色规划，不仅考虑山水资源，还要考虑产业特点和发展方向。城区以萍水河为轴心，河以南重点发展陶瓷、冶金等工业，河以北重点发展物流、商贸等现代服务业，形成布局合理、功能齐全、特色鲜明的城区形态。在规划实施上，充分体现精品意识，尤其是在建筑风格上力求特色突出。沿萍水河的建筑要体现优雅、大方，沿320国道、昌盛大道等路段的建筑要融入工业陶瓷元素，体现开放、挺拔，让人进入就明显感受到陶瓷文化的气息。同时要通过城镇建设规划，统筹解决当前建设与今后发展的问题。

二是拓展城镇功能。以路网改造为重点，突出打造“一心、一环、两线、两翼”。“一心”是指以城西行政区为中心，“一环”是指拉通环城路，“两线”是指推进320国道沿线和沪昆高速挂线绿化、亮化、美化，实现城区和陶瓷产业基地“两翼”同步推进。尽快完成河洲大道、大桥等基础设施项目建设。不断完善供水、供电、供气等基本功能，力争20xx年让城区居民用上天燃气。坚决整治环境污染，推进节能减排。大力实施绿化、亮化、美化、净化工程，力争人均绿化面积达到20平方米以上。抓好城区道路修整和人行道铺设工作，将城区主干道全部铺成沥青路面。抢抓政策机遇，抓好项目工作，积极争取上级专项资金用于市政道路管网、垃圾污水处理等设施建设。

三是创新经营管理。注重建设与经营两手抓，算好投入产出帐。强化市场运作机制，进一步拓宽融资渠道。充分发挥昌盛城投公司的职能作用，精心培育土地市场，建立科学、合理的土地收储制度和土地招拍挂制度。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，放宽社会资本投资领域，鼓励外资、民资参与城区建设。通过内引外联的方式，依托城区大力发展第三产业，特别是要优先发展现代物流业等生产性服务业。扩大面向居民的房产开发、餐饮商贸、社区家政、文化娱乐、体育健身等生活性服务业。在融资、税收等方面对三产行业予以大力扶持，壮大三产规模，做旺城镇人气。注重建设与管理相互促进，实现精细化管理。城市管理既要体现以人为本，也要坚持以制度管人、以制度管事。采取多种措施提高市民素质，发动广大市民参与文明城市创建。加强城管执法队伍建设，严格执行城区管理法律法规，确保城区环境整洁、秩序良好。

(四)奋力推进和谐建设，加快创新社会建设和社会管理。

加快创新社会建设和社会管理的根本目的是为人民谋福祉。牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持“以人为本、公平正义、依法管理、改革创新、统筹兼顾、共建共享”六个基本原则，紧密结合实际，加快形成社会管理组织体系健全完善、管理服务机制运行畅通、社会建设基础支撑有力、群众工作深度渗透融合的生动局面。

一是加快民主法治建设。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善区委议事规则和决策机制，做到科学执政、民主执政、依法执政。支持区人大及其会紧紧围绕全区发展大局，依法行使职权，增强监督实效;积极支持政府进一步转变职能，加快建设诚信政府、服务政府、法治政府和廉洁政府;支持区政协及其会认真履职，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，丰富政治协商内容和形式，推进履行职能制度化、规范化、程序化;支持法检“两院”依法独立行使审判权、检察权。巩固壮大新形势下的爱国统一战线，加强同民主党派、工商联、无党派人士的合作和协商。积极做好民族宗教工作，高度重视群团工作。扎实抓好普法教育，不断加强政法队伍建设，维护社会公平正义。大力发展基层民主，进一步推进党务、政务、事务公开，切实保障群众依法行使民主权利。认真落实党管武装制度，加强国防教育，加强优抚安置工作，深入开展新一轮全国双拥模范城的创建工作，巩固发展军政军民团结。

二是提高民生保障水平。认真落实各项惠民政策，确保全面完成或超额完成省、市下达的各项民生工程任务。不断完善公共就业服务体系，多渠道开发就业岗位，力争20xx年城镇就业率达96%，城乡劳动力就业人数增加3万人，其中新增转移农村劳动力1.2万人，零就业家庭就业安置率达100%。不断提高社会保险和救助水平，实现城镇职工参加基本养老保险率达100%，城乡低保实现应保尽保。不断提高医疗保障水平，巩固新型农村合作医疗制度，实现城镇医疗保险全覆盖。不断加大保障性安居工程建设力度，让居者有其屋。

三是推动社会事业发展。优先发展教育，不断加大教育投入，继续实施校园安全工程和校园标准化建设，加强教师队伍建设，深入推进素质教育，加快发展职业教育、学前教育和民办教育。深入推进医药卫生体制改革，构建新型城乡医疗服务体系。不断加强公共卫生体系建设，加快医疗重点项目建设，提高全民健康水平。高度重视人口和计生工作，加强基层基础工作和队伍建设，全面落实计划生育政策。积极开展城乡社区居家养老服务工作，大力发展慈善事业，全面推进社会福利体系建设。推进农村文化信息资源共享，加强区文化艺术中心、乡镇文化站等文化阵地建设，加快傩文化等文化产业发展步伐，丰富群众文化生活。

四是创新社会管理方式。加强和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强和完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调处理各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾，促进社会公平正义。夯实基层组织，壮大基层力量，整合基层资源，强化基础工作，提高领导干部做群众工作的能力和水平。充分发挥区委群众工作部、乡镇和谐平安联创中心、村(社区)综治工作组织的作用，着力解决历史遗留问题、现实社会生活中的突出问题和影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，集中开展征地拆迁、环境污染、权属纠纷等突出信访问题排查和化解。加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，坚决确保食品药品安全。建立健全安全生产监管体制，严厉打击非法生产。完善社会治安防控体系，充分发挥“天网”工程的作用，确保公众安全感指数达95%以上。完善应急管理体制，增强危机处理能力和防灾减灾救灾应对能力。

(五)奋力推进党的执政能力建设，加快提升党建工作科学化水平。

党建工作是各级党委务必抓好的关键性工作。要坚持党要管党、从严治党的方针，以“七·一”讲话精神为指针，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，扎实推进党的建设新的伟大工程，为经济社会发展提供坚强有力的保证。

一是推进学习型党组织建设。思想政治建设是党的根本建设。学习型党组织建设是提高党员干部思想政治水平的重要抓手。推进学习型党组织建设的主要目的是提高各级党组织领导科学发展的能力。广大党员干部要结合实际，结合自身岗位工作实际，本着“缺什么、补什么”的原则，把学习党的理论与学习专业知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。要着眼做好本职工作，学习与。

岗位职责。

相关的新知识、新技能，有针对性地优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。尤其是要重点围绕打造中国工业陶瓷之都、加快经济转型、推进科技创新、提升队伍素质等主题组织学习，不断将学习成果转化为推动发展的新思路、新决策、新办法、新成效。

二是深化干部人事制度改革。抓住我区被列为全省干部人事制度改革综合配套试点县区的有利契机，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先标准，坚持民主、公开、竞争、择优原则，积极探索，勇于创新，形成充满活力的选人用人机制，建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度，完善初始提名、全程记实、差额选拔等比较成熟的改革措施，提高选人用人公信度。继续推行定向培养后备干部制度，注重定向培养乡镇党政正职后备干部和财税建设、项目建设、安全稳定、党务工作等岗位后备干部。加大竞争性选拔干部力度，完善公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选、公推比选、公推竞职等多种形式的竞争性选拔干部办法，到20xx年，每年通过竞争性选拔方式选拔的科级干部不少于新提拔科级干部的三分之一。建立健全符合实际、体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，从干部德行表现、工作实绩、群众评价等方面制定干部考核评价的具体内容，引导各级干部既注重当前的“显绩”，又注重长远的“潜绩”。

三是大力推进基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要以深入开展创先争优活动为主线，以“五线五型”党建示范工程为抓手，以“两承诺三公开四评议”活动为载体，分类推进各领域党组织建设，打造一批省、市党建工作示范点，重点抓好农村、非公有制经济组织和新社会组织党组织建设，推动全区90%以上的基层党组织普遍达到“五好”目标要求。深入开展结对帮扶创“五好”基层党组织活动，逐年加大村、社区活动场所建设力度，逐步解决一些基层党组织活动无场所问题。在农村，要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织建设始终。以村、社区换届为契机，逐步在全区村、社区实行“公推直选”，选好配强村、社区党组织书记。注重把大学生、致富能手培养成村干部，不断优化村干部结构。全面落实“七个有”机制，进一步激发村、社区干部工作积极性。非公有制经济组织和新社会组织党组织要围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，探索发挥作用的途径和方法。要发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用，继续深入开展“千名干部下基层，心系群众促和谐”活动，不断健全干部下基层长效机制。推行无职党员设岗定责和“百分制”考核制度，进一步激发无职党员干事创业热情。不断完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任机制，做到阵地建设到位、规范管理到位、经费保障到位、作用发挥到位，扎实推进基层党组织建设。四是切实加强党风廉政建设。优良的作风是密切党群干群关系、凝聚人心、推动发展的重要力量。建立健全严管干部作风的督查、整改、问责机制，对党员干部实行作风严管常态化，严查工作不实、精神不振、作风不正、律己不严等问题。强化群众观念，坚持向群众学习，切实把群众作为工作的第一依靠，把群众的愿望作为决策的第一依据，把解决好群众切身利益问题放在各项工作首位。弘扬求真务实精神，坚决反对各种形式主义、官僚主义，让真抓实干在党员领导干部中成为风尚。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对讲排场、比阔气等铺张浪费行为。坚持把党的各级领导干部作风建设作为重点，通过领导干部作风的根本转变，带动全区党风、政风和社会风气进一步好转。坚持党要管党、从严治党，努力构建有特色的惩治和预防腐败体系。以学习贯彻《廉政准则》为重点，进一步加强党性党风党纪教育，积极推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。以开展风险岗位廉能管理工作为切入点，进一步抓好反腐倡廉体制、机制、制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。以落实“三重一大”事项集体决策制度为核心，规范区委权力公开透明运行，进一步加强对重点领域、重点环节的监督。以实现好、维护好和发展好群众利益为工作的出发点和落脚点，坚决纠治损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，充分发挥区党风廉政建设和反腐败工作领导小组的职能作用，不断增强反腐倡廉工作的整体合力，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须严惩，决不姑息!

三、加强党对经济工作的领导是实现崛起的政治保证。

发展是党执政兴国的第一要务。加强党对经济工作的领导是发展的必然要求，也是实现崛起的根本保证。加强党对经济工作的领导，主要是总揽全局、科学决策、把握重点、协调各方，充分运用政治、组织、行政手段，激发各级党组织和广大党员干部群众活力，攻坚破难，一以贯之地推动全区经济社会发展，实现崛起的宏伟目标。

加强区委会建设是领导经济工作的组织保证。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是增强区委班子活力的关键。加强党对经济工作的领导，关键是严格落实区委会“三重一大”事项集体决策制度。全区党员干部都要在区委的集中统一领导下开展工作，坚决执行区委的决策部署，确保政令畅通。要把提高会成员的议事决策能力作为区委班子建设的重中之重。会成员要坚持既分工又合作的原则，围绕区委工作重点，加强学习调研，更好地把握全局，切实增强参与集体决策的能力。区委班子成员要不断增强工作的预见性和前瞻性，对发展过程中可能出现的问题，能够敏锐地作出科学的分析判断，超前谋划应对的措施，超前做好应对的预案，增强攻坚破难的能力。

加强党对经济工作的领导，主要是把方向，谋全局，抓大事。区委加强对经济工作的领导，一是确定发展思路和奋斗目标。区委在审视区情的基础上，提出了符合科学发展观要求，符合实际的目标思路，提出了“”规划的意见建议。全区上下要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，为了共同的目标而努力奋斗。二是确定转变经济发展方式的主攻方向。要把经济结构调整作为转变经济发展方式的主攻方向，实现三次产业协调发展和“三化”建设互动发展。下决心改变第三产业严重不足的现状，加大消费拉动经济增长的力度。要实现新型工业化、新型城镇化、农业现代化良性互动，尤其是要将工业发展的成果就地转化，推动城镇化进程，吸纳更多的农村劳动力从事第三产业，不断提高农业生产的效益，为农业现代化奠定坚实基础。三是加大政策激励力度，优化经济发展环境。为促进经济持续、健康、快速发展，要不断强化政策的支撑和激励作用，适时出台一些政策措施，激活每一个经济细胞，尤其是激发非公有制经济发展的活力。要不断优化经济发展环境，加强政风行风建设，大力推动政府转变职能，简化审批程序，提高办事效率，提升机关效能和服务水平。

改进党对经济工作的领导方式才能有的放矢。区委对经济工作的领导不是取代政府直接组织经济活动和处理日常行政事务，而是采取一定的方式发挥政治保障作用。一方面要重视发挥推进陶瓷产业基地建设工作领导小组、推进城镇化项目建设工作领导小组、维护社会稳定工作等领导小组的作用，强化领导小组的职责，及时研究解决相关问题。另一方面要完善陶瓷产业基地建设联席会议制度、城镇化项目建设联席会议制度、百里特色农业带建设等联席会议制度，解决重点工作推进过程中的困难和问题。

加强党对经济工作的领导关键是抓落实。思路再清晰，蓝图再美好，决策再科学，离开了落实，一切都是空谈，一切都会落空。抓落实是领导干部的根本职责，也是领导工作中的关键环节。一个干部的能力强弱、作风优劣，水平高低，都会在抓落实中显现出来。抓落实的过程重要，更重要的是抓落实的效果。在建立和完善各种绩效考核制度的基础上，最重要的是完善以工作问责制为重点的督查问效机制。要彻底改变重奖励轻问责的思想，让干好必有奖，失职必问责的观念深入人心。要进一步强化岗位职责，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，真正使安于现状的干部“不安”，四平八稳的位子“不稳”，让懈怠者受到鞭策，平庸者感到汗颜。尤其是对那些漠视区委重大决策部署，工作推诿拖沓，敷衍塞责，影响和破坏发展环境的人和事要一查到底，问责到底。

同志们，再创辉煌、加速瓷都崛起是我们各级党组织和党员肩负的神圣使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以“七·一”讲话精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，披荆斩棘，乘风破浪，义无反顾，勇往直前，为建设赣西工业经济重镇而努力奋斗!

学校书记在教师节的讲话稿

各位老师，同志们：

今天，我们在这里隆重聚会，热烈庆祝我国的第x个教师节。一年来，我乡广大教育工作者为五山的教育事业兢兢业业、无私奉献，取得了令人振奋的成绩。在此，我代表乡党委、政府和全乡广大人民群众，向辛勤工作在教育战线上的广大教师和尊师重教、支持教育事业的各村、各单位和社会各界的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

近年来，我乡教育工作取得了可喜成绩，办学条件明显改善，学校布局调整取得重大进展;义务教育管理体制初步确立，办学体制改革不断深化，优质教育资源不断扩大;教师队伍结构不断优化，整体素质得到提高;为我乡经济腾飞和社会全面进步奠定了雄厚的人才基础。

各位老师、同志们，教师是人类灵魂的工程师，教师的职业崇高而神圣。广大教育工作者埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日、无私奉献。正式有了这样一支教书育人的优秀教职员工队伍和团队精神，我乡的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌！

面对新的形势、新的任务，我们必须把教育放在优先发展的战略位置，面向现代化、面向世界、面向未来，大力加强教师队伍建设，不断推进教育改革，努力多出人才、出高质量的人才，为全乡经济和社会发展提供强大的人才支持和智力支撑。借此机会，我提出三点意见：

第一，要努力提高我乡的教育水平。教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴乡的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全乡人民整体素质的提高，事关经济的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争就是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。我乡的教育水平与兄弟乡乡相比还有一定差距。我们就必须以“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以提高全民素质和创新能力为重点，深化教育改革，全面推进素质教育，振兴我乡的教育事业，今后，乡党委政府将更加关注教育、重视教育、支持教育，千方百计增加教育投入，为我乡的教育事业发展创造有利的条件。其次要加快教育体制改革。改革是教育事业发展的动力。要积极改革现有的教学内容、教学方式和教学手段，大力推进教育信息化，进一步完善学校计算机网络，建立新型的教育教学模式。要善于吸收借鉴外地先进的办学经验和管理经验，促进我乡教学水平的提高。要创新办学方式，加快推进办学体制改革，在不断加大财政投入的基础上，积极鼓励支持社会力量对教育进行投资。三是加大对教师的培养力度，建立和完善激励机制、评价机制、竞争机制和淘汰机制，形成优秀人才脱颖而出的良好局面，全面带动全乡整体教育水平的提高。四是要多出人才、多出高质量人才。教育的目的是为社会培养各个层次的人才，为经济和社会发展提供智力支撑。要全面提高教师队伍整体素质，要建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本大计。

第二、要加强学习，树立创新精神。一是要加强学习，提高素质。每个人都需要加强学习，终身学习。不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。大家都要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐，又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习、学会学习、终身学习的楷模。二是要与时俱进，锐意创新。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。要把培养具有创新精神的高素质人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。要树立新的教育观念，培养并不断强化创新意识，在教材教法上厉行改革和创新，努力开发学生的潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。三是要爱岗敬业，无私奉献。人民教师的神圣职责，就是传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为经济社会发展培养合格人才。广大教师要牢记自己肩负的职责，以培养人才为己任，积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就更多更好的“四有”新人。牢固树立为教育事业献身的精神，立足岗位、忠于职守，淡泊明志、甘为人梯，不计名利、不计个人得失，始终保持良好的精神状态。要努力抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑，使教师真正成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。四是要为人师表，教书育人。讲究师德是党和人民对广大教师的基本要求，是教师素质的重要方面，也是做好教育工作的前提条件。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水平。要自尊自律，为人师表，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。在这里，我也希望我乡的全体教师不仅要做学生的表率，更应该在我乡经济建设、各项经济事业发展中做出表率，支持、配合好乡党委政府的各项工作。

第三，要在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。尊师重教是一个国家兴旺发达的标志，同时，尊师重教还是中华民族的传统美德，关心、爱护教师队伍是全社会的应尽职责。加快教育事业发展，必须动员全社会力量，形成强大合力，真正在全乡形成支持教育事业发展的良好环境。要搞好舆论引导，营造重视教育、支持教育、崇尚教育的社会氛围，努力形成尊师重教的良好风尚。我们要关心广大教师的工作、学习和生活，关心他们的思想政治进步，尊重教师的劳动，不断提高教师的社会地位，激发广大教师的工作热情。要认真落实上级有关改善办学条件、提高教师待遇的一系列政策，千方百计为广大教师办实事、办好事。要优先保证教育投入，努力改善办学条件。各执法部门要认真履行职责，加强学校周边环境治理，依法维护教师和学生的合法权益，严惩侵犯教师权益的不法行为?为广大师生提供一个安静、安宁的学习工作环境。

各位老师、同志们，在全面建设小康社会的征程中，教师的职业光荣而伟大，广大教师大有可为。我们一定要继续发扬兢兢业业、无私奉献的精神，与时俱进，开拓进取，团结协作，勤奋工作，努力开创我乡教育新局面，为我乡经济和社会发展作出更大的贡献！以优异的成绩喜迎党的胜利！

最后，祝全乡广大教师节日愉快，身体健康，工作顺利，家庭幸福！

谢谢大家！

党委书记在职代会上讲话稿

职代会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构，党委书记在职代会上。

讲话稿。

同志们：

全县党的群众路线教育实践活动已正式启动。为督促指导基层党组织开展好教育实践活动，县委建立了教育实践活动县级党员领导干部联系点制度，由我挂点联系龙亭路社区党支部。

一、准确把握教育实践活动的基本要求。

县委的《意见》、《实施方案》和县委陈阳霞书记等领导的讲话精神，明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措，为开展教育实践活动指明了方向。我这里重点强调四个方面：

一是坚持主题不变、镜头不换，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。这次活动的主题，就是“为民务实清廉”。总的要求是：“照镜子”，主要是对照理论、理想，党章、党纪，民心、民声，先辈、先进“四面镜子”，查找差距;“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”，主要是对症下药、治病救人。“四句话”各有侧重、相互关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。

二是突出作风建设，贯彻整风精神，把反对“四风”贯穿始终。学习教育，重点就反对“四风”谈认识、谈体会;查摆问题，重点查找支部班子在“四风”方面的表现;批评与自我批评，重点深挖“四风”的根源，敢于揭短亮丑、动真碰硬，开展积极健康的批评;征求意见，重点问诊整治“四风”的办法;整改落实，重点看解决“四风”突出问题的成效。通过集中解决“四风”问题，使社区党员思想进一步提高、为民服务的宗旨意识进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

三是着力解决问题，回应群众关切，把边学边查边改贯穿始终。《实施方案》明确了五个方面的重点任务，梳理出了各种问题的具体表现，特别提出要解决广大党员理想信念、宗旨意识、模范带头作用等方面的问题。希望大家认真“聚好焦”、“对好表”，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。社区基层党组织要紧扣建设服务型党组织，引领群众建设和谐社区等群众反映强烈的问题，积极研究制定有效措施，以边学边查边改、立说立行立改的实际行动回应群众关切，让群众从教育实践活动一开始就看得见变化。

四是坚持开门搞活动，把发动群众有序参与贯穿始终。活动的每个环节都要组织群众有序参与，不自说自话、自弹自唱，不搞闭门修炼、体内循环。做好广泛动员宣传工作，使活动覆盖全体党员，并发动广大群众关注和参与，真正实现开门搞活动。征求意见，要通过各种形式听真话、听实话;查摆问题、剖析问题、解决问题，要让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示、让群众知道，整改成效要由群众评判，组织群众对整改结果进行满意度测评，群众满意率低于85%的不得“销号”，要及时进行补课、返工。

二、紧紧抓好教育实践活动的重要环节。

1、抓好学习教育，认真听取意见。要突出学习教育重点，把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习、深入研读党的群众路线教育实践活动读本、《论群众路线—重要论述摘编》。等一系列党的群众路线教育实践活动配套材料。要采取灵活多样化，针对社区党员年龄较大情况，充分利用手机短信、宣传专栏等方式组织党员学习。社区党员都要充分发挥身处群众中间的天然优势，广泛收集群众、困难户的意见建议，听意见心要诚、态度要实，干部群众要打消顾虑，敞开心扉，实事求是，畅所欲言，为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。

2、牢牢把握批评和自我批评的有力武器。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员客观认识自己的缺点和不足，有利于查摆问题、整改提高。全体党员要拿起和用好批评和自我批评这个武器，召开一次高质量的组织生活会，开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑，触及思想灵魂;要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结—批评—团结”的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。

3、完善制度建设，建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须常抓不懈。要通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要根据实际需要及时做好相关工作制度的制定、修改和完善。要结合社区实际，在服务联系群众方面、厉行勤俭节约方面、改进工作作风方面探索建立管用的长效机制。

三、体现认真精神，确保活动取得实效。

开展教育实践活动，是以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党加强党的自身建设的重大决策。对此，县委高度重视，就贯彻中央、省委、市委精神，特别是系列重要讲话精神，谋划和组织开展好活动，先后提出一系列明确要求。希望广大党员立即把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的部署要求上来，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投身教育实践活动。

一要认真学习领会中央和省委、市委、县委精神。要认真学习好、领会好、贯彻好中央、省委、市委、县委文件和领导同志讲话精神，深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、紧迫性，准确把握教育实践活动的指导思想、目标任务和总体要求，确保整个活动不空、不虚，不偏、不走样。

二要保持良好的精神状态。教育实践活动的成效如何，取决于每一名党员的积极参与。积极参与活动，以实际行动密切党群干群关系，是每名党员都应有的正确态度。广大党员要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种错误思想和畏难情绪，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极参加教育实践活动，以改进作风的实际成效取信于民。

三要采取务实管用的措施。要加强分类指导，在解决突出问题上下功夫，把规定动作做到位，把自选动作谋划好、做精彩。对三个环节的工作，要采取灵活管用的办法，一项一项认真研究、一件一件落到实处。在认真听取意见上，要充分利用上门走访、召开座谈会等多种方式，五保户、低保户、城市边缘户等征求意见，找准找实突出问题。此外，要坚持边学边改、边查边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。

四要坚持两手抓、两不误、两促进。要深入贯彻落实党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，把开展活动与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，统筹兼顾、合理安排，努力完成各项任务;要把开展活动与推进服务型党组织建设结合起来，推动城区振兴发展各项工作提速提质提效。要借活动之力破解工作难题，把党员在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用振兴发展成效检验活动成效。

我相信,在县委的领导下，有街道工委的高度重视,有龙亭路社区广大党员的支持参与，龙亭路社区党的群众路线教育实践活动一定会取得实实在在的效果，为全面深化改革、振兴发展、建成小康提供坚强保障。

各位代表，同志们：

今天的大会，是今年的最后一件大事，也是明年的第一件大事。之所以是大事，是因为这个会是定方向、定目标、定思路的大会，是增信心、鼓干劲、提精神的大会。今天的大会各项议程已经进行完了，我对今天获得表彰的先进集体和先进工作者表示祝贺，对第一副总经理所作的行政。

工作报告。

党委副书记作的党委工作安排以及其他领导的工作安排，我都完全同意。下面我讲几点原则性意见：

一、一个判断。

从我24日到公司来上任后，这一周的工作主要是调研，我和各层次的干部职工做了深度交流和班子做了研判。这使我认识到，xx公司目前正处在最困难的时期，从过去的盈利高峰到目前的经营低谷;xx正处在企业转型时期，从单一的煤炭生产到新矿建设和对外托管;xx公司将进入一个发展新常态。这个新常态就是袁大滩矿的手续和施工建设困难多，榆阳煤矿对外托管经营风险大，转型项目落地经营实施难。这个新常态的“新”，就是和过去的经营不一样了;所谓的“常”就是相当一段时间就是这个状态。这个新常态就是要有新的思维，一是树立新的发展理念，不追求规模的扩张，要更注重发展的效益和发展质量，保证企业在市场竞争中活下去;二是需要创新管理模式，克服困难，解决问题，不断提高企业的长期盈利能力。

面对xx公司发展的新常态，这就要求我们观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一起来，坚持转型发展、主动作为。企业发展进入新常态，没有改变我们发展战略的总目标，改变的只是我们发展的环境和条件;没有改变我们在陕北煤炭主体发展的优势，改变的是经济发展方式。我们要更加注重经济发展的质量，更加注重对市场和政策的分析和判断，更加注重人才作用的发挥，更加注重对外关系的协调，更加注重信心的增强和精神的提振，更加注重科技进步和全面创新。

我很了解，xx公司过去有过辉煌的知名度，有优秀的企业文化，有一批能干的得力人才，有许多先进的管理经验。虽然我们进入了发展的新常态，目前有诸多困难，但我相信，有大家的共同努力，就一定能度过难关，实现xx公司的健康发展。

二、两个关键。

这两个关键就是袁大滩矿建设和榆阳煤矿对外托管。这是我们xx公司发展的两条腿，这也是大家最为关心的问题。

xx矿建设最核心的有三个问题，一是融资问题，二是手续问题，三是与未来能源对接问题。这三个问题有一个解决不好，矿井建设就不能进行下去。现在可以告诉大家，明年xx大体需要大量资金，xx月份股东再投资金要到位，银行贷款一季度要有结果，明年的资金问题基本能解决。矿权手续问题，明年六月底要办下来。争取明年底实现试生产，这个目标不动摇。关于与合作企业对接问题，是关系到将来袁大滩矿的经营效益问题，这也是大事，必须抓紧抓好推进。xx矿关系到xx公司的未来，关系到全体员工的生计，也关系到股东的收益。现在我们就是要决战xx，保证年底试生产。

关于对外托管，核心的问题也是三个，第一个是经营效果问题，就是各个项目部必须实现盈亏持平，保证员工收入，这是根本问题。第二就是人员素质问题，新招工人多，必须提高技术素质，这是底线问题。第三要风险预控，要学会与甲方打交道，避免风险，这是边界问题。搞煤矿托管是一个新事情，缺乏经验积累，这就要求我们必须积极审慎，研究思考，做到有所作为有所不为。xx矿的关键就是做好托管，实现效益目标，不出问题或者少出问题，探索一条煤矿托管的路子。

要把这两个关键问题做好，必须围绕安全和效益这两个主线。安全是煤炭企业的生命，这是大家都知道的。问题是我们如何更好地在新环境和新条件下做好安全，这是我们重要的挑战。我考虑还是首先要抓好安全文化建设，强化安全意识。安全意识比安全条件更重要，安全意识比安全技能更重要，没有安全意识其他都是空的。其次要抓好安全责任的落实，安全人人有责，但各自责任不同，各自要承担各自的责任，这个责任包括法律责任、行政责任、经济责任，要做到权责利相统一，三者不能分开。第三要抓好安全行为养成，特别是对新工人的安全行为养成。要坚持军事化训练，严格执行公司的要求。抓安全不是你要出什么新花样，现在关于安全管理的办法很多了，也很成熟了，关键是抓落实到位，对于安全问题，落实是永恒的主题。

第二个主线就是效益问题。过去煤炭市场好，我们的效益主要来自产量，有产量就有大效益，往往不算小账。现在我们处在新常态下，没有煤炭产量，就必须从节流上下功夫。第一个袁大滩煤矿的设计要考虑将来的效益问题，我们不求高端大气上档次，投资必须考虑将来的收益。工程建设要抓好节约，能省的钱决不能浪费，能不花的钱绝对不花，每一分钱都要花的值得。第二个榆阳煤矿托管首先要考虑效益，我们不做赔本买卖，不能只赚吆喝。所以，托管这一块要精打细算，不亏损这是底线，盈利这是目标。特别是资产的投入，必须要账目清楚，保证收回，取得效益。第三个机关管理费用要严格控制，不能大手大脚花钱，该花的钱要花，不该花的坚决不能花。

三、三个相信。

我再讲三个相信，就是相信信心比黄金重要，相信办法总比困难多，相信团结就是力量。

一是信心比黄金更重要。现在xx公司正处于最困难时期，有一些人信心有所动摇，对公司未来不抱希望。如果大家没有信心，那我们什么事情都干不成。所以信心比黄金更重要。我们应该知道，不是因为有希望才有信心，而是因为有信心才有希望。当前我们要正确看待xx公司的发展前景。袁大滩20xx年是最关键的一年，融资是最困难的问题，目前基本说是可以解决的问题，一定要保证袁大滩矿顺利建设，不会出现停建的问题。袁大滩矿建成后，我们与未来能源对接，煤炭销售问题也可以解决，经营效益也不会太差。现在对外托管的几个煤矿，只要抓好经营质量，就会有效益。可以说未来我们有困难，也更有希望。希望大家不要气馁，充满信心，我们的目标一定能够实现。对于个人的发展，我们也要为大家提供发展的平台，让大家有用武之地。可以说当前我们正是用人的阶段，只要是有激情、有技术、有能力，就一定为大家提供发展的平台。

二是办法总比困难多。当前我们遇到的困难很多，这是大家都能看到的。困难再多，我们总有办法解决困难，办法总比困难多。现在我们要说实话、做实事、见实效，不要花架子、不图形式、不搞形象工程，就是要务实、扎实、落实。办法来自于基层，来自于各级干部，来自于大家的激情。每个人的面前总会有很多困难，不逃避、不抱怨、不懈怠，多思考解决办法，要以创新、创业、创造的精神去工作。方法总比困难多，那些在困难面前总是能够激情投入、大胆突破的人，往往更容易找到突破点。很多人之所以不能达到某种高度，很大原因就在于他们被困难吓倒了，不去寻找方法来解决它。仔细观察我们身边的人，你将会发现：那些善于解决困难的人，必是重视找方法的人。

在成功者的世界里，不存在“困难”这样的字眼，因为他们相信凡事必有方法去解决，而且能够解决得最完美。看似极其困难的事情，只要用心去寻找方法，必定有所突破。找到方法，也就找到了成功!面对所遇到的困难和问题，成功者找方法，失败者找借口。在工作中，每个人都会遇到很多难以预料的困难，其实，困难意味着转机，也意味着最佳时机即将到来。至于能否成功跨越难关，最关键的是你的头脑中是否形成了正确的方法。也就是说，并不是有些事情难以做到，而是因为我们没有用心去找方法克服困难!工作中我们应该坚持这样的原则——找方法，而不是找借口。

三是团结就是力量。现在我们大家都在一条船上，船沉了大家都要落水，只能同舟共济。团结是最重要的，团结就是力量。如果一个企业、一个机关、一个团队，我们中的每一个分子都充满团队精神，那么，这个企业、这个机关、这个团队就一定是个和谐的团队。这样的团队工作起来就一定能够取得事半功倍的成果。所谓团队精神，是指团队成员为了团队利益与目标而相互协作的作风，共同承担集体责任，齐心协力，汇聚在一起，形成一股强大的力量，成为一个强有力的集体。公司党群组织要围绕中心，服务大局，主动融入，积极作为，以创先、创业、创效为目标，各个党总支争先进位，各党支部对标赶超，每个党员带头领跑，全体员工争星登高。大家心朝一处想、劲朝一处使，紧密配合，相互信任、相互支持、相互包容、相互谦让，就能形成一股强大的力量，势不可挡。

各位代表，同志们：现在我们的方向和目标已经确定了，能够把我们800多名员工紧紧凝聚在一起的，是我们的共同目标和未来的挑战，是我们共同培育的企业精神和核心理念，是我们共同工作生活的这个家园。现在我们的思路和方法也有了，从现在开始，就要振奋精神，鼓舞干劲，开动脑筋，齐心协力，努力渡过xx年的艰难险滩，实现我们xx年的奋斗目标，开创xx公司发展的新局面。使我们每一名员工共同在这个特殊的时期，享有人生出彩的机会，享有梦想成真的机会，享有与xx公司一起成长和进步的机会，让我们共同创造和迎接xx公司美好的未来。

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书记在纪委全会讲话

同志们：

今天我们在这里召开区纪委x届x次全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年全面从严治党任务。刚才，xx同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

今年1月13日召开的党的十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。

突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；

突出工作重点，一以贯之推进全面从严治党；

强化责任担当，压紧压实‘两个责任’”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和自治区党委、市委和区委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。

开展3轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推进全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，党员干部干事创业的热情更高、担当更强，广大群众对惠农发展满怀信心。特别是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深入惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了许多宝贵意见，充分体现了上级纪委对我区的关心和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是全区各级党组织带领广大党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分。区委对纪检监察工作是满意的，是充分肯定的。

治理体系还有待进一步完善，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制还不协调顺畅，日常监督不够严格，办法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依然艰巨。我们必须认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。

二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。

习近平总书记强调，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。

一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。各级党组织要持续营造学的氛围，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实，做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广大党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项斗争第三年，必须以抓好中央督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。

二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡视反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进行监督检查。对群众反映强烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增强基层治理效能，切实提升群众获得感幸福感安全感。

“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要善于做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发现有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯通、法法衔接的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要继续健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯通，着力构建全方位的监督体系。

三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任。

习近平总书记曾在2014年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。

一要落实管党治党政治责任。今年3月9日，印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去;党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治;班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。纪检监察机关要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。

二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。

三要加强纪检监察自身建设。习近平总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必须把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的理念，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的能力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习纪检监察业务知识，加强学习培训和实践锻炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素质和业务水平。

同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！

书记在党委扩大会议讲话

同志们：

这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党中央和自治区、兵师党委一系列会议精神，报告的主要工作，安排部署各项工作，团结动员各级党组织和广大干部职工群众，适应新常态，把握新机遇，推动新发展，为更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗。

下面，我代表团党委会向大会作报告，并就做好今年的各项工作讲几点意见。

一、过去一年的工作回顾与体会。

20，是我团“十二五”以来遇到困难最多、承受压力最大的一年，也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来，全团上下凝心聚力，攻坚克难，抓了一系列大事、要事和难事，亮点看点可圈可点。

一是上级决策部署在团场得到了全面贯彻落实。一年来，团党委自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、兵团和师市党委保持高度一致，不折不扣落实兵团和五师党委的决策部署，始终把学习贯彻中央、兵团、师市党委一系列会议精神作为首要政治任务，坚持把会议精神作为指导实践、推动工作的根本遵循，尤其是十八届三中、四中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、系列重要讲话精神等。在工作中，团党委认真贯彻民主集中制原则和“三重一大”工作制度，自觉维护班子团结，积极发挥党委核心作用，坚持把严守政治纪律、履行职责使命贯穿落实到全年总体工作全过程，把上级党委的决策部署转化为推动团场社会稳定和长治久安的具体措施，有力地推动了团场各项事业的发展和进步。

二是群众路线教育实践活动在团场得到扎实推进。按照兵团党委和师市党委的统一部署，从年2月开始，我团n个基层党组织和nn名党员干部，按照总体推进、压茬梯次展开的要求参加了第二批党的群众路线教育实践活动。在师市党委统一领导下，我们紧扣为民务实清廉这一主题，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，使群众路线教育实践活动在团场取得了显著成效。主要表现在：文山会海减少了。团党发、团发、团党办发、团办发文件分别下降xx%、xx%、xxx%、xx%，团一类、二类、三类会议分别下降了xx%、xx%、xx%，评比表彰项目由12个精减为7个，由团党委确定的检查项目精减为6个。“三公”经费下降了。全团“三公”经费预计较上年下降了xx万元，其中公务车辆运行费用下降xx%，公务接待费下降xx%，公款吃喝得到有效遏制。机关办公用房标准达标了。xx名团领导办公用房使用面积均为xx平方米、人均减少使用面积xx平方米，科级干部办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，科员办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，机关办公用房全面达标。专项整治全面落实了。经认真自查，全团所有工程均能严格执行招投标制和公共资源交易制，不存在“政绩”、“形象”工程、干部“吃空饷”和“裸官”等问题，全年检查出干部“走读”xx人次，通报批评xx人次，罚款xx人次计xxxx元。

三是“三化”建设提质增效团场经济得到稳步增长。2014年，全团预计实现生产总值(现行价)xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。其中：一产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。二产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。三产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。固定资产投资xx亿元。团场经济运行总体保持平稳。农业生产上，实现欠收之年夺高产。全团完成籽棉总产xx万吨，创历史新高。粮食作物总产xx吨。林业春季完成造林xxxx亩，退耕还林补植补造xxxx亩，完成师计划的xxx%。团场贴息贷款xxx万元重点扶持了xx个养殖合作社发展畜牧业，年末全团牲畜存栏量达xx万头(只)，完成师计划的xx%。工业企业上，实现新增长。全团工业实现总产值xx亿元，预计实现工业增加值xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。工业企业运行势头良好，产量、产值实现新增长。建筑业预计全年完成增加值xx亿元，完成师计划的xx%，比上年同期增长xx%。在建设过程中，我们还加大了对团场危旧房整治力度，蘑菇滩区拆除危旧房xx平方米，拆除危旧房xxxx平方米。三产服务业上，再添新活力。

一年来，针对服务业的“短板”,我们坚持顶层设计，积极谋划建设服务业项目，全团三产实现产值xx亿元，完成师计划的xxx%，比上年同期增长xx%。全年批发零售业商品销售总额x亿元，同比增长xx%。全年社会消费品零售总额x亿元，同比增长xx%。全年住宿零售额xx亿元，同比增长xx%，餐饮业零售额xx亿元，同比增长xx%。全年道路运输客运周转量xxxx万公里/人，货物周转量xxxx万吨/公里，分别同比增长xx%和xx%。招商引资上，取得新突破。全年招商引资共签订项目协议xx个，其中已落地项目x个，完成投资额x亿元，另有x个项目正在申报和办理前期用地手续。产业援疆上，取得新成绩。积极落实产业援疆、人才援疆等战略，2014年又招商引进了总投资额xxxx万元年产等重点援疆项目，今年可以达产增效。

四是多措并举社会民生事业在团场得到统筹推进。团党委高度重视社会民生事业，全年纳入兵、师、团“十件实事”的民生工程达xx余项，总投资达xxxx万元。主要包括：1.xx工程项目，总投资xx万元，总建筑面积xxxxx平方米，计划月竣工交付使用。

2.xx运动场改造项目，总投资xx万元，已完成运动场人工草坪改造工程。3.xx卫生医疗服务中心业务辅助用房建设项目，计划总投资xxx万元，计划年xx月竣工交付使用。4.基层就业和社会保障服务设施建设项目，总投资xxx万元，计划2015年10月竣工交付使用。5.xx保障性安居工程及管网、供热、排水、道路等基础设施配套工程，计划总投资xxxx万元，该项目正在招标，计划明后两年时间全部竣工。6.卫生公厕项目，计划总投资xx万元，建筑面积xxx平方米及配套设施建设，该项目已完工。

同时，我们把促进团场职工多元增收和连队转型发展试点作为改善民生工作的重点措施之一来抓，取得显著成效。2014年通过制定增收方案，强化措施落实，全团设施农业人均增收xxx元，林业人均增收xxx元，全团二、三产业经营收入实现xxxx万元，人均增收xx元，劳务创收总额xx万元，人均增收xx元。全团新增发展xx个种养殖专业合作社，x连和x连顺利通过师首批连队转型发展试点工作验收。

五是打防并举团场社会大局稳定和谐。我们坚决贯彻落实中央、兵团和师市党委关于维护新疆稳定工作的决策部署，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，重点抓了四个方面的工作，确保团场社会大局稳定和谐。1.积极做好应急处突预案和维稳防暴演练活动。团场落实了xx万元的维稳经费，适时开展了防暴处突预案演练。在全团“两会”、“7.5”和apec会议等敏感期间，组织xxx余名民兵x次与xx县地方乡镇开展维稳防暴和协同演练及执勤巡逻工作，年末，团又派出xx名基干民兵赴乌市参加维稳活动。

2.完善立体化社会治安防控体系建设。进一步加强了重点地区“网格化”巡逻防控和重点单位安全防范工作，预防和打击各类违法犯罪活动，社会治安防控机制逐步得到建立和完善。3.及时化解社会矛盾，切实维护好职工群众的合法权益。信访实行“三级”包案和“五包”责任制，明确责任，积极化解信访事项和有效推进疑难信访积案化解进程，信访工作好于往年，全团个访批次、人次分别较上年下降了xx%和xx%。4.全力以赴抓好安全生产和消防工作。严格落实各项安全生产措施，坚决有效地遏制了各类重特大事故发生。

六是唱响主旋律宣传文化等工作在团场得到凝聚提升。团党委牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕宣传贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，认真组织开展了以“热爱团场，崇尚科学，明礼诚信，岗位奉献”为主要内容的团场职工主流价值观活动和“中国梦〃我的梦”、“唱响兵团精神”等主题宣传教育活动，充分展示了中央新疆工作座谈会以来，师团经济社会发展取得的成就，激发了广大职工群众感恩伟大祖国、发挥“三大作用”的强大动力。工会、妇联、团委等群团组织围绕团场中心工作，主动作为，积极推动了团场民主管理、妇女维权、青年就业创业、大学生志愿服务等工作。

七是强基固本团场党的建设得到全面推进。一年来，团党委始终把基层党建工作摆在突出位臵，坚持“书记抓，抓书记，抓基层、打基础”的工作理念，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，使党的建设在团场得到了全面加强。主要表现在：党建责任制得到严格落实。年初团党委书记与xx个基层党组织书记签订了《党建工作目标管理责任书》，明确责任，明确目标，明确要求，做到了以责任统领党建。软弱涣散党组织得到有效整顿。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法强班子，全团全年共调整、撤换基层党支部书记x人，重点对x个软弱涣散党支部进行了整顿。

基层党建经费得到保障落实。按照上级要求，全团投入基层党组织活动经费共xxx万元，全团xx个基层党组织活动经费全部得到落实，平均每个支部保障经费xx万元。新的干部选拔任用工作条例得到全面贯彻。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，全年x次调整干部，涉及团基层xx个单位的xx名干部，全部坚持干部选拔“一报告两评议”制度，坚持调整干部动议事先向师市党委组织部汇报、两请示、预审制。2014年基层党员干部、职工代表对团党委在干部选拔任用工作上给予了充分肯定，经测评，干部职工对新提拔任用的xx名领导干部的平均满意率为xx%。党风廉政建设工作得到深入推进。严格落实廉政建设责任分解制、干部问责制。明确“一岗双责”要求，团党委主要领导与各单位、部门层层签订了党风廉政建设责任书。建立了廉政承诺、廉政报告、廉政档案三位一体制度体系。落实了干部诫勉谈话制、新提任干部集体谈话制、干部约谈等制度，全年干部任前集体廉政谈话xx人次，干部约谈xx人次，诫勉谈话x人次。全年共查处违纪干部x人，收缴涉案金额xx万元。

同志们，在去年以来情况错综复杂、十分困难的环境下，我们能够取得这样的成绩，来之不易，这些成绩的取得，既是师市党委正确领导的结果，也是广大干群大力支持配合的结果。一年来，虽然我团的经济社会发展取得了明显成效，但是在全球经济复苏乏力，世界主要经济体走势、分化，国际大宗商品价格反复波动，全球通缩紧缩危机日趋严重这一大背景之下，团场经济社会发展也面临着诸多的不确定性和困难。

从产业企业发展情况看，我团产业基础薄弱，无论是工业、农业，还是三产服务业，传统的生产经营方式仍然占据主导，产业结构不优、产品层次较低、市场竞争力弱的矛盾突出，引资企业生产经营困难增多，产业转型、提质的任务紧迫而艰巨。从重点工作推进情况看，招商引资工作虽然成绩斐然，引资额创历史新高，但存在着以项目促经济增长的产业项目不足，xx产业项目在今年才能开工，拉动经济结构调整的负荷没有最大限度地发挥;从干部队伍精神状态看，有的干部缺乏责任担当，工作不主动、不负责，对该做的事一推一动、不推不动，甚至推而不动，被动应付;有的思想包袱重，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾，得过且过;有的缺乏大局意识，对部门配合的事总是算小账、打小九九，相互扯皮、相互掣肘，部门和个人利益至上;还有少数干部工作能力不足、业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。对此，我们都将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2015年总体要求和主要任务。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。全面把握新常态、迅速进入新状态是我们当前和今后一段时期最紧迫的任务。

根据兵师党委的战略部署和要求，在综合分析当前形势和现实条件后，根据会集体研究，2015年我们的总体思路是：以科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区、兵师党委(扩大)会议精神，围绕总目标，把握总基调，转型促发展，拓宽新空间，创新增活力，加强和改善党对经济工作的领导，主动适应经济发展新常态，进一步解放思想，进一步深化改革开放，不断夯实基层基础性工程，着力保障和改善民生，不断提升维稳戍边能力，促进团场经济社会持续健康发展。我们的预期目标是：计划完成生产总值(现行价)xx万元，比上年同期增长xx%。其中：一产xxxxx万元，比上年同期增长xx%。二产xxxx万元，比上年同期增长xx%。其中工业xx万元，比上年同期增长xx%。建筑业xxxx万元，比上年同期增长xx%。三产xxxx万元，比上年同期增长xx%。固定资产投资x亿元，较上年增长xx%。农牧工家庭人均纯收入较上年增长xx%。三次结构由2014年的xx：xx：xx调整为xx：xx：xx，为“十二五”规划的完成划上圆满的句号。

县委副书记在讲话致辞

三八国际劳动妇女节“巾帼建功”活动表彰大会上的讲话。

同志们：

在三八劳动妇女节到来的前夕，县巾帼建功领导小组、县妇联在这里隆重召开全县巾帼建功表彰大会，对活动中涌现出的先进典型进行表彰，刚才，三个典型分别做了生动感人的事迹报告，这个会议很有意义，也非常重要。既是对三八节的最好纪念，又是组织全县女职工围绕二次创业、加快梨树发展的一次再动员，是县妇联工作紧贴党委工作中心，服务大局的具体体现，对于进一步调动全县女职工投身改革和建设的积极性、创造性，加快我县三个文明建设将起到很大的推动作用。

在此我代表县委县政府对向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向全县各族各界妇女及妇女工作者致以节日的问候！

了各级党委政府的高度重视，得到了社会各界的大力支持和广大城镇妇女的积极参与，取得了可喜的成绩。

2004年，是我县抢抓机遇，乘势快上，加速发展重要一年，要紧紧抓住国家振兴东北老工业基地、加大粮食主产区建设力度、增加农民收入的历史机遇，全力推进小康社会建设。发展梨树、振兴梨树需要全县人民的共同努力，更需要充分发挥妇女的半边天作用。在此，我提三点意见。

一、广大妇女要全面提高素质，在三个文明建设中建功立业。

党的十六大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。这是一个富有深刻内涵的重大课题，是具有鲜明时代意义的崭新要求。我们所处的时代，正在发生广泛而深刻的变化，科技进步日新月异，知识更新速度空前加快，广大妇女一定在增强学习的紧迫感，牢固树立主动学习、超前学习、终身学习的观念，全面提高思想道德、科学文化素质；要吸纳新理念、新观点，不断开拓视野，摒弃传统的思想观念和思维方式，善于接受新思想，新事物，使自己的思想观念、思维方式能够与时俱进，更加符合不断发展和客观世界；通过知识更新，带动工作创新，努力提高参与社会竞争的能力和本领，在激烈的市场竞争中有所作为。

全面建设小康社会，既反映了广大妇女群众的根本利益和共同愿望，也为妇女群体的发展和建功立业提供了广阔的舞台，广大妇女要焕发精神，以只争朝夕、自强自立、与时俱进的精神状态，勇于创新，善于创业，最大限度地展示自己的聪明才智。特别是城镇各条战线女职工，要立足本职，爱岗敬业，发挥积极作用。下岗失业妇女要转变就业、择业观念，提出高竞争能力，掌握就业技能，大胆创业，努力实现自身的社会价值，为推进全县经济和社会发展建功立业。

二、各级妇女组织要围绕“三创”目标，深化“巾帼建功”活动。

“巾帼建功”活动是城镇妇女工作服从服务于大局的切入点，是妇女工作与党的中心工作的结合点，是城镇妇女工作直接参与两个文明建设的有效载体，也是城镇妇联工作的重点。中国妇女九大向全国各族各界妇女发出了“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的号召。如何使城镇妇女了解“三创”精神，参与“三创”实践，获得“三创”成果是新阶段“巾帼建功”活动的主要任务。各级妇女组织要围绕中国妇女九大提出的目标，不断深化“巾帼建功”活动。

立足“创造新岗位”，为下岗失业妇女服务。认真落实中央“把城镇妇女工作重点放要社区”的指示精神，把社区家政服务业作为下岗失业妇女和农村富余女劳力，提供就业岗位的重要领域。发挥妇联牵手家政服务中心的作用，积极开发社区新岗位，促进下岗失业妇女创业、再就业。

立足创造新业绩，为在岗妇女建功成才服务。以创建“巾帼文明岗”为载体，不断拓展活动领域，丰富活动内涵，创新活动机制，使“巾帼建功”活动成为城镇妇女自身素质、创造新业绩、展现新风貌的.品牌活动。将活动延伸到更多的行业和岗位，扩大活动的覆盖面。把提高女职工素质贯穿于创建活动的始终，不断提高适应能力、竞争能力、创新能力。激发女职工创业的热情，树立一批具有示范作用的新时代优秀女性集体，促进妇女人才成长。

立足创造新生活，为创业妇女发展进步服务。按照县委发展民营经济的布署，各级妇联组织要把妇女创业的重点放在鼓励发展民营经济上，要关心创业女性群体，积极协调有关方面，努力营造有利于创业的政策环境和社会环境。培养树立一批巾帼创业带头人，带动妇女寻岗创业。开展创业培训和开业指导，维护创业女性的合法权益。

三、相关部门齐抓共管，形成合力，推动“巾帼建功”活动健康发展。

各级党政领导重视是“巾帼建功”活动蓬勃发展保持旺盛生命力的重要保证。各相关部门要给巾帼建功活动以高度重视，热情支持，把巾帼建功活动与本单位职能工作、行业发展有机结合，融为一体，作到业务工作与巾帼建功活动同步推进，相互促进，共同发展。思想上形成共识，工作上密切配合。希望各相关部门要结合实际，深入贯彻男女平等基本国策，关心妇女切身利益，维护妇女合法权益，在制定有关政策措施、确定发展目标时，能更多地考虑妇女的特殊情况，为广大妇女尤其创业就业中的妇女提供政策的倾斜和资金的扶持；要尽可能考虑如何更好地支持妇女参与发展，不断优化妇女发展环境。

书记在防汛会议上的讲话

同志们：

汛期来临，水上交通安全工作进入了关键时期。今天召开这次防汛工作会议很及时，也很必要，前面安监、交通、海事部门的同志都分别作了很好的讲话，我都赞成。根据区委陈书记、区政府向区长的安排，下面我再讲三点意见。

一、提高认识，高度重视。

今年以来，区委、区政府高度重视，经过大家的共同努力，水上交通安全取得了明显成效，安全形势基本稳定。但是我们也要清醒的认识到，今年汛期提前，水情异常，区域性特大洪水发生的可能性增大。同时，部分乡镇水上交通安全管理责任落实不到位，水上交通安全隐患仍然突出，安全基础薄弱、基层脆弱的局面还未根本好转，水上交通安全形势依然严峻。

加强水上交通安全工作，确保人民群众生命财产安全，既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是我区灾后重建的重要保障。各乡镇办和相关部门一定要充分认识其重要性和艰巨性，进一步增强危机意识和责任意识，坚决克服麻痹和侥幸心理，时刻绷紧水上交通安全这根弦。

二、措施有力，保障安全。

安全生产无小事，水上交通安全隐患治理必须采取有力措施，力争不发生水上交通安全事故，确保人民群众生命财产安全。

(一)深入排查，找准隐患。安全隐患是滋生事故的土壤，不能因为隐患排查常常搞而产生麻痹松懈和疲劳厌战的情绪，容易搞形式主义。相关部门和各乡镇办要针对辖区情况，全面细致地开展排查，不留盲区、不留死角。重点要排查客渡船和采砂作业船等方面存在的隐患。

(二)强化举措，彻底整治。要清醒认识到治理隐患的重要性，重排查，更重整治。要用铁的心肠整治隐患，敢于逗硬，严格执法。对排查出来的安全隐患，要责成生产责任单位制定整改措施，限时整改，要确定专人跟踪整改情况，确保整改效果。凡是能够当场整改的隐患，要立即整改;对于一时不能整改的隐患，要列出时间表，限期整改;逾期或整改不到位的，要停止营运。要健全隐患排查整治制度，从制度上防止产生新的安全隐患。建立运输船舶安全隐患数据库，按照分级监控的原则落实隐患监控整治责任，建立隐患整治后评估和“销号”制度，努力实现隐患排查整治工作制度化、经常化。

(三)因地制宜，完善预案。我们在抓好预防的同时，决不能忽视应急管理工作。要严格遵循“平时搞防范，险时搞救援”的原则，做好应对水上交通安全事故的组织准备、预案准备、队伍准备、技术准备、装备准备，一旦发生事故要迅速组织，开展有力、有效的救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要健全应急管理体系，建立安全生产应急救援指挥机构。进一步完善水上交通防汛工作预案，加大应急保障投入，依靠科技进步，推进应急救援装备的技术进步。组织应急演练，提高应急处置能力。

三、落实责任，认真履职。

一是落实领导责任。要强化“一岗双责”，构建“一把手”负总责，分管领导在职责范围内各负其责的安全管理责任体系。将安全生产纳入重要议事日程，建立健全安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系。

二是落实乡镇责任。各乡镇办要按照属地管理原则和确保一方平安的要求，切实加强水上交通安全工作的领导。要建立健全水上交通安全目标管理制度和安全责任制度，并纳入政府目标考核;要加大安全管理和安全设施投入，确保水上安全工作正常开展。要加强乡镇船管站的基础工作，乡镇政府要负责抓好本行政区域内的水上交通安全日常监管工作，充分发挥主体作用，把住船舶发航源头管理关，加强过程管理，做到严格签单、有效监控。

三是落实业主责任。各船舶业主要进一步提高安全意识，树立“安全就是效益”的观念，将安全工作做为生产的首要工作来抓。一要完善船舶证书、证照;二要定期和不定期检查船舶、设施、设备状况，始终保持适航状态;三要加强船员教育和管理，保障船员适适;四要做好防汛工作准备，制订切实可行的船舶防汛预案;五要做好系船设施、设备的配置，按要求配备主缆、边缆、锚、绳卡和移船用的备用电机、卷扬机、锚链机、备用缆绳、备用机动船等设施设备;六要严格执行汛期减载规定和警戒、封渡水位线停航、24小时值班守护等汛期工作制度。

四是落实部门责任。安监、交通、水利等相关部门要依法负责抓好本行业和辖区相关水上交通安全管理工作，建立水上交通安全信息共享机制，强化水上交通安全情况会商工作，加强水上交通安全联合执法，按照《四川省水上交通安全管理条例》的要求，切实履行管理职责。

五是落实岗位责任。水上交通的一线监管人员、乡镇管船员和签单员要切实履行岗位职责，尽快消除安全责任的盲区盲点，做到安全目标落实到人，安全责任细化到岗，从每个人和每个环节做起。

同志们，水上交通安全工作事关人民群众生命财产安全，我们一定要树立安全无小事，安全工作从我做起的理念，切实抓紧抓落实，确保水上交通安全持续稳定。

书记在政协会议讲话

各位委员、同志们：

刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政坚持以科学发展观总揽全局，积极应对国家宏观调控形势，锐意进取，顽强拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。

经济发展速度明显加快，综合实力不断壮大。去年，初步核算全区生产总值完成亿元，同比增长%;地方财政收入完成亿元，同比增长%;税收收入完成亿元，同比增长。这些主要经济指标均可提前一年完成“十五”计划目标。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润分别完成亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、;工业用电量达到万千瓦时，同比增长，这些指标增长幅度均位居全市前列，总量比某年翻了一番，实现了速度效益同步提高。农村经济稳步发展，桑蚕、林果、畜牧三大主导产业规模不断扩大，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，提高了农业产业化水平。

部群众团结一心、务实拼搏的结果，也是政协组织、全体政协委员及社会各界人士同心同德、共同努力的结果。一年来，区政协全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行政治协商、民-主监督、参政议政职能，相继就“三农”问题、招商引资、重点项目建设、优化发展环境、“苏鲁边界平安区”建设等重点工作，开展了视察调研活动，提出了许多富有成效的建设性意见和建议，为区委、区政府科学决策提供了重要依据;紧紧围绕团结和民-主两大主题，努力扩大与社会各界人士的联系，积极协助党委和政府化解矛盾，为维护社会稳定、全面建设小康社会提供了智力支持和发展动力;区委高度重视政协工作，相继召开了纪念政协成立周年座谈会、全区政协工作会议，出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于维护政协委员合法权益的意见》，积极支持政协履行职能。区政协不断加强自身建设，创新工作思路，政协工作的制度化、规范化、程序化水平有了新的提高。广大政协委员以加快发展为己任，以饱满的工作热情和开拓创新的精神状态，立足本职，在岗奉献，扎实履行各项职责，为推进我区改革开放和现代化建设做出了重要贡献，赢得了全区上下的广泛赞誉。区委对全区政协工作是满意的。在此，我代表中共台儿庄区委，向区政协和全体政协委员，向各民-主党派、工商联、有关人民团体以及各族、各界朋友们、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，今年是进一步贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快发展的重要一年。当前，我们正面临着重要的战略机遇期，加快发展的有利条件很多。国家继续实施“有保有压”的宏观调控政策，先进地区产业转移步伐加快，我区有着良好的发展基础，资源优势正在转变为经济优势和竞争优势，干部群众的发展热情空前高涨。这样良好的发展形势来之不易，我们一定要倍加珍惜，切实增强机遇意识、忧患意识，推动区域经济更快更好地发展。

面对新的形势和任务，我们必须确立更高的目标追求。目标就是方向，目标就是压力，目标就是动力。没有高远的目标追求，就没有发展上的真正突破。按照市委关于把握“五个原则”和抓好“富民兴枣”十大工程的总体要求，区委召开了七届五次全委会议，研究确定了今年全区工作的总体思路：即围绕加快推进由人口小区向经济强区跨越这个目标，抓住解放思想、调整结构、优化环境“三个关键”，突出做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产“四个重点”，加快生态区、文明区、平安区、诚信区“四区”建设，全面提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期完成这些目标任务，需要全区广大党员干部进一步解放思想、开拓奋进，需要社会各界群策群力、携手共进，需要政协组织和广大政协委员全力支持、积极参与。只有把各阶层、各方面的力量都凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，我们才能万众一心把宏伟的蓝图变成美好的现实。

面对新的形势和任务，我们必须进一步坚定加快发展的信心和决心。发展是硬道理，发展是我们解决各种现实问题的根本途径，是建设经济强区、提高人民生活水平的现实选择。全区广大群众对加快发展的殷切期望，激励我们必须咬住发展不放松，真正把发展放在各项工作的第一位;台儿庄在发展上的差距，鞭策我们必须打破常规、跨越式发展;难得的发展机遇和激烈的竞争态势，要求我们必须百倍努力、乘势而上，自觉为台儿庄的发展献计出力。

面对新的.形势和任务，我们必须进一步发扬开拓创新精神。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。想干才有动力，会干才能干好。要主动适应发展和创新的要求，进一步解放思想，大胆探索，创新求实。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持两点论和辩证法，做好结合的文章，创造性地开展工作，争创一流业绩。要旗帜鲜明地鼓励探索，善待挫折，宽容失败，激励成功，在全区积极营造崇尚创新、敢于创新的浓厚氛围。

党委书记在团代会上的讲话

接下来，我结合我行当前的形势任务及团员青年队伍的实际，谈点个人想法，与大家沟通，与大家共勉。

一是青年员工要有勇于作为、敢于作为的精神，要树立强烈的使命感。我行经过三年的发展，各方面都取得了很大的进步，但从发展步伐上看，离自身发展要求及省联社的期望都存在着较大的差距。当前竞争十分激烈，市场拼抢日趋白日化。我行在存、贷两项主营业务规模上，与其它商业银行还有很大的差距，要缩小差距需要付出艰辛的努力。从系统内看，兄弟行的发展势头很迅猛，跨区域的业务渗透、扩张越来越明显。如果我们还是安于现状，自身绩效提升、员工收入提升、发展地位提升永远是句空话。要想赢得机遇、赢得地位，就必须迎难而上，奋起直追。因此我行的青年员工应肩负起创业的使命、发展的使命，把实现个人自身价值置身于我行发展这个大平台上，不管在对外开拓上，还是在内部管理上都应冲在前头，干在实处。今年各项指标任务的压力都很大，怨天忧人解决不了问题，唯有埋头苦干才能出成绩。我希望在座各位能主动关心我行的发展，以实际行动支持我行的发展，为我行的发展贡献自己的力量。我还想告诉在青年员工们：年轻没有给你们资源，也没有给你们经验，但却给了你们努力奋斗的资本。要敢于把自己放到市场中、实践中去磨练。给你一个舞台，你要闯出一片天地!你才能成为真正的强者!

二是青年员工要有勇于担当、敢于担当的态度，要树立强烈的责任心。责任心不仅是一种态度，更是一种素质。而青年人更需要这样一种态度，这样一种素质，因为它有助于你职业生涯的发展。在银行里工作，应该知道“责任重于泰山”的道理，责任心不强，工作不尽责，就可能造成难以估量的风险损失，最终损害银行利益，损害个人的职业发展。尽责，首先要履责。这是最起码的要求。“在岗一分种，履责六十秒”，说说容易，但真正要做到位、做到家，却并不简单。一个流程，不光要会背、会照着做，更要搞清楚整个流程中风险点在哪里，怎样去判断，怎样去控制?哪些是自己该做的，哪些是自己不该做的?尽责，还需要尽心。尽心就是要善于思考、善于疑问，一个业务处理好了或者一个难题解决了，不要就放过去了，应该静下心来想一想、回过头去看一看，看看是不是到位了，有没有可总结的经验。工作做得怎么样，有时就怕多问几个为什么。只有多疑、多问，才能及早发现问题的原因所在、症结所在、解决的途径所在。切忌对异常现象、对关键问题不深入调查、不认真分析，熟视无睹，麻木不仁，缺乏应有的敏锐性和洞察力，导致反映迟钝，问题越积越多，甚至于积重难返，造成被动。

三是青年员工要善于做小事、乐于做小事，保持踏实肯干的作风和对工作的激情。青年员工们每天所从事的大多是具体、细致的工作，事情虽小，但不可小看，只有把小事做好了、做到位了，才会有业绩、才能有进步，不要总是期望每天干大事，大事都是靠小事堆积起来的。于青年员工来说，工作经验的积累，必然有一个厚积薄发的过程，因此无论在做人、做事，还是实现个人奋斗的过程中，都要始终保持“敬业的热情，平和的心态”，从小事做起，脚踏实地，逐步积累。青年员工要十分珍惜现在的职业和岗位，牢牢把握每一个实践锻炼的机会，特别要克服一些浮躁心理，要沉下心来练就过硬的本领，为今后的职业发展打好扎实的基础。

同志们，共青团xx银行团委已经产生，我再给第一届团委提点希望和要求。“要有地位先有作为”，第一届团委要清醒的认识到我行团委工作与上级团委的要求、与兄弟行团工作之间的差距，进一步加强团的组织建设，完善工作制度，健全工作机制，创新工作方法。要围绕我行中心工作找准团工作的聚焦点，要服务青年、维护青年利益，把握好团工作的着力点，要以青年成长成才，青年员工满意度为标准，把握好团工作的出发点和落脚点，多组织一些有意义、有创新的活动，丰富团员青年的业余文化生活。团干部要勇于向党组织要任务，主动向自己压担子，自觉加强党性修养，使自己能够尽快成长、成熟起来。团的岗位是一个奉献的岗位，任何时候都要常怀感激之情、常葆进取之心，始终保持一种顽强拼搏、锲而不舍的奋斗精神，保持一种甘于清苦、甘于奉献、不计名利、不计得失的高尚境界。我们希望第一届团委能带领全行团员青年进一步认清形势，增强信心，服务大局，开拓进取，献身发展，支持改革，为实现全行的跨越式发展而努力奋斗!在这里，我再代表行党委表个态：行党委班子一定会全力支持行团委的工作!

祝各位同志、青年朋友们身体健康、工作顺利!谢谢大家!

各位代表、青年朋友们：

在全国人民深入学习党的xx大报告和xx大精神，共同描绘新世纪的宏伟建设蓝图之际，共青团**集团公司第四次代表大会隆重召开了。开好这次大会，对于进一步团结动员广大团员青年高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的xx大会议精神，为实现集团公司的总体工作目标而努力奋斗，具有重要意义。首先，我代表公司党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向工作在各个岗位上的广大团员青年表示亲切的问候!

武装教育广大青年，深入学习和贯彻“三个代表”重要思想，大力加强和改进青年思想政治工作;紧紧围绕公司改革、发展和稳定大局，服从服务于党政中心工作，主动投身两个文明建设，在各项工作中发挥了生力军和突击队作用。总的来说，三年来共青团工作所取得的成绩与公司党委的要求和广大青年的期望是一致的。对此，公司党委是满意和予以充分肯定的。

当前，公司的发展正处于重要时期，任务十分繁重和艰巨。新的形势、新的任务，为广大青年经受锻炼、施展才华提供了广阔的舞台，同时也提出了更高的要求。集团公司35岁以下的青年占职工总数很大的比重，青年是公司未来发展事业的中坚力量。希望广大团员青年立足岗位，努力工作，勤奋学习，为公司的发展事业创造出无愧于时代的新业绩。在这里，我对青年朋友们提出以下几点希望：第一，要用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑坚强的精神支柱。团组织和广大团员青年要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地跟党走。要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习贯彻党的xx大会议精神，树立远大理想，把个人抱负和个人的成长、奋斗与祖国的发展壮大紧密结合起来，把个人的理想信念融汇到振兴中华的历史实践中去。要努力成为理想远大、信念坚定的一代新人。要注意掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法，深刻把握社会发展的基本规律，树立正确的世界观和人生观、价值观。

第二，要努力学习实践，不断增长知识和才干。随着改革开放的逐步深入，我们国家的经济形势正在发生巨大的变化，科学技术的发展日新月异，国际间的竞争将更加激烈，当今社会正在日益成为学习化社会。学习既是个人成才的基本途径，也是一个政党、一个国家、一个民族保持生机活力的源泉。青年正处在学习的黄金时期，要把学习作为最紧迫的任务和毕生的追求，惜时如金，只争朝夕，孜孜不倦，锲而不舍。要紧紧跟上时代前进的步伐，根据自身条件和工作岗位的需要，刻苦钻研理论知识、科学文化知识和专业知识，不断开阔视野，提高工作技能。要树立科学的思维观念，掌握科学的学习方法，持之以恒，永不满足，攀登不止。既要学习政治理论，又要学习业务知识;既要刻苦钻研，又要勤于思考;既要向书本学习，又要向社会实践学习。广大团员青年要在基层艰苦复杂的环境和岗位上，经受住考验和锻炼，不断积累经验，增长才干，努力成为公司未来发展急需的高素质人才。

第三，要加强修养，锤炼高尚的品德。要实现公司未来发展的宏伟目标，必须坚持物质文明和精神文明协调发展，也必然要依赖于全面发展的高素质人才。青年不仅要有知识才干，还必须要有优良的品德，高尚的人格。广大团员青年要充分认识思想道德建设的极端重要性，不断提高自身素质，完善人格品质，做一个品德高尚的人。要自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。要增强集体主义观念，正确处理国家、集体、个人之间的关系。要始终做到朝气蓬勃，乐观向上，追求健康、科学、文明的生活方式,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀。要从点滴小事做起，加强修养，陶冶情操，塑造良好形象，开创时代新风。第四，要锐意进取，开拓创新。青年人思想最活跃，最具创造力，是社会上最积极最有生气的力量。广大团员青年要充分发挥生力军和突击队的作用，按照公司党政工作的总体要求，立足本职岗位，积极探索，埋头苦干，不畏困难，不断攻克新的难关，创造新的业绩。要进一步转变观念，以与时俱进、开拓创新的精神研究解决工作中遇到的问题，在安全生产、优质服务，经营管理，航班航线促销等方面积极提出合理化建议，献计献策，把创新精神和科学的态度结合起来，脚踏实地、爱岗敬业，认认真真对待每一件事情，尽心尽力做好每一项工作，为公司的发展事业作出应有的努力。

青年是推动历史发展和社会进步的一支生机勃勃、积极向上的重要力量。希望集团各基层党组织要从集团长远发展的高度，重视和加强党对共青团工作的领导，把青年工作摆在重要的位置，一如既往地热情关怀青年、充分信任青年、严格要求青年，把青年的积极性引导好、保护好、发挥好，为青年的成长创造有利条件。要自觉地把共青团的工作纳入党支部工作的议事日程中。要积极建立有形的制度，加强对共青团工作的指导。要支持团组织创造性地开展工作，主动为团组织发挥作用提供舞台，开创共青团工作健康成长的新局面。

青年朋友们、同志们!历史赋予你们艰巨而神圣的使命，时代召唤你们书写新的壮丽篇章。让我们继承和发扬共青团的优良传统，按照“三个代表”要求，认真学习贯彻党的xx大报告和xx大会议精神，脚踏实地，扎实工作，开拓创新，为公司未来的宏伟发展目标奉献青春、才华和智慧!

最后，祝青年朋友们身体健康，事业进步!

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书记在政协会议讲话

尊敬的各位委员、同志们：

县政协十二届二次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，现在就要胜利闭幕了。大会听取、审议了县政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告，以及县政府工作报告和其他有关报告，补选了部分政协，并审议通过了相关决议。会议期间，委员们以强烈的事业心和高度的政治责任感，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。会议始终洋溢着积极向上、奋发进取的浓厚氛围，是一次民主求实、团结鼓劲、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表县委对会议取得圆满成功表示热烈地祝贺!向参加会议的全体委员、向全县各界人士致以亲切的问候和良好地祝愿!

今年以来，县委、县政府团结和带领全县人民解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，苦干实干，取得了可喜的发展成就。全县经济持续健康发展，城乡基础设施建设取得新的突破，人民群众生活水平不断提高，各项社会事业明显进步。一年来，县政协和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是围绕实施“x大战略”等重大问题，各施所长、各显其能，为全县改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。借此机会，我代表县委向县政协和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

明年，是我们加快发展的关键一年，也是充满希望的一年。从外部环境上看，我们正面临着千载难逢的重要发展机遇。党的xx届三中全会关于推进新形势下农村改革发展的一系列强农惠农措施，中央为扩大内需出台的“十项措施”以及省委、省政府制定的“”计划和市委、市政实施的“”重大决策等一系列政策措施，都将为我县加快发展提供有力地支持。从我县自身发展看，在明年的工作中，也将呈现出许多新的亮点。我们将要全力打造x产业园、x产业园、等一批重要载体，为加快发展搭建平台，积蓄后劲;将要全力推进、开发、等一批大项目建设，着力培育财源支柱。同时，在重大基础设施建设上也将实现历史性突破。实现24小时持续供水，彻底结束x县城吃水难用水难的历史;将于明年10月末胜利通车。特别是我们将上马至xx高速公路建设项目，这一项目对我县明年的gdp、固定资产投资、财政一般预算收入的增长都具有强有力的拉动作用，对未来的发展更是具有重要而深远的意义。我们一定要看到这些机遇和优势，希望和潜力，进一步坚定大发展快发展的信心与决心。同时，我们也要看到，在我们的面前，机遇与挑战并存，希望与压力同在。席卷全球的金融风暴，正给我县的招商引资、工业经济发展、外贸出口等许多工作带来不利影响。此外，全市、全省县域经济千帆竞发、百舸争流的激烈竞争态势，省、市对县域经济发展提出的更高目标要求，都将给我县今后的发展带来新的压力和挑战。实现前进目标，时间紧迫，任务繁重，需要全县上下的共同努力，我们的县政协和广大政协委员也责无旁贷。

在此，我就如何进一步做好当前和今后一个时期的政协工作，向大家提几点希望。

第一，要紧紧围绕发展大局，充分履行人民政协职能。

发展是第一要务，是永恒的主题，是我们一切工作的核心。政协组织和广大政协委员一定要紧紧围绕发展大局，认真履行职能，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，把县委、县政府关于加快发展的一系列决策部署，贯彻到履行职能的各项工作之中去。要充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势，围绕实施“x大战略”，围绕推进工业化、城镇化、商贸流通和农业产业化进程，围绕破解各种发展难题，有针对性地开展调查、视察和民主评议活动，大胆开展工作，大胆参政议政，提出有份量、有真知灼见的对策和建议，为县委、县政府决策提供可靠依据，当好县委、县政府的“参谋部”和“智囊团”;要认真履行民主监督职能，对我县的发展政策和招商引资环境，尤其是对各执法部门和有关人员执法执纪行为，进行有效监督，保证全县经济和社会事业的健康发展，当好县委、县政府的监督员。同时，希望各位委员在认真履行职能的基础上，要立足本职，爱岗敬业，在各自的岗位上建功立业。特别是实业界的委员，你们是推动经济发展的中坚力量，希望各位立大志、创大业、谋求大发展，做加快发展的排头兵。

第二，要充分发挥桥梁纽带作用，为加快发展凝心聚力。

人民政协是大团结、大联合的象征。县政协要充分发挥政协组织代表性广、包容性强的优势，积极协助党委和政府，加强同社会各界人士的沟通，统一思想、协调关系、化解矛盾。把维护社会和谐稳定作为重要的任务，切实牢记，发展是第一要务，稳定是第一责任;发展是硬道理，稳定是硬任务;发展是政绩，稳定也是政绩。要围绕涉及群众利益的拆迁、就业、社保等热点、难点问题，多做理顺情绪、排忧解难的工作，多搞加强沟通、增进共识的活动，努力使党的政策和主张成为多方面的共识，把人心凝聚在党和政府的周围，为推进各项工作减少阻力、形成合力;要积极做好工商联、知识分子、民族宗教等各界人士的团结工作，县政协和广大政协委员要坚持深入群众，切实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协工作成为人民群众表达利益诉求、有序参与政治的重要渠道，巩固和发展我县民主团结、安定和谐的政治局面;要加强对外联络工作，面向“三胞”和海内外人士，积极开展多种形式的招商联谊活动，做好宣传、推介好，为招商引资献计献策、牵线搭桥。

第三，要进一步加强自身建设，不断提高政协整体工作水平。

新的形势和新的任务对政协工作提出了更高的要求，县政协一定要进一步加强自身建设，不断提高整体工作水平。要加强学习。认真组织政协委员和机关干部学习党的路线、方针、政策，学习县委、县政府的战略部署，不断提高综合素质，增强履行职能的能力;要勇于创新。根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造性的参政议政。进一步健全和完善政协会议、提案办理、对口联系、专题视察等制度，加强和改进民主监督，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，切实提高履行职能的水平和实效;要大兴求真务实之风。大力倡导干事业、讲团结、讲协作的良好风气，进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，不断提高政协机关工作效率和服务质量;要重视和加强对政协委员的教育，关心他们的思想和生活，引导他们强化责任、珍惜荣誉，不断增强责任感和使命感，热心于政协事业，专心于政协工作，不断提高政协的凝聚力和战斗力。

第四，要切实加强党的领导，为政协参政履职创造良好条件。

政协工作是党的工作的重要组成部分，县委及全县各级党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，真正做到思想上重视，政治上关心，工作上支持，推进我县政协事业蓬勃健康发展。要高度重视政协工作。切实把政协工作纳入重要议事日程，与党委的全局工作紧密结合起来。定期听取政协工作汇报，经常分析研究政协工作，及时对政协工作提出任务和要求，努力形成党委重视、政府支持、各方配合的良好局面;要切实支持政协履行职能。认真听取来自人民政协的批评和建议，主动加强与工商联和人民团体的联系，自觉接受民主监督，依法保护政协委员的民主监督权利。对本次会议政协委员提出的提案及意见和建议，有关部门要认真研究，专人督办，狠抓落实。要及时解决政协工作中的实际困难，给予必要的经费保障，不断改善政协工作条件;要不断加强政协干部队伍建设，关心政协干部成长，加大培养交流力度，做到有进有出、不断增强人民政协工作的活力。要积极宣传政协开展工作、履行职能情况，宣传政协组织取得的经验，宣传政协委员在参政议政和本职岗位上的先进事迹，在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，当前，我县正处于加快发展的关键时期，在推进经济发展的进程中，人民政协重任在肩，大有可为。让我们乘着这次会议的东风，继承和发扬人民政协的优良传统，团结一心，奋力拼搏，为推进经济社会超常规跨越式发展，全面建设“对外开放、充满活力、生态良好、人民富裕、社会和谐”的新而努力奋斗!

书记在政协会议讲话

各位委员，同志们：

政协**县七届五次会议，经过各位委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真听取、讨论各项工作报告及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，共谋发展大计，齐商促进和谐良策，对我县经济社会发展提出了许多富有建设性的意见和建议，充分体现了期盼加快科学发展的共同心愿。可以说，这是一次民主团结、增进共识、凝聚力量、催人奋进的大会，必将为保持经济又好又快发展、构建富裕生态和谐幸福魅力新起到重要促进作用。在此，我代表中共**县委向会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向为我县政协事业做出积极贡献的各位委员和各界人士表示衷心的感谢!

刚刚过去的20xx年，是我县推进科学发展、促进社会和谐成效非常显著的一年。一年来，全县上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展主题，围绕富民强县目标，抢抓机遇，开拓创新，克难攻坚，真抓实干，各项工作取得了优异成绩，呈现出经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，实现了“”完美收官。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果，也是县政协和各位委员献计献策、密切协作的结果。一年来，县政协团结带领全体委员和社会各界，围绕中心，服务大局，把握重点，积极作为，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进经济社会发展做出了重要贡献。一是政治协商得到新加强。紧扣发展第一要务，县政协和全体委员积极参与协商讨论“”发展规划、统筹城乡发展等重大问题，参与谋划产业开发、项目建设、社会事业、民生工程等重点工作，促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。二是民主监督取得新成效。拓展监督渠道，创新监督方式，围绕机关效能、党风廉政、政风行风建设和行政执法等方面的重点工作、难点问题，突出提案监督、会议监督、评议监督，增强了监督的针对性和实效性。三是参政议政再上新水平。紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展调研，组织专项视察，反映社情民意，积极建言献策，通过报告、提案、建议等形式，提出了大量前瞻性、战略性意见建议，为县委、政府科学决策提供了重要依据，为推动工作落实发挥了重要作用。四是团结联谊实现新突破。始终把增进团结、凝聚力量作为中心任务，积极协助县委、县政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，不断加强与党外人士、知识分子、“三胞”亲属等各界人士的联络联谊，聚集了推动发展的强大合力，营造了加快发展的良好环境。同时，围绕推进履职制度化、规范化、程序化建设的要求，政协自身建设也得到了新加强，形成了党委重视、政府支持、政协努力、各方配合，共同推进政协工作的良好局面。县委对县政协和各位委员的工作是十分满意的，特别是对政协七届委员会为“”经济社会发展做出的贡献是充分肯定的。在此，我代表县委再次向各位主席和全体委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

“”时期，是我县推进科学发展、构建和谐社会的关键时期，是深化改革开放、转变发展方式的攻坚期，是经济发展转型、产业结构调整、城镇功能提升、社会事业发展的黄金期。20xx年是“”开局之年，做好今年工作具有承前启后的重要意义。圆满实现县委十四届七次全会提出的全县生产总值、财政总收入、地方财政收入分别增长*%、全社会固定资产投资总额增长*%、农民人均纯收入增长*%，城镇居民人均可支配收入增长*%以及全力办好经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等目标，需要全县党员干部群众共同努力、团结奋进，更需要政协组织和全体委员同舟共济、合力攻坚。希望县政协和全体委员充分认识肩负的重要责任，继续高举团结、民主两大旗帜，紧扣发展大局，发挥自身优势，认真履行职能，凝聚各方力量，在推进科学发展、富民强县的征程中再立新功。下面，我就进一步加强新时期政协工作讲几点意见。

一、围绕中心，强化职能，服务科学发展。

发展是富民强县的第一要务，也是政协履职的永恒主题。

县政协和各位委员要始终坚持发展为先、发展为重，紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和目标任务，发挥优势，认真履职，积极主动地投身全县经济社会发展主战场，建功立业，多做贡献。

一是政治协商要从发展着眼。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能，是人民政协围绕中心、服务大局的主要途径。县政协要始终把政治协商的着眼点放在研究解决经济社会发展中的重大问题上，紧扣全县科学发展、富民强县主题，议大局之事、立发展之论、创有用之举，坚持发展战略超前协商、重大决策重点协商、关键事项专题协商、民生问题主动协商，认真制定协商计划，准确把握上情下情，精心组织协商活动，促进成果转化落实，通过会议协商、书面协商、约请面谈等形式，广谏务实之言，多献有识之策，使协商活动更加生动活泼、富有成效，使县委、县政府各项政策措施更加科学民主、更加符合实际和广大群众愿望。

二是民主监督要为发展助力。民主监督是人民政协的一项基本职能，也是社会监督体系的重要组成部分。县政协和各位委员要把加强民主监督的着力点放到促进经济社会又好又快发展上来，进一步扩展监督领域、创新监督形式、完善监督机制，充分利用提案、视察、民主评议等手段，切实加强对人民群众反映强烈的热难点问题、重大决策实施、重要工作落实和依法行政、效能建设、廉洁从政等重要内容、重点环节的监督，特别是要加强对县委、县政府今年确定的经济社会发展10件大事、惠民10件实事和103个重点项目的专项跟踪监督，促进县委、县政府各项决策部署全面落实，促进各类热难点问题有效解决，促进党风政风和社会风气进一步好转，维护我县改革发展稳定大局。

三是参政议政要为发展服务。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是我们听取各界人士意见建议、了解社情民意的重要渠道。县政协要把参政议政、建言献策的切入点放在对发展趋势的把握上、对深层矛盾的剖析上、对发展对策的研究上，多谋发展之道，多建发展之言，多提发展之策，特别是要紧紧围绕县委*届*次全会的决策部署和全县中心工作，着重就转变发展方式、调整经济结构、深化改革开放、发展特色优势产业、推进城乡统筹发展、保障和改善民生、生态环境保护、维护安全稳定等事关发展的重要课题，深入调研，广集民智，拿出更多有价值、可操作的调研成果，为县委、县政府科学决策和推动工作落实提供重要参考。

二、紧扣主题，凝心聚力，促进社会和谐。

团结和民主是人民政协性质的集中体现，也是和谐社会建设中不可或缺的要素。县政协和各位委员要牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥统战功能和桥梁纽带作用，沟通民意，凝聚民心，努力营造民主团结、和谐稳定的良好氛围。

一要增进团结、凝聚合力。人民政协是大团结、大联合的象征，是党团结社会各界人士的重要渠道。县政协和广大委员要充分发挥联系广泛、包容性强的优势，坚持求同存异、体谅包容的原则，切实加强与工商联、各人民团体、无党派人士和新社会阶层人士的联系，积极开展对外交往和招商联谊活动，大力宣传党的路线、方针、政策及县委、县政府的各项决策部署，广泛宣传我县资源优势、产业基础、发展潜力和优惠政策，多渠道、多形式穿针引线，牵线搭桥，把一切关心发展的各界人士团结起来，把一切推动发展的积极因素激发出来，把全县人民的智慧和力量集中到加快科学发展上来，真正做到一个委员影响一个群体、一个界别带动一个行业，努力形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

二要体察民情、关注民生。民生连着民心，民心凝聚民力。县政协及各位委员要牢固树立以人为本、履职为民的理念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、县政府及时准确了解社情民意，特别要围绕入学、看病、行路、饮水、住房、就业和社保等事关群众切身利益的民生问题，及时提出意见建议，确保县委、政府及时采取更加有力的措施，促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。要积极组织开展扶贫帮困、捐资助学和送温暖献爱心活动，帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，特别是工商企业界政协委员要不断增强社会责任感，富而思源，富而思进，帮贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会，切实为县委、县政府分忧，为人民群众解难。

三要协调关系、化解矛盾。稳定是发展的前提和基础。县政协和各位委员要充分发挥人民政协协调关系、增进团结的独特优势，把维护社会和谐稳定作为重要职责，坚持深入实际，深入基层，深入群众，准确把握社会舆论信息，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求，积极协助县委、县政府做好协调关系、统一思想、排忧解难、鼓舞士气的工作，特别是针对目前就业安置、征地拆迁、涉法涉诉等较为突出的信访问题，要多方协调沟通，广泛宣传政策，积极解惑释疑，化解矛盾纠纷，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局发展的关系，珍惜当前来之不易的安定团结局面，为全县经济社会建设减少阻力、增强活力、凝聚合力，为改革发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。

三、加强领导，全面支持，推动政协工作。

加强党对政协工作的领导，是人民政协全面履行职能、充分发挥作用的根本保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，深入贯彻落实中省市县关于加强政协工作的有关要求，为政协履行职能创造良好条件。

一是要高度重视政协工作。要坚持把政协工作纳入党委工作全局，综合考虑、统筹安排，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作的重要问题。要坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议、参与政协活动及重要情况向政协通报等制度，进一步强化政治协商意识，凡事关全县经济社会发展的重大问题，都必须积极主动地协商于县委出台、人大通过、政府实施之前。要重视政协机关干部的培养选拔和交流使用，保证政协工作经费，注意解决政协干部职工生活中的实际困难，为政协充分发挥职能作用积极创造条件。

二是要大力支持政协履职。全县各级各部门对政协组织的调查、考察、视察等活动，都要积极配合，主动参与;自觉接受政协监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权;对政协重大调研成果，要精心研究，及时采纳;对政协建议案和委员提案，要认真办理落实，及时反馈情况;对政协委员反映的社情民意，要高度重视，认真办理;政协委员所在单位，对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、经费和工作条件等方面为委员履职提供便利和保障，努力营造融洽和谐的参政议政氛围。

三是要加强政协自身建设。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。政协组织要主动适应新形势、新任务的要求，继续发扬优良传统，不断强化自身建设。要加强学习，结合县委关于干部教育培训的总体安排，组织委员深入学习党的最新理论成果、法律法规、政协章程和市场经济、现代科技以及其他方面的知识，努力提高综合素养和工作水平。要勇于创新，紧紧围绕全县工作大局，不断拓展政治协商新领域，探索民主监督新形式，创造参政议政新途径，切实提高履职水平和实效。要转变作风，进一步增强政协委员和政协机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和统战意识，切实提高政协工作整体水平，推动人民政协事业健康发展。

各位委员、同志们，同心同德共谋发展大计，群策群力开创美好未来。在新的一年里，让我们以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓进取，奋发拼搏，扎实苦干，不断开创政协工作新局面，为建设富裕生态和谐魅力幸福新而努力奋斗!

书记在党委扩大会议讲话

把学习贯彻两次会议的精神作为今后一段时期最重要的政治任务，党建办要认真组织各党支部制定学习计划，认真学习。要将八届十次全委(扩大)会议学习与十八届五中全会精神结合起来，与种羊场实际结合起来，与自身工作结合起来。党员干部做到要先学一步。做好宣传宣讲工作，在全场迅速掀起学习讨论热潮。

党的十八届五中全会绘制了“十三五”发展蓝图，紧接着中央又召开了脱贫攻坚会议，到全国实现小康社会，国民生产总值比2010年翻一番。目标宏大，任务艰巨。对新疆来讲，稳定工作不能有丝毫懈怠，要常抓手上不放松，同时又要把经济发展搞上去，增加农牧民的收入，缩减贫困人口，要完成任务实现目标，需要付出巨大的努力。这都要求我们在工作中要认真学习掌握国家和自治区优惠政策，把握政策导向，吃透政策精神，切实用足用好用活各项扶持政策，全面建成小康社会中的重点难点问题。

20是“十三五”开局之年，实现“十三五”新跨越，全面建成小康社会，事关全县战略布局的统筹协调推进，事关“三个率先”目标的实现，是必须完成的一项政治任务。自己一定会把学习和工作结合起来，进一步提高学习、工作、创新、自律工作能力。

八届十次全委扩大会议专门强调“新疆是多民族地区，又是多元文化交汇地，城镇化建设既要融入现代元素，更要保护和传承好历史文脉，特别要突出地域特色、民族特色、避免千城一面、千村一貌”，这足以说明自治区党委对民族文化的重视。作为文化领域的一名工作人员，肩头肩负着发扬中华民族优秀传统文化和现代文化引领的重担，如何开展种羊场文化工作是摆在我面前的一个课题，所以，我一定要以会议精神为指导，创新工作理念和提升工作能力，推进种羊场文化事业的大发展、大繁荣。

书记在青年就业创业会讲话

同志们:。

一、统一思想,履行职能,切实增强做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感。

就业是民生之本,创业是民富之源。要站在全局的高度,站在实现团的职能的高度,充分认识共青团做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感。

促进青年就业创业工作是围绕党政中心、服务大局的重要举措,是履行团的职能的必然要求。青年就业难、创业难问题越来越受到党委、政府和社会各界的广泛关注。金山书记指出,就业已成为影响和牵动全局工作的一个重要因素,成为我们必须高度重视、全力解决的一个工作重点。省委、省政府相继出台了一系列促进就业创业的政策措施。全省各级团组织要紧紧围绕省委省政府中心工作,带着强烈的责任,倾注深厚的感情,做好促进青年就业创业这项工作,尽最大努力为党政分忧、为青年解难,为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。

促进青年就业创业工作是全团工作重点,必然是我省团的工作重点,是我们必须完成的重要任务。团的十六届二中全会明确提出,全团要举起促进青年就业创业的旗帜,把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重。团中央相继出台了一些硬举措,仅在“青年就业创业见习基地”这项工作上,团中央就要求,今年的目标是建立5000个以上比较规范的共青团“青年就业创业见习基地”,各地还要分别建立一批省级、市级见习基地,时间很紧迫,任务很重。各级团组织要把思想统一到团中央和团省委的有关部署上来,顾大局,严要求,积极争取党政有关部门支持,切实开展好促进青年就业创业工作。

促进青年就业创业工作是保障青年合法权益、发展青年社会认同、促进青年健康成长的迫切要求,是有效凝聚青少年的首要工作。当前,我国已经呈现出“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大”的就业特点。就业问题已经是青年的首要问题,是当代青年在社会中安身立命的必要基础,是他们应该享受的基本人生权利,是他们获得社会认同、发展稳定地位身份的有效手段。共青团作为党的青年群众组织,必须高举促进青年就业创业大旗,把促进青年创业就业当作服务青年工作的首要任务,积极承担责任,切实履行义务,从而保障青年合法权益,发展青年社会认同,促进青年健康成长,维护社会和谐稳定。

二、正视困难,端正态度,切实增强做好促进青年就业创业工作的信心和决心。

促进青年就业创业工作是一项长期任务,困难很多,唯有正视困难,不回避,不动摇,不懈怠,持之以恒,切实增强做好促进青年就业创业工作的信心和决心。

要正视困难,困难就是突破口。从xx年起,共青团开始在全省开展青年创业行动,开展了一系列工作。如开展青年创业小额贷款项目、syb、gyb培训,再如,马鞍山的青年创业小额贷款,芜湖的中国(芜湖)青少年文体产品博览交易会等,取得了一定成效,有了一定的基础。但是与党和政府的要求、青年实际需要相比,或多或少的存在着一些问题。如就业创业培训数量不多、规模不大,不能针对社会需要和青年需求及时调整培训课程,造成培训对接难;再如,促进青年就业创业工作缺少政府支持的专题工作项目,无法满足青年在教育、培训和法律援助等方面的需求。这些客观问题,我们必须承认,正视面对。但这些困难正是我们工作的动力,工作的突破口,更是工作的增长点。

要端正态度,态度决定成效。客观问题的存在,绝不能成为主观问题的必然理由。如不掌握政策。这就是主观上的问题。做好服务青年就业创业工作,政策性很强,涉及税收政策、财政政策、信贷政策、就业援助政策等。不掌握、不吃透政策,这个问题全省各级团组织都不同程度的存在。再如,工作缺乏主动性,等、靠、要思想严重。有的确有实际困难,有的则是工作态度问题。面对困难,是迎难而上,还是畏难不前,就会产生截然不同的结果。我们一定要正视困难,更要端正态度,敢于创新突破,凝心聚力抓好促进青年就业创业工作。

要坚定信心,信心就是力量。促进青年就业创业工作面临着这么多困难,当然主要是客观性困难,有些客观性困难短期内我们还不能有实质的突破,比如说,成立创业基金,面临着融资、操作等实际的困难。面对这些短期内还不能有效克服的困难,与其怨天尤人,不如坚定信心、积极应对。陆昊书记指出,这种信心来自四个方面:一是团的事业在党的事业格局中的重要位置;二是党对我们的工作要求非常明确,对我们的工作方向充分肯定;三是全团蕴藏着巨大的创造活力;四是广大团干部对团的事业非常热爱,有着强烈的敬业精神和工作激情。

三、积极努力,迎难而上,不断提高做好促进青年就业创业工作的质量和水平。

我国是人口大国、是劳动力大国,就业问题始终是一个长期性战略课题,也始终是青年最普遍、最迫切、最现实的需求。因此,共青团要实现“两个全体青年”要求,必须抓好促进青年就业创业工作,怎么抓,我理解主要有三点:。

一要着眼全面,抓基本数据。就是要抓调查,抓分析,找出本地促进青年就业创业工作的基本数据。对基本数据不掌握,就不能对问题有实质的了解。着名科学家英国的卡尔文勋爵常常说:“当你度量你所描述的事物,而能用数字来表达时,你对它就有所认识了。但如果你不能用数字来表达它,那么你的知识仍然是简陋的和不完满的”,一切都是胸中无“数”,结果就不能不犯错误。掌握基本数据的目的,是使我们通过对数据的分析、思考,增强我们对工作的适应、掌控能力,透过趋势做出正确选择和决策。促进青年就业创业工作是一项复杂的社会难题,我们必须掌握一些基本的青年就业创业数据,如本地青年数、失业青年数、农村“两后生”数(农村初、高中毕业后未能继续升学的人员)、本地企业用工需求数等等这些总量数据,还有一些工作进度数据、结构数据等等,在掌握这些数据的基础上,还要善于分析、思考,上升为指导工作的理论依据。据此我们可以分清主次,确定工作重点。同时,不能一提到基本数据,就赶紧到劳动保障部门、统计部门、财政部门去要,有些数据是要自己去调查才能得来的。请同志们务必重视基本数据的掌握,这对于锻炼我们的从政习惯、训练我们的决策分析能力大有好处。即是我们什么都没做,我们向党委、政府部门提供了这些青年就业创业工作的基本数据,供党委政府决策参考,这本身就是一项促进青年就业创业的重要工作。

二是着眼关键,抓重点环节。要区分青年群体,进行针对性服务。区分零就业家庭青年、残疾贫困青年、高校毕业生、进城务工青年、返乡农村青年、城市失业青年、就地创业青年等不同青年群体的就业创业需求,进行有针对性的服务。当前要重点关注两大青年群体:一类是大学生群体,要立足于提高大学生就业创业素质和竞争力,扶持学生参与创新创业,就业能力、实践能力的提高。从这个意义上讲,这次会议部署的“青年就业创业见习基地”对接工作,主要针对也就是大学生群体。各级团组织要迅速行动起来,扎扎实实推进好。第二类是返乡农民工群体。要立足于对农民工的技能培训和创业扶持。这次出台的《关于在新农村建设中开展万名农村青年创业信贷扶持计划的实施意见》,全年扶持10000名农村青年创业的任务要不折不扣完成好。要善于整合资源,主动协调对接。促进就业创业的好多资源、项目是以政府部门为主体的,我们要服务好青年就业创业,就必须主动对接协调。要善于借助政府力量,主动与政府有关部门沟通合作。要善于发挥市场配置资源作用,充分挖掘新型商业模式和产业链关系对青年就业的内生性需求,建立起共青团与各类市场主体在促进青年创业就业方面的稳固联系与合作关系。要学透用活政策,紧密结合工作。要学透用活政策,深刻领会政府出台的扶持就业创业政策的精神实质,深入挖掘有利于青年就业创业的相关条文,紧密结合具体工作,帮助青年享受政策带来的权利和利益,充分发挥政策的引导、激励和调控作用。比如这次农民工培训规则变更,培训经费不再拨付给培训机构,直接支付给接受培训的农民工个人。我们现在就要主动学习新的规则,灵活运用到具体的就业培训工作中去。

三是着眼结果,抓具体落实。促进青年就业创业工作是全局性工作,更是当前共青团的政治任务。绝不是一个部门、一个地方所能完成的,全省各级团组织要牢固树立“全团一盘棋”思想,统一意志,上下联动,左右配合,一个调子,一个声音,一个步伐,齐心协力。要靠前工作,下沉一级,省抓县,市抓乡,县抓村,务求实效。这里,我再强调一点,各地情况都不一样,在完成目标任务的基础上,条件好的地方要多做一点,多承担一些责任;客观条件不具备的地方可以采取更加灵活的办法,选择突破口,重点突破,做出自己的特色,但前提都是必须确保完成上级的目标任务,任何地方任何一级团组织都没有任何理由拖这项工作的后腿。

同志们,今年共青团工作任务艰巨,挑战很多。希望同志们发扬求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的良好作风,敢于迎着困难上,创造性地开展工作,实现新的突破、取得新的成绩。