演讲稿范文的写作需要深入思考和提炼，它不仅要具备逻辑性和连贯性，还要具备感染力和亲和力。每个人都可以信手拈来写出一篇成功的演讲稿，只需要掌握一些基本的写作技巧。
同志们：
两天的全省民政信访工作培训会即将圆满结束。这次培训会安排传达了民政部信访工作会议精神，四位同志就当前民政信访工作的重点、热点、难点问题进行了专题辅导，七个单位从不同角度交流了开展民政信访工作的经验和做法，书面印发了部分单位的交流材料，希望大家相互学习借鉴。本次会议既是传达学习中央关于信访工作一系列文件精神的培训会议，也是研究部署当前全省民政信访工作的一次动员会议，更是落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的推进会。下面，我就做好下一阶段的民政信访工作，贯彻落实民政部《关于落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作》，讲几点意见：
一、充分认识依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要意义。
本次培训会，为什么要重点讲依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，一方面基于当前民政信访总体形势考虑;另一方面，基于落实好民政部会议精神，尽快将此项工作在我省全面推开。
(一)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是规范信访秩序的具体抓手。近年来，省委、省政府高度重视民政信访维稳工作，先后出台了一系列惠兵惠民政策，各级民政部门也想方设法为困难群众特别是复退军人排忧解难，民政信访形势总体平稳向好。但受多方面因素影响，阶段性、区域性信访矛盾依然比较突出，初信初访办结率低，一些业务部门对群众来信来访答复不及时、不规范，越级上访、重信重访、缠访闹访仍然是当前最主要、最关键的信访问题，也是民政信访工作的顽疾和瓶颈。去年4月国家信访局出台了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，通过一年多的有效落实，较好的规范了信访秩序，信访量直线下降，今年5月30日，国家信访局又召开了“通过法定途径分类处理信访投诉请求工作”部署会。6月17日省信访工作联席办召开了全省《依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作》推进会。实践证明，抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，就抓住了当前民政信访工作的“牛鼻子”，希望大家认真领会上级精神、借势发力，抓好本单位的工作推进和落实。
(二)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是落实“三严三实”的实际行动。民政信访工作是折射民政工作的一面镜子，是接“地气”的工作，也是送上门来的群众工作。近年来，各级民政部门按照“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的要求，积极帮助困难群众排忧解难，多措并举治理重信重访、化解信访积案，做了大量的工作，取得了一些成效。近两年来，我们会同有关市、县，上下联动、积极协作，较好解决了久拖不决的一些信访积案，赢得了信访群众的好评。实践证明，只要思想认识到位、群众感情到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位，把依法解决实际问题与思想教育、情理感化、困难帮扶有机结合起来，绝大多数重信重访和信访积案是可以得到化解的。“三严三实”教育落实到信访工作上，就是要严格以《信访条例》为遵循，规范信访工作行为，实实在在为群众办实事、解难题。
(三)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是化解民政信访矛盾的主要途径。要抓好此项工作的贯彻落实，就必须树立法治思维理念，严格遵循“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，在法定途径下分类处理信访投诉，就是要求我们有权处理机关按照业务职能，依法履职处理信访投诉。近年来，各级对信访工作投入了很大的精力，花费了不少财力和物力，但信访问题始终没有较好的改善，一些越级访、重复访、缠访、闹访等信访问题没有得到很好的解决。一些信访群众“信上不信下、信访不信法”的观念还没有得到很好的扭转，这些问题的诱因是多方面的，但信访工作不规范、一些责任机关答复和解决问题不及时是一个关键因素。从对大量的重信重访案件分析中可以看出，虽然重信重访存在着历史的、政策的以及信访人自身的原因，但更多反映出一些部门和干部依法履职不到位、督促督办不到位，担当意识不够强，特别是有些基层民政部门工作人员方法单一，把相当多的精力用在稳控工作上，用在“关门办信接访”上，在规范信访办理、推动问题化解、加强督察督办、提供意见建议方面难以发挥有效的作用。全面推进依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，就是为了进一步厘清我们各级业务部门法定责任清单、厘清诉求清单，进一步规范信访人依法信访、理性信访、逐级信访，高效回应群众诉求，维护群众合法权益，维护社会稳定。
二、扎实推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。
厘清诉求清单、职责清单、信访与其他法定途径界限，健全完善和细化制度，把信访事项引导到司法及其他法定救济途径上来、引导来访人依法逐级走访，是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要基础，是压实各级抓好民政信访责任的关键。
(一)坚持“三个厘清”、夯实依法分类处理责任。一是厘清诉求清单。针对民政业务种类多、群众诉求庞杂且不加区分大量涌入信访领域的现状，我们依据民政部《关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的实施意见》相关要求，结合近年来群众来信来访诉求所涉及民政业务规律，对具体投诉请求细化80条，重点涉及到我厅8个业务处室，并将细化的具体内容、有权处理责任主体单位打印成宣传册，下发厅相关业务处室、群众来信来访接待服务窗口和市、县(区)民政部门。二是厘清职责分工。明确各相关处室在分类处理信访投诉请求的职责分工，厅信访办主要负责信访投诉请求的受理、分类、转办、协办和督办，法规处主要负责信访投诉请求分类的审核和把关，业务部门主要负责信访投诉请求的具体办理，并对回复内容和时效负责。这三方面既分工明确又密切配合。
三是厘清信访与其他法定途径界限。依据中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》相关要求，对群众来信来访诉求认真甄别、及时研判，逐一分类建立台账。对合理诉求转办到有权处理单位解决;对无理诉求做好政策解答工作;对缠访闹访重复访按照信访事项受理办理程序，向信访人送达不予受理告知书;对涉法涉诉问题及时引导信访人到政法机关反映问题，做到诉讼与信访分离。
(二)完善“三个机制”、畅通依法分类处理渠道。注重从健全完善和细化制度入手，坚持完善前端预判、前端协调、前端分流、前端明确责任。防止应当通过其它法定途径处理的事项进入信访渠道;防止推诿扯皮，使一些信访事项在机关部门转来转去、信访人重复访跑来跑去无回应;防止出了问题，问责无人承担责任等问题。一是进一步细化《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》实施细则。去年省厅专门下发了《实施细则》，各单位要在省厅下发的实施细则基础上，结合本地区工作实际，进一步将《实施细则》具体化，增强针对性和可操作性，重点对如何提高初信初访办结率，防止初访变成重复访和缠闹访;如何引导来访人依法逐级走访，减少越级上访;如何落实好诉访分离制度，从源头上治理“信访不信法”涉法涉诉问题进入信访渠道;如何运用信访事项书面“告知书”和“意见书”等相关问题，逐一进行细化，明确各级办理流程和具体职责。同时，省厅将与各市局建立疑难信访问题沟通处置机制，对情况复杂、不好把握的问题及时沟通，省厅难以把握的及时向民政部相关部门请示，确保分类处理准确、合理合法。各市县也要相应建立两级疑难信访问题沟通处置机制。二是完善《关于推进通过法定途径逐级分类处理信访投诉请求工作的实施意见》。这次培训会上省厅专门下发了《意见》，并将实施意见制作成了《宣传手册》，下发到乡、镇单位。《意见》对如何在法定途径下，逐级分类处理信访投诉请求，进行了梳理和细化，明确诉求清单、责任清单和办理程序。省厅还建立了信访投诉请求分类处理研判机制，对一般信访投诉请求，由信访办先行甄别分析，再会商相关单位提出初步意见，分类处理;对比较复杂疑难的信访投诉请求，由法规处、信访办和相关处室共同研究分析，提出办理意见。各市县也要相应建立信访投诉请求分类处理研判机制。三是建立《依法行政回应群众诉求意见办法》。为了贯彻落实好通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，夯实工作责任，进一步规范厅机关相关处室对群众通过来信来访等渠道反映的涉法、涉诉、涉纪、涉访事项处理的工作流程、主体责任、办理时限、问责方式等制定了《依法行政回应群众诉求意见办法》。《办法》坚持了“首问负责制”和“谁主管谁负责”的原则，做到从受理到交(督)办、从答复到落实、从回访到归档，每一个环节都“有章可循”。这个《办法》会后将发各单位，我在这里讲这个问题，目的就是要求各单位也要参照省厅《办法》制定出适合本地区的规定来。
(三)搞好“三个引导”、规范依法分类处理程序。一是把信访事项引导到民政法定业务办理途径上来。对应当通过行政许可、行政给付、行政确认等法定途径申请申报办理民政业务的，按照法定职责或权力清单，引导通过相应途径办理;对检举控告违法行为，要求民政部门给予行政处罚的，引导通过行政处罚途径处理;举报干部违规违纪的，引导通过纪检监察途径处理;要求政府信息公开的，引导通过政府信息公开途径办理。二是把涉法涉诉及其他信访事项引导到司法及其他法定救济途径上来。对不服民政部门作出的具体行政行为的，引导信访人通过行政复议、行政诉讼等法定途径处理;对其他属于政法机关管辖的，引导来访人通过司法程序或相应法定救济途径处理。引导通过上述法定途径处理信访投诉请求，主要是提示和引导信访人必须在符合法律法规规定的申请(起诉、申诉等)主体、受理范围、程序和时限等条件下提出。三是把信访群众引导到依法逐级信访和理性走访上来。对如何解决好当前部分信访群众“信访不信法”、“缠访闹访”、“以访压法”和“越级上访”等不理性、不规范信访问题，一方面要加大对现行政策的宣传力度，要开展多种形式的宣传活动，利用各服务窗口、接访接待场所，张贴宣传图、发放宣传手册，扩大群众对民政政策和信访相关政策的知晓率;另一方面要严把信访答复关和复查复核关，严格信访诉求甄别环节，严格落实给信访人受理和不受理书面告知书，引导信访群众理性、文明、合法表达诉求，有力规范信访秩序，维护群众的合法权益。
三、加大引导来访人依法逐级走访的力度，推动信访事项及时就地解决。
引导来访人依法逐级走访源头在基层，处理好信访问题，贵在“及时”、重在“就地”、根本在于“规范”。做到了“及时”，群众就减少了等待的焦虑;做到了“就地”，群众就不会往上跑;做到了“规范”，群众就会明明白白接受处理结果，减少了上下之间奔波的理由和成本，越级访、重复访等问题就能得到有效解决。
(一)扎实做好初信初访办理工作。要高度重视初信初访办理工作，严格执行首接首办责任制，下力气把好信访工作的“第一道关口”，严格信访诉求甄别环节，防止将一些涉法涉诉问题导入信访渠道。对一些合理信访诉求，要协调相关职能部门及时给予解决;不符合政策的信访诉求，也要及时给予明确答复，并耐心做好政策解答工作，防止一些信访问题在部门之间转来转去，信访群众在机关之间跑来跑去，造成信访事项的“空转”，迫使信访群众越级上访，使一些小信访变成大信访，个访变成集访。要按照“谁主管、谁负责”的要求，抓住问题解决最佳时机，督促职能部门依法按政策处理信访事项，把问题化解在初始阶段，提高初信初访一次性办结率，防止“初转重”、“信转访”，最大限度地减少问题积累、矛盾上行。
(二)继续发挥好“三官一律”进社区化解调处信访矛盾的作用。这项工作在去年全省民政信访工作会上，宝鸡市民政局介绍了他们的经验做法，十一月份民政部工作组来我省对此项进行了调研，并给了充分的肯定和推广。实践证明，“三官一律”(即：警官、法官、监察官、律师)进社区，既有利于形成社区调解矛盾委员会、属地民政部门和“三官一律”三位一体的化解信访矛盾调处机制，又有利于及时把社区群众的初信初访诉求给予解答和化解，并规范信访事项受理程序和引导来访群众依法逐级走访。依托“三官一律”这样一个专业性强、信任度高的完整司法体系，与社区群众建立起平等的面对面交流平台，对群众反映的诉求能及时予以甄别，对诉讼和信访分离起到“第一关口”作用。“三官一律”进社区化解信访矛盾的作用是明显的，只要我们认识到位，善于借势借力搭建平台，主动作为，借梯上楼，“别人搭台我唱戏”，不断完善和改进工作方法，使活动开展起来、坚持下去，就一定能收到好的成效。
(三)扎实推进网上信访工作。去年，国家信访局提出在全国建立网上信访信息综合平台，在应用范围上将做到“纵向到底、横向到边”，即纵向要延伸到省、市、县、乡、镇、街道，横向要联通到相关部门，实现来信、来访、来电、网上投诉等“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督察、绩效网上考评”的信访工作新模式;在办理程序上，要把信访事项的受理、办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，把评价权和监督权交给群众;从时间安排上，要求去年底前完成建设并运行。为了搞好这项工作，我省信访局也专题召开了全省工作部署会，明确了任务、时限和要求，昨天下午高怀岗主任又就我们民政部门如何具体落实作了解答。从目前了解掌握情况看，有些单位比较重视，落实的比较好，有的单位刚刚起步，还有的单位没有起步，差距比较大。网上位访是未来信访工作的发展方向，是信访群众信访主渠道。对此，各地一定要高度重视起来，把网上受理办理信访事项作为一项基础性工作、一项民心工程来推进，尽快完善设施设备建设，要指定专人负责、专人办理，要紧密结合本单位实际，搞好平台建设，不断提高办理效能，使之成为群众反映诉求的主渠道，政府了解民情的新窗口。
四、打牢推进落实工作的基础。
(一)强化组织领导。落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作涉及方方面面，难度大、任务重，需要加强领导、统筹兼顾、密切配合、协调联动。从省信访局每月通报情况看，我省民政信访量始终排在全省信访工作的前位，信访任务十分繁重，需要引起各级民政部门的高度重视和关注。会后，各地要及时向局主要领导汇报，结合实际，精心组织，周密安排，切实把此项工作摆上重要日程，抓在手上，落实好主要领导负总责，一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制，形成齐抓共管的合力。
(二)加强队伍建设。建设一支愿做、会做、敢做、善做的信访干部队伍，是做好民政信访工作的根本保证。客观上讲，基层民政部门没有编制专职信访干部，多数是兼职，但也有部分单位领导重视，抽调专门人员负责工作，无论是专职还是兼职，信访工作必须有人干。各单位要把信访工作作为培养干部、锻练干部的舞台，要把那些思想好、作风硬、能力强、业务精通、处事公道、敢于担当、善做群众工作的干部选定在岗位上，建立一支群众满意、领导放心、善做善成信访工作干部队伍。
(三)压实工作责任。总的看，各级民政部门对信访工作是重视的，也是积极负责的，对上级转交查办的信访案件、信件能认真查实，按时上报复查情况。但也有一些地方存在着有分工领导、有具体负责人员，工作没人抓落实的现象;有的对上级转查办的信访案件和信件不按要求查实回复，甚至不查不报，有些查办信件因回复不按时，受到国家信访局和民政部的批评;有的基层工作者面对来访群众，不敢理直气壮地讲政策、讲道理，害怕“引火烧身”，以“推”、“绕”、“躲”的方式解决群众来信来访，致使一些初访变成重访、个访变成集访。这些问题虽然是个别单位的问题，但如不及时加以纠正和解决，不但会影响本地区工作的开展，甚至会传染和影响到其他地区信访群体的稳定。因此，各市、县(区)负责民政信访工作的同志，要认真履职尽责，充分发挥在掌握情况、通报信息、协调指导、督促落实方面的重要作用，努力在抓落实、抓协调、抓推动上下功夫。
借此机会，我还想讲一下抓好近期敏感节点的信访稳定工作。“7·28”“8·1”“9·3”等敏感时节即将来临，特别是9月3日纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动，一些信访群体和挑头组织人员想借此时节，组织人员集访，通过给政府施压来解决利益诉求。本月8、9、10号连续三天，我省部分对越参战退役人员和其他涉军群体相互串联，组织赴省政府上访，并预谋在八一建军节前还要组织规模性集访。对此，各级应引起高度重视，积极做好化解调处和防范工作，做到信息灵通、排查问题不留死角、化解矛盾及时有力、走访慰问及帮扶工作到位，最大限度地把问题解决在属地，把人员稳控在当地。
同志们，两天来的学习培训，给大家讲了不少，也安排了不少任务，“一分布置、九分落实”，讲的再多关键在于落实。民政信访工作任务繁重而艰巨，希望同志们按照中央关于信访工作一系列决策部署和民政部信访工作要求，结合本单位实际，紧紧围绕民政中心工作，以改革创新的精神，以攻坚克难的决心，上下联动，狠抓落实，努力推动民政信访重点工作不断取得新突破和新进展，为全省民政事业创新发展创造更加和谐稳定的环境。
同志们：
信访工作培训学习班今天正式开学了，首先我代表县委、政府对培训学习班的开学表示热烈的祝贺，举办这次信访工作培训学习班的主要目地是深入实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实县委、政府信访工作总体要求，进一步提高基层信访工作能力和水平，为密切党群干群关系，维护社会政治稳定，推动我县经济快速发展创造良好环境。在当前我县信访工作形势较为严峻的时期，举办此次培训班是十分必要而及时的，借此机会，我对参加此次培训班的信访部门工作的同志们提几点要求：
一、要进一步提高对信访工作重要性的认识，
信访工作是党和群众工作的重要组成部分，是党和政府发扬民主，体察民情，联系群众的重要渠道，是维护社会稳定的基础工作，是改革发展中必须着力解决的重大问题。信访工作关系着人心向背，关系着党能否始终保持同人民群众的血肉联系，信访工作做不好，党和政府就可能失去民心，失去人民群众的有力支持，特别是当前，我县已进入经济快速发展的战略机遇期，随着改革和发展的不断深入，各种社会矛盾日益增多，人民群众的来信来访呈现出居高不下的态势，越级、进京上访事件频繁发生，无理信访问题突出，直接影响了社会的稳定和经济的发展。因此，在当前我县经济高速发展的重要时期，作好(特别是作好基层)群众来信来访工作显的尤为突出。我们广大信访工作者，一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识作好信访工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感投入到信访工作中去，切实解决好关系群众利益、群众冷暖、群众生活的困难和问题，及时化解消除各种矛盾，维护全县改革发展稳定大局。
二、要正确的认识和掌握当前信访工作形势。
正确认识当前我县信访工作形势，科学把握当前信访工作发展态势，是做好今年信访工作的基础。要清醒地看到今年信访工作所面临的新环境、新任务。从当前群众信访的内容来看，主要集中在土地征用、拆迁安置、职工下岗、企业劳资纠纷、“三农”问题、涉法信访、信访老户以及安全事故等方面。从群众信访的方式来看，大多数群众能够依法上访，逐级上访，文明上访。但也有少数群众遇到问题时情绪比较偏激，采取一些过激的行为，越级上访，集体上访，进京上访。有的群众是由于先在当地上访，得不到妥善解决后才进行越级甚至进京上访;有的群众是被个别别有用心的人煽动、蒙骗后采取违法上访，集体闹事，影响正常的社会秩序。尤其是一些重点区域的越级集体上访问题还比较突出，某些潜在的问题如果得不到及时处理就有可能引发新的集体上访。从抓信访工作态度来看，目前也存在一些不可忽视的问题。如有的同志为人民服务的思想淡薄，对群众信访反映的问题敷衍了事，甚至带着情绪对待上访群众;有的同志作风轻浮、工作不实，抓信访工作的自觉性不高，经常处于被动应付状态，领导责任制落实不到位，处理群众信访问题推诿扯皮、久拖不办;有的同志不注意研究新时期信访工作的规律，工作方法简单粗暴，依法行政意识不强，导致群众产生对立情绪，激化矛盾。只有正确掌握信访工作重点，才能有的放矢，才能不断总结工作经验推动信访工作整体进步。
三、要认真学习，切实作好新形势下的信访工作。
面对新形势下信访工作遇到的新情况、新问题，各级信访工作者，尤其是我们今天在座的基层信访部门工作的同志，务必要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在维护改革发展稳定的高度，站在提前实现全面建设小康社会目标的高度，深刻认识“信访工作无小事，坚持人民利益高于一切”的原则，认真按照在中央纪委第三次全体会议上的重要讲话要求，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力形成求真务实、真抓实干、务求实效、真心实意为广大信访群众办实事、解难事的良好风气。
我希望参加此次培训班的同志们要珍惜此次学习机会，认真学习，深刻领会信访工作的重要性，牢固掌握信访业务知识，努力提高信访工作水平，不管是在学习中，还是在工作岗位上，都要牢固树立全心全意为广大人民群众服务的思想，保持奋发有为的精神状态，热爱信访工作，熟悉信访业务，以饱满的热情投入到信访工作中去。要不断增强政治意识、责任意识、岗位意识，以对党对人民高度负责的态度接待群众来信来访，带着对人民群众深厚感情去做信访工作，真正把工作的出发点和落脚点放在关心群众合法利益、解决群众实际问题上，更好地为人民群众服务，为维护政治安定和社会稳定服务，为全面建设小康社会的大局服务。要切实转变工作作风，坚决克服形式主义。官僚主义，做表面文章，讲空话、讲大话，说得多、做得少，说得好、做得差，说得到、做不到等不良风气。要经常深入基层、深入群众、深入生产生活第一线，特别要多深入到困难单位、困难群众等问题多、矛盾多、情况复杂、矛盾突出的地方，围绕群众反映的热点、难点问题，认真听取群众意见和建议，摸清实情，掌握第一手材料，讲真话、报实情，如实反映群众信访问题，提出切实可行的解决办法，为党委、政府把握信访工作态势、解决信访问题当好参谋助手。要与时俱进，研究探索新阶段信访工作发展的新形势、新特点、新变化、新规律，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，以关心群众切身利益、解决群众反映实际问题作为工作的出发点，不断创新工作方式方法，着力提高信访工作水平，真正把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，为我县全面建设小康社会营造良好的社会环境。
信访工作无小事，正确妥善的处理好群众来信来访问题，对于提升党和政府在人民群众中的威信，维护社会稳定，推动县域经济发展有着重要作用。我希望此次培训班的举办，能够从整体上提高信访工作的水平，能够成为推动信访工作再上一个新台阶的良好开始，使信访工作为库车县的经济发展、社会稳定提供坚强的保障。
最后祝各位参加培训班的同志们学习进步，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!
同志们：
当前，信访总量不断上升、越级上访的现象十分突出、异常访时有发生、信访老户缠访不休等情况，使新形势下的信访工作任务更加繁重和艰巨，信访干部面临着新的更加严峻的挑战。
那么如何适应新时期信访工作的要求，加强信访干部的能力素质培养，这是做好新时期信访工作必须尽快解决的一个重要问题。
一、必须具有优良的政治素养。
政治思想是人的灵魂，是人的行动指南。信访活动是新时期广大群众管理国家，参与社会活动、监督党和国家及公务人员的重要形式;而信访工作则是党和国家同人民群众保持密切联系的一条纽带，是体察社情民意的重要桥梁，也是党和政府宣传和贯彻党的路线、方针、政策、法律、法令和法规的重要渠道;是发扬社会主义民主，实现人民民主权利，为人民群众排忧解难，巩固安定团结的政治局面，促进经济发展的一条重要途径。信访工作直面群众，处理来信来访的全过程，无不表现出党和政府对群众的态度和同群众的关系，从这个意义上讲，信访工作就是政治工作。因此，信访干部必须具有较高的政治素养。
怎么样培养政治养素呢?首先要认真学习政治理论，提高政治素质，增强政治涵养，树立科学的发展观，确立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想。其次要坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点。第三，要有必要的政治鉴别力和政治敏锐性，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。第四，要认真学习先进模范，坚持"从群众中来、到群众中去"的群众路线，正确行使人民赋予的权力，保持清政廉洁、克服官僚主义，反对以权谋私，损害国家、集体和人民群众权益的各种腐败现象。
二、必须具有全心全意为人民服务的思想素质。
在信访工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想，必须首先要解决好思想认识问题，要充分认识信访是群众反映意愿，维护自身权益的重要途径，是人民群众的基本民主权利，更是群众对党和政府的信任，从而自觉摆正与人民群众的位置，解决好想着谁、为了谁的问题。其次，要解决好对群众的感情问题。对人民群众的深厚感情，是共产党人世界观、人生观、价值观的重要体现，也是我们党长期执政的根本保障。要带着对群众的深厚感情去做信访工作，深入细致的关心解决好群众反映的日常生活中的小事、难事、烦事，自觉做到万事民为要，万事民为先，多听群众呼声，多谋富民之策，多为群众办实事，多做鼓舞群众的工作。
同时必须要强化三种意识。一是公仆意识。就是要摆正信访干部和群众的关系，做到认真负责地处理群众来信，热情接待群众来访，真正为基层，为群众解决实际问题。二是服务意识。就是要树立全心全意为领导，为基层服务思想，克服"脸难看"、"门难进"、"事难办"的官僚主义作风，积极做好本职工作。三是法律意识。就是要在信访工作中，认真按照依法治国方针，把处理信访问题纳入法制轨道，通过法律途径解决矛盾纠纷。
三、必须具有良好的职业道德素质。
"道德"作为一个特定的历史范畴，指的是在一定社会及时代中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。社会主义职业道德，是指在社会主义社会中从事一定职业的人们，在履行本职工作中应遵循的道德规范和行为准则。信访干部职业道德核心内容，就是必须把人民的利益放在首位，时时处处以人民的利益为重，想群众之所想，急群众之所急，尽职尽力做好信访工作。因此，新时期信访干部必须要做到：
一要忠于职守、爱岗敬业。这是信访干部职业道德要求的前提。人们如何看待自己从事的职业，是否认同和追求所在工作岗位的社会价值，是否看得起自己的工作，是全部职业道德观念的核心。信访干部要树立正确的人生观、世界观和价值观，充分认识信访工作的重要性和必要性，从而热爱本职，忠于职守，做好信访工作，在平凡的工作岗位上实现自己的人生价值。
二要诚实公正、不徇私舞弊。这是信访干部必须遵循的基本职业道德原则。要诚实，就是要求信访干部忠诚老实，不弄虚作假，坚持讲真话，不讲假话、空话、大话;坚持讲信用，言行一致，不欺骗组织，不欺骗百姓。要公正，就是要求信访干部，处理信访问题要坚持原则，客观公正，分辩是非，正确执行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公办事;深入调查研究，实事求是，尊重客观事实。
三要尽职尽力、认真负责。这是信访干部职业道德的重要标准，信访工作是党和政府工作的重要组成部分。因此，信访干部要以对党、国家、政府和人民高度负责的态度，树立"立党为公，执政为民"的理念。竭尽全力、尽心尽责、满腔热情地做好信访工作;对内要向领导和机关负责，对外要向人民群众负责。认真履行信访工作职责，当好领导的参谋和助手，认真倾听群众的意见和建议，关心群众的疾苦，为基层服务，为群众排忧解难。
四要文明接待、注重实效。信访工作直接面对群众，是党和政府联系群众的一个"窗口",是维护党和政府形象的重要岗位。信访干部必须要摆正自己的位置，坚持文明接待，热情周到地为群众服务，对待上访群众不能敷衍，不能急躁，不能压服，要以情感人，以理服人。对群众的反映问题不拉、不推，及时处理，在提高工作实效上狠下功夫。
四、必须具有较好的心理素质。
信访干部面对的是三教九流身份复杂的各类信访群众，处理的是五花八门各类棘手的信访问题，并且由于近年来信访秩序得不到规范，在接访中经常会出现异常访、群体访、无理缠访等事件发生，有时还威胁到信访干部的人身安全，使信访干部的心理承受着巨大的压力，如没有较好的心理素质和自身心理调控能力，必将严重影响信访工作的正常开展。
接访工作是融教育学、心理学、语言学、法学等为一体的一门艺术，这就要求新时期的信访干部不仅要具备较高的思想政策水平和专业知识，还要具备一定的访谈艺术技巧和心理学知识，掌握上访者的内心世界等心理素质。因此在接访工作中必须做到：
(1)对待初访者。一般初访者心理活动比较温和，态度上也比较好，接待人员要和蔼可亲，让其把反映的问题一五一十地讲完，然后根据反映的问题让其提供一些必要的证据和线索，对不能解决或无法查处的问题要向其讲明原委，另外，还需讲明我们的工作程序、方法和有关规定，如及时向领导汇报，还要进行调查，如何与上访人员见面等，使上访者满意而归。
(2)对待抱有试探心理的上访者。他们上访就是想摸摸底，如有些人想把现任干部拉下马，自己当干部;有些政策掌握不清楚进行咨询等。在接待这类人员时必须立场坚定、旗帜鲜明，本着对"举报人、被举报人、组织"三负责的精神，把党纪条规讲清楚，绝不能含糊回答问题。通过接访，使上访者放弃不切合实际的想法和不合理要求。
(3)对待情绪激动的上访者。他们的表现一般是脾气暴躁，反映的问题容易带有片面性，认为自己反映的问题高于一切，由于他们情绪偏激、固执己见，一旦问题没有按他们的思路和要求得到解决就会发火，把矛头指向工作人员。在接待这类人员时，必须要有忍耐力，冷静耐心地倾听其陈述，耐心宣传、解释，不要针对他们的陈述立刻加以反驳和斥责，要逐步教育他们从大局出发，全面看问题。对于那些无理纠缠者，要不卑不亢，对其进行严厉批评。
(4)对待集体上访者。集体访近年来呈上升趋势。它具有集中性、紧迫性和危险性的特点。接待中要坚持原则，掌握政策。对于有理有据的问题，要明确给予肯定，尽快上报领导批示调查。对基本合理的要求，要尽力给予调查解决。对要求过高，一时不能解决的，要讲清道理，做好解释。对无理要求的，要理直气壮地批评教育，要让多数集体访人员感到我们是真心实意地按照党纪条规为民办实事的。
信访干部还要善于调节好自己的心理状态，接访结束后，应该尽快从烦躁或悲愤的情绪等不良心理状态中摆脱出来，要认识到上访群众的一些过激言行，并不是直接针对我们信访干部的，而是发泄心中的不满，并强烈要求我们尽快帮助解决。我们只要尽职尽责尽快给予解决，信访群众就会感谢党和政府、感谢信访部门、感谢信访干部。下班后回家，更要善于把自己的情绪从信访问题中解脱出来，决不能把坏心情带回家，影响家庭生活和自己的身体健康。
五、必须具备较高的政策水平。
因为群众反映的问题，大多与政策、法律、法规、规章有关，有较强的政策性;同时随着改革开放的不断深入，一些新情况、新矛盾、新问题会逐渐暴露，同时，新的政策、法律、法规也在不断完善。因此，信访干部政策水平的高低，直接影响到信访工作的开展。近几年来，信访干部队伍发生了很大的变化，人员素质虽有较大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影响了信访工作的正常开展。
党的路线方针政策是信访工作的指针，"三个代表"重要思想是信访工作指导思想，信访干部要在工作中得心应手，信访干部应该是"政策通",必须具备较高的政策水平，在具体工作中要讲符合政策的话，办符合政策的事，有时还要灵活运用政策，只有这样才能适应新时期信访工作的需要。
然而较高的政策水平必须从学习中来，这就要求我们认真学习掌握党的路线方针政策，才能在信访工作中实践"群众利益无小事"的理念，认真按照党的方针政策办理信访事项，依照法律法规处理每一宗信访，做到依情、依理、依政策、依法办理好每一宗信访案件。
六、必须具有较强的组织协调和综合调研能力。
信访工作性质、地位及作用，决定了信访部门具有协调、督办、综合、调研和指导的职能。信访干部要做好新时期的信访工作，除了具有较好的政治素质和良好的道德修养外，还必须具备较强的组织协调和综合调研能力。
一是要有较强的组织协调能力。信访部门又是一个综合协调部门。从信访工作实践中可以看到，群众来信来访反映的问题，有的是关于个人的问题，有的是关于部门和单位的问题，有的是关于某个领导或干部的问题，有的是涉及到两个部门甚至多个部门和单位的问题，有的是跨部门、跨地区等问题。要协调处理好各种各样的信访问题，就要组织有关部门和单位进行协调处理。但在具体协调过程中一定要注意方式方法，首先要尊重被协调的对象，主动向他们说明需协调处理问题的详细情况和各自的职责要求，其次如遇到难以协调的问题，则应尽快向有关领导汇报，取得领导的支持。
二是必须具有较好的综合调研能力。信访部门是党和政府的工作部门，信访工作是党和政府的重要组成部分，要充分发挥领导的参谋和助手的作用，信访干部必须具有较好的综合调研能力。信访干部要善于通过群众的信访收集和筛选出带有普遍性、苗头性、倾向性的有重要价值的信息，同时要善于思考，发现问题、分析问题，经过综合分析，提出解决问题的建议，为领导提供决策服务。
七、必须具备较强的处理信访问题能力。
随着改革不断深入，社会主义市场经济不断完善，新旧体制进入了转换期，社会矛盾和新情况，新问题增多，信访问题也出现了许多新的情况。
一是信访总量呈上升趋势，集体访、越级访、重复访现象日益增多;二是信访重点的大头在农村、企业，主要是农村土地征用及矿群矛盾、城市建设拆迁、揭发干部问题，企业改制中政策落实、职工待遇、资产流失问题，随着城市化进程的全面铺开，产业结构的调整，人们生活水平的提高，农村民主法制建设的加强，使农民参与村务民主管理决策的意识不断增强，对集体利益和各项政策落实力度的关切度进一步增强，加之干部职工管理方法滞后，导致干部与群众关系紧张、矛盾上升，引发大量的群众上访;三是群众反映的问题复杂，涉及面广，时间较长;四是群众上访规模较大，少到几个人，多则几十人，甚至几百人;五是上访者的行为呈多样，有的游行示威，有的静坐绝食，甚至有的冲击政府机关，堵塞交通，不解决问题，不见到领导，不离开现场，群众情绪激烈，处理难度大。
信访问题的多样性、复杂性、广泛性，决定了处理问题的方式、方法和手段的多样性。因此，要求信访干部必须有一定处理复杂信访问题的实际能力。实际工作中要根据来访人的不同特点，采取不同的处理方法。对出于公心，大胆检举揭发党员干部违法违纪问题的，要给予高度重视，不仅要认真听其陈述和准确记录反映的问题，而且要对上访人的做法给予充分肯定和鼓励;对从个人意见出发，有意挑剔党员干部工作中的不足，并用编造事实的方法泄私愤的来访者，要用"宣传政策，讲明道理，提出批评"的方法，帮助他们化解矛盾。
对为了达到个人目的搞无理纠缠的信访，要保持冷静，在向上访人宣传党的方针、政策的同时，耐心讲解无理取闹的危害性，引导他们采用正确的态度和方法;对人多势众的集体上访，因反映的问题多，而且涉及范围广，处理不当极易发生意外行为。接待集体上访时头脑要清醒，态度要冷静，要用灵活机动的工作技巧，设法稳定群众情绪，并让他们推选代表反映问题。接访过程中，既不能牵就上访者而满足其不合理要求，更不能因群众有不合理要求而否定其反映问题的合理部分。由于集体上访背景复杂，因此在未弄清真相之前不要盲目表态和承诺。要密切关注来访群众的情绪变化，发现异常要迅速采取措施。同时要加强感情沟通，讲究接访技巧。
接待来访是一项政策性很强的工作，说话一定要掌握分寸，不能信口开河。谈话时态度要和蔼，语调要适度，既要坚持原则，又要实实在在;既要有理论水平和政策水平，又要使他们易于接受。用沟通感情的方法，赢得来访者的理解和信任，为解决问题打下感情基础。不要高谈阔论，避免群众产生反感和对立情绪而激化矛盾。切忌接待冷淡、态度生硬、脾气急躁、消极推诿、敷衍搪塞、随意答复。
新时期信访工作的复杂性、艰巨性和重要性，对新时期信访干部的素质和能力确实提出了许多新的更高的要求，但人无完人，不可能要求每个信访干部都是全才，这是不现实的也不可能，但我们每个信访干部要勇于朝这个方向去努力，去完善提高自己，这是现实的也是可能的。同时每个信访部门根据自己单位信访干部的素质和能力的特点来科学合理安排使用好干部，做到人尽其才、才尽其用，使我们干部整体能力和素质达到对新时期信访干部的素质和能力新的较高的要求，那是可能的也是应该做到的。
自从我区开展保持共产党员先进性教育活动以来，我所在的第一党支部以集中学习为主要形式，通过系统地学习各级文件精神、先进性教育读本和党章等材料，使先进性教育活动开展的如火如荼，真正触动了广大党员的神经、激活了思想，使我的心灵受到深深震撼。我从“六查六看六反思”方面，按照“准、深、真”的要求，针对自己近两年在实际工作中的思想、工作作风情况等方面进行了认真的自查和反思，查找出了自身存在的问题和不足，分析了存在问题的主客观原因，提出了个人整改措施，坚决要把先进性具体到自己的工作、学习、生活和社会交往的具体行为中去，好的地方继续发扬光大，差的地方立即赶上。以高度的政治责任感在教育活动中接受党的考验，提升党的先进性。现将具体剖析材料报告如下：
一、自身存在的主要问题。
1、理想信念方面。
我自参加工作以来，一直从事政治性、政策性、专业性较强的工作，可以说，自己在坚定共产主义理想信念方面、对党忠诚方面能做到表里如一，时刻牢记自己是一名党员，我的言行代表党员的形象，代表党委、政府的形象。尤其到我区工作后，感觉我区的发展确实是迅速的，成绩也是惊人的。因此，我不论做什么工作，都会从我区大发展、快发展的角度考虑问题，自己做信访、稳定工作的信心和劲头也非常足，对我区实现跨越式发展充满信心。但在具体工作中，有时比较盲从，没能自觉的从讲政治、讲全局的高度分析处理问题。
2、宗旨意识方面。
因从事工作属综合协调部门，在工作中主要是跟群众打交道，问题情况很复杂，在工作特别忙碌时，自己感觉很不耐烦，没有帮助群众从扭转思想、解决群众切身的实际困难出发，没有以解决群众困难为己任。更多的感觉是无奈或是束手无策，对于群众提出的问题有时不能积极主动帮助研究、引导，偶尔有靠片面经验搪塞群众情况，有重表面、轻实际的倾向。遇群众有过激行为时，自己有时也不能保持十分冷静，有向群众耍态度的现象，甘于奉献思想还不强。
3、工作作风方面。
近两年，因信访稳定形势严峻，信访问题较突出，一些群体性上访和越级访经常发生，因为工作的特殊性及信访形势的要求，自己经常充当消防队、救火员的角色，配合领导缓解、消除了部分影响，完成了各种接访、控访、劝返工作任务。所以，在工作作风上也逐渐产生了一些问题，一是过高地估计自己的能力和成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪;二是认为工作展开难，出成效难，养成了大哄大嗡，喜欢大张旗鼓搞工作的思想，有一种“坐不住”的感觉;三是因为这种价值观念的低级取向，导致自己对人生观、世界观较淡漠，没有远大的理想和目标，表现出来比较盲从，工作较被动，人云亦云。虽在日常工作中没有显著表现，但思想上扎根较深。去年10月末到我区工作以来，全新的工作环境，充分的工作空间，良好的工资、工作待遇，令我为之振奋，全身心、全力以赴地投入到开发展和稳定工作中来，这是我目前思想和行动的主线，而且，为了使我们的工作真正在经济发展中起到些许作用，我本人正在不懈的做出努力。
4、组织纪律方面。
自己从公安校门毕业到参加工作后历经政府、市信访办等几个部门，从事工作属于为领导参谋决策服务，代替领导接待处理各种复杂疑难问题，在思想上能够坚持用党员的义务、标准来衡量要求自己，能够在任何工作中冲锋在前，从不计较个人得失，较好的完成党和政府交给的各项工作任务。因此，受党组织和上级领导的关怀，照顾较多，获得的各种荣誉较多。但也造成了参加党组织开展的活动不够积极的思想。尤其是近几年，对机关党委组织的活动缺乏兴趣，对党委组织的政治学习在态度上不认真，得过且过。纪律观念比较淡薄，处理问题有时比较急躁、爱发脾气。在廉政、勤政方面虽因工作清贫有时存在抱怨思想，但没有任何违法违纪行为。
5、精神状态方面。
近几年，由于全市信访稳定工作的严峻形势，使得自己经常处于高度紧张或超负荷状态，虽在工作任务上能保持昂扬斗志，精神饱满，但长时间起负荷工作，有时产生厌倦、疲惫心理，不愿做细致工作，有惰性心理。尤其工作任务繁重时，有不适应或忙乱、急躁、不情愿做、贪图安逸的感觉和想法。工作心态调整的不是很好，表现为工作情绪化，有厌战思想。对制定好的计划、目标缺乏信心，尤其在遇到障碍时，有时自怨自艾，不能迎难而上，没有具备革命乐观主义精神。
6、素质能力方面。
由于自己在公安、信访战线上工作十余年，党委、政府、机关工作较熟悉，尤其在接访和处理问题中，形形色色的人群和案例见识较多以及综合协调过程中与上级、同级、基层单位领导建立了较融洽的关系等多种因素，致使自己总认为有一定工作基础和经验，能够应对新出现的各种复杂问题，缺少对理论知识，业务知识，经济知识方面的学习，尤其忽略了对各种新的法律、法规、政策文件的学习。在工作中只是靠以前学习的老底子，凭片面的认识、简单的经验来看待和解决问题，运用政策解决问题时有黔驴技穷的感觉。在新时期、新形势、新环境下，知识结构更新慢，创新思维、创新工作没有体现，对新知识、新政策掌握运用不够熟练，如对新《信访条例》学习不够深刻，对综治工作内涵，工作开展等情况学习贯彻的不好，综合素质和工作能力还不能充分适应不断发展的新形势的需要。
二、存在问题的原因。
以上问题的存在，有一定的客观原因，但更主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：
1、放松了学习和思想改造。在理论学习上，存在“理论不如实践”的思想。只顾工作，认为做好了本职工作就是讲了政治，以工作的先进性代替了党员的先进性，有时即使进行理论学习，也是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，对理论知识缺乏系统性的深入了解，只满足于一知半解的结果，缺乏用理论从本质上解决实际问题的能力。并且由于自己长期从事公安、信访等专业性较强，工作强度、难度较大，较辛苦的工作，以及由于工作的繁杂忙碌等原因，对学习产生了惰性，不刻苦，不愿投入时间，致使对党的理论知识较匮乏，知识结构更新慢，不能很好的运用到工作中去指导实践。
2、宗旨观念有所淡化。因从事工作属综合协调部门，又是起到承上启下、架起党和政府与群众桥梁纽带的作用，经常与群众打交道，在具体接触群众过程中，因为群众反映问题解决难度大或超出政策范围而产生厌战情绪，忽略了全心全意为人民服务的宗旨，满足于面上不出问题，造成了思想上忽视群众的主体地位，忽视群众的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群众，为群众想的很少、做的更少，服务群众，缺乏真功夫。
3、工作作风不够严谨。认为自己从事专业信访工作几年，并且得到大家的认可，产生了经验主义、自满情绪。思想作风方面放松了对自己的要求，进取心不很强，满足于维持现状，对新形势下信访稳定工作出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求，以及由于工作的特殊性，有时还存在畏难情绪，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于应付的趋势，工作有时受情绪影响，与各部门总体协调配合不是很到位，尤其在综治工作方面没有正常深入展开。
4、在组织纪律方面自律性不强。虽然知到做好信访稳定工作对我区发展的全局有重要意义，但在工作实践中，因为工作强度大、情况复杂等原因，有时受个别倾向影响，不能很好的从全局高度摆布工作，为领导提供科学决策的依据，政治性、原则性不是很强，表现为工作随心情，随意性较大，有时碍于情面，有时怕得罪人，组织纪律观念弱。更多时忽视了群众利益。尤其在做了几年信访工作后，从思想上始终没有扭转“信访工作低人一等”的想法，总认为自己做的工作比其他人多，别人的报酬或待遇比自己高，自己把青春献给信访事业，但收获却与付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
三、整改的具体措施：
随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入，通过对照《共产党员先进性标准要求》、《党章》等，按照与时俱进的要求检查自己，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己各方面素质的信心和决心。我决心在今后的工作、学习、作风等几个方面进行整改提高：
1、坚定理想信念，增强宗旨意识。坚定的理想信念是做好各项工作的根本，理想信念上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的信念和判别是非具体标准的能力。我作为一个共产党员干部，更要把树立坚定的理想信念和正确的宗旨意识作为立身之本、奋斗动力和行为坐标。在思想道德上保持纯洁性，正确对待权力、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，把个人的追求融入党的事业之中，为党和人民的事业奉献毕生精力。坚决坚定全心全意为人民服务的宗旨，坚决克服对群众疾苦不够关心的现象，急群众之所急，想群众之所想，努力以为群众排忧解难为已任，切实解决群众的实际困难，使自己言行符合党员先进性的标准，起到应有的先锋模范作用。
2、增强学习意识和发展的紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，与时俱进、开拓创新。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。
3、加强作风建设，牢记“两个务必”。坚持执政为民，带头忘我奉献，遵守党规党纪，时时处处严格约束自己。在物质上耐得住清贫、思想上抗得住诱惑、权力上经得起考验，不求名利，全心全意为人民服务。在工作上，深入实际倾听群众意见，想群众之所想，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，决脱离群众，要做到吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持一股勇气，一份锐气，一身正气。在生活上勤俭节约，不追求享受，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响。以新的境界、新的姿态，扎扎实实，有创新的开展各项工作.经常性地学习各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，经常通过自省来不断提高自己的思想境界，做到防微杜渐。虚心学习先进模范的优点，找出自身的差距，取长补短，不断提高自己的党性修养和各方面综合能力。
总之，我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇，坚定信心，严格按要求，认真整改自身存在的问题和不足，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，为全面建设小康社会，为我区的跨越式发展而奋斗!
同志们：
今天的会议是在当前特定的背景情况下召开的一次非常重要的会议。根据中央、省、市有关会议和文件精神，结合特区党委常委会研究的意见,我就如何做好下半年信访工作说四个方面的内容：
一、基本评价。
近几年来，*特区信访维工作在历届党委、人大、政府、政协几大班子领导高度重视下，通过各乡镇、区直各有关部门、驻境大企业、垂直管理部门的共同努力，扎实工作，总体形势越来越好，特别是从原*矿务局政策性破产、*大中专毕业生安置等引发的阻铁路、阻车辆、阻大门等重大事件，到目前的政治稳定、社会安定的大好局面。目前，我区虽然也还存在缠访、重访、越级访，甚至进京上访等问题，但从当前全市的总体情况来看，形势较好，走在了全市的前列。*的信访维稳工作能有这样的大好局面，是在座的各位、已经不在岗的各级领导干部以及全区广大干部职工长期辛勤努力的结果。成绩来之不易，我们要倍加珍惜。在此，我代表特区党委、人大、政府、政协四大班子向在座的各位，并通过你们向长期以来工作在基层、长期从事信访维稳工作、长期接触群众、解决问题，为*保稳定、谋发展作出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、高度重视。
近期内，中央、省、市相继出台了大量重要文件、召开了多次重要会议，安排部署了信访维稳工作。充分地体现了“发展是目的，改革是动力，稳定是前提”的道理。如果社会不稳定、不和谐，加快发展、科学发展便成为一句空话。今年以来，我国相继遭受了南方雪凝、汶川地震、洪涝灾害等严重的自然灾害，给国家和人民带来了巨大损失，相继发生了拉萨**、胶济铁路列车相撞、瓮安县“6·28”打砸抢烧等事件，更是让人触目惊心、痛心疾首，在全国乃至全世界都造成了不良的社会影响和政治影响。尽管矛盾多、困难多、问题多，在党中央、国务院的坚强领导下，全国、全省、全市及我区上下众志成城、艰苦奋斗、扎实工作，各项工作仍然取得了较好的成绩。
今年下半年，我国好事多、喜事多，各级党委、政府在维护国家安全和社会稳定，确保举国关注、举世瞩目的北京奥运会、残奥会成功举办和纪念改革开放30周年活动成功举行，将面临着前所未有的、历史性的严峻挑战。我们作为一级党组织，就必须从政治和全局的高度，牢固树立守土有责、守土尽责、失职必查、渎职必究的意识，切实担负起维护一方稳定的重任。当前，我区虽然大局稳定，总体形势是好的，但随着北京奥运会和纪念改革开放30周年活动日益临近，不安全、不稳定、不确定因素也日益突出，维稳形势日趋复杂。我们务必引起高度重视，进一步增强做好信访维稳工作的紧迫感、责任感和使命感，认真对照、检查和反思我们在工作思路、工作方法和工作作风上存在的突出问题。从近期发生的瓮安县“6·28”打砸抢烧事件中吸取教训、举一反三、查缺补漏，积极稳妥地化解各类矛盾，尽快解决群众普遍关心、社会影响大的突出问题，切实把问题解决在基层、矛盾化解在当地，为北京奥运会安全顺利举办和全区经济社会又好又快发展，创造更加和谐稳定的社会环境。
三、扎实工作。
一是要从源头上防止信访问题。为政之要在安民、安民之举在察情。作为各级领导干部来说，信访工作同样是安民工作的重要内容。我们要坚持以人为本，切实解决群众的诉求问题，从根本上、源头上防止和减少信访问题和矛盾纠纷。各级各有关部门要切实履行职责，坚持立党为公、执政为民，认真办理群众来信、热情接待群众来访，切实解决好群众反映的热点、难点和焦点问题。要进一步完善来访接待、领导接待日等信访投诉渠道，确保民情、民智、民意的顺畅上达。各级领导干部要亲自接待来访、亲自督办重大信访案件，采取重点约访、带案下访等形式，切实把矛盾化解在基层、解决在当地。要教育广大干部职工端正作风、公道正派，不折不扣地贯彻落实上级的各项政策，决不能利用手中的权力牟取私利、违背政策和损害群众的利益。要防止因执行政策走样而引发群众上访。要善于发挥基层党组织的作用，充分调动好各方面的积极性，采用更多的调解方法化解社会利益矛盾。
二是全力排查矛盾纠纷和信访问题。北京奥运会时间长、赛点多、控访难度大。中央信访维稳联席办公室提出了“最大限度地减少进京个体访，严禁发生进京集体访，依法处置非正常上访，杜绝群体性突发事件”的要求，省委书记石宗源同志提出了：“各地在特殊敏感时期要最大限度减少越级到省委、省政府集体上访和实现群众进京上访为零”的要求。全区各级各部门一定要站在讲政治的高度，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，认真做好所辖范围内矛盾纠纷的排查化解和稳控工作。要着力健全排查网络，扩大排查覆盖面，采取横到边、纵到底的拉网再排查，把苗头性、倾向性的问题掌握全、掌握准、掌握透。对群众反映强烈、社会影响面大的矛盾纠纷要进行集中梳理，逐案登记建档、逐案分析症结、逐案提出化解方案、逐案落实处理责任，确保群众反映的问题在限期内得到妥善解决。要坚持抓早抓小抓苗头，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件，对已发生的群体性事件，要立即启动应急预案，采取果断有力措施，快速稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大，把负面影响降低到最低限度。
三是整顿作风，进一步密切党群干群关系。信访工作情况复杂、任务艰巨，热点、难点问题多，没有良好和过硬的工作作风，好的政策就难以兑现，好的思路就难以落实，表面看是能力、水平问题，实质上是作风问题。就目前来看，我区确实还存在着老百姓很多不满意的地方，可能会引发老百姓怨气、过激的行为，主要是一些部门和单位干部工作责任不强、措施不到位、落实不力;有的服务意识差，门难进、脸难看、话难听、事难办，吃拿卡要行为时有发生;工作纪律涣散，上班晚到早走，少数领导干部“走读风”严重;有的工作不作为，重大问题不研究，敏感问题不接触，酿成大错后推卸责任;有的热衷于吃喝玩乐，经常出没于灯红酒绿场所，艰苦奋斗、任劳任怨、加班加点的话语更是抛之脑后，等等。这些问题，虽然只发生在少数单位和少数干部身上，但影响了党和政府的形象，群众意见很大、反映强烈。广大党员干部特别是党员领导干部一定要坚持讲学习、讲政治、讲正气，守纪律、作表率。要多学习、少应酬，多工作、少玩乐，坚决做到不该说的坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做。不能我行我素、胡作非为、不讲规矩。要心系基层、心系群众、心系*的发展，多做利长远、打基础的事。要坚决杜绝各种形式主义，办事情要简化程序、快速运作、确保落实。要通过继续整顿作风，在全区形成良好的社会风气、工作风气和生活风气，让老百姓真正看到希望。
四是要严厉打击极少数组织、策化、滋事动闹事的违法人员。开展信访维稳工作，就要坚持“两手抓，两手都要硬”，一方面，对群众反映的合理，要及时妥善给予解决，另一边，要依法加大对违法上访行为的打击力度，纠正串联聚集、利用重大政治活动或节庆敏感期制造事端违法行为。作为各级党委、政府，维护党的政权义不容辞。要从瓮安县“6·28”事件中吸取深刻教训，对组织、策化、滋事动闹事的违法人员，要依法坚决予以打击，决不手软。
三、强化责任。
责任不落实，再好的决策、再周密的部署、再有力的措施也会成为一纸空文。做好当前和今后一个时期的信访维稳工作，就是要切实加强组织领导，强化工作责任。
一是要细化落实责任。特区党委、政府已经建立了党政主要领导负总责的信访工作机制，出台了各方面的文件，对长期以来影响我区社会稳定的25个重点突出矛盾纠纷和重复信访问题进行了责任分解，全部落实特区党委、人大、政府、政协领导包案，明确了处置责任单位和稳控责任单位。各有关部门和单位要按照职责分工，进一步建立健全信访工作领导责任制和信访工作人员岗位责任制，细化分解任务，层层落实责任，将责任明确到具体单位、具体部门、具体岗位、具体负责人，真正做到人人身上有指标、个个肩上有担子。各乡镇、各有关部门的主要领导要主动承担信访责任，主动承办职责范围内的信访案件，不能相互推诿，更不能上交矛盾、激化矛盾。
二是要严肃追究有关责任。维护一方稳定是各级领导干部履行职责的基本要求。如果不能履行职责，不能维护一方的稳定，那就是失职，就将被追究。近段时期以来，省委、省政府和市委、市政府一再强调：北京奥运会、残奥会、改革开放30周年活动期间绝不允许发生群众进京上访，谁的人跑到了北京谁就要负责，谁的人在北京造成了影响谁就要负责，谁的辖区出现了重大群体性事件谁就要负责。《*特区信访工作责任追究暂行办法》已经出台，中央、省、市有关责任追究的措施，特区同样要执行，严格责任追究。各乡镇、各有关部门的主要负责同志要按照“守土有责、守土尽责、失职必查、渎职必究”的要求，切实管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，及时掌握所辖围绕内到市赴省进京上访人员动态，一旦出现访情，要快速出动、果断处置，做到“接得到、稳得住、劝得走、不回流”，绝不能因工作不到位，使我区人员到市赴省进京上访造成不良影响。对信访问题和矛盾纠纷排查化解工作不到位，对重点人员稳控措施不落实，致使问题漏查、人员失控，造成群众到市赴省进京上访特别是非正常上访的，特区党委、政府将严格按照有关规定进行问责，绝不手软。
同志们，做好信访工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。各乡镇、各有关部门要迎难而上、开拓创新、扎实工作，不断开创信访工作的新局面，为实现全年经济社会发展目标任务、确保北京奥运会的成功举办和纪念改革开放30周年活动的顺利举行作出更大的贡献!
县位于_省东南部，是具有_年开放历史的国家一类_口岸。近年来，我们在全力发展经济的同时，注重抓好信访这个“天字号”工程，创新实行以“三办制、一疏理、四碰头、八联单”为核心内容的领导接待日制度，信访工作实现了“一年摘黄牌”和_市目标管理考核“三连冠”，营造了和谐稳定的社会环境，为县域经济综合实力连续_年步入全省10强提供了有力保障。
一、找准切入点，创新实行领导接待日制度。
近年来，随着我县改革的深化和经济的快速发展，利益调整带来的矛盾也相伴而生，重复访、群体访、异常访现象较为突出。因工作不力，_年，_被牡丹江市委、市政府亮“黄牌”，纳入了信访工作重点管理对象。面对这一窘境，县委、县政府充分认识到，信访工作做不好，势必造成社会的不稳定，直接影响改革和发展大局。基于这一认识，县委、政府一班人认真学习《信访条例》、《_省各级领导定期接待来访工作暂行规定》等中央、省市有关信访文件，吃透了上情;同时，深入信访一线了解情况、走访调研，摸准了下情。在把握基本规律、审视工作实情的基础上，我们决定先从领导抓起，在领导接待日制度上切入，采取领导排班方式，陆续实行了半月接访、每周接访及定期约访等制度。但随着工作开展，我们发现，由于机械性排班，群众反映的问题涉及面广，需要参与协调的部门多，仅由领导参与接待过于牵强，经常出现上访群众反映的问题并非接访领导所分管的工作范围，难以拍板决策，导致群众有意见，领导不满意，信访干部受挤压，造成了群众重复访不断加剧，工作效果不很理想。为此，_年初，我们经过充分调研、反复论证，按照“创新工作方式，重在解决问题”的原则，对领导接待日制度进行改进和规范，探索实行了“三办制、一疏理、四碰头、八联单”的方法。由于招法对路、有访必结，取得了立杆见影的成效。自制度创新以来，重访和越级访年以_%以上的速度下降，信访问题一次性办结率达到_%，信访工作的被动局面得到了迅速扭转，实现了社会稳定和经济发展的“双赢”。
二、抓住关键点，规范领导接待日制度操作程序。
好的制度要实行到位，须有好的操作步骤和程序。实践中，我们紧紧抓住“访前接办、访中联办、访后督办”三个关键，规范程序，科学运作，掌握工作的主动权，把创新后的领导接待日制度落到了实处。
一是抓访前接办，认真梳理信访问题。信访问题错综复杂，如果盲目接访，势必影响处理效果。根据信访工作特点，我们坚持“方便信访人”、“谁主管、谁接访”的原则，让信访部门把好“第一关口”，每周一至周四接访，疏理问题，分类后向相关领导或部门呈报，然后每周五由领导接待，对信访问题进行集中处理。在问题疏理过程中，凡是信访部门能处理的，或交办、或转办;凡是疑难重大的，由主要领导接访;其他较为复杂的，由分管领导接访。在此基础上，对需领导接访的问题，确定接访领导和单位，下发“四卡”，即：为信访人开具领导接待日通知卡，为责任单位开具接待日通知卡，为相关县领导开具信访领导接待日呈报卡，信访部门保留存根，从而明确了领导、责任单位、信访部门和信访人之间的责任，对号入座。在疏理接访问题中我们发现，近年我县部分群众因大病而致贫，向领导反映后，得到了县委、县政府的高度重视，组织开展了“大病救助”捐款活动，目前已使200多贫困大病群众得到救助，消除了社会不稳定因素。近4年来，县级领导共接待上访群众_人次，采取“一疏理”方式共向领导提供合理化建议_条，实现了信访工作由单纯被动接访向超前息访、治访的转变。
二是抓访中联办，集中“四方”现场办公。信访工作的最大症结是群众“访而不决”，主要的一条原因在于，为群众解决问题的领导、部门责任人很难集中碰头，盲目接访，答复口径不一，问题难决策。针对这一现状，我们实行了“四方”碰头、联合办公，即：在下发“四卡”后，县信访部门根据信访人反映的问题，提前与分管领导和相关部门沟通，拿出初步处理意见;在此基础上，向信访人发出约访通知，与县领导、相关部门和信访干部碰头，实现了“四方”现场办公。由于联合接访发挥了综合效应，有备而战，使信访问题当场拍板，一锤定音，让信访人满意而归。截止目前，我们在领导接待日中已现场办公处理养路段退休职工拖欠工资、县一陶破产欠缴养老保险等信访问题_件(次)，结案率达到了_%，有力支持了改革和发展。
三是抓访后督办，跟踪问效落实到位。为防止信访问题只解决在口头上，做成“夹生饭”，我们将领导信访接待日制度作为一项系统工程，强化事后督办，按时限和标准加以跟踪落实，真正让问题“四脚落地”。督办工作中，县委授权信访部门，采用了“八单”督办制进行落实。即：在领导接访决策后，由信访部门填报“八单”，分别送达县委书记、主管副书记、县政府县长、主管副县长、纪检委书记、组织部长及责任单位(信访部门留存根)。责任单位按时限结案后，向上述领导汇报处理结果，并将“八单”撤回信访部门，存档销案;对难度较大，不能按期消案的单位，县委对其进行通报，并向信访人说明情况，承诺办结时间，最大限度地维护信访人的权益。通过“八单”督办，使主要领导掌握了办结情况，基层单位增强了信访工作责任意识，信访人的诉求得到了有效解决，达到了“三方满意”的效果。去年以来，我们就_拖欠职工丧葬费及抚恤金、_住宅楼居民物业管理、_公司房屋拆迁补偿安置等问题，下达“八单”_份，督办信访案件_件(次)，全部结案落实，促进了“人本”理念的落实和经济社会的和谐。
三、把握落脚点，完善领导接待日制度保障机制。
构建、完善配套的保障机制，是确保领导接待日制度充分发挥效能的前提。实践中，我们以领导接待日制度高效稳妥落实为落脚点，建立“三种机制”，确保了工作的实效。
一是建立领导带头机制。领导接待日制度实行的好不好，关键在领导;领导带了头，制度就可行。为了加强对领导的激励和约束，县委、县政府出台了《_县领导接待日制度实施方案》，对领导接访责任进行了明确，要求领导“五带头”，即带头执行制度、带头了解情况、带头出面协调、带头集中办公、带头过问督办，构建了一把手亲自抓、相关领导全力抓、部门领导配合抓的工作格局。2014年，_县实施教育制度改革，一次性清退_多名代课和合同制教师，其中有140多人集体上访。县委书记_带头执行接待日制度，与教师面对面对话，动之以情，晓之以量，做耐心细致的思想工作，并根据广大教师的意愿，按相关政策给予妥善处理，使教师息诉罢访，避免了事态扩大，减轻了社会震荡。3年多来，县处级领导共接待群众来访_件(次)，办结率达到了_%。
二是建立协调联动机制。在领导接待日制度实行过程中，为了避免出现县镇间上动下不动、部门间你动我不动的现象，我们建立协调联动机制，先后出台了《重大信访疑难问题联席会议制度》和《集中处理信访突出问题及群体性事件工作实施方案》，并采取试点方式，把领导接待日制度逐步向县直单位部门和乡镇推开。同时，我们还落实了“三互动机制”，即：县委、人大、政府互动，县信访办与乡镇、县直部门互动，乡镇、县直与基层互动，保证了部门间信访工作的步调协调。针对“一免两补”政策实施后，农村土地纠纷成为信访热点的实际，县政府专门成立了农村土地县、镇两级仲裁委员会，信访及相关部门联合办公，及时接待土地方面的信访问题_件(次)，_%以上得到了妥善解决，促进了农村经济发展、社会稳定。
三是建立责任追究机制。为确保制度的有效落实，县委动真格、用实招，建立严格的责任追究机制，制定出台了《信访工作通报制度》、《关于信访工作责任追究的暂行办法》，对不按时限参与集中办公、及时落实处理意见，或处理问题措施不力，推诿、敷衍造成不良后果的责任单位和责任人，在全县进行通报。同时，把领导接待日落实情况纳入单位和个人的目标考核，年终实行“一票否决”，作为部门评优、个人提职的重要考评依据。3年来，共有_个单位部门因工作不力被取消评优资格，增强了领导接待日制度的权威和实效。
各位领导、同志们，虽然我们在工作中进行了一些探索，取得了些许成绩，但与兄弟县市和新形势下信访工作的要求比，仍有较大差距。我们将乘这次会议的东风，全面贯彻落实国务院新修订的《信访条例》，继续务实创新、实干争先，有力地服务和促进地方经济发展、社会稳定，争当全市乃至全省信访工作的排头兵。
最近，中央、省委对做好新形势下的群众工作作出了新的重要指示。昨天，又专门召开全国用群众工作统揽信访工作经验交流会。17日-19日，省委召开了全会，审议通过《关于制定省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》。刚才，同志全文传达了若干意见。加强新形势下群众工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特别是把信访工作作为其中一个重要方面。这次，我连续三天共接访35批171人，就是想多见一见上访群众，多听一听他们的意见和要求，感到时间花得非常值。爱华同志、王诚同志、同志，各县区、各相关部门的主要负责同志也参与了接访，在与老百姓零距离接触之后，都深有感触。不少网民也有反映，评价很高。首先，连续接访非常需要。通过报纸公告、电视公告，无论是老户、还是新户，都来诉求愿望;无论是积案、还是新案，都想表明观点。特别感动的是，有些上访群众凌晨四点就来排队等候，说明老百姓对这次接访非常看重。其次，连续接访非常重要。通过接访发现，有些问题不是无理取闹，而是有理有据;有些问题情况特殊，但触及了部分人利益;有些问题能够解决，就是没人愿意牵头。第三，连续接访非常必要。被接访的群众，揣着问题来，怀着希望走，给群众的答复都比较满意。这充分表明，我们忙到了点子上，忙到了关键处。现在，很多工作是“五加二、白加黑”，这是一种状态。但同时，我们忙是为谁而忙?就是“为人民服务”。当务之急，就是如何把群众的合理诉求变成美好现实，这需要大家共同努力、立即行动、狠抓落实。下面，结合中央和省里的重要精神，结合三天大接访的感受，讲三点意见。
一、必须解开信访工作的“思想扣”
信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是维护社会稳定的“安全阀”。有意见向党委、政府反映，有困难找党委、政府帮助，有难题找党委、政府解决，成为很多群众的第一选择。怎样看待群众的信访行为?通过这三天来的接访，有三点感受。
第一点，信访是一种信任访。之所以有信访，就是让群众有一个说话的地方，一个解决问题的地方。群众碰到难解决的问题，基于对党委、政府的信任，所以才选择信访渠道。特别在合法权益受到侵犯、合理诉求未受重视时，在他们的内心深处，已经把党委、政府当成了一个“说理的地方”。如果没有这种信任，就不会来找党委、政府。信任是相互的，群众信任党委、政府，我们也要信任群众。如果不是信任，这次大接访就不会影响这么大，很多老百姓很早就来排队等候，有的中午都不回去。一定要培育好这种来之不易的鱼水之情，决不能对上访群众存在排斥厌烦的心理，决不能看上访群众从大门来，就从“小门”躲。因此，每一位领导干部必须坚定做好信访工作的决心，赢得群众的信任。
第二点，信访是一种责任访。老百姓之所以选择到你那里去反映诉求，因为你有这方面的责任和义务。毛泽东同志《在关心群众生活，注意工作方法》一文中指出，“我们对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻”。锦涛在党的全会上，深刻阐述了加强和改进新形势下群众工作的重要性、紧迫性，从四个方面向全党提出了新要求。宝顺书记在省委全会上，对做好新形势下群众工作作出了重要部署，要求牢固树立群众观念，自觉深入群众，紧密联系群众，着力解决突出问题，坚决纠正不正之风。振超书记也多次强调，“要构建科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。”发展是第一要务，稳定是第一责任。从我市当前情况看，城市化和工业化的加快推进，催生了城市的大发展，带来了利益的大调整，更需要构建和谐的大环境。因此，做好信访工作、维护社会稳定，不是恻隐之心，而是政治责任;不是权宜之计，而是根本要求，必须把信访工作，作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”。
第三点，信访是一种民意访。信访是我们倾听民意的源泉，是送上门来的群众工作，是最直接、最现实的群众工作。换个角度看，也是我们各级领导干部调查研究问题的最好教材。一个人反映问题是个别，一群人反映相同的问题，就是现象，我们完全可以通过现象抓本质，就能够在今后的工作中有的放矢、有效施策。社会转型时期，不同利益互相交织，不同观念相互碰撞，各种各样的社会问题、民生问题层出不穷，是发展过程中的“阵痛”和“伤疤”。一些利益关系长久得不到重视和解决，就会滋生蔓延、交错汇集，其密集程度、激烈程度将会更多的耗尽内力、损害形象，最终是错失良机、贻误发展。近年来，迈入大发展的关键时期，呈现又好又快发展的良好势头。但信访稳定压力很大，处于全省后进位次。为什么其它市在加快发展的同时，信访稳定压力没有这么大?值得我们深思。正如宝顺书记强调的，决不能简单地以为了群众的长远利益为借口，损害群众的现实利益;决不能随意地以符合大多数群众的利益为借口，损害部分群众的具体利益。要把握群众所思，解决群众所忧，满足群众所盼，下更大决心，集更多智慧，想更多办法，腾出精力、着力解决一批事关群众利益的热点、难点和焦点问题，筑牢发展之基，夯实和谐之基。
二、必须当好信访群众的“心上人”
一是接待来访要热心。从这三天掌握的情况看，引发上访的主要原因有五个方面，一是群众心理不平衡，二是政策理解落实有偏差，三是历史与现实问题相互交织，四是部分干部处理问题不当，五是群众对少数部门持怀疑态度。基于这些原因，很多群众带着情绪、带着冲动、带着怨气来上访。信访部门作为第一道关，如果态度冷漠、语言失当、方法欠妥，群众肯定难以接受，必定会导致事态扩大。因此，信访部门在接待来访时，必须要有一个好态度、一颗热心肠，以热心解寒心、以热心解烦心、以热心解揪心，坚决消除“上访的就是难缠户”、“闹访的就是钉子户”等错误看法，以一张笑脸、一杯热茶、一句贴心话，拉近和信访群众的感情，缓解其对抗、激动、怨愤等情绪。
二是听取反映要诚心。诚心听取群众反映的情况，是摸清真实意图、理清处理思路、找准解决办法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。对群众反映的问题，你是诚心听取、还是有心糊弄，上访群众一看就清楚。如果心不诚，上访人的“心门”就不会向我们打开。只有诚心对待群众，才能换来群众真心。比如，针对来访者反映的征地拆迁问题、历史遗留问题，有没有将心比心?有没有诚心去听?我们必须把群众反映的事当成自己的事，把群众的诉求当成自己的追求，特别是对诉求不明的来访者，切不可不屑一顾;对重访户，要不厌其烦。要把信访台帐建立起来，把群众反映的问题写在纸上、记在心里、刻在脑中，让来访者感到说话有人听，遇事有人办，困难有人帮。
三是了解情况要细心。细微之处见真情。信访工作必作于细，既要对群众反映的问题细听，又要对群众递上的材料细看，更要对问题的来龙去脉细究。只有不放过每一个细节，才能有理、有利、有节地解决来信来访所反映的问题。比如，安成镇廖湾村、徐圩村、王巷村，反映与矿业集团土地权属纠纷问题，双方都有证据，土地权属到底归谁?必须研究细节、掌握细节，一旦作出裁决，要让双方都心服口服。我们在了解情况时，一定要细心听取群众的反映，细心品味与群众的谈话，从群众的建议、希望、要求中，甚至是抱怨、牢骚的语言中，细心琢磨群众的意见和要求，真正做到对症下药，力求案结息访。
四是说明解释要耐心。接访一起案件少则几十分钟，长则几个小时。遇到一些积案和集体访，需要更多时间。这个时候，不仅考验大家的能力，也考验大家的耐心。若你一言，我一语，反复阐述，来回拉锯，很容易让人产生不耐烦的情绪，这时更需要保持耐心和清醒，切不可树立“对立面”，采取生硬的语言。语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质，发怒于事无补，只会更加激怒上访者，使事态失去控制，局面不可收拾。热而能冷，动而能静，急而能安，安而能变，才能够掌握主动，稳住局面。比如，上次化限电事件，要不是处理及时，应对妥当，后果肯定不堪设想。因此，做群众工作要保持耐心，对群众的困难要耐心帮助，对情绪激烈的群众要耐心说服，对不明白的问题要耐心解释。要讲态度，通过拉家常式，讲掏心窝子的话，讲管用的话，解开思想疙瘩。要讲政策，共性案件要按政策解决，一个模式解多个结;个性案件要区别对待，一把钥匙开一把锁。要讲方法，把握“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，让耐心化解坚冰，让公平赢得信任，让高效凝聚民心。要讲宣传，积极运用报纸、电视、网络等新兴媒体，坚持正面宣传、疏导为主、疏堵并举，不断提高舆论引导能力、思想教育实效。
五是排忧解难要真心。信访问题拖不起、绕不开、避不了，早解决，早主动，早见效。干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领，靠对群众的真心和真情。这次连续三天接访发现，很多问题都是重复化，有些问题从基层反映到中央，却难以解决;有些问题经过层层批示，却久拖不决;有些问题能够当机立断，却犹豫不决，这就是责任心问题。说明少数干部没有站在群众的立场上，想群众所想;没有把群众的事情当作自己的事，急群众所急。针对群众反映的情况，有没有亲自研究部署?有没有深入一线调查?有没有制定解决方案?有没有指定专人负责?有没有限定办结时间?有没有跟踪落实?我们必须坚持群众利益无小事，坚决杜绝“领导批来批去、部门推来推去、报告转来转去、群众跑来跑去”的不良现象。要坚持用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，在亲历亲为上下功夫、动真格、求实效。
六是处理问题要公心。家宝总理在年初人代会答记者问时指出：“公平正义，是社会稳定的基础。公平正义比太阳还要有光辉。”在这三天接访当中，我听到最多的一句话，就是“只要公开公平公正处理，我没有意见”。也就是说，有些事出发点和落脚点是好的，但群众有意见。归纳起来主要有三点，一是一碗水没有端平，相互攀比。比如，很多土地征用补偿问题，他们长年累月揪住不放，认为处理不公。到底是群众理解出现偏差，还是在处理过程中偏心，我们要扪心自问。二是一件事没有做完美，言行不一。比如，拆迁补偿问题，有没有依法拆迁、友情拆迁、文明拆迁?有的群众反映拆迁前的承诺，与拆迁后的补偿不一致。当初是怎么承诺的?政策是怎么规定的?我们推进工业化、城市化的出发点和落脚点是什么?有没有保护群众利益?三是一把尺子没有量到底，前后矛盾。比如，师范学院后面的土地要求被征用问题，这不算什么大事。关键是没有与群众沟通，没去想群众耕种的问题。我们必须坚持原则、恪守准则、遵守规则，做到让当事人满意，不留后患;让群众满意，不会攀比;让组织满意，不拖后退，决不能搞新官不理旧账。
三、必须种好信访稳定的“责任田”
各级各部门要把做好信访稳定工作作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程，用人民群众对我们的信任倒逼我们应该承担的责任，做到守土有责。
一要开门接访。从过去的实践和现在的反映看，群众对领导干部大接访是欢迎的、积极的、肯定的。但我们必须防止把大接访的平常化变成平淡化，把大接访的制度化变成形式化。近年来，外地的教训表明，一些群众的问题看似小事，如果解决不及时、处理不妥当，就有可能小事变大事，局部问题演变成全局问题。希望各级各部门要畅通群众诉求表达的绿色通道，层层联动，点面结合，一级抓一级，一级对一级负责，切实看好自己的门，管好自己的人，确保小事不出村、大事不出乡。这次开门大接访，就是一个引导，表明党委政府的姿态，要在全市形成大接访的氛围;以后，每个月我都要连续三天大接访，各县区、各部门、各单位主要领导也要亲自接访、亲自过问、亲自解决。要继续完善领导干部公开接访长效机制，在实用、管用、好用上见成效。希望这次接访是一个引导，表明党委、政府对待群众工作态度，下一步要在全市形成氛围。
二要主动约访。矛盾不可怕，怕的是大意。群众的问题，是人民内部矛盾，都是可以调解和化解的，关键要知情、要有数、要主动。从近期的一些上访案件看，有些群众已经到了市里、到了省里、到了北京，领导干部还蒙在鼓里。事前有没有征兆?事中有没有线索?事后有没有跟踪?因此，各级各部门要加大矛盾纠纷排查力度，把触角延伸到村居、社区、企业、学校，发现上访苗头，主动过问，及早介入，及时约见。不要等群众找上门了，再去过问。不要等情况变复杂了，再去研究;不要等领导批示了，再去解决。
三要带案下访。省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见明确规定，市、县区及部门领导干部每年深入基层调研不少于60天。我们要按照省委要求，把深入基层调研和带案下访结合起来，变群众“上访”为领导“下访”，变“坐诊”为“出诊”，实行关口前移、重心下移，沉到基层、深入群众，少让信访群众跑路，不让老百姓跑冤枉路。尤其是对那些集体访和较难解决的积案，要实行“四定”，定领导、定责任、定承办人、定办结时限;要实行“四包”，包调查、包处理、包做疏导教育工作、包息诉罢访。针对本次接访的重点案件，下一步，我将定期不定期地开展带案下访，看看这些信访件处理的如何?到底有没有解决?这次接访的35批群众，市信访局要把群众反映的问题和要求梳理出来，由市领导包点、包案，带案下访，早给群众答复、早让群众满意。特别是对有明确时限要求的，必须在规定的时限内办结;没有规定时限的，必须在法定时限内办结，做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、有关措施不落实不放过、群众不满意不放过，真正架起一座密切党群、干群关系的“连心桥”。
四要上门回访。回访是暖民心、赢民心的催化剂。解决好信访“后遗症”和“并发症”，必须开展好“回头看”，确保信访案件事事有回音、件件有落实。回访是抓落实的重要体现，既可以增进感情，又可以督查落实，看案件进展，听群众心声。市委、市政府督查室和市信访局等部门要采取明查暗访、联合督查等形式，做好跟踪、复查等工作，当面听取信访人的意见。希望各级各部门各有关单位主要负责同志，要履行第一责任人职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，用力、用心、用情解决好群众反映的问题。
同志们，面对当前发展的大好形势，面对“”时期经济社会发展的艰巨任务，群众观念只能强化，不能淡化;群众利益只能维护，不能损害;群众工作只能加强、不能削弱。我们只有做好新形势下群众工作，才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，才能开创科学发展、创新发展、转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展的新局面。
今天我们召开城乡道路环境整治专题会议，中心议题是贯彻落实市委常委(扩大)会议精神，安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期，市委常委(扩大)会议安排了九项重点工作，其中一项就是城乡卫生的集中整治，并且要求各县区要作为一项重点工作，作为新农村建设的一项具体工作，作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时，也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看，有相当一部分乡镇(办事处)对这项工作重视不够，落实的不好。“五一”期间，我们检查旅游工作经过一些乡村，发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会，既是对上一次会议安排工作的集中督导，又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视，结合上级要求，认真抓好落实。在抓落实过程中，既要迎接检查，更最重要的是建立长效机制。刚才，同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析，提出了明确要求，进行了周密部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见。
一、加强领导。
一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工，联系乡镇，分包路段，加强工作检查和督导。
二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工，对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季，我们城区的建设工程较多，很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是，干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在，城区主、次干道的补修工程、焦克路(除大桥以外)的修复工程都基本结束，全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有关局委、各乡镇(办事处)要明确一个副职专抓这项工作，并且要长期抓，直到长效机制完全建立。
四是要求各村街落实到人，把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后，命名一批和谐新农村建设的示范村，从现在看绝大部分命名不了，仅卫生这一条就不能达标。
二、明确任务。
概括起来讲有两项。
第一项，通过这两天的集中整治，迎接的检查评比。
第二项，就是建立长效机制。近期市委常委扩大会再次要求，各乡镇(办事处)在城镇区域内要建立专门的集贸市场，通过集贸市场的建设和规范，杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员，建立健全村内保洁制度，分片规划设立垃圾倾倒点，确保长效机制尽快形成。
三、强化督导。
一是分包路段和乡镇的市级领导，以及市四创指挥部近期除了日常工作外，要把督导卫生作为主要任务，投入主要精力，经常检查指导。
二是市四创办要加强对各乡镇(办事处)工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始，每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报，直到各乡镇(办事处)全部建立长效机制。要坚持一星期一督导，从各个乡镇(办事处)专业市场、集贸市场的建设，小城镇卫生和道路集中整治，到各个村街长效机制的建立，每周一通报，每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记，要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想，如果问题掌握的不准、不清楚，统计不出来，没有倒数第一名，四创办的领导要说明原因。
三是先进性教育办公室工作重点要转移，从现在开始，先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来，尤其要督导好乡村环境卫生整治。
四、营造氛围。
一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导，动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作，大家齐心协力改善居住和工作环境。
二是市四创指挥部要加强对各乡镇(办事处)、市直各单位的检查评比排名工作，对行动比较快，效果比较好的乡镇(办事处)和市直有关局委要给予表扬;对行动迟缓，效果不好的，要点名批评。同时，在评比过程中要注意树立乡镇典型，注意树立村街典型。乡镇(办事处)在所辖村街之间也要搞评比、排名次，对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的，要严厉批评，限期整改。城区局委的评比，公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型，在全市营造更加浓厚的氛围。
总之，要通过一段时间的共同努力，把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来，确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善，为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境!
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：
大家好!
在这生机盎然、万象更新的美好日子，今天，我们在这里隆重举行xx项目签约仪式。首先，我谨代表xx区委、政府，对项目的签约表示热烈的祝贺!向参加仪式的各位来宾、各界人士表示热烈的欢迎!
近年来，我区按照市委、市政府总体要求和战略部署，坚持以科学发展观总揽全局，加快转方式、调结构，实施四大经济战略，做强五大产业集群，培育镇域“十朵金花”，打造生态欧情山城，区域经济社会呈现又好又快的发展势头。尤其是在推动新型工业化方面，全区上下把招商引资和固定资产投资摆到更加突出的位臵，致力于优化经济发展环境，为投资兴业者营造一个兴商为民的政治环境、优惠稳定的政策环境、健康向上的人文环境、诚信法制的市场环境，真正使他们能够安心创业，全身心地融入全区经济和社会发展的大潮之中。而在优化产业环境和产业布局，加大招商引资工作力度，做强镇域经济方面在全区带了个好头。xx项目的签约建设就是城头镇立足“诚信、双赢”，经过多次友好协商而引进的大手笔重点招商引资项目，它的成功实施，必将有力地推动城头乃至全区招商引资和各项事业的发展。
签约是银，履约是金，成功是本。今天的签约只是合作的起点，希望xx镇和相关部门以最大的诚意，尽最大的努力，始终秉承“为投资者着想，帮投资者盈利，促投资者成功”的宗旨，提供“零距离”贴身服务，“零缺陷”个性服务，“零干扰”优质服务，帮助项目早注册，早开工，早投产，早见效，真正做到成本最低，效率最高，回报最快，信誉最好，实现我们之间合作的互利双赢。
在此，也希望广大客商，通过各种方式宣传、推介、帮助，让更多朋友和客商，聚集施展才华，成就事业。我们坚信，经济和社会发展，必将在各位友人的关心、支持和帮助下，百尺竿头，更进一步，取得更大、更好的成绩!
最后，预祝x项目早日竣工投产!祝各位身体健康、工作顺利、事业兴旺!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、老师们：
大家好!
很高兴能在这里与大家探讨关于高效课堂的话题。下面我就把我对高效课堂的一些理解与体会拿出来与大家一起交流，有什么不完善的地方还请大家批评指正。
在提倡素质教育的今天，面对课堂改革的新形势，高效课堂成为教学中极为重要的主流。所谓高效课堂就要在课堂40分钟内最大限度、最完美地完成教学任务、达成育人目标，以求得课堂教学的最大效益。实施高效课堂是教学永恒的主题，是教师永远的追求。本学期在学校领导的带领和指导下，我觉得我们真正的把这一主题落到了实处。这对我们年轻教师无疑又是一次学习和提升教学水平的很好机会，我有幸得到了孙校长和智主任的多次指点，也观摩了很多有经验老师的精彩课堂，收获颇多，受益匪浅。
在构建高效课堂的过程中，我觉得我们语文备课组内的老师非常团结，大家都积极应对，我们在集体备课时统一目标，统一进度，无论谁讲公开课，大家都集思广益，群策群力，查漏补缺，资源共享。我们老中青三代配合得非常默契，就是在这样一个强大的团队力量下不仅让我们的课堂效率大大的提高，也让我感到在繁忙的工作中过的非常充实、非常愉快。
语文是一门比较特殊的学科，它借助细腻而生动的语言，丰富而真挚的情感，深厚而独特的人文，博大而深邃的哲理浸透着学生的心田。那一幅幅如美的画卷，一件件如珍的精品，要求教师以一个优秀的导游员，一位出色的主持人的身份，引领学生去欣赏、去解读、去品味、去感悟。它不仅要求老师传授语文知识，更多的还要带给学生美的感受，让学生在去享受语文课带来的感动与快乐。通过这段时间的听课学习与揣摩，我认为一节高效的语文课堂应该从以下几个方面去努力：
(一)激发学生学习语文的浓厚兴趣俄国伟大作家列夫·托尔斯泰曾十分肯定地说“成功的教学，所需要的不是强制，而是激发兴趣。”我们一旦激发了学生学习语文的兴趣，学生就会对语文产生一种热爱之情，就会不由自主地去学习，并且兴趣越大，学习的效率就越高。从教师的角度看，可激发学生学习兴趣的因素很多，如运用教材中学生感兴趣的语言因素，创设一定的教学情境，提出能激起学生智慧火花的问题，适时地点拨诱导，插入适当电教媒体等手段，改变学习的形式等等都能激起学生的兴趣，从而使课堂变得高效。
例如:《老王》课的导入。
《雨说》课的双声朗读。
《曹刿论战》背景小故事的穿插。
《落日的幻觉》课的拓展延伸。
激发兴趣是渗透在教学各个环节中的，在课堂40分钟里，在学生学的疲惫时，或感到枯燥乏味时，设计一个新颖的环节会像一股清泉流过学生的心田，学生又会振奋精神跟着老师继续学习，这样，学生会在老师的带领下既学会知识，有感到轻松愉快。我想这样的课堂定会产生较高的效率。
(二)不能让朗朗的读书声从语文课堂消失。
语文课堂的发展是迅速，复杂多样的。不过，我认为，无论语文教学被注入什么样的新精神，有一点应该是不变的，那就是语文课堂教学应该是注重朗读的。
在《新课标》的指挥下，我觉得“四步导读”的教学模式还是比较合理的，适合很多文章的学习思路。第一步，在老师诱导下学生初读课文，让学生感知课文语言。第二步，在老师引导下学生细读课文，让学生理解课文语言。第三步，在老师指导下学生精读课文，让学生品评课文语言。第四步，在老师辅导下学生进行综合训练，学会运用语言。
例如：我们在学习《谈生命》一课时，我用了这四部教学法，感觉还比较好。
第一步，听生命。学生听课文朗诵后，整体感知作者冰心对生命的感受。
第二步，悟生命。学生细读课文，感悟生命历程。
第三步，品生命。学生精读课文，挑自己喜欢的段落品析优美的语言。
第四步，谈生命。学生再读课文，仿写喜欢的段落或谈谈自己对生命的感悟。
在这个过程中，学生的阅读始终处于课堂教学的中心地位，老师的“导”与学生的“阅读”、“自主学习”相互渗透、相得益彰，同时，这几个环节也能体现分层教学思想，让不同层次的学生能力都得到充分发挥和锻炼，学生之间也能互相取长补短。这样的课堂能充分体现师生间、生生间、师生及教材之间的双向多边的互动反馈。
(三)一定要精心设计课堂提问。
课堂提问是语文教学中不可缺少的一个重要环节，是启发学生思维、传授基本知识，控制教学过程，进行课堂反馈的一个重要手段。它贯穿于课堂教学的始终，直接影响着课堂教学的成败。教师对课堂中所提出的问题应在备课时精挑细选，要有一定的艺术与技巧，要有一定的思考价值，问到关键处，问出水平来，这样才能调动学生的主动性，集中他们的注意力，引导他们生动活泼的学习，使他们经过自己独立思考，对知识融会贯通，从而提高分析问题解决问题的能力，也能更好的促进我们的教学，促进学生的发展。
例如：《孔乙己》我一开篇就问学生，“孔乙己姓甚名谁?”这样一个看似简单却又难以一下子回答的问题，很自然迫使学生认真地研读课文。孔乙己没有名字，只是因为他姓孔，人们你从苗红纸上看到挨着的三个字“孔、乙、己”给他取的绰号。在此基础上，接着顺势利导让学生认识孔乙己没有名字的深刻性，解决本文的教学难点。
再如：《邹忌讽齐王纳谏》那课，我在让学生整体感知课文大意时，在黑板上写了九个“三”，让学生通过三叠法来理解课文内容，我感觉学生眼前一亮，非常积极，争先恐后的去思考作答，通过这个环节作载体水到渠成地解决了课文的很多内容。
(四)教师要对学生有普遍的关注一、要想课堂变得高效，教师一定要对学生有普遍的关注。
1、要经常用目光或微笑与学生交流，这是实现普遍关注的前提。要让所有的学生都能从你的微笑和目光中看到一种关注，感受到一种温暖，获得一种支持。
2、用欣赏、夸奖的手段来体现你的关注。
对学生的欣赏、夸奖、鼓励往往表达一种积极的心理暗示?老师器重我。要把他们每一点的积极性、每一点的学习热情保护起来，让它生长起来，壮大起来。
3、用提问或允许回答问题来表达你的关注。
不经意的允许能满足学生的被认可感，满足学生被承认的需要。
4、用“中断定势”的形式表现你的关注。
当学生表现得没有积极性，否认自己的成绩的时候，教师用“中断定势”的方法打断其对自己的消极认识来表现对学生的认同。要让每一个学生都感到自己的重要，让每一个学生都不再产生自我贬低，自我矮化的想法和行为。
尊敬的各位领导、各位同仁：
晚上好!
一元复始，万象更新。值此辞旧迎新之际，今天我们齐聚一堂隆重召开x公司20xx年总结大会，回顾20xx年我们走过的艰辛历程，展望更加美好的未来。在此，受董事长的委托向光临今天晚宴的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎，向一年来坚守岗位并为公司脱困发展付出艰辛努力的全体干部员工表示最衷心的感谢。
即将过去的20xx年是集团发展史上极不平凡的一年，我们遭遇了前所未有的危机和挑战。面对危机，集团公司以壮士断腕的决心，刮骨疗伤的勇气，按照“围绕中心、分块突破，寻找增量、激活存量，调整结构、转型发展”脱困发展思路，深化改革、锐意进取，公司基本挺过生存关，恢复正常生产经营。
20xx年，我们应对危机取得的成绩离不开各级领导、省市县各级党委政府给予的关心和支持，离不开金融帮扶委员会的帮扶和帮助，离不开上下游客户及社会各界的理解和谅解，更离不开集团以董事长为首的领导班子的睿智谋划和辛勤耕耘，和全体干部员工的不离不弃、团结拼搏。对此，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
荣耀与责任赋予了我们新的使命，面对充满梦想和希望的20xx年，我们即将踏上新的征程。在新的一年里，让我们紧密团结在集团公司领导班子周围，牢记使命，勇担重责，以强者的姿态迎接更加充满挑战的明天。
最后，衷心地祝愿各位领导、同志们元旦快乐、身体健康、工作顺利、家庭幸福!
现在，我提议：
为了我们的事业进步，为了我们的家庭幸福，为了我们公司更加美好的明天。干杯!
领导讲话的语言既区别于正式的书面文件，又区别于一般的口头交谈，是介于两者之间的一种具有特殊性的语言。下面是本站小编给大家整理的厅领导讲话材料，仅供参考。
尊敬的刘家富副市长、高鹰群市长助理、同志们：
今天我很高兴、也很荣幸的参加南昌市20xx年的商贸工作会议。元宵节刚过，南昌市商贸流通领域的代表就齐聚一堂，共商南昌市商贸流通业进位赶超、跨越发展的良策，充分体现了南昌市商贸委高效务实的工作作风。省商务厅很重视这次会议，受党组书记、厅长伍再谦和李青华副厅长的委托，我代表商务厅专程到会，对会议的召开、对受表彰的先进单位表示热烈祝贺!
20xx年，在省委省政府坚强领导下，省商务厅党组团结全省广大商务战线干部职工，迎难而上，锐意进取，全省商务经济发展呈现回升向好、逆市上扬的良好态势，实际利用外资完成40。25亿元，增长11。7%，总量继续保持中部第一，引进省外单项投资5000万元以上的项目资金1367。13亿元，增长24。2%，外贸出口完成73。64亿美元，增速列全国第3位、中部第1位，较上年分别前进了2位和5位，外贸出口总量列全国第17位，中部第3位，较上年分别前进2位和3位，结束了在中部地区外贸出口长期垫底的局面。全省社会消费品零售总额完成2484。4亿元，增长19。3%，高出全国平均增幅的3。8个百分点，增幅列全国第5位。这些成绩的取得，得益于各设区市政府的大力支持，所以借此机会，受伍厅长委托，代表商务厅向南昌市政府对全省商务工作的关心和支持表示衷心的感谢!
20xx年，南昌市商贸流通工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住国家和省出台的一系列政策措施，扩大内需，拉动消费的难得机遇，主动应对国际金融危机的挑战，上下一心，排难而进，商贸流通业的发展取得了可喜可贺的成绩，许多工作走在全省前列。刚才听了喻德火主任的。
工作报告。
他从十个方面对去年的工作进行了总结非常全面振奋人心我印象比较深刻的主要有三点：一是扩大消费对全省的贡献大。20xx年南昌市社会消费品零售总额完成了634亿元增长24。1%高出全省4。8个百分点不但总量列全省第一重要的是增幅也列全省第一这个非常难得。为什么因为我做过了解其他一些主要经济指标总量列全省第一但增幅排不到第一;二是列入全国试点城市的工作比较多。比如南昌市分别被国家商务部列为早餐工程示范试点城市、流通领域现代物流示范城市和商务领域行政执法试点城市。一个城市同时有三项工作列为全国试点这在省内是唯一的全国省会城市中也不多见。列入国家试点既能获得国家政策资金的支持促进和加快商贸流通业的发展同时也扩大对内对外的影响力提升了我们南昌市的整体形象这是一举多赢的事情。三是争取国家项目多、资金多。20xx年南昌市分别承担了国家双百市场工程2个、农超对接项目4个、社区商业双进工程项目3个共获得项目资金6786万元资金总量占据全省争取商务部资金的三分之一。这些项目的实施发送了南昌市流通基础设施条件提升了企业的竞争力有力的拉动了城乡消费。20xx年南昌市商贸流通工作取得的成绩来之不易这是全市商贸流通领导干部职工奋力拼搏的结果在此我代表商务厅向你们并通过你们向全市商贸领域广大干部职工表示热烈的祝贺和崇高敬意!
20xx年是充满挑战和希望的一年，我们要紧紧抓住国家实施中部崛起的机遇，特别是鄱阳湖生态经济区战略上升为国家战略的机遇，加快商务领域的发展，在科学发展观的引领下，进位赶超，在崛起的道路上迈出新的步伐。关于20xx年全省商贸流通工作，全省经济工作会和全省搞活流通扩大消费工作会议已经做了非常明确的部署。省政府熊盛文副省长在会上也提出了具体要求。20xx年南昌市的商贸工作，喻主任从六个方面进行了布置，等下刘副市长还要发表重要讲话，请大家按照家富副市长的讲话，抓好细化和落实。下面，我结合熊副省长讲话精神，对南昌市的商贸工作提出五点建议和希望，供大家参考。由于我长期从事外经贸工作，接手内贸工作时间较短，所以讲得不一定对，敬请批评指正。
一、在扩大消费上有新的更大的作为。
全省经济工作会议和省十一届人大三次会议确定了20xx年全省社会消费品零售总额增长幅度为16%。20xx年南昌市社会消费品零售总额占全省总量25。5%，比重大。南昌市主要经济指标在总量方面占全省比重超过25%只有两项，一是财政收入，另一个就是社会消费品零售总额。因此，全省社会消费品零售总额增幅的完成，南昌市要承担更重的责任，做出更大的贡献。我希望大家按这次会议的部署，牢牢把握高铁、地铁、低碳和鄱阳湖四个时代的发展机遇，发挥鄱阳湖生态经济区核心城市的作用，大力发展商贸流通业，做大会展旅游业，特别是抓住在南昌市举办第五届中博会契机，扩大消费。这里要求一是要当好东道主，做好会议承办工作，让来自中外的嘉宾高兴而来满意而归。二是会展与旅游相结合，以展会吸引游客，拉动餐饮、住宿消费。我高兴的看到，南昌市今年实施的五个十工程，如能够顺利推进，对扩大消费规模、做大社会消费品零售总额将起到重要的作用。三是组织各类产品尤其是省产名优产品的促销活动。20xx年东湖春天购物节、西湖区都市购物节等促销活动开展得很好，效果显著。希望南昌市结合全省重大经贸活动，多组织一些此类促销活动，以更大力度促进消费、拉动内需。
二、在培育大型商品市场、大型商贸流通企业上有更大的作为。
大型商品交易市场是商品流通的重要载体，大型商贸流通企业是发展商贸流通业的主力军。熊盛文副省长在全省搞活流通扩大消费工作会议上提出，经过3-5年，全省争取年销售额超10亿元的企业达100家，今年要达到15-20家，超过100亿元的达到2-3家。按这一要求，希望南昌市对现有大型企业进行认真研究，采取切实措施，出台有力扶持政策，加大扶持大型商品市场和商贸流通企业的力度。
三、在发展特色商业街区上有新的更大作为。
特色商业街是一个城市形象和实力的展示，也是商贸流通业发展的标志。作为省会城市，南昌市应引领全省商业特色街的建设，形成各具特色的街区。从目前情况看，南昌市特色街区有了一定的基础，也做了规划，希望抓紧实施，加快建设改造步伐，以特色商业街区建设繁荣城市商业，丰富业态形式。
四、在实施国家试点工程和项目上有新的更大作为。
南昌市在20xx年争取到了多项试点示范项目，这只是第一步。下一步关键是抓好试点工作的细化实施，按试点的标准和要求完成相关工作和建设任务，发挥好试点工作示范作用和项目辐射作用。这是自身工作的需要，也是对国家商务部负责。商务部给了我们江西省、市试点，是对我们的信任，我们一定要按要求高标准做好。只有把试点项目做好了，才能争取更多的试点工作。我要强调的是，今年农超对接工作，熊副省长提出了明确要求，要通过农超对接让江西的大米、冷鲜肉、柑橘、淡水产品等大宗农产品走向全国，进入省外销区50%的大型超市。省商务厅和农业厅已联合下发了推进农超对接的。
工作方案。
最近还将召开专门会议进行动员部署。南昌市这几大农业产品具有相当的竞争优势希望市商贸委高度重视会同市农业局扎实推进这项工作抓出成效走在全省前列。同时也希望南昌市继续包装项目向商务部争取更多项目和资金。
五、在整顿市场秩序、优化消费环境上有新的更大作为。一是要抓好生猪定点屠宰工作。这项工作事关食品安全和群众生活，尤其是今年在南昌市举办中博会，众多中外客商将云集南昌，更不允许出现任何食品安全问题。要抓好定点屠宰场的监管，严格肉品检验，严格操作程序，确保出厂肉食品质量。要加大打击私屠滥宰力度，从源头上解决肉品质量。二是要落实国家扩大消费的相关政策。如用水用电用气工商同价，融资担保贴息，把国家、省市刺激内需的各项政策落实到基层、落实到企业、落实到消费者身上。三是做好药品流通行业管理工作，根据部署，今年开始药品流通行业管理工作由食品药品监督管理局移交到了商务部，这项工作是复杂长期工作。食品药品监督管理局管三件事：第一，根据规定标准批店，第二，制定药店质量管理规范，第三，对违反质量管理的进行了查处。那么，药品流通行业管理由商务部门负责，主要有五件事情：第一、研究制定药品流通行业发展规划、发展标准、促进政策并组织实施;第二、维护公平竞争、完善统一开放的药品流通体系;第三、推动药品流通行业发展现代流通方式，提高流通效率和行业组织化水平，克服目前小、散、乱的状况;第四、建立药品流通行业的管理机制;第五、指导行业协会实现行业自律，开展行业培训和制度建设，加强药品流通行业管理的目标就是建立健全药品供应保障体系，支撑医药体制改革，实施基本药物制度，确保百姓能够方便买药、安全买药、廉价买药。一月份商务部已开了工作会，考虑到设区市机构改革进展不一，我们先发文部署了此项工作，待改革完成后再开会统一部署。省厅要求各市切实抓好药品流通行业管理的摸底工作，希望南昌市商贸委扎实工作，为全省药品流通行业管理提供经验。
同志们，做好新时期的商贸工作，任务艰巨，责任重大，衷心希望南昌市商贸流通领域的干部职工深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省委、省政府搞活流通扩大消费的各项工作，坚定信心，积极作为，进位赶超，努力开创全市商贸流通工作的新局面!
尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们，朋友们：
大家好!
今天，我省制造业的部分企业，带着加深感情、增进了解、促进合作、共谋发展的良好愿望，在这里与淮安市各位领导、各位嘉宾、朋友们欢聚一堂，在此，我代表福建省交通厅，对在百忙中出席今天“淮安工业园区项目推介会暨淮安福建产业园项目集中签约仪式”的全体与会人员表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
福建恒久集团，是首家海峡西岸经济区汽车产业集群地中以专用汽车及汽车零部件研发生产、客车内饰改装、客车销售为主的大型民营企业集团。主要开发、生产豪华商务车、救护车、房车和车用缓速器、汽车空调、车用座椅、汽车座椅皮套等汽车关联产品。集团董事长张仙光现为福安市工商联执行委员会、福安商会会长。集团连续多年获得“中国土木工程学会城市公共交通分会理事单位”、“福建省城市科学研究会团体会员单位”、“福建省城市建设协会理事单位”等荣誉称号。福建恒久集团是入驻淮安福建产业园的首家企业。
今天，欣悉福建恒久集团、福建鑫旺电机集团、福建鑫威扬集团、众事达国际贸易(集团)、福建永拓机械设备有限公司、香港金联集团、福建省康大一达贸易公司、北京有恒斯康通信技术有限公司、北京雷迪特技贸有限公司、福建省杭华实业有限公司等多家企业将陆续入驻淮安福建产业园，我为此高兴。据悉，淮安工业园环境优越，政策优惠，是投资的沃土、创业的乐园。淮安市委、市政府在营造更加开放的政策环境、更加诚信的人文环境、更加优质的服务环境是非常成功的。我想，这些优先入驻淮安福建产业园的企业，一定能够抓住这个发展机遇并努力打造我省企业制造与创造的双重优势，实现塑造大品牌，推进传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化发展。
今天是一个很好的开端，开启了福建与江苏两地投资项目的对接，客观上进一步拓宽我省企业的发展空间，对推动两地的经济发展都具有十分重要的意义。真诚希望两地以本次项目推介会为沟通平台，进一步增进了解，增强合作，优势互补，争取双赢!
预祝本次项目推介会取得圆满成功，并祝各位领导、嘉宾身体健康、生活愉快!
谢谢大家!
尊敬的吴书记、黄县长，各位领导，同志们：你们好!
全国、全省科技大会之后，乐东县委、县政府及各级党委和政府认真贯彻落实会议精神，结合自身实际，踏踏实实地调查研究，实事求是地总结成绩分析问题，以创新的思路选择工作突破口，以有力的举措推动科技创新，充分显示了新一届县委、县政府紧紧依靠科技创新，加快县城经济发展的魄力和决心。受省科技厅党组和肖杰厅长的委托，今天前来参加乐东县科学技术大会，我感到十分荣幸。在此，我谨代表省科技厅对大会的召开表示热烈祝贺，向全县广大科技工作者致以崇高敬意，对乐东县委、县政府以及各有关单位对省科技厅工作的支持表示衷心感谢!
乐东文明悠久，人杰地灵，文化底蕴深厚，创新资源丰富，地理位置优越，劳动力素质较高。近年来，乐东县委、县政府坚持一把手抓第一生产力，深入实施“科教兴县”战略，切实把科技创新摆在经济社会发展的突出地位，科技事业取得了长足进步，企业创新能力显著增强，传统产业加速改造升级，科技促进经济社会发展成效显著。
近几年来，乐东县利用区位和资源优势，大力引进科技成果和项目，培植壮大特色产业，显示出良好的发展态势。特别是一批农业龙头企业生产基地落户乐东，为乐东县的科技创新注入了潜能，产业的龙头地位和辐射带动作用正在日益显示出来。万钟实业有限公司、乐东生态农业发展有限公司、盈山香蕉产业有限公司、中环果业有限责任公司、方氏果业有限公司、禾丰农业开发有限公司等一批骨干企业蓬勃发展，为乐东县的科技创新不断注入新的生机。在运用高新技术改造提升传统支柱产业方面，开发出一大批高科技含量的产品，如“尖峰牌香蕉”、“毛公牌芒果”、特色热带兰花、“方老三牌蜜瓜”等，这都提升了支柱产业的技术水平和市场竞争力。今天的乐东县，已经发展成为一个区位优势明显、产业特色鲜明、发展潜力强劲的区域。这些成绩的取得，正是乐东县委、县政府高度重视和大力推进科技进步与创新的结果，也是实施科教兴县战略成效的真实体现。
今年年初，在全国科学技术大会上，党中央、国务院审时度势，高瞻远瞩，准确把握我国经济社会发展的基本特点和世界新科技发展的基本态势，作出了走中国特色自主创新道路，建设创新型国家的战略决策。这是新世纪、新阶段党和国家全面加强科技工作的动员令，为新时期的科技发展指明了方向。6月份，省委省政府召开了全省科技大会，并出台了《中共海南省委海南海省人民政府关于推进科技创新的实施意见》、《海南省“”科技发展规划纲要》等重要文件。对于中央领导人的讲话及全国、全省科技大会科技的精神，希望我们要坚决贯彻执行，增强科技创新的紧迫感，把改革开放和科技创新作为动力，着力增强科技创新能力、提升产业结构、转变增长方式、保护生态环境、促进社会和谐。在xx期间，希望乐东县落实国家和省科技创新的各项工作要求，特别要做到以下几个方面：一要加强对科技工作的领导，建立科技创新工作机制;二要优化科技创新环境，形成全社会科技大合唱的良好局面;三要加大对科技投入，特别要确保科技三项经费的落实;四要创新科技平台，全面建设农业科技服务“110”工作;五要加强人才队伍建设，培养创新型人才。
乐东县依山傍海，交通便利，资源丰富，人才济济，特别是新一届领导班子重视科技，乐东县完全有条件在建设创新型乐东、促进乐东崛起的伟大工程中做出更大的贡献。只要我们下定决心依靠科技创新，把科技创新作为争创新优势的战略抉择，真正把科技创新作为发展的主要动力，就完全可以使传统产业迅速提升，完全可以在高技术产业发展方面实现跨越发展，形成新的经济增长优势。今天的科技大会将成为乐东县科技发展创新，加快乐东县经济和社会发展的重要里程碑。
同志们，省委、省政府对乐东的发展未来寄予了厚望，省科技厅对乐东科技创新的明天充满了期待。今后，我们将进一步加强与乐东县的合作，加大对乐东县科技发展的支持，在热带高效农业、热带花卉产业、海淡水养殖业、资源型工业等领域，进一步发挥乐东的优势;推进乐东县特色产业基地和各类科技示范园区的建设和发展，全面促进乐东县的创新与发展。我相信，这次科技大会的召开，必将在全县掀起崇尚创新、竞相创新的热潮，奏响乐东县科技兴县和创新发展新的乐章!
最后，预祝大会圆满成功!
谢谢大家!
各位领导、同志们：
今天我们在这里举行20xx年*县退役士兵技能培训班动员会，首先我代表培训项目承办单位，向一直支持学校工作的各级领导表示衷心的感谢，向参加这次培训的各位退役士兵学员表示热烈的欢迎!下面，我向大家介绍一下学校近几年发展状况并根据国家、省、市对实施退役士兵职业教育和技能培训项目的要求，讲几点意见。
一、学校介绍。
**县职业技术教育中心是一所融职业技术教育、职前职后教育、短期培训为一体的多功能、综合性国家级重点中等职业学校，全国首批中等职业教育改革发展示范学校。学校有中心教学区、西校区实训基地两个校区。校园面积8.2万平方米，建筑面积7.1万平方米，拥有一流的教学楼、办公楼、图书楼、学生公寓、多功能厅、文体中心等基础设施，有48个教学班，在籍学生5134名。教职工309人，专任教师222人。学校开设汽车运用与维修、服装设计与工艺、机电技术应用、计算机应用等14个专业，汽车运用与维修专业是省级示范专业，服装设计与工艺、计算机应用、机电技术应用专业是市级骨干专业。学校坚持以服务为宗旨、就业为导向、能力为本位的办学指导思想，以教学为中心，不断深化教育教学改革，加强实践技能训练，教育教学成绩突出，各级技能大赛成绩位列全市第一，全省第十一;毕业生就业率一直保持在96%以上，用人单位满意率在95%以上。
二、充分认识实施退役士兵职业教育和技能培训的重大意义。
国务院、《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发[20xx]42号)指出：加强退役士兵职业教育和技能培训，提高退役士兵就业能力，是贯彻落实科学发展观要求、加快培养现代化建设人才的迫切需要，是新形势下促进军政军民团结、服务国防和军队现代化建设的重要内容，是利国利军利民的大事，具有重要的政治意义和深远的历史意义。
举办退役士兵技能培训是一项光荣的政治任务，退役士兵经过军队的培养和锻炼后，政治觉悟高，组织纪律性强，有艰苦奋斗、开拓进取的创业精神，但因缺乏一技之长难以胜任新岗位的技能素质要求，而无法实现就业。学校将充分调动退役士兵自身的优秀素养，为退役士兵提供适应就业的培训专业，保障一流的师资和良好的教学环境，量身制定培训计划，做好教学管理和考试考核工作，通过技能培训帮助退役士兵实现就业。
三、珍惜学习机会，切实提高技能水平。
国务院、《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》强调：20xx年及以后退出现役的自主就业退役士兵，在退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训，教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月;培训经费由各级财政负担，列入退役士兵安置科目，这是前所未有的。退役士兵职业教育和技能培训将成为退役士兵就业的“催化器”。本期培训班根据民政局的安排，退役士兵可自选专业，集中培训3个月，时间紧任务重。参加培训班退役士兵学员要珍惜此次培训机会，认真主动学习技能知识。一是要有一个好态度。充分认识职业技能培训的重要意义，端正学习态度，牢固树立“知识就是财富”、“技能就是金钱”的意识，尽快实现从训练场到市场，合格士兵到合格建设者的转变。二是要有一个好形象。在校学习期间，大家要时时处处以一个军人的标准要求自己，退役不褪志，退伍不褪色，自觉服从学校的教育教学安排，自觉遵守学校的一切规章制度，把部队的好传统和好作风带进校园，充分展示新时期军人的良好形象。三是要有一个好成绩。用好在校每一天、上好每一节课，做好每一份作业，打牢专业技能基础，尽快掌握一技之长，做到学有所长，学有所用。
四、加强组织领导，确保实现预期的培训效果。
县民政局把退役士兵技能培训项目放在我们学校，这是对我们学校的信任，也是对我们的考验。作为承办单位，我们一定肩负起应有的社会责任，不辱使命，全力做好退役士兵职业技能培训工作，让社会认可，让领导放心，让学员成才。努力做到“五个到位”：
一是组织领导到位。专门成立培训领导小组。组建专职管理团队，制定了详细可行的退役士兵培训办法和规章制度。
二是培训设施到位。我们单独为退役士兵学员设置教室和实训车间。对退役士兵学员尽量生活上照顾，学习上关心。
三是培训师资到位。我们将为退役士兵学员职业技能培训挑选优秀教师任教，聘请社会能工巧匠授课。
四是组织教学到位。按照上级要求我们制定了为期三个月的教学计划和教学大纲。有专业知识的教学，有专业技能的培训，更有超越职业技能培训的人生观价值观教育、感恩教育、职业意识、团队精神与执行力教育、爱岗敬业等等做人做事的教育。还要组织名人专题讲座。
五是学员管理到位。每个专业，每个班级，我们都配备了责任心强的班主任，将严格管理，热心服务。
最后，预祝20xx年退役士兵职业教育和技能培训班取得圆满成功!祝学员同志们学习顺利，事业有成!
谢谢大家。
同志们：
刚才，张跃斌组长受局党组委托，对20xx年党风廉政建设工作进行了全面总结，并对20xx年党风廉政建设工作进行了部署，讲的很好，我都同意。
20xx年，全市交通运输系统党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导和市纪委的监督下，积极贯彻中央、省、市有关会议精神，围绕交通运输工作任务，认真落实“两个责任”，积极推进六权治本，突出抓了行政审批制度改革和内部管理体制改革，大力推进具有行业特色的惩治和预防腐败体系的建设，取得了一定成效，整个系统没有发生大的违纪违法案件。
为扎实做好20xx年党风廉政建设和反腐败工作，我讲四点意见。
一、扎实开展“两学一做”教育活动，切实增强纪律意识和规矩意识。
只有知之深切才能认真执行，只有加强学习才能懂得政治纪律和政治规矩，才能做到敬畏法律、敬畏纪律、敬畏制度。党中央决定，今年将在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次生动实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们交通部门一定要把“两学一做”教育活动作为今年的重要政治任务抓紧抓实抓好。各级党组织要认真按照中央和省委、市委的部署要求，扎实开展好“两学一做”学习教育，在深化党内经常性教育上见实效，在提高管党治党能力上走在前面。
一是各级领导班子成员要带头学习。领导干部要当好“领头雁”，充分发挥表率作用，既要学习党规文本和系列讲话，更要领会其中深意，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
二是一般党员干部和普通党员要跟进学习。各级党组织要制定学习计划，安排好学习内容，采取个人自学、集中学习、辅导讲课、专题讨论等方式组织全体党员干部学习，做到全员参加，不漏一人。要从严落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度，扎扎实实搞好学习教育。
通过学习教育，每一名党员干部要提高思想认识，要用的系列讲话精神统一思想，武装头脑、指导实践、推动工作，自觉向党中央和省委、市委“看齐”，坚定理想信念，补足精神之“钙”，用政治纪律来规范自己的言行，自觉维护党的章程、严肃党的纪律，树立良好的党员形象，把思想和精力集中到推进交通运输事业科学发展上来。
二、深入推进六权治本工作，切实增强权力运行的公开透明。
王儒林书记强调，“六权治本”意义重大，核心是治权，关键是治吏，目的是治本。我们要在去年试点的基础上，深入推进“六权治本”工作。
一是要坚持依法行政。各级各部门要依据“两单两图”确定的权力，严格按照规定的流程规范使用权力，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，“既不越位，也不失位”。既要防止乱作为、不作为，又要鼓励敢于担当、积极作为。
二是“两单两图”的运行要与结合实际工作进行磨合和完善。“两单两图”已于今年1月1日经开始运行，在实际运行的过程中，还需要与体制机制进行不断的磨合和印证，可能会出现不相适应的地方，还需结合管理体制和人事改革及时调整、改进和完善。
三是要继续加强两个平台建设。首先要加强交通运输政务平台建设。所有行政审批项目全部进驻政务大厅，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”，所有的行政审批按照规定程序在窗口办结。同时要细化并公开办理事项、办理流程、办理时限，提高服务质量，实现便民、快捷。
目前，市、县交通行政审批事项共31项，属于市级审批的23项已全部进入，做到了应进必进，办理窗口由原来的3个增设为8个，工作人员由原来的4人增加到23人。其余8项在县政务大厅办理，没有进入的县要尽快进入。
要积极开展网上审批业务。进驻事项按照“受理、审核、审批、办结”的基本流程确定责任人，授予相应权限，纳入长治市行政审批与电子监察系统，全面实行网上审批。
其次要加强门户网站建设。坚持党务、政务公开等制度。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的内容，需要公开的党务活动、政务活动、党内法规、行政法规、行政审批等事项，要在市、县交通运输局户网站上全部予以公开。在此基础上，继续对门户网站进行优化，抓好五个信息公开板块建设，实行基本信息长期公开、决策事项定期公开、非涉密资料随时公开、落实情况及时公开、例外事项申请公开，及时收集和更新相关信息，实现权力公开透明运行。
四是要建立和完善各项制度。要把六权治本工作从外向内逐步延伸，以制度建设为切入点和突破口，强化内部管理，注重提高执行力。在理清权力、责任的基础上，在财务管理、干部选拔任用、重大项目决策、大额度资金使用、内部管理监督等方面建立和完善各项制度，用制度管人，依制度办事，规范工作秩序，逐步建立法制化、规范化、制度化的长效机制。
三、要积极创新新的管理举措，切实把党风廉政建设的主体责任落到实处。
要始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置，明确各级党组(党委)、支部的主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入交通运输中心工作，通盘考虑和研究，要将任务分解到党组成员和局属部门、各科室，明确分管领导和责任科室，严格执行“一岗双责”，做到把党风廉政建设与交通运输各项业务工作同部署、同落实、同检查，形成反腐倡廉工作合力。同时要创新管理方法和举措，真正把党风廉政建设工作落到实处。
一是要加强农村公路工程建设领域腐败问题的防控。要制定出台《加强农村公路建设管理工作的规定》，规范工程项目可研立项、计划申报、造价管理、设计审批、招标投标、施工许可、设计变更、质量监督、工程验收等建设程序，深入推进工程建设领域廉政建设和风险防控机制建设，完善各项制度，从源头上扎紧制度的篱笆，织密制度的高压线，按规章制度办事，建立“不能腐”的长效机制。
二是要加强专项资金使用审计。农村公路的建设资金要确保专款专用，任何单位和个人不得以任何理由挪作它用，市局将对农村公路建设资金的使用情况进行审计，及时发现和纠正问题。必要时要对中央财政转移支付的养路费、客运附加费、货运附加费等资金的使用情况进行审计。
三是要推进交通综合执法改革。要从根本上解决行政执法扰民，多头执法以及执法中的腐败问题，大胆探索和研究交通行政执法综合改革，逐步将运政、路政、城市客运、执法监督等多个执法部门合并，组建交通运输综合执法队伍，形成合力，加大执法力度。同时划分执法区域，不定期循环，杜绝交通执法腐败行为的发生。
四、要严肃执纪问责，切实把纪律严起来，把规矩挺起来。
一是要加强纪检队伍建设，提高发现问题的能力。各级党组织要高度重视纪检监察队伍建设，为他们发挥监督执纪问责职能作用创造条件。要加强纪检监察干部的培养使用，及时把政治坚强、作风过硬、德才兼备、敢于担当的优秀干部选拔充实到纪检监察干部队伍中，同时要加强教育培训，提高发现问题、审查问题和处理问题的能力。
二是要转变执纪方式，突出抓早抓小。要建立巡查制度，由局党组和纪检组派人组成联合巡查组，采取定期检查与随机抽查的办法对各级各部门执行纪律、落实“八项规定”等情况进行不间断的巡查，及时发现和纠正问题，从点滴入手抓党员干部的作风养成，力争把违纪违法的苗头消灭在萌芽状态。
三是要严肃执纪问责。要以《中国共产党廉洁自律行为准则》与《中国共产党纪律处分条例》为标尺，加强对党员干部队伍的管理和监督，把贯彻落实《准则》与《条例》作为局党组履行党风廉政建设主体责任的重要内容，紧密结合“两学一做”学习教育，重点查处工程建设收受贿赂、行政审批暗箱操作、行政执法吃拿卡要等损害国家、单位、群众利益的“四风”和腐败问题，将批评教育、组织处理、纪律审查、司法处理有效结合，不回避、不袒护，做到抓早抓小，快处快结，保持强大的震慑力，切实把纪律严起来，把规矩立起来。
同志们：20xx年是“十三五”的开局之年、起步之年。新的征程已经起航，全市交通运输系统要在市委、市政府的坚强领导下，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持全面从严治党，深入落实“两个责任”，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、干事创业的政治环境，推进交通运输事业科学健康发展，为我市全面建成小康社会做出新的更大贡献。
谢谢大家。