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一、总体情况
20_年食品安全工作在“乡政府统一领导，专职干部全面负责，相关部门具体落实，社会力量共同参与”的工作机制推动下，认真贯彻落实__县食品安全工作会议精神，切实加强对食品安全工作的组织领导，通过加强领导、强化宣传、完善各项工作制度，全面加强食品安全综合监管，食品安全工作目标责任书的各项要求得到很好的贯彻落实，食品安全形势持续好转，公众食品安全意识明显增强，食品安全氛围基本形成。
二、主要成绩
品管理站，配备食品药品协管员，各村委会主任为信息员，有效解决了监管力量薄弱的问题.形成“横向到边，纵向到底”的村、组二级监管网络，实现具体事务有专人抓，彻底改变了过去基层食品安全业务没有专职人员抓落实的局面。
﹙二﹚制度建设逐步完善，长效机制基本形成。在建立工作制度的基础上，我乡制订了工作计划、宣传工作方案、应急预案等，为加强食品安全工作提供了制度保证。我乡将食品安全列入村规民约，通过自律的方式，全面落实家庭自办宴席管理的工作责任。加强制度建设，完善监管机制。我乡结合实际和职责，制定了重大食品安全事故应急预案，进一步健全了食品安全事故应急机制，使应急处置工作更加规范化、制度化，提高了应急处置水平和能力。
﹙三﹚注重宣传教育，形成安全氛围。我乡按照相关文件精神要求，以印发宣传材料、悬挂宣传标语等多种形式开展食品安全宣传活动。共发放宣传资料__余份，利用乡党委、政府召开相关会议的时机，适时对村两委班子开展食品安全的即时培训，加强食品安全教育。
三、存在问题
二是各村食品安全信息报送、管理工作有待加强;
三是学校食品安全隐患仍不同程度存在。
四是食品安全宣传教育工作有待加强。
五是建议上级相关部门有针对性对食品安全工作进行培训。
四、下一步工作建议
﹙一﹚要充分认识食品安全工作的重要性和紧迫性，做到高度重视，强化责任，狠抓落实，完善应急救援、信用管理制度等长效监管机制，提高食品安全管理的能力和水平。充分发挥工作职能，安排专职人员，落实食品安全工作的各项事务，确保食品工作不脱节。
(二)利用我乡便利的交通和区位优势的良好契机，在条件较好、村民接受程度高的村委，选_—_个点，作为开展食品安全工作的示范村，通过以点带面，辐射全乡。
(三)要采取多种方式，结合工作实际，广泛宣传安全知识，使食品安全宣传进村、进校，不断提高广大人民群众的自我防护意识和能力，起到预防预警作用。
(四)要加强对学校食堂的日常督查，检查是否执行食物采买索票索证制度和食物留样制度等。
(五)围绕目标责任书，逐条逐项对照收集工作痕迹材料，查缺补漏，以完整的档案，展示工作动态，迎接年终考核。
一、领导重视，责任落实，行动迅速，工作有序
食品安全关系到师生的生命健康安全，关系到学校教育教学工作的正常开展，关系到办人民满意教育和和谐社会的构建。为了卓有成效地开展食品安全专项整治工作，县教育局下发了《__年食品安全专项整治工作方案》(长教发[__]26号)并对此项工作进行了专题部署，各乡镇中心学校、局属各学校根据教育局的整治方案，分别制定了切实可行的工作方案，成立了以校长任组长的工作专班，明确了工作任务和要求，并迅速行动起来，扎扎实实地开展整治工作。龙舟坪镇中心学校以石牌小学为现场召开了全镇食堂改革现场会。高家堰镇中心学校在流溪小学召开现场会，与会人员参观了流溪小学食堂建设，帐目管理、购销台帐建立、饮食安全管理等规范建设。榔坪镇中心学校以创办“满意食堂”为主题，召开全镇校长和食堂管理员会议，并对食品安全整治工作进行安排部署。渔峡口镇中心学校召开了各校校长和食堂管理员会，对食品安全工作进行了专题培训，并对各校食品安全专项整治工作情况进行交流。由于领导重视，措施得力，安排部署到位，全县中小学食品安全专项整治工作开展得有声有色。
二、加强宣传，营造氛围，强化培训，提升素质
为了更好地抓好食品安全专项整治工作，营造声势，扩大影响，全县中小学加大了工作的宣传力度。一是在醒目的位置悬挂食品安全的宣传标语;二是利用校园广播板报、专题报告会等多种形式，宣传食品安全知识，提高广大师生的法律意识和自我保护能力;三是利用校园网、长阳教育信息网宣传各地开展食品安全整治工作情况，龙舟坪中心校，资丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，县一中、白沙坪小学、潘家塘小学等学校分别在网上交流了整治工作情况;三是开展各种形式的专题培训活动，提高管理人员、从业人员以及师生的食品安全知识，县实验小学组织师生听取县卫生监督局的食品安全专题讲座，都镇湾中心校分校对从业人员进行专题培训，县民族高中对食堂、门店从业人员进行食品安全知识的培训。通过宣传培训工作，提高了广大师生的安全知识和自我保护意识，提高了从业人员的基本素质。
三、加大检查力度，强化全面整改
在这次专项整治行动中，县教育局把打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作和食品安全专项整治作为重点，要求各学校全面排查，不留空白，发现问题，现场整改，并和县工商局、卫生监督局一起开展联合检查，同时派专班深入到各乡镇，深入到僻远、规模小的学校进行抽查。四月份以来，县后勤与勤工俭学管理中心一行人，分别到高家堰、贺家坪、榔坪、渔峡口、资丘等乡镇二十多所学校进行检查，对食堂、商店存在的食品安全问题进行现场处理，对学校的食品安全管理工作进行指导。各乡镇中心学校、局属各学校分别成立了领导小组和工作专班，校长挂帅，逐校逐店进行检查，发现问题现场整改。从整体情况看，食品安全制度得到了进一步的健全，无证经营的情况得到了有效扼止，购销台帐和索证票制正在逐步规范，食品安全的“五关”得到了较好地落实，食品安全的长效机制正在逐步建立。总之，这次食品安全专项整治行动，认识到位，行动迅速，措施得力，效果明显。
四、正视问题，警钟长鸣。
在这次食品安全专项整治行动中，也暴露出一些问题。一是学校食品安全硬件设施还不能达到要求，必要的消毒、储存设施欠缺;二是对僻远薄弱学校的食品安全工作缺乏经常性地检查指导，导致工作随意性大，食堂环境卫生差，各项食品安全措施不落实;三是仍有极少数学校搞“甩手承包”，缺乏监管，仍存在安全隐患;四是部分学校食堂管理不太规范，具体表现在建账不规范，没有严格实行成本核算、保本经营，帐目、菜谱等公开不及时，没有及时调控学生伙食质量;五是从业人员的素质有待于进一步提高。食品安全关系重大，在今后的工作中，我们一定要紧抓不懈，做到警钟长鸣。
按照“全面整治、源头控制、综合执法”的原则，采取“上下联动、分步实施”的方法，在全县开展餐饮消费市场专项整治行动。力争通过2个月时间，切实解决人民群众反映强烈的餐饮消费市场存在的突出问题，进一步加强餐饮消费市场秩序监管，规范企业经营行为，提升全县餐饮消费市场环境长效管理水平，引导和促进餐饮业健康稳定发展。
此次专项整治行动的范围主要包括向消费者提供餐饮服务的各类场所，重点是宾馆、酒店、饭店和餐饮连锁企业等。
（一）收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用。（责任单位：县市场和质量监督管理局）
（二）未按规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等价格违法行为。（责任单位：县发改委）
（三）未经食品经营许可或超许可范围从事餐饮经营的违法行为；经营中使用非食用物质、有毒有害物质、腐烂变质、超保质期等不合格食品原料行为；滥用食品添加剂行为；使用未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类及制品行为；经营不符合食品安全标准食品等违法违规行为；餐饮具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行为等。（责任单位：县食品药品监督管理局）
（四）设置最低消费的违规行为。（责任单位：县商务局）
（一）排查摸底和动员部署阶段（20xx年6月下旬前）：各成员单位要结合工作实际，制定具体工作方案，充分动员、明确责任、细化措施，全面排查餐饮消费领域存在的扰乱市场秩序、损害消费者权益的各类突出问题，摸清各类餐饮企业经营状况等基本信息，建立健全工作基础台账，摸排梳理工作线索，建立整治工作“对账单”，逐类、逐条明确整治措施，确保有的放矢地开展餐饮消费市场清理整顿工作。各成员单位要制定统一的整治标准和分类管理办法，建立县级部门联动机制，完善整治措施。要根据以往工作中掌握的线索或群众举报组织力量“边排查边打击”，在餐饮消费领域提前形成高压整治态势。
（二）集中整治阶段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成员单位按照具体实施方案的要求和职责分工，针对突出问题和隐患漏洞，滚动开展打击整治，强化拉网式检查治理，严格落实日常监管举措，集中打击处理一批违法违规行为，集中取缔一批违法违规经营场所，持续营造严管、严整、严打各类扰乱餐饮消费市场秩序、侵害消费者权益行为的高压严打态势。健全完善群众举报、投诉流转、解决处理、舆情监测、舆论导控等工作机制，推动建立餐饮消费市场管理常态长效机制。
（一）提高认识，加强组织领导。省委省政府高度重视餐饮消费市场专项整治工作，并对专项整治工作提出明确目标和要求。县委县政府高度重视这项整治行动，成立以刘沛芳副县长为组长，县商务局、县发改委、县市场和质量监督管理局、县食品药品监督管理局等部门为成员单位的全县餐饮消费市场专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，设在县商务局，负责日常工作，各成员单位要确定一名工作人员任联络员，具体负责餐饮消费市场专项整治工作联系。要提高政治站位，加强对专项整治工作的领导，并尽快安排部署。
（二）明确任务，落实责任。各成员单位要认真履行监管职责，明确细化检查整治标准，量化分解工作目标，主动强化各项管理、整治措施，对餐饮消费领域存在的一般性问题、受理的群众举报线索，要按照职责分工及时处理；对重大、疑难问题或重要的举报线索，领导小组建立牵头查处责任制，根据问题性质、规模，确定办理牵头单位和成员单位，限期办结。
（三）加大力度，严格执法。加强对餐饮企业的监督管理，保持对无证照经营、超范围经营违法行为的高压打击态势，对无证照经营要先指导规范，在规定期限内进行整改提升，对逾期整改不达标的要坚决予以取缔。对收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用；对未按规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等违法行为，联合执法队发现一起查处一起。同时，加大对各类危害食品安全违法行为的打击力度，消除安全隐患，营造一个安全、有序的消费环境，确保人民群众饮食安全。
（四）形成合力，长效管控。各成员单位要加强沟通协调，建立配合联动机制和监督检查机制，切实形成打击合力。进一步加强规范化管理，建立健全以自律机制、监控机制和查处机制为重点的长效机制，使整治与规范、监管与自律有效结合，推动建立餐饮消费市场监管常态长效机制。
（五）加强宣传，营造氛围。各成员单位充分利用报刊、网络、宣传手册等有关媒体，积极宣传整治成效，营造遵纪守法、诚信经营的消费环境，形成自觉遵守文明规范、共同维护城市形象的良好氛围。鼓励社会各界共同监督和制止餐饮消费市场违规行为。充分发挥行业协会的作用，不断提高经营者的自律意识。
（六）创新方法，共享信息。各成员单位要加强学习，创新方法，加强信息共享，协调解决专项整治行动中出现的各类问题。自本方案下发之日起，每月25日前各成员单位要及时汇总上报本级工作动态、典型案例和行政处罚情况。
（一）迅速行动，抓好专项整治工作的动员部署。筹建处领导第一时间对专项整治工作进行了专题部署，传达《通知》精神，按照通知要求，进一步明确了公路施工领域的打非治违整治重点，特别是桥梁施工的整治重点。同时，对我合同段的打非治违与集中整治专项行动方案进行补充细化，进一步明确了专项整治的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。
（二）多管齐下，推进专项整治的深入开展。一是专项整治与日常监督检查相结全。继续以开展“平安工地”建设为载体，以组织考核评价为手段，将各项整治重点纳入到常态化的安全检查之中，作为必须严格遵循的工作标准。二是专项整治与隐患排查相结合。加大隐患排查治理和专项整治工作力度，定期组织安全专项检查，尤其是对危险性较大施工区域开展安全生产隐患排查，努力做到不留死角、不漏盲点。三是坚持将专项行动与重点督办相结合，切实提高隐患排查治理成效，及时落实整改责任和措施，对排查出的隐患落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保按期整改到位。
（三）全面覆盖，突出重点。在全线开展施工安全集中整治专项检查，检查重点是各施工队现场施工安全防护措施的落实情况、安全防护用具的配备及使用情况、隐患排查等。特别对桥梁施工、脚手架搭设、大型起重吊装设备、人工挖空、滑坡等地质不良路段等重点部位进行了隐患排查，遏制重特大安全生产事故发生。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
坚持安全检查与长效监管相结合，层层布置、层层落实，认真开展施工安全集中整治专项检查，下大力气整治和消除各类安全隐患。
通过2xxx年9月至11月施工安全集中整治，共整治现场安全隐患45处、发现现场违规行为15次，切实加强了现场安全的管理力度，有效防范和坚决遏制了安全事故的发生。
个别作业人员的安全意识淡薄，违章指挥，违章操作，也有个别施工人员防护措施不到位的现象。部分施工班组轻视安全主体，安全责任意识不强，安全责任不落实，只片面地追追求生产效益，而轻视安全保障。
进一步巩固集中整治工作成效，开展集中整治“回头看”。继续保持高压态势，巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”，对正在整改的区域和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。
进一步深化集中整治工作，建立长效机制。把集中整治中的有效措施、得力方法等，认真总结，切实推动项目主体责任的落实。同时，进一步健全完善协同联动、联合检查机制，强化现场监督检查，把打非治违法的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
通风管理部负责"一通三防"和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。
加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。
信息管理部要对各头面及巷道的瓦斯探头、数据线路、通讯设施等进行全面的隐患排查，要保证系统的正常使用，数据传输及时、准确；对每个瓦斯探头安装的数量、地点进行确认，存在问题要及时处理，确保监测监控系统的完好有效性。
地质测量部要加强井下地质水文预测预报，优化排水方案，制定有效的防治水计划并严格实施；机电管理部要完善井下排水系统，根据各头面涌水量采取有效措施加强防治水管理。
基建管理中心、二号井要开展基建项目工程施工安全专项整治，对各项工程逐个进行排查，必须做到建设项目的安全设施符合"三同时"要求，同时要开展基建工程的隐患排查治理工作，严格监督成建制单位落实安全责任，确保基建工程安全顺利进行。
选煤厂要开展洗选系统、煤山、煤仓安全专项整治。一是要加强设备的检修维护，对管辖范围内所有机电设备进行全面的隐患排查，查找设备上存在的安全隐患，制定措施进行整改；二是严格按照国家有关法律法规及企业标准加强煤山、煤仓的治理，完善相应的应急预案，并按规定组织演练。
调度指挥部要按照相关规定加强对矸山的治理，做好环境保护工作。
安全监察部要加强对重大危险源的监控管理，对全矿各类重大危险源重新排查摸底，登记建档，检测评估。各单位要根据实际情况制定有效的监控防范措施和应急预案，对应急预案适时进行演练。安全监察部要定期对措施的落实情况进行监督检查，确保各项措施落实到位，应急预案完整有效。
调度指挥部要加强辅助运输和应急救援体系管理，对照《赵庄矿辅助运输管理制度》和《赵庄矿辅助运输各种车辆操作规程》，对井上下辅运系统进行认真检查，对不符合规定的，要监督责任单位立即进行整改，杜绝辅运事故的发生。
调度指挥部要建立健全应急预案管理体系，制定应急救援技术培训计划，并严格实施，培训完毕要写出总结；严格按照集团公司相关要求及矿年度应急救援演练计划组织应急救援演习，演习要注重实效，通过演习真正提高矿井应对突发事故、事件的能力和水平，演习完毕要将相关记录、总结整理归档。
调度指挥部要根据集团公司有关规定对矿井的带班制度进行修订完善，并严格落实，每天必须保证一名矿级领导带班，不得空班。
人力资源部负责劳动用工专项整治，对照集团公司劳动用工的相关规定，对全矿井上下各单位劳动用工、安全管理人员配备、队组（班组）设置等情况进行检查，对不符合规定的，在4月10日前整改完毕，并将整改结果报安全监察部；二是要对自建队伍和成建制单位的队伍建设情况进行排查摸底，对管理人员（包括班组长）的配备、资质等进行检查，杜绝无证上岗。
保卫科牵头，相关单位配合，一是开展地面交通安全隐患排查活动，杜绝无证驾车、酒后驾车、车辆带病运行等现象发生，对违反规定的责任单位和个人按照相关规定严肃处理；二是加强宿舍、食堂等人员密集场所的监督检查，消除防火、防电等各类隐患，落实应急预案的有效性和可操作性。三是对宿舍楼和办公场所进行检查，确保烟花爆竹的存放和使用符合相关规定要求。
物资供应部要加强火工品的安全管理，对火工品的存储、管理、发放严格按照国家、省、集团公司及矿相关规定进行，对火工品的领取使用批次、数量等详细记录清楚，做到帐目清晰；使用火工品的人员要严格执行岗位作业规程和工序管理标准，规范操作行为，提高安全意识，杜绝事故发生。
行政办要对矿井有关证照的审批、领取程序，证照的齐全有效性等进行排查确认，保证"六证"齐全，相关证件及时变更，并将矿井相关证件和矿井批复文件上传"oa系统"。3月31日前要将所有存在的问题整改完毕，确保矿井安全生产的合法性。