2023年帮扶工作总结形式和内容(精选7篇)

总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们一起来学习写总结吧。那关于总结格式是怎样的呢？而个人总结又该怎么写呢？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

帮扶工作总结形式和内容篇一

我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中，县内就读学生598人，县内入园幼儿80人，在读大学生35人，县外就读幼儿和学生250人，暂未入园47人，九年义务教育阶段因贫失学1人，“两后生”5人。

在我县13个“省定”贫困村中，我局和市四家后盾单位对点帮扶龙门镇李家村。

(一)摸清底子，明确工作目标

根据县扶贫办供给的“助学一批”名单，我们要求对应学校借助村委会力量，对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料，并根据实际情景进行动态管理，程度发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作有序实施。

(二)健全机构，制订三年规划

为确保教育精准扶贫工作有效开展，我局成立由党组书记、局长任组长的教育扶贫工作领导小组，领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《xx县教育精准扶贫规划(20xx-20xx)》和《xx县教育行业扶贫二0xx年度实施方案》，全县各学校向县教育局签订并递交了工作职责状，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(三)围绕目标，狠抓工作落实

1.实施精准资助，不让一个学生因贫失学。从学前教育到高等教育的各个阶段，我们都按照国家相关政策规定，对每一个贫困学生(幼儿)予以资助，确保不让一个学生因贫失学。20xx年，全县共发放助学金770.14万元，惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中，有552人获得资助。其中，受助学生515人，受助幼儿37人。此外，我们竭力争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资助学，多渠道筹集贫困生资助资金;积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

2.做好控流保学工作。关注每一位学生(幼儿)成长，加强学籍管理，防止学生(幼儿)辍学、流失，确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划，支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”，安排未入学适龄三类残疾儿童少年理解教育，经过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施，切实提高三类残疾儿童少年入学率。

3.开展贫困生职业学历教育。经过定向委培等方式，帮忙贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处，对家庭贫困大学生给予就业指导，对需要进行职业岗前培训的大学生供给短期培训，提高他们的职业素养和就业本事，保障家庭贫困大学生及时充分就业。

4.实施技能人才教育培训工程。认真贯彻落实《xx省农村中等职业教育攻坚计划(20xx-20xx)》，加快发展现代职业教育，全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入xx市职业教育统筹规划，根据县域经济发展实际，支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群，适时有效调优专业，提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度，建立“一家一”助学就业档案，深入推进“一家一”助学就业。积极引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等理解中等职业学历教育，对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班，实施“一户一产业工人”教育培训计划，切实提高了贫困人口就业、创业本事，增强了脱贫致富的造血功能。

(一)高度重视、认真落实

对于精准扶贫工作，我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及qq工作群，将县委、县政府的决定要求及时宣传到位，让教育系统人人都明白精准扶贫及其工作要求。在20xx年xx月xx日召开的教育系统精准扶贫动员大会上，号召全系统人人参与，个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组，派出精兵强将为工作队员，与市后盾单位一道进驻xx村，认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次党政会，听取扶贫工作队的工作汇报，研究部署扶贫工作。20xx年xx月xx日，我局召开了精准扶贫工作布置会议，局党政班子、局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上，帮忙贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。20xx年xx月xx日，xx市人大常委会主任主持召开了精准扶贫调度会，对精准扶贫工作进行全面安排部署，所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神，我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议，全面协调扶贫工作。思想上的高度重视，行动上的认真落实，为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

(二)扎实调研、精准识别

遵照xx市人大常委会鲁立彬主任“走遍李家村的山山水水、访遍李家村的组组户户”的工作要求，20xx年11月5-7日、13-14日，市、县两级扶贫工作队两次进驻龙门镇李家村，开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了李家村的村级公路和其他基础设施，走访了所有由村镇两级供给的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户，专访了有必须规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈，与村民贴心交流，全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会，对走访的每家每户的情景进行研讨分类，对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准，初步确立了26户贫困户名单，并将其再次交由村民大会表决确认。20xx年11月10日，李家村根据相关程序召开了村民大会，经村民投票表决最终确定，xx县龙门镇李家村贫困户为19户。

(三)结对帮扶、职责到人

按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶职责人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、职责到人、措施到位”的要求，由五个后盾单位结对帮扶，确保每户贫困户有2名以上干部帮扶，并建好档。对前期识别出来的贫困户口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档，建立了贫困对象推出机制，实行贫困人口动态管理。以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间账、经济账，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情景纳入这户所有帮扶职责人的年终考核，将扶贫工作情景和效果作为年终考核的重要依据。

(四)因地制宜、科学规划

扶贫工作队经过近两个月扎实的调查研究，构成了比较完善的调研工作报告。在此基础上，我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。

一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。

二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。

三是出台了《xx镇xx村结对帮扶到村到户实施方案》、《xx镇xx村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《龙门镇李家村20xx年农村危房改造到村到户实施方案》、《xx镇xx村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。

1.完成了结对帮扶、建档立卡工作，帮扶职责人与贫困户应对面沟通，交换意见。完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。

2.筹措资金25万元，帮忙李家村完成李家村——醴陵1.2公里道路硬化，已竣工。

3.沟渠改建水利建设项目已动工。

4.为改善村容村貌，签订了环境卫生治理承包合同。

5.确定4户为20xx年农村危房改造项目。

6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书，共收到爱心捐款173340.7元，所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。

7.由机关干部职工个人出资帮忙李家村贫困家庭销售茶油1000余斤，解决当地土特产销路难问题，帮忙贫困户增加经济收入。

8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节，年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金2000元户，棉被1床户，还有米、油等食品)，同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。

20xx年是打好脱贫攻坚战的开局之年，在新的一年里，教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准，创新工作方法，提高管理水平和服务质量，狠抓资金落实和监督检查，努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。

帮扶工作总结形式和内容篇二

一、领导重视，全院职工大力支持。 为了抓好扶贫工作，我院成立了三岔河村扶贫工作队，由副院长**挂帅，主抓扶贫工作。医院领导和部分职工多次牺牲休息时间深入到该村进行调研，摸清贫困状况，分析贫困原因，明确扶贫思路，制定发展规划，把扶贫作为重点工作来抓，锲而不舍，一抓到底。

二、大力发展教育事业，提高群众素质，增强群众自我发展、自我脱贫的能力。“治穷先治愚”，要想富必须要有人才，必须发展教育事业。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，而该村唯一的一所小学和村委会挤在一起，课桌椅大多数歪歪斜斜，摇摇欲坠，黑板也斑驳不堪。针对这种情况，我院为该小学添置了60套崭新的标准课桌椅，配备标准电脑室一间，还帮助该村小学硬化了学校操场，让孩子们彻底告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”，为孩子们创造了一个良好的学习环境，推动了该村文化教育事业的逐步发展。同时我院还协助该村聘请技术人员和教师利用节假日组织村民集中培训6期，256户，1022人次，使该村基本上达到户平一个科技明白人。提高群众科学文化水平，增加了致富本领，增强自我致富发展的能力，为全村整体脱贫打下良好的基础。

一是交通建设：要想富，先修路。交通闭塞是阻碍经济发展的“瓶颈”。我院全体职工主动捐款1万元为该村修建富民路，在各方努力下，该村修通了全长10公里的阎王碥等四个组的组级公路，彻底解决了该村85户及至周边村组100余人行路难问题。

二是水利建设：

1、渠网配套：投资7万元余元新修原三岔河境内近4千米的引水渠，解决了210余亩水田灌溉的难题，实现了人平0.5亩旱涝保收当家田。同时还在龙洞沟里建小型水库一座，容水量4万立方，保证了天旱期的灌溉水源。

2、治理河道：拦河扎档6处，水泥浆砌加固河堤5处，160多米。既保护了基本水田，又保护了近1公里的以堤代路工程。

3、人畜饮水。新建30m3以上水窖46口，解决148户，672人，300头大牲畜的饮水问题，使全村90以上的农户吃上“卫生水”。三是农网改造：新架低压线路48公里，实现城乡同网同价，使97的农户用上“放心电”。

四是信息网络：组组开通了程控电话，电话入户率达20以上，全村现有电视机234台，加上无线用户，电视入户率达78。五是生态能源建设：帮助新建沼气池34口，完成荒山造林任务1000亩，退耕还林960亩，新增封山育林1500亩，消灭了老虎灶，有效的保护了生态，节约了能源。 六是迁移扶贫：帮助该村将边远高山30户，114人，迁移到了交通相对方便的公路旁，建起了整齐划一的新房。

四、加强卫生扶贫，解决看病贵、看病难问题。

强的后盾，不管他们遇到多大困难，县医院的干部职工们都会对他们一帮到底。 院领导还多次带领医院的专家们到该村义诊，免费赠送药品达1万余元，使该村的村民们不出村就享受到了县医院专家们高质量的服务。医院职工多次捐款捐物，累计捐赠衣物近千件，书包、文具等近百件，都及时的送到了该村村民手中。在每年春节前都为该村村民们送去粮食、油等慰问品。特别是20xx年春节前，为该村20户老党员送去每家送去了100元慰问金及一桶食用油，老党员们都感激不已，纷纷表示，要继续发扬艰苦奋斗的优良传统，积极配合村干部，带领村民们早日脱贫致富，报答县医院亲人的一片深情。

该村担任第一书记，协助该村党建工作。共投资8000余元为该村建起了党员活动室，并按照“八有”即有门牌、有党旗、有入党誓词、有党员权利义务、有制度、有桌椅、有“五册两簿”、有学习园地）标准，争取早日配备到位。使党员活动室真正成为农民党员之家、党员“议事堂”、农村思想教育和精神文明教育的坚强阵地，为该村党员开展先进性教育活动和深入推进农村党建工作奠定了良好的基础。四年来，我院在自身经济异常困难的情况下，共帮扶三岔河村现金6万余元，捐赠折款3万余元。该村村民们的生活发生了巨大的变化。截止20xx年底，全村养猪1100头（净增800头）、养羊800头（净增750头）、鸡5000只（净增3500只），已有经济林1538亩（净增988亩），农用三轮车10辆，四轮运输车5辆，电动加工厂3户，商业、服务经营户6户，电视机144台，加上无线用户，电视入户率达78。有570人脱贫，30的户住上了“小洋楼”，100的农户用上电，90的农户解决了用水难，53户安装了程控电话，村民们现在出行有汽车，通讯有电话，娱乐有电视。山岭绿荫如盖，平地阡陌纵横，路边房屋林立，已初步显现出社会主义新农村欣欣向荣的新景象。以上成绩的取得，是各级政府和各位群众以及我院的干部职工共同努力的结果。虽然这些成绩离全部实现脱贫的目标、离全面建设小康社会的要求还相差很远，但我们相信只要全体干部群众团结一致，万众一心，不怕艰险，努力奋斗，就一定能摆脱贫困，过上富裕幸福的生活。

帮扶工作总结形式和内容篇三

东庄村是我县和×××搭界唯一的一个贫困村，杨书记带着驻村队员，翻山越岭，冒雨来到故县乡东庄村了解情况、察民情，明确了我们驻村对象确是一个瘫、乱、穷的贫困村。

为了尽快开展工作，入驻东庄村后，我们以积极态度，务实的精神深入到农户家中走访；召开群众代表和党员[网-找文章，到网]座谈会；了解群众的生产状况和收入来源、群众的思想动态，熟悉把握村里的基本情况和当前存在的热点、难点问题；主动联系老党员、老干部、老教师等人员，主动上门诚心诚意地听取他们的意见、建议。寻求东庄村的发展对策。通过一个多月摸底工作，我们对东庄村的村情村貌有了比较全面的了解，找出了制约东庄发展的突出问题，为制订驻村工作计划奠定了基础。

东庄村离故县乡政府所在地有5xxxx里，地处边远山区，有xxxx自然村，总人口63xxxx，其中党员1xxxx，教师xxxx，土地面积180xxxx。主要农业作物：小麦、玉米、大豆，其自然条件较独特，适合烟叶种植生产，全村种烟面积约40xxxx。

由于本村资源缺乏，村民思想守旧，体制不活，仅依靠第一产业为经济来源，所以该村经济发展受到很大局限；其次，该村部分人口牲畜吃水问题十分困难，村中道路建设很是落后，每逢雨天，三轮车都难以通行，给群众生产生活带来了很大不便。

存在问题。制约东庄村发展的因素主要有以下几个方面：一是在产业结构调整过程中，受农业基础设施不完善、农业科技信息传递不畅等因素的影响，东庄村主导产业烟叶的种植收入不甚理想，农民种植烟叶的积极性受到严重挫伤；二是受自然条件的影响，该村农业生产用水和部分村民的生活用水尚没有得到解决；三是通往村中的主要通道均系羊肠小道，农机具不能得到很好的利用，遇有雨天更是泥泞不堪，严重影响了该村的农业生产和脱贫致富的步伐；四是由于该村缺乏必要的文化基础设施，农民的文化生活无从谈起，该村的精神文明建设受到很大影响。

(一)三年帮扶工作规划

1、指导思想和工作目标

以党的十六大、十六届三中全会精神为指导，贯彻落实中发[20xx]1号文件精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标。通过开展以治穷、治乱、治瘫为重点的驻村帮扶工作，扎扎实实为农民解疑难、办实事，认真解决影响所驻村发展稳定的突出问题，力争使所驻村发展步伐明显加快、农民人均纯收入明显提高、村委班子的战斗力明显增强。

2、工作重点

一是促进所驻村经济发展，切实增加农民收入。根据所驻村独特的自然条件和原有的经济基础，帮助该村理出经济发展思路。要通过政策宣传、示范带头、技术培训、信息咨询、科技服务等方式，帮助所驻村调整产业结构，提高粮食产量，注重特色农业产品的生产开展，以及各项林业、副业的开发发展，引导群众多种烟叶、种好烟叶，力争通过三年的努力，使该村在原有烟田面积40xxxx的基础上再增加20xxxx。协助当地政府规范有序地做好劳务输出工作，最大限度地转化所驻村剩余劳动力，引导农民走出家门，开阔眼界，增长才干，从而为所驻村发展出谋划策，积累资金。加强农村基础设施建设，千方百计改善群众的生产生活条件，力争在三年驻村期间配合当地有关部门解决好东庄村的生产生活用水工程及生产道路工程的建设。做好巩固农村税费改革成果、减轻农民负担。

二是进一步加强村级组织建设。加强农村基层组织建设，是人民群众关注的热点问题，也是驻村工作队的重要工作内容之一。在三年驻村工作期间，驻村工作队按照“三个代表”重要思想的要求，努力推进村委班子建设，建立起一个强有力的支委班子，起到基层党组织的战斗堡垒作用。

积极开展帮农支教活动，以提供学习资料、举办讲座的形式，促使该村村民与干部认真学习群众农业文化知识，增强群众思想解放意识，开拓群众视野提高脱贫致富的能力与本领。

针对农村文化生活相对落后，

农民文化科学素质总体偏低，旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村工作队要在驻村期间开展好科技知识、致富信息、法律法规“三下乡”活动，通过办培训班、组织专家讲座等形式，集中时间、集中人员，宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识，努力提高农民素质，为农民的长富、大富夯实根基。东庄村尚有部分群众生活特别困难，有些困难家庭的学生随时面临着失学的危险。为此，工作队要对贫困户、军烈属和五保户等弱势群体重点进行帮扶。要通过与有关部门联系，以及工作队员和单位干部职工的捐赠，解决好他们现实的实际困难。要仔细研究东庄村实际，切实抓住致富的门路，加快农业结构调整，拓宽致富门路，帮助他们尽快脱贫致富。

3、保障措施

尽可能多地争取各有关涉农部门的支持，加强协作，搞好配合，努力形成促进驻村工作的合力；要充分发挥单位的后盾作用。驻村工作队要经常向单位党组织和分管领导汇报工作情况，争取单位对驻村工作的大力支持；驻村工作队员要坚持用“三个代表”重要思想武装自己，努力增强代表意识，无私奉献，勇于创新的精神，为所驻村群众办实事。

(二)年度工作计划

1、认真做好调查摸底工作。入户走访，召开座谈会，认真听取群众意见，摸清当前所驻村存在的主要矛盾和问题，把影响所驻村发展、稳定的主要矛盾及群众反映的热点、难点问题进行归纳，制定出本村的发展计划。

2、通过政策宣传、示范带动、技术培训等方式，积极帮助所驻村进行农业产业结构调整，力争使东庄村20xx年的烟叶种植面积在原有40xxxx的基础上达到60xxxx，增加农民收入。

3、东庄村吃水困难，四个自然村情况十分严重，驻村工作队将积极帮助所驻村协调有关部门，力争解决村民生活用水的饮水工程得到立项并付诸实施。

4、由于所驻村处深山区，生产道路不畅，长期困绕着该村的经济发展和脱贫致富。为此，驻村工作队将积极协调有关部门，力争促成东庄村生产道路建设工程。

驻村工作队将在所驻村村办小学选择品学兼优的特困生进行救助。春节前，驻村工作队打算发动本单位职工进行自愿捐助，捐助衣物、书籍、现金等，所捐款物用于所驻村特困户、五保户。

6、驻村工作队将不定期地聘请有关方面的专家到所驻村开展农业科技、法律方面的知识讲座，并安排医院医生到村义诊，以提高广大村民的科技文化素质和健康素质。

7、依照该村闲散劳力多的特点，组织进行规模性专业化的对外劳务输出。

8、搞好民心工程，解决农民群众急需困难。我们驻村队员与村两委班子共同协商，结合本村的实际情况，解决人畜吃水难的问题。力争为群众之所想、急群众之所急，为群众办件看得见、摸得着的实事，好好为驻村工作“一年见成效、二年上台阶、三年出成果”的宏伟标而奋斗。

帮扶工作总结形式和内容篇四

关注民生、保障民生、改善民生，努力为群众办实事、解难事、做好事，是余杭区委、区政府历年来极为关注的大事、要事。20x年起启动第一轮“结对帮扶” 工作，先后以 “千名领导干部结对千户困难家庭”活动(简称“双千”活动)和“1+x”社会帮扶活动为工作载体，结合“春风行动”、低收入农户结对帮扶等，不断拓宽帮扶的力度和范围，让弱势群体和困难群众分享我区经济社会发展成果，共建共享“品质之城、美丽之洲”。

一、基本情况

20x年12月，余杭区委、区政府发出《关于开展千名领导干部结对千户困难家庭活动的通知》(区委[20x]116号)，在全区市管领导干部、区管领导干部中开展为期4年的“双千”活动，积极营造干部率先，党员带头，全社会共同参与的扶贫帮困新局面。同时，为延伸和拓展我区“双千”活动的范围，构建困难群众长效帮扶和结对模式，20x年1月，区委办、区府办联合发出《关于开展“1+x”社会结对帮扶活动的实施意见》，动员机关党员中层干部、广大企事业单位、社会各界人士利用各自的优势，与困难家庭结成对子，给予针对性帮扶，进一步扩大结对帮扶的社会影响力。两项活动启动以来，先后有 80个部门(单位)、20个镇(街)以及余杭经济开发区的2767名党政领导、机关干部与2801户城乡低保户、农村低收入家庭结成了帮扶对子，另有 134家机关事业单位、100家企业单位以集体形式帮扶865户困难家庭。广大机关党员干部、企事业单位和社会各界从帮扶对象最困难、最迫切、最需要解决的问题入手，积极主动给予帮扶。通过4年时间的努力，共计为困难群众捐赠慰问金 1635.72余万元，大米、食用油、衣物、夏令用品等实物折价376.37余万元，为困难群众解决生活、就业、就医、就学等实事24139件，引进合适项目140个。通过第一轮的“结对帮扶”，基本实现了“不让一户家庭因生活困难而过不下去”的目标，加深了机关党员干部对农业、农民、农村的认识，增进了同人民群众的感情。

二、主要做法和特点

1.明确任务，落实责任。成立“结对帮扶”工作领导小组，明确由区委组织部、区直机关党工委、区民政局等9家单位为成员单位，领导小组下设办公室(简称“结对办”)，由区委组织部分管领导任办公室主任，区直机关党工委和区民政局主要领导任副主任，成员单位分管领导为办公室成员，并根据人事变动，及时调整办公室成员。“结对办”与成员单位相互沟通，密切配合，及时做好结对帮扶工作的统筹和协调。参与结对的各有关部门领导高度重视，积极动员部署，确保了结对帮扶各项工作迅速、及时、有效开展。

2.突出重点，覆盖全面。在“双千”活动中，全区904名区管以上领导干部，重点救助908户城乡低保家庭、因病致贫、因灾致困、贫困优抚对象、残障人士等困难家庭基本生活。20x年，在“1+x”社会帮扶活动中，增加20x年度新进班子的区管干部和机关中层正职与613户困难家庭结成对子。并在下半年再次拓宽帮扶范围，把1250户丧失劳动能力的低收入农户纳入帮扶救助范围，发动机关部门和镇(街)中层干部进行以“一对一”方式进行结对救助。另外，机关部门所属的事业单位、辖区内企业单位以及部分社会各人也积极响应号召，主动参与结对帮扶活动，较好地形成了干部率先、党员带头、全社会共同参与的扶贫帮困局面。

3.健全机制，营造氛围。一是定期督办通报。从20x年“双千”活动一开始，“结对办”就确定“党建月”和元旦、春节两个时间节点，定期发出督办通知，要求各单位及时上门做好走访慰问工作。同时，建立了信息反馈制度，要求各部门(单位)定期报送相关信息，并在相关媒体上宣传典型事例。二是定期调整变更。对涉及结对领导干部退休、调往外地等情况的，由其所在单位及时落实本单位其他干部替补结对。对于贫困户脱贫的，在所在镇(街)上报后，由“结对办”定期联系区民政局统一做好调整工作。活动开展以来，已经对全区30多户脱贫家庭进行调整。三是定期检查上报。为掌握事单位结对帮扶工作开展情况，结对办每年两次，做好结对帮扶相关情况调查、统计、上报工作。及时召开结对帮扶工作恳谈会，查找问题和不足，及时落实整改。先后两次发放《杭州市万名机关党员干部结对帮扶联系卡》，由干部、被帮扶户各掌握一份，要求每次上门服务，双方都要填写、记录时间、内容，提高了救助帮扶工作的成效。

一是个人帮扶与集体帮扶同步进行。参与结对的党员干部在发挥个人力量的同时，注重发挥本单位职能优势，帮助困难户引进项目、提供岗位、创造就业机会。区人大常委会副主任、区总工会主席杜坚强、工商分局调研员魏张仁，分别联系杭州市宏畔粉沫镀锌厂、杭州好好广告有限公司与贫困家庭孩子结成助学对子，由企业提供助学款，帮助两个贫困家庭的孩子完成学业。区建设局党总支积极发动所属7个企业和事业支部与区内9户贫困家庭以及湖州市长兴县1户贫困家庭结对。崇贤镇在组织好镇机关党员干部结对帮扶工作的同时，开展了“百名崇贤老板慰问百户困难家庭”的“双百”活动，发动百余名崇贤老板为镇慈善分会捐款，并分别与全镇253户困难家庭结对，在镇领导的带领下，每年两次上门走访慰问。

二是物质帮扶与精神帮扶同步进行。在给贫困家庭物质帮扶的同时，注重与困难家庭成员的交流沟通，了解一些生活、思想等情况。百丈镇党委副书记姜有松针对结对贫困户王小毛在思想上出现的问题，制定“三必访三必谈”帮教方案，定期走访该家庭和所在单位，定期与王小毛通电话，全面了其思想、工作、生活等方面的表现，帮助他消除思想顾虑，重新树立生活信心。姜有松同志被杭州市“结对办”作为结对帮扶先进典型在“浙江在线”进行宣传。

三是坚持“输血”与“造血”同步进行。各有关单位和广大领导干部在物质救助贫困户的同时，还根据实际帮助开展就业培训和指导，提供就业信息，提供政策咨询。仓前街道领导干部对帮扶对象家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，及时建卡登记，适时举办就业培训班，帮助联系本街道一些企业，多方筹集创业金，扶助创业。区城管执法局通过协调，帮助部分贫困户在农贸市场设立摊位，解决其生活来源。总工会副主席张振华、文广新局副局长吴勇发挥自己人脉优势，与相关企业联系，帮助有劳动能力人员的困难家庭联系就业。

四是指派帮扶和自愿帮扶同步进行。除“结对帮扶”活动指定的机关党员干部参与结对以外，百丈镇、运河街道、仁和街道等单位从实际出发，发动本单位中层干部结对帮扶辖区1户困难户，按照每次500元慰问金和100元的慰问品的标准，每年两次上门慰问。此外，各有关部门还结合城乡基层党组织结对共建，与结对村贫困家庭和贫困党员结成对子，自愿开展为期2年的结对帮扶。

三、存在问题

1.结对帮扶的针对性还不够强。目前的救助帮扶措施，多数单位限于“慰问式”、“接济式” 的，给一些慰问金，送一些粮、油物品等，虽然投入了不少财力，但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。在给帮扶户提供信息、技术、资金等方面还有差距，有的没有通过调查研究，从个体实际情况来分析原因，没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。

2.结对双方的情况变化掌握还不够全面。近几年来，部分贫困户因征地拆迁，家庭成员就业，家庭生病人员病故等原因逐步脱贫，与此同时也有新产生的贫困家庭需要纳入结对帮扶的范围。参与结对帮扶的机关党员干部，也因年龄到杠、外挂、外派学习、岗位交流等情况产生的变化。这需要各镇(街)民政等相关部门、结对机关党员干部所在单位及时上报，方便“结对办”及时调整变更。另外，杭州市台办、法制办，杭州市师范大学等11个单位的领导干部分别与我区运河、乔司、闲林等20个镇(街)以及余杭经济开发区的100户贫困家庭结对。因结对领导干部单位分散，结对贫困户遍布全区，市结对办要求慰问时间与我区要求有差异，使得这些结对慰问情况很难掌握。

3.“结对卡”的发放还不够规范。按照上级相关文件规定，“双千”活动和低收入农户结对帮扶活动，走访贫困户捐赠钱物必须登记在结对卡上，并需结对双方签字。许多干部感觉这与情理相悖，使献爱心活动走样变味。一些贫困户没有文化或因精神疾病不会签字，有的请村干部代签，但每次都请村干部陪同也影响村里工作。此外，“1+x”社会帮扶活动，没有与之相配套的结对卡，使各单位的统计备案失去依据。

4.各类结对帮扶对象还不够集中。近年来，机关部门开展各类帮扶工作的载体较多。机关党员干部个人结对帮扶的载体有“双千”、“1+x”社会帮扶、低收入农户结对帮扶等;机关党组织联系基层党组织的载体有联镇、联村，以及“一村一社区一机关”党组织结对共建等活动。由于缺乏统筹安排，就一个部门来说，这些结对的对象相对分散，最多的机关部门涉及到8个镇(街)、10多个村(社区)，不利于集中精力抓好工作。

四、几点建议

针对实践中存在的问题，综合有关部门、镇(街)的意见，提出以下建议：

1.因人制宜，对“症”下药。参与结对的广大机关党员干部、企事业单位和社会各界要立足实际，找准帮扶结对困难家庭的切入点。因地制宜、因人制宜，发挥自身优势，创新救助帮扶内容，拓宽救助帮扶路子，多形式、多渠道地开展救助帮扶活动。如：送医上门、帮助就业、解决农资、维修住房、联系致富项目，等等。

2.定期上报，统一调配。对于结对帮扶期内出现的困难户脱贫的，由贫困户所在镇(街)民政部门上报区民政局或区“结对办”;结对帮扶期内出现的帮扶人调出本区或因年龄到杠、被免(撤)职、亡故的，以及镇(街)群团负责人岗位交流后取消待遇等情况的，由所在单位上报区“结对办”。区“结对办”将以每2年一次的频率，统一对2年内出现的情况进行调整变更。对新产生的贫困户，由民政部门实行动态监测，定期通报有关情况，将新产生的贫困户信息及时提交结对帮扶领导小组办公室。对于杭州市相关部门领导干部结对的我区100户困难家庭，由所在镇(街)及时了解情况，及时上报相关信息。

3.立足规范，抓好结合。改变第一轮“结对帮扶”工作中，活动多、“结对卡”乱、贫困户“散”的情况。整合“双千”活动、“1+x”社会帮扶活动和低收入农户结对帮扶活动，统一制作“余杭区结对帮扶联系卡”。依托余杭区“一村一社区一机关”党组织结对共建活动，区“结对办”机关和相关企业以党支部为单位，按照适当比例与结对村、社区辖区内贫困户结对，镇(街)按照属地原则，与辖区内部分贫困户结对。结对困难家庭名单由民政局负责提供，避免低保、低收入衡量标准不统一的情况出现。

4.加强领导，通力协作。结对帮扶工作是关系和谐余杭建设的重要工作。要求各级领导要高度重视，统一思想认识，积极动员并组织协调各方面力量，激发广大党员干部参与活动的热情，开展卓有成效的救助帮扶活动。通过各类媒体宣传活动过程中反映出来的好人好事和工作经验，使广大党员干部做到情真意切为困难群众，实实在在帮困难群众，从而推动第二轮“结对帮扶”工作稳步有序的实施。